土地整理竣工验收报告

土地整理竣工验收报告（通用7篇）

篇1：土地整理竣工验收报告

国土局2014年第一批土地整理项目

竣工验收报告

一、项目概况

（一）批复的项目投资计划

该项目位于吴起县，于2014年经市国土资源局、市财政局批复，共治理土地面积1421亩，投资1868.33万元。

（二）项目区土地利用现状

1、项目区土地利用结构

项目区的土地总面积1421亩。由于多为顺坡种植，土层厚度不一，表层多砂土，少部分土质粘重，地块小，零碎，不利于机械作业；水资源主要靠自然降水，由于地形复杂，难以拦蓄。主要以种植地瓜、花生、玉米、小麦、林果等农作物为主，但产量低，而且不稳。

2、土地利用中存在的问题

项目区内土壤类型主要为棕壤，潜在肥力较高，适应种植各种农作物，如改良措施得力，完全可以建成高产农田，但由于该区域特殊的地理环境和土壤形成过程，存在以下不利因素：

（1）土层厚度不一，表层多砂土，少部分土质粘重。（2）地块小，零碎，不利于机械作业。（3）林木覆盖率低，调节生态环境的能力差。（4）投入不足，科技滞后，影响土地的充分利用。

（三）项目规划标准和方案

1、项目规划标准

土地平整：通过整理，尽量增加耕地面积，但不搞统一化，要根据地形、地貌、土壤母质及风化程度、空间结构等特点，将项目划分成多个单元区，科学合理地进行土地平整，做到局部平整的统一化，土层按每个单元区实际厚度根据规划设计要求有一定的高差。坡度在15—25之间的区域，田面宽度15—50米，0

0整成坡式梯田，坡面向内侧倾斜，达到外撅嘴里流水标准。土地平整实行生对生，熟盖顶，尽量不打破活土层，保证土地质量。

2、项目规划方案

（1）总体布局

区内地势平坦，坡度小于15度，水利设施较好，均规划为水浇地，其整理要求是：

a.田面沿等高线布臵成长方形或带状，根据灌溉和机械作业要求，田面宽度和长度一般应根据地形条件在15-50米不等，土层厚度60公分。

b.坡度大于15度小于25度，水浇条件差的区域规划，按照“地围山转，水平梯田”的原则，规划为旱地，宽度、长度尽可能大，地面平整，土层厚度在40公分以上。

（2）工程规划

a.平整土地工程

在确保环境保护和农业生产、节约投资的情况下，尽量可能地增加有效耕地面积为本项目土地平整的基本原则。

本项目采取局部平整方案，即根据地形条件将项目区划分成若干土地平整区域进行整理，主体工程为梯田的修筑，田面宽度不小于15米，适宜宽度为50米。

b.水土保持工程

为控制地表径流集中冲刷，防止坡下部沟头前进等，从项目区内地形条件，支沟比降，以及群众便利等因素出发，通过对项目区土地整平、农田灌溉设施配套、建造防护林及排水设施的建设等方面的综合治理，加强了水土保持，防止了水土流失，使项目区的水土流失模数由原来的2590T/km.年，减少到1470T/km.年，提高了经济及生态效益。

c.环境影响

项目区内通过山区土地整理，对环境的改善是非常显著的。第一，通过植树造林，完善农田林网，增加林木覆盖率，可以改

22善生态环境，减少自然灾害的发生。第二，通过整理土地，形成梯田，通过配套水利，提高农业产出效益，防止水土流失。

（四）项目建设任务及主要技术指标完成情况

1、土地平整工程：项目区实际整理土地面积58公顷。工程施工采用人力与机械作业相结合的办法，全部进行平整，将零散地块合并，整理时要注意土层结构，土层达40cm以上。深翻整平现有耕地，通过整理，增加耕地4.8公顷。

二、项目工程和管理

（一）工程建设质量情况

1、土地质量

按照规划设计要求，整理后净增耕地4.8公顷，土地达到了标准农田的质量标准。平整度好，田块相对集中连片，区域布局合理，各类用地比例协调，并且具有良好的通达性，与机耕路、公路、村庄等的距离及达到的难易程度适中，方便群众的生产生活。

整理后全部耕地的土层深度自然沉实后不少于60厘米，耕作层达到40厘米以上，耕层有机质、盐份含量不低于当地平均耕层有机质含量。灌溉保障率为P=75%。土壤类型为棕壤和褐土，以酸性岩残坡棕壤性土为主。

（二）资金管理使用情况

按照《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等的有关规定，严格执行资金的使用和管理制度，做到专款专用，专项管理、单独核算。财政下拨资金的使用管理由县财政局、计委和审计局把关，县国土资源局具体监督及管理实施。由有关部门编制工程投资计划，作好资金的利用规划，项目资金按时、足额到位，减少资金的浪费和不合理的应用。按照事前审查、事中监督、事后检查的要求，建立健全资金监督检查制度，定期不定期地开展项目资金专项检查，强化资金的管理监督，严禁资金被挤占挪用，切实把全部资金用于项目建设和管理。为切实加强资金的效益，凡是按合同完成工程质量要求，予以资金的大力扶持。完不成合 同要求的，令其重新整治，如仍达不到合同要求的，取消其项目的承包资格，同时收回所投入的资金，并按合同规定予以一定的经济处罚。

（三）土地权属调整情况

1、土地整理项目工程完成后，县国土资源管理部门对整理后的土地进行综合评价，作为实施整理后土地分配方案的参考或修正依据。

2、土地整理后的农用地进行了分配，坚持参与整理各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则，参照土地综合评价结果，按项目区内各组织原有土地比例，以标准田块为基本单元，根据路渠等线状地物重新调整权属界线，确认边界四至，埋设界桩。

3、县国土资源管理部门根据土地分配结果进行权属调整，并依据《土地管理法》和国土资发[1999]50号文件精神，遵循土地整理前后土地所有权一致的原则。

4、对于农村集体经济组织之间，为了生产方便，将飞地、插花地自愿进行调换的，依据有关部门政策，办理必要的批准手续，进行所有权变更登记，并颁发土地证书。

5、在农村集体经济组织内，对整理出的耕地落实好承包经营，颁发土地使用证书，既保护农民的合法权益，保护农民的承包经营权，调动一切积极因素，提高土地产出率。

（四）项目建成后运行管护措施

项目建成后，明确了路公共设施的管护主体，建立健全了管护制度。整理后的耕地划入基本农田保护区。

土地整理完成后，在保证灌溉和土壤改良的条件下，可以根据五莲县地方市场的需求情况和当地农民的种植意向，种植经济和粮食作物，使土地整理真正成为“富民工程”，保证农民增收和土地资源的可持续利用。

（五）投资预期效益分析 项目完成后，土地利用率将由先前的80%提高到90%，耕地增加率为10%，共改造中低产田789亩，耕地质量得到大幅度提高。

项目完成后，项目区内的生态环境得到明显改善。水土流失治理面积58公顷，项目区内土壤有机质含量明显提高，地力得以稳步回升。

通过整理，可新增耕地4.8公顷，按每亩产值增700元计算，年可增效益5.04万元。通过土地整理改造中低产田，每亩可增加效益200元，共增加效益17.4万元。整个项目完成后，年增效益22.44万元，与开发整理前相比，农民收益有了很大提高。预计项目总投资3年内可逐步收回，项目完工后可收到社会经济生态效益同步增长。

