公司与项目部的责任书

公司与项目部的责任书（通用8篇）

篇1：公司与项目部的责任书

公司与项目部安全责任生产书

甲方：

乙方：

搞好安全生产、文明施工，贯彻党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，是切实保障全体职工的生命安全，促进生产，提高安全生产管理水平，提高企业社会信誉和市场竞争力的重要工作，必须切实抓紧抓好。

为明确安全生产、文明施工管理工作的责任落实，现经确定，订立如下责任书：

一、施工工程概况 工程名称：

工程地点：

建筑面积：

结构类型及层次：

安全管理目标：(1)、无死亡事故、无重伤事故、无重大火灾事故、无中毒事故、无倒塌事故。

(2)、减少一般事故、轻伤事故频率控制在1.5‰以内。

二、甲方职责

1、认真贯彻执行现行《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规，指导乙方做好安全生产、文明施工的各

项工作和各项安全管理达标活动。

2、组织乙方的安全管理人员进行新标准的贯标学习和有关安全管理的培训，提高安全管理人员的业务水平，指导乙方建立安全生产各项制度。

3、组织乙方及所属各项目部参观学习，吸收好的管理经验开展定期或不定期的安全生产检查，提出安全生工作的整改意见，协助解决有关安全施工技术问题。

4、掌握安全管理信息，及时了解上级有关部门的管理动态，预先通知工地，做好学习贯彻迎检工作。

5、参与重大工程专项安全施工技术方案的编制，并审核审批工作。

三、乙方职责

1、认真学习并执行现行的《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规，贯彻执行建筑安全主管部门的各项文件、政策、法规，对照公司有关文件要求，结合本项目部实际制定落实好各项管理责任制，并上墙公布。

2、制定项目部安全管理目标，制订安全施工组织专项方案，确保安全设施投入，设置好施工现场的各类标牌，配备相应的专职安全人员，明确项目负责人为项目安全生产第一责任人，积极争创文明标化工地。

3、层层签订安全生产管理责任书，定期、不定期组织各级安全员、机操工、特种作业工等进行安全检查标准和法规的学习，安全施工技

术的培训，提高安全管理的业务水平和技术水平。

4、加强安全管理宣传，加强对职工的安全意识教育，制定安全管理教育制度，建立班前安全活动制度，建立职工安全教育卡，确保每位员工安全教育的累积时数，并经三级安全教育考核合格后才能上岗，使安全意识深入人心。

5、实施书面安全技术交底，建立安全管理资料档案，积极参加“百日安全活动”，加强文明施工管理和设施的配备，建立安全检查制度，经常对施工现场的安全设施、机械设备、施工用电、“三宝”、“四口”等进行检查，并做好检查记录和安全整改记录。

6、发生事故立即组织抢救，制止事故扩大，按规定及时上报有关部门，并按“四不放过”原则，配合有关部门做好事故的调查分析和处理及事故报告。

7、加强社会治安综合治理工作，建立义务消防队和消防制度、人口管理制度，建立与公安派出所、街道社区的联系，签订内部综合责任合同，齐抓共管，确保安定团结，确保一方平安。

以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。其奖惩标准按公司本安全管理的文件执行。

本责任书一式四份，双方各执二份，经双方签字后生效。有效期为工程开工至工程竣工验收。

甲方（章）： 乙方（章）： 代表：

代表：

****年**月**日

年

月 日

篇2：公司与项目部的责任书

甲方： 合肥永达装饰工程有限公司 乙方：宋香飞

搞好安全生产、文明施工，贯彻党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，是切实保障全体职工的生命安全，促进生产，提高安全生产管理水平，提高企业社会信誉和市场竞争力的重要工作，必须切实抓紧抓好。

为明确安全生产、文明施工管理工作的责任落实，现经确定，订立如下责任书：

一、施工工程概况

工程名称：顺捷机动车检测技术有限公司厂房及办公楼新建工程 工程地点：合肥市 工程造价：600万元 结构类型及层次：

安全管理目标：(1)、无死亡事故、无重伤事故、无重大火灾事故、无中毒事故、无倒塌事故。

(2)、减少一般事故、轻伤事故频率控制在1.5‰以内。

二、甲方职责

1、认真贯彻执行现行《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等法律法规，指导乙方做好安全生产、文明施工的各项工作和各项安全管理达标活动。

2、组织乙方的安全管理人员进行新标准的贯标学习和有关安全管理的培训，提高安全管理人员的业务水平，指导乙方建立安全生产各项制度。

3、组织乙方及所属各项目部参观学习，吸收好的管理经验开展定期或不定期的安全生产检查，提出安全生工作的整改意见，协助解决有关安全施工技术问题。

4、掌握安全管理信息，及时了解上级有关部门的管理动态，预先通知工地，做好学习贯彻迎检工作。

5、参与重大工程专项安全施工技术方案的编制，并审核审批工作。

三、乙方职责

1、认真学习并执行现行的《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等法律法规，贯彻执行建筑安全主管部门的各项文件、政策、法规，对照公司有关文件要求，结合本项目部实际制定落实好各项管理责任制，并上墙公布。

2、制定项目部安全管理目标，制订安全施工组织专项方案，确保安全设施投入，设置好施工现场的各类标牌，配备相应的专职安全人员，明确项目负责人为项目安全生产第一责任人，积极争创文明标化工地。

3、层层签订安全生产管理责任书，定期、不定期组织各级安全员、机操工、特种作业工等进行安全检查标准和法规的学习，安全施工技术的培训，提高安全管理的业务水平和技术水平。

