清洁生产审计需收集资料

2024-04-30

清洁生产审计需收集资料（通用5篇）

篇1：清洁生产审计需收集资料

清洁生产审计需收集资料

1.可行性研究报告，环境影响评价报告（审批文件）

2.“三同时”验收报告（审批文件）

3.近期的监测报告、企业相关的行业标准等

4.排污费缴纳情况，何种原因被列入强制清洁生产审核单位（有关文件）。

5．其他资料

（1）规模、产值（近三年）、组织机构、人员状况、发展规划等；

（2）所在地的地理、水文、气象、地形及生态环境等基本情况

地理位置图、厂区平面图、车间布置图等图件。

6．全厂生产状况

（1）近三年的全厂及各车间的主要原辅料、主要产品、能源及用水情况（表格形式），收集煤质分析报告、原料、产品分析报告；

（2）以框图形式给出全厂和各车间的主要工艺流程、并标出原辅料、水、能源、废物的流入、流出和去向，提供全厂和各车间的物料平衡、水平衡、气平衡、硫平衡、电平衡等；

（3）设备水平和维护状况，设备名称、数量、型号（列表说明，节能设备要标注）。

7.企业环保状况

（1）各个车间的主要污染源及排放情况；

（2）上述各污染源的治理现状，包括处理方法、效果、问题及处理成本等，主要的污染设施运行情况；

（3）三废利用情况，包括方法、效益及存在问题；

（4）所涉及的有关环保法规与要求，如区域总量控制、行业排放标准要求等；

（5）污染物总量控制和单位工业增加值、单位产品综合能耗、水耗等综合性

目标指标

8.企业管理状况

（1）包括采购、入厂库存、生产及操作、直到出厂的全面管理水平。

（2）日常的环境管理制度、ISO9001、14001管理体系文件

篇2：清洁生产审计需收集资料

量、转移情况；

8、9、先看监测报告有无超标；要有自己的主见和判断，不要企业说什么就是什么；

10、原辅材料使用台账；

11、发掘无低费方案（漏水，保温，灯具）；

12、看三废处理完不完善；

13、提供详细的原辅材料清单；

14、提供详细的设备清单；

篇3：企业清洁生产审核与能源审计研究

我国经济快速增长, 各项建设取得巨大成就, 但也付出了巨大的资源和环境代价, 经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐, 群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式, 资源支撑不住, 环境容纳不下, 社会承受不起, 经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展, 才能实现经济又好又快发展。同时, 温室气体排放引起全球气候变暖, 备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作, 也是应对全球气候变化的迫切需要, 是我们应该承担的责任。

根据有关资料显示, 如果以世界人均水平为基本单位计算, 我国资源除煤炭占58.6%之外, 其他重要矿产资源都不足世界人均水平的50%, 水资源为世界人均水平的28%, 耕地为32%, 石油、天然气等重要矿产资源的人均储量仅分别相当于世界人均水平的7.69%、7.05%。看来只有节能才有利于国家的可持续发展。

正是意识到这样的发展是不可持续的, “十一五”规划纲要提出了“万元GDP能耗降低20%和主要污染物排放减少10%”的目标。但统计数字显示, 在“十一五”开局之年的2006年, 我国单位国内生产总值能耗仅下降1.23%, 化学需氧量和二氧化硫排放量不降反升, 没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标, 节能减排两大指标均未能完成。这个数据使人们对节能减排工作更加关注。2013年以来中央以前所未有的姿态强力在全国推行节能减排, 两会总理政府工作报告中指出:“今年要把节能降耗、保护环境和集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手”。

为了实现上述目标, 国家制定了《节能减排综合性工作方案》等一系列相关配套政策, 规定和强化地方政府和企业的责任, 要求地方政府和企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准, 落实目标责任, 强化管理措施, 自觉节能减排。通过提高能源价格, 提高排污收费标准, 实施能源审计、清洁生产审核等手段, 引导地方政府和企业从高增长、高能耗、高污染的粗放型经济发展方式向高增长、低能耗、低污染的可持续发展方式转变。政府将对重点用能单位加强经常监督, 要求凡与政府有关部门签订节能减排目标责任书的企业, 必须确保完成目标;对没有完成节能减排任务的企业, 强制实行能源审计和清洁生产审核。

