关于治安的应急预案

关于治安的应急预案（精选11篇）

篇1：关于治安的应急预案

一、厂内设安全小组和治安联防组织。

(1)安全小组职责及分工

职责：负责本厂安全及治安工作，落实各项防范措施。对员工进行安全防范意识和自我保护意识的教育。分析本厂的安全形势，改进和完善预案。组织预案的实施及演练，分析典型案例，讨论事故抢救与应急措施，总结经验，吸取教训，制定对策。

具体职责分工：

组长

负责在发生治安事故时组织力量采取有效措施保护员工的生命安全，防止国有财产损失，保护好现场，协助公安部门侦查破案。

组员

负责在发生治安事故时，及时向“110”报警，并向上级公司汇报，防止闲杂人员进入，保护好现场，以便公安人员进行现场勘查和救护伤员的工作。

(2)治安联防组织的组成及职责：

组成

职责：联防组织应定期与企业及当地公安机关联系，掌握情况进行工作。应牢记报警电话“110”。遇有突发事件应组织成员闻警而动，及时报警救护。在案件的高发时段，成员应加强巡查，发现可疑情况及时通报。

二、重点部位的四防措施：

(1)防抢劫

重点部位：财务室

防范措施：“三铁一器”

A营业室、财务室严禁无关人员进入，并且装有防盗门窗。

B企业配有保险柜及防身用具。

C企业安装应急照明设备，并逐步安装录像监控系统。

D收取现金及时送交银行，不能过夜或超规定存放。

E去银行交款必须两人以上，采取不定时、不定人、不断变更路线等措施。

F遇有犯罪分子闯入室内抢劫，应及时按下“110”报警器并大声呼救，使左邻右舍及过往行人听到后前来救护。

G遇有歹徒人多，无法抵抗时，要首先保护自身生命安全及人身部受伤害，机智灵活的与歹徒周旋，把钥匙和其它贵重物品存放在隐蔽处等待救援。

H如遇有歹徒抢劫，当事人应尽量记清歹徒的人数、体貌特征、作案工具、车牌号、逃逸方向等。

(2)防盗窃：

重点部位：财务室

防范措施：“三铁一器”

A员工要保护好自己的财物。仓库、宿舍所存放物品要及时清点，建立实物登记账，要有专人负责。

B宿舍及仓库没人时，要及时锁好门窗。

C宿舍、仓库等地闲杂人员不得入内，形迹可疑的要立即盘问清楚。

D夜间值班应严格遵守值班制度，严禁脱岗、误岗、睡岗和酒后上岗，禁止值班期间喝酒下棋和私留他人居住。

E夜班值班人员不能睡觉，要密切注视和检查企业的动向，发现问题及时处理。

(3)防破坏：

重点部位：设备区

防范措施：加强巡查检查

A员工应熟悉周围邻居的治安情况，了解当地治安重点人员情况，对可疑人员重点防范。

B每次工作结束后，对重要设施要及时上锁，预防破坏。

C夜间值班，要对重点部位加强巡查，发现可疑情况及时处理。

D注意观察企业外情况，预防突发情况的发生。

三、善后处理：

(1)在突发事件中，如有伤亡，应迅速将伤者送医院救治。

(2)把事件情况向公安机关及上级公司汇报。

(3)保护现场，以利破案。

(4)清查损失，列出清单，上报主管公司。

(5)分析讨论事件的前因后果，完善预案。

篇2：关于治安的应急预案

组长：孙高君

副组长：叶枫、龚建兰

组员：张冬林、张开明、周文浩、曹国珍、李立勇、周方平

二、滋扰校园治安的应对措施：

1、严格执行值班制度，门卫人员要24小时在岗，不准擅离岗位，按时值班并做好出入登记，妥善处理值班期间发生的问题。

2、外来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，主动向其宣传学校政策，劝其停止违法活动，不能扰乱校园的正常教学秩序和治安，劝其立即离校。追赶不及、应立即通知值日领导，及早将闯入者查清逐出学校。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

5、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

三、职责

1、学校门岗为滋扰校园治安事件第一责任人。

2、门岗人员要严格执行学校门卫制度，按照制度办事。

篇3：关于煤矿应急预案的讨论

关键词：煤矿生产,应急预案,突发事故

应急预案是对安全生产活动中突然发生的事故,包括外界因素引起的(如自然灾害、生产设备等)和人为因素引发的特大重大事故,所进行的应急管理工作,救援措施,指挥计划等,它是连接突发事件的风险管理、风险预测和防治、应急响应和恢复等几项工作所必需的工具。一般将应急预案建在综合防灾规划里。

1煤矿应急预案的几个主要子系统

1.1应急组织管理指挥系统

应急管理体制在实践中效果明显,方式较为固定。其他组织或个人不能随意更改或变革;其本身就带有制度因素,且所有的相关人员必须要遵守;应急管理体制比其他普通的制度更具刚性。普通制度对执行对象有一定的宽松性,在执行过程中存在弹性。应急管理体制则带有一种强制性;它对各种方式方法进行总结归纳,再加入一些针对性特色,使之在实施过程中更加系统化、科学化。并且其在运行过程中采用多种不同的方式方法,普通方法能够起单一作用。

1.2应急工程救援保障体系

煤矿重大灾害事故应急救援保障以预防为主,以分级负责、区域为主、统一指挥、企业自救和社会救援相结合为指导原则,对煤矿生产中所发生的各类事故进行科学救援。预防是应急救援工作的核心,准备是应急过程中最为关键的一个环节,它针对尽可能多的突发事件,为快速地实施应急救援工作而所做的必要准备,以达到实现应急救援的最终目的。

除此之外,还有互相协调、应对自如的相互支持系统,保障供应体系以及应急队伍等。

2应急管理领域的几个基础性的理论

2.1风险管理理论

风险管理理论是应急管理的基本理论之一。在实践中,一方面管理风险时必须考虑成本效益因素,保证资源的有效利用和成本的控制;另一方面,必须要认识到风险不可能完全被清除,在实际中风险总是存在的,一旦条件合适,那么风险就会导致危险事故的发生。所以,在煤矿安全生产中,应急准备工作和应急响应恢复工作对应急管理是至关重要的,而应急预案则将应急准备、应急响应恢复和风险管理紧密结合起来。

2.2综合应急管理理论

导致突发事件的影响因素有很多,影响因素的类型不同,所造成的灾害也不同(如火引发的燃烧或爆炸,水引发的透水事故等),不同的致灾因素对所发生事故的可预测性、可控性以及持续时间、影响范围、损失程度等会造成较大影响,所以对此所实施的救援处理措施也会具有针对性。但从以往的总结中可以了解到,应对此类情况所采取的行动,实施的计划等大都较为相似,如将人员进行疏散,佩戴防护设备等。

