2010年中级烟草专卖管理员试题集锦(证件)

2010年中级烟草专卖管理员试题集锦(证件)（精选5篇）

篇1：2010年中级烟草专卖管理员试题集锦(证件)

证件管理

一、2008年3月1日，小张从某工业公司的生产点调入工业公司卷烟销售部门。上班第一天，部门领导交办的任务就是安排小张负责到当地的烟草专卖局去办理调到省外卷烟的烟草专卖品准运证。小张听人说办理烟草专卖品准运证复杂，为此他专门打“12313”咨询有关准运证的办理事宜。如果你是“12313”的电话接听员，小张问的有关这些问题，你会怎么回答。

问：（1）小张问，如果到专卖部门办理准运证，应该带齐哪些资料？

答：申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料：申请人的委托书和申办人身份证明；合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟电子交易合同；烟草专卖品准运证申办单。

（2）小张问，专卖部门在签发准运证前，会对申请人的申请审查哪些内容？

答：专卖部门审查申请时，要看的具体内容有：

①是否属于本局有权签发准运证的范围；②申办材料是否真实。③申办材料是否完整。④申办材料是否在规定期限内提出。

二、2008年6月19日甲市烟草专卖局接受一份烟草专卖品准运证申办申请，小杨是该局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。经初步审查后，小杨认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局签发。因此，小杨根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，按照规定开具准运证并报主管专卖副局长张某进行审批。

问：

1、本案中准运证审批的角色分工是如何划分的？

答：在本案中经办人是小杨，审批人是张某。

2、按规定，烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证的程序是什么？

答：根据《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证⑴对申请人提交的相关材料进行审核；⑵符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；⑶不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申请人，并说明理由。

3、小杨在网上具体办理准运证的操作步骤是什么？

答：需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审、审批。

三、小张是A省B市烟草专卖局专卖人员，近期要参加国家烟草专卖局统一组织的专卖管理员职业技能鉴定考试。为此，小张专门就有关准运证办理的有关问题请教本部门的负责证件管理的老同志。请问，如果你是该老同志，下列问题你如何回答：

1、准运证信息系统中审批功能分为几个级别？

答：审批功能分三级管理，分别是国务院烟草专卖行政主管部门、省级烟草专卖行政主管部门和地市级烟草专卖行政主管部门。

2、准运证审批的时限是多少？

答：（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证制作机关分为那三种类型？

答：（1）交易类型；（2）拍卖类型；（3）非交易类型。

四、小张是A烟草工业公司的工作人员。专门负责烟草专卖品准运证的申办手续；小王是B市烟草专卖局准运证的经办人。由于小张是从基层到工业公司机关的，对准运证办理的有关情况不熟悉，经常发生错误。为此，小张专门到专卖部门请教小王关于作废准运证的有关问题。如果你是小王，下列问题你会怎么回答：

1、专卖机关对准运证申办人的身份审查有哪些方面？

答：专卖机关对准运证申办人的身份审查有：（1）申办人所代表的企业是否具有法人资格；（2）申办人所提交的身份证明是否已在签发机关备案。

2、专卖机关准运证经办人含义是什么？

答：专卖机关准运证经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，进行合同（调拨单）查询及申请资料初审的人。

3、可以办理准运证作废的机关有哪些？划分原则是什么？

答：可以办理准运证作废手续的机关：申办单位和审批机关。划分的原则：作废时间或错误次数

4、不同机关办理准运证作废范围是什么？

答：（1）申办单位作废准运证的范围：申办单位因打印错误，可自打印起1小时内将第一份烟草专卖品准运证作废后，方可打印第二份烟草专卖品准运证。但如果申办单位制作的第二份烟草专卖品准运证仍然出错，或第一次打印错误且超过一小时未打印的，申办单位必须携带有关材料到原审批机关申请打印。（2）审批机关作废准运证的范围：审批机关作废烟草专卖品准运证不受1小时内只能出错两次的限制，但要遵守作废准运证的规定。

五、2008年9月1日，A县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路31号“李记烟杂店”有销售假烟、走私烟行为。A县烟草专卖局接到群众举报后，立即安排工作人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证。9月2日，老张和小王来到“李记烟杂店”后，发现该店确有销售假烟、走私烟行为。对此，老张和小王当场对违法卷烟进行了登记保存，并通知该店店主次日携带《烟草专卖许可证》副本来专卖局接受调查。9月3日，店主李某接受调查时，小王通过信息系统核查该店基本信息时发现，该店《烟草专卖许可证》核发信息与店主李某持有的《烟草专卖许可证》副本不一致。经进一步调查发现，“李记烟杂店”原开设在人民南路50号，2008年3月遇到市政动迁后搬到现经营地址，但由于新地址不符合合理布局要求，无法在新地址申办许可证，店主就在原许可证正副本上进行了涂改，并在新地址一直经营至案发。

问：

1、“李记烟杂店”在使用许可证时，有无违法行为？如有，属于何种违法行为

答：有违法的地方。该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。

2、该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？如果该执法人员要申请执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？

答：小王刚报到一天，尚未取得检查证。根据《行政处罚法》和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证。小王申领检查证已经具备的条件有：①年满18周岁且具有完全民事行为能力；②具有高中以上文化程度；③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；④在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。小王申领检查证时

还需要材料证明：①未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；②熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）。

六、A县是国家已下达烟叶收购计划的产烟区，陈某系A县种烟大户。2007年6月5日，陈某向A县烟草专卖局（注：A县烟草公司未被取消县级法人资格）提出设立烟叶收购站（点）的申请。A县烟草专卖局收到申请材料后，交相关职能部门进行初步审查。次日，职能部门负责人在申请表上签署了同意设立的意见，并将相关材料直接报送省烟草专卖局审批。省烟草专卖局对上报材料进行了审查，并于6月20日指定经办人员小马分别打电话给陈某和A县烟草专卖局，告知二人省烟草专卖局已同意陈某在A县设立烟叶收购站（点），收购日期从2007年7月1日至2009年6月30日。25日，省烟草专卖局将上述结果在对外网站上进行了公布。问：

1、陈某有无从事烟叶收购的资格？请说明理由。

答：陈某无从事烟叶收购的资格。根据《烟草专卖法实施条例》规定，烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购。因此，陈某作为烟农，没有资格设立烟叶收购站（点）从事烟叶收购业务。

2、A县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中是否存在不当之处？如有，请指出并说明理由。

答：A县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中都存在不当之处。

（1）A县烟草专卖局存在审查程序不规范、审查结果不正确的现象。根据有关规定，审查机关职能部门在审查结束签署意见后，应将相关材料上交本机关负责人核准签名，再上报省级烟草专卖行政主管部门审批。本案例中，职能部门未履行由审查机关负责人核准签名的手续，因此导致了审查程序的不规范。另外，职能部门对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审查意见，审查结果明显错误。（2）省烟草专卖局存在审批方式不规范、审批结果不正确的现象。根据有关规定，省烟草专卖局作出准予设立烟叶收购站（点）的决定后，应当制作并送达烟叶收购资格证明。本案例中，省烟草专卖局通过打电话的方式将审批结果及期限通知给陈某和A县烟草专卖局，其审批方式明显不规范。另外，省烟草专卖局对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审批结论，其审批结果也明显不正确。

七、A县个体工商户张某，于2006年2月23日提出办理烟草专卖零售许可证申请。请根据提问回答问题。

1、若张某以欺骗的手段获得了烟草专卖零售许可证。根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，A县烟草专卖局应当做出什么决定？应当按照怎样的程序作出该项决定？

答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，公民、法人或其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。本案中，张某以欺骗手段取得烟草专卖零售许可证，A县烟草专卖局应当撤销行政许可，并收回零售许可证。A县烟草专卖局首先应当对张某伪造申请材料的违法情况进行调查核实其次具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定，最后A县烟草专卖局应当制作并向张某送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续、收回烟草专卖零售许可证正副本，张某拒绝交出零售许可证正副本的，由A县烟草专卖局予以公告。

2、A县烟草专卖局经审查，于2006年3月8日作出了准予许可的决定，许可证核定的经营地址为A县健康路20号。张某经营一段时间后，将该零售许可证出租给李某，李某擅自将许可证上的经营地址涂改为健康路6号，并将烟柜搬到该位置从事经营业务。请问，张某、李某的行为分别违反了什么法律规定？A县烟草专卖局应当如何处理？

答：张某的行为构成了出租零售许可证的违法行为，李某使用张某的烟草专卖零售许可证，构成无证经营的违法行为，并且将其登记事项——经营地址进行了涂改，违反了《烟草专卖许可证管理办法》的规定。根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，A县烟草专卖局应当责令张某暂停烟草专卖零售业务进行整顿，或取消张某的经营资格。对于李某租用张某许可证的行为按照无证经营处理，对李某使用涂改的烟草专卖零售许可证的行为，可以作出处以1000元以下罚款的行政处罚。

八、B县大型超市Y持有烟草专卖零售许可证，许可证有效期限从2006年4月30日到2008年12月31日，登记的企业法定代表人为小李。请根据提问回答问题。

1、若2007年2月2日，Y超市的法定代表人由小李变为小丁。但Y超市一直未到B县烟草专卖局办理相关手续。请问：Y超市的行为是否违反烟草专卖许可证管理方面的相关规定？B县烟草专卖局应当如何处理？

答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，零售许可证的登记事项发生改变时，被许可人应当自登记事项发生变更之日起30日内到专卖局办理变更登记。本案中，超市的法定代表人由小李变为小丁，属于烟草专卖零售许可证的登记事项发生变更，则Y超市相关人员应当及时到B县专卖局办理变更手续，但Y超市却没有依法办理变更登记。此时，根据相关规定，B县烟草专卖局在发现该情况后，应责令Y超市依法办理变更登记，若Y超市拒绝办理变更登记的，B县烟草专卖局应当取消其经营资格，收回其所有的烟草专卖零售许可证。

2、Y超市准备在C县开办分店，咨询C县专卖局Y超市C县分店能否使用其B县的零售许可证。如果你是C县烟草专卖局工作人员，应当怎样回答？

答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请办理零售许可证。C县分店要经营烟草专卖零售业务，必须向C县烟草专卖局提出办理申请。

3、若Y超市负责人在申请办理零售许可证时，提供虚假材料，未向B县烟草专卖局如实反映与办理烟草专卖零售许可证有关的真实情况，B县烟草专卖局在审查过程中发现了该情况，则B县烟草专卖局应当如何处理？

答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，对Y超市提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为，B县烟草专卖局应当给予警告，并且作出不予许可的决定。Y超市在一年内不得再次申请办理烟草专卖零售许可证。

篇2：2010年中级烟草专卖管理员试题集锦(证件)

（一）申请

1、申请：指公民、法人或其他组织向烟草专卖行政主管部门提出拟从事烟草专卖行政许可的活动的意思表示。

2、申请类型包括：新办、变更、延续、停业、恢复营业、歇业、补办申请等7类。

3、提出申请的基本要求：①申请必须由被许可人本人或其代理人提出；②申请方式必须符合法定要求。

4、申请的方式：一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本，但必须由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。”

5、申请的途径：申请人可以通过到所在地烟草专卖行政主管部门办公场所亲自提交申请，也可以委托代理人到办公场所提交申请，同时还可以选择烟草专卖对外政务网提交申请。

6、申请材料包括：①烟草专卖许可证新办申请表；②个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；③房屋权属证明或房屋租赁协议；④审批机关规定需要提供的其他材料。

（二）受理

1、受理:指烟草专卖行政主管部门对申请人提出的申请进行形式审查后，认为申请事项依法属于本机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，并由此在规定期限内对其申请予以接受的行为。