二、清洁生产审核和能源审计的意义、作用

(一) 清洁生产以及清洁生产审核的意义和作用。

传统的污染治理一直以被动的、滞后的污染控制手段, 以末端治理为重心, 即“先污染后治理”, 以政府监管来规范和制约企业环境行为, 花费大量人力物力, 却往往是雷声大雨点小, 取得的效果不佳, 企业被动参与, 缺乏主动性, 末端治理还常常造成企业的沉重负担, 环境治理与企业经济效益增长成为一对矛盾。开展清洁生产的本质在于实行污染预防和全过程控制, 从根本上扬弃了末端治理的弊端, 彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段, 强调在污染产生之前就予以削减, 即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。它通过生产全过程控制, 减少甚至消除污染物的产生和排放。这样, 不仅可以减少末端治理设施的建设投资, 也减少了其日常运转费用, 大大减轻了工业企业的负担。经实践证明, 具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点, 因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。清洁生产审核是一种对污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化的分析和实施过程, 其目的旨在通过实行预防污染分析和评估, 寻找尽可能高效率利用资源 (如:原辅材料、能源、水等) , 减少或消除废物的产生和排放的方法, 是企业实行清洁生产的重要前提, 也是组织实施清洁生产的关键和核心。持续的清洁生产审核活动会不断产生各种的清洁生产方案, 有利于企业在生产和服务过程中逐步实施, 从而使其环境绩效实现持续改进。

(二) 能源审计的意义和作用。

从宏观上看, 我国正处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段, 能源已成为当前制约经济社会发展的主要瓶颈。在能源供求关系偏紧的同时, 由于增长方式粗放, 结构调整进展缓慢, 一些高耗能行业发展较快, 使我国单位GDP能源消耗比世界平均水平高出许多。就微观层面来讲, 能耗的居高不下实际上是吞噬了企业的利润。因此, 企业节能降耗既是全社会节能的关键所在, 也是提高企业自身竞争力的客观需要。在全社会的能源消耗中, 企业是大头。近几年, 在全社会能源消费总量中, 工业企业用能占比达七成以上。而在工业中, 钢铁、建材、化工、石油加工和有色五大行业能耗约占全部工业能耗的69%。从某种意义上讲, 企业能源审计是被我国日趋严峻的能源形势逼出来的。有关分析人士认为, 开展能源审计的目标在于政府出手, 推动企业节能降耗。能源审计是一种专业性的审计活动, 它为节能管理提供了一种有效的评价方法与模式。政府通过能源审计对用能大户进行监管, 达到合理使用资源、节约能源、保护环境, 持续发展经济的目的;企业通过能源审计实现科学用能管理、节约能源、降低成本、增强竞争力的效果。

三、清洁生产审核和能源审计的主要内容

(一) 清洁生产审核的主要内容。

清洁生产审核的策划组织和宣传、环境管理制度、污染物排放现状、产生污染物的主要环节和设备、重要的物料平衡 (包括燃料燃烧系统物料平衡、热平衡和全厂水平衡等) 、企业清洁生产现存问题分析、清洁生产指标分析、清洁生产方案分析、清洁生产效益评估、持续清洁生产等。

(二) 能源审计的主要内容。

企业能源管理概况;企业的能源计量及统计状况;主要用能设备运行效率监测分析;企业能源消耗指标计算分析;重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析;产值能耗指标与能源成本指标计算分析;节能效果与考核指标计算分析;影响能源消耗变化因素的分析;节能技术改进项目的经济效益评价;企业合理用能的建议与意见等, 并在此基础上编制企业节能规划。通过能源审计, 摸清企业能源利用现状, 寻找企业节能潜力, 提出企业节能改造方向。