（六）文档管理情况

明确建立了档案制度，对项目立项、规划、设计、工程实施和检查验收等各环节形成的每一技术资料都收集、整理齐全，分类建档，妥善保存。

（七）项目建设管理主要措施、经验

1、组织管理

项目法人和建设单位均为吴起县国土资源局。由建设单位成立专门管理机构管理此项工程，负责确定施工单位、委托监理公司进行监理，使工程建设达到有效的监控和管理，保证建设质量。

2、实施管理

（1）建立健全项目管理制度

在具体的管理环节上，认真做好项目可行性报告的编制工作，推行专家评审制度，提高立项的科学性；认真搞好项目规划设计，编好项目计划，做好与土地利用规划、土地开发整理规划和土地利用计划的衔接；规范项目预算的编制，强化预算的约束；通过认真实行法人制、工程监理制、招投标制、合同制、实施公告制，对项目工程实施严格管理，努力提高项目建设质量；严格 执行请、拨款制度，实行项目资金专款专用、专户管理、专帐核算制度，提高资金管理水平；实行项目科研、规划设计、施工等单位资质认证制度，保证建设的质量和水平；加强指导，层层把关，搞好项目验收等。只有建立完善的管理制度，才能从根本上保证把项目管好。

（2）通力合作协调发挥整体功能

土地整理项目管理是一项涉及多方面、整体性很强的工作，要理顺关系，明确职责，搞好部门协作、上下协作、行政与事业单位的协作，发挥整体功能。

（3）强化指导和监督检查

土地整理项目管理是一项新的工作任务，要求高、责任重，特别是在项目实施中，涉及到组织管理、政策、技术、农民利益、部门合作等多方面的问题，要加强指导，随时发现和解决实施中的问题。同时建立日常监督检查制度，检查项目实施情况。严格执法，特别是在资金使用管理上，要严格财政纪律。

2015年 4月 25日

篇2：土地整理竣工验收报告

淅 川 县 移 民 局 年 月 日 目 录

一、工 程 概 况

二、工 程 恢 复 前 状 况 与 问 题 三、工 程 恢 复 后 状 况 与 效 益 的 分 析 四、资 金 管 理 使 用 情 况 五、工程建成后运行管护措施 六、文 件 管 理 情 况

七、工程建设管理主要措施、经验

淅川县 2013年库周水源恢复工程竣工验收总结报告

一、工程概况

该工程区域较广,分布于淅川县九重镇、香花镇、马镫镇、上集镇、老城镇、仓房镇、大石桥乡、金河镇、盛湾镇、滔河乡等 10个乡镇所辖 的 61个行政村。于 2013年经县移民安置指挥部批复,共需恢复的水源 工程 105处,总投资投资 541万元。

二、工程恢复前状况概述与问题

1、工程恢复前状况概述

该工程位于淅川县丹江口水库 172m 淹没高程以下,所有群众正 在使用的水井、山泉及提水工程, 由于丹江口水库水位上升将淹没不 能使用, 库区周围人、畜饮水已经相当困难, 急需解决库周水源恢复 问题。

2、工程恢复前存在的问题

该工程恢复前存在以下二个特殊情况:(1今年气候干旱,情况紧急,库区大部分移民目前人、畜饮水已 经相当困难。(2由于丹江口水库蓄水在即,该工程地处库周,建设时间紧,涉 及到的乡镇村组较多,项目布置点分散,如在水库蓄水时不能 完成,将影响到库周沿线移民群众的人、畜饮水,造成社会的 不稳定。

三、工程恢复后状况与投资效益的分析

1、工程恢复后的状况

(1项目设计规划新建筒井 58眼、管井 32眼、利用老井配套机电 设备 3个,山泉引水配套 2个,利用老井井台加高 7个,浮船提灌配套 机电设备 2个,泉室加高 1座,新建泉室 3座,共划分 25个施工标段。(2在项目实施过程中,施工单位进行实地考察和地质勘测,因地理、地质、自然水源和项目工程的实际情况,以及项目所在村委和乡、镇政 府提出申请变更报告、和物探报告,经局领导以及规划和设计单位进行 实地考核,批示变更。由设计规划后此项目工程变更为:新建筒井 30 眼、管井 46眼、利用老井配套机电设备 3个,山泉引水配套 2个,供水 管道饮水 3处,利用老井井台加高 8个,浮船提灌配套机电设备 2个, 泉室加高 2座,新建泉室 4座,配备供水管道及设施。另外香花土门村 上北上南组、西岗村齐岗属贫水区各打一眼机井无水,暂缓施工。上集 李山 2组和白石崖 2组、3组筒井各一眼,根据实际情况暂缓实施。施 工总投资资金由原来的 541万元增加为 950万元。

2、投资效益的分析

工程完成后,水源利用率将由先前的人、畜饮用相当困难达到现在 除了人、畜正常饮用,并能为种植经济和粮食作物,使水源恢复真正成 为“富民工程”。

四、资金管理使用情况

按照规定严格执行资金的使用和管理制度,做到专款专用,专项管 理、单独核算。财政下拨资金的使用管理由县财政局、计委和审计局把 关, 县移民局具体监督及管理实施。由有关部门编制工程投资计划, 作好资金的利用规划,项目资金按时、足额到位,减少资金的浪费和不 合理的应用。按照事前审查、事中监督、事后检查的要求,建立健全资

金监督检查制度,定期不定期地开展项目资金专项检查,强化资金的管 理监督,严禁资金被挤占挪用,切实把全部资金用于项目建设和管理。为切实加强资金的效益,凡是按合同完成工程质量要求,予以资金的大 力扶持。完不成合同要求的,令其重新整治,如仍达不到合同要求的, 取消其项目的承包资格,同时收回所投入的资金,并按合同规定予以一 定的经济处罚。

五、工程建成后运行管护措施

工程建成后,明确了设施的管护主体,建立健全了管护制度。恢复 后的水源设施划入村组管理。

水源恢复完成后,在保证人、畜饮用的条件下,可以根据村组的需 求情况和当地移民的使用意向,给种植经济和粮食作物,使水源恢复真 正成为“富民工程” ,保证移民增收和水源饮用的可持续利用。

六、文档管理情况

明确建立了档案制度,对项目立项、规划、设计、工程实施和检查 验收等各环节形成的每一技术资料都收集、整理齐全, 分类建档, 妥善 保存。

七、工程建设管理主要措施、经验

1、组织管理

工程法人和建设单位均为淅川县移民局。由建设单位成立专门管理机 构管理此项工程,负责确定施工单位、委托监理公司进行监理,使工程 建设达到有效的监控和管理,保证建设质量。

