物价局领导班子党风廉政建设责任制

2024-04-25

物价局领导班子党风廉政建设责任制(精选6篇)

篇1:物价局领导班子党风廉政建设责任制

县物价局领导班子党风廉政建设责任制

为贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定,进一步加强我局的党风廉政建设,明确领导班子在党风廉政建设中的责任,确保各项廉政制度的落实,特制订如下制度:

一、任务和要求。

1、局领导班子成员要坚持“两手抓”的方针,把反腐保廉工作作为精神文明建设的一件大事来抓,切实抓好本局的思想作风建设。

2、局领导班子成员要带头学习和贯彻上级有关部门和我市关于反腐保廉工作的文件和指示,并加大宣传,群策群力,上下一致搞好本局反腐保廉工作。

3、原则实行每季度召开一次廉政建设工作专题会议,具体内容是听取关于廉政情况的汇报,分析廉政工作的形势,传达上级有关反腐倡廉工作的指示。

4、班子成员应把廉政工作和自身廉洁情况作为民主生活会一项重要内容,列入民主生活会的议程。

二、廉政责任分工

1、局第一把手对本局的反腐倡廉工作负全面的责任,其具体责任除第一条所列的任务外,还应:

①经常了解本局廉政建设情况,针对问题提出处理意见,指导开展党风廉政建设工作.②阅处反映领导班子成员有关廉政问题的来信来访,发现各领导成员值得注意的问题时,应及时与其谈话,提醒其自律;发现有违纪行为的,查清事实后及时处理,并向县委县政府和县纪检检察部门报告。

2、分管副局长对本局的反腐倡廉工作负直接领导责任,其具体责任除第一条所列的任务外,还应:

①亲自组织协管纪检监察工作人员向干部职工传达上级有关廉政建设的文件,领导讲话、会议精神,并组织贯彻实施。

②领导协管纪检监察人员制订各阶段反腐倡廉工作要点,部署反腐等专题性工作。③阅处有关廉政问题的群众来信和举报电话,对反映的问题及时处理。

④随时向主要领导汇报本单位反腐保廉工作的情况。

⑤主动与其他领导成员联系,全面了解和掌握本单位廉政建设情况,以协调一致搞好工作。

3、其他领导成员对分管业务部门的反腐倡廉工作负有领导责任,除第一条所列的任务外,还应:

①对分管股室的反腐倡廉工作应经常进行检查督促,教育分管股室工作人员认真落实上级有关廉政文件、会议和领导讲话精神,自觉遵守各项廉政制度,搞好廉洁自律。

②对分管业务股室出现的不正之风和违纪案件要亲自过问,并支持有关职能部门进行查处。③经常与主管反腐保廉工作领导取得联系,征询意见,协助主管领导搞好廉政建设。

三、奖励与处分

各领导成员在自己的责任范围内廉政建设做得较好的,连续一年以上没有重大问题出现的,应予表扬和奖励;若对自己责任不重视,出了问题又不认真加以解决的应视为失职,情节严重的提请给予处分。

2012年1月10日

篇2:物价局领导班子党风廉政建设责任制

2010年2月5日

同志们:

按照省委的部署,我们这一检查组于1月13日对省物价局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行了检查。检查组听取物价局党组的情况汇报,对照《省2009年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查表》,查阅有关文件、记录和资料,并同领导班子成员、机关中层干部、下属单位负责人、民主党派人士、离退休老同志共计16名进行个别谈话,听取他们对局党组、特别是主要负责人抓惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制以及执行廉洁自律规定等情况的意见和建议。

2009年,面对复杂的国际国内环境,省物价局紧扣省委、省政府的中心工作,围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线,加强价费监管,完善政策措施,强化公共服务,在减轻企业负担、推进和深化价格改革、保障和改善民生、开展价格服务进企业、进重点工程活动等方面成效明显。省物价局作为惩防体系建设和党风廉政建设牵头部门之一,局党组对推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制思想上高度重 视,工作抓得细、抓得实,思路清晰,富有特色,不仅较好地完成了省委、省政府交给的督促检查成品油价格政策等牵头任务,充分发挥职能作用,积极开展纠风治乱工作,而且局机关直属单位及系统内的党风廉政工作也取得一定的成效。概括起来,主要有以下几个特点:

一是领导重视,认真开展反腐倡廉学习教育。局党组对党风廉政建设工作一直来比较重视,工作部署比较规范。年初召开党风廉政建设工作会议,部署廉政工作;年中进行小结检查,督促落实廉政要求;年末总结述职,向全体干部报告廉政建设工作情况,接受群众评议。局党组理论学习中心组较好地发挥理论学习的龙头作用,带动各处室、支部的学习,努力使广大党员干部了解熟悉加强党风廉政建设的有关会议精神和党员领导干部廉洁自律的有关规定。组织开展“诚信、责任、敬畏”主题教育,努力使广大干部树立正确的权力观、政绩观、利益观和群众观。组织开展反腐倡廉专题教育活动,召开反腐倡廉专题教育动员会,观看廉政教育典型案例电教片,赴南郊监狱接受实地教育,通过多种形式,努力提高党员干部拒腐防变意识。

二是明确分工,逐步形成齐抓共管的工作机制。制定《〈省物价局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则〉工作任务责任分解》、《省物价局2009年反腐倡廉建设和作风建设组织领导和责任分工》,认真履行领导责任,确定牵头、参与部门,落实责任分工,把推进惩防体系建设和党风廉政建设与加强业务工作和干部队伍建设相结合,纳入局党组的总体工作布局,做到廉政建设与各项业务工作同部署,同落实,同检查,同考核。每年局领导与其分管部门主要负责人签订年度党风廉政建设责任书,对各部门主要负责人提出廉洁自律,并保证本部门不发生违纪违法问题的责任目标,以及履行“一岗双责”的要求。逐步形成局党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制。