四、清洁生产审核和能源审计的实施及共同推进

(一) 清洁生产审核的实施过程。

分为筹划与组织 (组织分工和宣传策划) 、预评估 (包括生产工艺流程调查等) 、评估、备选方案产生与筛选、方案可行性分析、方案实施以及持续清洁生产等七个步骤环节, 最终要形成清洁生产审核报告并通过政府主管部门的验收。

(二) 能源审计的实施过程。

包括筹划与组织 (组织分工和宣传策划) 、数据的收集、整理、核实 (包括生产工艺流程调查等) 、现场检查和检测、汇总分析数据、编写审计报告、征求企业意见、召开能源审计发布会、企业根据审计报告制定节能规划等步骤。最终要形成能源审计报告和节能规划并通过政府主管部门的验收。

(三) 清洁生产审核和能源审计的共同推进。

现在许多企业都在按照政府要求开展能源审计和清洁生产审核。不少企业的做法是将两者分开来进行, 有的企业开展能源审计和清洁生产审核技术依托单位不同, 内部主办部门也有不同, 能源审计往往由节能管理部门牵头, 清洁生产审核则以环保管理部门为主。国家提出“节能减排”的目标, 并推出了一系列的配套政策, 大力倡导和推动节约能源、清洁生产的发展道路, 这种思路也是企业开展节能减排工作的正确方向。清洁生产审核和能源审计在实施过程中存在许多相同或相似的阶段, 因此两者应该结合在一起统一推动。以下探讨具体实施过程中的一些注意要点:

1.建立统一的工作机构。为实施清洁生产审核和能源审计, 企业应该成立统一的工作机构, 人员应来自技术、节能、环保、财务、检修、生产运行等各个方面, 在具体实施过程中可以设立各有侧重的负责人, 日常工作机构设置可以考虑放在技术管理部门。实施过程最好以企业为主技术依托单位为辅, 如企业委托第三方实施的也尽量委托具备清洁生产审核和能源审计两方面资质的单位。

2.实施过程中的融合和侧重。在筹划与组织、数据的收集与整理、生产工艺流程调查和分析、数据汇总分析、清洁生产和节能计划 (方案) 的拟定、评价和实施、工作的持续推进等方面, 清洁生产审核和能源审计应该紧密结合在一起, 互相融和、互相推进, 这样可以节省企业大量的时间和人力。对于清洁生产审核和能源审计中各有侧重的阶段, 如清洁生产审核中污染物排放的计算和分析, 能源审计中能耗指标的计算和分析, 可以分别由专业人员具体负责完成。

3.收费方案。清洁生产审核中有关无费低费、中费和高费方案, 在能源审计中也一样可以采用。

4.规划方案。应该将二者结合在一起, 不用将二者分开, 只是在报告中可以各有重点的进行表述。

5.最终报告制定。最后的报告按照现行的要求还是要分为清洁生产审核报告和能源审计报告, 侧重点各有不同, 但企业应该统筹规划, 统一进行内部审核。

节能减排是当前摆在企业面前的重要课题, 对企业的发展正在产生深远的影响。开展和实施清洁审核和能源审计, 是企业进行自我诊断、提高经济效益、承担社会责任、谋求持续改进和发展的有效途径和方法, 企业应该积极面对, 主动实施, 努力实现社会和企业的可持续发展。

摘要：本文阐述了清洁生产审核和能源审计产生的背景、意义、作用、主要内容和实施过程, 以及实施过程中两者的共同点, 探讨了将两者结合统一实施的方法。

关键词：清洁生产,清洁生产审核,能源审计,节能减排

参考文献

[1].国家环境保护局企业清洁生产审计手册[M].北京:中国环境科学出版社, 2010

[2].企业能源审计技术通则[S].GB/T17166–1997

[3].金三林.我国节能降耗的形势与对策[J].北京大军经济观察研究中心

篇4：清洁生产审计需收集资料

摘要：清洁生产审计是企业实施清洁生产的有效途径，企业与政府要针对清洁生产审计工作中出现的问题，采取切实可行的措施方可达到预期工作目标，从而获得一定的环境效益和经济效益。