4、加强安全管理宣传，加强对职工的安全意识教育，制定安全管理教育制度，建立班前安全活动制度，建立职工安全教育卡，确保每位员工安全教育的累积时数，并经三级安全教育考核合格后才能上岗，使安全意识深入人心。

5、实施书面安全技术交底，建立安全管理资料档案，积极参加“百日安全活动”，加强文明施工管理和设施的配备，建立安全检查制度，经常对施工现场的安全设施、机械设备、施工用电、“三宝”、“四口”等进行检查，并做好检查记录和安全整改记录。

6、发生事故立即组织抢救，制止事故扩大，按规定及时上报有关部门，并按“四不放过”原则，配合有关部门做好事故的调查分析和处理及事故报告。

7、加强社会治安综合治理工作，建立义务消防队和消防制度、人口管理制度，建立与公安派出所、街道社区的联系，签订内部综合责任合同，齐抓共管，确保安定团结，确保一方平安。

以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。其奖惩标准按公司本安全管理的文件执行。

本责任书一式四份，双方各执二份，经双方签字后生效。有效期为工程开工至工程竣工验收。

甲方（章）： 乙方（签字）： 代表：

篇3：公司与项目部的责任书

公司于2011年通过了IS09001管理体系认证。目前公司实现了招标前期业务办理无等候的一站式流水服务。在2012年中国招标投标协会主办的第二届招标代理机构诚信创优活动中, 招投标公司被评为诚信创优“3A”级单位, 连续四年获得黑龙江省招标机构信用评价A级。2011年以来, 公司开始研发电子招标管理系统, 协助油田招标办成功实施运行了油田招标管理网络平台, 实现了油田招标信息的网上公布和招标业务管理的全网络化运行, 增强了工作透明度与公正性, 大幅提高了工作效率。

联系地址:黑龙江省大庆市让胡路区西宾路552号 (大庆油田技术监督中心院内)

篇4：公司与项目部的责任书

某集团公司是经国务院批准设立的国有重要骨干企业，是以煤为基础，经营多种产业的特大型能源企业。为了进一步加强审计监督，保证经济安全，该集团公司于2010年年底成立了A审计中心。该中心自成立以来，已成功完成了多个审计项目，其中一半以上是经济责任审计项目。在这些经济责任项目的实施过程中，审计人员联系审计对象的任期目标，客观评价了审计对象在任职期间的工作业绩，指出了被审计单位生产经营过程中存在的管理漏洞和内控缺陷，发现了一些具有典型性、代表性和重要性的问题。审计成果为集团领导正确评价和使用干部提供了参考，促使被审计单位进一步健全经营管理制度，提高企业管控水平，为保护国有资产的安全完整、促进国有资产保值增值、提升集团公司管控水平发挥了建设性作用。但是，这些经济责任审计项目存在哪些特点、成功的经验有哪些、过程中存在哪些困难、哪些方面还需要进一步改进和加强，这些问题都有必要进行总结。本文在对这些项目特征进行分析总结的基础上，尝试提出改进经济责任审计工作的建议。

已实施经济责任审计项目的特点

已实施项目概况。2011年，由于该集团公司所属多个子分公司负责人进行了职位调整，A审计中心在集团内控审计部的有力指导下，集中实施了多个经济责任审计项目。截止目前，在A审计中心已完成的15个审计项目中，有8个是经济责任审计项目，占项目总数的53%。这些项目的基本情况见下表：

项目特点。审计对象任期长，要求审计人员以更宽阔的视角看待和分析问题。与常规审计以一个会计年度为审计期限不同的是，经济责任审计的时间跨度与审计对象的任职期限一致，少则三年五年，多则达八年十年。上述8个项目的平均任职期限6年2个月，任职期限最长的超过了9年。近些年内，国内宏观经济实现了平稳快速增长，煤炭行业景气度持续走高，集团公司更是实现了几何级的跨越式发展，在这样的背景下，审计人员应该更宽阔的视野，以行业的快速发展为参考评价审计对象的经营业绩，从历史的视角看待发现的主要问题，以发展的眼光提出前瞻性的审计建议。

被审单位的规模大，要求审计人员以全局的观念把握审计项目。该集团所属各子分公司经过多年的跨越式发展，各业务板块无论是资产总量，还是销售总额，均已具备了相当大的规模。上述8个项目在审计对象离职当年，平均资产总额高达80亿元，其中在原XXX有限责任公司董事长XXX进行离任审计时，该公司2010年末的资产总额合计高达206亿元。面对这些经营规模庞大的被审计单位，如何进行审计资源配置、明确审计分工、把握审计重点、提高审计效率，都是审计人员必须解决的难题。

审计对象任职级别高，要求审计人员有更强的业务技能和更高的综合素质。上述8个审计项目中，审计对象要么是集团副总级领导，要么是在特定阶段为集团公司的发展做出过突出贡献的“老人”、“功臣”。审计人员必须以过硬的职业本领，在深入细致地审计调查的基础上，以充分的审计证据为依据，以国家法律法规和集团公司的管理制度为标准，不亢不卑，全面沟通，客观公正地指出其存在的问题。这方面还有很多地方做得不够，对审计人员而言，学习和提高是永恒的主题，只有不断提高，才能适应审计工作的要求。

审计任务突发性强，要求审计人员面对新的工作需要时要有突发应对能力。上述8个项目均为离任经济责任审计，是按集团人力资源部门临时委托，在集团内控审计部的统一安排下组织实施的。离任审计任务下达缺乏计划性，审计时间不固定，具有突发性强的特点。A审计中心在克服新人多、时间紧、任务重的这一现实矛盾方面作了有效探索，但面对突发的审计任务，如何使审前调查更深入，如何使审计实施方案更具操作性和针对性，如何在规避审计风险的前提下提高审计效率，仍然是迫切需要解决的问题。