三是加强监督,重点关注重大事项和重要环节。认真落实领导干部个人重大事项报告制度、任前廉政谈话、述职述廉等制度。对副处级领导干部实行竞岗的方式选拔任用,增强干部提拔任用工作的公正性和透明度。加强对价格收费制定、价格违法案件查处、价格鉴证的监督,除了规范办事程序,严格办事纪律外,还采取问卷调查、召开座谈会等形式了解行政相对人对工作人员的意见;加强对财务管理、物资采购的监督,严格落实财务审批制度,重大支出、资金拨付集体讨论决策制度;认真做好信访件的受理工作,深入调查、逐项核实、及时处理,给信访人、当事人、批转部门以负责任的答复。

四是努力创新,扎实推进党风廉政制度建设。修订《局党组关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《财务管理暂行办法》,制定《涉案财物价格重新鉴定和复核裁定办法》、《关于推行说理式价格行政执法的意见》,进一步明确各级领导干部的党风廉政建设责任及考核规定,规范经费的预决算、收支、政府采购及资产管理,规范涉案财物价格重新鉴定和复核裁定工作,推行说理式价格行政执法。调研起草《价格行政处罚自由裁量权实施办法》,规范价格行政处罚自由裁量权。在价格管理上努力改进“一对一”的审核方式,在药品价格管理上力求实行按化学名统一定价,在电价管理上积极推行按标杆电价定价等等。通过建立健全制度规范,努力从源头上防治腐败发生。

五是服务大局,切实抓好牵头任务的落实。按照《2009年省直单位反腐倡廉建设和作风建设责任分工》规定,省物价局牵头负责开展对实施成品油价格政策落实情况监督检查。成品油价格事关大局,社会关注度高。为做好这项工作,物价局提前介入,周密部署,联合监察、审计、工商等部门召开成品油价格政策落实情况汇报会,分析存在问题原因,研究解决办法,加强对成品油调价政策跟踪检查,使8次成品油价格调整均得到顺利实施。做好成品油价格调整相关工作,及时修订公路道班车客运价格管理办法等,严格控制成品油价格调整的连锁反应,维护交通运输价格的基本稳定;积极开展以减负治乱为主要内容的纠正损害群众利益不正之风工作。加大企业清费减负治乱工作力度,加强教育收费和医药价格整治,推进涉农价格和收费综合治理,规范全省收费公路、市场中介组织收费 行为。

近年来,省物价局在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制上取得较好成效,但一些问题和不足也同时存在:一是有的同志对惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的认识还不是很到位,不同程度地存在被动应付、“两张皮”的现象;二是廉政制度建设需要进一步完善配套,如对重点岗位行政权力制衡和分解还不够到位,提高制度的执行力有待进一步加强;三是党风廉政教育的方法途径需要不断拓展和改进,在提高党员干部学习教育效果上要进一步研究深化。这些问题都需要在今后的工作中加以克服和改进。

当前,我国正处于一个大发展、大变革的时代,生产力发展水平仍难以满足人民群众日益增长的物质文化需求,仍然是社会的主要矛盾。这一矛盾在体制转换、结构调整、社会变革的大背景下表现得更加错综复杂。特别是由于体制机制不完善和一些政策漏洞,进一步加剧了社会分配不公,导致一些群众产生不满情绪,对相关问题的关注度大大增加。物价直接关系社会各阶层切身利益,是调节利益关系最直接、最灵敏的杠杆,任何价格变动和调整,都涉及到经济利益在不同行业、不同地区、不同环节、不同群体之间的重新分配,决定了物价工作比其他工作更容易引起社会各方面广泛关注。价格问题处理不好,很容易成为社会矛盾爆发的导火索。物价局承担着价格调控监管职责,这就要求物价部门的干部要特别重视做好自己的 工作,要特别重视坚持立党为公、执政为民,要特别重视推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制,为保持我省经济平稳较快发展与社会和谐稳定积极发挥价格职能作用。

下面,根据陈省长的意见,我代表检查组就推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制,讲几点意见。

一要更加深刻地认识推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的重大意义。推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制,体现了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是党的十三届四中全会以来反腐倡廉理论发展的必然结果。党的十四大提出廉政建设要靠教育,更要靠法制;要建立健全党内和党外、自下而上和自上而下相结合的监督制度。十五大提出坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键;通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。十六大提出坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本的力度,加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。十七大提出以完善和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,将反腐倡廉建设确定为党的建设的基本任务之一,把坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系写入党章。推进惩防体系建设是一项长期的战略任务,也是一项宏大的、紧迫的系统工程。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设制度体系中的一项具有全局性、关键 性和根本性的制度。从2002年开始,我省一直坚持由省委、省政府领导带队对全省落实党风廉政建设责任制情况进行检查,实践证明,这一制度是行之有效的。通过检查,督促各级领导班子和领导干部认真履行反腐倡廉工作职责和领导责任,增强领导干部尤其是“一把手”的“一岗双责”意识。

二要更加自觉地将惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制融入中心工作。要牢固树立大局意识,自觉地把惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制融入我们正在进行的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设之中,与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机结合起来,为促进科学发展和构建和谐社会提供政治保证。当前,要紧紧围绕中央和省委关于扩大内需、保持经济平衡较快发展的重要政策措施执行情况加强监督检查,确保“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的各项任务落到实处。要加强对广大党员干部的思想教育,引导他们自觉抵制各种错误思潮的影响,为党和国家各项事业顺利发展营造良好的思想舆论氛围。有重点地开展监督检查,认真治理损害群众利益的问题。