综合应急预案就是在此基础上所有类型的危险或灾害事故而编制的综合性预案,主要包括基本预案、支持功能附件、机构支持附件和特定灾害附件等。

2.3分级响应理论

分级响应理论在企业安全生产,尤其是煤矿生产等高危行业领域的应急工作中尤为重要,在生产活动中可能发生的灾害事故大小不一,类型不同,有些突发事件可以不用上报上级再进行解决,每个层级都应该充分发挥其职责,所以当发生的事故响应发生变化时,事故的处理权也可能发生变化。但在具体实施分级响应工作时,应先通过相关的法律法规或是预案,再进行实施。总之,分级响应理论强调突发事件的应急响应应该由有能力处理的最低行政层级进行处置,以免反应过度和造成资源浪费。

如今我国对突发事件是以发生事故的严重度(如人员或财产损失)来进行分级的,此外,不同层级在应急预案上对事故分级也是以事故等级而划分的。所以,要使应急预案工作做得更加完善,应确定事件分级标准以及各企业层级的权限和职责,以此为基础,制定出具有针对性的目标和内容,确定其不同级别,使各层级在应急预案工作的实施中配合得更加完美。

2.4应急管理生命周期理论

应急管理生命周期理论时间顺序为依据,将应急管理划分为预防、监测、响应、恢复、重建五阶段和减灾与准备两个基本功能。

应急准备不断地进行改进和完善,从应急规划、组织到培训评估,各个环节同步发展。

对于应急准备,我国这几年来着重发展应急预案和应急体系建设,其问题所在是这些相关的工作并没有得到持续的改进,在顶层设计文件以及相关工作的指南和标准规范上,应急准备工作还有上升空间。

2.5现代管理理论与方法

科学理论是以实践为基础,通过不断地归纳和总结得到的,管理理论也不例外。管理主要包括四种功能:计划、组织、领导、控制智能。在企业安全生产中,管理者必须要有明确的行动指示以及所要实现的目标,做出科学可行的生产管理决策,此项工作还要求其他工作人员以及相关资源的积极配合,制定出具体的实施过程及相关事宜。为了调动员工的工作积极性,提高工作效率,要适当激励员工,肯定他们的工作,另外完成工作后要积极检查,以确保其符合相关标准规程等。

参考文献

[1]张欢.应急预案:理论认知与机制改进[J].中国社会公共安全研究报告,2015,5:22-35.

[2]李红臣,等.应急预案的形式化描述[J].中国安全生产科学技术,2006,2(4):29-34.

[3]李湖生.应急预案体系建设的理论基础研究探讨及其启示[J].中国应急管理,2012,05:20-24.

篇4：治安应急预案

一、领导小组：

组长：校长

副组长：各科室主任

组员：全体教职工

二、滋扰校园治安的应对措施：

1、严格执行值班制度，门卫人员要24小时在岗，不准擅离岗位，按时值班并做好出入登记，妥善处理值班期间发生的问题。

2、外来人未经允许强行闯入，门卫不得放行，主动向其宣传学校政策，劝其停止违法活动，不能扰乱校园的正常教学秩序和治安，劝其立即离校。追赶不及、应立即通知值周领导，及早将闯入者查清逐出学校。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

5、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

三、职责

1、学校门岗为滋扰校园治安事件第一责任人。

2、门岗人员要严格执行学校门卫制度，按照制度办事。

3、发生滋扰校园治安时，要严把大门，保持好和校园内部指挥领导的联系，做好配合。

四、事故报告、处置联系电话

管理中心电话：

人民医院：120

派出所：110

篇5：治安事件应急预案

防火、防盗、防意外事故等是我院安全工作的重点，稍有不慎就可能引起人身伤亡事故，对社会造成危害；为此，除了对这些方面进行必要的预防之外，还必须对因此而引发的刑事案件和灾害性事故的发生，具有充分的思想准备，有必要的应变措施，做好事故发生后补救和善后工作，将损失降到最低程度。加强领导，做好组织协调工作

成立医院安全应急领导小组，组长由总经理担任，副组长由院长担任，成员由医院领导和各科室主任、负责人以及保卫人员组成。

领导小组的主要职责是：组织应急处置工作，及时安排人员、防治经费和物资，确保各项预防与控制措施落到实处。在需要实施各紧急应急预案时随时发挥作用。本预案由《灭火预案》、《盗窃事故应急预案》二部分组成。

一、灭火预案

发现火警以后全体人员应保持镇定，不可慌乱一团或袖手旁观等待而延误时机。如果火势尚小，可以控制就赶紧灭火（灭火器、水桶、棉被等），如果火势渐大，非人力可控制，就当机立断请求支援。

（一）、及时报警（1）、值班保卫（保卫值班电话，内线：外线：119）。采用逐级上报，联络消防部门。（2）、报告医院保卫部长或其他领导，通知灭火有关人员。（3）、直接拨打119电话报警。

（二）、迅速切断电源，疏散现场人员。做灭火准备工作。

（三）、消防人员抵达现场后，协助灭火，其他人员应迅速远离现场，以免造成伤害或妨碍抢救工作。

（四）、各组成员应作工作：

1、疏散组：及时组织火灾现场人员疏散

（1）、了解医院报警设施和保卫值班所在地，了解医院保卫电话和其他报警方法；

（2）、清楚医院布局。

2、灭火组：负责截断电源及煤气管道，寻找水源，迅速找出消防器材

（1）、了解医院建筑格局及道路情况，了解电及煤气管道等铺设的线路和总开关及各分开关所在；

（2）、清楚医院所在消防设施的防治地点，了解常用消防设备的操作方法；

（3）、了解火的走势和逃生路线。

3、警戒组：负责拦阻无关人员进入火灾现场，阻止歹徒趁火打劫，平时了解医院建筑格局及道路情况。

4、拆卸组：负责组织人员拆卸影响灭火的现场障碍物。

5、救护组：平时配备好急救箱，火灾时进行紧急救护，严重者及时送其他医院治疗。

6、火灾原因调查组：

（1）、在火灾现场及时收集相关信息，事后及时查明原因，坚持“三不放过”（原因没有查清不放过、事故责任和群众没有受到教育不放过、没有落实防范措施不放过）的原则。

（2）、提出处理意见，交由医院决定。

（3）、调查的步骤和方法：a、保护现场；b、仔细检查现场；c、认真调查询问；d、进行技术鉴定；e、分析认定原因，包括起火时间、部位和起火点、起火物和起火源、火灾性质和责任。要求：认定有据，否定有理；f、写出调查报告并存档。