2、实施管理

(1建立健全项目管理制度

篇3：土地整理竣工验收报告

建筑物竣工规划验收测量(简称竣工测量)是在建筑物竣工后,由项目开发建设单位委托具有测绘资质的测绘单位进行的一项测量工作,其测量成果是城市规划部门对已批准的建设工程进行规划监督检查的重要依据。竣工测量主要是实测建设工程的现状地形图,建筑物的长度、宽度、高度、建筑面积,在现状地形图上标注建筑物与规划控制条件地物的距离,标注与道路红线、规划红线、用地界线等的关系。此外,竣工测量又是城市基础测绘信息实时更新的一种有效手段,它直接影响规划实施监督管理的工作质量和基础测绘信息的更新质量,为规划监管部门的规划监督提供了有力的数据支持。

在我国,每项工程的竣工资料已作为一种重要的监督手段纳入了管理工作,因此,探寻一套能满足规划验收特殊要求的竣工规划验收测量成果资料的表示方法具有很大的必要性和现实意义。

2 竣工规划验收测量的工作内容

由于目前国内没有现成的规划核实(竣工)测量规范可参考,因此需要根据柳州市规划局规划审核需求来定制作业内容。柳州市规划局对建设工程的规划核实主要包括以下内容:

(1)实测1︰200地形图。详细测绘出与竣工建筑物相关的地物、地貌;详细测绘出竣工建筑物的相对位置关系及与周边建筑物“四至”关系;建筑物层数、材质,详细测绘出竣工建筑物的阳台、雨篷、挑檐、飘窗及地下车库的准确位置,一层地坪高和地下车库的地坪高均应在1︰200地形图上表示出来。

(2)根据规划许可证规定的内容完成公建配套设施测量、公共配套设施的面积测量、小区绿地面积测量。

(3)建筑物的平面位置、平面尺寸校核,测量建筑物之间的间距与设计的差值,建筑物与道路红线、用地界线等的距离与审批图纸相关尺寸的差值。

(4)测量建筑物的占地面积、建筑面积、层数、室内外标高、层高、总高度,核实地下室的面积及相关尺寸、层高和停车泊位信息。

(5)核实建筑立面造型、外墙材料、色彩信息,主要以拍照为主。

3 竣工规划验收测量执行的规范和精度要求

3.1 竣工规划验收地形图执行的规范

竣工规划验收测量作为一项城市工程测量工作,应执行现行《城市测量规范》、《工程测量规范》和《1︰500、1︰1000、1︰2000地形图图式》等规范标准。

3.2 面积计算执行的规范

竣工规划验收测量需根据规划审批要求,计算建筑工程的竣工总建筑面积、各类分项面积、公建配套设施的面积等。目前执行面积计算的标准是《建设工程建筑面积计算规范》(GB/T 50353—2005)和《图释建筑工程建筑面积计算规范》。

3.3 竣工规划验收测量的精度要求

由于目前没有现成的规划验收测量规范可供参考,因此,选择合适的测量精度就成为竣工规划测量首要解决的问题。精度选择过低,无法满足规划验收审批工作的需要;精度选择过高,则必然增加测绘的难度,增加测绘费用。综合考虑各方面因素,将地物根据其重要性进行分类,并分别适用不同的精度,是可行且合适的。为此,将地物分成3类:主要建(构)筑物,次要建(构)筑物和其他地形、地物。因竣工验收测量的主体是竣工建筑物,其碎部点的测量精度应提高到图根点的精度:±5cm(即1︰500比例尺地形图的图上±0.1mm),其他地形、地物不作为竣工验收的主体,其测量精度满足1︰500比例尺数字化地形图测量精度即可。次要建筑物的重要性介于竣工建筑物和配套设施之间,其测量精度定于两者之间较为合适。如果次要建筑物中涉及与验收建筑物有退缩尺寸要求的,其测量精度应与验收建筑相同。

4 竣工规划验收测量成果资料的整理

竣工规划验收测量的成果资料整理包括绘制小区地形图、建筑物各层平面图和各层尺寸校核图、建筑物的平面位置校核图、建筑物的剖面图,整理竣工测量成果汇总表、各种计算资料以及相关说明等资料。

4.1 竣工规划验收地形图的绘制

竣工地形图与平时的工程测图有一定的差别。竣工地形图要求不仅要如实反映验收建筑物及其周边地形、地物,还要表示城市规划行政部门所需要的要素,所以竣工地形图表示的内容更加丰富。竣工地形图比例尺的选择就要求图面整洁、美观、易懂、易用,根据多年的经验和城市规划行政主管部门反馈的信息,1︰200的比例尺比较合适,可以很好地表示出城市规划行政主管部门所需要的内容。

竣工地形图除了地理要素外,还要标注建筑物的各条边尺寸,建筑外围与邻近建筑物的平面位置关系以及竣工建筑物与用地红线、道路规划红线、电力规划线等规划控制线的尺寸,小区内部主要道路及车库入口宽度尺寸,竣工建筑楼号(名)、建筑物一层地坪高程,车库地坪高程、地面高程(其位置、数量等信息应与建筑总平面图一致),并标明所有地物的性质、用途,如小区道路、小区主次入口、小区绿化、车库入口、车间、宿舍、办公楼、配电房、物业管理、活动中心、幼儿园、公厕、通透式围墙等,当不同层有不同用途时,应加以注记说明。同时将规划路、界址点(线)展绘于图上,并标注建筑物与其相距尺寸,标注位置应与总平面图一致,并作来源说明,名称应与总平面图上注记一致。

4.2 地下室竣工地形图的绘制

因地下室完全置于地面以下,无法实测其外框边线,只能实测其内框边线、地坪高程及层高或净高,并以分图形式整理资料,与相应楼号的分图装订成册。在分图中以实测地形图为底图,地下层边线以彩色表示,并标注各边尺寸。尺寸应标注清晰、整齐、美观,且应有信息表标注其坐标和面积。

4.3 建筑物分层平面图的绘制

分层平面图包括基底平面图和各层平面图。

基底平面图应在一层平面图的基础上进行绘制,用彩色表示,标注说明,并加无坐标的普通图框,在其上端注记标题名称、长度单位、比例及指北针等。基底平面图的表示如图1。

分层平面图应表示本层中除空调格外的所有构筑物(包括主体、阳台、雨篷、挑檐、飘窗等),并按常规标注主体、阳台、雨篷每条边的尺寸,且注明性质,但不计算面积;分层平面图加无坐标的普通图框,在其上端注记标题名称、长度单位、比例及指北针等,并按比例打印成A4或A3纸。

在分层平面图的制作中,由于建筑物需要标注平面尺寸的边非常多,标漏标错现象时有发生。针对这个情况,柳州市勘察测绘研究院自主开发了自动标注程序,实现建筑物尺寸的自动标注,极大地提高了工作效率,也降低了人工作业的误差。分层平面图表示如图2。

4.4 校核图的绘制

校核图分为平面位置校核和平面尺寸校核。

单体的平面位置校核图:根据甲方提供的建筑放线测量资料,并根据放线坐标连线成外框或轴线框,与实测外框进行对比,标明偏移尺寸(应在与轴号相对应的外墙处标注偏移尺寸),并加无坐标的普通图框,在其上端注记标题名称、长度单位等。平面位置校核图如图3。