三要更加全面地坚持反腐倡廉方针。“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是反腐倡廉的重要指导方针,必须从总体上把握,全面贯彻执行。一方面要坚持惩防并举,既坚决惩治腐败,又有效预防腐败,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。物价部门风险 点不像一些重点领域和行业那么多,但也不是没有,如药品价格、涉案单位的价格论证等往往是容易产生问题的部位和环节,要进一步健全权力制衡机制,完善价格决策机制,健全集体审价、专家论证、技术咨询及决策评估制度;进一步加大政务公开力度,注重运用信息网络技术等手段,完善及时发布价格政策的工作制度;进一步改进价格行政审批、行政许可方式,建立健全后续监管制度;深化改革,健全法制,不断增强制度的约束力、监督的制衡力和纠风的矫正力。同时,还要坚持多措并用,充分运用法律法规、经济处罚和组织处理等多种方式,提升惩治和预防腐败的综合效应。当前,要对已有的制度进行认真梳理,对不符合、不适应科学发展要求的,及时进行修订、完善或废止,进一步提高各项制度的合理性和可操作性,切实做到用制度管权、管事、管人。

四要更加扎实地做好反腐倡廉的基础性工作。要继续加强领导干部廉洁自律工作,严禁领导干部利用职务谋取不正当利益,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。进一步加强对价格收费调整、价格违法案件查处、价格服务、经费开支、资产使用等方面的监督。改进领导干部“一岗双责”的考核办法,将考核结果真正与干部评先评优、选拔任用挂钩,对不重视党风廉政建设的领导干部及时提醒教育,必要时给予诫勉谈话。加强对领导干部的管理和监督,加大干部轮岗和交流力度,对干部选拔任用推荐中的拉票等倾向性问题要加强引 导和教育。积极推行领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,以惩治和预防腐败的实际成效赢得群众的依赖、拥护和支持。

篇3:浅谈党风廉政建设责任制实施

关键词:党风廉政,监督,八小时以外,责任制度

一、前言

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展, 我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化, 各种思想文化相互交织、相互激荡, 社会环境日趋复杂。在这种情况下, 要使领导干部经受住方方面面的诱惑和考验, 始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁, 就必须实行党风廉政建设责任制, 切实采取党风廉政教育、完善配套制度、实行一岗两责、加大检查考核、强化两权监督、严格责任追究等措施, 以保证我们各级领导干部坚持立党为公、执政为民, 廉洁从政, 以此推进社会和谐发展。腐败既是社会问题, 也是工作人员个人的问题, 究其根源是行为主体缺少自我监督。近几年查处的陈希同、王宝森、胡长清、成克杰、李真等案件, 以及最近查处的李嘉廷等人的案件表明, 他们的“交易”大都是发生在8小时之外。因此, 无论8小时以内的监督, 还是8小时以外的监督, 都不是惩治行为主体, 不是人盯人去, 猎取别人隐私, 他只是廉政建设的一种保障机制。虽然8小时以内的监督重要, 8小时以外的监督更重要, 但是我们更应该认真积极采取措施, 切实加以解决党风廉政建设责任制。

二、监督工作存在的问题

我国党风廉政监督工作主要存在以下几个方面问题:

1、监督意识不强。

群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式, 有的监督主体的积极性、主动性不高。如:有些领导干部自觉接受监督的意识不强, 认为上级监督是“不信任”、群众监督是“找茬”, 思想上消极抵触。监督主体也不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象, “睁一只眼、闭一只眼”。

2、制度落实不够, 监督不力。

监督的制度规定措施已经不少, 但操作性差, 缺乏后续措施。内部思想政治工作薄弱, 积极健康的党内思想斗争有所淡化, 民主生活会质量不高。

3、责任追究力度不足。

党风廉政建设责任制贯穿到检察工作做得不够, 与实际业务工作结合不够紧, 难以提出统一的硬性指标和要求, 因而工作发展不平衡。如:一些领导在责任追究中存在着"四怕":一怕影响单位评选先进, 影响单位荣誉;二怕影响个人业绩的评定, 丢面子、失位子;三怕得罪人, 给自己带来一些麻烦;四怕"拔出萝卜带出泥", 甚至于引火烧身。基于以上种种原因, 责任追究总是难以到位, 影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

三、监督党风廉政建设责任制的措施

无规矩不成方圆, 有权力必有监督。要通过健全、完善制度, 保证监督工作的连续性、制度化、经常化, 最大限度地防止腐败现象的发生。

1、发扬民主, 切实搞好群众监督。

加强群众监督必须切实扩大民主, 增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度, 保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。疏通群众监督和社会监督渠道, 提供便利, 创造条件, 保障权益, 将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

2、加强党内监督意识和教育。

在干部监督体系中, 党内监督是最直接最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制, 要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式, 加强民主集中制教育, 切实贯彻执行民主集中制。党内监督的重点是党政一把手, 要建立和完善领导班子内部权力制衡机制, 通过合理分权, 以权力监督权力, 以权力约束权力, 科学制衡党政一把手权力过大的问题。如:要通过“三个代表”学习教育活动、“一把手素质工程”、“党风廉政宣传教育月”等强有力的思想政治教育, 努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识, 努力形成“人人接受监督, 人人自觉监督”的气氛。