关键词：企业政府清洁生产审计

0引言

在开展清洁生产审计工作的过程中，企业通过实施清洁生产审计，在一定程度上解决了企业存在的一些问题，取得了一定的环境效益和经济效益。企业的清洁生产审计工作虽然取得了一定的成果，但在某些方面仍然存在一些障碍和问题。就企业在推进这一工作中存在的问题，提出相应的解决措施。以使此项工作开展得更好。

1企业开展清洁生产审计工作的必要性

改革开放以来，中国经济社会面貌发生了广泛而深刻的变化。与此同时，经济增长也付出了沉重的资源环境代价。2007年中国国内生产总值占世界的5.5％，却消耗了世界54％的水泥、30％的钢铁、15％的能源。水污染、空气污染、酸雨等环境污染现象严重，一些持久性有机污染物、重金属、辐射、电子垃圾等新的环境问题也在不断增多。

清洁生产审计工作其重点就是从生产的源头包括原材料、能源以至涉及到的整个生产过程进行分析，查找原因，采取措施以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。清洁生产审计工作的主体是企业，清洁生产的企业职能是企业通过清洁生产审计所能达到的既定目标。通过开展清洁生产审计工作，企业可以达到制定的目标，取得一定的环境效益、经济效益和社会效益。

在“节能、减排”这一思想的指导下，从长远的发展考虑，不通过清洁生产审计工作实施清洁生产，就意味着被淘汰，没有效益可言。一些规模小、技术落后的企业，基本上处于资金的原始积累阶段，单位产品收益少，排污高。在新的技术逐渐成熟的前提下，这些企业的发展不应再沿袭先污染后治理的老路，而是应该及时地扭转企业现状，采用新的清洁生产工艺技术，争取在相同的投资条件下，做到“减污、增效”。这样才更有利于企业的长远发展，以在竞争中立于不败之地。

2企业与政府在推进清洁生产审计工作中出现的问题分析

2.1接触清洁生产审计工作的初始阶段企业作为清洁生产审计工作的主体，在推进此项工作的过程中通常会出现以下问题。对于清洁生产审计的知识匮乏，对《清洁生产促进法》了解不多，认识不到位。不清楚清洁生产审计工作具体的工作内容，应该如何去做。不知道清洁生产审计工作做好了将会产生一定的成果。

清洁生产审计工作分为自愿性清洁生产审计和强制性清洁生产审计。属于重点企业的实施强制性清洁生产审计。一般，重点企业认为强制性清洁生产审计属于一种被惩罚的行为，工作开展起来比较被动。片面认为只要从末端治理上解决污染排放问题，达标排放就可以，不需进行清洁生产审计工作。

另外，部分企业对用于清洁生产审计的费用提出有困难，认为清洁生产审计不会带来经济效益，是只投入无效益的工作。

再有，企业认为清洁生产审计投入人力和时间太多，比较复杂，因而会影响到企业的正常生产。

2.2清洁生产审计工作的开展过程中企业初步了解清洁生产审计工作之后，与提供清洁生产审计工作服务的中介机构一起开展此项工作。清洁生产审计工作是一项比较系统的工作，在此工作的开展过程中，涉及牵扯到原材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理和员工等方面。因而，需要多方面人员的配合。在实施的过程中，可能会因没有及时协调好相关部门人员，而使信息或材料没法进行准时、正确的获取，阻碍工作的开展进度。

在整个清洁生产审计工作开展的过程中，企业有配合中介机构做好工作的责任，但也有相关的权益，有的企业未能正确维护自己的权益。有的中介机构，不具备企业所需的行业专家，在针对行业提方案方面有所欠缺。企业自身也未能提出要求为自己企业聘请一定的行业专家对企业进行指导。再有，部分企业对于清洁生产审计工作过程中提出的方案落实不够积极，未能按照原定时间进行实施。实质性工作开展不到位，未能达到预期的成果。