单体平面尺寸校核:根据甲方提供的建施分层图将设计边框与实测外框进行对比,标明较差尺寸。尺寸校核图的个数与分层平面图个数相同,一一对应。平面尺寸校核如图4。

4.5 建筑物剖面图的绘制

当建筑物中有多个不同样式坡屋面时,应多量测几个剖面,原则上有几个不同坡屋面就画几个剖面。在作业时剖面图是出现问题最多的地方,一般按照设计形状绘制(见图5)。剖面图制作时应特别注意以下几个问题:

(1)注意屋脊、檐口、女儿墙、栏杆、构架等高度问题。

(2)屋顶高度如果不能实际测量则采用设计尺寸绘制,用彩色表示并加以说明。

(3)正负零标高容易标错,一般应查看一层平面图确定位置,有时需配合设计剖面图才能确定。

(4)室内有不同地坪高时应表明,注意入户口高程,室外地坪高。

4.6 竣工规划验收测量信息表的制作

信息表格及内容由各层竣工信息汇总而成。(见表1)

竣工信息总表见表2。

公建配套设施面积统计表见表3。

4.7 测绘成果装订成册

规划核实测量结束后编制规划核实测量资料,这些资料成果将作为规划审核的依据。CAD线划图无法将丰富详尽的内容完整清晰有序地表达出来,为此必须添加平面图和图表加以说明。

小区内有多栋楼,分栋给出资料,独立装订成册,并编写目录及页码,总图为单张图纸。每册资料应包括以下内容:(1)单体建筑地形图;(2)基底平面图;(3)各层平面图;(4)平面位置校核图;(5)各层平面尺寸校核图;(6)各种竣工测量信息统计表;(7)竣工照片。

5 结语

竣工规划验收测量是一项繁杂的工作,其成果资料是规划监管部门实施监督管理的依据,具有一定的法律意义;其成果必须准确、清楚地表达,以方便规划行政审批人员的工作。对于如何将测量成果更好地表达,各地有不同的表示法,但基本的原则应该是测量成果必须客观、真实、可靠,表达简单、明了。

通过竣工测量可以有效验证建设项目是否按照规划审批进行施工,对部分没有按照规划审批要求施工的项目,如建设单位擅自增加建筑层数、加长建筑长度、建筑物超高、占压城市规划道路红线等违规行为,及时进行监督、控制,为城市规划建设提供了有力保障。

参考文献

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[2]GB50026—2007,工程测量规范[S].

[3]GB/T50353—2005,建设工程建筑面积计算规范[S].

[4]乔君明.浅谈城市竣工测量的质量控制[J].城市勘测,2009(6):123-124.

[5]魏福银.城市建筑工程规划竣工测量探讨[J].城市勘测,2010(4):126-129.

篇4：土地整理竣工验收报告

【关键詞】盘锦市；建设项目竣工土地验收；成效；问题；建议

一、土地验收工作开展情况及取得的成效

2012年9月10日盘锦市人民政府办公室以盘政办发[2012]31号文件下发《关于落实建设项目竣工用地验收制度的通知》，标志着我市建设项目竣工用地验收制度正式建立和全面实施。该制度的下发实施，使建设用地批后监管工作有了一个总抓手，促使批后监管工作落到实处，彻底解决在国土资源行政主管部门在《土地证》发放后对土地使用者无制约手段的被动局面；对规范依法用地行为，推进土地节约集约利用，有力促进批后监管工作的顺利进行起到了积极地作用。具体表现在：

1）可以有效防止建设单位越界移位建设而产生土地权属纠纷及违法占地问题；

2）可以督促建设单位尽快开工，按时竣工，预防闲置土地的产生；

3）可防止工业用地项目不按投资强度建设或变相进行房地产开发；

4）可以防止建设单位擅自改变土地用途和容积率及建筑密度而造成国有土地资产流失；

5）可以大大提高土地使用者履行合同的自觉性。现在，土地使用者不能按照合同约定时间开工、竣工的，大都能主动提出延期开工、延期竣工申请，报国土资源主管部门批准；

6）办理转让、抵押、变更登记手续的用地单位，只要在土地验收时发现存在违规违约行为的，国土资源主管部门不再予以办理。因此，土地验收制度不但是开展批后监管工作的总抓手，还是提升国土资源管理水平的有力手段。

二、存在的突出问题

土地验收制度颁布实施以来，尽管各县区为能有效的贯彻执行这一制度做了大量工作，使得土地验收工作得以在全市范围内全面开展起来，也取得了明显的成效，但是仍然存在许多的不容忽视的困难和问题：

1、重审批轻监管的思想普遍存在，节约集约利用土地的思想意识在部分地方领导和用地单位中，还没有真正的树立起来。由于现行建设用地审批方式和职能分工，各级各部门主要精力放在项目用地审批上，而且又一味的强调供地率，造成了土地批后监管难以有效开展。

2、部门之间配合协调不够，造成了土地验收制度难以有效贯彻实施。例如：《土地验收制度》规定，“对已纳入用地验收范围的建设项目，未经国土资源部门用地验收或验收不合格的，不得通过竣工验收，建设行政主管部门不予工程竣工验收备案”。但是，调查发现，有的地方的部分建设项目没有经过国土资源部门的土地验收，建设部门就直接办理了竣工验收，严重违反了《土地验收制度》中的有关规定，使得《土地验收制度》很难有效贯彻执行。

3、分期验收难以进行。对于一次性出让面积较大、投资额较多的房地产项目，开发商采取了分期建设。同时，为了加快资金回笼，开发商申请国土资源主管部门进行分期验收。对此，国土资源主管部门很难像规划管理部门那样进行单体验收，因为国土资源主管部门进行土地检查验收的依据是土地出让合同，而合同只有一个，所以分期验收就缺乏了依据，难以准确有效的实施。

4、工业项目竣工土地检查验收工作还没有全面开展起来。究其原因是因为工业项目在拿到土地证后，再也没有了制约它的措施和手段。而且有的工业项目开工建设，靠的是行政干预，项目竣工后才补办相关手续，因而土地检查核验工作很难开展起来。

5、项目开工认定难。对如何算作开工，新颁布的《闲置土地处置办法》作了明确规定，“依法取得施工许可证后，需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成三分之一。”但是有的项目，为了规避或缓缴有关配套费用，未取得建设部门颁发的施工许可证，就开工建设；甚至有的没有进行开工申报，造成了开工认定难。

6、部分出让合同约定开工时间不甚合理。调查发现，有的出让合同约定的开工时间是在签订出让合同之后的3个月，很不合理，造成了到期很难按时开工。

三、对策及建议

1、加强节约集约用地宣传，全面贯彻落实中央和省市关于进一步推进节约集约用地的有关文件规定和国土资源部《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》等文件精神，进一步加强建设用地供后开发利用全程监管，促进各项建设依法依规用地，不断提高节约集约用地水平。