3、落实各项制度, 理顺监督机制。

落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度, 充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用, 不断提高制度的约束力、强制力, 使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。把住“事前控制机制”在选人用人上的重要“关口”, 又要不断加强以领导班子内部为监督主体的“事中约束机制”, 要完善领导班子内部权力制衡机制。还要与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督很好地结合起来, 在政策规定许可的范围内, 多沟通情况, 多通报信息, 使干部监督机制整体上协调互动, 形成合力, 并且各部门分别各司其责, 不留盲区和死角。

四、结束语

总之, 落实好党风廉政建设责任制是各级领导干部义不容辞的政治责任, 是必须完成好的重大政治任务, 是党性观念强不强的具体表现。党风廉政建设责任制能不能执行好, 各级领导干部能不能切实担负起党风廉政建设的责任, 关键是能不能严格实施责任追究。没有责任追究, 就没有责任制。只有抓住了责任追究, 党风廉政建设责任制的作用才能有效发挥出来, 领导干部才会切实负起责任, 兢兢业业工作, 努力去预防消极腐败现象的发生, 才能促进企业党风廉政建设的根本好转。

参考文献

[1]《关于实行党风廉政建设责任制的决定》

[2]谢宗贵, 制度建设:从严治党的关键[N]。福建日报, 2000年

[3]高景瑞, 浅谈市场经济条件下加强企业党的思想建设[A], 党的十五大精神与聊城实践理论研讨会论文集[C], 1998年

篇4:物价局领导班子党风廉政建设责任制

关键词:党风廉政建设;落实;考核

为加强党的建设,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,促使各级党政领导班子 和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起责任,1998年11月中央颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。经过10余年的工作实践,各高校党委通过党风廉政建设责任制这个抓手,全面推动了高校党风廉政建设工作,尤其领导干部“一岗双责”的责任意识明显提高,为促进学校中心工作提供了坚强的政治保证。2010年11月中央修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,提出“应当建立党风廉政建设责任制检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系、明确检查考核的内容、方法、程序”,强调了考核体系的重要性,同时要求各级党委要构建科学合理的考评体系。从多年的实践来看,各高校都能做到每年对党风廉政建设和反腐败任务进行分解,但是责任制落实情况的考核却面临着困难,其中包括上级机关对校级领导班子、领导干部和学校党委对处级领导班子、领导干部的考核两个层面的内容。

如何增强党风廉政建设和领导干部廉政考核的科学性、客观性和公正性,是近年来高校 党风廉政建设工作领域亟待研究的课题。本文结合2014年3月云南师范大学对学校2013年惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核检查的情况,对高校党风廉政建设责任制考核及构建责任制考核评估体系作探讨。

一、党风廉政建设考评基本情况

按照《关于云南师范大学2013年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作检查考核的通知》(云师纪通〔2014〕2号)要求,学校成立了由校领导、校纪委委员、学院院长、民主党派代表、纪委办公室、直属单位检委员等组成党风廉政建设检查组,下设7个小组,本文作者参加第四检查小组,于2014年3月18日至28日先后对学校历史与行政学院、数学学院、成教学院、商学院、组织部、基建处、发展研究中心、监审处、实验中学等单位进行了考核检查。

根据校纪委的工作部署和要求,第四检查组严格按照通知要求,采取“听、查、访、谈、测”的方式,对被检单位2013年执行党风廉政建设责任制的情况进行了认真检查和考核。通过综合评议,检查组同志一致认为,9家单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作,认真履行“一岗双责”,遵守廉洁自律规定,围绕今年学校大局,结合各单位工作实际,将党风廉政建设工作与部门工作统一部署、统一落实,积极推进反腐倡廉各项工作,较好的执行了党风廉政建设责任制的各项要求,为各单位的工作提供了有力的纪律保证。在检查工作中,各单位均按照《责任书》的考核要求,逐条逐项地进行对照自查,自查报告客观公正、实事求是,反映了各单位党风廉政建设的实际情况,分析了反腐倡廉建设中存在的主要问题,总结了特色创新经验,提出了未来努力方向。

二、基本做法和特色亮点

1.领导高度重视,构建廉政建设长效机制

通过检查,我们认为单位领导高度重视党风廉政建设责任制工作,在抓业务工作的同时,把反腐倡廉建设一并抓紧抓实。组织部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为部门作风建设核心内容,不断加强领导班子党性锤炼和廉洁组织文化建设,通过完善制度体系,规范干部行为,强化廉政意识。商学院通过召开责任书签署大会,把责任层层分解,共签订基层责任书60份,制定了《问责体系实施办法》、《廉政风险防控制度》,加大督办力度,增强交办效率,并以《督查专报》形式对15项重点事项落实情况进行了通报。为把责任落实到实处,学院还制定了廉洁从教、学术委员会章程等一系列管理规定,逐步形成了富有学院特色的党风廉政建设长效机制。基建处党支部通过成立党风廉政建设工作领导小组,把党风廉政建设贯穿于工作始终,并对全处开展经常性的党性、党风、党纪、从业道德和廉洁自律教育,以实际事例警醒、教育、教育党员干部,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

2.纠风治乱,三公经费开支大幅缩减

通过贯彻落实党风廉政建设责任制,各单位认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和学校党委实施办法,认真开展纠风治乱工作,形成了厉行节约、廉洁自律的良好氛围。成人继续教育学院修订执行《成人继续教育学院车辆使用管理暂行办法》、《成人继续教育学院关于物资采购、教材及讲义印制的管理规定》等相关办法,2011至2013年学院“三公经费”持续下降,2013年与2012年相比“三公”开支金额下降72%。数学学院大力减少公务接待,严格执行学校定点接待制度,领导班子在餐费、电话费、加班值班费、用车、办公用品等方面一律不搞任何特殊,努力把学院有限的经费尽可能用于学院教学科研工作及民生的改善。

