工程审计

工程审计（精选9篇）

篇1：工程审计

中通钢构—创国际知名钢结构品牌厚德博学筑基建业

工程术语

1.项目............................2

2.建设项目...........................2

2.1概述.......................2

2.2基本特征......................2

2.3应满足的要求.....................3

3.建设工程项目..........................3

3.1、建设工程项目的分类....................3

3.2、建设工程项目的组成....................4

4.单项工程...........................4

5.单位工程...........................4

6.分部工程...........................5

7.分项工程...........................5工 程 术 语

1.项目

项目是一件事情、一项独一无二的任务，也可以理解为是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的。项目侧重于过程，它是一个动态的概念，例如我们可以把一条高速公路的建设过程视为项目，但不可以把高速公路本身称为项目。那么到底什么活动可以称为项目呢？安排一个演出活动；开发和介绍一种新产品；策划一场婚礼；涉及和实施一个计算机系统；进行工厂的现代化改造；主持一次会议等等这些在我们日常生活中经常可以遇到的一些事情都可以称为项目。

2.建设项目

2.1概述

基本建设工程项目，亦称建设项目（construction project），是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。一般以一个企业(或联合企业)、事业单位或独立工程作为一个建设项目。

凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程以及水库的干渠配套工程等，都统作为一个建设项目；凡是不属于一个总体设计，经济上分别核算，工艺流程上没有直接联系的几个独立工程，应分别列为几个建设项目。

建设项目是一个建设单位在一个或几个建设区域内，根据上级下达的计划任务书和批准的总体设计和总概算书，经济上实行独立核算，行政上具有独立的组织形式，严格按基建程序实施的基本建设工程。一般指符合国家总体建设规划，能独立发挥生产功能或满足生活需要，其项目建议书经准立项和可行性研究报告经批准的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山，民用建设中的一个居民区、一幢住宅、一所学校等均为一个建设项目。包括基本建设项目(新建、扩建等扩大生产能力的建设项目)和技术改造项目。

2.2基本特征

建设项目的基本特征如下：

(1)在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成，建设中实行统一核算、统一管理。

(2)在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。约束条件有时间约束即有建设工期目标，资源约束即有投资总量目标，质量约束即一个建设项目都有预期的生产能力(如公路的通行能力)、技术水平(如使用功能的强度、平整度、抗滑能力等)或使用效益目标。

(3)需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程。即一个建设项目从提出建设的设想、建议、方案选择、评估、决策、勘察、设计、施工一直到竣工、投入使用，均有一个有序的全过程。

(4)按照特定的任务，具有一次性特点的组织形式。其表现是投资的一次性投入，建设地点的一次性固定，设计单一，施工单件。

(5)具有投资限额标准。即只有达到一定限额投资的才作为建设项目，不满限额标准的称为零星固定资产购置。

2.3应满足的要求

建设工程项目应满足的要求：

（1）技术上：满足一个总体设计或初步设计范围内；

（2）构成上：由一个或几个相互关联的单位工程所组成的。

（3）在建设过程中：在经济上实行统一核算的,在行政上统一管理。

3.建设工程项目

建设工程项目（construction project）

为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程（土木工程、建筑工程及安装工程等）而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等。

3.1、建设工程项目的分类

（一）按建设性质划分

分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。

新建项目：有两种情况

（1）从无到有。

（2）如果在扩建的过程中，新增的固定资产价值超过原有固定资产价值的三倍以上。

（二）按建设规模划分

可分为大型、中型和小型三类；更新改造项目按照投资额分为限额以上和限额以下项目两类。

1.按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的作为大中型（或限额上）项目。

2.否则为小型（或限额以下）项目。

注：更新改造的项目应该按照限额以上和限额以下来划分。

3.2、建设工程项目的组成建设工程项目可分为单项工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程和分项工程。

4.单项工程

单项工程(single construction)是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，竣工后能单独发挥设计所规定的生产能力或效益。

单项工程是指具有单独设计文件的，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。单项工程从施工的角度看是一个独立的系统，在工程项目总体施工部署和管理目标的指导下，形成自身的项目管理方案和目标，依照其投资和质量要求，如期建成并交付使用。

如良种繁育基地建设项目中的实验室、种子加工车间、晒场，良种种植田间工程等；畜牧养殖项目中的饲料加工车间、畜禽养殖场、屠宰加工车间等。

单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。也有称作为工程项目。如工厂中的生产车间、办公楼、住宅；学校中的教学楼、食堂、宿舍等，它是基建项目的组成部分。

单位工程是指具有单独设计和独立施工条件，不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。如生产车间这个单项工程是由厂房建筑工程和机械设备安装工程等单位工程所组成。建筑工程还可以细分为一般土建工程、水暖卫工程、电器照明工程和工业管道工程等单位工程。两者的区别主要是看它竣工后能否独立地发挥整体效益或生产能力。

5.单位工程

单位工程(unit construction)具有独立的设计文件，竣工后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成单项工程的组成部分。