二、盗窃事故应急预案

盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指由医院内部人员进行的盗窃，外盗是指由医院外人员潜入医院进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意进行作案的。因此，我们首先要提高警惕，要使作案者无机可乘，减少盗窃案的发生率。

（一）、盗窃案报警：保卫部、公安局

报警电话：内线：外线：110

（二）、接到报案后，保卫人员要迅速赶到现场，采取有效措施，保护现场，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记。

（三）、配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料进行分析研究，对案件进行定性，尽最大的努力追回失窃物品。

（四）、案件发生后，要认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的问题，予与整改。

（五）、做好善后工作，提出对案件责任人的处理意见，呈报上级主管部门。

医院

治安事件防范措施

为对火灾隐患及时进行整改，确保我院的消防安全，特制定本规定。

1、制定和完善保卫工作的各项规章制度，并督促检查规章制度的落实情况，总结安全保卫工作，拟定工作计划，对重大隐患提出整改意见，自上而下进行安全大检查，要害部门重点检查，发现安全隐患及时或限期整改，并在未整改前配合有关部门采取相应措施。

2、坚持防火巡查制度，及时消除火灾隐患。坚持做 好每日防火，“谁检查、谁负责”，切实整改火灾隐患每日防火检查是确保医院消防安全的重要手段。医院消防管理人员应对医院消防工作采取“严防死守”的措施，对消防设施、灭火器材的完整及性能进行逐个查看、测试，对安全出口、疏散通道进行疏通，对杂物间进行清理，发现的火灾隐患进行认真记录。能现场整改的，当场检修或更新；不能现场整改的，要及时上报院领导进行限期整改，如果领导不重视应向消防部门报告，将火灾隐患消灭在萌芽状态。

3、加强管理，重点监控。对医院的重点部位进行重点监控，室内应备有二氧化碳灭火器，对易燃危险物品应限量存放，一般不得超过一天用量，以氧化剂配方时应用玻璃、瓷质器皿盛装，不得用纸包装。了解掌握易燃易爆有毒有害物品的分布与管理状况，及时消除火灾隐患，管好消防档案和组织扑救火灾。

4、定期对员工进行应急疏散演练，提高自防自救能力。根据本单位实际情况和演练情况不断修正和完善应急疏散预案，提高其实用性。同时经常组织医院的医生、护士参加疏散演习，增强对火灾危害性的认识，学习实用的灭火技巧，以提高内部员工的综合消防素质。

5、抓好防火宣传，加强消防知识的普及与培训，扩大防火群体。医院消防工作的好坏，很大程度上取决于防火宣传和消防知识的普及培训。接受消防知识教育的人群越多，发生火灾的几率或火灾受损的程度就会越小、越低。这就要求医院主管消防安全的领导定期对专、兼职消防员、重点工作人员、临床各科医护人员、新分配职工、保洁员工等各类人群进行消防知识培训，不定期抽查、考核；并经常邀请消防部门专业人员到医院开办消防知识讲座，同时在病室中广泛开展消防知识宣传教育，以扩大防火的社会覆盖面，尽可能地减少火灾的发生或在火灾发生后将损失降到最低限度。

6、严格执行设备维修动火制度。单位动火要严格动火审批制度，同时要落实监护人员和必要的消防措施，对动火现场的可燃易燃物品要进行清理，确认安全后方可动火。

7、做好医院的消防安全管理工作还需要消防安全责任人、管理人不断提高自己的理论素养和实践水平，不断的完善各项消防安全管理制度，只有真正做到制度措施明确，设施器材完备，管理责任到位，才能有效预防和减少火灾事故的发生。

8、在火灾隐患未消除之前，各科室应当落实防范措施，保障消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。对确无能力解决的重大火灾隐患，应当提出解决方案并及时上报。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全负责人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。

9、对保卫处或者公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，有关单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送人事行政部和公安消防机构。

技术防范措施

1、坚持“谁主管谁负责”的原则，相关各科室负责人为本室安全保卫工作的第一负责人。

2、医院财务部、收费处、导医台、药库、仓库等要害部门，全部制定具体的安全保卫措施和严格的岗位责任制，加强技术防范措施确保安全。

3、加强对重点部位的值班，作为医院保卫工作的职能部门，加强医院保安巡视，及时发现和排除安全隐患，除对医院各重点部位进行必要的值班警戒外，还要进行有效的技术防范，要做到人防、技防相结合。

4、重点部门的门窗、橱柜坚固、完好，符合防火、防盗、防霉烂的要求，做到人走断电、闭水、清除虫害、锁门、关窗，节假日贴好封条或指派专人看守，保证万无一失。

5、做好假日、重大节日、重要时间段的24小时值勤、保卫工作。下班前做好安全检查，关闭电源及门窗。

篇6：治安保卫事件应急预案

为维护本项目部施工区域内的的社会安定和治安稳定，积极有效预防和妥善处置突发性治安事件，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应灵敏、处置有力的应急处置体系，提高项目经理部应对突发性治安事件的能力。根据相关法律、法规要求，结合本合同段实际,特制定本预案。

一、指导思想

积极有效预防和妥善处置突发性治安事件是施工单位（项目经理部）维护社会安定稳定的重要任务之一。项目部要以和谐社会为重要指导思想，坚持立法为公，依法办事，把项目建设质量、进度、安全及当地人民群众生命安全放在首位，建立健全处置突发性治安案件的长效机制，掌握应对突发性事件的主动权。在业主、政府的统一领导下，积极寻求有关部门，积极预防和妥善处置各类突发性治安事件。对各类突发性治安事件，要做到早发现、早报告、早控制，把事件对项目施工环境及社会安定稳定的危害减少到最低限度。处置工作要区分性质，讲求策略，严格依法办事，注意工作方式方法，防止因处置不当，激化矛盾或授人以柄。

二、适用范围

本预案适用******************工程项目经理部内各种矛盾引起的突然发生的具有聚众性的较大规模的严重危害施工环境及当地社会稳定和治安秩序，必须采取紧急处置措施才能平息事态，恢复正常施工秩序的事件。主要指：非法阻工、聚众围攻项目部及建设场地、强行分包工程、恶性干扰正常施工环境、强买强卖等。

三、工作原则

(一)坚持“以人为本、预防为主”的原则。坚持一切从国家的利益出发，一切对国家建设负责，最大限度地减少突发性治安事件造成的人员伤亡和财产损失。坚持常备不懈，预防在先的思想，做好应对突发性治安事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