3.建章立制,强化关键环节风险防控

各单位认真落实学校建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划和反腐倡廉建设实施办法,建章立制工作常抓不懈,着重强化关键环节廉政风险防控工作。数学学院继续完善《数学学院关于开展廉政风险防控工作的实施方案》,切实加强学院管理工作中廉政风险的预防和预警机制的建设。重点围绕加强行政决策权、干部人事权、行政经费审批权、物资采购权、招生录取权、学术及学术诚信等方面的制约和监督,不断完善内控制度体系。针对领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员建立的防控措施和制度,作出执行承诺。发展研究中心在廉政风险防控的关键环节,创新监督方式,拓宽监督渠道,聘请计财处、校办负责人为财务监督审核员和设备购置审核员,切实加强中心财务管理和设备购置的科学院、规范化管理。

4.阳光管理,深入推进党务政务公开

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各单位以党务政务公开为抓手,进一步推进依法行政和民主管理。实验中学设立了 “校长信箱”、“课堂开放日”、“我为学校进一言”活动,积极拓宽校务公开途径,充分发挥师生民主监督作用。切实落实好教育惠民、教辅收费等各项政策和制度,保障了学生利益。历史与行政学院成立了院务监督小组,由院党委书记任组长、工会主席任副组长,各系教师代表各1人,对学院各项工作进行监督,定期向全院教职工汇报情况,尤其是财务收支情况,对学校规定、通知迅速传达,对院内重大决策通过党政联席扩大会议、教代会等充分听取教职工意见。商学院2013年度通过网站、校园报刊、宣传橱窗、微博、新闻媒体报道、教工工会、教代会及其他形式主动公开信息2000余项,为学院改革发展奠定练好基础。基建处坚持领导班子工作例会、班子专题民主生活会、基建处每天协调会等会议制度,处内决策均在全处会议上征求意见,做到党务政务公开透明。

三、测评基本情况及存在的问题

通过对学校9家单位党风廉政建设责任制工作检查考核来看,测评结果总体情况良好,班子测评分均在80分以上,均为满意。被测评的37名领导干部中,26位的测评平均分在90分以上,9位在80-90分,均为满意。

高校党风廉政建设责任制考核是衡量高校党风廉政建设工作的重要手段之一。目前高校在党风廉政建设评估方面做了积极的探索,取得了一定的成绩。然而由于一些主客观原因,高校党风廉政建设责任制的落实中也存在着一些问题。

1.思想认识不够到位,工作落实不够到位

认为党风廉政建设是务虚的软任务,是主要领导的事,是党委、纪检监察的事,因此对党风廉政建设的职责应付履行或不履行。把党风廉政建设责任制同日常行政工作分割开来,没有很好地实行“一岗双责”。

2.责任分解不够明确,考核不够严密

个别单位不能结合本单位的实际,把党风廉政建设的具体工作任务分解到每一位领导的身上,而是满足于照抄照搬上级规定,没有把廉政考核纳入领导干部整体考核中,作为综合评价和使用领导干部的重要条件。

3.执行不严,流于形式

对签了责任书、却没有很好履行职责、出了问题的,没有进行责任追究,或者大事化小、小事化了,责任制成为一纸空文。或者只追究当事人的责任,没有按责任制的要求向上追究相关分管领导干部的责任。

四、完善高校党风廉政建设责任制检查考核工作的思考与对策

高校全面落实党风廉政建设责任制应从自身实际出发,根据党风廉政建设责任制领导体制和工作机制的要求,构建进一步落实党风廉政建设责任制的长效机制。

(1)建立健全高校党风廉政建设考核指标体系,应按照“共性目标和个性任务”的要求细化考核内容,充分考虑考核内容的涵盖性、稳定性、综合性、互补性、可比性、适用性特点,将反腐败斗争重点任务达标率、分管部门廉政制度落实率、廉洁自律制度落实率、查摆问题整改率、群众测评认同率等纳入考核内容,把学校二级单位需要承担党风廉政建设内容具体量化成评估指标,使考核工作校级和二级单位考核相结合,组织和群众相结合,定期和平时相结合,定量与定性相结合,增强量化指标的可操作性;要针对目前对校领导个人目标责任制考核不到位的现实,探索有效考核方法,将自查、领导考查、职能部门考查、审计部门考查、纪委监察部门考查、群众评议、来信来访、网络举报等方面有机结合起来,从听、看、查、议出发,创新考核办法、充实考核评价体系。

(2)提高责任意识,构建党风廉政建设责任制教育机制。提高责任意识是落实党风廉政建设责任制的基础。要深入进行党风廉政建设,必须抓好责任制落实,不断提高各级领导干部对落实党风廉政建设责任制的认识,进一步加强党风廉政教育的深度和广度,积极拓宽宣传教育的途径,推进校园廉洁文化建设“三进工作”。

(3)确定责任主体,构建党风廉政建设责任制运行机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是确定责任主体,建立起科学严密的责任目标分解体系,形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的工作机制。

(4)完善配套制度,构建党风廉政建设责任制防范机制。党风廉政建设,根本的还是要靠制度,制度是遏制腐败和根治腐败的最有效措施。加强制度建设,是构建惩治和预防反腐败体系的关键环节,也是不断深化源头治理的重要基础。要建立党风廉政建设长效机制,就要进一步加强廉政风险防控的力度,梳理全力运行流程和工作流程,加强对关键岗位、关键环节的监督检查。

