党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报

2024-04-10

党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报（精选8篇）

篇1：党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报

今年以来，**镇党委按照市纪委的安排部署，结合党的先进性建设，狠抓党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作的落实，推动了全镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现汇报如下：

一、抓机制，健全党风廉政建设责任制

今年以来，镇党委把加强和完善党风廉政责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓，一是按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，进一步明确责任分工。今年镇党委换届后，由于人事变动，我们及时调整了责任制领导小组成员，对党风廉政责任目标进一步细化、分解，重新界定各党政班子成员的岗位职责，明确各分管班子成员对分管单位和部门党风廉政建设责任，大力推行一岗双责，及时把中央以及省市纪委提出的“六个坚决禁止”、“八条禁令”等新规定，印发成领导干部党风廉政建设责任卡，做到人手一份。同时把党风廉政建设责任制目标纳入镇党委对各支部、各单位的目标管理。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容，长抓不懈，进一步强化班子成员责任意识。通过学习使班子成员时刻保持清醒头脑，绷紧党风廉政建设这根弦，率先垂范，做好表率，当好班长。三是健全基层党风廉政建设责任制网络，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。根据行政村的区域分布，调整和加强了东、中、西三个管理区力量，并将9名班子成员分包到镇区三个管理区，每名班子成员联系2-3个村，在抓好经济工作的同时，负责给各村上好党课，并参加每季度支村两委的民主生活会，负责做好村里涉及党风廉政建设问题和矛盾的排查和解决，把管理区作为群众工作第一站，做到党风廉政工作关口前移。结合信访接待制度，对所包村存在的党风廉政方面的重大问题，由班子成员在每周的党政班子会和党委会上及时汇报，使镇党委能够及时了解和掌握各村的第一手资料，发现违纪案件的苗头。对重大违纪案件，坚持集体研究、交办制度。同时把各管理区党总支书记作为辖区的廉政监督员，配合镇纪委做好干部违纪案件的查处。在各村设立廉政监督员，配合村纪检员工作，形成了镇、区、村三级党风廉政责任制网络体系，促使了全镇的党风廉政建设步入了制度化、日常化、规范化的轨道。

二、抓规范，增强领导干部廉洁自律的自觉性

今年以来，镇党委从规范领导干部行为入手，加强领导干部廉洁自律工作。一是坚持学习和教育相结合，增强领导干部的廉政意识。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》、《济源市关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施办法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等，以及省市纪委提出的领导干部廉洁自律的各项规定。通过学习，提高党员领导干部廉洁自律的自觉性。二是坚持自律与制度相结合，明确办事程序，规范干部行为。制订和完善了《廉政监督小组工作制度》、《镇务公开制度》、《党风廉政建设报告制度》、《工程发包公开招标投标办法》、《车辆燃油和维修费用台账管理制度》、《招待费管理制度》、《财物报销和管理制度》等。要求班子成员以身作则，带头执行。在履行财务报销手续上实行六签字，即每张单据上必须写明时间、事项、经手人，同时要经部门负责人、主管领导、财政所长签字，经镇廉政监督小组审核盖章，最后由镇长签字才能入账；特别是在规范镇廉政监督小组的运行上，镇里明确了廉政监督小组集中办公地点和工作职责，制定了每月逢5监督小组集体办公审核制度，所有报销单据由廉政监督小组成员集体审核把关，加盖印章，才可报销。在执行两项制度上，严格建立全镇公务用车车辆燃油、维修费用台账，实行科目单列，并对招待费、车辆燃油、维修等费用按月公开。在车辆维修和燃油费用上，实行车辆定点维修和燃油包干制，维修时要由司机提出申请，主管领导签字，由办公室审核后在指定地点维修，每月的燃油费实行包干制，每辆车每月燃油不能超过300升，超额部分由司机自行解决；在招待费的管理上，进一步改造了机关餐厅，凡来客接待，需由相关部门写出申请，办公室根据实际情况和接待标准，出具客饭通知单，由机关食堂进行安排。通过自律与制度相结合，有效地规范了党员干部的廉洁从政行为。三是严肃组织干部人事纪律，坚决防止用人上的不正之风。三月份党委换届工作结束后，根据工作需要，镇党委对机关干部的岗位进行了全面调整，这是自02年9月机构改革以来，机关干部进行的一次大范围调整。在调整过程中，镇党委严格按照领导干部廉洁自律的要求，采取民主推荐、组织考核、党委会集体讨论、党政班子研究通过的程序，共有7个部门18名干部进行了调整交流，坚决杜绝任人唯亲，效果非常好。通过用好的作风选人，充分调动了广大干部的积极性。目前，我们在临时人员全部清退，正式人员缺编19名的情况下，大家精干高效，斗志昂扬，扎实工作，深受农村干部群众的好评，也带动了基层农村干部转变作风。今年十一假期正值西霞院工程西滩村

移民搬迁，全镇机关干部放弃了星期天、节假日，深入到移民工地、拆迁市场、创卫路段，一个人干几个人的活，在不到20天的时间里完成了移民拆迁任务，顺利的通过了国家移民局验收，也顺利通过了全国卫生镇的验收。

三、抓监督，做好农村基层党风廉政建设

一是坚持抓好村务公开、民主管理，搞好制度监督。我镇始终坚持村财乡监管制度，认真落实

每季度村会计集中办公报账制度，对个别报账不及时的村提出批评，对两季度不报账的村，由镇主要领导对村支部书记和会计进行诫勉谈话。并发挥好村级理财小组的职能，严格各村财务报销程序，在村村设立廉政监督员，并在村务公开栏内设置廉政监督台，实行阳光操作。二是树立正反典型，大力搞好舆论监督。推广我镇全国财务管理先进村——留庄村的典型经验，在留庄村召开财务管理、民主理财现场会，积极探索组财村管的好经验、好做法。在全镇树立了一心为公的蓼坞村支部书记苗文、留庄村支部书记李东风两位优秀农村干部的典型，号召农村干部学习他们清正廉洁、无私奉献，一心为群众谋利益的高尚品德；以双堂村原支部书记黄建设公私不分、财物不清，最终受到党纪国法处理作为反面教材，使广大农村干部做到防微杜渐，警钟长鸣。三是狠抓案件查处，搞好法律监督。今年以来，我镇继续加大案件查办力度，受理农村干部违纪信访案件6起，查结6起，责令整改2起，立案查处4起，4名党员、领导干部受到党纪处分，实施责任追究2起，有2名机关部门副主任因责任心不强导致工作失误，受到通报批评和行政罚款处理。针对一些村组非党员干部财务不清，特别是退位以后不交账，我们充分发挥市检察院在我镇设立的检察室的作用，通过与当事人进行谈话、查账等手段，晓以利害，掌握证据，对症下药，使一些以前无从下手的案件得到了及时妥善处理，得到了广大干部群众的称赞。一些基层干部和群众向我们反映：检查室的作用就是大，法律监督的效果就是好。四是抓民主评议行风活动，搞好群众监督。今年以来，镇人大、纪检先后4次组织人大代表、企业主和各行代表对镇直单位进行行风评议，有力的推动了行风的好转。