完整的道路，桥梁通常是一个设施，即称为单项工程。

如道路或桥梁划分标段的话，每个标段就是单位工程。

与单项工程不同的是,单位工程竣工后不能独立发挥其生产能力或价值

分项工程：是指按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分的建筑单位。

分部工程：是指按专业性质、建筑部位确定的建筑单位。

单位工程：只要具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物我们可以划归为一个单位工程。

基本建设项目：一个基本建设项目可以由一个单项工程或几个单项工程组成；

6.分部工程

分部工程(parts of construction)是单位工程的组成部分,分部工程一般是按单位工程的结构形式、工程部位、构件性质、使用材料、设备种类等的不同而划分的工程项目。例如一般土建工程可以划分为地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、屋面工程、建筑电气工程、……。按建筑工程的主要部位或工种工程及安装工程的种类划分，如土方工程、地基与基础工程、砌体工程、地面工程、装饰工程，管道工程、通风工程，通用设备安装工程、容器工程、自动化仪表安装工程、工业炉砌筑工程等。当分部工程较大时，可将其分为若干子分部工程。如装饰工程可分为：地面、门窗、吊顶工程；建筑电气工程可划分为：室外电气、电气照明安装、电气动力等子分部工程。

7.分项工程

分项工程(kinds of construction)是指分部工程的组成部分，是施工图预算中最基本的计算单位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分的。例如，钢筋混凝土分部工程，可分为捣制和预制两种分项工程；预制楼板工程，可分为平板、空心板、槽型板等分项工程；砖墙分部工程，可分为眠墙（实心墙）、空心墙、内墙、外墙、一砖厚墙，一砖半厚墙等分项工程。

分项和分部怎么区别：分部工程是建筑物的一部分或是某一项专业的设备；分项工程是最小的，再也分不下去的，若干个分项工程合在一起就形成一个分部工程，分部工程合在一起就形成一个单位工程，单位工程合在一起就形成一个单项工程，一个单项工程或几个单项合在一起构成一个建设的项目。

篇2：工程审计

受深圳市某某某有限公司的委托，我公司对深圳市某某某工程进行了详细的核查，现说明如下

一、工程概况：

某某某，位于某某某桂花路南侧；本工程总占地39637.20㎡，总建筑面积188701.05㎡，其中地下建筑面积35939.99㎡，地上建筑面积152761.06㎡；结构形式，框架剪力墙结构，地下一层，局部两层，地上1#-3#栋为28层，4#栋为16层，其使用功能为: 1#-3#栋首层为商业，4#栋首层为社区服务中心及管理用房，二层以上为住宅。

二、工程量计算依据：

工程量计算：安装工程根据建设单位提供的“深圳市建筑设计研究总院有限公司”设计的“某某某”（2010.07版次V1.0）竣工图及电子版，结合施工现场签证单进行计算；结构部份根据建设单位提供的“深圳市建筑设计研究总院有限公司”设计的“某某某”（2010.07版次V1.0）竣工图及电子版进行计算；建筑部份根据建设单位提供的“深圳市建筑设计研究总院有限公司”设计的“某某某”（2007.08版次V1.0）施工图，结合施工图变更，施工现场签证单及设计变更洽商记录进行计算；入户大堂装修及首层商铺外观装修工程根据建设单位提供的“某某某工程有限公司”设计的施工图进行计算；室外及小区庭院工程根据建设单位提供的“某某某设计工程有限公司”设计的施工图及电子

版进行计算。

三、结算编制依据：

1、根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)及相关定额中各章节规定的工程量计算规则进行计算。

2、工程计价：按照建设部《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003规定的清单计价模式进行计价，定额套用2003年《深圳市建筑工程装饰消耗量标准》、2003年《深圳市建筑工程建筑消耗量标准》、2003年《深圳市安装工程安装消耗量标准》，2002年《深圳市市政工程消耗量标准》，2000年《深圳市园林绿化工程消耗量标准》。

3、材料及人工计价：工程结算造价书的工料机单价依据施工合同书规定，按施工期间各分部分项工程的施工阶段平均信息价（见附表）进行结算，信息价没有的材料参照2006年装饰材料价相应的价格及市场询价的价格计算。