(二)坚持“依靠科学、整合资源”的原则。坚持依靠现代化的技术手段，做好对可能发生的突发性治安事件的预测、预警，有效整合和合理利用社会资源，建立健全应对和处置突发性治安事件的联动机制，充分发挥整体优势，形成应对突发性治安事件的合力。

(三)坚持“确保安全、果断处置”的原则。坚持在业主的统一领导下，根据

事件的性质、起因、规范，危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，在尽量减少人身伤亡和财产损失的情况下，做到依法办事，讲究政策、策略，果断坚决处置，迅速平息事态。

四、组织领导

处置突发性治安事件必须在项目部领导班子的统一领导下，设立处置领导小

组和现场指挥，坚持集中统一指挥与分级协调指挥相结合的原则，迅速果断处置突发性治安事件和暴力恐怖破坏事件。

(一)领导小组

领导小组组长必须是项目部领导班子的一名主要领导。其他成员由项目领导

班子其他领导、部门负责人组成。成员如下：

组长：

副组长：

组员：

具体职责如下：

1、负责建立健全应急指挥系统，应急联动机制和工作制度；

2、加强现代化预警系统和信息分析系统建设，提高突发性治安事件监测预

警能力。

3、判定突发性治安事件的性质，确定处置原则，研究处置措施；

4、发布有关管制措施和项目部的指令、通告等，决定临时性交通管制；

5、根据“谁主管、谁调处”的原则，确定与群众见面、对话的党、政和有

关部门的领导，正面做好化解工作；

6、其它应由领导小组决定的重大事项。

(二)现场指挥

处置突发性治安事件的现场指挥是项目总工及前后场负责人。

1、治安警戒组：由工程部成员负责。主要建立警戒区域，防止与事件无关的人员进入，保障现场应急处理工作顺利开展；维护撤离区和人员安置区的施工

治安秩序，保卫警戒区的重要目标和财产安全，阻止现场非法人员的非法行为。

2、交通管制组：由安质部成员负责。主要负责事发地道路交通管制，及时疏通交通堵塞，保障救援物资、救援、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行并引导进入指定地点。

3、通讯联络组：由办公室负责。主要是建立内部指挥网络，提供应急通信保障，对座机、手机等信息通信设备进行全面检查和维护，确保指挥畅通。

4、现场情报组：由试验员、物机部人员负责 负责配合出警人员对现场当事人员及围观群众进行询问、调查，深入了解，摸清事件背景，掌握事件动态，及时反馈情况。

5、法律、宣传组：由计合部负责。主要是进行现场法律宣传和国家政策宣传。

6、医疗救护组：由办公室负责，报告110指挥中心请求通知120急救中心负责救护工作。

11、后勤保障组：由办公室负责。主要是保证执行处置任务的车辆技术状况良好，执勤人员就餐饮水等生活必需品。

现场指挥的职责任务是：

1、执行领导小组的决定、命令；

2、统一组织调动使用各部门人员，合理配备安全防护用品，下达警戒治安的命令；

3、根据领导小组的决定和现场实际情况，依照国家有关法律、法规，确定相应的处置措施。主要有：

①现场管制措施

Ａ、封闭现场和相关地区；

Ｂ、使用警戒带，设置临时警戒线，确定警戒区域；

Ｃ、实行区域性交通管制；

Ｄ、查验现场有关人员，明确具体身份；

②禁止聚众措施

Ａ、责令无关人员立即离开现场；

Ｂ、责令聚集的人群立即解散，如不离去，可通过广播、喊话等方式发出警告；

C、对于视警告、拒不离去的人群，必须积极联系当地公安部门协助处理，决不可贸然采用过激措施及武力驱逐。

③现场取证措施

处置突发性治安事件，应当使用录音、照相、摄像等手段，采取公开与秘密相结合，主要以秘密为主的方法及时取证，为及时处置和事后依法处理提供证据。

五、情况处置

处置突发性治安事件，在项目部领导班子的统一领导下，由各科室负责人负责处置。

突发性治安事件发生后，项目领导班子要根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取切实有效措施控制势态范围，防止事态扩大。要重点保护项目经理部和要害部门(部位)的安全。

属于涉黑势力，非法分子直接挑起的阻工、骚乱以及严重的打、砸、抢、烧、杀等行为，在通知当地公安部门的同时要坚决果断地采取措施做出自卫还击，强行制止，予以打击，绝不手软；属于涉黑势力、非法分子插手操纵的事件，则要把事件的组织者、策划者、指挥者及闹事的为首者同一般群众严格区别开来，加强舆论宣传，做好群众工作，着重揭露非法势力的阴谋，制止事态发展；纯属群众矛盾引起的，如征地赔偿、环境赔偿、用水用电等，特别是对那些因合理要求在政府方面得不到满足而引起的没有过激行为或虽有部分过激行为，但仍属于一般性的群众事件，要按照可散不可聚、可顺不可激、可解不可结的原则处置，充分运用项目协调部门出面做工作，并寻求当地政府行政单位的大力支持，进行劝阻、教育、疏导、缓解矛盾，决不可采取暴力等方式处置。

六、工作措施

1、要加强情报信息工作。各施工区域人员要运用各种公开、秘密的渠道和手段，密切注视和掌握各种社会动态，努力获取深层次，预警性的情报信息，对各类突发性治安事件的苗头和动向，要做到早了解、早掌握、早报告、早控制，力求把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部。对收集到的重要情报信息，应及时向项目领导班子报道详细情况，不得层层扣压延误，贻误良机。

2、要加强对策研究。各施工区域负责人必须充分认识当前施工环境及社会治安的严峻性，增强政治敏感性和警惕性，做好“可能出点乱子”的思想准备。对本地的热点、难点”问题要加强对策研究。

3、要做好装备和物质保障工作。各施工区域，要配齐各种防护用品、通讯、交通、现场取证等器材。对各种器材，要进行经常性的检查、保养，保持良好的性能，保证旦有事，能拉得出、用得上。

4、加强组织演练。项目部在制定预案的基础上，要加强组织演练，加强内部锻炼和提高队伍的快速反应能力和实战水平，保证一旦有事，临时治安维护队伍能拉得出、打得响。

5、统一指挥、加强配合。参加制止事件的所有项目部人员，必须严格做到服从命令、听从指挥，不允许擅离职守或自行其是。各小组要在指挥部的统一指挥下，加强配合，协调行动，充分发挥整体配合效能。