四、抓教育，搞好《实施纲要》和《党内监督条例》的落实

一是在全镇开展党章集中学习月活动。为认真贯彻落实《实施纲要》和《中国共产党党内监督条例（试行）》。今年4月份，我们把党章集中学习作为本月主题活动，在全镇党员、干部中开展党章知识百题测试活动、“党在我心中”演讲活动，通过学习，广大党员和干部自觉做到遵守党章、贯彻执行和维护党章，全面履行职责，发挥好表率作用。同时，班子成员和部门负责人在全镇各行政村和网上公开廉政承诺，公开接受群众监督。二是开展了形式多样的反腐倡廉教育活动。通过悬挂标语、建立黑板报、宣传栏、举办文艺活动等方式，营造反腐倡廉的浓厚氛围。开展了“八荣八耻”荣辱观教育，提高党员干部道德素质，通过经常观看反腐教育录像、警示片等，加强对党员干部的警示教育。7月10号镇里举办留庄英雄民兵营42周年大型文艺活动，通过艺术表演对革命老区1000多名党员干部群众进行了爱国主义和革命光荣传统教育。三是开展廉政文化“六下乡”活动，今年，我们广泛发动群众，征集廉政歌曲，廉政精句，廉政对联，廉政漫画，集中在行政村、学校、单位进行廉政歌曲传唱，并在全市廉政歌曲传唱比赛中获得组织奖；邀请市文体单位到农村放廉政电影5场，组织民间艺术下乡唱戏10余场，向农村发放廉政读物100余册，通过廉政文化下乡活动，不仅丰富了群众的文化生活，也使百姓进一步认识到民主监督的重要性。

存在问题：通过一年来的工作，使我们清醒地看到我镇党风廉政建设和反腐败工作取得成绩的同时，也存在一些不足。个别单位领导对落实党风廉政建设责任制的认识还需要进一步深化，班子自身建设也正需要进一步加强；个别单位在宣传教育、执行制度方面还有不到位的现象；责任追究的领域和力度还需要进一步拓宽和加大。

篇2：党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报

落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报

今年以来，我镇党委紧紧围绕上级有关会议精神，结合本镇实际，采取了一系列有力措施，把党风廉政建设责任制工作切实落到了实处，为全镇的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作提供了有力保证。

一、及早部署，周密安排，确保党风廉政建设有序开展

一是机构健全。乡镇党委

换届后，我镇重新成立了以党委书记为组长，镇长、纪委书记为副组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，各村也成立了以支书为组长的领导小组，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

二是分工明确。坚持“一岗双责”的原则，通过组织专题讨论等形式制定了《梨林镇领导班子党风廉政建设岗位职责》，制订了切实可行的工作方案，下发17个职能部门和45个行政村贯彻实施，将责任一一分解，并层层签订目标责任书，做到了任务量化，责任到人，措施具体，时限清楚。

三是制度完善。出台完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《党委中心组学习制度》、《信访工作首问负责制》和《梨林镇纪委关于加强村组干部廉政建设的有关规定》等18项制度，有效规范了党员干部的日常行为。

二、加强教育，自觉执行，确保廉洁自律和廉洁从政各项规定落到实处

我镇在全体党员干部中广泛开展党性党风党纪教育，重点学习了中纪委六次全会精神、社会主义荣辱观、两个《条例》和《实施纲要》的有关内容；

大力开展廉政文化“进机关、进农村、进家庭、进学校、进企业”五进活动，共举办新创廉政歌曲、歌咏比赛5场（次）；先后组织80多名党员开展两个《条例》知识竞赛1次；组织廉政知识学习2次，领导干部参学率达到100；组织观看《百姓书记》等反腐倡廉主题教育节目4次，教育面达到100。在一系列学习活动中，我镇领导干部切实做到了“五带头”：带头学习理论和接受教育，带头作辅导报告，带头谈学习体会，带头自查自纠，带头落实整改，取得了较好的成效。

三、强化监督，纠风治乱，确保党风廉政建设和经济建设两不误、两促进

我镇党委在大小会议上都要强调落实党风廉政建设责任制的重要性，把党风廉政建设贯穿于各项工作的始终。

政府管理方面：充分利用公务公开这块阵地，对各职能部门的职责、收费标准、政府有关规定和资产运作情况一一公诸于众，接受干部群众的监督。

工程建设方面：我镇党委始终坚持

公开、民主的原则，对每项工程都实行民主决策和阳光作业，分管领导也能够积极地邀请镇纪委全程监督。如：在今春的农村自来水工程、屈中小学教学楼、镇南环路建设等项目上严格招投标制度，纪检部门全程参与监督，不仅提高了透明度，而且为集体节约了共计30多万元的建设资金。

医药购销管理方面：我镇向社会公布卫生院医疗收费标准，实行住院一日清单制，实行医疗器械、药品参加招标采购，并清理销毁假劣和过期药品总价值2万余元。

同时，加强中小学收费管理，加大对派出所、工商所、供电所等单位的检查力度，促进了部门和行业风气的进一步好转。

四、强化管理，严格执纪，及时严肃查处各类违规违纪案件

我镇党委一贯重视责任追究工作，注意在财务管理、车辆管理等方面及时发现问题，及时整改。

廉政监督方面：积极发挥廉政监督小组的作用。廉政小组自成立以来，严格规范了审批程序，规定了审批时间，做到了领导支持、财政配合、制度健全、有章可循。在每月的25－28日，我镇廉政监督小组集中对当月的开支项目逐一审核、签章，不合格的一律退还当事人。未经廉政监督小组审核签章的，镇长一律不予审批，财政不予入帐报销。

车辆管理方面：实行定人定车，严格实行车辆台帐管理。车辆维修要有定点的大修厂报价表，办公室、财政、廉政监督小组三方统一核价，统一出具维修单，并注明维修项目逐车登记造册。车辆实行燃油定量，按季度结算并公布台帐管理情况。另外，我镇规定节假日期间，除留一部值班车辆外，其余车辆必须停放镇政府院内，不得出入景区、宾馆、饭店等，违者对主要责任人处罚200元，并进行组织处理。

查处违纪案件方面：今年来，我镇纪检信访部门共受理信访举报案件12件

（次），立案3起，其中：受到治安管理处罚一起，党员干部违犯计划生育2起。目前，这3起案件正在调查处理中。

篇3：党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报

关键词：党风建设,责任制,落实,措施

落实党风廉政建设责任制, 是改革攻坚时期加强党的建设的重要任务, 是油田“打造世界一流, 实现率先发展”的有力保证。去年以来, 胜南社区党委始终把党风廉政建设责任制作为系统工程来抓, 在开拓创新上下功夫, 在完善机制上求突破, 通过组织协调, 促进党风廉政建设责任制的落实, 为推进“打造世界一流, 实现率先发展”这一主题, 奠定了良好的政治环境。

