土沟乡预防职务犯罪工作总结

2024-04-17

土沟乡预防职务犯罪工作总结(通用10篇)

篇1:土沟乡预防职务犯罪工作总结

土沟乡预防职务犯罪工作总结土沟乡在县委、县政府的领导下,认真做好2012年预防职务犯罪工作,根据上级有关精神,结合我乡预防职务犯罪工作的实际情况,现将我乡2012年度预防职务犯罪工作总结如下:

一、领导高度重视土沟乡党委、政府对预防职务犯罪工作非常重视,成立预防职务犯罪工作领导小组,由土沟乡党委书记周明任组长,乡长王伯文任常务副组长,副组长由纪检书记王永光和党委副书记刘巨水共同担任,且下设办公室,由刘巨水同志任主任,班子其他成员任办公室成员。把责任落实到人头,并对该项工作进行了责任划分,明确分工并纳入年终目标考核。乡党委、政府为了加强预防职务犯罪工作和深入推进反腐倡廉工作,始终做到该项工作年初有安排,半年有检查,年终有总结;切实做到了预防职务犯罪工作与政府中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,进一步完善了监督机制和相关责任制,使我乡预防职务犯罪工作有序开展。

二、加强宣传教育,大力营造反腐倡廉的气氛土沟乡党委、政府认真开展了广泛的学习与教育工作,积极开展了廉洁自律和反腐败自查自纠工作,在整个预防职务犯罪的工作中结合实际,进行自查自纠,注重解决领导干部在党风廉政建设与预防职务犯罪工作中存在的突出问题。在公务接待上一律按标准在政府内部职工食堂就餐,不准领导干部利用公款旅游,购置小车,不准用公款进行娱乐消费与活动,班子成员一律按章办事,对班子成员的住房、家庭收入、是否在各企业入股分红、是否有本人的社会实业做了详细周密的摸底调查。真正做到管好自己的同时也要管好身边的人,随时接受群众和上级政府下派的有关廉政监督员的监督,同时乡党委、政府还加大了对领导干部职务犯罪工作的审记、排查、监督、预防力度,切实把一切可能发生的犯罪案件、苗头隐患消灭在了萌芽状态,2012年我乡无一例干部违纪和职务犯罪案件的发生。

三、加强开展专项清理清查工作,形成廉洁自律良好风尚乡党委政府在抓好预防职务犯罪日常工作的同时,加大了对该项工作的监督执行力度,进一步深化了政务公开和财务管理制度,结合我乡民政办助理李惠军,计生办助理韩丽霞和我乡会计办公室主任薛永先在本年度的实际工作,进行了深入调查和周密把关核实,确保我乡在预防职务犯罪工作不留死角,真正地把预防职务犯罪工作高度重视起来。提高预防职务犯罪的工作质量,提高乡党委、政府的绝对领导和群众的监督权力,严格控制接待费,公务费和办公经费的审计报销关口,做到不超标准,不铺张浪费,特别是对涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和巨额经费的使用,由乡党委集体研究决定,加大群众的无缝衔接。杜绝一切不正之风。为了更好地预防领导干部职务犯罪工作,乡党委领导干部以身作则,严格要求,自觉遵守《土沟乡预防职务犯罪实施细则》,在班子成员的相互监督下,严格执行财务审批制度,有效地遏制和杜绝了职务犯罪案件在本乡的发生。总之,2012年我乡预防职务犯罪工作,乡党委、政府领导率先垂范,带头执行党风廉政建设有关规定,在管好自已和身边人的同时,以教育为主,引导为辅、采取各种措施,使我乡无一例职务违纪和职务犯罪案件发生,为我乡健康、快速、稳定发展做出了积极贡献。

篇2:土沟乡预防职务犯罪工作总结

青少年犯罪预防一直是我校最为关注和重视的工作之一,也是各项工作的首要任务。近年来,我校在上级教育部门的领导下,在各安全部门的指导下,结合本校教育工作的实际情况,按照上级部门颁发的各种安全会议精神,坚持以“隐患险于明火,防范重于泰山”为指针,认真贯彻落实上级各有关要求,全面加强学校安全教育,通过齐抓共管,营造气氛,预防学生违法犯罪,切实保障师生安全,维护我校正常的教育教学秩序。现就我校预防青少年犯罪工作情况报告如下:

第一,提高认识,预防为主

近年来,由于外界环境的变化,学生违法犯罪活动频繁出现,学生的思想状况更为复杂。针对青少年自身的生理、心理活动变化的特征,我校首先在思想上进行把关,要求各职能部门及全校教职员工,经常关注学生的思想动态,力争做到“四个知道,一个跟上”。即:知道学生想什么、需要什么、在那里、干什么,思想工作要跟上。我校本着抓好学校法制建设工作,建设和谐校园、平安校园的理念,从源头上预防青少年犯罪,取得了一定成效。使广大学生认识到遵纪守法的重要性,校园安全得到保障。第二,领导重视,组织有力

预防青少年违法犯罪关系到学生的成长和校园安全。我校一直把学生思想教育放在工作的议事日程上,尤其是违法犯罪的预

防工作作为头等大事来抓,成立了由校长冉隆修任组长,党支部书记罗仕强、工会主席张金荣任副组长,成员由各班班主任组成。确定了工作职责,实行安全责任和信息反馈制度,每天有值周老师对校园进行安全检查。

第三,制度保证,措施到位

1、建立校园安全工作领导责任制和责任追究制。由学校校长冉隆修负责,将校园安全工作列入教师目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对疏忽学生管理的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。学校与各班主任签订责任书,明确各自的职责。将安全教育工作列为考核教师的重要内容,在评优、干部选拔使用上进行倾斜。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。

3、不断完善学校安全工作规章制度。建立定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严格执行学生出校时间,禁止外来人员住寝,对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。今年在原来的基础上又完善了学校安全规章制度,并根据校园安全工作形势的发展,不断完善充实。

4、完善学校意外事故处置机制。学校建立事故处置领导小组,制定了群体性事件应急预案、自然灾害类事故应急预案、处

置恐怖袭击事件应急预案等多项方案。每个重要的部位都安装有电话和摄相头,畅通信息执行零报告制度。以便遇见突发事件能及时报警,遇特殊情况第一时间向总值班报告,在处理的同时报告当地派出所,确保校园安全。一年来,我校没有出现一起灭火、食品中毒等安全事故,无一例意外事故发生,校园安全得到维护。第四,加强宣传,促进自救

1.认真做好安全教育周和安全活动月工作。学校安全教育周以校园安全为主题,在安全教育周、安全月期间,开展法律宣传活动十余项,使学生认识到违法犯罪的危害性。此外,学校组织并利用校园网络平台对青少年犯罪易发生类型、青少年自救等知识进行咨询、实例说明,有针对性地扎实有效地开展教育和防范工作。

2.开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展犯罪预防教育,安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的预防犯罪教育。确立专职心理教育老师,定期对学生进行心理教育讲座,加强学生的心理素质教育工作,在学生心理素质教育方面有所突破。

3.加大普法力度,传授法律知识。我校定期请学校的法制教育专职老师、派出所民警给学生做法制教育讲座,并要求学科教育中渗透法制教育,使广大学生切实认识到违法犯罪的危害性和