(5)建立党风廉政建设同和谐校园建设相结合机制。高校在和谐校园的创建工作中,应该将“以廉促和”纳入其中。一方面,大力开展党风廉政建设,广开言路,鼓励教师参与监督管理,为廉洁文明校园建设献计献策;一方面,廉洁管理,科学管理,创新管理,不断提升学校在社会中的形象。同时,教育、引导教职员工树立正确的世界观、人生观、权利观,自觉遵守党纪国法,坚持以人为本,发扬互尊互爱、互帮互助的精神,建立和谐的干群关系、师生关系,形成守廉、倡廉的良好氛围。

(6)加强党务政务公开力度,构建党风廉政建设的透明机制。为提高全校师生对反腐倡廉工作重要性、紧迫性的认识,高校开展党风廉政建设还需进一步加强党务政务院务的公开力度,参照学校下发的《党务校(院)务公开实施办法》,进一步制定符合各单位实际的基层信息公开实施办法。

五、结束语

党风廉政建设责任制是一项带有全局性的基本制度,在党风廉政建设和反腐败工作中具有“龙头”功能。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项长期的基础工作,高校要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的领导体制和工作机制;坚持科学发展观,与时俱进,不断探索贯彻落实“责任制”的新机制和运行体制,积极采取有效的措施和方法,切实贯彻执行党风廉政建设责任制,增强拒腐防变的抵御能力,为高校事业发展提供坚强保证,在理论和实践上成为廉政建设的领军人,以廉洁公正的形象为社会做出榜样。

参考文献:

[1]董东明.高校全面落实党风廉政建设责任制探讨.闽西职业技术学院学报,2006.3

[2]王芳,完善党风廉政建设责任制的思考.福建理论学习,2009,1

[3]曲雁,夏秀芹,李霞飞.高校处级单位党风廉政建设责任制考核评估体系的研究.教育系统廉政探索(第四卷),2012,5

篇5:物价局领导班子党风廉政建设责任制

张家界市国土资源局武陵源分局领导班子

(2015年11月30日)

今年以来,在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,在区纪委的指导下,我局党组认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会以及中、省、市区全会精神,深入推进党的群众路线教育实践活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步改进了工作作风,提高了机关效能,增强了服务意识,党风廉政建设和纪检工作取得较好成效,为促进我区国土资源事业的发展提供了有力的政治和纪律保障。现将落实党风廉政建设责任制情况报告如下:

一、领导班子基本情况

彭国周,党组书记、局长。领导分局全面工作,主持局党组工作。

刘声贵,党组成员、副局长。负责人事教育、机关党建、土地交易、土地储备、土地规划、耕地保护、农村土地综合整治工作;分管土地储备中心、地产股、规划耕保股。

周亚波,副局长。负责建设用地报批、征地拆迁、城市建设、地产交易服务、测绘管理;分管建设用地股、地产服务中心、测绘队。

毅,党组成员、副局长。负责机关后勤综合管理、社会管理综合治理、政务公开、档案管理、地籍管理、信息化建设、地质灾害防治、地质公园建设工作;分管办公室、地环股、地政地籍股、信息中心。

张凤俐,党组成员、纪检组长。负责纪检监察、党风廉政建设、财务管理和城乡互助共建工作;分管纪检监察室、财审股。

俭,党组成员、执法监察大队大队长。负责执法监察、法规宣传、国土资源所建设与管理、安全生产、信访维稳、工会、共青团、妇委会工作;分管执法监察大队、国土资源所、法规股、机关工会。

二、党组落实主体责任情况

(一)加强组织领导,推动工作落实。落实党风廉政建设责任制主体是关键。党组始终把落实主体责任作为重大政治任务牢牢抓住不放,勇于担当,敢于负责,当好本单位党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。定期不定期对党风廉政建设工作进行研究部署,印发了2015年落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见,明确责任分工,强化保障措施,建立健全责任体系,落实主体责任的考核机制和责任追究机制,层层签订责任书,切实加强督办督查和责任追究。通过中心组学习,组织观看反腐警示教育片等专题活动,多渠道多形式加强对干部职工的党风党纪和廉洁从政教育。党组书记作为第一责任人,认真落实“一岗双责”,做到靠前指挥,具体主抓,带头坚守责任担当,坚决支持执纪执法部门依法履行职责。坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,领导班子成员对分管股室党风廉政建设负责,加强日常工作监督和工作指导。局班子适时专题研究党风廉政建设,努力形成全局齐抓共管的工作格局,推动党风廉政建设工作顺利开展。

(二)认真落实选人用人责任。为加强干部队伍建设,根据工作需要,经局党组充分酝酿研究,对分局办公室、财务、规划、耕保等股室负责人进行了轮岗交流,为加强干部选拔的透明度,对新任职的同志实行任前公示,同时对调整岗位的8位同志由局纪检组进行了任前谈话。

(三)加强宣传教育,提高自律意识。我局坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、加强理论学习等活动紧密结合,按照惩防并举、注重预防的原则,以多种形式开展宣传教育活动,强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。一是认真组织全体党员干部学习党风廉政建设理论、法规,组织广大党员干部学习贯彻党的十八届四中、五中全会、中纪委、国务院廉政工作会议和省、市、区相关工作会议精神。二是开展廉政谈话活动。局班子成员与分管股室负责人、重点岗位人员进行一次廉政谈话,以关心爱护干部职工在执行廉洁自律规定和改进作风方面的有关情况为重点,了解其思想状况、工作作风,帮助改进提高,鼓励其积极进步;三是把反腐倡廉宣传教育与开展党的群众路线教育实践等主题教育紧密结合,开展既提高了专题教育活动效果,又增强了广大领导干部和职工的廉洁自律意识。