一、社区落实党风廉政责任制情况

加强社区风廉政建设和反腐败工作, 是构建和谐社区的重要举措, 是推进可持续发展的有力保障。去年以来, 社区党委按照上级要求, 完善责任体系, 健全责任网络, 规范规章制度, 严格“一岗双责”, 着实落实党风廉政责任制, 见到了实实在在的效果。

(一) 健全工作机制, 夯实责任制落实基础

多年来, 社区党委充分认识到落实党风廉政建设责任制的极端重要性, 始终把它作为提高班子能力、保障社区健康持续发展的一项重要工作来抓。工作中各级领导认真履行“一岗双责”、始终坚持“党委统一领导, 党政齐抓共管, 纪委组织协调, 部门各负其责, 依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制。完善了《胜南社区党风廉政建设责任制考核追究办法》、《关于规范党风廉政建设责任制考核内容及程序》等制度。同时, 围绕责任制的落实, 建立健全了廉政问责、廉政谈话、廉政承诺、述职述学述廉、领导干部任期经济责任审计、“三重一大”民主决策等20余项配套制度, 形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系。在操作程序上具体抓好三个配套制度的落实:一是定期报告制度, 即三级单位每年将落实责任制情况, 专题向社区纪委报告, 并列入年度总结或工作报告的重要内容;二是监督检查制度, 社区纪委每年对基层单位执行党风廉政建设责任制情况进行一次检查;三是考核测评制度, 社区纪委会同组织部门每年对基层党政领导班子和领导干部落实责任制情况进行一次民主测评, 考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。

(二) 规范“一岗双责”制度, 强化党风廉政责任制落实

规范“一岗双责”制度, 强化责任落实, 是“一把手”工程, 只有明确“一把手”责任主体, 才能把责任制落到实处。

一是明确责任主体, 实行“一把手”负总责的领导体制。每年, 根据领导班子调整变动情况, 社区党委及时调整了党风廉政建设责任制领导小组和分工明确的责任体系, 分管那各单位、那个区域板块, 党风廉政责任范围就负责到那各单位、那个区域, 严格落实“一岗双责”制度, 不管那一级领导干部不仅要抓好生产经营管理工作, 还要抓好单位部门的党风廉政责任制工作, 并明确规定落实党风廉政建设责任制实行“一把手”负责制, 各分管领导按照分工负责, 同时, 实行一级对一级负责, 一级对一级进行考核监督的原则。

二是进一步健全完善责任分解, 责任考核、责任追究和责任制度“四位一体”的工作机制。社区党委行政班子针对新形势、新任务, 严格执行《胜南社区管理中心党风廉政建设责任区及目标责任制》、《胜南社区管理中心党风廉政建设责任制考核办法 (试行) 》和《胜利石油管理局党风廉政责任制责任追究有关问题的暂行规定》等制度, 强化责任目标管理, 把党风廉政建设任务细化分解, 量化到人。社区党委行政一班人自觉按照岗位职责的要求做好分管部门的党风廉政建设工作。

三是做到责任到位, 实施“一岗双责”和双目标管理的责任制度。社区党委坚持和完善, “一岗双责”和双目标管理的责任制度, 做到“两手抓, 两手都要硬”。每年初, 社区处级干部领导及班子和全社区所有科级干部以及三及班子、部室, 签订了廉洁自律承诺书和党风廉政责任书。把生产、经营、管理、服务和党风廉政建设两项工作目标任务一起分解, 一起下达、一起落实、一起检查。责任状明确规定, 社区党风廉政建设责任制领导小组对党风廉政建设情况定期考核, 实行奖惩兑现, 凡是党风廉政建设工作不合格单位年终不能评为先进, 领导班子成员不能评为优秀。

(三) 深化监督, 深入推进党风廉政责任制的落实

加大了党风廉政建设监督管理力度, 注重改进监督工作的方式、方法, 规范权力运行和行政执法行为。

一是突出监督重点。认真贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定, 进一步规范了领导干部的从政行为。同时, 以各部门权力和运行程序为重点领域、以财务资金使用和计划审批为重要环节、以关键岗位和关键人员为重点对象, 加强监督管理, 常敲廉政警钟, 增强反腐意识。突出基建维修项目计划审批、招投标、工程设计变更、设备材料采购、质量监督等各个重点环节, 深入开展效能监察, 坚决纠正不正当的行为, 防止发生违法违纪案件。

二是加强执法执纪监督。采取明查与“暗访”相结合, 多次组织对物业收费、幼教收费、出租房租金回收等专项监察, 对发现的问题及时通报, 限时整改。各单位、部门做到了严格依照规定制度收费、按照规章制度办事, 杜绝了办事不公、滥用职权、乱收费等损害群众利益的行为。

三是完善监督机制。制订《胜南社区重大决策事项公示暂行办法》和《胜南社区重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作内容、程序及责任追究办法》, 进一步完善反腐倡廉防控机制。健全了重大事项集体民主决策机制, 对事关本单位重要事项, 人事安排, 基本建设, 较大额度经费使用等重大问题, 坚持集体研究决定。相继修订完善了首问责任制、领导信访接待日、快速反应机制等制度, 规范了社区各单位和部门工作运行程序, 有效地防止了违法违纪现象的发生, 推进了社区党风廉政责任制的落实。

回顾近几年党风廉政建设和反腐败工作, 无论是在领导干部廉洁自律、查处违纪案件和为居民服务方面, 还是在源头治理腐败方面, 都不断加大了工作力度, 不断向纵深发展, 不断取得实质性进展, 不断取得新的成果。党风廉政建设和反腐败工作的实际效果, 为社区中心工作营造了良好的政治氛围, 为社区的发展作出了应有的贡献, 为“打造世界一流, 实现率先发展”这一主题提供坚强有力的政治保证。

二、目前社区在落实党风廉政责任制中存在的问题和不足

通过对社区当前党风廉政责任制工作进行认真的调查分析和研究, 也存在一些问题和不足。

1、思想认识不高, 重视不够。个别单位对党风廉政建设工作“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的思想, 更有少数党政领导干部认为经济工作是“硬指标”, 经济工作做好了, 党风廉政建设工作也就好了, 有一好遮百丑的倾向, 并没有真正重视党风廉政建设工作。

2、目标考核量化不细, 没有具体衡量标准。在党风廉政建设工作责任制目标考核内容的设置上, 任务量化指标较为笼统, 导致在实际考核评价中, 难以定位, 考核模糊化, 甚至可能出现工作做得好考核结果不理想, 工作落实较差的考核结果靠前, 本末倒置。在落实党风廉政建设工作责任制中, 对哪些情况下要追究责任, 责任追究主体不够明确, 在责任主体的认定上, 第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任模糊, 难界定。

3、落实党风廉政建设工作责任制措施不多, 落实力度不够大。部分单位没有认真研究落实党风廉政建设工作责任制的措施, 工作简单, 方法、点不多, 对新形势下履行党风廉政建设工作职责的能力较弱, 作风飘浮, 不深入基层, 不深入实际, 没有认真分析研究新情况、新问题, 不能严肃对待和认真处理基层党风廉政建设工作中的热点、难点问题。落实党风廉政建设工作责任制的投入不足。