严重性。通过具体的案例,使学生们了解到法律的权威,树立正确的价值观,理性地认识违法犯罪活动的严重后果,引导学生遵纪、守法。

第五,经验教训和下一步工作安排

1.社会育人环境存在不利因素。近几年来,在上级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对学生影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在。

2、学校安全工作的难度不断增大。一方面学生中独生子女、留守儿童越来越多,这些学生在家庭中往往两极分化,要么受关心过多而缺乏生活经验,要么无人关心而行为偏差。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度,另一方面,独生子女多以自我为中心,易于冲动,不计后果,常常出现即时性犯罪。

3.继续推进我校的“平安校园”建设,完善各项制度。事实证明,我校长期坚持的巡查制度、教育宣传、责任到人等制度,取得了卓有成效的工作成果。近年来,成功处理了杜绝学生考试作弊、学生盗窃、学生打架等事件,对广大学生既是警醒也是教育。

4.明确新时期的新任务。今后,我校除了继续密切关注学生思想动态,帮助和关心特殊群体学生的同时,还要注意青少年学生的网络犯罪等新的违法犯罪活动,引导学生不纵网、不溺网,健康使用网络资源。

预防青少年学生工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。今后,我们将进一步重视与各方面的协调配合,抓好安全工作,及时解决安全工作中发现的新问题,不断提高我校安全工作水平。

沙溪乡中心完小

篇3:浅谈煤炭企业预防职务犯罪工作

一、煤炭企业职务犯罪的类型

当前, 煤炭企业的职务犯罪与其他行业一样有其共性, 但也有其个性, 根据行为人动机内含的经济成分, 大致分为二种类型:

一种是贪利性职务犯罪。即行为人利用职务之便实施的以贪利性为其犯罪动机的职务犯罪, 如贪污、受贿、挪用公款等。在煤炭企业表现突出的主要有, 少数企业的负责人利用股份制改造、兼并、重组、租赁、承包等改制之机或在经营管理活动中采取多种手段侵吞国有资产, 化公为私;有的将国有资产转移到私自经办或亲友经办的企业中变相侵吞;有的以企业名义从事中介活动, 将所得据为己有;有的利用企业名义, 私自经商, 以煤谋私;有的利用承包名义, 滥发奖金。

另一种是非贪利性职务犯罪。即行为人利用职务之便实施的非贪利性职务犯罪。在煤炭企业表现较为突出的是, 有的企业负责人严重不负责任, 不履行或不正确履行职责, 造成重特大安全责任事故;有的企业负责人或业务人员依法经营意识差, 对市场不进行综合分析和调查, 轻信谎言, 造成巨额煤款被骗;有的急功近利, 对工作严重不负责任, 盲目上项目, 造成重大经济损失。

二、煤炭企业职务犯罪的原因

1、个人信念动摇, 价值观念扭曲。

持续多年的良好煤炭形势, 为煤炭企业带来巨大利润的同时, 也使个别煤炭企业的领导干部, 尤其是个别高层管理人员的私欲渐渐膨胀起来, 少数领导干部经不起腐朽生活方式的诱惑, 丢掉了艰苦奋斗的优良传统, 在新形势下一味追求享乐, 摆谱装阔, 最后不择手段地通过贪污、受贿、挪用等各种非法手段, 谋取金钱和各种好处, 从而导致职务犯罪的发生。

2、政治素质低, 法制观念淡薄, 特权思想严重。

职务犯罪的干部大多没有良好的思想基础, 又放松自身学习, 不注意改造自己的世界观和严格自律, 在经济利益的驱动下, 把手中的权力视为交换的筹码, 以权谋私、权钱交易, 在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事, 对工作缺乏高标准、严要求, 不能兢兢业业对待每一项具体工作, 法制观念淡薄。

3、企业管理制度不完善, 落实不到位。

针对多年来煤炭企业贪污、挪用、玩忽职守等职务犯罪多发、易发, 大多数煤炭企业制定了大量的规章制度, 但完善性差, 存在疏漏和缺失, 工作机制和管理方式尚待完善。少数基层领导对干部职务违纪违法导致的各种问题认识模糊, 加之受“难免论”、“难管论”的影响, 行动上自然对干部失察、失管、失控。

4、监督不到位, 权力得不到制约。

虽然煤炭企业监督部门多, 但合力不够。党内监督、法律监督、审计监督、舆论监督和职工代表监督等职能分散, 各自为政, 职责交叉, 难以形成监督合力和综合效能。

5、查处惩治不力, 社会风气遭到破坏。

由于查办力量薄软, 犯罪数量大, 犯罪得不到及时的查处和惩治, 导致一些党员干部理想信念动摇, 优良传统丢失, 有的明知自己的行为属于违法犯罪, 但存在一种侥幸心理, 认为不会得到法律的惩处。

三、煤炭企业预防职务犯罪的对策

1、强化思想建设。

坚持以思想教育为基础, 建立健全“以德制权”的思想道德预防机制, 筑牢国有煤炭企业管理人员拒腐防变的思想防线。要把对领导干部的教育, 特别是中高级干部的教育作为重点, 把党性、党风、党纪教育作为培训党员干部的必修课, 在各级党委的统一领导下, 把纪委、组织部门、宣传部门、党校、以及新闻单位, 文化艺术部门的力量集中起来, 发挥思想教育工作的整体优势, 形成纵横交错的思想教育网络, 造成强大的思想教育攻势。

2、强化队伍建设。

预防职务犯罪必须加强对党员干部的思想政治教育工作, 来提高党员干部的思想觉悟, 使广大党员干部养成热爱学习、自觉改造的好作风, 树立正确的世界观和人生观, 增强拒腐防变的能力, 带头遵纪守法, 廉洁奉公, 为人民掌好权用好权。

3、强化制度建设。

完善制度、堵塞漏洞, 遏制不正当竞争, 是预防职务犯罪的重中之重。坚持以规范权力运行为目标, 建立健全“依法制权”的制度防范机制, 来规范国有煤炭企业管理人员的管理行为。针对煤炭企业权力运行的特点, 建立结构合理、配套科学、程序严密、制约有效的权力运行机制, 从决策和执行等环节加强对权力的制约, 形成以制度管人, 用制度管事的机制, 把制度建设渗透到生产管理活动中去, 体现在生产管理的各个方面和环节。

4、强化监督机制。

一是强化党内监督。要通过加强民主集中制, 加强党的组织生活制度, 加强对党员领导干部的民主评议制度等, 强化党委内部的监督和纪委的监督。二是强化权力机关的监督。要充分发挥各级纪检监督的作用, 同时还要加强纪检监察队伍建设, 培养一支训练有素, 懂政策、法律和技术的纪检监察队伍。三是强化群众监督。要明确便于群众对权力监督的重要内容和监督的方法, 同时要依法保护群众的监督权, 调动群众监督的积极性。四是强化舆论监督。要在坚持党的四项基本原则的前提下, 发动群众积极参与和支持反腐倡廉。使广大群众学法、懂法, 提高反腐败斗争和预防职务犯罪的自觉性, 进而促进整个社会廉洁风气的形成。

篇4:加强职务犯罪预防工作

在犯罪形式多样化、犯罪手段复杂化的中国社会,职务犯罪已成为一种严重危害社会稳定的“蛀虫”,横行于国家机关的机体内,贪污、受贿、腐败的滋生蔓延,侵蚀着党和政府的廉洁与公正。为促进社会经济的发展,防止“病毒”扩散,须从源头下手将犯罪苗头扼杀于摇篮,未雨绸缪整治风纪,预防职务犯罪的发生。