(四)加强作风建设,提升行政效能。严格执行中央“八项规定”和中纪委“六项禁令”的有关规定,认真落实领导干部的“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度。严格执行公务用车、公务接待规定,按照机关车辆管理制度,严格执行公务用车派车制度,实行定点维修。来客接待严格执行中央八项规定,由局办公室统一安排,做到对口接待,陪同人数从简,从制度上为反腐倡廉打下扎实的基础。严格按规定编制了我局2015部门预算和各国土资源所预算,相关工作经费在去年的基础上都有了压缩,所有的财务支出都由局纪检组签署意见,严格把关,实行全程监督,有效地规范了报帐程序。2015年本局三公经费支出相比去年同期都有所下降,公费出国费用6.5万元,同比去年下降28%;公务用车费用10.3801万元,同比去年下降5.4%;公务接待费用5.9683万元,同比去年下降58%。

(五)强化整章建制,以制度管人管事。为加强廉政风险防控机制建设,今年以来,我局进一步健全和完善了党风廉政建设工作制度、会议制度、监督检查制度、报告制度和目标责任制等,同时推行权力清单制度,对土地预审、土地征收、土地出让、登记发证等程序进行了减化修订完善,并在门户网站上进行了公示,使权力在阳光下运行,权力运行机制得到了有效规范。

(六)坚决惩治腐败,始终保持严惩腐败的高压态势。认真开展征地拆迁领域损害群众利益专项整治、工程建设领域专项整治、党政机关办公用房、“红包礼金”、非法集资、“小金库”的专项清理工作,深入开展自查自纠和违法违纪线索排查,无违法违纪行为。

(七)党组主要负责同志管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。局党组主要负责同志认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调亲自督办,班子成员及单位内部出现严重违法违纪问题,追究其责任;对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评;带头开展批评和自我批评,坚持组织生活会;同班子成员开展谈心谈话活动,交流学习、思想、工作情况,掌握其思想动态,针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒帮助。

三、纪检组落实监督责任情况

(一)对党组党风廉政建设主体责任落实情况的监督。一是落实党风廉政建设责任制工作报告制度,要求局属各单位,每年向局党组报告党风廉政建设责任制工作报告。二是落实任前谈话制度,强化纪检组监察室的监督职能。对上半年调整岗位的8位同志进行了任前谈话。三是强化对权力运行的制约和监督。我局按照“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督新模式,形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制;健全完善并落实重点岗位和关键环节岗位人员轮岗交流制度。四是督促建立并落实了国土资源违法案件查处会审制度。

(二)对作风建设情况的监督。加强作风建设经常性督促检查,开展了20余次机关作风建设不定期督查,对发现存在的问题及时进行了通报,并对相关人员进行戒免谈话,机关作风明显好转。一年来,全局无一人因作风问题受到上级党纪政纪处分。

(三)对领导干部报告个人有关事项的规定执行情况的监督。一是重点监督了领导干部大操大办婚丧喜庆的情况。我局干部职工严格执行我区干部职工婚丧喜庆事宜的有关规定,年内,没有发生任何违反规定大操大办婚丧喜庆事宜的人和事。二是重点监督领导干部应该向区纪委报告的有关事宜。我局领导干部按照规定,及时向区纪委报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。

(四)进一步强化查办案件责任。局纪检组按上级的要求,牵头组织开展了土地出让、土地整治项目招投标等专项清理工作,认真摸排问题线索,深入开展自查自纠,通过清理,未发现违法违纪行为。

四、存在的问题及整改措施

(一)存在的问题:

一是责任意识尚需进一步增强。由于单位人少事多,业务工作量大任务重,相对于业务工作,在党风廉政建设方面注意力不够,投入的精力较少,认为有纪检组和监察室具体抓,有些工作停留在开个会、讲个话和签个责任状,直接过问少,具体研究少,指导和检查落实不够,主体责任和第一责任人的意识有待进一步增强。

二是工作创新不够。主要表现在对党风廉政建设理论学习不够,对国土资源领域如何抓好党风廉政调查研究不够,在落实党风廉政建设各项要求时形式单一,方法不多,创新不够,没有找到业务工作和廉政建设工作的最佳结合点,抓廉政,促发展的效果还有大的提升空间。

三是责任追究欠严。虽然建立了责任追究制度,但问责追究刚性不足,说服教育,通报批评的多,真正处分追究纪律责任的少,问责欠严厉,党风廉政建设考核结果运用欠规范。

篇6:物价局领导班子党风廉政建设责任制

为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施党风廉政建设责任制的规定》和交通运输部、交通厅党委关于加强党风廉政建设的相关规定,明确指挥部领导班子在项目建设管理中的党风廉政建设责任制,根据《青海省共和至玉树公路建设指挥部党风廉政建设责任制》,制定本实施细则。

1、适用范围

本实施细则适用与青海省共和至玉树公路建设指挥部领导班子全体成员。

2、责任分工

2.1领导班子责任

2.1.1对本单位的党风廉政建设工作负全面领导责任。

2.1.2及时传达学习上级单位关于党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定和工作部署,并结合实际,研究贯彻落实。组织召开专项工作会议。由主要领导对党风廉政建设工作进行行动总动员部署和全面总结,对重点问题和重点部门,要提出具体的目标和要求。