6、依法办事、文明施工。在处置突发性治安事件中，要讲究政策策略和工作方法，所有项目部人员要严格依法办事、文明劝导，防止因方法简单授人以柄或激化矛盾。在制止过程中，要强硬措施和舆论攻势相结合，做到边驱散边劝阻，陈述事件利弊，以尽快瓦解闹事者的意志。对已被制服和暂时扣留的闹事者，不准以各种形式进行体罚，等待移交公安机关。制止闹事的项目部人员，除指定人员，一律不携带防身用具，遇到闹事者暴力对抗时，要大胆使用防护用具加以制服，避免造成致命或重伤。

篇7：关于治安的应急预案

1 开展公共卫生突发事件及重大活动的应急保障工作

2003年, 在我国24个省 (区、市) 发生的SARS疫情, 开启了我国应急管理工作的进程, 北京市医疗器械检验所经过SARS疫情的洗礼, 顺利完成上级部门交办的应急保障工作的同时, 进一步提升自身应急管理能力。2003年4月22日, 北京市医疗器械检验所临危受命, 昼夜连续奋战, 仅用6天时间就完成了国家下达的医用防护服、医用防护口罩、普通脱脂纱布口罩三项强制性国家标准的起草任务并建立了国内第一个医用防护用品检测实验室, 完善了我国医用防护产品技术监管能力。“在非常时期以非常速度完成了非常任务”, 得到了时任国务院副总理吴仪同志及各级领导的高度评价。4~6月, 通过创新检测手段, 承接各种防护用品649项检测任务, 检出27000件不合格防护服。参与起草《防治“非典”期间医用一次性防护服和医用防护口罩应急检验及判定规则》、《医用手术口罩国家标准》等, 顺利完成了SARS疫情期间所承担的应急保障工作。

2008年, 第29届奥运会及残奥会在北京举行, 这是我国第一次举办奥运会。党中央、国务院高度重视。整个赛事的食品药品安全保障, 事关国家的国际形象, 不能出现一丝差错。北京市医疗器械检验所承担了北京市医疗器械质量检验保障任务, 牵头搭建全国医疗器械检验协作平台, 通过科学、快速检测, 共计完成奥运用医疗器械检验核查任务268批次, 保障了奥运用医疗器械的使用安全。

2 应急预案体系建设的一些做法

2.1 建立和完善应急预案体系框架

北京市医疗器械检验所按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家食品药品监督管理局关于进一步加强食品药品安全应急管理工作的意见》、《北京市药品监督管理局应对“三品一械”突发事件应急预案》等法律法规要求, 在认真总结分析SARS疫情、北京奥运会应急保障工作和近年来突发事件应急处置工作的基础上, 结合自身工作实际, 建立了应急预案体系框架, 以1个总体预案推动14个子预案的方式, 开展突发事件应急预案体系建设, 推动应急处置工作逐步走向规范化、制度化和法制化轨道。

2.2 应急指挥机构原则性和灵活性相结合

北京市医疗器械检验所设立所长为组长、其他所领导为副组长、各部门主要负责人为组员的突发事件应急处置领导小组 (以下简称“领导小组”) , 统一领导和部署全所突发事件的应对和处置工作。领导小组下设应急办公室, 作为日常办事机构设在所办公室, 发挥运转枢纽作用。各部门按照领导小组部署, 依职责分工, 各司其责, 认真做好监测、报告、预警、应急响应、保障等工作, 保障应急处置工作的统一、畅通和高效。在应急处置工作开展过程中, 可以根据事件性质、发展形势、应急处理工作的实际需要等, 对领导小组成员进行调整, 以便更好的开展工作。

2.3 切实提升应急处置工作能力和水平

在北京市政府应急办公室、北京市药品监督管理局的指导下, 北京市医疗器械检验所每年定期组织开展防火安全、防震防汛等专项应急演练活动。聘请专业老师、消防军官或应急管理专家进行现场指导, 通过实地演练和操作, 切实提升干部职工应急处置能力、风险防范意识和安全意识。同时, 通过实地演练和操作, 检验应急预案的科学性、可操作性, 依照反馈结果对应急预案进行相应的修订和补充, 推动应急预案体系的建设和完善, 进而更好地指导今后应急处置工作迅速、高效开展。

3 做好应急预案体系建设工作的建议

应急管理发展到今天, 已经成为一门学科, 一个体系, 需要不断的补充和完善, 才能逐步提高科学性、可操作性, 更好的指导应急管理工作的开展, 不断提升工作水平。

3.1 健全机构与完善队伍相结合

要做好应急预案体系建设工作, 建议成立独立的应急管理办公室, 明确工作职责, 设立专职机构和专职人员, 确保专人负责、专人管理。目前, 应急管理工作往往由办公室人员兼职承担, 人员知识构成、工作能力等差别较大且流动性强, 应急预案体系建设工作的延续性和质量缺少制度保障。

3.2 加强教育培训与实地演练

建议每年举办1至2次应急管理培训班, 聘请专家和教授进行专题讲座, 对直接从事应急管理或应急管理相关岗位人员开展教育培训。或者选派优秀干部到北京市药品监督管理局或北京市政府应急管理办公室学习锻炼。每年的应急管理工作计划应包括教育培训、实地演练等内容, 并依据反馈结果对培训和演练进行总结, 不断完善现有的应急预案, 增强其科学性、有效性和针对性, 努力达到预期目标, 提高应急管理专业队伍预防和处置突发事件的工作能力和业务水平。

篇8：治安防范应急预案doc

“五一”期间治安防范应急预案

为确保“五一”期间系统社会治安秩序良好，信访工作大局稳定，扎实开展，结合我所实际，制定以下应急预案。

一、提高认识，加强领导，增强做好社会治安防范工作的责任感。

为了维护社会治安大局稳定，为全市人民愉快渡过春节，创造安全和谐的社会环境，严密防范邪教活动，经研究决定成立应急领导小组：

组 长：王冬生

副组长：王天鹏

成 员：李忠何全民

沈 丽刘红琴

负责对突发事件应急处理的组织和指挥。

二、成立应急小分队。队长：杨喜斌；成员：吕华军、杨磊、马志远、冯宏伟、董晓民、王运木、王合法。负责摸排不安定因素和邪教参与情况，及时应对突发事件，确保大局稳定，创造和谐环境。

三、在全所范围内进行思想动态和信仰状况摸排。发现异常情况及时处理，把不安定因素和影响安全和谐各项隐患消灭在萌芽状态。争取做到“五个不发生”和“三零”目标，对有信仰邪

教倾向的个体进行严密控制，确保不发生各类突发性极端事件。

四、严格值班制度。坚持一把手负责，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”，强化措施，狠抓落实，确保在五一期间不发生群众越级集体上访、重复上访、非正常上访。对突出问题及时采取解决问题、思想教育、困难帮扶、以法处置四结合的办法，做到就地化解，避免重复上访。