职务犯罪是一种因职务和权力而产生的,发生在国家工作人员之中的严重犯罪,包括贪污、贿赂、渎职等。职务犯罪不仅侵犯公私财产所有权,直接影响改革、发展和稳定的大局,阻碍生产力的发展,而且损坏党和政府的庄严形象,影响党的先进性、纯洁性和廉洁性,历来为党和政府所禁止,为人民群众所痛恨。随着经济建设和改革开放的深入发展,预防职务犯罪工作引起了社会各界的广泛关注和高度重视。当前,加强职务犯罪预防,应着重抓好以下几个方面的工作。

由点开始 切实搞好重点预防

在立体式预防体系中,点是最小单位,将无数点上的预防逐步落实,就会使立体式预防形成众多的支撑和连结面的基点。

这里所说的点,一是指办案点,即案发单位;二是指预防工作联系点。搞好点的预防工作首先是做好个案预防,即结合办案,在办案点上采取若干预防性措施,切实做好“三个一”工作:“一案一剖析”,结合查办案件在案发单位召开案情通报会或案因分析会,分析发案单位的规章制度及监督机制方面存在的漏洞,从预防犯罪的角度提出应如何加强防范;“一案一建议”,在剖析的基础上,向发案单位提出整改意见,帮助发案单位完善管理制度,堵塞漏洞,促使案发单位强化管理,预防同类犯罪及其他犯罪的再发生;“一案一释法”,结合查办的案件,到发案单位开展法制宣传教育,以案释法,从而达到教育防范的目的。

其次是做好跟踪预防工作,在案件办结后的一个时期内,查看相关工作落实情况,通过跟踪完善预防措施,切实防范新的犯罪发生。

由点延伸 着力开展条线预防

这里所谓的线,是指一个条线、一个系统。将点上的预防工作延伸到一个条线、一个系统,这是立体式预防的重要内容,在查办贪污贿赂犯罪案件中,要立足办案点,着眼治理整条线和系统,努力实现办一案、教一片、治一线的社会效果。

开展教育预防。不同行业犯罪的发生具有不同的特点,一般都有明显的行业烙印。同一系统的企事业单位,其业务工作具有许多共性,因此,开展预防工作,也必然存在很多共同之处。系统内的教育预防可以从通报系统内的典型案例入手,以案释法,分析犯罪原因,用鲜活的案例教育干部职工从中吸取教训,遵守法纪。

搞好治理预防。利用办案过程中发现的共性问题,举一反三,对可能出现贪污贿赂等职务犯罪的部位进行集中整治,及早落实预防措施,堵塞漏洞。通过系统内部全面整治,强化全系统依法管理,对不同行业要进行分类研究,区别对待、灵活应用。同时,要及时总结行业的共性犯罪活动规律,制定行业的预防犯罪措施,促使行业的职务犯罪得到遏制。

由点到面 实行全方位预防

职务犯罪的预防仅仅在点、线上的个案预防、跟踪预防、教育预防、治理预防是不够的,还应根据不同层次的对象开展多方面工作,逐级逐层分类指导,实行全方位预防,努力做到打击犯罪不留死角。

开展宣传预防打基础。有关部门应结合办案,运用各种新闻媒体的力量,加强预防职务犯罪宣传工作。可以通过召开新闻发布会、发表电视讲话、报道法制新闻、举办职务犯罪展览、宣传典型案例释法等形式做好宣传教育预防,努力在人们心中筑起一道预防犯罪的坚固堤坝,警钟长鸣,防患于未然。

开展专项预防保質量。专项预防是针对某一方面或某一阶段的突出问题所开展的专门预防工作。如检察机关结合办案深入重大项目、重点工程,开展专项预防,构建重大工程职务犯罪预防体系,确保工程质量。

开展同步预防促效果。在重大工程上马时,对工程招标投标、征地拆迁、签订合同、资金管理等经营活动,与有关部门签订廉政预防协议,实行跟踪监督,防止可能发生的职务犯罪,有效地避免“项目上马,干部下马”的局面出现。

开展社会预防齐开花。政法机关应广泛接触社会,鼓励公民同各种腐败行为作斗争,欢迎群众举报,争取更多干部、群众支持和参与,形成强大的预防职务犯罪的社会力量。同时,将预防职务犯罪工作纳入党政部门反腐败的总体工作格局之中,并与纪检、监察、人大等有关部门紧密配合,形成群策群力、齐抓共管,多侧面、全方位、全社会预防的良好态势。

由表及里 实行综合预防

预防职务犯罪作为一项社会系统工程,必须进行综合治理,切实解决“少数人团团转,多数人一旁看”的问题,全民参与形成合力,坚持“打防并举,标本兼治”,从源头上预防和治理腐败,使人们不想腐败、不愿腐败、不敢腐败、不能腐败,为此,必须从制度、机制和法制加以预防。

制度预防。制度预防的根本作用在于规范工作程序,减少工作的随意性,填补管理上可能出现的各种漏洞,达到事前预防的目的。腐败现象之所以屡禁不止的一个重要原因,就是有些部门和单位疏于管理、制度不严、有章不循、有法不依、监督不力,给腐败分子以可乘之机。鉴于此,应该在重点岗位、关键部位、主要环节,如人事任免、物资采购销售、基建工程管理等管人管钱管物的工作流程中,寻找薄弱环节建章堵漏,消除隐患,从源头上预防和治理腐败,防止职务犯罪的发生。

机制预防。机制预防是事前预防,旨在通过建立、完善、改进工作系统的组织或部门之间相互作用的过程。通过内部的、外部的和社会各种方法和手段,从机制上相互制约,消除腐败滋生的条件和土壤。

在强化监督制约机制方面,可以全面推行“两公开一监督制度”,诸如政府公开招标物资采购制、工程项目招标制、任期经济责任审计制、个人财产收入申报制、政务企务公开制等,增强透明度,防止暗箱操作,从而把国家工作人员行使职能的行为完全置于职能监督、社会监督、群众监督之下,增强行政管理或国企管理体系的透明度,以公开促公正,以透明促廉洁。

在人事管理机制方面,推行领导干部竞争上岗,一般干部双向选择,采用任前公示、选任制、聘任制、引咎辞职制、弹劾制等录用及惩罚方式。在分权制衡机制方面,要针对权力过大、过于集中、权力滥用的现象,实行分权和体制制衡,强化运行监督、集体领导,防止特权霸道。

法制预防。一是加快和完善立法。首先应加快和完善经济立法,加强市场主体立法、市场程序立法,尽快完善证券市场、房地产市场法律规范,完善国家宏观调控立法,防止不正当竞争和权力滥用。其次,应加快和完善惩治职务犯罪的刑事立法,使打击职务犯罪有章可循;二是加大打击力度,及时制止犯罪。打击职务犯罪者时,要排除干扰,利用法律手段维护公平正义,真正做到“法网恢恢,疏而不漏”,警示、教育其他人员打消违法犯罪的念头,从而达到预防和减少犯罪的目的。