2、进一步加大沟通协调的力度，建立和完善内外工作机制，促进建设项目竣工土地验收工作扎实有效推进。一是注重搞好国土资源主管部门内部各科室的沟通协调。在办理供地手续时，将供地批文、出让合同或划拨决定书连同供后监管方案一并发放；同时，在用地单位进行变更登记或土地使用权抵押时，相关科室要征询监管部门（征地事务处）的意见，有违规违约行为的，不予办理；二是注重搞好外部协调，加强与发改、建设、规划等部门的沟通，共同执行好《土地验收制度》，确保土地验收工作有效推进。

3、实行履约保证金制度，确保建设项目按时开竣工。对已成交的国有建设用地，国土资源主管部门在签订出让合同时，受让方需与国土资源主管部门签订开竣工履约保证金协议，按照实际成交价款的5%缴纳履约保证金；保证金最高额不超过500万元，作为土地使用权人履行出让合同按期开工、竣工的保证。项目按期开工经现场核查后返还50%履约保证金及利息；项目按期竣工并验收合格后，返还剩余50%履约保证金及利息。非因政府原因，未按期开工、竣工的超过约定开竣工日期的，每超一日，从履约保证金中扣除按照相当于土地出让价款1‰的违约金上缴国库，直到扣完为止；竣工核验不合格的，履约保证金作为出让合同违约金缴入财政，并按出让合同约定追究有关违约责任。

4、实行分期供地制度。对符合城乡规划、用地面积较大的项目，国土资源、规划部门要认真研究对接，根据项目建设进度分期供地，国土资源主管部门可以分期分地块签订出让合同，避免出现一个出让合同，分期建设却难以分期验收的问题。

5、全面推进工业项目土地检查核验工作。对工业项目土地检查核验主要检查用地单位是否达到投资强度和办公及生活服务设施用地是否符合规定。如发现竣工时建设占地面积尚未达到总用地面积的三分之一以上，投资额未达到25%以上，视为投资强度不够，其未利用部分的土地视为闲置土地处理；如发现办公及生活服务设施用地面积超过工业项目总用地面积的7%，超过部分面积视为改变土地用途，按规定补办有关用地手续，补交有关规费及出让金。如在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆招待所和培训中心，视为违法改变土地用途，按有关规定予以处罚，补办有关用地手续，补交有关规费及出让金。

篇5：土地整理竣工报告

竣工验收报告

工程名称：林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目

建设单位：

林州市茶店镇人民政府

监理单位：

郑州众城建设监理有限公司

施工单位：

河南京都建筑安装有限公司

一、项目概况

林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目位于林州市茶店镇茶店村、郝家窑村、山拐头村、翟二井村、李家湾村、西峪村，批复项目建设总规模463.79万元，项目建设期为180天,主要建设任务有:

1、平整土地

平田整地茶店村0.5101公顷、郝家窑村1.266公顷、山拐头村0.6568公顷、翟二井村1.7081公顷、李家湾村0.8468公顷、西峪村6.1009公顷。

2、地埋管道

西峪村874.5米、李家湾村716.2米、山拐头村90米、郝家窑村412米。

3、碎石路基 西峪村215.7米。

二、项目实施准备情况

根据国土资源部对项目的批复，项目承担单位根据项目批复，组织项目管理人员对批复的项目设计和预算进行熟悉并实地进行踏勘。依据批复资金，组织设计单位对预算进行调整并审核确定。由设计单位向项目承担单位进行设计交底，针对项目设计存在的问题同设计单位对项目设计的工程量进行了实地核查，为项目招标和实施工作打好基础。

三、项目实施情况

（一）项目工程进度情况

按照施工合同的规定，施工单位做好各项施工准备后，于2014年7月22日申请并经监理单位批准后正式开工建设，于2015年1月22日完成全部工程建设任务并进行了自检后，向监理单位申请了分部工程验收，2016年6月5日监理单位组织了分部工程验收并向项目承担单位提出了单位工程验收申请，2016年8月项目承担单位组织了项目自验。

（二）建设任务完成情况：

本项目建设内容分为土地复垦、地埋管道、碎石路基、客土回填、石坎修筑，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量：茶店村：复垦面积0.5101公顷；客土回填2550.49m³；石坎修筑183.74m³。郝家窑村：复垦面积1.266公顷；地埋管412米；客土回填3797.99m³；石坎修筑216.52m³；山拐头村：复垦面积：0.6568公顷；地埋管90米；客土回填3152.63m³；石坎修筑308.91m³。翟二井村：复垦面积1.7081公顷；客土回填11102.63m³；石坎修筑698.76m³。李家湾村：复垦面积0.8468公顷；地埋管716.2米；客土回填3810.59m³；西峪村：复垦面积6.1009公顷；地埋管874.5米；碎石路基215.7米；客土回填37825.54m³。

四、项目实施管理及制度执行情况

该项目作为国家投资项目，严格按照《办法》的规定进行建设和管理，以“五项制度”为基础，在具体管理中进行加强和完 善。在组织上，项目实施管理在林州市国土资源局的直接领导下，由项目承担单位履行项目施工，项目所在地国土资源局参与项目实施管理并进行监督。

（一）项目实施管理情况

项目承担单位履行了项目法人职责，依照合同对项目参建单位进行监管，实施项目质量、进度、资金控制，规范项目管理，较好的履行了职责。为使验收工作不走过程，自验工作聘请有关专家，对项目的工程实体、档案资料、管理等进行全面检查，以查找问题为主，保证提请竣工验收项目有质量；在项目管理加强廉政建设严格项目廉政管理。

林州市茶店镇国土资源局作为项目管理单位，实施项目监督、检查和协调工作，参与项目设计变更、报帐审查和项目检查、项目例会等工作。

项目监理单位郑州众城建设监理有限公司，按照监理合同、监理规范和合同实施监理工作，实行了总监理工程师负责下的驻地监理制，监理单位对工程质量、进度、投资进行控制，审批确认工程项目划分，对设计变更进行复核，对报帐的工程量及资金进行质量评定的核定，配合项目承担单位进行项目检查，组织召开有关施工会议解决问题，对单元工程质量进行鉴定，主持分部工程验收，项目监理工作基本能够按照规范和规程履行实施。

项目设计单位的设计代表解决施工中的设计问题，对项目承担单位、监理单位、施工单位进行设计交底，对工程实施进行施工放线，对设计变更及资金调整进行复核，参与施工会议解决施 工问题，配合项目承担单位进行项目检查和验收工作。

茶店镇政府对项目实施工作给予了支持和协调，组织项目区受益群众对优化项目设计提出了意见和建议。

五、工程建设质量

林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目工程质量验收以单元工程为基础，在每个单元工程完成以后，由施工单位报验，监理单位组织评评定，项目所有单元工程质量评定为合格。在所有单元工程全部完成并评定合格的基础上，根据施工单位的申请，由监理机构主持，项目承担单位、设计单位、施工单位参加，于2016年6月对林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目工程进行了验收，各项工程达到设计要求，分部工程验收合格，在对存在的问题整改完成以后，监理单位向项目承担单位提出了单位工程验收申请，由项目承担单位组织于2016年6月对项目进行自验，经整改合格后，提请竣工验收。