4、计价费率：按国标清单计价的综合类别计价费率计算。

四、工程审核范围：

工程审核范围：含土建、安装及室外工程部分。

（一）、土建：福保桂花苑工程施工图中建筑、装饰部分内的所有项目。包括：

1、基坑土石方工程，2、基坑支护及软基础处理工程，3、桩基工程，4、地下室结构工程，5、地上主体结构工程，6、砌筑及装饰工程，7、大堂及电梯厅精装修工程。

（二）、安装：某某某工程施工图中水电安装、配套等工程。

1、给排水部分：所有（包括室内、室外及人防区等）生活给排水系统、雨水系统的安装，以及地下水池及屋顶水池的附属管件及其设备材料的安装；

2、电气部分：某某某工程的所有电气（含电力电缆）工程；

3、设备安装（含电梯）工程。

4、消防工程、燃气工程及小区智能化工程等项目。

（三）、室外工程（含小区围墙、小区庭院，停车场、人行道、园林工程、小区其它配套工程等）。

五、其它说明：

1、水电费调价：依据施工期间所交水电费单据的单价减去施工期间信息价的单价之差额计算；

2、人防工程：按合同价计算；

3、交通标志：按合同价计算；

4、桩基检测费：按合同价计算；

5、室内清洁费：按合同价计算；

6、红线外道口：按合同价计算；

7、信息采集系统：按合同价计算；

8、柴油发电机组：按合同价计算；

篇3：工程审计质量剖析

工程审计是建设工程全过程造价控制中的最后阶段,亦称之为工程造价事后控制阶段。在这个阶段,需要在以下几方面充分重视,才能控制工程审计质量。

1 提高造价工程师的素质

国内外工程审计发展的趋势,对造价工程师的素质提出了更高的要求。造价工程师在职业道德和品行、知识水平和业务技能、沟通和协调能力、创新精神和服务意识等方面的综合素质,对整个工程审计质量有着不可忽视的重要性。在工程审计中,造价工程师需要依据法律、法规、制度认真审查工程预结算的准确性,公正合理地确定工程造价,认真审查各项制度是否执行到位,提高建设项目管理水平,提升工程审计质量。在目前工程管理制度中,经过多年的理论和实践探索,已经完善了如设计控制制度、招投标制度、合同审签制度、工程监理制度、全过程跟踪审计制度等多项制度,但制度制订得再完善,若执行监管制度的人实施不力,制度最终也会形同虚设。归根到底,在工程审计中,造价工程师在执行和监管各项工程管理制度时他们是行为的主体,在实施行为的过程中占主导地位。所以,造价工程师素质的高低,决定了工程管理制度执行的准确与否,决定了工程审计质量的优劣,决定了建设单位内部能够规避多大的风险和防范控制风险的能力。

2 完善项目建设过程中的检查监督制度

在项目实施过程中,要监督检查项目建设项目资金的使用情况、合同的订立和履行、计量支付、工程变更、索赔等重要影响造价因素的合理性、合法性和资金的安全使用性。在工程项目投资较大、技术性较复杂的情况下,应进行工程监理。工程监理应该从工程立项开始,包括图纸的汇审、材料的选定、合同的修改和实施、施工过程的监督、结算的审核等。要定期、不定期地对各种制度的贯彻执行情况组织检查,实现项目实施全过程检查的制度化、规范化,对于查出来的违法违规行为,政府主管部门必须依法做出严肃处理,以提高贯彻执行这些制度的自觉性,使制度能真正得到有效的贯彻。因为,造价工程师对工程的审计如为全过程跟踪审计,则在工程项目实施中的造价有比较好的控制,造价工程师可直接进行检查监督,对于超过预算,设计施工变更有比较透彻的了解。但如果为事后审计,则在过程中的检查监督依靠业主方代表及监理工程师严格把关,按实签证,特别对于隐蔽工程的验收签证,因事后检查难度较大,需在过程中控制。只有依据工程实际情况及国家规范允许的工程结算资料进行审计,才能有效地控制工程审计质量。

3 提高工程审计质量的措施

1)认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定。造价审计人员需熟悉国家有关的法律、法规和本地区的有关规定,认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款的真切含义,是提高工程审计质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此约定不违反国家的法律、法规和本地区的有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部与本地区的有关规定进行结算。施工合同是由业主方与承包方共同签订,双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议,应当以合同为解决争议的依据。因此,造价审计人员一定要认真阅读施工合同文件,这样才能在审计工作中善于发现问题,并采取有效的方法予以解决。

2)严把工程量计算关。如:审核工程量计算规则与方法是否与定额要求相一致;核实图纸及有关现场签证的施工是否真实;分析施工方案的必要性、效益性等;按照图纸计算工程量与工程决算对比核实,审定工程造价。工程决算审计,首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸,才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。审计人员不仅要看建筑施工图,还要看结构施工图和竣工图;不仅要看水电平面图,而且要看水电系统图;不仅要将每一张图纸看懂,而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂图纸的基础上,才能发现问题、揭露问题。

3)认真审核材料价格,做好询价调研工作,是提高审价质量的一个重要环节。过去多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有信息价的按信息价,没信息价的按市场价。此时,审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由承包方提供业主方认可品牌的材料发票,亦可由承包方提供材料供应商的报价单和材料采购合同,然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研,则可提高询价工作效率。但造价审计人员应该清楚地知道,材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中,应当找出“差距”,按实计算。

4)认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料。在施工阶段踏勘现场,及时掌握第一手资料,有利于提高工程审价质量。核实工程量的真实性,最有效的办法是现场测量观察,a.对照施工图纸,实地测量有关分项工程尺寸,如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等。b.对安装工程的设施、设备进行实地观察计算数量,如配电箱个数、灯具个数、水暖器材的个数等。确定核实决算工程量与实际是否相符。 随着科技发展的日新月异,目前在工程审价中常常会遇到新的施工工艺和新材料,没有现成可以套用的定额子目,需要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料,是做好审价工作的前提条件。如不踏勘现场,仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格,就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入,造成建设单位多付工程款的情况发生。

5)如果工程为工料单价法结算,造价审计人员则应对定额套用、取费等环节进行严格审核。如果采用工程量清单计价方式,提高了工程造价计算的准确性,减少了工程结算过程中的扯皮现象,使得造价审计人员得以从纷繁琐碎的业务中解脱出来,能够集中精力搞好结算阶段的服务与监督。因此,在工程量清单计价结算阶段,审计的重点是加强服务,主要应把握好两个方面的问题:a.工程结算与合同内容的一致性问题。工程量清单计价方式下确定的合同价,除非因设计变更引起大的实物量变化或工期在规定的一定时间以上且风险费用未列入造价的可做适当调整外,一经确定,不得随意改变。b.竣工结算与财务结算问题。在以往的工程招投标活动中,合同价款签订不规范、工程结算久拖不结等现象比较普遍,也比较严重,而工程量清单计价方式很好地解决了这个问题。《规范》把货币时间价值理论运用于工程结算,约束合同主体双方按经济规律办事,谁违背了谁就要受到经济处罚,无疑对提高投资使用效益起到积极作用,同时为造价审计人员对工程项目财务审计及竣工结算审计提供了可靠的依据。

工程审计是一项技术性、专业性很强的工作,它需要的资料及依据贯穿于工程建设各阶段,工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促使工程审计依法执行,以有效控制建设工程造价。

摘要：从努力提高造价工程师的素质、完善项目建设过程中的检查监督制度以及提高工程审计质量的步骤三方面探讨了如何提高工程审计质量,从而在建设工程投资的运行中合理确定和有效控制工程造价。

关键词：工程审计,工程造价,工程量,投资效益

参考文献

[1]安泽怀.论造价工程师应具备的素质[J].建筑管理现代化,2002(1):67-68.