篇5:XX乡加强预防青少年违法犯罪

工作实施方案

预防青少年学生违法犯罪是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作,关系到社会稳定,关系到千家万户的幸福和安康。为积极探索预防青少年违法犯罪的新途径、新措施、新载体,有效遏制和减少青少年违法犯罪,根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,结合我县实际,特制定《XX乡加强预防青少年违法犯罪工作实施方案》。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻“教育发展,平安先行”、“学生成长,规范引导”的理念,按照“扩大宣传、健全网络、预防为主”的工作方针和“教育为主,惩罚为辅”的工作原则,将普遍教育与重点教育相结合,校内教育与校外教育相结合、法制教育和弘扬美德相结合、正面教育与反面警示相结合,努力营造有利于青少年健康成长的良好氛围。

二、总体目标

认真贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,组织和发动社会各方力量参与预防青少年违法犯罪工作;落实构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络,实现以学校法制教育带动社会,并将法律

《预防未成年人犯罪法》相关内容与思想品德课、思想政治课的教学结合起来,对学生的法制教育切实做到计划、课时、教材、教师“四落实”。二是组织开展“四个一”工程,即:建立一个固定的法制宣传教育阵地、组织一支合格精干的普法宣传队伍,每学期定期开展一次普法宣传月活动和普法征文活动,每月定期开展一次“问题学生”心理访谈活动。三是抓热点、难点。依法处理家长关注的热点难点问题,针对本校存在的突出矛盾和师生关心的热点、难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育活动。四是以活动为载体,将法制教育系列化、制度化、程序化。发扬中华民族传统美德,利用节假日休息时间组织开展青少年志愿者活动,丰富学生的业余生活,提高道德修养,有效抵制不良思想的侵害。开展主题团(队)日、国旗下的讲话、中华传统节日等活动。积极开展“五团”(团旗飘起来,团歌唱起来,团徽戴起来,团课上起来,团的活动搞起来)、“五心”(忠心献给祖国,孝心献给父母,爱心献给社会,关心献给他人,信心留给自己)教育和理想信念教育,规范学生课前一支歌活动,引导学生传唱健康向上、催人奋进的“红色经典歌曲”,教育引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的理想信念。五是积极配合相关部门组织法制教育活动,通过“警校共建’等形式,组织学生参观预防犯罪教育展览、把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来,对学生进行生动、直观的法制教育,充分发挥图书阅览室、校园网站等学校现有教

部门、给予严惩,依法从重从快打击,增强校园内部及周边的治安综合防范能力。对在外住宿学生必须建立档案,安排专人每周进行1次以上安全例行检查。

(3)、加强家庭教育。完善学校、社会、家庭三位一体的青少年教育机制,突出法制教育内容,充分发挥家庭教育在孩子健康成长中起至关重要的作用,形成全社会关心、爱护、教育青少年健康成长的工作机制。办好家长学校,教育局指导各级各类学校要积极与司法、公安、宣传、共青团、妇联密切配合,通过发放法律宣传材料,定期召开家长会对家长进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》等法律法规的培训教育,引导家长依法监管保护孩子。学校团委要定期组织教师、学生志愿者到后进生家中进行咨询和辅导,帮助家长做好对子女的教育转化工作。学校要承担组织和指导家庭教育的责任,积极开展家校共建活动,通过家长委员会、家访等形式,与学生家长建立经常性的联系,互通情况。对—些有严重不良行为的未成年人,开展专题咨询活动,责成法定监护人切实履行监护责任,防止他们无人监管,浪迹社会。

(4)、认真贯彻实施普法宣传工作,组建普法队伍、建设普法阵地。按照“五五”普法规划的总体要求,结合各自实际,开展有针对性地法制宣传教育工作,以活动为载体,巩固和发展校园法制广播站,黑板报、橱窗、手抄报等法制

教育部门要主动与公安、宣传和团委密切配合,广泛开展青少年自护教育、培训和宣传,帮助青少年学会依法保护自己,防止受到犯罪侵害。通过开展“生存教育”、“中小学生自护教育”、“中小学生自救抢险训练”等宣传教育和培训工作,帮助青少年学会必要的自护知识和技能,增强辨别是非和自我保护能力,自觉抵制各种不良行为和违法犯罪行为的引诱和侵害。

四、保障措施

1.加强领导,密切配合。成立XX乡预防青少年违法犯罪工作领导小组,全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。政府将《方案》的实施列入各成员单位思想道德及精神文明建设重点工作之中,纳入到部门领导年度业绩量化考核当中,明确分工,互相配合,全面负责组织和推进《方案》的实施。

篇6:浅谈新时期职务犯罪预防工作

职务犯罪发生和蔓延的原因十分复杂, 既有思想道德因素, 也有经济政治因素;既有历史原因, 也有现实原因。总体而言, 主要有主观和客观两个方面。

(一) 主观原因

少数公职人员不正常甚至畸形的心理状态无疑是驱使他们铤而走险、自甘堕落的重要原因。归纳起来, 促使公职人员实施职务犯罪的心理主要有五种:一是权力寻租心理, 把党和人民赋予的公权力变成了私人的摇钱树;二是侥幸心理, 少数公职人员面对金钱, 侥幸战胜了理智, 最终走上犯罪的道路;三是因相互攀比导致的失衡心理;四是贪婪心理, 为了钱财, 不择手段, 肆意索贿受贿、挪用侵吞公款;五是补偿心理, 少数老干部自认为艰苦奋斗了几十年, 付出太多, 得到的太少, 心理特别不平衡, 产生了捞一把作为补偿的心态。

(二) 客观原因

1.权力监督不到位, 制约机制流于形式

目前, 我国对职务犯罪的监督重点不够突出, 监督力度还不够, 监督实效还不够明显。对职务犯罪的监督尤其缺乏延续性、长效性, 职务犯罪人员一般经历“小错变大错、违法违纪到犯罪”的过程, 其行为多是长期反复、多次连续发生, 说明对权力监督根本没有落实到位。

2.缺乏重视, 预防教育严重滞后

社会转型时期职务犯罪的高发, 与思想教育尤其是预防教育弱化、虚化有着很大的关系。一方面, 部分单位和部门对职务犯罪预防工作不够重视, 只有在出现重大问题时才会被动接受预防教育工作;另一方面, 一些地区存在严重的“重办案、轻预防”思想, 预防部门在人员配置、办公场所、费用保障等方面均不能与新形势的要求相适应, 导致预防教育的发展严重滞后。

3.困难重重, 职务犯罪惩戒不力

目前, 惩治腐败的高压态势在全社会尚未形成。一方面是职务犯罪“发现难”。当前, 职务犯罪手段日趋智能化、隐蔽化, 群众知情难、举报难。另一方面是职务犯罪“惩治难”。检察机关在查处职务犯罪时面临诸多困难, 同时职务犯罪案件判决存在严重的轻刑化问题, 许多职务犯罪案件判处缓刑, 刑罚对职务犯罪的震慑力弱化。

二、存在问题及困难

目前, 我国开展预防职务犯罪工作虽然取得一定的成绩, 但也存在一些问题和困难, 主要是:部分单位对预防职务犯罪工作不重视, 对检察机关上门开展预防职务犯罪工作不够支持和不配合;预防职务犯罪工作发展不平衡, 预防工作深度和广度还不够;预防网络建设还不够完善, 预防工作的专业化水平不高;预防工作经费严重不足, 不利于职务犯罪预防工作的进一步开展等等。