存在的困难和不足

项目实施时审计对象已离任，影响了审计时效和审计质量。按照2010年底中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称“《规定》”），经济责任审计要在任中、或者在審计对象不再担任所任职务时进行，即应该先审计，后变动或离任。但在实际上，我们完成的上述8个离任审计却都是在审计对象职务变动或离任后进行的，即先变动或离任，后审计。经济责任审计结果还未能作为考核、任免、奖惩审计对象的依据。由于审计结果对被审计对象的去留和任用已没有什么实质的影响，所以不但审计对象，而且部分被审计单位都不能对离任审计引起足够的重视。作为主要经营决策者的审计对象不在场，无法进行及时有效的沟通。甚至部分审计人员也认为审计结果不关痛痒，在观念上有所懈怠，这些都给审计人员的核查取证工作增加了困难和不便，不利于控制审计风险，不利于提高审计效率。

缺乏规范的审计评价指标体系，审计评价比较笼统。经济责任审计评价是经济责任审计的灵魂和核心。但是在目前，无论国家有关部门，还是集团公司内部，均未制定经济责任审计评价的标准，这对于提高经济责任审计的质量，规避经济责任审计的风险是不利的。一套科学的、符合集团公司实际情况的评价标准指标体系的建立，不仅有利于明确审计重点，提高审计工作效率、有效规避审计风险，而且有利于推进审计工作的规范化和法制化，提高经济责任审计工作质量。

经济责任界定较难，全部问题都划分到审计对象的领导责任。《规定》对责任划分种类作了进一步完善和细化，将其划分为三种，即直接责任、主管责任和领导责任，并明确列举了相关的经济行为和责任划分依据。但在实际操作中，仍有很多经济问题的责任难以准确界定。以前任与后任间的经济责任界定为例：某公司的前任负责人在任职期间因未审慎选择销售客户，形成了一笔有回收风险的货款；在后任负责人任期内，因没有进行积极追讨，最终形成了损失。此例中，如何准确界定前后任的责任，就很难把握。对主要领导直接分管的事项，如果发生舞弊损失或风险，是否一定要承担直接贵任而不是主管领导责任；而对于其他副职领导分管范围内的事项，如果出现重大问题，作为主要领导是否只承担主管领导责任而不是直接责任，争议也较大。此外，个人与领导班子之间经济责任的界定，党委一把手与行政一把手之间的经济责任界定，主观责任与客观责任的界定，直接责任与间接责任的界定，故意责任与过失责任的界定等，尚未有一个具体的、客观的、可操作性的标准来区分，这给审计人员带来很大难度。

经济责任审计难以实现人格化，不能客观评判审计对象重大经济决策的正确性。經济责任审计与其他审计类型的根本区别体现在经济责任审计的人格化上。但实际上，审计人员常常将经济责任审计目标与财务收支审计目标相混淆，没有体现经济责任审计的人格化目标。造成这种情况的原因有以下几个方面：一是集团公司与子分公司之间的决策职权划分不明确，难以明确划定审计对象的决策职权，这是体制上原因；二是部分子分公司决策程序不规范，审计对象在决策过程中，没有形成书面资料，没有可供审计人员查证的决策轨迹，审计人员调查取证困难；三是审计人员将过多的精力投入到决策执行的层面，对决策过程本身的关注不够。

改进建议

处理好审计部门主导与其他部门配合的关系，改进集团公司经济责任审计工作领导机制。国有企业负责人的经济责任审计工作，涉及到审计、人力、纪委等多个监管部门，离不开部门间的互相配合、互相协调、互相沟通。为保证经济责任审计工作的顺利开展，提高工作效率、质量和权威，应建立健全经济责任审计工作的领导体制，集团公司可以考虑成立经济责任审计工作领导小组，以审计为主导，人力、纪委、企管、财务等相关部门参加，成立集团公司经济责任审计工作的最高决策机构。这种机制的主要优越性在于：一是有利于集团公司对经济责任审计工作的组织领导，解决了经济责任审计计划不强的问题。二是有利于信息共享，提高审计工作效率，提升审计时效。三是有利于落实审计结果，追究相关责任。四是提升审计结果的利用价值，使审计结果在为集团领导取人用人方面提供客观参考，真正发挥经济责任审计的作用。

处理好继承与创新之间的关系，以创新的思维推进经济责任审计。经济责任审计制度是现代审计理论结合中国特色的审计实践产生的一种崭新的制度，是中国所独有的，这一制度本身就是创新的产物，在实施这一制度的过程中，创新是应有之义。审计人员在继承以往很多好的做法的同时，可以在以下方面进行创新尝试：一是创新工作方式：经济责任审计的审计除了可以采用常规审计的顺查法、逆查法、详查法、抽查法等，还可以采用群众无记名打分、个别访谈、公告检举电话、走访相关人员等特殊方法。二是创新组织方式：在审计分工过程中，除了检查内部控制、财务收支、生产经营等审计内容之外，另外安排人员审查重大经济决策情况、检查贯彻集团部署等情况。三是创新报告方式：在报告阶段舍轻取重，在审计报告中简化对基本情况和工作业绩的描述，突出重大决策失误，突出重大问题，突出重大风险隐患，提升报告价值。