4、监督管理不够, 考核奖惩不严。围绕履行党风廉政建设工作责任制, 各单位都建立了一系列工作制度, 但实际运行过程中, 监督管理措施相对滞后, 对制度落实不到位、职责履行不到位等问题, 缺乏及时有效的监控措施和制约手段, 在一定程度上影响了责任制的全面落实。如工作因安全生产、经营指标、管理服务等工作过失, 受到责任查究和党内行政处分的领导干部有, 但在落实党风廉政建设工作责任制方面还没有人受过处分。同时, 基层党风廉政建设工作的考核奖惩机制不完善, 平时的督促检查指导工作开展不好, 特别是考核结果运用得不够充分, 奖惩措施落实得不够严格, 还没有在综合考评中凸显出党风廉政建设工作责任制的落实情况。

三、社区今后落实党风廉政责任制的对策与措施

通过分析当前社区党风廉政建设责任制落实现状, 针对目前社区党风廉政责任制落实中存在的问题和不足, 我们深刻认识到落实党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设, 推动反腐败工作深入开展和社区全面发展的一项全局工作, 涉及面广、影响力深, 要作为领导工程、系统工程、群众工程和综合工程来抓, 推动其全面落实, 发挥其重要作用。

(一) 把责任制作为一项领导工程, 必须突出主体、高位推进

要想把党风廉政责任制落实到位, 必须突出领导这一主体, 特别是主要领导的主体作用。

一是领导主体意识要到位。领导干部特别是党政“一把手”, 作为责任主体, 在其职权范围内, 总揽全局, 处于领导地位, 起着举足轻重的作用。在推进责任制落实中, 责任主体只有始终不渝地坚持“两手抓, 两手都要硬”的方针, 把党风廉政建设和反腐败工作作为一项基本职责, 同做好改革、发展、稳定工作有机结合起来, 同部署落实和检查考核, 切实做到“一岗双责”, 才能有力的推动责任制各项工作的全面落实。

二是领导主体责任要到位。各级领导班子成员尤其是主要领导干部要切实做到“三个到位”, 即分管的党风廉政建设专项工作落实到位;分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设工作到位;分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题解决到位。

三是领导主体作用要到位。领导干部抓党风廉政建设过程中, 要发挥带头作用, 抓自己、抓身边工作人员和家人、抓反腐倡廉建设整体工作的落实。要发挥带头作用, 组织“一班人”抓好党风廉政建设和反腐败工作, 齐抓共管、共同推进。要发挥带头作用, 一级抓一级, 带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。

(二) 把责任制作为一项系统工程, 必须优化结构、提升功能

落实党风廉政责任制, 要紧紧抓住责任分解、责任落实、责任考核、责任追究四个关键环节, 优化结构、环环扣紧, 提升功能、系统推进。

一是明确责任分解的指向性。责任分解要明确, 做到责任到人;要具体, 在形式上体现差异性, 在内容上要体现特色, 结合各级各部门的具体职能和重点要求进行分解;要可行, 目标要适度, 兼顾基础、条件和能力, 让责任单位即有压力又便于执行。

二是强化责任落实的常态化。年度综合检查考核要与阶段检查考核相结合, 年中进行一次全面检查, 重点对各单位部门落实责任制以及党风廉政建设和反腐败工作的进展进行检查督导, 发现问题及时提出整改意见。要与专项检查考核相结合, 对群众反映问题较多、阻碍发展、影响稳定或有违纪违法案件的单位和部门及时组织进行专项检查。要与重点检查相结合, 在年初根据党风廉政建设的总体要求, 选择几个重点部门和几项重点工作, 确立工作要求、阶段目标和考核标准, 定期进行跟踪检查、通报、考核。

三是提高责任考核的科学性。责任考核应坚持定性考核和定量考核相结合、以定量考核为主, 事项百分制量化考核。对于行业部门的考核中, 要突出科学性、合理性, 主要按照工行目标和个性目标、一般工作和重点工作、原则要求和特别要求等合理确定分值组成。

四是维护责任追究的严肃性。对不认真履行党风廉政建设职责, 因失察失管致使下属出现违规违纪问题的, 经纪检监察部门查清事实并确认有关领导负有失职责任的, 应严格按照责任追究规定进行责任追究。

(三) 把责任制作为一项群众工程, 必须深入拓展、广泛参与

依靠群众支持、强化群众监督、接受群众评价, 是落实党风廉政责任制的重要推动和保障。要采取多种形式, 不断拓展群众参与的广度、深度和力度。

一是责任目标要向群众公开。要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法, 制定责任目标前要广泛征求群众意见, 合理吸收群众建议, 责任目标确定后要向群众公开, 便于群众参与、接受群众监督。

二是监督检查要有群众参加。责任制检查要根据需要, 尽可能组织各方面的人参与, 在检查中要深入基层和群众, 广泛听取各个方面的意见, 对落实责任制中群众关注的一些重点问题进行重点检查督办。

三是整改情况要经群众认可。对责任制落实中群众反映突出的意见和问题, 要认真梳理和研究, 及时进行整改和落实;短时间内不能整改的, 要想群众说明情况, 制定整改计划, 并及时向群众公布。群众对整改情况不满意的, 要继续加大整改力度。

四是考核结果要对群众公示。公开考核通知以及考核的有关事项;在考核过程中要讲民主评议结果在一定范围内公开;考核结束后要将综合考评结果、名次以及确定的先进单位进行公示, 接受群众监督。

(四) 把责任制作为一项综合工程, 必须统筹协调、贯穿全局

要注重发挥党风廉政建设责任制的龙头带动作用, 把党风廉政建设责任制贯穿于社区改革、发展和稳定以及反腐倡廉建设各项工作之中, 有机结合, 互相促进。

一是将责任贯穿于党的建设之中。要把落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的重要组成部分和有力保证, 进一步完善领导体系, 发挥领导表率作用、纪委组织协调作用、部门责任主体作用, 全面推进党风廉政建设责任制工作的深入开展;加强干部任用的全过程监督管理;围绕领导干部落实廉洁从政规定情况、群众反映强烈的突出问题整改情况、“三重一大”制度落实情况等组织开展专项监督检查, 不断规范领导干部廉洁从政行为。

二是将责任制贯穿于社区发展之中。要紧扣社区中心任务, 不断丰富和深化党风廉政建设责任制工作内容, 服务经济发展、落实科学发展、促进和谐发展。要围绕社区重点工作, 加强监督检查, 深化行风建设, 加强重点项目效能监察。要围绕构建和谐社区, 开展涉及群众切身利益问题的专项检查, 着力解决群众看得见的实际问题, 继续抓好治理医药购销、幼教收费等方面的不正之风。

篇4：党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报

一、充分认识建立领导干部廉政档案的重要性和必要性

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，党风建设的好坏，关系到党在人民群众中的形象，而领导干部是维护这个形象的直接责任人。因此，抓好领导干部的廉洁自律工作显得尤为重要，建立领导干部廉政档案势在必行。