2、形式审查的内容：

1、申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；

2、申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门管辖；

3、申请人是否按照法律、法规和规章的规定提交了符合规定数量、种类的申请材料；

4、申请人提供的行政许可申请材料是否符合规定要求的格式；

5、其他事项，如审查申请人提供的申请材料中是否存在明显的计算、书写错误等问题。

3、形式审查的结果：

（1）申请事项属于依法不需要取得烟草专卖许可证的，行政机关应当立即告知申请人不受理。

（2）申请事项不属于本烟草专卖行政主管部门法定职权的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。此种规定适用于三种情况： ①超越法定事务管辖权。②超越法定级别管辖权。③超越法定地域管辖权。（3）如果申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的，行政机关应当允许申请人当场更正。可以当场更正的错误主要是指文字错误、计算错误或其他类似错误。（4）如果申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或在5 日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部内容。

（5）申请事项属于本烟草专卖行政主管部门法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照要求提交全部补正申请材料的，烟草专卖行政主管部门应当受理烟草专卖许可证申请。

4、作出受理决定的要求： 1.期限要求。2.形式要求。

（三）审查

1、新办烟草专卖零售许可证申请的审查:指烟草专卖行政主管部门对已经受理的行政许可申请材料的实质内容进行核查的过程。所谓实质审查:是指烟草专卖行政主管部门对申请材料的实质内容是否符合法定条件进行审查。

1、书面审查的内容：（1）申请人的申请资格，（2）申请材料的真实性，（3）审查申请人是否具备申办烟草专卖零售许可证的法定条件

2、可以排除以下申请人取得烟草专卖零售许可证的资格：（1）外商投资的商业企业或个体工商户；（2）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，三年内再次提出申请的申请人；（3）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的申请人；（4）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的。

3、核查其真实性可以通过以下途径实现：一是由申请人承诺声明所述情况真实，否则承担相应的不利法律后果或者予以制裁；二是用申请材料中反映的内容互相进行印证；三是用烟草专卖行政主管部门通过各种核查手段将已经掌握的信息与申请材料的内容进行印证；四是请求其他行政机关协助核实有关申请材料反映内容的真实性。

4、申请烟草专卖零售许可证，应当具备以下条件：（1）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；（2）有与住所相独立的固定经营场所；（3）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；（4）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

5、核查用具：照相机、核查记录空白文书、测量距离工具。

6、核查的内容：主要是对经营场所周围的零售户的布局情况进行实地丈量，对经营场所是否与住所相独立的固定经营场所进行复核，对经营场所的实际经营面积进行核实，对经营场所的零售业态以及经营场所是否具备不安全因素或是否在中小学校周围而不适合经营烟草制品零售业务等情况进行记录。

7、核查的要求：（1）2名以上专卖工作人员共同进行；（2）核查时必须出示相关证件，向申请人表明身份；（3）核查工作必须是在申请人在场时进行，核查完毕后应当场制作核查记录，如实记录核查情况，并制作现场图，交由申请人核对并签名确认。申请人拒绝签名的，由2名以上工作人员在烟草专卖零售许可核查记录上注明情况。

8、听取申请人、利害关系人陈述和申辩应该注意：

（1）烟草专卖行政主管部门在对申请材料进行审查后直到作出行政许可决定前，只要发现行政许可决定直接关系到第三人的利益，都应当及时告知申请人和利害关系人，在此期间，申请人和利害关系人也有权进行陈述和申辩。（2）陈述和申辩的方式可以是书面的，也可以是口头的。

（3）听取申请人和利害关系人陈述和申辩，烟草专卖行政主管部门工作人员应予以记录。

9、听证应当按照下列程序进行：

（1）烟草专卖行政主管部门应当于举行听证的7 日前通知申请人和已知的利害关系人举行听证的时间、地点，必要时予以公告。（2）听证应当公开举行。

（3）为确保听证的公正性，听证制度一般实行职能分离原则、回避制度。

（4）听证应当进行质证和申辩。提出证据、互相质证是保证听证功能实现的重要环节。（5）听证应当制作笔录。

（四）决定

1、是否准予许可的决定。应当符合下列条件：

1.符合法定程序：既要在实体上守法，也要在程序上守法。2.符合法定条件。

2、不予许可决定的情形：

（1）申请人的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟；（2）申请人的经营场所位于中小学校周围；（3）申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年；（4）申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请；（5）申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请；（6）申请人未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，三年内提出申请办理烟草专卖零售许可证的；（7）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。（8）外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。

3、符合法定期限：烟草专卖行政主管部门应当自受理行政许可申请之日起20 个日内作出行政许可决定，20 日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可以延长10 日，并应当将延长理由告知申请人。根据《行政许可法》的相关规定，行政许可工作中的时间规定均是指工作日，遇到法定节假日的，工作日顺延。

4、受理在先原则：烟草专卖局审批零售类许可证，应当符合当地烟草制品零售点合理布局规划。两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可的决定。

（五）烟草专卖零售许可证的后续监管

2、变更烟草专卖零售许可证流程：

申请人提交书面变更申请→烟草专卖行政主管部门受理并发放受理通知书（不予受理 的，向申请人下发不予受理通知书）→部门负责人初审→烟草专卖行政主管部门负责人审批

（许可审批根据：《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》）→如符合变更条件，制作并送达准予变更烟草专卖零售许可决定书，并告知申请人领取许可证（如不许可制作并送达不予变更烟草专卖零售许可决定书）→打印许可证，信息同步到营销部门→10 日内送达许可证正副本至被许可人→）→专卖证件管理员整理归档。

3、烟草专卖零售许可证延续流程：

申请人填写烟草专卖零售许可证延续申请表→申请人提交申请材料→烟草专卖行政主 管部门对申请人经营状况及守法情况进行审核→如符合延续条件，按规定办理延续业务（如

不符合延续条件，制作并送达不予延续烟草专卖零售许可决定书）→有关材料留存存档。

4、烟草专卖零售许可证停业、恢复营业、歇业流程：

申请人持许可证正副本原件，停业、恢复营业或歇业的书面说明，填写烟草专卖零售许 可证停歇业、恢复营业、歇业申请表→烟草专卖行政主管部门受理→专卖部门负责人审核→

烟草专卖行政主管部门负责人审批→根据审批意见办理停歇业、注销或恢复营业手续→有关

材料留存归档。

5、烟草专卖零售许可证补办流程： 申请人持、补办书面说明或烟草专卖零售许可证登报遗失声明，填写烟草专卖零售许可 证补办申请表→烟草专卖行政主管部门受理→专卖部门负责人审核→烟草专卖行政主管部

门负责人审批→根据审批意见办理补办手续→收回毁损的许可证正副本原件，打印新证→有

关材料留存归档。

6.后续监管的工作内容：

一、变更：发生条件：

1、企业法人资格发生变化的，2、烟草专卖零售许可证登记事项发生改变的。程序：取得零售类许可证的公民、法人和其他组织，在许可证有效期内企业名称或字号发生变化的，应当自变更事项发生后30 日内提出变更申请。

所需材料：

1、变更申请表。

2、原许可证正副本。

3、工商营业执照副本。

4、审批机关认为需要提供的其他材料。

5、与变更事项有关的证明材料。

二、延续：发生条件：烟草专卖零售许可证的持证人在烟草专卖零售许可证有效期届满后需要继续经营。程序：应当在许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请。

所需材料：

1、延续申请表。

2、原许可证正副本。

3、工商营业执照副本。

4、审批机关认为需要提供的其他材料。

三、停业：发生条件：被动停业和主动停业：主动停业是指被许可人因自身原因(比如经营场所房屋装修、被许可人生病、休假等)需暂时停止从事行政许可事项，依法向原许可机关提出申请中止相关行政许可事项的现象。程序：烟草专卖许可证的持证人需要暂停营业的，应在停业前七日内向发证机关提出停业申请。停业期限最长不得超过一年。如擅自停业超过一年的，公告三个月，未办理停业手续的，由烟草局收回许可证。

所需材料：

1、停业申请表。

2、原许可证正副本。

3、审批机关认为需要提供的其他材料。

四、恢复营业：发生条件：卷烟零售户停业理由消除或停业期限届满后需要重新从事卷烟业务的。

所需材料：

1、恢复申请表。

2、审批机关认为需要提供的其他材料。

五、歇业：发生条件：主动歇业和被动歇业：被许可人在行政许可有效期内因经营能力或其他原因导致行政许可事项的终止。被许可人在领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。

所需材料：

1、歇业申请表。

2、原许可证正副本。

3、审批机关认为需要提供的其他材料。

六、补办：发生条件：在许可证有效期限内，被许可人持有的许可证被遗失或损毁的。所需材料：

1、补办申请表。

2、遗失或损毁证明。

3、审批机关认为需要提供的其他材料。

7、后续监管的工作开展：

一、变更申请的审查及决定：对变更申请的审查主要采用书面审查的方式。

二、延续申请的审查及决定：对延续申请的审查采用书面审查、守法情况调查和实地核查相结合的方式。

1、申请人提交的申请材料齐全且符合法定形式、2、现有的经营能力和条件符合烟草专卖零售许可的法定条件、3、在烟草专卖零售许可有效期内无严重的涉烟违法经营行为、4、申请延续提出时间在法定期限内的，烟草专卖行政主管部门应当予以延续，在法定期限内制作并送达《烟草专卖许可证准予行政许可决定书》。如果不予延续：，在法定期限内制作并送达《烟草专卖许可证准不予行政许可决定书》同时向申请人说明不予延续的理由、法律依据并告知其依法申请行政复议、提起行政诉讼的权利。作出不予延续决定的，烟草专卖行政主管部门应当在有效期届满后依法予以注销，收回原烟草专卖零售许可证正副本。

三、停业申请的审查及决定：主要采用书面审查的方式。

四、歇业申请的审查及决定：主要采用书面审查的方式。

五、恢复营业申请的审查及决定：主要审查采用书面审查和实地核查相结合的方式。

六、补办申请的审查及决定：主要采用书面审查的方式。

（六）烟草专卖零售许可文书的制作及归档

（一）行政许可文书的制作

1.申请类文书分为《新办申请表》、《变更申请表》、《延续申请表》、《管理类事项申请表》以及《听证申请书》。2.告知及相关记录类文书（1）《申请材料补正告知书》:受理申请的烟草专卖局发现申请材料不齐全或者不符合法定形式时，填写此文书，一次性告知申请人需要补正的全部申请材料内容。应注意以下问题：①需补正的内容应当具体、明确、全面；②补正材料提交的期限由受理的烟草专卖局根据实际情况合理确定；③加盖烟草专卖许可证专用印章；④此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（2）《受理通知书》和《不予受理通知书》:受理申请的烟草专卖局对申请材料进行形式审查后，作出受理或不予受理决定时，填写此类文书。应注意以下问题：①不予受理的依据应为法律、法规、规章；②行政复议机关应为下达通知书的烟草专卖局的上一级烟草专卖局；③加盖烟草专卖许可证专用印章；④此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（3）《延长审批期限通知书》:审批申请的烟草专卖局认为需要延长审批期限时，填写此文书，告知申请人延期审批的理由以及延长后的审批期限。应注意以下问题：①填写本文书前，应当进行延长审批期限的内部审批；②加盖烟草专卖许可证专用印章；③此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（4）《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》、《管理类事项办理通知书》: 审批申请的烟草专卖局对许可类事项或管理类事项的申请进行实质审查后，作出行政许可决定时，填写此类文书。应注意以下问题：①《准予行政许可决定书》、《不予行政许可决定书》适用于许可类事项的申请，《管理类事项办理通知书》适用于管理类事项的申请；②不予行政许可的依据应为法律、法规、规章；③加盖本行政机关印章；④此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（5）《注销决定书》:审批申请的烟草专卖局按规定作出许可证注销决定后，填写此类文书，告知被许可人注销理由、依据。应注意以下问题：①按照《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的规定，注销许可证的事由分为被许可人申请歇业和被许可人出现特定违法行为两类，在填写注销事由及依据时，应当引用法律、法规、规章；②加盖本行政机关印章；③此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（6）《责令变更通知书》:经检查发现被许可人未按规定及时申请变更许可证的，审批机关应填写此文书，告知被许可人变更许可证的期限。应注意以下问题：①加盖本行政机关印章；②此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。