处理好全面审计与突出重点之间的关系，在经济责任审计过程中更加突出重点。处理全面审计与突出重点，是任何一个审计项目都必须面对的难题，在全面审计基础上，审计人员才能掌握全局，心中有数，但经济责任审计更应强调突出重点。一方面，如上文所述，面对审计对象任职期间长、被审计单位经营规模大的现状，要求面面俱到是不现实的，审计人员只能在全面分析的基础上，做抽样审计。另一方面，正如《规定》所要求那样，经济责任审计的针对性很强，主要关注审计对象在重大经济决策、重大财务收支方面是否存在问题，审计人员必须抓住审计重点，突出对重点部门、关键岗位、重点事项、重点资金的审计，才能保证质量，提高效率。

处理好指出问题和肯定成绩之间的关系，使审计评价更客观更公正。虽然审计工作既应肯定成绩，也应发现问题，但作为一种特殊的监督手段，审计工作是以发现问题为主要工作手段的。审计评价过程中，在肯定审计对象在任职期间取得成绩的同时，应明确指出其在执行国家法律法规、履行领导职责、贯彻集团部署方面存在的重大问题，并指出审计对象对这些问题承担的责任类型。要在描述审计对象主要工作业绩的基础上，结合发现的问题，做好审计评价。审计人员在评价过程中，以应有的职业谨慎，坚持审什么评价什么，既不夸大问题又不淡化问题，对审计未涉及的事项、审计证据不足的事项、评价依据或标准不明确的事项、超越审计职责范围的事项、责任不清的事项均不做评价，做到审计评价与审计内容相统一。

处理好保密与公开的关系，在适当范围内公布审计发现的问题，提高审计权威性和震慑力。应当提高审计结果及其运用的透明度，在保护经营秘密的前提下，在更大的范围内，充分、及时地公开审计报告（结果）和有权部门对审计结果运用的结果信息，让审计结果及其运用情况接受集团广大员工的民主评议和监督。对经济责任审计过程中发现的重大问题、典型问题，应在取得充分审计证据的基础上，尽快上报，尽快公布。这将有效地提高审计的公信度，提高审计的威慑力。

处理好工作与学习的关系，提高审计人员学习的主动性和针对性，使审计人员素质更加符合经济责任审计的要求。，审计人员在工作实践中主动进行工作总结，加强经验积累，应将每一个项目都当作一次学习和提高的机会，做到完成一项目，学习一项业务，掌握一项技能。应该提高现场审计效率，压缩审计人员的出差时间，减少加班时间，增加审计人员自觉学习的针对性。应加强引导，使审计人员进一步熟悉国家宏观政策，熟悉相关行业规划，熟悉集团公司各板块业务流程，切实提高审计人员业务技能，全面提升审计人员的综合素质，为做好经济责任审计工作奠定坚实基础。

[1]邓 云.企业经济责任审计存在问题与对策研究[J].北方经贸，2011.12

[2]李建华.经济责任审计存在的问题及其解决策略[J].会计之友，2011.24

[3]秦振祥.浅析国有企业经济责任审计中存在的问题及建议[J].时代金融（下旬），2011.02

篇5：公司与项目部的责任书

甲方： 泰安市鲁印建筑安装工程有限公司 乙方：新泰市羊流镇官桥社区34#、35#楼项目部

搞好安全生产、文明施工，贯彻党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，是切实保障全体职工的生命安全，促进生产，提高安全生产管理水平，提高企业社会信誉和市场竞争力的重要工作，必须切实抓紧抓好。

为明确安全生产、文明施工管理工作的责任落实，现经确定，订立如下责任书：

一、施工工程概况

工程名称：新泰市羊流镇官桥社区34#、35# 工程地点：新泰市羊流镇官桥社区 建筑面积：7000㎡

结构类型及层次：砖混结构，1+5+1 安全管理目标：(1)、无死亡事故、无重伤事故、无重大火灾事故、无中毒事故、无倒塌事故。

(2)、减少一般事故、轻伤事故频率控制在1.5‰以内。

二、甲方职责

1、认真贯彻执行现行《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规，指导乙方做好安全生产、文明施工的各项工作和各项安全管理达标活动。

2、组织乙方的安全管理人员进行新标准的贯标学习和有关安全管理的培训，提高安全管理人员的业务水平，指导乙方建立安全生产各项制度。

3、组织乙方及所属各项目部参观学习，吸收好的管理经验开展定期或不定期的安全生产检查，提出安全生工作的整改意见，协助解决有关安全施工技术问题。

4、掌握安全管理信息，及时了解上级有关部门的管理动态，预先通知工地，做好学习贯彻迎检工作。

5、参与重大工程专项安全施工技术方案的编制，并审核审批工作。

三、乙方职责

1、认真学习并执行现行的《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规，贯彻执行建筑安全主管部门的各项文件、政策、法规，对照公司有关文件要求，结合本项目部实际制定落实好各项管理责任制，并上墙公布。

2、制定项目部安全管理目标，制订安全施工组织专项方案，确保安全设施投入，设置好施工现场的各类标牌，配备相应的专职安全人员，明确项目负责人为项目安全生产第一责任人，积极争创文明标化工地。

3、层层签订安全生产管理责任书，定期、不定期组织各级安全员、机操工、特种作业工等进行安全检查标准和法规的学习，安全施工技术的培训，提高安全管理的业务水平和技术水平。

4、加强安全管理宣传，加强对职工的安全意识教育，制定安全管理教育制度，建立班前安全活动制度，建立职工安全教育卡，确保每位员工安全教育的累积时数，并经三级安全教育考核合格后才能上岗，使安全意识深入人心。