廉政档案的建立健全也是从源头治理和防治腐败，促进党风廉政建设的重要举措，它的建立有助于领导干部时刻警示自己，对照自己，做到自省自励，廉政勤政。同时也是了解掌握及保护干部的重要手段。如果廉政档案积累的资料比较全面，当群众或上访人对领导干部提出质疑时，组织上可以通过查阅廉政档案，给群众一个明白，还干部一个清白。可以说，廉政档案是保护干部的一把“保护伞”，是组织衡量干部的一把“尺子”，也是干部廉洁从政的一面“镜子”。同时建立领导干部廉政档案，也有利于对领导干部进行监督和管理，及时了解领导干部的廉洁自律情况；有利于在干部提拔、考核过程中提供客观公正的依据，克服个别主观意识；有利于对领导干部起到警示作用，领导干部廉洁自律情况，随着廉政档案的建立将伴随他一生，因此，在一定程度上，这个档案就像一个“紧箍咒”，无时无刻都在提醒着领导干部廉洁自律；有利于建立一支廉洁自律的干部队伍；有利于领导干部爱岗敬业，默默奉献，廉洁从政。这对于推进《条例》的贯彻落实，保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；同时也是纪委挺纪在前，监督执纪问责的重要体现和主要抓手，做到留痕管理；对于监督党员领导干部的成长，加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进党风廉政建设具有十分重要的意义。

二、明确建立领导干部廉洁档案的范围及内容

从范围上看，建立领导干部廉洁档案在副科级以上党员领导干部的基础上，扩展到科级后备干部，目的就是实现过程管理，达到在线监测。

从内容上看，领导干部廉政档案的内容主要包括领导干部本人及家庭的基本情况，具体细化到个人及家庭所有住房、汽车情况、礼品登记手提电脑通讯工具出国（境）情况等，并对自购房时间，房屋面积、现住址、产权人、自备车车型号，购车时间，资金来源等情况有详细记录；家庭重大事项如婚丧嫁娶、在外兼职，收入申报等领导干部执行廉洁自律各项规定情况；任期经济责任审计材料，落实党风廉政建设责任制情况，群众和组织的监督情况，群众信访举报调查处理及司法机关传讯询问等情况；在廉政方面受到的奖惩情况及其它应存入廉政档案的有关内容等。

三、高度重视建立健全保证制度

建立廉政档案没有诸多方面的保证是难以有效果的。应该成为制度，取得法律支持如禁止官员异地存款，购置房产等，允许纪检部门定期通过银行等系统了解领导干部及亲属存款、房产、从业等情况。同时，为保证被监督对象在填报廉政档案时实事求是，防止有人弄虚作假，隐瞒实情，还应明确制定相关的纪律，对违规者视情节轻重给予必要的党纪、政纪处分，直到追究刑事责任，使廉政档案切实起到应有的作用，而不是流于形式，劳而无功。同时，在廉洁档案信息收集的过程中，全体党员领导干部要切实加强主动接受监督的意识，以高度的政治责任感和对自己负责的态度，实事求是的报告个人有关事项，个人基本情况、工作简历、学习经历、家庭成员及社会关系均需相关部门要严格审查、严格把关，不得瞒报、漏报、迟报或弄虚作假、隐瞒事实。

四、加强廉政档案的管理

健全廉政档案管理机制，促进党风廉政建设和反腐败工作的健康发展。一是必须配备必要的硬件设施，要有存放廉政档案的专用档案柜，配置统一的档案盒和档案夹，廉政档案的管理要逐步实现办公自动化；二是为防止泄密、受损、丢失等问题，纪委要设专职或兼职人员直接负责对廉政档案的日常管理；三是归档材料尽量搜集原始件，复制打印材料必须有本人签字或注明出处的可靠文字记载。材料归档前必须经纪委领导审核，归档后，任何人都不得私自抽换材料或添加、涂改档案内容；四是实行动态管理，即廉政档案内管理对象和内容发生变化时，要及时更新，据实填报；五是实行常态管理，廉政档案要与平时定期、不定期廉政检查的内容结合起来，从而对领导干部给出客观的廉政鉴定，逐步健全和推进廉政档案工作。

建立制度的关键在于落实好制度，然而建立档案的关键在于应用好档案，廉政档案的建立，不是为了搭建一个花架子，要真正落实，加强考核。各级纪检监察机关部门要把廉政档案管好、用好，充分利用资源共享促“廉政”，依托廉政档案这个平台，强化干部管理监督机制，使其起到应有的作用，实现资源共享，与此同时，纪检监察干部还要炼就独具火眼金睛本领，善于透过现象看本质，把廉政档案难以记录的问题通过各种渠道和方式掌握情况，查清事实，提前告诫警示，从而防止和杜绝腐败现象的产生。

篇5：党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报

党风廉政建设责任制及个人执行廉洁自律的情况汇报

尊敬的区党风廉政建设工作考核组领导：

2009年，..镇牢固树立和践行科学发展观，认真学习贯彻中央《工作规划》、市委《实施办法》和全区党风廉政建设工作会议、区纪委二届三次全会精神、区委《工作方案》，着力机关党风廉政建设与农村基层党风廉政建设同步推进，着力制度建设和强化规制功能，着力源头防范和工作常态化，着力党员干部党风锻炼和作风养成教育，着力综合监督和严格规范，着力领导表率作用发挥和队伍党风廉政建设意识整体增强，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点、强化措施、积极实施，全镇党风廉政建设责任和反腐败工作得到了扎实有效开展，进一步巩固、发展了全镇干部队伍为民、务实、清廉的风气。下面，现将我镇党政领导班子落实党风廉政建设责任制及个人执行廉洁自律各项规定情况作如下汇报：

一、认真落实党风廉政建设责任制，巩固发展了清廉的政风

今年以来，我镇紧紧围绕经济建设中心，突出发展要务，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强党风廉政建设落实，深化干部廉洁勤政主题教育，切实加强对干部职工的思想教育和对班子成员的民主监督，把党风廉政建设纳入单位总体工作之中，由党政一把手负总责，与重点工作同部署、同实施、同检查、同考核，有力维护了党风廉政教育的严肃性，促进了党风廉政建设和反腐败分工责任制的落实。

（一）抓工作到位，确保工作有序开展

今年3月份，新一届党政班子调整到位后，及时调整了全镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，进一步明确了“一把手”负总责以及班子成员履行党风廉政建设的“一岗双责”责任制，从组织上保证了工作的有序推进。

（二）抓制度建设，从严规范干部行为

我镇确立了以事前防范、事中控制为主，事后惩治为辅的抓党风廉政建设工作思路，从建立健全管理制度入手，抓好源头治理工作。进一步建立健全了目标管理、政务管理、财经管理、和公务员队伍管理的 “四大管理”制度、制定了《2009年党风廉政建设和反腐败工作意见》，完善了《领导班子重大问题集体决策的实施细则》、班子成员述职述廉、民主评议等制度，为从源头上有效遏止违反党风廉政建设制度的行为，提供了制度上的保证。