三、建议和意见

(一) 进一步提高对预防职务犯罪工作重要性和紧迫性的认识

预防职务犯罪是一项长期而紧迫的工作任务, 以贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪和渎职侵权犯罪为主要表现形式的职务犯罪, 严重危害了党和人民政府的形象, 危害了党群干群关系, 危害了党的干部队伍建设, 影响了经济建设和社会的和谐稳定, 广大人民群众对职务犯罪历来是深恶痛绝的。全县广大干部群众特别是各级领导要始终站在讲政治、讲大局的高度, 充分认识做好预防职务犯罪工作, 是实践“三个代表”重要思想、提高干部队伍素质、巩固党的执政地位、增强党的执政能力和维护社会稳定、促进经济社会快速健康发展的需要, 是关系到我们党和国家生死存亡和社会主义小康社会建设成败的大问题。因此, 各级领导、各部门要切实把预防职务犯罪工作列入议事日程, 纳入单位和个人的工作责任目标范围, 在党委的统一领导下, 建立健全相应工作机构, 扎扎实实地做好预防职务犯罪工作。

(二) 加强宣传教育, 推动廉政文化建设

预防教育宣传对增强国家工作人员自律意识和自律能力, 营造良好的廉政氛围与社会风气, 具有重要的作用。因此, 开展预防职务犯罪宣传教育要紧紧围绕“教育是基础, 法制是保障, 监督是关键”的工作要求, 不断加大宣传教育力度。预防宣传的内容要具有针对性, 预防教育宣传的形式要多样化。通过广泛宣传, 不断增强广大群众的法制观念, 强化社会公众的廉政观念和监督意识, 形成强有力的遏制和预防职务犯罪的舆论环境, 促使广大干部群众产生严守清廉之品行。

(三) 认真总结经验, 从制度和机制上加强预防职务犯罪工作

我们要努力适应新形势发展的要求, 根据近年来职务犯罪出现的新情况、新问题进行专题调研, 总结分析职务犯罪重点领域、原因及趋势, 进一步完善侦防一体化工作机制, 形成侦查与预防部门信息共享、案件移送、同步介入等协调配合机制, 结合办案开展预防调查, 有针对性地向案发单位和主管部门提出预防工作建议, 最大程度地提升办案效果。

(四) 与时俱进, 进一步加强预防队伍建设

我们必须坚持党的“标本兼治, 综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作方针, 围绕经济发展和社会稳定的大局, 加强预防业务培训, 健全岗位练兵长效机制, 不断提高预防人员的专业素质和预防工作水平, 努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的预防队伍。

篇7:预防职务犯罪工作进军营

消防部队是中国人民武装警察部队序列的组成部分,同时也是公安机关的重要职能部门,担负着防火救火任务和应付突发事件的双重职能。讲座中,熊华东利用PPT电子演示文稿的形式,通过大量的真实案例,除重点讲授了职务犯罪的概念、现状、特点、常见的罪名、危害及产生原因外,还紧密结合当前反腐败的工作实际,把发生在身边的典型案件作为警示教育的材料,以案释法,详细地讲解了惩治和预防职务犯罪工作的重要意义。并紧密结合公安消防工作的实际,从加强思想教育、完善制度建设、强化内外监督等方面,提出了预防职务犯罪的对策。同时,重点指出消防官兵要做遵纪守法的模范,要刚正不阿、严于律己、爱岗敬业、无私奉献,远离犯罪。

讲座结束后,消防大队负责人代表听课官兵表示,这次法律讲座以“依法”为主题,不仅以真实案例引人警惕,更以多媒体授课方式加深了对法律知识的理解,涵盖面广,生动有趣。今后武警襄州消防大队将继续发扬优良作风,全心全意为人民服务,减少襄州火灾隐患,努力做好抢险救灾工作,为襄州人民群众生命财产安全和经济社会发展做出更大贡献。(文/黎发典 周玉坤)

篇8:浅析基层检察院职务犯罪预防工作

一、基层检察机关职务犯罪预防工作存在的问题

(一) 预防机构设置不规范、人员配备不齐全

基层检察院普遍存在着这样一种状况:预防机构设置不规范、人员配备不齐全。绝大多数预防机构设在反贪局, 有些设在反渎局, 有些设在人民监督员办公室, 或是设在检察委员会办公室, 且从事预防工作的人员都是由不同部门的干警兼职。例如反贪局干警本身担负着本部门的办案重任还兼职担任预防员, 工作难免出现顾此失彼的问题, 影响了工作质量和效率。

(二) 缺乏正确的预防意识

预防工作是检察机关的一项重要职能和职责, 但不少基层院缺乏正确的预防意识, 没有将预防工作看作一项重要工作来抓, 只是由于上级院的要求才设置兼职预防人员。

(三) 预防工作开展不深入

在开展职务犯罪工作中, 大部分基层检察院以法制讲座、个案预防、检察建议为主, 而对系统预防、行业预防开展得较少, 整个预防工作效果不明显, 社会认知度不高。

(四) 预防格局不健全

预防格局包括两个方面, 既指检察院内部各部门在预防工作上分工配合的机制, 也指社会各界在预防工作中形成的整体合力。基层检察院几乎在这两个格局上都没有建立, 预防工作仅靠个别科室或个别人员开展, 没有形成整体推动的良好机制。

(五) 预防工作仍处于起步阶段, 缺少行之有效的工作机制

基层检察机关的职务犯罪预防工作机制建设仍在起步摸索阶段, 缺乏可依之操作的良好经验, 工作欠缺规范化。

二、加强基层检察机关职务犯罪预防工作的对策和建议

近年来, 广西检察机关认真贯彻落实最高检关于要在更高层次上、更高标准上、更高水平上开展职务犯罪预防工作, 将职务犯罪预防工作提到与查处职务犯罪案件同等重要的位置上, 全面推进和卓有成效地开展了职务犯罪预防工作, 改变了职务犯罪预防工作滞后局面, 实现了预防工作有新突破, 工作跃上新的台阶。借这个难得机会, 基层检察院应积极向当地党委提出成立职务犯罪预防机构, 并配备相应的人员、设施及设备, 便于工作的开展, 发挥检察机关职务犯罪预防工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。对如何加强基层检察机关职务犯罪预防工作, 笔者认为要抓好以下几个方面:

(一) 建立健全基层检察院职务犯罪预防机构, 配备专门的人员及配套设施

职务犯罪预防工作冗杂且繁琐、难度大, 包含的预防调查、案例分析、检察建议、宣传教育、预防咨询、行贿犯罪档案查询等几大块职能要求, 应设立专门机构, 配备专职人员, 按职能要求合理调配人员专门负责, 并建立与之对应的工作机制, 推进职务犯罪预防工作专业化、规范化、长效化。

(二) 综合运用检察建议、警示宣传教育、联席会议等多种预防措施, 深入推进职务犯罪预防工作

结合查办案件情况, 通过对案发原因及存在问题进行研究分析, 及时提出有内容、有分析、有措施的检察建议, 增强检察建议的针对性、时效性、权威性, 并加强对相关单位的适时回访, 及时了解和掌握检察建议落实情况;按照“教育是基础, 法制是保障, 监督是关键”的工作方法, 加强预防职务犯罪的宣传、教育和咨询, 广泛利用各种媒体宣传预防职务犯罪的举措、成效, 揭露职务犯罪的社会危害, 促进公众关注和参与职务犯罪预防;加强共同预防职务犯罪工作机制建设, 加强与行政执法机关、行业主管部门的联系, 共建职务犯罪预防工作机制, 通过法制科、法律咨询、联系会议等形式, 推动有关部门、单位建立内部预防机制, 促进系统、行业、单位预防, 实现专门预防与社会预防相结合的良好格局。