五、及时汇报五一期间治安防范、信访稳定和反邪教工作的各项情况与上级部门紧密联系，协调配合，力保春节期间治安、信访稳定，争创安全和谐的社会环境。

篇9：治安突发事件应急预案

为认真贯彻落实治安保卫条例，规范项目内部治安保卫工作，保护人身、财产安全和公共财产安全，维护本项目的工作、生产、经营秩序，正确处置治安突发事件，制定本预案。

应急准备管理体系

一、成立治安突发事件处理领导小组

1、公司成立应急领导小组： 公司应急领导小组组长：张益明电话：158501339

312、项目成立应急准备小组：

1.项目部应急小组组长：项目经理： 王启祥电话：1585005809

12.小组成员：朱华伟电话：***； 蒋保鼎电话：***； 王正兵电话：***；陈翔电话：***； 顾晓峰电话：***；康政电话：***

各作业班组组长 朱优良电话：***；孟军电话：***；王吉方电话：***谭晨电话：***；张必胜电话：***杨宏庆电话：***；李国祥电话：*** 沈继伟电话：***；汪巨龙电话：*** 时国上电话：1381277756

53.现场办公地点：苏州工业园区现代大道北、钟南街东

电话：1585005809

13.公司办公地点：苏州工业园区园区唯文路5号电话：0512-62990810

二、职责任务

为确保对出现突发事件时快速准确处置，控制事态扩大，减少或降低事件的影响和损害程度。事件处置领导小组全面组织实施事件处置工作，主要任务：组织指挥、协调、控制事后工作的处理，日常性的监督检查，对重点部门、重点人员的教育与监控，对一旦遇到突发事件时，领导小组成员应快速反映在第一时间内到达事件现场，采取有利手段控制事件扩大，情况复杂难以控制时，采取边控制边报警，保护现场，配合公安工作，按照规定妥善处理事后工作，调整处理事件发生的全部情况，追究责任，按照四不放过的原则，分析原因，查明责任，按规定对相关责任人给予经济和刑政处理，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、严格制度，强化责任

1、是认真落实重点部位、重点人员的监督检查，监控制度。

2、是把好进出关口，落实各项手续，抓好源头预防。

3、是抓好值班巡逻制度，规范程序，强化责任意识。

4、是领导小组加强指导检查，发现问题及时纠正。

5、是认真执行治安隐患整改和报告制度。

6、是严格执行记录登记制度。

四、处置原则

1、报告及时、准确。

2、救援及时、得当、有效。

3、调查实事求是、尊重科学。

4、处理客观公正。

5、统一指挥和调度。

五、处置程序

1.现场人员遇治安突发事件，应立即通知治安突发事件领导小组及项目负责人，项目应同时向公司报告有关情况。

2.领导小组组长或项目负责人根据情况，决定是否向市公安局报警（拨打110），报警时要讲清事发地点、时间、事件性质，车辆行驶路线。

3.项目部组织治安突发事件小组成员集合，迅速赶往事发地点。

4.事件正在发生或结束时，应注意防止事态扩大，疏导围观人员及时撤离现场。

5.应注意保护现场，控制肇事人，等候公安机关调查、处理。

六、应急措施

（一）内部职工突发事件应急措施

1、内部职工发生突发群殴、滋事和打架等事件，现场管理人员要及时制止，要立即向项

目部和治安突发事件领导小组报告，项目负责人及领导小组组长要在最短的时间内赶到事件现场，迅速控制事态发展，采取救护措施，伤势严重的要立即拨打120急救中心电话，特别是下班后发生的事件，要采取迅速果断的措施，把事件和影响缩小到最小范围。

2、将治安突发事件迅速报告公司主管领导或报警。

3、迅速与职工家属取得联系，受伤人员由项目负责人或班组长陪同一起去医院。

4、记录好与事件相关的证人、证物。

（二）工地外不法分子进入现场内实施暴力或抢劫事件应急措施

1、外来人员不履行登记手续，欲强行闯入工地内部，门卫要坚决阻止，不得放行。

2、外来人员强行闯入工地，门卫追赶不及，应立即打电话通知项目部，及时将闯入者查

清逐出。

3、工地内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、劫持人质、放火、破坏公私财物，应

立即采取下列处置办法。

(1)迅速报警。

(2)迅速报告项目治安突发事件领导小组。

(3)对歹徒进行劝阻或制服，保护在场职工安全。

(4)项目部迅速报告公司主管领导。

（5)为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭大门。

(6)立即将受伤职工送往附近医院进行救治。

4、记录不法分子的体貌特证和其犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

5、组织力量，配合上级有关部门的工作，做好善后工作。

（三）、应急处理

1、纵火事件

（1）获得纵火信息的任何人员都应在第一时间向领导小组组长和项目部报告，并同时向

119报警，项目部立即组织本项目人员迅速撤离纵火现场，并通知其他在场人员迅速撤离现场。

（2）现场安保人员立即设置警戒线，维护现场秩序，引导消防人员进入现场救灾。

（3）事故发生后，立即向公司主管部门领导报告。

（4）如有伤员，立即将伤员送医院救治。

（5）火灾扑灭后，事故现场警戒线必须根据应急领导小组或消防部门的命令方可解除。

2、暴力事件

（1）施工现场如出现暴力事件应在第一时间向领导小组组长报告，并同时向110报警。

（2）领导小组集合优势力量，携带防卫器械与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为

警方援助赢得时间。

3、群访事件

1、发生群访事件时，领导小组人员要及时到场，维护现场秩序。

2、要沉着冷静，稳定局势，掌握事态发展的主动权，及时了解突发事件的原因，所存在的主要矛盾，主要参与人员等。

3、冷静地听取他们的意见，耐心记录他们要求解决的具体问题。在接触中以听意见、安

慰为主，避免发生争执，争取在最短的时间内，了解事情真相，作出具有针对性的、具有说服力的答复；对于当场不能答复的，要做好记录并向上级汇报，要向职工解释清楚，及时、准确给予答复；对于确属非份、不合理要求的，要讲明政策、阐明利害关系，对于多次劝阻无效，仍然煽动闹事、围攻领导的要及时与公安机关联系，予以制止。