（7）《申请材料接收凭证》:受理的烟草专卖局收到申请人提交的申请材料后，应填写此文书，用于证明申请材料接收情况。应注意以下问题：①受理的烟草专卖局收到申请材料后，除依法可以当场作出不予受理决定外，应当即时填写此文书并交付申请人或申请材料提交人;②此文书应由受理机关经办人员和申请材料提交人共同签字或盖章；③此文书一式两份，一份交付申请人或申请材料提交人，一份由受理机关归档保存。

制作文书时，应注意以下问题：①听证会的举行时间应当在申请人或利害关系人提出申请之日起20 日内；②此文书应当在举行听证的7 日前送达申请人或利害关系人；③此文书一式多份，一份归档，其余送达申请人或利害关系人。

（12）《实地核查记录》:烟草专卖局按规定对申请人或被许可人的生产经营场所进行实地核查时，填写此文书。应注意以下问题：①被核查方（烟草专卖许可证申请人或被许可人）需签字或盖章确认，被核查方拒绝签字的，核查人员应当在“备注”栏注明；②本文书一份，由核查的烟草专卖局保存。

（13）《行政许可文书送达回证》:烟草专卖局将相关行政许可文书或烟草专卖许可证送达申请人或被许可人时，应填写此文书。应注意以下问题：①送达方式分为直接送达、邮寄送达、留置送达和其他送达方式，需根据实际情况填写；②直接送达时，领取人需签字确认；留置送达时，需有相关证明人签字确认；③本文书一份，由送达的烟草专卖局保存。

3.内部审批类文书:内部审批类文书包括《受理审查表》、《依申请办理许可证审批表》、《依职权办理许可证审批表》和《延期办理审批表》

4.其他类文书:其他类文书包括卷宗封面、卷册目录和卷宗封底.1、烟草专卖行政许可档案，是指烟草专卖行政主管部门在依法实施烟草专卖行政许可行为 的过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等记录。

2、零售许可归档的原则：

1、合法性原则.2、规范性原则.3、严肃性原则.4、安全性原则。

3、零售许可卷宗相关文书种类：

（1）行政许可卷宗封面和卷内文书目录；（2）行政许可决定书及送达回证；（3）烟草专卖零售许可申请表（七种）；（4）零售许可相对人应当提交的所有申请材料；（5）受理、决定、送达等过程中出具的与零售许可有关的证明文书；（6）审批机关在审查、核查和审批零售许可过程中与零售许可有关的内部审批文书；（7）其他反映零售许可活动过程的、具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式历史资料；

（8）零售许可卷内备考表（封底）。

4、零售许可归档的具体要求

（1）零售许可归档按“一申请一册”的方式组卷，一次行政许可涉及到的所有行政许可文书及相关材料整理汇编为一份烟草专卖零售许可卷宗，一份烟草专卖零售许可证卷宗使用一个档案编号，烟草专卖零售许可卷宗的档案编号由审批机关统一确定。

（2）烟草专卖零售许可卷宗档案分为电子档案和纸质档案两种。纸质档案由审批机关保存，有条件的省级烟草专卖局须在省（区、市）内烟草专卖零售许可证系统中建立电子档案。（3）各烟草专卖零售许可证办理机关应当在每年文书档案移交的规定时间内，将本的烟草专卖零售许可证卷宗交机关档案部门集中统一保管。（4）文书材料应使用钢笔、签字笔或毛笔书写，计算机打印文书材料要采用耐久材料。字迹要工整、清晰，已破损、褪色或者容易破损、褪色的文书材料要托裱、修补或复制；

（5）不能随文本材料装订入卷的材料，应放入材料袋中，随卷归档，并在零售许可卷内备考表中注明。材料袋上应注明材料的名称、数量等内容；（6）卷内所有文本材料应统一使用A4 型（210X297 毫米）纸，纸型大于A4 型纸的，应折叠成A4 幅面，纸型小于A4 型纸的，应用A4 型纸托裱；

（7）零售许可卷内文本材料采用阿拉伯数字逐页编写页码，正页的在右上角、反页的在左上角，卷内封面、封底、卷内目录以及没有文字的材料页面不编写页号；（8）零售许可卷内材料按以下顺序排列：零售许可决定书、送达回证、其他文书材料按照时间先后顺序排列；

（9）零售许可卷内目录和卷内备考表应当填写规范，卷内装订无金属物，并符合档案规定的其他要求；

（10）烟草专卖零售许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起30年

1、信息档案建立基本原则：（1）信息提取真实性原则。（2）档案建立完整性原则。（3）信息维护及时性原则。

2、零售许可信息档案基本内容包括：经营人员基本信息、经营场所基本信息、经营内容基 本信息、其他相关信息等几个方面。

3、根据不同的分类标准，烟草专卖零售许可证办理情况可分为以下几类：

（1）按零售许可经济性质分，可分为国有、集体、股份制（合作）、个人独资企业、有限责任公司、个体工商、合伙企业等。

（2）按零售许可申请类型分，可分为新办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请和补办申请等。（3）按零售许可办理状态分，可分为申请阶段、受理阶段、审查审批阶段、决定阶段、送达阶段等。

（4）按零售许可经营状态分，可分为正常营业、申请歇业、责令停业、申请停业等。

（5）按零售许可经营业态分，可分为食杂店、便利店、超市、商场、娱乐服务类、烟酒商店、其他类等。

4、办理情况统计和分析

（1）根据零售许可经济性质进行统计和分析。便于及时掌握零售许可证的需求现状。（2）根据零售许可申请类型进行统计和分析。便于及时掌握零售许可证的申请状况。（3）根据零售许可办理状态进行统计和分析。便于及时作出相关处理。（4）根据零售许可经营状态进行统计和分析。便于实施相应的监督管理。

（5）根据零售许可经营业态进行统计和分析。便于相关人员进行科学分类和进行分级管理。

5、类别划分原则：

1、合法性原则、2、科学性原则、3、公正性原则、4、动态性原则。

6、分类管理方法：（1）重点监管。（2）日常管理。（3）走访服务。

二、准运证

1、申请办理烟草专卖品准运证应当具备的条件：

1.调出方和调入方是合法的烟草专卖品经营单位2.申请运输的是符法律规定的烟草专卖品、3.申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。4.具有合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书。5.其他应当具备的证明材料原件。

2、准运证的申请方式：1.实地申请；2.网上申请。

3、准运证的签发权限：烟草专卖品准运证应当由省级以上(含省级)烟草专卖行政主管部门签发；地市级烟草专卖行政主管部门可以按照省级烟草专卖行政主管部门的委托，代签烟草专卖品准运证。

（1）国家局签发准运证：①国家局签发的准运证有：a.需由国务院烟草专卖行政主管部门有关业务主管部门调剂的烟草专卖品；b.中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束；c.出口退货的烟草专卖品；d.依法没收的走私烟草专卖品。

②授权或者委托省级局准运证：a.进口中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的烟草专卖品；b.滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。

（2）省级局签发准运证：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶和卷烟纸。

（3）地市级局代签的准运证：国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束。

（一）准运证审批机关、时限和操作步骤：

4、审批功能的级别划分：审批功能分三级管理，分别是国家局、省级局和地市级局。

5、经办与审批的角色分工：

①经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，进行合同（调拨单）查询及申请资料初审的人。

②审批人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，能够决定是否同意烟草专卖品准运证签发和作废等事项的人。

6、审批的时限：

（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1 个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3 个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

7、审批的操作步骤：（1）初审—办证申请、（2）审批—办证申请。

8、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证的制作机关分为不同部门：（1）交易类型准运证制证单位，货物所在地地市级局、省级局可进行准运证制作。

（2）拍卖类型准运证制证单位，烟草拍卖行、货物所在地地市级局、省级局可进行制作证。（3）非交易类型准运证制证单位，准运证的审批机关可以制证。

国家局可以签发制作所有类型的准运证。

9、制作的时限：企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的4 日内完成；4 日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作。

10、申办材料与准运证存根的归档：保存期为三年；若被授权机关，应每100份订为一册及时交回授权机关；已使用的准运证归调入方归档保存；

11、个人携带证的办理：个人 50条；卷烟工商企业的业务人员跨地市携带 250条；由携带起始地的地市级烟草专卖行政主管部门或者上级部门签发；县级局可被上级委托签发；不得交由辖区内卷烟工商企业直接开具；携带证应起止地点、交通工具，结合申请期限，合理确定有效期限。有效期从签发之日起计算，最长不超过10日，一证一人。

12、烟草专卖品个人携带证申请

卷烟工商企业的公务人员申请办理烟草专卖品个人携带证，应当向有权签发烟草专卖品个人携带证的烟草专卖行政主管部门提交书面申请，并加盖所在单位公章。书面申请内容应包括：携带人姓名、所在单位及部门，需携带卷烟的牌号、规格和数量，携带起止地点和携带人选乘的交通工具，申请期限及携带卷烟事由说明等。

13、烟草专卖品个人携带证签发

烟草专卖品个人携带证的签发机关应当根据携带起止地点的距离、携带人选乘的交通工具，结合携带人的申请期限，合理确定烟草专卖品个人携带证的有效期限。烟草专卖品个人携带证的有效期限，从签发之日起计算，最长不得超过10 日。一份烟草专卖品个人携带证只能签发给一名携带人。

篇3：2010年中级烟草专卖管理员试题集锦(证件)

1.某公司董事会召开公司战略发展讨论会, 拟将企业价值最大化作为财务管理目标, 下列理由中, 难以成立的是 () 。

A.有利于规避企业短期行为B.有利于量化考核和评价

C.有利于持续提升企业获利能力D.有利于均衡风险与报酬的关系

【答案】B

【解析】以企业价值最大化作为财务管理目标的优点: (1) 考虑了取得报酬的时间; (2) 考虑了风险与报酬的关系; (3) 将企业长期、稳定的发展和持续的获利能力放在首位, 能克服企业在追求利润上的短期行为; (4) 用价值代替价格, 有效地规避了企业的短期行为。所以, 选项A、C、D都是企业价值最大化目标的优点。但是企业价值最大化目标也存在缺点: (1) 过于理论化, 难以操作; (2) 对于非上市公司, 只有对企业进行专门的评估才能确定其价值。因此, 将企业价值最大化作为财务管理目标存在的问题是不利于量化考核和评价。所以选B。

2.某上市公司针对经常出现中小股东质询管理层的情况, 拟采取措施协调所有者与经营者的矛盾。下列各项中, 不能实现上述目的的是 () 。

A.强化内部人控制B.解聘总经理C.加强对经营者的监督D.将经营者的报酬与其绩效挂钩

【答案】A

【解析】本题主要考核的是所有者与经营者利益冲突的协调。协调所有者与经营者的利益冲突通常可采取以下方式: (1) 解聘; (2) 接收; (3) 激励。选项B、C属于解聘方式;选项D属于激励方式。

3.下列应对通货膨胀风险的各项策略中, 不正确的是 () 。A.进行长期投资B.签订长期购货合同C.取得长期借款D.签订长期销货合同

【答案】D

【解析】在通货膨胀初期, 货币面临着贬值的风险, 这时企业进行投资可以避免风险, 实现资本保值, 因此选项A是正确的;与客户应签订长期购货合同, 可减少物价上涨造成的损失, 因此选项B是正确的;取得长期负债, 可保持资本成本的稳定, 因此选项C是正确的;而选项D签订长期销货合同, 在通货膨胀时期会减少企业的收入, 所以不利于应对通货膨胀风险, 因此选项D错误。