(三) 在构筑预防网络上作文章

一是突出重点项目和个案预防关键点。对区域内国有重点投资项目进行同步预防, 适时开展跟踪监督、同步监督, 结合办案对已经查办的案件开展个案预防, 从查办案件中暴露的问题和易发职务犯罪的环节, 开展个案分析, 帮助所在单位整章建制, 堵塞漏洞。二是延伸行业预防作业线。紧盯区域内关系民生和区域经济发展的重点行业和窗口单位, 根据其管理范围广、管理层次多的特点, 发挥预防优势开展系统预防。采取检察建议的形式帮助各行业搞好预防服务, 对易发职务犯罪的重点岗位、重点环节、重点流程、重大事项完善监督制约机制, 从源头上预防腐败。三是拓宽社会预防面。广泛利用宣传橱窗、电子显示屏、广播、电视等多种媒介, 采取办讲座、发资料、上警示教育课、树公益广告牌、发廉政短信等多种形式, 开展警示教育, 筑牢思想防线。

(四) 切实抓好重点行业系统预防工作

要改变过去那种单兵作战、头痛医头、脚痛医脚、零敲碎打、缺乏整体性和系统性的做法, 切实抓好系统预防工作。检察机关要在职责范围内研究制定整套的预防制度和措施, 把检察廉政共建、法制宣传、案前制约、案后监督等预防措施配套完善, 有针对性地在一些行业或系统开展系统预防, 以收到系统工程系统抓、综合问题综合治的功效。通过与相关部门建立职务犯罪预防联席制度, 定期定点对职务犯罪易发、高发的系统部门进行专题讲座、法制宣传教育, 在联席会议中通过教育宣传中发现问题, 解决问题, 更大发挥职务预防的源头控制作用。

(五) 建立完善行贿案件查询系统, 提前预防

与地方政府建立招投标查询行贿犯罪档案制度, 对曾被立案侦查的项目投标单位及投标经理人等进行行贿、受贿查询。对发现有行贿犯罪行为的项目投标单位及投标经理人等实行禁入制度, 从源头上治理腐败、预防职务犯罪, 促进失信惩戒制度和守信激励制度, 实现信用体系与司法工作的有机结合。在实施行贿案件查询过程中, 严格检查招投标公司的营业执照、身份证、税务登记证等证件, 杜绝招投标公司制假作假, 鱼目混珠, 对意图造假蒙混过关的招投标公司重点关注, 列入查询黑名单, 并以此为线索送交自侦部门调查。对查询有行贿、受贿记录的招投标公司, 对其发出查询结果告知函, 将查询结果反馈到招投标中心, 招投标中心相应对该投标单位或投标项目经理实行禁入或扣减招投标分数。通过该项制度, 从源头上遏制了职务犯罪, 不仅如此, 还对招投标单位及招标项目经理敲起了预防犯罪的警钟, 警示招投标单位及招标项目经理在招投标过程或经济交易中不能进行行贿、受贿, 否则就会被检察机关记录在案, 影响以后的招投标工作。

(六) 坚持理论培训与工作实践相结合, 在提升队伍素质中促进工作

一是定期举办预防职务犯罪专题培训, 不断提高预防工作业务技能。职务犯罪预防工作相对其他检察工作来说实际上还是刚起步建立的阶段, 很多基层检察院甚至是近年来才组建了职务预防机构, 职务预防员的专业能力及工作能力还是学习阶段, 需要针对职务预防工作的各项工作要点有针对性地加大培训的力度, 提高预防工作的能力。二是组织预防工作业务骨干到邻近县 (市、区) 实地考察学习, 借鉴外地预防工作先进经验。职务预防工作对于各基层检察院还是新设立的部门, 工作中遇到的难点问题通过互相的交流学习, 力争排除工作的难点, 通过学习交流得到的经验应用到工作中。三是深入开展重点预防调研。对易发职务犯罪的行业和部门进行预防职务犯罪专题调研, 查找隐患, 堵塞漏洞, 促进工作。

摘要:职务犯罪的预防是对国家工作人员利用职权实施的贪污贿赂犯罪、渎职、侵权犯罪在事前采取有关预防措施, 不断促成抑制犯罪因素的增长, 着力铲除犯罪的根源和苗头, 防止发生职务犯罪的一种治本式的行为。当前, 职务犯罪的预防在各地发展较快, 取得了比较明显的成绩, 但同时也还存在着许多不足和困难。笔者结合基层检察机关职务犯罪预防工作实际, 分析存在问题, 并提出对策。

篇9:土沟乡预防职务犯罪工作总结

充分肯定侦查预防工作取得的成绩,保持平稳健康发展的良好势头

去年七月侦防工作“上海会议”以来,全国检察机关认真贯彻党中央关于惩防体系建设和反腐败斗争的总体部署,按照“十三检”会议要求,坚持“一个方针,两条主线,三大战略,四项突破”的总体思路,采取有力措施,推动侦查预防工作全面开展,各项工作取得了明显进步。

第一,全面加强预防职务犯罪工作,推进惩防腐败体系建设。积极开展“预防职务犯罪,保障投资安全”专项预防工作,深入推进工程建设领域和南水北调工程预防;认真开展服务和保障换届选举、食品安全专题预防;推行十条措施,充分发挥预防职务犯罪职能,积极参与加强和创新社会管理;深化预防宣传和警示教育,推进预防教育进党校和行政学院,开展预防职务犯罪大型宣传活动,组织开展全国检察机关优秀廉政短片及公益广告评比,在中央电视台和各地电视台播放;深化惩治和预防职务犯罪年度报告制度,实现行贿档案查询系统全国联网,进一步提高了职务犯罪预防工作水平和实效。

第二,深入推进侦查预防制度改革,不断加强办案规范化、专业化建设。改革和转变侦查预防工作发展方式和执法模式,加强侦查信息化和装备现代化建设,进一步健全侦查一体化和侦防一体化机制;扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题教育实践活动和“维护人民合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查;完善接受人大监督、民主监督、社会监督的机制和措施,执法水平和执法公信力有了新的明显提升。

去年以来的侦查预防工作呈现出了不少新的气象和新的特点:一是用社会主义法治理念统领侦查预防工作,进一步打牢与“六观”、“六个统一”和“四个必须”相适应的思想基础,坚持理性平和文明规范执法,追求办案规模、质量、效率、效果和安全的有机统一;二是围绕中心、服务大局的指导思想更加明确,始终把侦查预防工作放到经济社会发展和社会和谐稳定的全局中谋划和推进,适时开展专项工作,重点查办和预防影响和危害改革发展稳定大局的职务犯罪,努力实现“三个效果”的有机统一;三是深化侦查预防机制体制改革,转变发展方式和执法模式,加强侦查信息化和装备现代化建设,努力提高侦查预防能力和水平,积极探索力度大、质量高、效果好的侦查预防工作新路子;四是规范执法行为,努力解决办案中存在的突出问题,自觉接受监督和强化内部监督制约,坚持从严治检,加强队伍建设,全面提升侦查预防工作的执法公信力。取得的成绩来之不易,创新的经验弥足珍贵,工作的势头向上看好,这是我们在新形势和新要求下,继续推动职务犯罪侦查预防工作平稳健康发展的良好基础。