5、实施书面安全技术交底，建立安全管理资料档案，积极参加“百日安全活动”，加强文明施工管理和设施的配备，建立安全检查制度，经常对施工现场的安全设施、机械设备、施工用电、“三宝”、“四口”等进行检查，并做好检查记录和安全整改记录。

6、发生事故立即组织抢救，制止事故扩大，按规定及时上报有关部门，并按“四不放过”原则，配合有关部门做好事故的调查分析和处理及事故报告。

7、加强社会治安综合治理工作，建立义务消防队和消防制度、人口管理制度，建立与公安派出所、街道社区的联系，签订内部综合责任合同，齐抓共管，确保安定团结，确保一方平安。

以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。其奖惩标准按公司本年度安全管理的文件执行。

本责任书一式四份，双方各执二份，经双方签字后生效。有效期为工程开工至工程竣工验收。

甲方（章）：泰安市鲁印建筑安装工程有限公司 代表：

篇6：公司与项目部的责任书

为认真贯彻执行“预防为主，安全第一”的方针，进一步加强建筑施工安全生产管理工作，控制和减少伤亡事故，促进建筑施工安全生产形势进一步好转。

根据上级主管部门下达的安全生产责任状和要求，结合我公司的实际，决定对工程施工现场下达安全生产、文明施工目标责任状，实行目标分解管理。

一、目标和任务：

1、杜绝和消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾事故。负伤月频率控制在1‰以内，年频率控制在12‰以内。

2、工地设立安全生产领导小组，并配备专职安全员。建筑面积在10000m2以内的工程项目配备专职安全员不得少于1名；建筑面积在10000—50000m2的工程项目配备专职安全员不得少于2—3名；50000 m2以上的工程项目按照专业配备专职安全员。

3、认真执行建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）。建筑施工安全检查评分汇总表的总计得分要求在80分以上。

4、按新部颁标准和上级有关文件的要求，积极开展创建文明工地活动。

二、主要措施：

1、项目部要深入开展《建筑法》、《安全生产法》等法律、法规的宣传和贯彻，努力提高对安全生产工作重要性的认识，牢固树立“预防为主、安全第一、综合治理”的思想。

2、要把安全工作纳入重要的议事日程，定期检查和研究解决本工地生产管

理中的安全问题，及时组织整改落实，切实抓好安全生产管理工作。

3、明确责任，抓好安全生产责任制落实工作。工地要建立健全和完善安全生产责任制度，明确和认真履行自身安全生产职责，实行安全生产目标管理，把安全目标层层分解，层层贯彻，落实到每个岗位、每个职工。同时，要加强管理和监督检查，切实地抓好本安全生产目标管理责任状的落实工作。

4、要依靠《建筑法》、《安全生产法》等法律武器，加强安全监督管理，加大检查力度，杜绝各类违章违规为。

5、工地要根据有关规定，进一步建立健全工地安全管理机构，配备专职安全员，增强安全监督管理手段，认真开展建筑安全规范化、标准化、达标化。

6、认真贯彻执行建设部JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》，努力提高施工现场防护水平，确保达标率和优良率的实现。

7、继续开展创建文明工地活动，努力使施工现场能够按建筑施工安全技术标准和安全规范、规程组织施工，做到场容场貌文明整洁，“五小”设施齐全、卫生，作业面和现场周边围档严密，安全防护措施齐全有效，促进安全生产与文明施工。

8、强化施工多发性事故的专项治理。工地要针对本工地多发性事故的状况和安全管理工作的薄弱环节，进行专项治理。

一是要积极使用经安全机构认证的物料提升机；二是抓好旧式井字架的处置工作；三是按新部颁标准的要求搞好外架的管理和使用；四是加强对模板工程的安全检查；五是积极推广使用经推荐的优良安全防护产品和安全技术，努力提高安全防护能力，杜绝使用伪劣假冒不合格的安全防护产品，不断提高安全达标工作水平，促进安全生产。

三、重点要求：

1、工地项目经理（项目技术负责人）要经常研究和解决安全生产中的实际问题，保证安全生产责任制的落实。

2、公司将定期对安全生产目标管理责任制的执行情况进行跟踪检查，做到一级抓一级，层层抓落实，防止形式主义，做表面文章。

3、工地对本责任状的执行落实情况，公司将每月组织考评一次。做的好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制贯彻不严，没有认真落实而酿成安全事故的，要按照有关规定追究责任。

本责任状经当事者双方签字后正式生效，至工程竣工验收时终止。

公司经理（签章）：

年月日

项目经理（签章）：

篇7：公司与项目部的责任书

安全生产、质量管理、环境保护

目标工作责任书

2016年 1 月

贵州桥梁建设集团有限责任公司第三分公司与凯里东城里项目 2016年安全生产、质量管理、环境保护

目标工作责任书

为认真落实公司各项安全生产、质量管理、环境保护制度，加强工程质量管理、安全管理、环境保护管理工作，明确各级领导的安全、质量、环境保护责任，进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进工程质量、安全生产形势持续稳定好转、坚持环保优先，创造和谐美好的施工环境，现将2016年度质量、安全、环境目标下达下达到三分公司下属的与凯里东城里项目，实行目标管理，特签订此责任书。