4.某产品预计单位售价12元, 单位变动成本8元, 固定成本总额120万元, 适用的企业所得税税率为25%。要实现750万元的净利润, 企业完成的销售量至少应为 () 。

A.105 B.157.5 C.217.5 D.280

【答案】D

【解析】[销量× (单价-单位变动成本) -固定成本]× (1-所得税税率) =净利润, 所以[Q× (12-8) -120]× (1-25%) =750, 解得:Q=280。

5.下列各项中, 综合性较强的预算是 () 。

A.销售预算B.材料采购预算C.现金预算D.资本支出预算

【答案】C

【解析】财务预算作为全面预算体系的最后环节, 它是从价值方面总括地反映企业业务预算与专门决策预算的结果, 财务预算亦称为总预算, 其他预算则相应称为辅助预算和分预算。现金预算属于财务预算, 因此本题的正确答案为选项C。选项A、B为业务预算, 选项D属于专门决策预算。

6.下列各项中, 可能会使预算期间与会计期间相分离的预算方法是 () 。

A.增量预算法B.弹性预算法C.滚动预算法D.零基预算法

【答案】C

【解析】滚动预算又称连续预算, 是指在编制预算时, 将预算期与会计期间脱离开, 随着预算的执行不断地补充预算, 逐期向后滚动, 使预算期始终保持为一个固定长度 (一般为12个月) 的一种预算方法。

7.下列各项中, 不能作为无形资产出资的是 () 。

A.专利权B.商标权C.非专利技术D.特许经营权

【答案】D

【解析】对于无形资产出资方式的限制, 《公司法》规定, 股东或者发起人不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。所以选项D不对。

8.一般而言, 与融资租赁筹资相比, 发行债券的优点是 () 。

A.财务风险较小B.限制条件较少C.资本成本较低D.融资速度较快

【答案】C

【解析】同发行债券相比, 融资租赁的资本成本高, 其租金通常比发行债券所负担的利息高得多。

9.下列各项中, 属于非经营性负债的是 () 。

A.应付账款B.应付票据C.应付债券D.应付销售人员薪酬

【答案】C

【解析】经营负债是指销售商品或提供劳务所涉及的负债。选项A、B、D都属于经营负债。而选项C应付债券并不是在经营过程中自发形成的, 而是企业根据筹资需要发行的, 所以它属于非经营性负债。

10.某公司经营风险较大, 准备采取系列措施降低经营杠杆程度, 下列措施中, 无法达到这一目的的是 () 。

A.降低利息费用B.降低固定成本水平C.降低变动成本水平D.提高产品销售单价

【答案】A

【解析】此题考核的是经营杠杆的影响因素。影响经营杠杆的因素包括:企业成本结构中的固定成本比重;息税前利润水平。其中, 息税前利润水平又受产品销售数量、销售价格、成本水平 (单位变动成本和固定成本总额) 高低的影响。固定成本比重越低、变动成本水平越低、产品销售数量和销售价格水平越高, 经营杠杆效应越小, 因此选项B、C、D能够降低经营杠杆程度, 而选项A不属于影响经营杠杆的因素。

11.下列各项中, 不属于静态投资回收期优点的是 () 。

A.计算简便B.便于理解C.直观反映返本期限D.正确反映项目总回报

【答案】D

【解析】静态投资回收期的优点是能够直观地反映原始投资的返本期限, 便于理解, 计算也不难, 可以直接利用回收期之前的净现金流量信息。缺点是没有考虑资金时间价值因素和回收期满后继续发生的净现金流量, 不能正确反映投资方式不同对项目的影响。所以应选D。

12.某公司拟进行一项固定资产投资决策, 设定折现率为10%, 有四个方案可供选择。其中甲方案的净现值率为-12%;乙方案的内部收益率为9%;丙方案的项目计算期为10年, 净现值为960万元, (P/A, 10%, 10) =6.144 6;丁方案的项目计算期为11年, 年等额净回收额为136.23万元。最优的投资方案是 () 。

A.甲方案B.乙方案C.丙方案D.丁方案

【答案】C

【解析】甲方案净现值率小于零, 不可行。乙方案内部收益率小于设定折现率, 不可行。丙方案与丁方案属于计算期不同的方案, 用年等额净回收额法比较, 年等额净回收额大的较优。丙方案的年等额净回收额=960/6.144 6=156.23 (万元) ;丁方案的年等额净回收额为136.23万元。丙方案的年等额净回收额大于丁方案, 因此丙方案是最优方案。

13.运用成本模型计算最佳现金持有量时, 下列公式中, 正确的是 () 。

A.最佳现金持有量=min (管理成本+机会成本+转换成本)

B.最佳现金持有量=min (管理成本+机会成本+短缺成本)

C.最佳现金持有量=min (机会成本+经营成本+转换成本)

D.最佳现金持有量=min (机会成本+经营成本+短缺成本)

【答案】B

【解析】此题考核的是最佳现金持有量的成本分析模式。成本分析模式是根据持有现金有关成本, 分析预测其总成本最低时现金持有量的一种方法, 选项B即为其计算公式。

14.企业在进行商业信用定量分析时, 应当重点关注的指标是 () 。

A.发展创新评价指标B.企业社会责任指标C.流动性和债务管理指标D.战略计划分析指标

【答案】C

【解析】企业进行商业信用的定量分析可以从考察信用申请人的财务报表开始, 通常使用比率分析法评价顾客的财务状况。常用的指标有:流动性和营运资本比率 (如流动比率、速动比率以及现金对负债总额比率) 、债务管理和支付比率 (利息保障倍数、长期债务对资本比率、带息债务对资产总额比率以及负债总额对资产总额比率) 以及盈利能力指标 (销售回报率、总资产回报率和净资产收益率) 。因此选项C是正确的。

15.下列各项中, 不属于现金支出管理措施的是 () 。

A.推迟支付应付款B.提高信用标准C.以汇票代替支票

D.争取现金收支同步

【答案】B

【解析】现金支出管理的主要任务是尽可能延缓现金的支出时间。现金支出管理的措施有: (1) 使用现金浮游量; (2) 推迟应付款的支付; (3) 以汇票代替支票; (4) 改进员工工资支付模式; (5) 透支; (6) 争取现金流出与现金流入同步; (7) 使用零余额账户。因此, 选项A、C、D都属于现金支出管理措施。提高信用标准会使企业的现金收入减少, 不属于现金支出管理措施。

16.某公司按照2/20, N/60的条件从另一公司购入价值1 000万元的货物, 由于资金调度的限制, 该公司放弃了获取2%现金折扣的机会, 公司为此承担的信用成本率是 () 。

A.2.00%B.12.00%C.12.24%D.18.37%

【答案】D

【解析】此题考核的是放弃现金折扣的信用成本率的确定。放弃折扣的信用成本率

17.约束性固定成本不受管理当局短期经营决策行动的影响。下列各项中, 不属于企业约束性固定成本的是 () 。

A.厂房折旧B.厂房租金支出C.高管人员基本工资D.新产品研究开发费用

【答案】D

【解析】约束性固定成本是指管理当局的短期 (经营) 决策行动不能改变其具体数额的固定成本, 例如:保险费、房屋租金、管理人员的基本工资等。因此, 选项A、B、C都属于约束性固定成本。选项D属于酌量性固定成本。

18.企业的收益分配有狭义和广义之分, 下列各项中, 属于狭义收益分配的是 () 。

A.企业收入的分配B.企业净利润的分配C.企业产品成本的分配D.企业职工薪酬的分配

【答案】B

【解析】企业的收益分配有广义和狭义两种概念。广义的收益分配是指对企业的收入和净利润进行分配, 包括两个层次的内容:第一层次是对企业收入的分配;第二层次是对企业净利润的分配。狭义的收益分配则仅仅是指对企业净利润的分配。因此, 选项B是正确的。

19.下列各项中, 一般不作为以成本为基础的转移定价计价基础的是 () 。

A.完全成本B.固定成本C.变动成本D.变动成本加固定制造费用

【答案】B

【解析】企业成本范畴中基本上有三种成本可以作为定价基础, 即变动成本、制造成本和完全成本。制造成本是指企业为生产产品或提供劳务等发生的直接费用支出, 一般包括直接材料、直接人工和制造费用。因此本题的正确答案是选项B。

20.下列关于股利分配政策的表述中, 正确的是 () 。

A.公司盈余的稳定程度与股利支付水平负相关B.偿债能力弱的公司一般不应采用高现金股利政策C.基于控制权的考虑, 股东会倾向于较高的股利支付水平D.债权人不会影响公司的股利分配政策

【答案】B

【解析】一般来讲, 公司的盈余越稳定, 其股利支付水平也就越高, 因此选项A的说法是不正确的;基于控制权的考虑, 股东会倾向于较低的股利支付水平, 因此选项C的说法是不正确的;为了保障债权人的利益, 法律规定公司不能用资本发放股利, 因此债权人会影响公司的股利分配政策, 所以选项D的说法是不正确的;偿债能力弱的公司一般采用低现金股利政策, 所以选项B正确。

21.下列关于短期融资券筹资的表述中, 不正确的是 () 。

A.发行对象为公众投资者B.发行条件比短期银行借款苛刻C.筹资成本比公司债券低D.一次性筹资数额比短期银行借款大

【答案】A

【解析】短期融资券发行和交易的对象是银行间债券市场的机构投资者, 不向社会公众发行和交易, 因此选项A的说法是不正确的;发行短期融资券的条件比较严格, 必须是具备一定信用等级的实力强的企业, 才能发行短期融资券筹资, 因此选项B的说法是正确的;相对于发行公司债券筹资而言, 发行短期融资券的筹资成本较低, 因此选项C的说法是正确的;相对于短期银行借款筹资而言, 短期融资券一次性筹资数额比较大, 因此选项D的说法是正确的。

22.“公司实施税务管理要求所能增加的收益超过税务管理成本”体现的原则是 () 。

A.税务风险最小化原则B.依法纳税原则C.税务支出最小化原则D.成本效益原则

【答案】D

【解析】成本效益原则是指税务管理的根本目的是取得效益。成本效益原则要求企业进行税务管理时要着眼于整体税负的减轻, 针对各税种和企业的现实情况综合考虑, 力争使通过税务管理实现的收益增加超过税务管理的成本。

23.下列各项中, 不会稀释公司每股收益的是 () 。

A.发行认股权证B.发行短期融资券C.发行可转换公司债券D.授予管理层股份期权

【答案】B

【解析】会稀释公司每股收益的潜在普通股主要包括:可转换公司债券、认股权证、股份期权等。因此选项B正确。

24.在上市公司杜邦财务分析体系中, 最具有综合性的财务指标是 () 。

A.营业净利率B.净资产收益率C.总资产净利率D.总资产周转率

【答案】B

【解析】此题考核的是杜邦分析法的财务指标。净资产收益率是一个综合性最强的财务分析指标, 是杜邦分析体系的起点。

25.下列综合绩效评价指标中, 属于财务绩效定量评价指标的是 () 。

A.获利能力评价指标B.战略管理评价指标C.经营决策评价指标D.风险控制评价指标

【答案】A

【解析】财务绩效定量评价指标由反映企业盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况和经营增长状况等四方面的基本指标和修正指标构成。选项B、C、D均属于财务绩效定性评价指标。

二、多项选择题

1.某公司有A、B两个子公司, 采用集权与分权相结合的财务管理体制, 根据我国企业的实践, 公司总部一般应该集权的有 () 。

A.融资权B.担保权C.收益分配权D.经营权

【答案】ABC

【解析】采用集权与分权相结合的财务管理体制, 企业总部应做到制度统一、资金集中、信息集成和人员委派。具体应集中制度制定权, 筹资、融资权, 投资权, 用资、担保权, 固定资产购置权, 财务机构设置权, 收益分配权;分散经营自主权、人员管理权、业务定价权、费用开支审批权。因此, 选项A、B、C是正确的。