六、资金使用与管理情况

该项目批复总投资463.79万元，经委托的审计事务所对项目工程结算进行审计，审计定案结论同意结算资金，整个项目施工费未超出批复施工费。

七、土地权属管理

该项目权属明确，归属于林州市茶店镇国土资源局管理使用。项目实施中未涉及权属调整，原权属及承包主体未变。

八、投资预期效益分析 通过项目实施，提高了耕地质量和经济效益，发展了农村经济，改善了农业生产条件，促进了农民增改和农村发展；劳动强度的降低和劳动力的剩余可开辟新的就业道路，加快了当地农村经济发展；项目工程特别是其农田水利工程的高标准建设，提高了水利设施运行安全标准，保护了人民群众生命财产安全。通过项目田水路林综合治理，改善了当地群众的生产生活条件；项目实施后为农业机械化、规模化、集约化生产奠定了一定的基础，加快了从分散到集约耕种的认识，为促进农业和农村经济结构的调整创造了良好的契机，发展了社会主义新农村建设。

项目实施后，开发了项目区未利用荒地，节约了水资源，水资源环境改善；林网覆盖率提高，起到防风、固土、蓄水，改善了区域内的生态条件；沟道的工程治理和疏通，是项目区及周边整个排水系统畅通，地下水位降低，土壤盐碱化程度减轻，中低产田得到有效改造。

九、工程管护

篇6：土地整治项目竣工验收报告(精)

根据 XXXX 竣工验收申请,按《贵州省土地整理复垦开发项 目管理办法》(实行(黔国土资发〔 2009〕 149号及《贵州省 国土资源厅关于到期未验收省级土地整治项目集中开展验收工 作的通知》(黔国土资发电〔 2014〕 43号要求,由省国土资源 厅组织国土、农业、财政等相关专家组成验收组, xx 年 xx 月 xx 日对 xxx 项目开展验收工作,验收组以技术单位提交的工程复核 报告为基础, 听取项目承担单位、工程复核单位及监理工作汇报, 查验项目工程建设、资金、权属、管理等方面档案资料,通过现 场工程复核, 向相关单位进行质询, 经验收组讨论形成如下验收 报告:

一、项目基本情况

该项目为 xxx xxx 投资土地整治(高标准基本农田建设项 目,承担单位为 xxx 人民政府;该项目于 xxx 年 xx 月批准实施, xxx 年 xx 月开工建设 xxx 年 xx 月申请验收。

项目区位于 xx 乡 xx 村,涉及 xx 村、xx 村、xx 村、xx 村、xx 村、xx 个行政村。地理坐标为东经 xx °xx ′ xx ″-xx °xx ′ xx ″,北纬 xx °xx ′ xx ″-xx °xx ′ xx ″。项目区东接 xx ,南抵 xx ,西与 xx 接壤,北抵 xx。分四个片区。

项目区总投资 xx 万元, 建设规模 xx 公顷, 建设工期 xx 年, 施工

费 xx 万元,根据经批复的设计报告和(变更设计报告;建设任 务为:拟建高标准基本农田面积 xxx 亩。具体工程见工程汇总表;

二、项目建设任务完成情况

根据竣工报告及复核报告, 项目完成情况及质量评价见工程汇总 表: 项目主要工程建设内容统计表

三、耕地质量完成情况

该项目土地整理实施后,通过土地平整工程、灌溉与排水工 程、田间道路工程的修建,提高了灌排面积和道路通达度,项目 区整治前耕地质量国家级利用等平均为 10等,整治后耕地质量 国家级利用等平均为 9等,在原有基础上提高了 1等。

四、预算执行和资金使用管理情况

资金使用按照相关规定有效执行, 实行了专人专账管理, 经费开 支审批程序完备,预算执行和资金使用公开透明。??? 有限公司 对该项目进行了审计, 送审结算金额 ??? 万元, 审定结算金额 ??? 万元,共审减金额 ??? 万元。

五、土地权属管理工作

该项目土地整治后土地权属, 依据相关法律法规的规定, 本着 “尊 重历史, 注重现实, 有利经济发展和稳定和谐;大稳定, 小调整、组消化,有利生产,方便生活”的原则,权属无纠纷,权属未进 行任何调整。

六、工程运行、管护情况

该项目明确了项目管护基本原则、管护内容、管护方式、后期管 护资金渠道、工程设施的保修、管护主体的权利与责任等相关内 容,并签订了移交协议。

七、制度执行情况

承担单位设置了组织机构, 明确了业主三专五责, 有效执行了法 人、公告、招投标、监理、合同等制度法人制、监理制等。

八、档案管理

该项目各类档案执行了档案管理制度,明确了档案管理责任人, 各类资料齐全完整,规档完备。

九、竣工验收结论

该项目基本完成建设任务, 工程质量基本合格, 原则同意通过验 收, 未完成工程及达不到设计要求所涉及的资金予以扣减, 具体 以审计报告为项目结算依据, 剩余

资金按原渠道返回。已建工程 及时移交并落实管护责任主体及做好工程维护措施, 国土资源局 应及时在国土资源部 《农村土地整治监测监管系统》 网站上完成 项目验收信息报备工作。

十、验收组成员签字 组长: 主审专家: 副组长: 附:项目验收组成员名单

篇7：土地整理竣工验收报告

工程竣工质量评估报告

武汉市汉南区水洪基本农田土地整理项目

工 程 竣 工 质 量 评 估 报 告 编 制 人：

总监理工程师：

技术负责人：

武汉宏基建设工程监理有限公司

日 期： 2010 年 4 月 5 日

-0-武汉宏基建设工程监理有限公司

工程竣工质量评估报告

工程竣工质量评估报告

一、前言

1、本报告针对的是单位工程；

2、编写本报告的条件：以承包单位对分项工程的自检合格资料为基础，根据监理工程师巡查、旁站、建筑材料试验、见证取样、平行检查、复查、资料审核等方式所掌握的情况，结合本工程的初验意见；

3、本报告编写做到评估客观、公正、真实；对监理过程作出综合描述；反映工程的主要质量状况、工程的结构安全、观感质量。

二、工程项目概况

（一）工程地址：武汉市汉南区邓南街鞋尖村至新沟村；

（二）工程项目参建情况：

1.建设单位: 武汉市汉南区土地开发整理复恳中心； 2.设计单位: 湖北星湖勘测设计咨询有限公司； 3.施工单位: ①第一标段：武汉市日月星建筑工程公司； ②第二标段：武汉市德源市政工程有限公司； ③第三标段：武汉金牛水利水电工程有限公司； ④第四标段：湖北红旗建筑工程有限公司； ⑤第五标段：武汉山鑫建筑工程有限公司； 4.监理单位: 武汉宏基建设工程监理有限公司；

（三）工程项目布置规模:

1、项目区地理位置和范围

地理位置：武汉市汉南区位于武汉市西南部，是长江与其支流东荆河（长河）两水相夹的一个狭长地带，地跨东经113º45ˊ～114º6ˊ10“、北纬30º12ˊ～30 º22ˊ20”，南与东南面临长江，和江夏区、嘉鱼县隔江相望，北至西北以东荆河为界，同蔡甸区相邻，东北部在大军山南麓不远处的狭窄地段与经济开发区军山街接壤，西恙西南以东荆河的支流通顺河及保丰垸堤为分界线与仙桃市毗邻，在东荆河改道截流工程入江口处，与洪湖水土相连。区辖范围东西间最远距离达35.25公里，南北间最宽处15.3公里，最窄处仅2.6公里。

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项目区地形：汉南区邓南街地貌形态属沿江冲积平原，系长江在多年泛滥沉积后面形成的高亢河漫滩，故多辟为旱地种植，在长江、东荆河两水河漫之间的低洼河漫滩或称滩后洼地，则零星辟为水田种植，地势平坦，沿江岸呈垂直方向内向倾斜，基本无河湖港汊，调蓄能力极低。

项目区地势呈东高西低、南高北低，沿河高、腹部低的特点，项目区内海拔高程在21.4m—25.8m之间。地势起伏不大，适宜于大规模，成块的整理开发。

项目区范围：武汉市邓南街水洪基本农田土地整理项目区处于汉南区邓南街。项目北片涉及水二村、水三村和鞋尖村三个行政村，区内总面积542.66公顷，跨东经113º51ˊ12“～113º53ˊ19”，北纬30º14ˊ32“～30º17ˊ15”。

项目南片涉及新沟村、水一村和水二村三个行政村，区内总面积544.79公顷，跨东经113º50ˊ38“～113º52ˊ26”，北纬30º12ˊ14“～30º15ˊ13”。项目包括：平田整地、灌溉与排水、田间道路、防护林。

地质及水文：项目区降水丰富，地势较低，地表和地下水资源丰富。汉南区有长江、通顺河两条过境河流，境内还有蚂蚁河、协子河、内荆河等自然河流。项目区内主要由长江、东荆河引水灌溉。长江年均流量为2.26万方/秒，年过境的总水量达到7127亿立方米，东荆河的年均流量为44.7方/秒，年过境总水量为14.1亿立方米。只要在项目区内设提水泵站，其用水极为便利，生产生活用水有保障。

2、项目建设的主要内容和工程量

（1）平田整地: 项目区土地总面积1000公顷，整理总面积为1000公顷。平整理田块13866.83m³，填塘47038.29 m³，废弃路平整2980.74 m³。（2）灌溉与排水: 新修斗渠6条，总长4.10公里；修复斗渠10条，总长10.22公里，新修农渠-129条，总长11.358公里，新修农渠-2 22条，总长13.76公里，修复农渠-1 11条，总长3.96公里，修复农渠-2 5 条，总长3.58公里，新修斗沟 1 条，总长1.27公里，新修斗沟 16 条，总长40.89公里，修复斗沟衬砌 19 条，总长12.731公里，新修节制闸17座，新修倒虹吸140座，新修下田埠422处，新修分水口421个，新修斗门9个，新修农门105个，新建泵站2座，修复泵站2座，沟清淤，长 公里，翻水井4个，新建渡槽12个，修复渡槽1个。

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（3）田间道路：修复田间道路 25 条，总长21.63公里。新修生产路6 条，总长3.47公里，修复生产路 22 条，总长11.08公里；（4）防护林；总植树1.5965万株;3．项目实施后，共新增耕地30.3公顷，新增耕地率达到3.03％。平整田块138661.83m3,填塘47038.29m3,填沟渠13710.46m3,废弃路平整2980.74m3,新修斗渠4.10km，新修800涵管8.33 km，修复800U形渠1.91 km，新修矩形渠0.99 km，新修农渠-1总长16.90km，新修农渠-2总长8.21km，修复农渠-1总长4.92km，修复农渠-2 总长2.63km，新修斗沟1.26km，新修斗沟28.89km，修复斗沟衬砌12.75km，新修节制闸21座，新修倒虹吸68座，新修下田埠422处，新修分水口421个，新修斗门9个，新修农门105个，新建泵站2座，修复泵站2座，修复田间道路21.63km，新修生产路总长3.47km，修复生产路11.08km，栽种农田防护树木15965株。

（四）工程特点概述: 1．本项目为武汉市汉南区土地整理项目，外部交通条件便利，但是建筑物较多、较分散，增加管理难度，田间地块材料运输量比较大也比较难。

2．施工用电将是困挠本工程的难点，需要施工单位自带发电机。3．工作任务大，工期较紧，土方工程量大，增加了工程施工难度，增加了协调和组织的难度。

（五）完成工程总造价为 1940.66万元。

（六）工程开工竣工时间: 1.工程开工时间:2009年4月1日 2.工程竣工时间:2010年3月31日

三、质量评估依据

1、设计文件：

（1）湖北星湖勘测设计咨询有限公司设计的全套施工图；

（2）工程设计交底记录、图纸会审纪要和建设单位提出的变更要求。（3）设计变更、洽商记录；

2、工程建设方面法律、法规 2.1法律:

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2.1.1《中华人民共和国建筑法》； 2.1.2《中华人民共和国合同法》； 2.1.3《中华人民共和国安全生产法》； 2.1.4《中华人民共和国土地管理法》。2.2、法规: 2.2.1《建筑工程质量管理条例》； 2.2.2《安全生产管理条例》；

2.2.3《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 2.2.4《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》； 2.2.5《城市建设档案管理办法》；

2.2.6《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》； 2.2.7《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》； 2.2.8《湖北省土地开发整理项目竣工验收管理暂行办法》； 2.2.9《湖北省土地开发整理项目档案管理暂行办法》； 2.2.10《湖北省土地整理项目管理暂行规定》；

2.2.11《武汉市土地整理立项、实施、验收试行办法》。

3、技术标准、规范、规程 3.1、标准：

3.1.1《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）； 3.1.2《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）； 3.1.3《质量管理体系标准》（GB/T19001—2000）； 3.1.4《土地开发整理标准》（TD/T1011-1013─2000）； 3.1.5《公路工程技术标准》（JTGB─2003）；

3.1.6《土地整治专项工程施工质量检验标准》（DB42/T563—2009）； 3.2、规范：

3.2.1《建筑工程监理规范》（GB50319—2000）； 3.2.2《工程测量规范》（GB50026—2007）；

3.2.3《水土保持综合治理 技术规范 坡耕地治理技术》（GB/T16453.1-1996）；

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3.2.4《水土保持综合治理 技术规范 沟壑治理技术》（GB/T16453.3-1996）； 3.2.5《水土保持综合治理 技术规范 小型蓄排引水工程》（GB/ T16453.4-2002）；

3.2.6《节水灌溉工程技术规范》（GB/T 50363-2006）； 3.2.7《农田排水工程技术规范》（SL/T4—1999）； 3.2.8《渠道防渗工程技术规范》（SL18—2004）； 3.2.9《雨水集蓄利用工程技术规范》（SL267—2001）； 3.2.10《水闸设计规范》（SL265—2001）；