一、安全目标

1、工程安全考评得分92.1分以上；

2、杜绝较大及以上事故，减少一般事故；

3、隧道施工“零死亡事故”，创建集团公司平安工地。

4、新建项目达到一级标准化；

5、开展“零事故班组”取得实效；

6、不发生因作业环境因素而导致的职业病；

7、杜绝违章指挥、违章作业。

二、质量目标

1、工程质量考评得分91.6分以上；

2、各分部工程、分项工程自检合格率100%，外检验收合格率95%以上；

3、工程质量“零缺陷”，自检体系开展正常化；

4、创建集团公司优质工程、样板工程。

三、环境目标

1、施工场界噪声排放在居民聚集区符合国家标准；

2、控制现场扬尘，易扬尘的粉状物料库存或覆盖；

3、生产生活污水排放和处理尽量远离居民生活区和水源地；

4、建筑、生活垃圾处理尽量减少环境污染；

5、防止火灾、爆炸事故；

6、减少运输污染。

四、进一步强化质量、安全生产意识，认真落实质量、安全、环境保护主体责任，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立“一岗双责、党政同责、齐抓共管”思想，强化管理，将公司工程项目管理全面推进实施。

五、严格贯彻执行《质量法》、《新安全生产法》、《特种设备安全

法》、《环保法》、交通厅137号文件及其他质量、安全、环保法律法规等，建立健全质量、安全、环保管理责任制和各项质量、安全、环保管理规章制度，各项目每月至少召开1次质量管理、安全、环保管理专题会议，研究解决施工中存在的问题。并与工区、施工班组或外包工单位签订质量管理、安全、环保管理工作责任书，签订率100％，落实安全、质量、环保管理责任制，并督促检查落实。

六、积极推进工程项目“平安工地、施工标准化建设和安全生产标准化一级达标”，加强质量、安全、环境保护自检体系和宣传教育培训。

七、认真组织三级安全、质量培训教育；所有特殊工种，必须持证上岗。

八、加强质量管理、安全管理人才队伍选拔、建设，切实做到质量管理、安全管理机构健全、人员到位、经费、办公设备到位、应急有能力。加强有毒有害气体的检测和管理，排除隐患。

九、建立“专项整治”工作长效机制，实现“专项整治”工作制度化、规范化、常态化。

十、切实建立工程项目质量、安全工序自检制工作，无自检或自检不合格的工程不得报请监理验收，不得擅自进行下道工序施工，自

检工作必须有相应台账记录。

十一、严格民爆物品采购、使用、储存的质量安全，必须严格按照国家有关法律、法规进行管理，严格防止被盗和流失。

十二、认真执行领导带班检查制度，积极开展安全隐患、质量问题、环境保护排查治理工作。

十三、对于潜在质量、安全隐患和质量、安全事故信息，要及时上报公司领导及分管部门，并按规定和“四不放过原则”认真调查处理，要及时准确上报，不得隐瞒事故，不得瞒报、漏报、迟报和拖延不报。

十四、加强管理，为项目部所有施工人员办理购买意外伤害保险。

十五、在工程项目开工前，开展桥梁和隧道施工安全风险评估工作，做好总体风险评估和专项风险评估，实现施工安全的动态管理。

十六、隧道施工确保“零死亡”指标，开挖支护措施不到位不准施工，地质超前预报不到位不准施工，监控量测不到位不准施工；桥梁施工人工挖孔桩、群体高空作业的质量控制、安全管理，措施不到位不准施工。

十七、工程项目开工前，制定切实可行的环保方案，并根据辖地管理要求上报地方、市（州）、省（自治区）环保部门，做好环境评估及水土保持评估工作。

十八、推进项目精细化管理，针对雨季施工、低温施工、高温条件下施工等特殊天气，必须制定出切实可行的专项施工方案才能实施施工。

十九、对于桥梁施工专项方案未经审批不准施工，临边防护不到位、支架、脚手架搭设不规范不准施工，挂篮施工管理不到位不准施工，质量安全措施落实不到位不准施工，桩基开挖施工须规范，Ⅰ类桩比例必须大于85％。

二十、严格执行省安全监管局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省国资委关于转发《隧道施工安全九条规定》(黔安监管二函【2014】3号)、贵州省交通运输厅（黔交建设【2014】263号）《关于进一步加强公路建设施工安全监管的有关规定》（即：认真贯彻落实“8488”规定和安全治理六强化）、《切实加强贵州省高速公路建设质量安全管理工作的实施意见（试行）》（黔交建设【2013】137号）以及省交通运输厅在“关于在建高速公路项目隧道工程安全生产情况的汇报”上针对非铁路施工单位缺乏隧道施工专业化队伍要求执行的“9521”管理模式（即：9大员：架子队长、技术负责人、技术员、质检员、安全员、试验员、材料员、领工员和工班长为具有一定领导水平的正式员；

5项制度：培训管理制度、岗位管理制度、安全管理制度、质量管理制度和分配考核制度；2项纪律：正式职工跟班作业纪律，工资直接发送到劳务人员纪律；1张作业层：组织使用计划展开表）。落实安全管理“八严禁”、路基施工“四到位”、桥梁施工“八不准”、隧道施工“八不准”，切实提高项目建设安全生产现场管理水平。