2.下列各项中, 属于衍生金融工具的有 () 。

A.股票B.互换C.债券D.掉期

【答案】BD

【解析】衍生金融工具又称派生金融工具, 是在基本金融工具的基础上通过特定技术设计形成的新的融资工具, 如各种远期合约、互换、掉期、资产支持证券等。选项A、C属于基本金融工具。

3.采用比例预算法测算目标利润时, 常用的方法有 () 。

A.资产周转率法B.销售收入利润率法C.成本利润率法D.投资资本回报率法

【答案】BCD

【解析】采用比例预算法预测目标利润时所用的指标是利润与某项指标相对比的比率。资产周转率是销售收入与资产的比, 无法直接用它来预测利润。采用比例预算法测算目标利润时, 常用的方法有: (1) 销售收入利润率法; (2) 成本利润率法; (3) 投资资本回报率法; (4) 利润增长百分比法。

4.上市公司引入战略投资者的主要作用有 () 。

A.优化股权结构B.提升公司形象C.提高资本市场认同度D.提高公司资源整合能力

【答案】ABCD

【解析】上市公司引入战略投资者的主要作用有: (1) 提升公司形象, 提高资本市场认同度; (2) 优化股权结构, 健全公司法人治理; (3) 提高公司资源整合能力, 增强公司的核心竞争力; (4) 达到阶段性的融资目标, 加快公司上市融资的进程。

5.相对于股权融资而言, 长期银行借款筹资的优点有 () 。

A.筹资风险小B.筹资速度快C.资本成本低D.筹资数额大

【答案】BC

【解析】相对于股权融资而言, 长期银行借款筹资的优点有: (1) 筹资速度快; (2) 资本成本较低; (3) 筹资弹性较大。

6.处于初创阶段的公司, 一般不宜采用的股利分配政策有 () 。

A.固定股利政策B.剩余股利政策C.固定股利支付率政策D.稳定增长股利政策

【答案】ACD

【解析】剩余股利政策不利于投资者安排收入与支出, 也不利于公司树立良好的形象, 一般适用于公司初创阶段;固定或稳定增长的股利政策通常适用于经营比较稳定或正处于成长期的企业, 且很难被长期采用;固定股利支付率政策适用于那些处于稳定发展时期并且财务状况也比较稳定的公司。

7.下列各项关于现金周转期的表述中, 正确的有 () 。A.减缓支付应付账款可以缩短现金周转期B.产品生产周期的延长会缩短现金周转期C.现金周转期一般短于存货周转期与应收账款周转期之和D.现金周转期是介于公司支付现金与收到现金之间的时间段

【答案】ACD

【解析】现金周转期, 就是指介于公司支付现金与收到现金之间的时间段, 也就是存货周转期与应收账款周转期之和减去应付账款周转期。因此, 选项C、D是正确的。如果要缩短现金周转期, 可以从以下方面着手:加快制造与销售产成品来缩短存货周转期;加速应收账款的回收来缩短应收账款周转期;减缓支付应付账款来延长应付账款周转期。因此, 选项A是正确的, 选项B是错误的。

8.下列销售预测方法中, 属于定性分析法的有 () 。

A.德尔菲法B.推销员判断法C.因果预测分析法D.产品寿命周期分析法

【答案】ABD

【解析】销售预测的定性分析法主要包括推销员判断法、专家判断法和产品寿命周期分析法。专家判断法, 主要有以下三种不同形式: (1) 个别专家意见汇集法; (2) 专家小组法; (3) 德尔菲法。选项C属于销售预测的定量分析法。

9.下列各项中, 属于企业税务管理内容的有 () 。

A.税务信息管理B.税务计划管理C.税务风险管理D.税务征收管理

【答案】ABC

【解析】企业税务管理的内容主要有: (1) 税务信息管理; (2) 税务计划管理; (3) 涉税业务的税务管理; (4) 纳税实务管理; (5) 税务行政管理。此外, 企业在做好税务管理工作时, 还要加强税务风险管理。

10.上市公司年度报告信息披露中, “管理层讨论与分析”披露的主要内容有 () 。

A.对报告期间经济状况的评价分析B.对未来发展趋势的前瞻性判断C.注册会计师审计意见D.对经营中固有风险和不确定性的揭示

【答案】ABD

【解析】“管理层讨论与分析”是上市公司定期报告中管理层对于本企业过去经营状况的评价分析以及对企业未来发展趋势的前瞻性判断, 是对企业财务报表中所描述的财务状况和经营成果的解释, 是对经营中固有风险的不确定性的揭示, 同时也是对企业未来发展前景的预期。

三、判断题

1.在经济衰退初期, 公司一般应当出售多余设备, 停止长期采购。 ()

【答案】

【解析】在经济衰退期, 公司一般应当停止扩张、出售多余设备、停产不利产品、停止长期采购、削减存货、停止扩招雇员。因此本题的说法是正确的。

2.企业财务管理部门负责企业预算的编制、执行、分析和考核等工作, 并对预算执行结果承担直接责任。 ()

【答案】×

【解析】企业所属基层单位是企业预算的基本单位, 在企业财务管理部门的指导下, 负责本单位现金流量、经营成果和各项成本费用预算的编制、控制、分析工作, 接受企业的检查、考核, 其主要负责人对本单位财务预算的执行结果承担责任。企业财务管理部门具体负责企业预算的跟踪管理, 监督预算的执行情况, 分析预算与实际执行的差异及原因, 提出改进管理的意见与建议。因此本题的说法是错误的。

3.其他条件不变的情况下, 企业财务风险大, 投资者要求的预期报酬率就高, 企业筹资的资本成本相应就大。 ()

【答案】

【解析】在其他条件不变的情况下, 企业财务风险大, 则企业总体风险水平高, 投资者要求的预期报酬率就高, 企业筹资的资本成本相应就大。

4.根据期限匹配融资战略, 固定资产比重较大的上市公司主要应通过长期负债和发行股票筹集资金。 ()

【答案】

【解析】在期限匹配融资战略中, 永久性流动资产和固定资产以长期融资方式 (负债或权益) 来融资, 波动性流动资产用短期融资来融通。因此, 固定资产比重较大的上市公司主要应通过长期负债和发行股票筹集资金, 本题的说法是正确的。

5.投资项目的经营成本不应包括运营期内固定资产折旧费、无形资产摊销费和财务费用。 ()

【答案】

【解析】经营成本又称付现的营运成本 (或简称“付现成本”) , 是指运营期内为满足正常生产经营而动用货币资金支付的成本费用。财务费用不属于营运成本, 自然就不属于经营成本, 而固定资产折旧费、无形资产摊销属于非付现的营运成本, 所以也不属于经营成本。因此本题的说法是正确的。

6.企业采用严格的信用标准, 虽然会增加应收账款的机会成本, 但能扩大商品销售额, 从而给企业带来更多的收益。 ()

【答案】×

【解析】如果企业执行的信用标准过于严格, 可能会降低对符合可接受信用风险标准客户的赊销额, 因此会限制企业的销售机会, 会减少商品销售额, 从而减少应收账款的机会成本。所以本题的说法是错误的。

7.在不同规模的投资中心之间进行业绩比较时, 使用剩余收益指标优于投资报酬率指标。 ()

【答案】×

【解析】剩余收益指标弥补了投资报酬率指标会使局部利益与整体利益相冲突的不足, 但由于其是一个绝对指标, 故而难以用于在不同规模的投资中心之间进行业绩比较。因此本题的说法是错误的。

8.企业税务风险管理是为避免企业多缴税所采取的管理对策和措施, 应由财务部做出决策并负责督导。 ()

【答案】×

【解析】税务风险管理是防止和避免企业偷税、漏税行为所采取的管理对策和措施, 由企业董事会负责督导并参与决策。因此本题的说法是错误的。

9.上市公司盈利能力的成长性和稳定性是影响其市盈率的重要因素。 ()

【答案】

【解析】影响企业股票市盈率的因素有: (1) 上市公司盈利能力的成长性; (2) 投资者所获报酬率的稳定性; (3) 市盈率也受到利率水平变动的影响。

10.财务分析中的效率指标, 是某项财务活动中所费与所得之间的比率, 反映投入与产出的关系。 ()

【答案】

【解析】效率比率, 是某项财务活动中所费与所得的比率, 反映投入与产出的关系。因此本题的说法是正确的。

四、计算分析题

1.A公司是一家小型玩具制造商, 2009年11月份的销售额为40万元, 12月份销售额为45万元。根据公司市场部的销售预测, 预计2010年第一季度1～3月份的月销售额分别为50万元、75万元和90万元。根据公司财务部一贯执行的收款政策, 销售额的收款进度为销售当月收款60%, 次月收款30%, 第三个月收款10%。公司预计2010年3月份有30万元的资金缺口, 为了筹措所需资金, 公司决定将3月份全部应收账款进行保理, 保理资金回收比率为80%。

要求:

(1) 测算2010年2月份的现金收入合计。

(2) 测算2010年3月份应收账款保理资金回收额。

(3) 测算2010年3月份应收账款保理收到的资金能否满足当月资金需求。

【答案】

(1) 2月份现金收入合计=45×10%+50×30%+75×60%=64.5 (万元)

(2) 3月份应收账款=75×10%+90×40%=43.5 (万元)

3月份应收账款保理资金回收额=43.5×80%=34.8 (万元)

(3) 3月份应收账款保理资金回收额34.8万元>3月份公司的资金缺口30万元, 所以3月份应收账款保理收到的资金能够满足当月资金需求。

2.B公司是一家上市公司, 2009年年末公司总股份为10亿股, 当年实现净利润为4亿元, 公司计划投资一条新生产线, 总投资额为8亿元, 经过论证, 该项目具有可行性。为了筹集新生产线的投资资金, 财务部制定了两个筹资方案供董事会选择:

方案一:发行可转换公司债券8亿元, 每张面值100元, 规定的转换价格为每股10元, 债券期限为5年, 年利率为2.5%, 可转换日为自该可转换公司债券发行结束之日 (2010年1月25日) 起满1年后的第一个交易日 (2011年1月25日) 。

方案二:发行一般公司债券8亿元, 每张面值100元, 债券期限为5年, 年利率为5.5%。

要求:

(1) 计算自该可转换公司债券发行结束之日起至可转换日止, 与方案二相比, B公司发行可转换公司债券节约的利息。

(2) 预计在转换期公司市盈率将维持在20倍的水平 (以2010年的每股收益计算) 。如果B公司希望可转换公司债券进入转换期后能够实现转股, 那么B公司2010年的净利润及其增长率至少应达到多少?

(3) 如果转换期内公司股价在8～9元之间波动, 说明B公司将面临何种风险?