（三）抓干部教育，筑牢思想道德防线

我镇把贯彻落实党风廉政建设责任制作为学习实践科学发展观活动的主要内容，把对干部党风廉政教育制度化、经常化，以“三会一课”为载体，有效将思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，着力筑牢干部职工的思想道德防线，全年组织班子成员集中开展以党风廉政建设的专题学习6次，运用以会代训等方式，对职工开展党风廉政专题学习教育6次。一是加强政治学习。组织全体干部职工认真学习全区党风廉政建设工作会议、区纪委二届三次全委会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等重要文件和党纪条规。同时，结合学习科学发展观活动的分析检查阶段工作要求，引导干部职工对照党纪条规的要求，主动运用学习成果进行自我剖析、自我整改和自我完善。二是强化示范教育。引导干部职工向先进人物学习，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的传统。三是深化警示教育。组织职工看警示教育录像带，把腐败分子的堕落行径作为警示教材，对干部职工进行正面教育，做到警钟长鸣、防微杜渐，使干部职工始终保持清醒的政治头脑、正确的价值取向和高尚的人格品质，认真履行为民、务实、清廉的工作职责，自觉践行全心全意为人民服务宗旨。通过抓思想教育工作，我镇干部职工进一步加深了对落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性的认识，增强了政治鉴别力和自觉抵御社会不良风气的能力。一年来，全镇无一例违反党风廉政建设制度的人和事。

（二）制定工作措施，确保工作落实。一是因班子成员变动，及时调整了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，重申了“一把手”的领导责任以及班子成员履行党风廉政建设的“一岗双责”责任制。二是进一步明确了镇级领导和镇级部门分工包项责任制，将28项责任内容落实到9名责任领导、10个牵头部门、协办站所中心。三是制定了纠风工作实施方案。认真纠正和查处损害群众利益的各类不正之风，高度重视和关注民生。四是出台了农村基层党风廉政建设监督员，把工作置于广大群众监督之下，将党风廉政建设工作纳入综合考核。五是出台了纪检监察工作意见。围绕党员干部在党性、党风、党纪政纪方面出现的新情况、新问题，进一步加强教育、完善制度、强化监督、惩治腐败。六是完善工作机制。深入学习。乡“六分工作法”，以五大工作为重点，把全镇工作分为五条线，对干部职工管理实行双“三定”，将行政事业人员统一管理，使每位人员能定好位、攻好点、发好力。使党风廉政建设工作形成党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、依靠群众参与的工作格局。

（三）加大监督力度，用制度约束人。落实了谈话、报告、评议、责任追究、机关日常管理等相关制度；建立了公物管理、项目招投标、办公用品采购、公务接待、小车管理等制度；经费管理实行副职审签和班子集体决定、民主监督的管理制度，预算外资金统一由财政所管理，严禁坐支或私设“小金库”；出台了党委议事规则，重大问题集体研究，杜绝表态的随意性，规范了干部廉洁从政行为。

二、严格执行领导干部廉洁自律各项制度

坚持领导干部报告个人重大事项，按规定对新提任4名区管领导干部廉情进行公示，按期提供廉政档案资料信息；建立和完善了领导干部电子廉政档案；认真落实中央纪委和市纪委关于领导干部廉洁自律各项规定，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，无利用婚、丧、生日、迁居、入学借机敛财，无利用公款搞高消费活动，无领导干部违规驾驶公车，无对服务对象吃拿卡要现象发生，无领导干部违反规定收受现金、支付凭证和干股等行为。全体班子成员带头执行廉洁自律各项规定，廉洁从政意识得到明显增强。

三、抓好中央《工作规划》、市委《实施办法》和区委《工作方案》的落实

为贯彻落实党的十七大关于开展党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，中央、市、区分别制定了《工作规划》、《实施办法》、《工作方案》作为推进惩治和预防腐败体系建设的重要抓手，主动承担反腐倡廉建设的主题责任，党政“一把手”亲自抓、负总责。贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步细化分解工作任务，有计划地开展本地惩防体系建设工作。

四、在机关党员干部中开展廉洁勤政主题教育结合全镇开展深入学习实践科学发展观活动，在机关党员干部中开展以“廉洁从政树形象、勤政为民促发展”为主题的廉洁勤政主题教育，着力解决机关党员干部廉洁勤政建设中存在的突出问题，重点开展“六查六看”活动，逐条对照检查，敢于揭短亮丑，把问题找准，并形成个人自查材料，针对存在的问题，组织开展专题讨论活动，在讨论中找差距、议措施、定方向，对查找出来的问题进行梳理归类，抓住基层和群众反映强烈的问题，围绕解决阻碍科学发展，影响发展环境的突出问题进行整改，制定整改方案和整改措施，确定整改时限，提出今后努力的方向，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

五、扎实开展农村基层党风廉政建设

借鉴经济工作的做法，引入目标管理模式，用目标加以引导，用管理加以控制，用考核加以推动，扎实开展农村基层党风廉政建设工作。一是构建责任体系，镇党委和村（居）党组织成立了党风廉政建设工作领导小组，党委成员联系村（居）、办、站、所、中心，按照谁主管、谁负责的原则，加强对农村基层党风廉政建设工作的领导和指导，建立和完善相关制度18项，在村（居）民代表中选聘3人担任党风廉政建设监督员，全面开展制度执行情况的督查。二是建立工作机制，镇党委与各村（居）党支部签订《农村基层党风廉政建设工作考核责任书》，将工作全面量化、硬化，明确具体责任人、完成时限和奖惩办法。三是完善考评体系，实行述职述廉制度，村（居）两委成员在对照《农村基层党风廉政建设工作考核责任书》进行自查的基础上，向全体党员、代表述廉。四是对新拟任中层干部人员实行任前公示，廉政谈话制度。党委决定，将6个村（居）、办、站、所、中心的农村基层党风廉政建设全面开展，扎实推进全镇农村基层党风廉政建设。

六、加强自身廉洁自律

清廉从政，是领导干部党性强、作风好的一个重要标志，作为“班长”，要应从严要求自己，树立正确的事业观、政绩观、工作观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不能做的自己首先不做，严格执行党风廉政建设责任制，带头执行廉洁自律各项规定，认真履行职责。强化对党员干部的管理，严肃政治、工作、生活纪律，为党员干部上了一堂题为《以坚强党性锤炼良好作风》廉政党课；积极参与建党88周年“唱红歌、读经典、讲故事”活动；组织党员干部观看警示教育片《失衡的权力变轨的人生》，专题研究党风廉政建设工作达6次，按要求报告个人重大事项，提供廉政建档信息，加强自身党性锻炼，提高自身修养，增强执政能力建设。