二十一、路基工程填筑材料及碾压压实质量控制必须按规范要求落实，外观线型需达到顺直、美观，不留安全危险点存在。

二十二、防护工程质量控制必须按规范要求落实，线型需达到顺直、美观，按设计施工，不留安全危险点存在。

二十三、对于工程同类结构部位，要切实执行首件工程制，提高项目工程实体内在及外观质量。

二十四、在施工过程中，对工程关键工序、采用新工艺新技术工序和质量薄弱环节，实施强化管理，防止和减少质量问题发生。

二十五、加强工程结构物试验检测工作，各项试验检测数据需真实有效严禁弄虚作假。必须把好采购材料的质量，做好复检验收。

二十六、按照国家有关法律法规的规定，建立健全防火、防灾规章制度，做好日常消防检查工作，加强消防培训和事故应急救援预案演练。二

十七、加强机动车驾驶员和工程机械操作人员管理，严格执行国家交通法规及集团公司有关规章制度，避免、减少交通安全和机械事故发生。

二十八、以“综合治理、保障平安”为主题，组织开展 “安全生产月”、“安康杯”竞赛等安全生产宣传教育活动。

二十九、根据集团公司印发的“零事故”班组创建活动实施方案，分公司要建立具体的实施细则，精心部署、落实开展该活动并进行全面推广。

三

十、按时完成集团公司下达的质量、安全、环保管理其他工作任务，及时按要求报送各阶段质量、安全管理工作情况、日报、周报、月报、季度、半年、全年安全质量工作总结。

三

十一、按时完成集团公司金蝶信息质量管理、安全管理基础模块系统的录入工作，确保信息的时时掌控。

三

十二、分公司项目部发生安全、质量事故，按月度标后预算产值价的5%罚款，除执行上级有关事故追究制度的责任外，承担事故的经济赔偿责任，同时不得参与评选当年评优评先工作。

三

十三、严格执行交建集团印发的（黔交建发【2015】8号）《关于开展在建高速公路桥梁孔桩、隧道施工和场站建设管理专项整治工

作的通知》，加强人工挖孔桩的安全生产管理、钻孔灌注桩的环境保护措施管理、完善隧道门禁系统管理制度及隧道施工的安全生产管理（掌子面与二衬的安全距离控制、临时排水、开挖进尺、施工通风、临电安装、光面爆破、超前预报等）、钢筋加工场和拌和站的标准化建设。

三十四、三分公司2016年针对与凯里东城里项目的质量、安全及环境管理工作重点狠抓治理以下方面：

1、安全管理方面：

① 项目部必须确定一位安全负责人，建立健全其安全保障体系，工程过程监督，按计划组织开展安全专项检查。

② 建立健全安全自检体系，强化落实到每一道施工工序，确保生产安全。

③ 按计划和工序对工人入场进行安全教育技术交底，落实每日安全班前讲评制度。确保入场人员防护用品的正确佩戴和使用。④ 规范设臵隧道门进系统、洞内监控系统、逃生通道和各道工序作业安全距离。

⑤ 孔桩施工、高空作业必须按规范要求设臵安全防护和警示标牌。施工临电线路规范布臵。

⑥ 建立重大危险源清单，对重大危险源实施管理；落实风险告知制度

2、质量管理方面：

①项目部必须确定一位质量负责人，建立健全其质量保障体系，并进行工程过程监督，按计划组织开展专项检查。

②建立健全质量工序自检体系，利用QQ群、微信群等信息平台实施自检制度，规范自检程序。

③严格控制圬工砌体、路基填方各道施工工艺，确保其质量。④严格控制二衬混凝土厚度，确保其厚度满足要求。

⑤质检人员和试验人员严格按规范抽检施工现场钢筋原材及其半成品，不合格新产品一律不得投入使用。

⑥涵洞防水必须按设计和规范要求进行施工，不得漏水、渗水。

3、环境保护方面：

① 根据“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的基本原则，编制切实可行的环保方案。

② 提前作好生产生活污水、垃圾的排放措施。

③ 严格控制噪音污染，噪声排发应符合国家标准。

④ 作好项目驻地、施工便道、临时场站、取土场、弃土场的绿化。

⑤ 控制现场扬尘，保持施工现场的整洁有序。

三

十五、以上目标由三分公司和项目部共同监督执行，分公司实施考核，综合评定，兑现奖惩。

三

十六、本责任书一式两份，分公司、责任单位各执一份。三

十七、本责任书自签字之日起开始执行。

贵州桥梁建设集团有限责任公司 责任单位：

第三分公司

负责人（签字）： 负责人（签字）：

篇8：公司与项目部的责任书

项目公司一般采取有限责任公司的组织形式, 它具有有限责任公司“资合性”和“人合性”的特性。项目公司的“人合性”表现为数个股东彼此的信赖, 在开展经营和处理相关问题上会彼此谅解和妥协, 从而维护股东的团结和提高公司的管理效率。由于有限责任公司的人合性, 这样一种被期待的长期稳定和谐的信赖关系, 可能因为股东转让股权 (尤其是股权对外转让) 而受到威胁。[1]因此, 为了保证有限责任公司的内部稳定, 绝大多数国家 (地区) 的公司法都对股东向股东外第三人转让股权进行了严格限制。[2]我国公司法规定, 股东向股东以外的人转让股权, 应当经其他股东过半数同意;经股东同意转让的股权, 在同等条件下, 其他股东有优先购买权。但是公司法对优先购买权行使的期限缺乏规定。此外, 有限责任公司缺少股东自由、公平的退出公司的股票交易机制, 因此, 项目公司股东在转让股权时, 其股权价值也不易评估, 这在一定程度上也是由于项目公司股权价值的影响因素有其特殊性。本文试着从有限责任公司人合性角度出发, 探讨如何通过在项目公司的相关合同文件中对影响股权价值的重要因素和股东优先购买权等方面作出规定, 以提高股权价值的透明性, 保护股东之间的利益。