篇4：加强我国高校工程审计

摘 要 近年，随着高校办学规模的扩大，许多高校用于基本建设的投资在不断增加。根据教育部相关文件，高校的基建工程审计已广泛开展。由于基建工程投资大，建设工期长，工程建设过程中的可变因素较多，审计部门常常又是在工程竣工后进行工程造价审计，因此，随着基建工程的开始，潜在的审计风险也随之产生。对于工程审 计人员来说，做好工程造价审计，防范审计风险日益重要。

关键词 高校 在建工程 审计 风险防范

一、高校基建工程审计存在的问题

1.对内审工作的重要性认识不足。据调查，随着高校“不经审计，财务部门不得付款”规定的贯彻执行，高校内 部机构改革过程中内审机构多数都有调整，但有些高校对内审工作仍缺乏应有的重视。例如有的高校既没有设置专门的审计机构，也没有配备从事审计工作的专职内审人员；有的高校虽设有专门机构，但缺少专业工程审计人员；甚至有的高校将其职能并入纪检部门或财务部门。

2.工程审计人员数量不足，知识结构不合理。工程审计是一项专业性与综合性都很强的工作，对审计人员的素质要求较高。但目前高校工程审计专业人员普遍匾乏，具备工程审计资质的人员少之又少， 很多在职的审计人员都是财务专业方面的人员，不完全具备工程项目管理方面的专业知识，知识结构的局限直接影响了工程审计工作的效率与质量。

3.审计人员素质参差不齐。随着教育事业的发展，很多高校的基建投资越来越大，而从事工程审计的人员数量少，与工程审计任务繁重的矛盾日益突出。而目前一些高校还没有工程审计人员，即使有工程审计人员，也不是学工程专业出身，严重影响了工程审计的效果。所以要搞好高校基建工程审计工作，至少应配备2—3名工程审计人员，并且分专业配备，只有审计力量达到了，才能更好地开展基建审计工作。

4.审计制度不健全，内控制度不完善。许多高校虽然已经开展了基建工程跟踪审计工作，但在实践中尚未形成一套审计操作流程和规范，很多高校内审人员队伍中缺乏专业审计人才，平时忙于应付日常工作，还未从审计理论上加以总结和提升，没有建立健全内部审计制度，基建内控制度不完善。内部控制制度不健全，造成工程审计工作缺乏必要的条件与基础。一般来说，大型基本建设工程管理较为健全，而修缮工程项目由于数量多，范围广，造价低，没有基建工程的政府管理环节，缺少标底审查、政府招投标及施工监理等规范要求，存在内部控制制度不健全，管理不规范的现象。

二、加強我国高校工程审计的对策

1.加强内部审计人员队伍建设，改变审计力量不足现象。随着教育事业的发展， 很多高校的基建投资越来越大，而从事工程审计的人员数量少，与工程审计任务繁重的矛盾日益突出。而目前一些高校还没有工程审计人员，即使有工程审计人员，也不是学工程专业出身，严重影响了工程审计的效果。所以要搞好高校基建工程审计工作，至少应配备2-3名工程审计人员，并且分专业配备，只有审计力量达到了，才能更好地开展基建审计工作。

2.深入施工现场，做好工程全过程跟踪审计。长期以来，人们对于基建工程的审计往往是工程竣工结算审计，忽略工程事前、事中的审计监督。这种事后的决算审计无法对基建工程进行全过程监督，致使工程在事前、事中由于监督不利导致事后结算时审计被动的局面。因此，转变审计方法，做好工程全过程跟踪审计，是做好基建工程审计的重要保证。第一，事前审计是指从项目论证起到建设准备完成正式开工时为止整个过程的审计。主要审查项目建议书、可行性研究报告、设计文件、开工前的各项审批手续是否完备、合规合法。对基建工程项目的建设程序、资金来源前期工作进行审计，检查建设程序、建设资金筹集等前期工作的真实性和合法性；对基建工程项目的勘察、设计、施工、监理等单位进行审计，主要审查招投标程序是否合规，手续是否完备、合法，所订立合同或协议条款是否全面、合规；对基建工程项目的概（预）算执行情况进行审计，检查概（预）算审批、执行、调整的真实性和合法性。要在审计中发现问题，进而纠正问题。

3.加强基建工程竣工审计。控制工程总造价基建项目竣工结算，确定基建工程的总造价，是审计的最后一个环节，即事后审计。必须遵循严谨、认真、公平、合理的原则，真正做好审核工程量、审核套用定额、审核材料差价、审核取费标准等工作，加强基建工程竣工审计，控制工程总造价，同时把好质量关。