【答案】

(1) 发行可转换公司债券年利息=8×2.5%=0.2 (亿元)

发行一般债券年利息=8×5.5%=0.44 (亿元)

节约的利息=0.44-0.2=0.24 (亿元)

(2) 2010年基本每股收益=10/20=0.5 (元/股)

2010年至少应达到的净利润=0.5×10=5 (亿元)

2010年至少应达到的净利润增长率= (5-4) /4=25%

(3) B公司将面临可转换公司债券无法转股的财务压力、财务风险或大额资金流出的压力。

3.C公司是一家冰箱生产企业, 全年需要压缩机360 000台, 均衡耗用。全年生产时间为360天, 每次的订货费用为160元, 每台压缩机持有费率为80元, 每台压缩机的进价为900元。根据经验, 压缩机从发出订单到进入可使用状态一般需要5天, 保险储备量为2 000台。

要求:

(1) 计算经济订货批量。

(2) 计算全年最佳订货次数。

(3) 计算最低存货成本。

(4) 计算再订货点。

【答案】

(1) 经济订货批量

(2) 全年最佳订货次数=360 000/1 200=300 (次)

(3) 最低存货相关成本

最低存货总成本=900×360 000+96 000+2 000×80=324 256 000 (元)

(4) 再订货点=5× (360 000÷360) +2 000=7 000 (台)

4.D公司总部在北京, 目前生产的产品主要在北方地区销售, 虽然市场稳定, 但销售规模多年徘徊不前。为了扩大生产经营, 寻求新的市场增长点, D公司准备重点开拓长三角市场, 并在上海浦东新区设立分支机构, 负责公司产品在长三角地区的销售工作, 相关部门提出了三个分支机构设置方案供选择:甲方案为设立子公司;乙方案为设立分公司;丙方案为先设立分公司, 一年后注销再设立子公司。D公司总部及上海浦东新区分支机构有关资料如下:

资料一:预计D公司总部2010～2015年各年应纳税所得额分别为1 000万元、1 100万元、1 200万元、1 300万元、1 400万元、1 500万元。适用的企业所得税税率为25%。

资料二:预计上海浦东新区分支机构2010～2015年各年应纳税所得额分别为-1 000万元、200万元、200万元、300万元、300万元、400万元。假设分公司所得税不实行就地预缴政策, 由总公司统一汇总缴纳;假设上海浦东新区纳税主体各年适用的企业所得税税率均为15%。

要求:计算不同分支机构设置方案下2010～2015年累计应缴纳的企业所得税税额, 并从税收筹划角度分析确定分支机构的最佳设置方案。

【答案】

(1) 甲方案:上海浦东新区子公司2010～2015年累计应缴纳的企业所得税税额= (-1 000+200+200+300+300+400) ×15%=60 (万元)

公司总部2010～2015年累计应缴纳的企业所得税税额= (1 000+1 100+1 200+1 300+1 400+1 500) ×25%=1 875 (万元)

2010～2015年累计应缴纳的企业所得税税额=60+1 875=1 935 (万元)

(2) 乙方案:2010～2015年累计应缴纳的企业所得税税额=[ (1 000-1 000) + (1 100+200) + (1 200+200) + (1 300+300) + (1 400+300) + (1 500+400) ]×25%=1 975 (万元)

(3) 丙方案:2010～2015年累计应缴纳的企业所得税税额= (1 000+1 100+1 200+1 300+1 400+1 500-1 000) ×25%+ (200+200+300+300+400) ×15%=1 835 (万元)

(4) 由于丙方案累计税负最低, 因此丙方案最佳。

五、综合题

1.B公司是一家生产电子产品的制造类企业, 采用直线法计提折旧, 适用的企业所得税税率为25%。在公司最近一次经营战略分析会上, 多数管理人员认为, 现有设备效率不高, 影响了企业市场竞争力。公司准备配置新设备扩大生产规模, 推动结构转型, 生产新一代电子产品。

(1) 公司配置新设备后, 预计每年营业收入扣除营业税金及附加后的差额为5 100万元, 预计每年的相关费用如下:外购原材料、燃料和动力费为1 800万元, 工资及福利费为1 600万元, 其他费用为200万元, 财务费用为零。市场上该设备的购买价 (即非含税价格, 按现行增值税法规定, 增值税进项税额不计入固定资产原值, 可以全部抵扣) 为4 000万元, 折旧年限为5年, 预计净残值为零。新设备当年投产时需要追加流动资产资金投资2 000万元。

(2) 公司为筹集项目投资所需资金, 拟定向增发普通股300万股, 每股发行价12元, 筹资3 600万元, 公司最近一年发放的股利为每股0.8元, 固定股利增长率为5%;拟从银行贷款2 400万元, 年利率为6%, 期限为5年。假定不考虑筹资费用率的影响。

(3) 假设基准折现率为9%, 部分时间价值系数如表1所示。

要求:

(1) 根据上述资料, 计算下列指标:

(1) 使用新设备每年折旧额和1～5年每年的经营成本;

(2) 运营期1～5年每年息税前利润和总投资收益率;

(3) 普通股资本成本、银行借款资本成本和新增筹资的边际资本成本;

(4) 建设期净现金流量 (NCF0) 、运营期所得税后净现金流量 (NCF1～4和NCF5) 及该项目净现值。

(2) 运用净现值法进行项目投资决策并说明理由。

【答案】

(1) (1) 使用新设备每年折旧额=4 000/5=800 (万元)

1～5年每年的经营成本=1 800+1 600+200=3 600 (万元)

(2) 运营期1～5年每年息税前利润=5 100-3 600-800=700 (万元) ;总投资收益率=700/ (4 000+2 000) =11.67%

(3) 普通股资本成本

银行借款资本成本=6%× (1-25%) =4.5%

新增筹资的边际资本成本

(4) NCF0=-4 000-2 000=-6 000 (万元)

NCF1～4=700× (1-25%) +800=1 325 (万元)

NCF5=1 325+2 000=3 325 (万元)

该项目净现值NPV=-6 000+1 325×3.239 7+3 325×0.649 9=453.52 (万元) 或:NPV=-6 000+1 325×3.889 7+2 000×0.649 9=453.65 (万元)

(2) 该项目净现值大于0, 所以应当购置新设备 (或项目可行) 。

2.F公司为一家稳定成长的上市公司, 2009年度公司实现净利润8 000万元。公司上市三年来一直执行稳定增长的现金股利政策, 年增长率为5%, 吸引了一批稳健的战略性机构投资者。公司投资者中个人投资者持股比例占60%。2008年度每股派发0.2元的现金股利。公司2010年计划新增一投资项目, 需要资金8 000万元。公司目标资产负债率为50%。由于公司良好的财务状况和成长能力, 公司与多家银行保持着良好的合作关系。公司2009年12月31日资产负债表有关数据如表2所示:

金额单位:万元

2010年3月15日公司召开董事会会议, 讨论了甲、乙、丙三位董事提出的2009年度股利分配方案:

(1) 甲董事认为考虑到公司的投资机会, 应当停止执行稳定增长的现金股利政策, 将净利润全部留存, 不分配股利, 以满足投资需要。

(2) 乙董事认为既然公司有好的投资项目, 有较大的现金需求, 应当改变之前的股利政策, 采用每10股送5股的股票股利分配政策。

(3) 丙董事认为应当维持原来的股利分配政策, 因为公司的战略性机构投资者主要是保险公司, 他们要求固定的现金回报, 且当前资本市场效率较高, 不会由于发放股票股利使股价上涨。

要求:

(1) 计算维持稳定增长的股利分配政策下公司2009年度应当分配的现金股利总额。

(2) 分别计算甲、乙、丙三位董事提出的股利分配方案的个人所得税税额。

(3) 分别站在企业和投资者的角度, 比较分析甲、乙、丙三位董事提出的股利分配方案的利弊, 并指出最佳股利分配方案。

【答案】

(1) 公司2009年度应当分配的现金股利总额=10 000×0.2× (1+5%) =2 100 (万元)

(2) 甲董事提出的方案:个人所得税税额为0。

乙董事提出的方案:个人所得税税额=10 000×50%×60%×20%×50%=300 (万元)

丙董事提出的方案:个人所得税税额=10 000×0.2× (1+5%) ×60%×20%×50%=126 (万元)

(3) (1) 甲董事提出的方案:从企业角度看, 不分配股利的优点是不会导致现金流出。缺点是:在企业资产负债率低于目标资产负债率且与多家银行保持着良好合作关系的情况下, 使用留存收益满足投资需要, 将会提高公司的平均资本成本;作为一家稳定成长的上市公司, 停止一直执行的稳定增长的现金股利政策, 将会传递负面信息, 降低公司价值。

从投资者角度看, 不分配股利的缺点是不能满足投资者获得稳定收益的要求 (或:不能满足战略性机构投资者所要求的固定现金回报) , 影响投资者信心。

(2) 乙董事提出的方案:从企业角度看, 发放股票股利的优点是不会导致现金流出, 能够降低股票价格, 促进股票流通, 传递公司未来发展信号。缺点是在企业资产负债率低于目标资产负债率且与多家银行保持着良好合作关系的情况下, 使用留存收益满足投资需要, 将会提高公司的平均资本成本。

从投资者角度看, 发放股票股利的优点是可能获得“填权”收益 (或:分配后股价相对上升的收益) , 缺点是不能满足投资者获得稳定收益的要求 (或:不能满足战略性机构投资者所要求的固定现金回报) 。

(3) 丙董事提出的方案:从企业角度看, 稳定增长的现金股利政策的优点是在企业资产负债率低于目标资产负债率且与多家银行保持着良好合作关系的情况下, 通过负债融资满足投资需要, 能够维持目标资本结构, 降低资本成本, 有助于发挥财务杠杆效应, 提升公司价值和促进公司持续发展。缺点是将会导致公司现金流出, 通过借款满足投资需要将会增加财务费用。

从投资者角度看, 稳定增长的现金股利政策的优点是能满足投资者获得稳定收益的要求 (或:能够满足战略性机构投资者所要求的固定现金回报) , 从而提升投资者信心。

篇4：2010年中级烟草专卖管理员试题集锦(证件)

1.烟草专卖许可证的申请类型包括：新办申请、变更申请、延续申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请、补办申请等7类，其中，新办申请、变更申请、延续申请为许可类事项的申请，其他申请类型为管理类事项的申请。

2申请基本要求：1申请必须由申请人本人或其代理人提出；2申请方式必须符合法定要求 2.烟草专卖许可证申请的方项依法需要取得烟草专卖行政许可的，如果申请人提交的申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。(4）如果申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或在5日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部内容。若行政机关逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。（5）申请事项属于法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，对并签名确认。申请人拒绝签名的，由2名以上工作人员在核查记录上注明情况。11.听证应当符合下列要求：①烟草专卖行政主管部门应当于举行听证的7日前通知申请人和已知的利害关系人举行听证的时间、地点，必要时予以公告。对主动举行的听证，烟草专卖行政主管部门应当公告有关事项。②听证应当公开进行。③为确保听证的公正性，听证制度一般实行职能分离原则、①企业法人资格发生变化的；②烟草专卖零售许可证登记事项发生改变的。取得零售类许可证的公民、法人和其他组织，在许可证有效期内企业名称或字号发生变化的，应当自变更事项发生后30日内提出变更申请。（2）处理程序

零售户提出变更申请后，烟草专卖行政主管部门应对变更申请相关内容进行认真审查，确定其是否符合法定的条件和标式:申请人一般以书面方式提出申请，通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。

3.烟草专卖许可证申请材料：①烟草专卖许可证新办申请表；②个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；③房屋权属证明或房屋租赁协议；④审批机关规定需要提供的其他材料。

申请人委托代理人提出申请的，代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明，委托书应当载明委托事项和代理人的权限。

4.形式审查主要内容：（1）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；（2）申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门职权范围；（3）申请人提交的申请材料是否齐全；（4）申请人提交的申请材料是否符合法定形式；（5）其他事项。

5.烟草专卖许可证形式审查的结果（1）申请事项属于依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当立即告知申请人不受理。(2）申请事项不属于本烟草专卖行政主管部门法定职权的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

此规定适用于下列三种情形 ①超越法定事务管辖权的事 项。②超越法定级别管辖权的 事项。③超越法定地域管辖权的事项。（3）对于属于本单位职权范围内的事项且该申请事 或申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理烟草专卖许可证申请。

6.对于申请的实质审查，有的可以采用书面审查的方式，有的则需要采用实地核查的方式。

7.申请人的申请资格可以排除以下申请人取得烟草专卖零售许可证的资格：①外商投资的商业企业或个体工商户；②因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，三年内再次提出申请的申请人；③未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的申请人；④取消从事烟草专卖业务资格不满三年的。如果申请人具有上述情形的，应当作出依法不予行政许可决定。8申请材料的真实性9.申请人是否具备申办烟草专卖零售许可证的法定条件应当具备以下条件：①有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；②有与住所相独立的固定经营场所；③符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。”