4、稳定群访人员的情绪，关心和同情群访人员的实际困难，强调“冷”、“热”结合，稳定局势，掌握事态发展的主动权，防止事态的进一步扩大。

5、领导小组人员要亲自参与处置预案的制订工作，对答复和有关说明文件进行审核、把

关，做到方案要经得起推敲，工作要有针对性，答复要具有说服力。

4、失窃事件

1、失窃第一发现人应立即向领导小组报告，做好现场保护并报警。

2、被盗班组要及时清查被盗财、物损失，并上报给现场项目部。

3、协助公安人员侦破案件。

5、食物中毒事件

1、发现食物中毒事故，要立即报告现场项目负责人，事故严重的要及时拨打120急救。

2、领导小组人员要保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存并及时送卫生监督部门进

行技术鉴定。

3、积极配合卫生监督部门调查事故。

4、根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。

5、事故严重的要及时上报公司主管部门。

6、其它事件

领导小组依据事故性质和公司应急预案，参照上述程序，采取有措效措施及、正确、科学地进行处理，做好善后处置工作。

苏州国贸嘉和建筑工程有限公司

苏州园区东沙湖学校精装修工程项目部

篇10：治安突发事件应急预案

目录

治安突发事件应急预案

治安突发事件应急预案

治安突发事件应急预案

治安突发事件应急预案

如夜间发生突发事件时，负责架设现场夜间照明设备。

五、保卫组：

主要任务是对案发区域实施监控；协助公安机关专业人员勘查现场；会同有关部门查明事件原因,追查犯罪，及时破案；负责组织力量设立警戒线,维护现场秩序，协助救护组、抢险组对人员救护、转移、疏散等。

治安突发事件应急预案

三、节日期间工程内设置足够的留守人员，负责看管自己的物料，将各自的通讯录报安保部，便于发生突发事件时及时联系。

四、组织检查昼夜值班、巡逻工作；

五、配合政府有关部门处理影响施工的纠纷，协助公安机关处置治安突发事件；

六、接受公安机关对本工程建设项目治安保卫工作的监督、指导。

七、值班人员要坚守岗位，不得擅离职守和脱岗，要严格按照值班表执行，每天对施工区域的材料堆放处进行检查，及时协调解决突发问题及事件，新华派出所将不定时进行检查。

八、及时解决工人的劳务工资，防止发生劳务纠纷。

九、生活区、办公区设置保安7名，昼夜负责春节期间办公区、生活区治安巡逻工作，确保办公区域生活区不发生问题。在执勤过程中，发现不安全因素，要及时处置或及时向值班领导汇报。

治安突发事件应急预案

强的人员看守；

六、施工现场实行区域管理，生活区与施工区应当严格分开，区域之间应有明显标志；

七、施工现场实行出入证制度，门卫应当严格查验证件，与施工无关人员不得进入施工现场；

八、施工现场搭建的各种临时设施应当符合治安、消防的规定；

九、接受公安机关及上级业务管理部门的监督检查，并及时整改反馈。

十、工程内配电设施要加强管理，对于不用的配电箱要拉闸断电、上锁。二级箱以下的配电设施要全部收回。

治安突发事件应急预案

命令，各负其责、积极主动地投入处置工作。

篇11：《治安应急警务》课程建设初探

治安应急警务是指公安机关在突发事件和危机警情中依法维护社会治安秩序, 进行应对处置的活动。治安应急警务侧重于紧急情况下的社会治安秩序的维护, 这也是其区别于一般应急警务的特点。当前理论和实务界对于治安应急警务尚无系统和全面的研究, 我们只能通过应急警务理论的发展来窥视治安应急警务的演进。由于我国应急管理领域的研究起步较晚, 有关应急警务的理论研究也就是近十年间的事情。

2003年以前的应急警务研究基本上属于有实践、无理论阶段, 虽然公安实践中有一些应对和处置紧急性、突发性情况的做法, 但治安学术界鲜有应急警务领域的理论研究。2003年以后, 学术界开始对公安机关如何应对日益增多的各类紧急、突发的事件进行关注和研究, 并首先提出了危机警务的概念, 用危机警务来界定警察应对危机的活动。在这一时期, 有关应急警务的名称和概念还出现过“警察临战”的提法。2007年之后, 应急警务领域出现了研究的热潮。应急警务领域的研究论文共计30余篇, 研究的视角也不再局限于危机管理或应急管理, 而是逐步回归到公安学和治安学领域。

通过应急警务理论发展历程, 我们不难看出, 应急警务研究的发展道路是从实践到理论, 而不是从理论到实践。公安实战部门在处置和应对突发事件方面已经有专门队伍, 有应急处置机制、协调联动机制, 情报预警、研判机制, 并积累了丰富的处置经验。相对而言, 我国应急警务的理论研究落后于实践的发展, 是在实践需求和形势发展的双重压力下被动开展起来的, 尚未发挥出理论对实践应有的指导价值。在应急警务中, 秩序的维护尤为重要, 良好的现场秩序和社会秩序是危机应对和处置成功的前提。而治安应急警务就是要研究和解决如何在应急警务过程中维护好社会治安秩序。但是在应急警务理论尚未成熟之时, 治安应急警务理论更显淡薄, 目前仍是治安学理论研究领域的一块空地, 亟需治安学者们去开垦和探索。

二、《治安应急警务》课程建设的必要性

(一) 应对社会治安形势新常态的要求

当前我国社会治安形势已经进入新常态:总体稳定、可控, 但局部依然严峻。严峻的社会治安形势表现为:两抢一盗等暴力侵财案件多发;以事故灾难和群体性事件为代表的突发性事件不断发生;涉黑犯罪有抬头现象;电信诈骗等跨国犯罪案件增多;未成年人暴力犯罪增多;黄赌毒现象隐蔽性和反复性增强;暴力恐怖袭击事件时有发生。社会治安形势新常态给公安工作提出了更高的要求, 公安机关不仅要在常态下履行维护社会治安秩序, 打击违法犯罪的法定职责, 而且要在紧急状态下应对和处置各种突发事件和危机警情。而治安应急警务主要研究的就是公安机关如何在紧急情况下做好秩序维护和现场处置的工作。因此, 我们加快《治安应急警务》课程建设的步伐也是对当前社会治安形势新常态的回应。

(二) 丰富治安学理论研究的需要

理论来源于实践, 又要回归实践, 指导实践。作为一门应用性很强的学科, 治安学的理论与实践关系十分密切。自上世纪80年代治安学专业诞生以来, 治安学的理论研究随着我国治安实践的发展不断充实和完善。作为一门年轻的学科, 虽然关于治安学的逻辑起点在理论界还存在着争议, 但是经过30多年的发展, 治安学的基础理论和学科体系已经基本建立。而在治安学的理论研究当中, 有一部分内容是无法回避的, 那就是当社会秩序和公共安全处于紧急状态之下, 作为公安机关的治安部门如何进行应对和处置。特别是随着社会治安形势的变化, 这种紧急状态出现的概率和频度不断提升, 但是, 有关这一领域的研究还处于一个起步和探索的阶段。因此, 开设《治安应急警务》课程, 加强治安应急警务的理论研究和教学探索也是对治安学理论研究的进一步补充和完善。