七、下一年工作思路

（一）严格执行党风廉政建设责任制，坚持党委集体领导和个人分工包项负责，坚持“一把手”负总责，对职责范围内的党风廉政建设负起全面领导责任。

（二）继续抓好领导干部廉政从政、严禁利用职务便利谋取不正当利益，认真执行“八个不许、五个严禁”。

（三）切实抓好农村基层党风廉政建设，落实党风廉政监督员制度，抓好党务、政务、村（居）务公开。

（四）以关注民生民计为重点，治理和纠正损害群众利益的不正之风。

（五）规范干部廉洁从政行为，从源头上防治和预防腐败。

篇6：党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报

关键词：全球化；公务员制度；建设。

一、经济全球化对我国的影响。

经济全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化，即生存要素在全球范围内的最佳配置。从根源上说，经济全球化是生产力和国际分工的高度发展，要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。经济全球化有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球范围内流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说，都是一柄双刃剑，既是机遇，也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家，面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险和挑战将更加严峻。

改革开放以来，我国人民通过各种世界交往方式，同世界各国人民形成了越来越密切的经济与社会联系，无论是在广度还是深度方面，都已经十分普遍地扩大了。我国社会公众生活方式也呈现出不断国际化与全球化的趋向。由于中国与各国之间存在一定的经济与文化差距，人们在融入全球一体化的社会生活过程中，产生了这样那样的不适应性，造成各种各样的矛盾和不稳定因素，从而有可能产生和加剧我国社会的不稳定状况。

当前，经济全球化对我国社会生活的影响，呈现出这样一些特点：第一，在影响的方向上是国际国内双向互动。经济全球化对我国社会生活稳定产生直接的影响，我国经济政治发展也对国际社会经济政治的稳定发展产生积极的影响。第二，在影响的内容上是经济、政治和文化交叉渗透、相互转化和全面扩展的一体化发展态势。但在文化上仍然是文明的冲突与文化的整合并存，中国文化与西方文化之间还没有出现一体化的可能性。第三，在影响的格局上是有利因素和不利因素共容并存。经济全球化对我国社会生活稳定的影响，既有破坏安定团结的不利一面，也有促进政治稳定的有利一面。总的来看，是有利因素大于不利因素。

二、西方文官制度改革潮流的理论透视。

文官制度起源于19世纪中后期，经过100多年的发展，文官制度已经发展成熟。然而，随着科技革命的迅速发展，国际经济结构调整加速，经济全球化明显加快，私营部门和公众对政府服务的期望增强，传统的文官制度越来越不适应信息社会以及全球化时代政府管理的实践的需要。20世纪90年代以来，西方世界掀起一场行政体制改革西方各个国家都对公务员制度进行了改革，其范围之广、力度之大，前所未有。下文将对西方文官制度改革潮流作理论分析，以期为中国的公务员制度建设提供借鉴。

（一）西方文官制度面临的挑战。

随着西方国家由工业社会向信息社会的转变以及全球化时代的来临，传统西方文官制度的核心价值或基本精神在当代面临着巨大的冲击和严峻的挑战。首先，文官的政治中立原则受到严峻的挑战。所谓“政治中立”是指，在政府中工作的业务类公务员，在执行公务的过程中应超然与政党政治和个人政治理念之外，不以行政权力偏袒某一政党、政治团体或利益集团，应以客观、公正、公平的态度和中立的能力尽终职守，推动政府的各项政策，为人民服务；不受利益团体的影响，更不能图谋某个集团的利益，采取统一的标准，执行法律；不介入派系或政治纷争，专心本职工作。在当代，虽然政治中立原则并没有改变，但在实践中，公务员队伍已经出现了政治化的倾向，政治中立原则被束之高阁，文官也开始参与政策制定。其次，合同制、兼职越来越多地运用到文官制度中，迅速变化的环境要求政府具有很强的灵活性，而文官常任制的非灵活性与惰性使政府回应能力削弱，对效率和灵活性的追求要求国家采取措施，很多国家采取了诸如强制性裁员、合同制、使用临时制雇员等措施。最后，文官的两官分野渐趋融合。原来政务官和事务官是两个不同的管理体系，但在当今西方国家，两官并没有截然分开。如日本历届政府首脑，大多是从事务官生涯跃入政务官领域的。

（二）西方文官制度进行的改革。

西方世界范围内掀起了一场文官制度改革的潮流。综而观之，他们主要采取了以下措施：1.下放公务员管理权限；2.精兵简政，裁减冗员；3.完善公务员选任录用机制，吸引高素质人才进入文官队伍；4.加强对公务员的培训，挖掘潜能；5加强公务员道德文化建设，健全公务员廉政机制；6.政府解制，增加文官处理事务的自由，充分发挥其主观能动性。

三、中国公务员制度建设的现状、存在的问题1993年10月1日《国家公务员暂行条例》正式施行，经历了十几年来的探索与实践，到2006年1月1日《公务员法》正式实行，我国实现了由传统的人事制度向现代公务员制度的转变，建立起由中国特色的公务员制度。

（一）中国公务员制度建设取得的成就。

1.公务员职位分类制度完成，实现了法制化的人事管理。

《国家公务员暂行条例》施行以来，各地、各部门积极进行机构改革和制度推行。2005年颁布的《公务员法》中的第三章第十四条规定：国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。

各职位类别的适用范围由国家另行规定。分类管理变得有法可循。

2.考试录用制度全面实行。《公务员法》中的第四章第二十一条规定：录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。其实早在《国家公务员暂行条例》施行的第二年，中央国家机关和中央直属机关“不拘一格降人才”，面向全国优秀者敞开大门，出现了“万人赶考的场面”，以后的国家公务员考试以及各省市区的公务员考试陆续展开，表明在公务员入口这方面做到了非常公正。

3.公务员交流与回避制度确立。1996年，人事部出台了《国家公务员职位轮换、轮岗暂行办法》，轮岗、回避制度逐步实施。2006年施行的《公务员法》规定：国家公务员实行交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。同时《公务员法》第六十八条、六十九条、第七十条、第七十一条和第七十二条还规定了公务员之间存在回避的情形。

4.公务员“出口”畅通，辞职辞退制度显出成效。公务员的辞职、辞退与退休制度是公务员离开公务员队伍的主要制度“出口”，这一制度的目的主要是：让不愿意和不适宜在公务员岗位上的人员，按照法定的程序离开公务员队伍，使公务员队伍新陈代谢，保持公务员队伍的生机与活力。《公务员法》规定了公务员辞职与被辞退的权利和义务。辞职辞退制度的建立，使国家行政机关开始形成“能进能出”、优胜劣汰的新陈代谢机制，对增强公务员的危机感、紧迫感，促进公务员队伍“高效、精干、廉洁”意义重大。

（二）中国公务员制度存在的问题。

1.考录制度方面。国家公务员考试录用制度充分体现了公平竞争原则，是人类最理性的选拔人才的方式。从1994年第一次国家公务员考试开始实行的十几年来，已经形成了一套较为完整的国家公务员考试录用体系。不过，当前我国公务员考试录用制度仍然存在一些问题和缺陷。