1 项目公司所涉及的相关合同文件

基础设施特许经营项目所涉及的相关合同文件较多, 但大体来看, 主要包括特许经营协议、贷款协议、合资协议等三个协议。项目公司的实际运作主要受这三个协议的约束。

1.1 特许经营协议是由政府方 (特许经营

权的授予方) 与项目公司 (特许经营项目的投资、建设和经营主体) 签署的, 是约定协议双方权利与义务的法律文件, 也是政府方对特许经营行为进行监管的重要依据。

1.2 贷款协议是由项目公司与金融机构签订的, 是项目公司进行融资经营的法律文件。

1.3 合资协议是由组建项目公司的数个投

资人共同签署的, 是约定各方出资、财务、利润分配、终止、违约处理等的法律文件。

三个协议对股权价值均有不同程度的影响。其中, 特许经营协议和贷款协议是从外部对项目公司的运行进行约束, 从而影响到项目公司的整体财务状况, 间接影响到股权价值。而合资协议是股东之间对项目公司运行和股东间利益分配作出的规定, 直接影响到股权价值。通过在合资合同中对这些影响股权价值的因素尽可能的加以限定, 使项目公司的运行尽可能的合同化, 将有利于股权价值的透明性, 减少股东退出时的摩擦, 保护股东利益。

2 股权价值影响因素和股权转让问题解决方法

为了增强股权价值的透明度, 促进项目公司持续稳定的运行, 有必要通过上述三大主要协议作出明确的规定, 以下将从主要的几大方面进行分析:

2.1 价格调整等外部经营因素

大型基础设施, 如供水、排水、污水和固体废物处理、收费公路、地铁、城市铁路等, 都存在一个服务价格。特许经营期内, 由于通货膨胀、税率、社会劳动力平均价格等因素的变化将会引起经营成本较大变化, 相应地, 基础设施项目的服务价格 (如污水厂的污水处理服务费单价) 需要进行适当调整。这些情况需要在特许经营协议中作出明确而详细的规定。基础设施项目的服务价格及其计算方法、计算周期等都会对股权价值产生重大影响。在合资协议中需要约定, 股权转让时, 按照何种计算方法对股权价值进行评估。

2.2 重大事项表决权

在特许经营期内, 可能会出现影响项目公司履行特许经营权的一些重大事项, 如特许经营权终止、严重违反特许经营协议或法律法规、业务外包的定价决策等。在现实中, 大股东和小股东的利益往往不一致, 大股东的表决权可以得到充分的体现, 相反, 中小股东的表决权却变得苍白无力, 其利益也就有被侵害之虞。[3]一般在决策时, 大股东往往拥有更高的话语权, 可能会不同程度的打压小股东的利益。为尽可能约束大股东行为、保护中小股东的利益, 可考虑在合资协议中对重大事项的表决权予以规定, 如果公司的特定重大事项决策显失公允, 可赋予中小股东特别表决权 (否决权) , 同时增加救济手段, 赋予中小股东特别提案权和对重大事项的调整投票权。否则, 中小股东虽有否决权, 如果缺乏否决后的救济手段, 只能一次又一次的就大股东的新提案进行投票, 失去了实际意义。

2.3 利润分配和折旧沉淀资金使用政策

利润分配和公司折旧沉淀资金的使用政策, 影响到股东什么时候能够占有项目公司产生的净现金流量, 基础设施项目股权价值评估时通常用折现法, 将项目公司的净现金流量按照股权比例在股东之间分配, 折现得到股权的价值。公司的利润分配政策和折旧沉淀资金的使用政策, 影响了股东是否能够及时的真正占有这部分资金。一般情况下, 大股东由于有更大的投票权和决策权, 对于公司政策有更大的影响能力, 可能会做出有利于大股东的决策, 直接损害了小股东的利益。一种极端的情况就是, 小股东进入了项目公司, 但因其决策权较小, 导致折旧沉淀资金都被大股东实际占用, 小股东支付了股权价款却得不到实际收益。因此, 有必要在项目公司章程和合资协议中明确规定, 每一年度只要有可供分配的利润, 均应全部分配给股东;如果有折旧沉淀资金, 则通过委托贷款等合法形式按照股东股权比例交由股东使用。这种规定可在一定程度上保护小股东的股权价值。

2.4 优先购买权

股权优先购买权是基于有限责任公司中的人合性而保护利害关系人的利益, 维护已合法成立的法律关系, 依照法律规定而存在。[4]我国公司法第七十二条规定了股东享有优先购买权, 但对股东行使优先购买权的期限却未作明确规定。如果股东在较长时间内怠于行使优先购买权, 必使欲转让股权的股东丧失最佳转让时机。[5]对于公司法的缺陷, 可以考虑在项目公司章程或合资协议进行补足, 明确规定优先购买权的行使期限, 并规定期限届满未行使权利的, 视为放弃优先购买权。

在实践中, 还有更多影响股权价值的一些因素, 这里就不再一一表述了。总的来说, 在特许经营项目所涉及的法律文件中, 应尽量将影响股权价值和股权转让的一些因素考虑全面, 并作出明确规定, 以增强股权流通性, 降低项目公司人合因素的作用。

参考文献

[1]柳宗华.有限责任公司股权转让限制及规避问题研究[J].法制与经济, 2008 (5) :94.[1]柳宗华.有限责任公司股权转让限制及规避问题研究[J].法制与经济, 2008 (5) :94.

[2]黄伟俐.试论有限责任公司股权转让的合同安排[J].中山大学学报论丛, 2008 (6) :152.[2]黄伟俐.试论有限责任公司股权转让的合同安排[J].中山大学学报论丛, 2008 (6) :152.

[3]张民安.公司法[M].广州:中山大学出版社, 2003:204.[3]张民安.公司法[M].广州:中山大学出版社, 2003:204.

[4]蔡峰华.股东部分行使优先购买权问题探究[J].北京市政法管理干部学院学报, 2003 (1) :23.[4]蔡峰华.股东部分行使优先购买权问题探究[J].北京市政法管理干部学院学报, 2003 (1) :23.