2.1.3听取各部门党风廉政建设责任制落实的汇报,认真分析存在的问题,查找工作中的薄弱环节,有针对性的提出解决的对策。对于新情况、新问题要及时向厅党委、派驻纪检组汇报。

2.1.4对班子成员和干部职工抓党风廉政建设和廉洁自律情况的督促检查。对检查中发现的问题,采取有效的措施,限期整改,认真解决。

2.1.5按照谁主管、谁负责原则,班子成员按工作分工职责范围内工作和主管部门、人员的党风廉政建设工作负责。

2.1.6廉洁自律,带头遵纪守法,秉公尽责,不以权谋私,艰苦奋斗,不奢侈浪费,作为党风廉政建设的典范,积极接受各方面的廉政监督。

2.2指挥长责任:

2.2.1对本单位的党风廉政建设负责,对班子其他成员和干部职工的党风廉政建设工作负直接领导责任。

2.2.2主持指挥长办公会议,及时学习厅党委党风廉政建设及反腐败工作的部署,结合本单位实际研究具体贯彻落实意见。对本单位发生的典型大案、要案实行包案责任制,并认真组织查处。

2.2.3每年组织召开一次专题会议,代表指挥部班子对党风廉政建设及反腐败工作进行动员部署,明确党风廉政建设的重点问题,提出明确的的目标和要求。

2.2.4每年召开一次专题汇报会,听取各部门和个参建单位党风廉政建设责任制落实情况汇报,认真分析存在的主要问题,查找工作中的薄弱环节,有针对性的提出解决对策。

2.2.5每年组织对各部门抓党风廉政建设工作的情况及自身廉洁自律情况和各施工、监理单位廉政合同履行情况进行一次检查。对检查中出现的问题,采取批评教育、发通报等形式,责令限期解决。

2.2.6按照上级要求,负责主持开好领导班子廉洁自律专题民主生活会,在廉洁自律方面做表率,不断提高生活质量。同时,督促班子成员按分工抓好工作范围内党风廉政建设工作。

2.2.7每年12月20日前将一年来抓党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况书面材料报厅党委。

2.3班子成员职责:

2.3.1对职责范围内的党风廉政建设工作负重要领导责任,对分管部门的党风廉政情况直接负责。

2.3.2在负责抓好分管部门业务的同时,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于实施党风廉政建设责任制的规定》和指挥部《党风廉政建设责任制》的有关规定,在检查总结业务工作时,将党风廉政建设作为一项重要内容,同检查、同考核、同总结。

2.3.3认真抓好分管部门中出现的不正之风和违纪行为,属于一般问题,督促单位和部门的领导干部认真查处,对于较严重的问题,及时向主要领导汇报,并积极支持协助执纪执法机关调查查处。

2.3.4每年12月20日前将一年来抓党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况,按照干部管理权限书面报告。

3、监督考核

3.1指挥部每年年末组织一次对领导班子执行党风廉政建设责任之情况的考核,依据检查考核和平时掌握的情况,作出综合评定。

3.2班子成员执行责任制情况、抓党风廉政建设工作情况和个人廉洁自律情况要接受干部职工的监督,实施民意测评。

4、责任追究

4.1领导班子成员有违纪行为的,要实施责任追究,主动向厅党委、纪委检讨问题,问题严重的要引咎辞职,否则建议上级从严处理。

4.2领导班子成员违反《中共中央、国务院关于实施党风廉政建设责任制的规定》,要对于有关人员给与责任追究,出现重大问题,造成严重后果的,要移交司法部门处理。

4.2.1对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止,不查处,甚至纵容的。

4.2.2上级领导机关交办的党风廉政建设事项拒不办理,或对严重违纪违法问题隐瞒不报,压案不查的。

4.2.3因工作不力,在直接管辖范围内发生的重大违法违纪重大案件,致使国家、集体财产和群众生命财产造成重大损失的。

4.2.4违反决策程序,造成重大决策失误的。

4.2.5对亲属,朋友违纪行为,利用职务之便,私自处理的和有关问题未加处理造成经济损失的,除赔偿经济损失外,还要追究当事人及领导的责任。

党风廉政建设工作联系制度

切实做好指挥部党风廉政建设工作,加强各方面的协调沟通,特作以下规定;

1.驻指挥部、项目办纪检监察工作人员,必须参与指挥部、项目办及参建单位有关活动;参与研究有关事项,并经常向指挥部项目办互通情况,相互协作。

2.派驻机构领导小组办公室和各驻地纪检监察组定期召开例会,向有关单位通报情况,交流经验,协同解决有关问题,对参建单位纪检监察工作组进行业务指导。

3.主动接受省纪委、省纪检厅、交通厅纪检监察机关的业务领导,认真完成上级纪检监察机关布置的工作任务,并做好组织协调工作。

4.驻地纪检监察组每三个月须向领导小组办公室报告工作情况,特别是重要情况或者特殊情况应及时联系和汇报。工程竣工前须向领导小组办公室书面报送工作总结,领导小组办公室每半年向省纪委、纪检厅报送书面工作总结。

领导班子和中层干部廉政报告制度

为及时掌握领导班子和中层干部执行党风廉政建设和个人廉洁自律情况,特制定此廉政报告制度。

1.廉政报告的报送时间

1.1领导班子成员廉政报告每年12月20日前报派驻纪检组。

1.2中层干部领导干部报告每年12月15日前报指挥部党风廉政建设领导小组。

2.廉政报告内容

一年来抓党风廉政建设的工作情况、执行党风廉政建设责任制的情况和个人廉洁自律的情况。

3.廉政报告要详实、准确、及时、不得向组织隐瞒真相,不能拖延不报。

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