（4）烟草专卖行政主管部门工 作人员核查要求：①2名以上专卖工作人员共同进行；②实施核查前必须出示相关证件，向申请人表明身份；③核查工作必须是在申请人在场时进行，核查完毕后应当场制作核查记录，如实记录核查情况，并制作现场图，交由申请人核

回避制度。④听证应当进行质证和申辩。⑤听证应当制作笔录。

12.不予发放烟草专卖零售许可证的情形：①申请人的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟； ②申请人的经营场所位于中小学校周围； ③申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年；④申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请；⑤申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请；⑥申请人未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，三年内提出申请办理烟草专卖零售许可证的；⑦国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。13.法定期限:烟草专卖行政主管部门应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定，20日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可 以延长10日，并应当将延长理 由告知申请人。

14.受理在先原则 两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可的决定。” 许可证决定符合要求： 1符合法定程序；2符合法定条件；3符合法定期限；4受理在先原则；5说明理由，告知权利。

15.许可证变更（1）发生条件

准，依照法定程序办理变更手续。如果被许可人提出变更的内容依法属于另一行政许可的，被许可人应当重新申请行政许可。

（3）所需材料

①烟草专卖零售许可证变更申请表；②与变更事项相关的证明材料；

③原许可证正副本；④工商营业执照副本；⑤审批机关认为需要提供的其他材料。16.延续 处理程序

烟草专卖许可证的有效期限最长为五年。烟草专卖零售许可证的持证人在有效期届满后需要继续从事烟草专卖零售业务经营的，应当在许可证有效期届满三十日前向原发证机关提出延续申请，经烟草专卖行政主管部门审批同意后方可继续从事烟草专卖零售业务。（3）所需材料①烟草专卖零售许可证延续申请表；②原许可证正副本；③工商营业执照副 本；④审批机关认为需要提供 的其他材料。

17.停业（1）发生条件根据引起原因的不同，停业可分为被动停业和主动停业两类。

（2）处理程序：烟草专卖许可证的持证人需要暂停营业的，应在停业前七日内向发证机关提出停业申请。停业期限最长不得超过一年。3）所需材料①烟草专卖零售许可证停业申请表；②许可证正副本；③审批机关认为需要提供的其他材料。

18.恢复营业 按照引起停业的不同原因分类，恢复营业也可分为被动恢复营业和主动恢复

营业两类。（1）发生条件：卷烟零售户停业理由消除或者停业期限届满后需要重新从事卷烟零售业务的，应当办理恢复营业手续。

19.歇业（1）发生条件：被许可人在行政许可有效期内因经营能力或者其他原因导致行政许可事项的终止，属于歇业。取得烟草专卖零售许可证的被许可人在领取烟草专卖零售许28.对停业申请的审查主要采用书面审查的方式。29.对恢复营业申请的审查采用书面审查和实地核查相结合的方式。

31对补办申请的审查主要采用书面审查的方式。32.行政许可文书的制作 1.申请类文书 ：分为《新办申请表》、《变更申请表》、《延续申请表》、《管理类事项申请表》（6）《申请材料接收凭证》

应注意问题：①受理的烟草专卖局收到申请材料后，除依法可以当场作出不予受理决定外，应当即时填写此文书并交付申请人或申请材料提交人;②此文书应由受理机关经办人员和申请材料提交人共同签字或盖章；③此文书一式两份，一份交付申请人或申请材料提交人，一份由受理机关归档保（8）零售许可卷内材料按以下顺序排列：零售许可决定书、送达回证、其他文书材料按照时间先后顺序排列；（9）零售许可卷内目录和卷内备考表应当填写规范，卷内装订无金属物，并符合档案规定的其他要求；

（10）烟草专卖零售许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起30年。

可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。（2）处理程序：烟草专卖零售许可证持证人因经营不善或其他原因需终止经营，应向发证机关提出歇业申请，发证机关应当予以批准，收回烟草专卖零售许可证正副本，并将该许可证予以注销。

（3）所需材料①烟草专卖零售许可证歇业申请表；②许可证正副本；③审批机关认为需要提供的其他材料。

20.补办（1）发生条件：被许可人持有的烟草专卖零售许可证遗失或者被毁损，且在该许可证有效期限内。（2）所需材料①烟草专卖零售许可证补办申请表；②遗失或毁损证明；③审批机关认为需要提供的其他材料。

25.对延续申请的审查采用书面审查、守法情况调查和实地 核查相结合的方式。26如申请人提交的材料不符合法定要求、被许可人现有的经营能力和条件发生重大变化导致不符合法定条件或者在烟草专卖零售许可有效期内有严重涉烟违法行为的，烟草专卖行政主管部门应当不予延续，在法定期限内制作并送达《烟草专卖许可证准不予行政许可决定书》，同时向申请人说明不予延续的理由、法律依据并告知其依法申请行政复议、提起行政诉讼的权利。

27.对变更申请的审查主要采用书面审查的方式。审查内容包括：申请材料的规范性、合法性和完整性，申请变更的事项是否在已取得的行政许可的内容范围内，提出的申请是否符合法定变更类型等。以及《听证申请书》。申请类文书一般应由申请人、利害关系人本人或其代理人填写；收到申请类文书后，烟草专卖行政主管部门应当对是否符合格式文本的填写要求进行审核，如申请类型是否正确、企业基本信息是否与营业执照的相关登记事项一致、是否加盖公章等。2.告知及相关记录类文书（1）《申请材料补正告知书》 制作文书时，应注意问题：①需补正的内容应当具体、明确、全面；②补正材料提交的期限由烟草专卖行政主管部门根据实际情况合理确定；③加盖烟草专卖许可证专用印章；④ 此文书一式两份，一份送达申请人，一份由烟草专卖行政主管 部门归档保存。

（3）《延长审批期限通知书》 烟草专卖行政主管部门认为需要延长审批期限时，填写此文书，告知申请人延期审批的理由以及延长后的审批期限。制作文书时注意问题：①填写本文书前，应当进行延长审批期限的内部审批；②加盖烟草专卖许可证专用印章；③此文书一式两份，一份送达申请人，一份由烟草专卖行政主管部门归档保存。

（5）《注销决定书》

应注意以下问题：①按照《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的规定，注销许可证的事由分为被许可人申请歇业和被许可人出现特定违法行为两类，在填写注销事由及依据时，应当引用法律、法规和规章；②加盖本行政机关印章；③此文书一式两份，一份送达申请人，一份由烟草专卖行政主管部门归档保存。

存。

3.内部审批类文书

内部审批类文书包括《受理审查表》、《依申请办理许可证审批表》、《依职权办理许可证审批表》和《延期办理审批表》，用于记录烟草专卖行政主管部门内部在受理、审查和审批许可证时的工作流程。

4.其他类文书

33.零售许可归档的原则：（1）合法性原则。（2）规范性原则。（3）严肃性原则。（4）安全性原则。2.零售许可卷宗相关文书种类

34.零售许可归档的具体要求（1）零售许可归档按“一申请一册”的方式组卷，（2）烟草专卖零售许可卷宗档案分为电子档案和纸质档案两种。

（3）各烟草专卖零售许可证办理机关应当在每年文书档案移交的规定时间内，将本的烟草专卖零售许可证卷宗交机关档案部门集中统一保管。（4）文书材料应使用钢笔、签字笔或毛笔书写，计算机打印文书材料要采用耐久材料；（5）不能随文本材料装订入卷的材料，应放入材料袋中，随卷归档，并在零售许可卷内备考表中注明。（6）卷内所有文本材料应统一使用A4型（210X297毫米）纸，纸型大于A4型纸的，应折叠成A4幅面，纸型小于A4型纸的，应用A4型纸托裱；

（7）零售许可卷内文本材料采用阿拉伯数字逐页编写页码，正页的在右上角、反页的在左上角，卷内封面、封底、卷内目录以及没有文字的材料页面不编写页号；

35.零售许可信息档案的基本原则（1）信息提取真实性原则。（2）档案建立完整性原则。（3）信息维护及时性原则。36.信息档案建立基本内容：零售许可信息档案基本内容应包括经营人员基本信息、经营场所基本信息、经营内容基本信息、其他相关信息等几个方面 37.根据不同的分类标准，烟草专卖零售许可证办理情况分 类：

（1）按零售许可经济性质（2）按零售许可申请类型（3）按零售许可办理状态（4）按零售许可经营状态（5）按零售许可经营业态38.办理情况统计和分析

（1）根据零售许可经济性质进行统计和分析。通过对持证人经济性质的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员及时掌握零售许可证的需求状况。

（2）根据零售许可申请类型进行统计和分析。通过对持证人申请类型的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员及时掌握零售许可证的申请状况。

（3）根据零售许可办理状态进行统计和分析。通过对零售许可办理状态的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员及时处理。（4）根据零售许可经营状态进行统计和分析。通过对持证人经营状态的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员实施相应的监督管理。

（5）根据零售许可经营业态进行统计和分析。通过对持证人经营业态的分类统计和分析，便于烟草专卖行政主管部门及其工作人员进行科学分类和分级管理。

39.卷烟零售户类别划分原则（1）合法性原则。（2）科学性原则。（3）公正性原则。（4）动态性原则。40分类管理方法

（1）重点监管。重点监管的对象是违法次数较多的卷烟零售户，监管方法是进行定期和不定期的监督检查。

（2）日常（一般）管理。日常（一般）管理的对象是偶有违法的卷烟零售户，监管方法是进行定期监督检查。（3）走访服务。走访服务对象是守法经营的卷烟零售户，对 该类卷烟零售户主要采用走访 服务的方式进行。准运证办理

1.申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件：（1）调出方和调入方应当是合法的烟草专卖品经营单位。（2）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品。（3）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明。4）具有合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书。①购销合同或者调拨单。②电子交易合同。③拍卖成交确认书。（5）其他应当具备的证明材料原件。

2.申请准运证的凭证类型：（1）购销（调拨单）、加工、进口、出口合同等交易类合同；（2）拍卖成交确认书；（3）烟草专卖品准运证申办单以及其他申请凭证。

3.申请方式:（1）实地申请。（2）网上申请。

4.各级烟草专卖行政主管权限分别为：

1．国务院烟草专卖行政主管部门签发权限

(1)跨省运输下列物品，根据现行规定由国家局签发的烟草专卖品准运证：a.需由国务院烟草专卖行政主管部门有关业务主管部门调剂的烟草专卖品；b.中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束；c.出口退货的烟草 专卖品；d.依法没收的走私烟草专卖品。

(2)跨省运输下列物品，根据现行规定由国家局授权或者委托省级局签发的烟草专卖品准运证有：a.运输中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的进口烟草专卖品；b.滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。2.省级烟草专卖行政主管部门(以下简称省级局)签发权限 省级局签发的烟草专卖品准运证有：卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶和卷烟纸。3.地市级烟草专卖行政主管部门签发权限

省级局经国家局批准，可以委托地市级局代签烟草专卖品准运证。地市级局代签的烟草专卖品准运证有：国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束。

5.审批功能的级别划分三级管理:分别是国家局、省级局和地市级局。

6.经办与审批的角色分工:经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请进行初审的人。审批人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，能够决定是否同意烟草专卖品准运证签发等事项的人。

7.审批的时限①）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。②如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

8.审批的操作步骤:①初审—办证申请。②审批—办证申请。9.根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证的打印单位有：①交易类型准运证制证单位