充分认识检察机关侦查预防职务犯罪工作面临的新形势、新任务、新要求和新挑战

曹建明检察长在重要讲话中,对我们面临的形势做了全面深刻的分析和判断,明确了工作总体目标和任务。我们要认真学习和深刻理解,不断增强责任感和使命感,以积极的态度和高昂的斗志迎接新形势、新任务、新要求和新挑战。

第一,深刻理解保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定任务对侦查预防工作提出的新要求,提高围绕服务党和国家大局的自觉性。当前,保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。转型发展中的不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,由此引发大量社会矛盾和不稳定因素,群体性事件、信访总量都在高位运行,社会潜藏着诸多风险隐患。境内外敌对势力加紧对我进行渗透颠覆分裂破坏活动,打着所谓“人权”、“民主”等旗号极力插手利用我人民内部矛盾,煽动并企图制造事端,挑起社会动乱。意识形态领域的噪音杂音明显增多,近期围绕一些敏感事件和敏感话题,各种恶性政治谣言通过网络论坛、微博、短信等传播扩散,维护国家意识形态安全和社会政治稳定的压力明显增大。面对错综复杂的形势,各级检察机关必须始终保持清醒冷静的头脑,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以高度负责的精神抓好侦查预防工作,为经济社会科学发展与和谐稳定作出积极贡献。

第二,深刻理解依然严峻复杂的反腐败斗争形势对侦查预防工作提出的新任务,提高坚持以办案为中心,不断加大工作力度的自觉性。从检察机关查办和预防职务犯罪工作的情况看,职务犯罪易发多发,案件数量居高不下的趋势在短期内难以改变;犯罪的多发部位随着资源配置的需求、经济产业政策的导向和国家投资重点的变化而移动变化,且向新的领域滲透蔓延;犯罪手段、方式日趋复杂多样,而且不断翻新,新情况新问题层出不穷。职务犯罪在隐蔽化、智能化、群体化的基础上,日趋高端化、关联化、信息化、国际化甚至期权化,侦查的难度进一步加大;非公经济组织为追逐利益向国家工作人员行贿,社会组织、中介组织和行业协会从业人员居中斡旋,介绍贿赂增多;一些职务犯罪直接损害民生民利,与多种社会问题相互伴生、相互纠缠、相互发酵,社会危害性越来越严重,使侦查和预防职务犯罪与解决社会问题混搭在一起,任务愈加复杂艰巨繁重。胡锦涛总书记深刻指出,“在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个”,谆谆教导我们要防止“四个危险”,经受“四大考验”,增强“四个意识”。各级检察机关要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性和重要性,坚持以执法办案为中心,加大工作力度,努力遏制和减少职务犯罪。

第三,深刻理解愈加开放、透明、信息化的社会环境对侦查预防工作提出的新挑战,提高维护检察机关公信力的自觉性。我国社会环境日益开放、高度透明,反腐败和司法公正的社会关注度不断提高、关注点日益扩大,一些案件经媒体和互联网曝光后,迅速形成社会热点,有的还酿成群体性事件。与此同时,人民群众的民主意识、法治意识、权利意识、监督意识不断增强,侦查预防工作的敏感度更加凸显。各级检察机关要充分认识人民群众对反腐败工作的深切期盼,充分认识自身执法水平和形象对整个检察机关执法公信力乃至党和国家形象的重要意义,牢固树立正确执法理念,始终保持良好的精神状态,不断提高能力水平。

扎实做好今年下半年的工作,推动职务犯罪侦查和预防工作深入健康发展

今年我们党将隆重召开十八大,扎实做好当前工作具有特殊的重要意义。各级检察机关要认真贯彻落实曹建明检察长的重要讲话精神,紧紧围绕服务保障经济发展、围绕促进社会和谐稳定、围绕保障和改善民生、围绕惩防腐败体系建设,深入推进职务犯罪侦查和预防工作。我重点强调以下几点:

第一,认真贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的反腐败工作方针,继续推动预防职务犯罪工作的创新发展。在不放松惩治腐败力度的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,是党的十六大作出的重大决策。各级检察机关要坚决贯彻落实党中央关于惩防体系建设的重要部署,切实加强预防职务犯罪工作。一是要开阔视野,从推进惩防腐败体系建设、推动社会管理创新和促进深化改革为根本目标去思考预防工作,立足检察职能,发挥办案优势,深刻剖析和认真分析职务犯罪的发生原因和条件,查找带有源头性、根本性、基础性等深层系问题,研究提出从机制体制、法律制度上的根本性防治对策。二是要根据党和国家工作大局的需要、人民群众关心关注的热点问题和职务犯罪多发易发的变化趋势,抓住重点,积极开展专项预防工作,用专项工作促进整体工作,用大的动作扩大社会影响。三是要增强预防职务犯罪的专业化、社会化和法治化建设,深入开展预防咨询、预防调查、年度报告、警示教育、廉政文化和法治文化宣传、行贿档案查询和涉检法律服务等工作,探索建立职务犯罪预测预警机制,不断拓展预防职务犯罪的工作领域和方法,健全和规范各级党委预防职务犯罪工作领导小组的工作,动员广大人民群众和社会力量积极参与预防职务犯罪工作,推动党委统一领导、纪委组织协调下的党政齐抓共管、部门各负其责、依靠人民群众广泛参与、检察机关充分发挥作用的预防职务犯罪大格局的形成。要加强调查研究和顶层设计,认真总结地方人大预防职务犯罪条例贯彻落实的情况和经验,积极推动防治职务犯罪法律制度的建立健全。

第二,加强侦查预防机构队伍建设,提高整体素质和工作水平。当前职务犯罪侦查和预防工作任务艰巨而繁重,修改后刑诉法实施使我们面临着新的挑战,越是如此越是要重视加强队伍建设。要深入开展政法干警核心价值观教育实践活动,牢固树立社会主义法治理念,增强从事职务犯罪侦查预防工作的荣誉感,打牢忠诚为民公正廉洁执法的思想基础。着力推进侦查和预防队伍专业化建设,健全完善骨干人才选拔培养使用机制。近年来,各地检察机关增加了不少机构和编制,但是反贪队伍却在不断萎缩,反渎和预防部门也存在基层机构不健全、人员力量不足的问题,各级院党组要高度重视这个问题,采取有效措施健全机构,稳定侦查骨干队伍,充实加强侦查和预防部门的力量,为职务犯罪侦查和预防工作提供组织保障。

做好职务犯罪侦查预防工作是反腐倡廉的重要内容,是加强党的先进性和纯洁性的重要工作,是检察机关法律监督的重要职责,我们要在党中央的正确领导下,锐意进取,奋力拼搏,為推进惩防体系建设,推动科学发展,促进社会和谐稳定作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

编辑:简雨轩 fyzwfzzk@163.com

篇10:土沟乡预防职务犯罪工作总结

“早知今日, 何必当初!”、“贪官太可恶, 把国家的钱装进自己的腰包, 祸国殃民, 罪有应得!”大家看过警示教育片除了感到震惊和快人快语的批判外, 更多的则是对引发犯罪教训的理性思考。腐败犯罪是为人民群众深恶痛绝。它严重危害国家政治稳定、经济健康发展、社会公平正义, 严重损害国家机关正常的活动和公正廉洁的信誉, 给国家财产造成严重损失甚至危及人民群众生命安全。这些身陷囹圄的人, 他们曾有过位高权重的“得志”, 曾有过光环四射的“荣誉”, 也曾被老板、哥儿们“拥戴”。置身囹圄, 回首往昔时, 涌上心头的是对自由、亲情和人格尊严的强烈渴望。