4.建立健全内部审计规章制度，做到依法开展基建工程审计工作。针对高校基建工程审计中存在的有关问题，必须采取有效措施，加大高校基建审计力度，加强对基建工程的全程监督，实施事先介入全程跟踪。重点加强对工程事前、事中涉及变更、隐蔽项目、工程进度、拨付款等要点进行控制。从完善内部控制机制人手，全方位全过程加强对工程价款、工程质量的跟踪监督。坚持依法审计是提高高校内部审计工作水平的重要保证。所以，高校内部审计机构必须依据国家或地方的审计法律法规建立和完善内部审计规章制度，并按照内部审计规章制度依法开展审计工作，从而使内部审计工作走上法制化、制度化、规范化的道路。

5.加强审计管理，提高委托审计质量。在造价咨询机构确定后，委托审计前双方要签订委托合同，明确双方的责任和义务。在工程项目审计过程中，内部审计人员要参与审计过程，陪同造价工程师到施工现场进行测量核实，一是为了组织协调，二是为了加强审计监督。对审计过程中造价工程师提出的问题，要进行集中，最后会同基建部门、监理部门对这些问题落实情况，确保工程审计质量。造价咨询机构出具审计报告后，内审人员应进行认真复核，核查审计报告的格式是否符合标准，是否有漏项及不合理的地方，对不标准的审计报告要提出修改意见，并要求造价咨询机构按规定格式修改。

参考文献：

篇5：工程审计报告

XX县XX镇人民政府：

受贵单位的委托，我公司由中国注册造价工程师组成的工程决算审核小组，对贵单位投资建设的XX镇人行道、路侧石、排水沟等其他零星项目工程决算情况进行了审核。审核依据贵单位提供的竣(施)工图纸、变更设计资料、隐蔽工程签证、工程决算书、施工合同等相关资料。业已审核完毕，现将审核结果报告如下：

一、 施工单位：合肥市同创建设工程有限公司

二、 审核结果：

1、送审金额： 424037.00元。

2、核减金额： 43581.00元。

3、核定金额： 380456.00元。

(核定金额人民币大写：叁拾捌万零肆佰伍拾陆元整)

以上审核结果已经建设单位代表和施工单位代表签字认可。

本报告中所有附件为报告的重要组成部分，与报告正文具有同等效力。

报告附件：

1、建筑工程决算表

2、资质证书复印件

XXXX建设工程造价咨询有限公司

中国注册造价工程师

篇6：工程审计简介

工程审计包括两大类型：工程造价审计和竣工财务决算审计

造价审计一般是对单项、单位工程的造价进行审核，其审计过程与乙方的决算编制过程基本相同，即

按照工程量套定额。这由造价工程师完成。

对于建设单位来说，由于造价审计只是审核单项、单位工程的合同造价，一个建设项目的总的支出是由很多单项、单位工程组成的，而且还有很多支出比如前期开发费用、工程管理杂费等是不需要造价审计的，所以还要有一个竣工财务决算审计，就是将造价工程师审定的，和未经造价工程师审核的所有支出加在一起，审查其是否有不合理支出，是否有挤占建设成本和计划外建设项目的现象等，来确定一个建设项

目总的造价。这由注册会计师完成。

工程决算审计的范围

有政府性投资的建设项目，一律要进行工程决算审计。即所有行政、事业单位、国有企业的建设项目都要经过造价审计和财务决算审计。非政府性投资的建设项目，规模较大而且涉及的利害关系人较多的，必须进行工程造价审计，比如房开企业开发的房地产。企业建造自用的建设项目由企业决定是否审计。

工程决算审计内容

1.审查决算资料的完整性。

建设、施工等与建设项目相关的单位应提供的资料：

(1)经批准的可行性研究报告，初步设计、投资概算、设备清单；

(2)工程预算(投标报价)、结算书；

(3)同级财政审批的各财务决算报表及竣工财务决算报表；

(4)各下达的固定资产投资计划及调整计划；

(5)各种合同及协议书；

(6)已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料；

(7)施工图、竣工图和设计变更、现场签证，施工记录；

(8)建设项目设备、材料采购及入、出库资料；

(9)财务会计报表、会计帐簿、会计凭证及其他会计资料；

(10)工程项目交点清单及财产盘点移交清单；

(11)其他资料，如收尾工程、遗留问题等。

2.竣工财务决算报表和说明书完整性、真实性审计。

(1)大、中型建设项目财务决算报表如下：表1，基本建设项目竣工決算审批表；表2，大、中型建设项目竣工工程概况表；表3，竣工工程财务决算表；表4，交付使用资产总表；表5，交付使用资产明细

表。

(2)小型基建项目财务决算报表如下：表1，竣工工程决算总表；表2，交付使用资产明细表。

3.各项建设投资支出的真实性、合规性审计。

包括：建安工程投资审计；设备投资审计；待摊投资列支的审计；其他投资支出的审计；待核销基建

支出的审计；转出投资审计。

4.建设工程竣工结算的真实性、合规性审计。

包括：约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项是否规范；工程设计变更价款调整事项是否约定；施工现场的造价控制是否真实合规；工程进度款结算与支付是否合规；工程造价咨询机构出具的工

程结算文件是否真实合规。

5.概算执行情况审计。

包括：实际完成投资总额的真实合规性审计，概算总投资、投入实际金额、实际投资完成额的比较；

分析超支或节余的原因。

6.交付使用资产真实性、完整性审计。

包括：是否符合交付使用条件；交接手续是否齐全；应交使用资产是不真实、完整。

7.结余资金及基建收入审计。

包括：结余资金管理是否规范，有无小金库；库存物资管理是否规范，数量、质量是否存在问题，库存材料价格是否真实；往来款项、债权债务是否清晰，是否存在转移挪用问题，债权债务清理是否及时；基建收入是否及时清算，来源是否核实，收入分配是否存在问题。