货物所在地地市级局、省级局存，保存期为3年。

可进行烟草专卖品准运证制作。烟草专卖品准运证的审批机关决定准运证调出方是否可以本地制作烟草专卖品准运证。

②拍卖类型准运证制作单位 烟草拍卖行、货物所在地市级局、省级局都可以进行烟草专卖品准运证制作。

③非交易类型准运证制作单位 准运证的审批机关可以制证。国家局可以签发制作所有类型的烟草专卖品准运证。

申请烟草专卖品个人携带证的情形

1.个人跨地（市）携带卷烟的最高限量规定

个人乘坐车、船、飞机等交通工具，跨地（市）携带卷烟的最高限量为每人次1万支（50条）。个人在最高限量以内携带卷烟，不需办理携带证明。2.卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟规定 卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟，超过个人携带卷烟最高限量的，必须向烟草专卖行政主管部门申请办理申请烟草专卖品个人携带证。

卷烟工商企业的公务人员跨地（市）携带业务用烟的数量每人次不得超过5万支（250条）。2.烟草专卖品个人携带证的签发机关：烟草专卖品个人携带证由携带起始地的地市级烟草专卖行政主管部门或地市级以上烟草专卖行政主管部门签发。卷烟工业企业所在地的县级烟草专卖行政主管部门，可以根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托签发携带证。有权签发携带证的烟草专卖行政主管部门，不得将携带证交由辖区内的卷烟工商企业直接开具。

2.烟草专卖品个人携带证签发：从签发之日起计算，最长不得超过10日。一份烟草专卖品个人携带证只能签发给一名携带人。

篇5：2010年中级烟草专卖管理员试题集锦(证件)

2009-07-29 16:47:07|分类：|标签： |字号大中小 订阅

一.证件管理（满分20分）

第一题：许可证及检查证办理（12分）

A县是国家已下达烟叶收购计划的产烟区，陈某系A县种烟大户，2007年6月5日，陈某向A县烟草专卖局（注：A县烟草公司未被取消县级法人资格）提出设立烟叶收购站（点）的申请。A县烟草专卖局收到申请材料后，交相关职能部门进行初步审查。次日，职能部门负责人在申请表上签署了同意设立的意见，并将相关材料直接报送省烟草专卖局审批。省烟草专卖局对上报材料进行了审查，并于6月20日指定经办人员小马分别打电话给陈某和A县烟草专卖局，告知二人省烟草专卖局已同意陈某在A县设立烟叶收购站（点），收购日期从2007年7月1日至2009年6月30日。25日，省烟草专卖局将上述结果在对外网站上进行了公布。

问题：

1、陈某有无从事烟叶收购的资格？请说明理由。

2、A县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中是否存在不当之处？如有，请指出并说明理由。

1、陈某无从事烟叶收购的资格（1分）。根据《烟草专卖法实施条例》规定，烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购（1分）。因此，陈某作为烟农，没有资格设立烟叶收购站（点）从事烟叶收购业务。（1分）

2、A县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中都存在不当之处。（1分）

（1）A县烟草专卖局存在审查程序不规范、审查结果不正确的现象。（1分）根据有关规定，审查机关职能部门在审查结束签署意见后，应将相关材料上交本机关负责人核准签名，再上报省级烟草专卖行政主管部门审批（1分）。本案例中，职能部门未履行由审查机关负责人核准签名的手续，因此导致了审查程序的不规范。（1分）另外，职能部门对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审查意见，审查结果明显错误。（1分）

（2）省烟草专卖局存在审批方式不规范、审批结果不正确的现象（1分）。根据有关规定，省烟草专卖局作出准予设立烟叶收购站（点）的决定后，应当制作并送达烟叶收购资格证明（1分）。本案例中，省烟草专卖局通过打电话的方式将审批结果及期限通知给陈某和A县烟草专卖局，其审批方式明显不规范（1分）。另外，省烟草专卖局对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审批结论，其审批结果也明显不正确。（1分）

第二题：准运证办理（8分）008年3月1日，小张从某工业公司的生产点调入工业公司卷烟销售部门。上班第一天，部门领导交办的任务就是安排小张负责到当地的烟草专卖局去办理调到省外卷烟的烟草专卖品准运证。小张听人说办理烟草专卖品准运证复杂，为此他专门打“12313”咨询有关准运证的办理事宜。如果你是“12313”的电话接听员，小张问的有关这些问题，你会怎么回答。

问题：（1）小张问，如果到专卖部门办理准运证，应该带齐哪些资料？

（2）小张问，专卖部门在签发准运证前，会对申请人的申请审查哪些内容？

参考答案：

（1）申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料：申请人的委托书（1分）和申办人身份证明（1分）；合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟电子交易合同（1分）；烟草专卖品准运证申办单。（1分）

（2）专卖部门审查申请时，要看的具体内容有：

①是否属于本局有权签发准运证的范围；（1分）

②申办材料是否真实。（1分）

③申办材料是否完整。（1分）

④申办材料是否在规定期限内提出。（1分）

二、市场检查

第一题:日常检查（15分）：

根据所提供的材料，回答问题。

材料一：

（1）检查周期：2009年2月23日－27日。

（2）检查地域：中华大街、南京路、广州路。

（3）检查户数：68户。

（4）检查情况：6户无证经营，5户有违法经营行为，大部分零售户反映低档烟供不应求。

（5）检查主体：A市烟草专卖局稽查大队。

（6）检查人员：市场监管员小王、小范、小李。

材料二：

2009年2月23日，市场监管员小王、小范、小李依法对零售户A进行日常检查。在查看零售许可证时，发现该客户的零售许可证已经于2008年8月5日过期，当即对其进行提醒，并对许可证过期情况做了记录。在检查卷烟货柜时，发现该客户公开摆卖假冒卷烟，于是依法对其进行询问、制作现场检查勘验笔录，并依法开具了先行登记保存通知书，对其经营的违规卷烟进行了先行登记保存，填写了抽样取证物品清单。同时，小王、小范、小李还发现零售户A销售的卷烟中有2008年11月1日新上市的B品牌卷烟50条，经询问，发现该品牌卷烟系通过客户经理小吴借用卷烟零售户C的烟草专卖许可证从当地烟草公司代订的卷烟，同时发现了记载有客户名称为烟零售户C的当地烟草公司销售凭证。市场监管员小王、小范、小李依法对上述情况进行了记录，并将销售凭证作为证据进行了保存。检查结束后，小王、小范、小李让零售户A填写了重新办理烟草专卖零售许可证的申请表，并带回烟草专卖局。

问题：

1、根据材料一，如果市场监管员小王、小范、小李用文档形式撰写A市烟草专卖局稽查大队周检查总结时，除了检查周期、检查地域、检查户数、检查情况外，还应当撰写那些内容？请说明撰写这些内容的侧重点。（4分）

2、根据材料二，从小王、小范、小李从零售户A处收集到的这些市场资料来看，可以分为哪几类？，请举例说明。（6分）

3、根据材料二，小王、小范、小李对零售户A采用的市场监管对象信息采集的主要方法是什么？（2分）

4、根据材料一，如果市场监管员小王、小范、小李承担专卖管理信息分析的任务，按照信息的定性分析方法常用的信息分析法有哪些？（3分

参考答案

1、还要撰写市场分析（1分）和问题建议（1分）。市场分析主要是对本周检查情况进行综合分析，找出本周存在的重大问题（1分）；问题建议主要是分析本周市场检查工作中出现的突出问题，针对问题提出下一步工作议（1分）。

2、小王、小范、小李从零售户A处收集到的市场资料可分为三类：（1）专卖许可证管理类，（1分）例如：零售户A许可证过期的情况记录，烟草专卖零售许可证的新办申请（回答出例如中任意一项得1分）；

（2）零售户违法经营类（1分），例如：询问笔录、先行登记保存通知书、抽样取证物品清单（回答出例如中任意一项得1分）；（3）内部专卖管理监督类（1分），例如：客户经理小吴违规情况记录、当地烟草公司销售凭证（回答出例如中任意一项得1分）。

3、日常检查（1分）。通过对企业进行日常的例行检查，可以及时发现企业基础信息的变化情况（1分）。

4、常用的信息分析法有比较法（1分）、相关关系法（1分）、综合法（1分）。

三、案件查办

第一题：案件调查（15分）

甲市A县刘政（30岁）经营刘政商店，办有烟草专卖零售许可证。2007年11月1日，专卖稽查二中队队员李

三、张义对该商店进行检查，因为检查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接进店进行检查。李三有省局核发的检查证，张义已调到专卖岗位三个月，虽然没有检查证，但工作认真勤奋，已经熟练掌握了烟草专卖法律法规，工作得到了局长多次表扬。在检查中发现两条带有B县标识的硬盒八喜卷烟，经请示领导批准，办理了先行登记保存通知书，并要求刘政三日内到A县烟草专卖局接受处罚。11月2日，刘政来到A县烟草专卖局，A县烟草专卖局对其做出了10%罚款计14元，因罚款数额较少，直接制作行政处罚决定书，交刘政签收，在其向银行交纳罚款后，将两条硬盒八喜烟返还。11月5日，刘政向甲市烟草专卖局申请行政复议，要求撤销A县烟草专卖局做出的行政处罚。A县烟草专卖局认为刘政不服从管理，于是依据《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等有关规定，做出了取消其卷烟经营资格的决定，收回烟草专卖零售许可证。

请指出A县烟草专卖局在本案中存在的违法之处

（1）检查时没有出示检查证。（3分）

（2）一人执法，张义执法时没有执法资格。（3分）

（3）没有制作现场勘验笔录。（3分）

（4）行政处罚决定作出前，没有告知当事人处罚的理由和依据，及其享有的陈述权与申辩权。（3分）

（5）不能以刘政申请行政复议为由，作出取消其卷烟经营资格的决定。（3分）

第二题：案件审理（15分）

某市烟草专卖局在行政执法过程中依法对当事人无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品违法行为作出了将先行登记保存的涉嫌违法车辆予以发还，没收违法运输的真品国产卷烟120万支和违法所得2000元的行政处罚。在送达相关法律后，案件承办人员执行处罚决定并对涉案财物进行处理，车辆发还给驾驶员（不是车辆所有权人）；将没收的违法所得直接上交单位领导；将120万支卷烟移交销售部门销售，销售收入支付案件举报费5000元，其余上缴国库。

请根据以上案例回答下列问题：

1、该案中涉及哪几种涉案财物的处理方式？

2、指出不合法之处，并简要说明理由。

参考答案

1、涉及涉案财物的发还和没收。（3分）

2、（1）车辆应当发还给所有人。该案驾驶员不是所有权人。（4分）

（2）、没收的违法所得应全部直接上缴国库，不能上交单位领导。（4分）

（3）、依法没收的卷烟应当按照国家有关规定及时变卖处理，变价款应当上缴国库，不能直接用于支付举报费。（4分）

四.内部监管（满分20分）

A县局卷烟经营监管员通过信息系统进行网上监管时，发现辖区内一超市于2009年3月4、12、18、26日每次购入“软包中华”、“软包苏烟”各5万支。A县局卷烟经营监管员在对此情况进行实地核查时，还发现该零售户的卷烟零售明码标价卡没有摆放到位。A县局内部专卖管理监督股就此两个情况下达了整改通知书，要求有关部门立即作出整改。A县局将这些工作情况整理后上报给了市局。

请问：

1、按照《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》的要求，县级局多长时间向市级局报告一次内部专卖管理监督工作？（3分）市级局多长时间对县级局内部专卖管理监督工作考核一次？（3分）

2、A县局在处理这些情况时，在监管的程序、内容上有没有问题？（3分）如果有，请简述理由。（6分）

3、根据A县局所属市公司规定，对零售户每次销售“软包中华”、“软包苏烟”不得超过3万支，则此类问题属于卷烟销售环节的哪种常见问题？（5分）、县级局每月向地市级局报告一次内部专卖管理监督工作（3分）。市级局每季度对县级局内部专卖管理监督工作进行一次考核（3分）。