中央电视台等官方媒体曾联合进行了一次民意调查, 征求中国民众对目前最关心的问题的看法。民调结果显示, 中国民众最关心的问题, 不是席卷全球的金融海啸, 也不是物价上涨问题, 而是对官员职务贪污腐败的深恶痛绝。“礼义廉耻, 国之四维;四维不张, 国乃灭亡。”两千七百年前成就霸业的一代英才管仲就已经提出了廉耻是立人之大节, 然而, 事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易, 作为廉洁的对立面, 腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生, 虽然它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽症, 有其文化和历史根源, 但是从根本上来说它仍主要是一个经济和政治问题。理性和实践告诉我们, 预防职务犯罪不是一个能孤立解决的问题, 道貌岸然的贪官锒铛入狱似乎早已是官场永不落幕的“戏剧”, 职务犯罪已经成为具有职业化特点的“贪官之癌”。

近年来贪污、贿赂、渎职等职务犯罪日趋猖獗, 预防职务犯罪已经成为新时期反腐败面临的一项颇具挑战性的工作。为什么处在大体相同的社会环境中, 有的人能恪守节操, 有的人却变节沉沦?通过对多数典型职务犯罪案例的剖析和思考, 本人认为职务犯罪的产生既有社会外界环境和因素的影响, 也同行为人的主观认识和心态有关, 分析职务犯罪的原因, 提出几点粗浅的看法:

一是职务犯罪客观原因:制度疏漏, 为腐败犯罪提供便利;机制缺失, 使腐败犯罪有机可乘;管理不善, 使腐败犯罪衍化滋生;监督乏力, 使腐败犯罪侥幸规避。

二是职务犯罪主观原因:理想信念动摇。许多公职人员的堕落, 首先是从理想信念的动摇开始的。理想信念动摇, 必然丧失精神支柱, 价值取向出现偏差。自律意识薄弱。沉湎于不健康的交往和不良的生活方式, 必然使人心智迷失。缺乏自控能力, 对物欲的贪婪, 对享乐的追逐, 对待遇的攀比, 对利益的求偿, 以及规避追究的侥幸等负面心理, 是衍化犯罪动机的成因。

从思想根源来看, 职务犯罪的滋生源于行为人价值观念的错位。受封建社会“官本位”思想及西方社会“个人至上”、“拜金主义”等观念的影响, 同时由于放松自身的思想道德修养, 行为人在价值观念上产生了个人与社会的错位, 他们把自我当成社会的中心, 把公共权力视为私人特权, 把个人利益凌驾于国家和人民利益之上, 在面临外界的各种诱惑之下, 价值错位必然导致行为人的贪欲膨胀和心理失衡。心理失衡的具体表现有:

1吃亏补偿心理。一些公职人员看到别人发财, 就觉得自己吃亏, “我辛辛苦苦几十年还不如人家搞一年”, 从而产生了以权谋私, 趁势“捞一把”的心理。

2投资回报心理。有人把权力看成“一本万利”的致富工具, 通过跑官、买官谋到一定职位后, 便迫不及待地把权力作为资本投入不正当交易, 以获取巨额回报。

3人之常情心理。中国传统文化中, 人情主义、“面子文化”根深蒂固, 而人情化和关系网很容易使人丧失原则, 不少公职人员正是在“人之常情”、“情面难却”等心理驱动下而丧失心理防线的。

4为公无过心理。一些人头脑中存在“只要为公, 自然无过”的认识, “我不是为了自己”成为理直气壮的辩解。在这种心理支配之下, 他们滥用权力谋取地方利益和单位利益, 置国家和人民的根本利益不顾。

5法不责众心理。“法不责众”意识在传统法文化中由来已久, 它在某种程度上为腐败分子提供了一个心理保护层, 同时在客观上也成为反腐败的心理障碍。目前, “集体腐败”成为职务犯罪的一种新动向, 其实质就是行为人期望通过集体决策分散责任以逃避惩罚。

6侥幸过关心理。这是腐败分子较为普遍的一种心理特征, 其实质是一种心里自慰。正如有人指出, 如果行为的后果给自己带来的利益要大大高于受惩罚的恶果时, 如果在他之前的类似行为在逃避处罚方面都获得成功时, 就会促使犯罪分子实施某种行为。在职务犯罪中, 行为人的职权身份、靠山与关系以及作案手段的隐蔽性等, 更是强化了其侥幸心理。

那么, 如何预防职务犯罪, 做到公职人员拒腐防变呢?我认为, 公职人员应以案为戒, 持清防浊, 心防在先, 走好人生紧要关口, 把好“六关”, 切莫误入歧途:

一是初始关。职务犯罪行为人都是踏破了道德底线, 超越了党纪国法界限。“线”和“限”如雷池。一旦越过雷池, 人生就会变样。二是亲情关。人生在世, 亲情宝贵。“父母情”、“夫妻情”、“师生情”、“战友情”、“同窗情”结成社会“关系网”。防止“关系网”沦为“腐败网”, 就要把握好“情”与“权”、“钱”的关系。三是交友关。“近朱者赤, 近墨者黑”。很多案例表明, 职务犯罪行为人被埋葬的“坑”, 很多是“朋友”挖下的。四是美色关。典型案例揭示出“淫逸生患”的道理。所以切莫贪图色欲, 遭致灭顶之灾。五是节庆关。逢年过节, 婚丧嫁娶, 这千年民俗若成为“猎权”者利用的机会和借口, 就会成为受贿者的“鬼门关”。六是小节关。“不虑于微, 始成大患;不防于小, 终亏大德”。职务犯罪行为人大多是从操守不严、品行失端开始的。所以小节不守, 大节难保。

作为领导干部, 要拒绝诱惑, 清白做人。抵御声色名利的诱惑, 是一种严峻的考验。口渴时觉得能喝下整个大海, 真渴时只喝下属于自己的一杯清水。理想滑坡, 信念动摇, 往往步入歧途。要常怀“敬畏之心”。对民众民心有所敬畏, 对党纪国法有所敬畏, 对事业成败有所敬畏, 对工作责任有所敬畏。当官用权要管住自己, 管住身边的人, 牢记“立党为公、执政为民”的宗旨, 始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气, 以党纪国法约束自己, 以他人教训警示自己, 秉公用权、慎重用权。培养健康向上的生活情趣, 造就高尚纯洁的道德情操, 清清白白做官, 堂堂正正做人, 认认真真做事, 踏踏实实作为, 做一个无愧于党、无愧于国家、无愧于人民、也无愧于自己的人。

摘要:党员干部对人生的价值观、自己的权力观要始终保持清醒的头脑。要牢记党的宗旨是为民服务, 人民给的权力只能为人民。要把自己定为普通一员和人民公仆, 尤其是那些正在失去清醒, 步入怪圈的党员干部要迅速从吹捧、恭维、吃请、送礼、贿赂中醒悟过来, 牢记两个《条例》, 立即悬崖勒马。

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