一是公务员考试录用外部环境方面的问题。社会政治系统、社会经济系统和社会文化系统，是我国国家公务员制度的生长的“土壤”，它对公务员制度的推行与发展产生种种影响。

政治生活方面依然存在“神秘主义”、“主观主义”、“任人唯亲” 的现象；生产力水平还不能迅速适应公务员考试录用制度的现实需要；“朝中无人不做官”等传统社会观念也在一定程度上构成了国家公务员考试的心理障碍。另外，单位人才壁垒制度、户籍制度也在一定程度上对公务员考录制度产生了负面影响。这一规定阻止了人才的自由流动，对提高公务员队伍整体素质有一定负面影响。

二是公务员考试体系自身方面的问题。《公务员法》只规定了国家行政机关在录用担任主任科员以下的非领导职务的公务员时，采取公平考试、严格考核的办法，而对于其他职位的公务员录用问题没有具体的规定。在实际的考录工作中，许多限制条件如地域限制，不合理的年龄限制阻碍了不少社会精英分子进入公务员队伍。这些违背了我国国家公务员考试录用的基本原则。在考试内容与考试方法的设计上缺乏一定的科学性，存在着“重记忆，轻理解；重理论，轻应用”等现象。

在面试过程中存在面试标准难以把握，考官具有较大的自由裁量权，甚至有“暗箱操作”的现象，这既影响了公务员考试的质量，新录用公务员的素质无法得到保证，又损害到考录工作的客观性和公正性原则，也挫伤了社会人员参加公务员考试的积极性。

2.公务员制度的实施面临着诸多外在因素的制约。公务员制度的推行面临着诸多障碍和制约因素。第一，政府职能转变滞后，机构改革不到位。第二，党政关系不顺，公务员管理体制矛盾重重。当前党政关系在人事制度的突出表现是权限不清、职能交叉。第三，缺乏领导者的支持以及良好的社会竞争氛围。第四，公务员制度实施的相关配套制度改革滞后。僵化的户籍制度成为推行公务员制度的拦路虎和绊脚石；工资制度改革滞后；国家财力的外在刚性约束。

四、完善中国公务员制度的对策

（一）完善考录制度。

考录问题既有体制性方面的问题，又有执行不到位方面的问题。要解决考录方存在的问题，首先要把竞争上岗作为一项制度来推行，打破资历、户口等条件的限制，使那些德才兼备的人通过公平的考试进入到公务员队伍当中来；其次是要进一步完善公务员考试制度，提高公务员考试试题的科学性与公正性。加强考官队伍建设，接受社会各界的监督。

（二）完善考核制度。

《公务员法》中关于考核的具体措施，总共只有五条。对考核主体责任规定得不清晰，考核结果分为四等（优秀、称职、基本称职和不称职），考核结果等次较粗，无具体的执行细则出台，而且在实践中，考核主体碍于面子，考核结果一般都优于工作实绩。

要解决上述问题，首先应建立公务员考核责任制，明确规定各类公务员考核的各个环节，考核主体应负的责任，以保证考核程序和考核结果客观、公正；其次，应该按照公务员职位的工作性质、工作方式的不同，制定出有区别的考核标准；最后，制定出易于执行、易于量化的标准，以减少考核主体的自由裁量权。

（三）完善教育培训制度。

要坚持思想政治教育和业务培训相结合的原则，将思想政治教育在《公务员法》中明确出来，提高他们的思想政治觉悟水平，坚决服从党的领导，同时，也要加强对国家公务员业务素质、业务水平的提高。还要将公务员培训的内容同日常工作紧密联系起来，以理论指导实践，通过实践发现问题，以便作为下一次培训的内容。

（四）完善和探索符合党政机关特点的工资福利制度。

根据国民经济发展水平和社会生活费用指数的变动，相应提高机关工作人员的工资水平，建立动态的增长机制；加强对工资分配的宏观管理，保障离退休人员离退休费和有关待遇的落实，防止地区、行业之间工资分配差距过大，结合机关后勤管理制度的改革和住房、养老、医疗、保险等制度的改革，加速建立机关工作人员的医疗、养老、保险、待业制度。

（五）深化党政领导干部制度改革建设。

深化改革党政领导干部制度建设应该从以下几方面入手：

1.深化党政领导干部选拔任用机制改革。完善民主推荐、民意测验、民主评议制度；推行党政领导干部任前公示制度；实行领导干部任期试用期制度；修订《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，制订配套法规或实施细则，逐步形成党政领导干部管理的法规体系。

2.推进党政领导干部交流工作。各地区、各部门应该结合实际、制定具体办法，对培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满交流，逐步规范化和制度化。

篇7：党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作情况汇报

多年来，本人牢固树立廉洁从政的意识，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，正确行使手中的权利，做到了清正廉洁，两袖清风，一身正气，做到了堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，并自觉与各种腐败现象作坚决斗争。按照市委组织部和纪检委的要求，现将自己的廉洁自律情况报告如下：

一、始终做到了讲学习、讲政治、讲正气，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气

一是讲学习。按照江泽民同志强调的各级领导干部要学习、学习再学习的要求，并根据客观实际和形势的需要，做到不断丰富和充实自己，不断地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和教育、经济、法律、科技、管理等方面的知识。特别要做到的是，在学习各种理论知识的同时，十分注意党纪政纪条规的学习，还通过自觉加强学习，来丰富管理经验、提高工作能力与个人修养，从而坚决克服了自我陶醉，自我满足，厌学浅学甚至不学的情绪，不断提高了自己的思想政治素质和精神境界，自觉把自己培养成为一名对党、对社会、对人民有贡献的好干部。二是讲政治。有坚定而正确的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律和高度的政治鉴别力、政治敏锐性。三是讲正气。做到了继承和发扬我们党在长期革命和建设事业中形成的好传统、好作风，坚持同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争，廉洁自律，洁身自好，不谋私利，一身正气，两袖清风，为干部职工做好表率。

二、树立了正确的权力观、地位观、利益观，正确行使权力，立党为公，执政为民

作为一名党员干部，做到了正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公，执政为民，即做到了“慎权”。二是做到了二要“慎欲”。从为谋取规定以外的特殊利益，不放纵自己的欲望，不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，堂堂正正地做人，明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动，过好了享乐、金钱关，艰苦奋斗，俭以养德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻就是从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎，自觉增强“守一”意识，不越雷池一步，在防微杜渐上下功夫，追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一，任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一个套、人后一套，严格进行自我监督。

三、是严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。

本人在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利活动的行为；遵守公共财物管理和使用的规定，没有假公济私、化公为私的行为；没有以本人或他人名义经商办企业；奉公守法，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；做到了讲究艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；还严格做到了遵守济源市委提出的“八条禁令”和我镇机关的有关廉政建设的规定，规范着自己的从政行为。

四、存在问题与不足

一是学习形式、内容上还不够多样化，在工作集中期间，学习有所松懈；二是加强、坚持制度上有时紧时松现象；三是在挖掘、查处违纪案件的力度上还有待于进一步加强。

五、整改措施

1、应坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。

2、防微杜渐，做好廉政建设工作，党风廉政建设是一项长期工作，既要从大事抓起，又要在细微之处坚持。做为一名领导干部，要求别人做到的自己首先做到，要求下属做好的自己首先做好，严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自己。