2.3政府职能部门与清洁生产技术依托单位之间存在矛盾政府职能部门与企业之间是管理与被管理的关系。从某种层面上讲，政府职能部门是比较强势的一方，它注重的是环境效益和社会效益，往往给企业下达指令性清洁生产任务，易存在工作不到位的现象，导致工作的盲目性增多和工作效果的失真，增加二者之间的不和谐因素，使企业丧失清洁生产的信心。作为弱势的一方，由于企业领导层对清洁生产审计认识不足，仅仅把清洁生产作为应付检查的任务，完全是迫于管理部门的压力才搞清洁生产。循环经济、清洁生产的大气候培育了一批以清洁生产审计为主要业务的清洁生产技术依托单位。作为清洁生产审计方法学的专业机构，它与政府职能部门是共生关系。政府是清洁生产的鼓励方，清洁生产技术依托单位是清洁生产审计的具体实施机构，任何一方的工作都无法脱离其他一方的支持。但正是这种共生关系，在实际清洁生产审计工作中被企业误会，企业有所顾忌，担心清洁生产中存在更多的政府行为，降低了积极性，严重阻碍了清洁生产工作的顺利进行。

2.4企业与清洁生产技术依托单位职责不清在清洁生产审计工作中，企业是清洁生产的主体，清洁生产技术依托单位是清洁生产方法学指导机构，不存在利益关系。然而在实际工作中企业往往把清洁生产的主体作用推诿到清洁生产技术依托单位身上，认为清洁生产技术依托单位收了钱就要全权负责，以后的工作与企业无关，企业只要最后的报告就行了。有些企业即使意识到了自身的主体作用，但由于时间紧、生产任务重等多种原因，最终还是把主体工作推给清洁生产技术依托单位。使清洁生产技术依托单位本来作为科技服务，方法指导的工作性质发生改变，其结果当然是导致清洁生产工作举步维艰。甚至无法继续进行。

2.5持续清洁生产工作不到位实施清洁生产审计工作的过程中，有的方案在第一轮清洁生产审计工作完成之后并未完全实施。这部分工作需要在持续性清洁生产审计过程中继续落实并实施，部分企业在清洁生产审计工作验收之后，后续持续清洁生产工作做得不到位。

3企业与政府推进清洁生产审计工作应采取的对策

企业自身应该加强与外界的沟通，通过了解已经开展清洁生产审计工作的企业，获取相关的信息，明确开展此项工作可取得的效益及重要性。同时，通过网站、相关行政主管部门或其它途径及时全面地了解清洁生产审计工作的各种知识，变被动为主动，提高各项工作的积极性。

政府部门要制定鼓励清洁生产的经济政策，运用经济手段来引导清洁生产的发展。比如税务部门可以对获得清洁生产企业称号的给予税收优惠，未达到清洁生产指标或要求的企业应加倍征收环境税或资源税，以促使这些企业开展清洁生产。另外，对实现清洁生产的企业、在原料，能源等价格上给予优惠，或对单位产品的能耗物耗定出指标、超过该指标的部分，其价格大幅提高，以促进企业开展清洁生产的积极性和紧迫性。环保部门对实现清洁生产的企业减征或免征排污费，企业的排污费可以用于企业开展清洁生产的投入，以鼓励企业进行清洁生产。政府职能部门要充分运用经济调控的手段，建立起一套完整的引导、鼓励企业开展清洁生产的经济政策体系，完善清洁生产的技术服务规范和技术服务体系，为企业自觉自愿开展清洁生产提供有利的政策环境和全方位的技术指导和服务。

另外，高度重视清洁生产审计工作，在开展清洁生产审计工作的过程中积极与中介机构配合，树立正确的工作目标，同时合理地保护自己的权益，以取得良好的成果。