8.尾工工程审计。

篇7：工程审计报告

一、管理层对竣工财务决算报表的责任

按照财政部发布的《基本建设财务管理规定》、《基本建设项目竣工财务决算报表》和《基本建设项目竣工财务决算报表填制说明》的规定编制基本建设项目竣工财务决算报表是的责任。这种责任包括：(1)设计、实施和维护与基本建设项目竣工财务决算报表编制相关的内部控制，以使基本建设项目竣工财务决算报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。

二、注册会计师的责任

我们的责任是在实施审计工作的基础上对基本建设项目竣工财务决算报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则和财政部发布的《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对基本建设项目竣工财务决算报表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序，以获取有关基本建设项目竣工财务决算报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的基本建设项目竣工财务决算报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与基本建设项目竣工财务决算报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价基本建设项目竣工财务决算报表的总体列报。

我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。现将审核情况说明如下：

三、项目建设基本情况

工程位于。整个工程总占地面积为平方米，总建筑面积为平方米。工程于年月日由批准立项，批准文号为。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设用地规划许可证》。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设工程规划许可证》。于年月日获取颁发《中华人民共和国建筑工程施工许可证》。

根据公司于年月日签发的《关于项目可行性研究的批复》，批复同意的项目总投资金额为万元，其中：建设投资万元、流动资金万元。建设资金中自有资金为万元、建设投资贷款万元、流动资金贷款万元。年月日编制了《项目经济概算初步设计》，概算工程建设投资总计为万元。

工程于年月日开工，年月日竣工。于年月日对工程所含工程范围的各项目进行了竣工验收工作，经验收小组成员判定，“”。项目建成后新增加工量为;电气设备总容量为;生产、生活用水;生活污水排水。

工程主要服务单位：建设单位：设计单位：监理单位：施工单位：勘察单位：主要设备供货单位：审价单位：

四、工程投入资金的审核情况

根据我们的审核，截止年月日，工程投入资金情况如下：

单位：万元

五、工程投资完成审核情况

截止年月日，工程累计完成总投资为元，其中：(一)按支出内容分类的明细构成如下：

建筑安装工程投资元设备投资元待摊投资元其他投资元(二)按交付使用资产分类的明细构成如下：

房屋建筑物元需安装的设备元无形资产元六、项目支出概况

(一)经审核，工程支出总计为元，其中：经审价单位审价的工程支出元，占工程支出的%。

(二)经审核，工程设备支出元，其中：经审价单位审价的设备安装费支出元，占设备支出的%;依据有关合同、发票及经审核后支付凭证确定的设备支出元，占设备支出的%。

(三)经审核，工程待摊投资元，均依据有关合同、发票及经审核后支付凭证确定。(有白条入帐的情况应披露)

(四)经审核，工程土地使用权投资元，系依据有关合同、发票及经审核后支付凭证确定。

七、项目执行情况

2、从上表分析，工程实际投资比概算总计节约万元，节约率为%，其中：分析超支或节约的原因

八、债权债务清理情况：

根据工程审价单、购货合同及实际付款情况来确定实际工程造价及往来情况，截止日工程总投资元，已付工程款元，尚欠工程款元。

欠款单位明细如下：

九、其他需要说明的事项

篇8：工程审计难点分析

确定审核单价和审核费用进行分析,确定建设工程审计的决算标准,对工程审计中的相关问题进行分析,根据工程审计难点确定有效解决的审计对策方案。

1 工程审计难点

1.1 工程造价审计的难点

(1)合同招标文件的审核。需要对合同、招标文件、相关协议进行准确的审核,这是确保审计工作准确的先决条件。工程合同签订后,因工程变更需要签订补充协议。因此,必须仔细的研究合同,招标文件以及协议内容,确定工程造价款的结算标准,对合同计价标准类型尽心准确的分析。

(2)工程量的审核。按照工程量标准对审计人员进行现场审核,确定图纸测量的标准计算量。根据工程审计的准确程度,对工程造价的最终结果进行分析,确定工程造价过程中可能产生的各种问题,无法达到预期的效果。工程量的有效审计往往具有一定的特异性,需要按照实际的工程合同标准,对图纸进行现场签证处理,及时做好数据信息的变更,及时对数据进行审核,确保工程造价审计的准确性。按照纸测量标准,分析与图纸之间存在的误差,采用实时糗事的审核标准,确保测量数据的准确性,提高数据的正式性。审计人员需要按时到施工现场,根据实际的施工测量标准进行计量分析,对可能存在的隐蔽工程进行及时查阅和验收,记录相关数据的真实情况。

(3)单价的审核标准。按照单价审核标准内容进行分析,确定招标单价的审核标准,采用准确的定额单价套用分析,对定额换算标准值进行审计,采用补充定额审计的方法确定施工工程造价的定额内容。在工程造价中不可以随意的更改数量标准,需要有一定的法律规定,采用科学的规划标准,加强审核单价的标准权威性效果。