(三) 加强公安院校人才培养的需要

为公安机关培养合格的后备人才是公安院校义不容辞的职责和使命。公安院校人才培养的一个重要目标就是怎样使警校的毕业生能够尽快适应工作岗位, 将在校期间所学的理论知识应用到实践当中。围绕这一目标, 2008年前后, 我国公安院校招录培养体制进行了较大改革, 在招生对象、入学招录考试、就业分配、培养费用和培养侧重点五个方面进行了调整, 特别是在公安教育方面更加注重警察专业特色和职业能力的培养, 探索“教、学、练、战一体化”的教学模式。在2015年初发布的《中共中央关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中也提到, 要加大公安院校毕业生的入警率, 这就对我们公安教育工作提出了更高的要求。而对于治安学专业的人才培养而言, 如何提高学生的专业化水平是摆在教育工作者面前的一个难题。应对和处置紧急情况的能力就是公安机关治安部门的警察在新时期所需要具备的基本能力, 《治安应急警务》课程建设就是顺应这一实践的发展, 着力打造和培养学生这方面的能力。

三、《治安应急警务》课程建设的内容

《治安应急警务》课程建设应当包括教材建设、教学梯队建设、教学设计等。

(一) 教材建设

教材建设是课程建设的基石, 没有教材的课程就会成为无本之木, 无源之水。当前公安院校治安学专业本科生培养方案中, 课程设置一般包括通识课、专业基础课和专业课三大类。通识课是指公安院校所有专业的学生都要学习的文化基础课程和公安业务课程;专业基础课是指公安院校治安学专业的学生在校期间必须学习的治安基础理论课程;专业课是治安学专业学生在本科阶段所必修或选修的治安业务课程。

鉴于治安实践理论研究的需要, 《治安应急警务》应当纳入治安学专业基础课程的范畴, 成为公安院校治安学专业本科学生的专业基础课。《治安应急警务》教材就是公安院校治安本科专业学生基础课程的指定教材, 既然是基础课程, 那么教材的编写就要做到理论与实践相结合, 既要注重理论知识的传授, 又要结合当前治安应急警务的工作实际。总体而言, 《治安应急警务》教材应当包括八章内容, 第一章绪论, 主要阐述治安应急警务的基本概念、基本原则以及发展演变的基本过程;第二章治安应急警务的基本理论, 包括治安应急警务的主体、对象、适用范围、措施等;第三章治安风险评估, 主要通过事前的风险评估, 来发现、减少和预防产生紧急情况的可能;第四章治安应急警务的准备, 重点制定公安机关的应急预案, 做好应急处置的人、财、物方面的准备;第五章治安应急警务现场处置, 包括现场处置的基本原则、程序和治安秩序维护;第六章治安应急警务保障, 包括治安应急警务的法治保障、机制保障和装备保障;第七章治安应急警务分类处置, 包括突发事件治安应急和危机警情治安应急;第八章域外治安应急警务介绍, 包括英国、美国、德国、日本、我国港台地区的在应急警务领域的先进经验。

(二) 教学梯队建设

教学梯队建设是课程建设的重中之重, 优秀的教学团队是建设精品课程的必要条件。《治安应急警务》课程教学应当采用课程组教学模式, 由学术功底扎实、教学经验丰富的教授担任课程组组长, 全面负责课程的设计和规划, 对课程质量把关。课程组成员不少于三名, 且人员要相对稳定, 课程组授课前要进行集体备课。

《治安应急警务》教学梯队要具备知识结构多样性和人员结构多重性的特点。知识结构多样性指的是《治安应急警务》教学人员应当由具有不同学科背景的教师组成, 特别是具有社会学、法学、管理学背景的教学人员应当优先纳入教学梯队当中。人员结构多重性是指教学人员职称、年龄结构要科学合理, 尽可能做到老中青结合, 发挥不同年龄段人员的各自优势, 取长补短。

《治安应急警务》教学梯队建设的目标是逐步形成一支结构合理、人员稳定、教学和科研能力强、教学效果好的高水平教师梯队, 并按一定比例配备辅导教师和实训教官。

(三) 教学设计

教学设计是根据课程标准的要求和教学对象的特点, 将教学诸要素有序安排, 确定合适的教学方案的设想和计划。一般包括教学目标、教学重难点、教学方法、教学步骤与时间分配等环节。

《治安应急警务》的授课对象既可以是公安院校治安学专业学生, 也可以是其他专业学生;既可以是本科生, 也可以是二学位或研究生。授课对象为治安学专业学生时, 《治安应急警务》为专业基础课必修, 授课对象为其他专业学生时, 《治安应急警务》为公共选修课。为研究生授课时, 可以通过专题的形式讲授。课时方面, 《治安应急警务》可以根据不同的授课对象进行调整, 例如, 专业必修课课时36学时, 每周2课时, 共18周;公共选修课课时为17周, 每周2课时, 共17周。

《治安应急警务》课程的教学目标是通过课程学习, 力求使学生掌握治安应急警务的相关概念、基本理论、处置原则, 熟悉公安机关维护社会治安秩序的方法, 培养学生应对突发事件和危机警情的基本素质, 使学生具备在紧急情况下维护社会治安秩序的能力。教学的重点在于治安应急警务的适用范围, 启动条件, 处置原则和处置方法, 难点在于如何在危机状态下维护社会治安秩序。

《治安应急警务》的教学方法也应当是多样化的, 以课堂讲授为主, 同时使用多媒体课件、案例讨论等多样化的教学手段和方法, 注重理论联系实际, 突出公安机关非常态下治安工作的特色。尤其需要注意的是, 本门课程需要理论教学与实际操作相结合, 在教学过程中要适当穿插实训课程的内容, 通过情景模拟真实的危机警情, 让学生体验治安应急警务的各个环节, 实训课程可以邀请公安实战部门经验丰富的教官来为学生讲解。

摘要：2011年3月, 国务院学位委员会和教育部批准在《学位授予和人才培养学科目录 (2011年) 》法学和工学门类下, 增列公安学和公安技术两个一级学科, 结束了公安学科没有一级学科的历史, 为公安院校的发展提供了新的契机, 在公安高等教育历史上具有重要的里程碑意义。作为公安院校主要学科之一的治安学也成为公安学下的二级学科, 这一发展对于年轻的治安学学科建设来讲意义重大。而课程建设作为学科建设的支撑, 其基础性作用毋容置疑, 本文将着重探讨在治安学学科跨越式发展的背景下, 如何开展《治安应急警务》课程建设。