3.2.11《水土保持治沟骨干工程技术规范》（SL289—2003）；

3.2.12《公路路基设计规范》（JTGD30—2004）；

3.2.13《建筑工程文件归档整理规范》（GB50328—2001）； 3.2.14《泵站施工规范》（SL234-1999）；

3.2.15《土地整治通用工程施工质量检验标准》（DB42/T562—2009）； 3.2.15《土地整治工程施工质量验收规范》（DB42/T564—2009）；

四、质量受控状况

1、工程开工前督促施工单位建立健全质量保证体系，重点落实责任到位，检查各项管理制度是否健全，加强对每道工序进行自检、互检和交工艺、交措施、交标准，严格执行国家的验评标准和施工规范，加强质量管理，通过一些强有力的措施，使工程质量达到控制目标。

2、开工前进行图纸会审和技术交底，严格监控施工单位按图施工，按规程操作。土建专业监理师跟踪检查，按施工图严格监控，施工单位予以配合，对检查出来的质量问题，先通知施工单位责任人，再研究整改方案，上报监理部，由总监签字认可后，按方案实施整改，并派专业监理师跟踪整改情况，整改合格才能进入下一道工序。

3、定期召开工地例会，组织项目经理、施工员和专业施工队负责人进行交流，解决工地存在的质量问题，协调各工种之间关系，很好解决了各工种之间施工矛盾。土建专业监理师就工地现场存在的质量问题逐一通报给各责任人，各责任人制订下一步如何加强质量管理方案，并上报监理部，监理师则督促施工单位按方案执行。

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4、监理部检测使用主要仪器：水准仪、经纬仪、靠尺、对角检测尺、塞尺、反光镜、百格网、焊接检测尺、内外直角尺、卷线尺器、钢卷尺、游标卡尺、空鼓锤、砼回弹仪等。

5、对各种原材料进场严格按批量进行复检，复检合格后才能使用在该工程上，否则下达通知撤出现场。严禁不合格伪劣产品用到工程上，任何材料在使用前，监理工程师均要求施工单位填写材料、报验单，详细说明材料来源、产地、规格、使用部位、见证取样后，陪同施工单位一起送检。施工过程中水泥、钢筋、砂石、钢结构材料进行见证取样送检，并实行报验许可制度。由于监理人员工作到位，施工单位予以配合，从而保证了原材料的质量。各种设备在开工前报验，均能正常工作，满足该工程项目的要求。

五、分部工程质量评估

（2）工程质量验收

项目监理机构依据验收规范、标准、设计图纸及经批准的项目划分，分批、分层次按照单元工程、分部工程、单位工程逐级验收。

单元工程验收：

本项目一标实际完成单元170个，二标实际完成单元287个，三标实际完成单元565个，四标实际完成单元565个，五标实际完成单元191个。项目实际完成单元工程1778个。各分部工程所属单元工程详见项目划分表。按保证项目、基本项目、允许偏差项目进行。含隐蔽工程项目的单元工程首先验收隐蔽工程，隐蔽工程质量合格后方可进行下一步工程施工。验收要求保证项目必须符合施工规范及验收规范要求；基本项目参照施工验收规范标准划分不合格、合格、二个等级进行；允许偏差项目必须符合规范要求。

一标段:

1、单元工程验收

共划分为170个单元工程，实际验收170个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。

2、分部工程验收:

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工程竣工质量评估报告

依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（修订）征求意见稿的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。

一标段分部工程划分为平田整地工程、灌溉与排水、道路工程、生态防护林工程。分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。

依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下： ①平田整地工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

②溉与排水工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

③田间道路工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。④防护林工程：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。

3、单位工程验收：

在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。

经资料检查核实和现场检查，单位工程所含53个分部工程中的53个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。

二标段:

1、单元工程验收

共划分为287个单元工程，实际验收287个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。

2、分部工程验收: 依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（修订）征求意见稿的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检

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查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。

分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。

依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下： ①平田整地工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

②溉与排水工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

③田间道路工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。④防护林工程：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。

3、单位工程验收：

在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。

经资料检查核实和现场检查，单位工程所含53个分部工程中的53个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。

三标段:

1、单元工程验收

共划分为565个单元工程，实际验收565个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。

2、分部工程验收: 依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（修订）征求意见稿的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。

分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、-8-武汉宏基建设工程监理有限公司

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技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。

依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下： ①平田整地工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

②溉与排水工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

③田间道路工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。④防护林工程：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。

3、单位工程验收：

在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。

经资料检查核实和现场检查，单位工程所含53个分部工程中的53个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。

四标段:

1、单元工程验收

共划分为565个单元工程，实际验收565个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。

2、分部工程验收: 依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（修订）征求意见稿的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。

分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；

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现场观感质量如何等。

依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下： ①平田整地工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

②溉与排水工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

③田间道路工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。④防护林工程：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。

3、单位工程验收：

在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。

经资料检查核实和现场检查，单位工程所含53个分部工程中的53个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。

五标段:

1、单元工程验收

共划分为191个单元工程，实际验收191个单元工程。各分部工程所含单元工程施工记录完整，自检、交接检、互检记录完整；相关施工人员签字齐全；所用材料质量证明资料齐全，复检合格；施工资料、证明资料完整、齐全；现场报验、监理检查验收符合规定要求。

2、分部工程验收: 依据国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（修订）征求意见稿的验收内容、程序、方法由监理机构主持对分部工程进行了验收，验收的方法是全数检查单元工程质量评定资料的完备性，并查看工程现场观感质量，从而认定分部工程质量等级，并付遗留问题提出处理意见。

分部工程验收主要检查其所含单元工程是否全部完成施工任务，有无漏项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，项，施工、技术、质量证明资料是否完整、齐全，相关签字人员是否签字，签字级别是否符合要求；现场观感质量如何等。

依据上述要求，经资料核查、现场检查各分部工程验收情况如下：

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工程竣工质量评估报告

①平田整地工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

②溉与排水工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部工程评为合格工程。

③田间道路工程分部：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。④防护林工程：所含单元工程全部为合格工程。该分部评为合格工程。

3、单位工程验收：

在完成单元工程、分部工程验收之后，单位工程验收只是检查所含分部工程资料是否齐全、完整、现场检查工程外观质量。

经资料检查核实和现场检查，单位工程所含53个分部工程中的53个分部工程为合格工程，评定单位工程合格工程。

六、质量保证资料核查

1、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查：基本齐全，符合验收规范要求。

2、工程质量控制资料核查：基本齐全，符合验收规范要求。

3、工程观感质量检查：经项目监理部检查,工程观感质量“一般”。

七、质量评估结论

1、本工程各检验批的主控项目和一般项目均符合设计要求和施工验收规范规定。

2、工程技术资料齐全、有效，符合要求。

3、观感质量检查：“一般”。

5、评估结论：本工程共 个分部：基础分部合格、主体分部合格、装饰分部合格、屋面分部合格、给排水分部合格、电气分部合格。本工程质量评估合格。总监理工程师（签字）： 技术负责人（签字）：

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