(4)费用的审核。按照工程造价的费用审计进行核算,确定工程合同的审核标准。在审核过程中,需要严格的按照相关文件规定确定审计的费用量多少,确定工程审计是否符合实际的规范标准,对文件资源、生产合同产生的各种纠纷问题进行参照对比分析,确定工程合同可以优先解释的顺序。在工程审核计费过程中需要注意文件实际的使用时间效用,根据实际的费用标准,制定合理的施工实际管理情况,采用准确的费率标准,对施工费、材料费进行价格调整,确定审核文件符合实际规定的执行标准。

1.2 竣工决算的审计工作

工程竣工决算审计过程中需要对整个工程进行重要部分的审计分析,对施工中的各项资料进行审计,确定资金的最大效益标准。根据现行的法律法规标准,对审计单位、审计职能部分、章程和相关决议进行分析,为审计工作提供良好的参考依据。竣工决算审计的重点工作包含检查各渠道的资金流入情况,对各种资金的有效支出标准合法性、建设周期性、投资价款进行合同约定分析,确定合同中的质量、工期、人员变更均符合实际的执行标准。采用有效的交付使用资产管理标准,确定是否可以按照检验标准完成施工资产的验收。根据实际的投资效益发展水平,对施工评价标准、经济技术水平、社会环境指标等内容进行准确的分析,建立符合建设工程投资的有较决策标准,提出符合工程经济评价的标准,分析直接影响投资效益的相关因素问题。

2 工程审计问题

工程审计过程中存在较多的问题,需要提高工程技术人员的技术水平,实现复合型人才的有效管理,加强工程审计工作的不断完善,进行提高工程审计各方面的发展水平,对工程财务的收支不平衡问题进行调整,对出现项目超预算的问题进行重点分析。另外,工程审计过程中往往存在各个部门之间无法有效沟通协调的问题,受工程量的影响,建设部门、监理、审计等部分之间往往无法有效的沟通和协调,这对工程审计工程造成各种漏洞,严重的影响工程审计工作的有效开展。

3 工程审计难点问题的解决方案

3.1 提高工程审计人员的综合素质水平

投资审计工作需要有专业的技术水平,良好的职业道德标准,按照这样的基表标准,才可以有效的提高综合业务水平,进而提高综合知识水平,确保工程审计工作的有效开展。审计人员在工作过程中往往不可避免的会遇到各种诱惑问题,这就要求审计人员有一颗廉洁之心。遵守审计人员的专业职业道德标准,对可能存在的诱惑控制,坚持廉洁审计工作的处理方式和方法,远离可能存在的腐败思想,建立自身职业素质的培养。

3.2 工程审计需要与各个部门之间进行有效的沟通

根据工程审计的相关工作要点和工作内容,对工程建设中的各个方面进行准确的分析,确定工程设计工作的整体质量,实现工程之间的有效交流和沟通。逐步拓展工程审计的信息量,提高工程审计的准确性,

3.3 建立工程信息共享标准

按照工程审计可实施的标准,逐步提高工程审计工作的整体质量,拓展各个部门之间的有效沟通和交流,拓展工程资料的审计共享信息化标准,及时掌握市场价格信息,做好物料数据的价格调整。

3.4 审计工作的创新

传统的工程审计工作往往存在较多的不足之处,需要采用合理的审计方法,加强工程审计工作的利用高效率,分析工程审计工作之间存在规律性,建立符合工程审计标准的审计方法,确定审计效果。

4 结语

综上所述,工程审计过程中往往会遇到各种审计问题和审计难点,需要对工程实际的情况进行合理的分析,确定工程造价标准,对工程实际的人工、材料量进行质量管理,及时对审计人员进行培训学习,提高审计人员自身的工作素质水平,提升审计工作人员在工程造价管理中的额规范性,建立健康的工程审计管理环境,提高工程审计的稳定发展。

摘要：工程审计建设过程中,需要加强工程审计工作,保证工程造价的监督管理标准。按照工程项目的实际规范标准进行合理的分析,及时纠正其中可能存在的审计难点,规范工程建设标准,促进工程资金的合理安排,依法完成工程审计高效的使用,提高工程监督管理水平。工程审计是一项综合细致的管理工作,需要按照工程综合审计标准进行合理的规范,促进工程审计难点的要点分析,进而为工程计量标准提供良好标准。

关键词：工程,审计,难点分析

参考文献

[1]夏纯欢.高校建设工程审计的风险识别与控制分析[J].江西建材,2016(09).

篇9：工程审计

一、如何认识审计权力

2006年4月，河北省沧州市盐山县审计人员猝死事件引起媒体关注，有人在网上发表文章《审计的权力到底有多大》。文章开宗明义提出为什么有人要宴请审计人员，为什么有人要给审计干部送礼。文章举例审计署监察部门曾公布自实行“八不准”审计纪律以来，审计部门拒收了多少礼金，上交了多少礼品，拒绝了多少次宴请。文章认为，这一方面说明审计机关的廉政纪律执行得好，另一方面也说明了审计监督权正在变成权力寻租的对象。另外，更多的人在网上质疑，审计监督别人，谁来监督审计？看了这些文章和观点，笔者深受启发，得出了三个结论：

（一）审计监督权也是公共权力，也有权力的共性（即权力容易导致腐败，绝对的权力绝对的腐败），必须接受监督，否则，必将会因权力寻租而导致腐败。所以，审计署党组决定在审计系统自我检查的基础上引入外部检查是英明之举。

（二）审计监督权必须依法设定，审计监督权的边界由法律确定。这是法治的必然要求。不能因为行使审计监督权而侵犯自然人、法人和其他市场主体的合法权利。

（三）审计监督权的行使必须符合程序理念。按照西方的法治理念，程序具有其独立的生命价值。西方人认为，世界上没有绝对公正的事，只能以程序的公正来保证结果的相对公正，程序不公正是最大的不公正，程序违法是最大的违法。因此，审计监督权必须依程序行使。在审计过程中，审计的每一个环节都必须符合程序要求。这既是保证审计质量、保护被审计单位权益的要求，也是审计合法性的必然要求。否则，审计成果将因程序违法而付诸东流。

二、如何创新审计理念

十六大以来，在“三个代表”重要思想的指导下，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观的执政理念和和谐社会建设的奋斗目标。审计工作如何适应科学发展观和和谐社会建设的要求呢？笔者觉得当务之急是要创新审计理念。具体来说，要确立两个理念，处理好两个关系。

（一）确立服务的理念，处理好监督和服务的关系

审计署审计长李金华曾经指出，审计的根本目标是服务，监督只是手段。审计工作是寓服务于监督之中。当前，各级审计机关要强化服务意识，提高服务水平，延伸服务的广度和深度。从服务对象来说，既要立足于服务具体的被审计单位，更要着眼于服务经济社会的发展。从服务方式来说，既要通过揭露大案、要案铲除经济社会肌体上的“毒瘤”，使经济社会健康运行，更要通过效益审计揭示经济社会发展中的深层次问题。要改变考核机制，不能简单地以揭露大案、要案的成绩作为唯一的要素，而应该更多地关注审计工作为宏观决策、为被审计单位提高管理水平提供了多少有价值的思路和建议。

（二）确立发展的理念，处理好规范与发展的关系

审计的基础目标是促进被审计单位依法理财，规范理财；审计的根本目标则是促进经济社会包括被审计单位的发展。规范的目的是为了发展，因此，规范和发展是辨证统一的；但另一方面，规范是静态的，发展是动态的。法律规范不可能穷尽万事万物，法律规范总是滞后于经济社会的发展，因此，规范和发展有时又是相互冲突的。在成熟的法治型国家，由于立法的质量较高，规范和发展的冲突有时不太明显。而在像我们这样法制不太健全和完善的国家，有时冲突会比较明显。这种冲突表现在经济社会生活中，就会出现很多合理不合法的事。怎么办？西方国家处理此类问题的方法是对法律进行违宪审查，如果觉得法律本身不合法或违背了经济社会的发展规律，那就通过一定的法律程序废止该部法律，这样新生事物自然变成合法事物了。在中国，抽象行政行为不可诉，也就是说，法律法规不可诉。我们的方法就是实事求是，看被审计单位的行为是否符合“三个有利于”的标准，是否符合“三个代表”重要思想，是否符合科学发展观和和谐社会的要求。如果被审计单位的行为虽然违规了，但是符合经济社会的发展方向，符合上述科学理论的要求，审计机关不能简单地处理、处罚了事，而应帮助被审计单位呼吁和反映，以促进法律的完善。

三、如何提高审计干部的修养

形势的发展对审计工作提出了更高的要求，审计人员的素质如何适应审计工作的新变化是所有审计干部必须认真思考的大问题。李金华审计长在审计署驻地方特派员办事处成立二十周年座谈会上指出，在审计干部队伍中，精通审计业务、掌握法律知识、熟练应用计算机的复合型人才还不多，具有较高理论水平、善于从宏观层面进行综合分析的高端人才也不多，能够代表中国审计走向国际的高端人才更是屈指可数。那么，如何培养审计高端人才？如何提高审计干部的素质和修养呢？

笔者认为最主要的是要不断提高审计干部四个方面的修养，即不断提高思想修养、道德修养、理论修养和文化艺术修养。

提高思想修养是为了提升境界；提高道德修养是为了砥砺品行；提高理论修养是为了夯实功底；提高文化艺术修养是为了提高品位。提高思想修养要求我们的审计干部要热爱审计事业，有着以天下为己任的使命感和责任感，要有杜甫“位卑未敢忘忧国”的情怀；要有林则徐“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的豪气；要有孙中山“立志做大事，不要立志做大官”的大气；更要有陶铸“心底无私天地宽”的凛然正气。提高道德修养要求我们的审计干部要廉洁从审，以自身的正气和对法律的信仰感召所有的被审计对象，唤醒全社会的法律意识，以推进中国的法治化进程。提高理论修养要求我们的审计干部要增强宏观意识，培养理论思维，打造哲学功底。笔者个人觉得，理论思维缺乏、理论水平不高是审计干部最大的软肋，是当前审计工作上不了层次的最根本的原因。更可怕的是，很多同志没有意识到这点，“以其昏昏，使人昭昭”是不行的。小平同志在20世纪80年代中期曾批评某些领导干部埋头经济事务，不注意学习马克思主义哲学和马克思主义理论，发人深省！提高文化艺术修养要求我们的审计干部要博览群书，培养多方面的情操，优化知识结构，丰富人生阅历。审计既是一门技术，也是一门艺术。审计干部除了要有技术性思维，更要有艺术修养，要实现科学和人文的统一，技术和艺术的统一。著名科学家钱学森曾对温家宝总理说，为什么我们现在产生不了科学大师，主要是我们的科技工作者缺乏艺术修养，导致创新能力不足。我们是否可以套用一下，为什么现在缺乏审计高端人才？是否也是因为我们的审计干部缺乏艺术修养所致？