党员与组织的关系

党员与组织的关系（通用9篇）

篇1：党员与组织的关系

高校学生党员组织关系转接工作的现状与改进对策

学生党员是高校为党和国家事业输送的新鲜血液，做好学生党员从接收到转出、从发展到继续教育的全程管理和服务工作是高校党建工作的光荣使命。然而，随着高校学生党员队伍的不断发展壮大，学生党员组织关系转接工作开始遭遇越来越显著的一些问题。作为高校党建工作者，结合工作实际，笔者认为目前高校学生党员组织关系转接工作存在的问题主要体现在以下两个方面：

一是从心理认知角度来看，许多学生党员对党员组织关系的概念不明确。高校学生党员大多加入党组织的时间不长，在组织关系应当转至高校或转出高校之前，很可能从未经历过组织关系的变更。这些党员即使在入党积极分子或党员的教育培训中接触过相关知识，但此类程序性的信息通常不会高频率地出现，而从未实际应用过的知识又是很容易被忽视的，因此，在实践中不难发现，组织关系转接遇到问题的多为未曾经历过组织关系变更的党员，特别是在这些党员所在党组织未能及时、有效地开展党员组织观念再教育的情形下，学生党员组织关系意识淡薄就有因可寻了。而在此种来自主观的弱认知的影响下，学生党员在联系新的党组织时往往难以找到合适的接收组织，在办理组织关系转接时可能因不及时不重视而成为口袋党员，也更有可能错过参加后续的教育培养。

二是从社会发展角度来看，许多新的经济组织和社会组织党建工作不完善为组织关系转接带来难题。在我国经济体制改革纵深发展的大环境下，新的经济组织和社会组织应运而生并蓬勃发展，高校毕业生就业有了更加广阔的天地。然而，一些外企、民营企业及非政府组织没有建立党组织或党建工作不完善，毕业生党员就业后面临组织关系无处可转接的局面，只能将党组织关系转至其生源地的街道或地方人才/劳动服务机构的党组织，往往无法正常参加党的组织生活和教育活动。此外，一些非公组织的党务工作者因经验有限，并同时兼任人事、行政等工作，而常常无法按时按需完成党务工作。与此同时，个别地区人才/劳动服务机构的党组织因管理难度大而不愿意接收组织关系暂时无处可落得高校学生党员的组织关系，也有部分人才/劳动服务机构的党组织因挂靠的党员过多而难以对预备党员进行适时的考察、培养和组织转正工作。

值得一提的是，预备党员因未及时办理好组织关系转接而无法按期转正的案例如今并不鲜见。一方面，从高中或工作单位等转来的学生预备党员，在前期组织观念教育不足的情况下，未在入学时按要求转来党员组织关系，或由于不明确自己是预备党员身份还是正式党员身份，错过参加预备党员教育活动，甚至错过按期提出转正申请的时间。另一方面，就毕业生党员而言，由于发展党员要经过相当时间的考察，不少党员在毕业时还是预备党员。若其就职单位的党组织党员接收工作不完善或不及时，甚或无法接收党员，这些预备党员很可能因忙于工作而耽误预备阶段的学习锻炼，错过党组织的按期转正考察。此外，少数毕业生预备党员因其所在院系党总支党员材料移交不齐全而使接收单位党组织无法及时全面地了解其预备期间表现情况，进而使预备阶段的培养和转正工作被扰乱。

《中国共产党章程》第一章第一条规定，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。可见党章从一开始就明确了参加一个党的组织是成为一名党员的基础。在当前高校学生党员组织关系管理遭遇困难的情况下，积极地筹对策、谋改进是做好高校学生党建工作的一项新挑战。在上述分析的基础上，笔者认为可以从以下四个方面入手进行改善：

一是指导院系党组织建立党务工作者专人负责、按时培训的工作机制。院系党务工作者直接面对学生，肩负着发展、培养、管理高校学生党员的重任。提高院系党务工作者职业素养和尽职精神是解决学生党员组织关系认知问题的基础。院系党组织应该建立党务工作者专人负责、按时培训的工作机制，即按需要指定一名或多名党务工作者负责院系学生党员的组织关系管理工作，并在每学期组织一至两次党员组织关系负责人的学习研讨和工作总结，在学习新文件、新政策的同时，总结本单位实际工作中遇到的新情况、新问题，并及时向校级学生党建工作部门反映。校级部门在汇总各单位工作情况的基础上，结合上级文件精神，更新组织关系转接工作指导手册，使党员组织关系转接工作有章可循、常议常新。

二是进一步强化新生党员管理工作和毕业生党员教育工作。在建立专人负责机制的基础上，高校学生党建部门应在迎新工作阶段高度重视学生档案和党员组织关系介绍信的联动审查工作，防止出现因组织关系转接不及时而耽误新生预备党员按期转正。在每年毕业季到来之前，高校学生党建部门要组织院系党组织对毕业生党员进行落实到人的组织观念教育，通过民主生活会、组织生活会、在线小问答、发放致毕业生党员的一封信等形式，让毕业生党员懂得及时办理好组织关系转接的重要性，清楚党员组织关系转接的流程和可能遇到的问题，并适时提醒毕业生党员反馈组织关系介绍信回执、主动向新的党组织汇报思想动态、按时交纳党费，预备党员要积极参加学习，按时递交转正申请。

三是探索实现党员组织关系转接工作全面信息化转型的策略。在互联网时代全面到来的当下，联网管理党员组织关系只是迟早的问题。信息化转型后，国家可以实时掌握党员的总量特征、分布特征与流动特征，对毕业生党员而言更是可以把握去就业状况，大大提高党员组织关系的管理效率，同时也避免了党员在组织关系过程中成为口袋党员的可能性。然而，我国幅员辽阔，所有具有组织关系转接权限党组织的电脑及网络普及是组织关系转接工作信息化的第一步，同时，在互联网平台上可能面临的信息安全、组织安全和技术效率等问题也是做好该项工作首先要解决的。因此，如何一步一步实现党员组织关系转接工作全面信息化转型尚需相关部门根据经济发展、技术进步的实际情况进行合理决策。

四是加强非公有制经济组织的党组织建设。在经济发展国退民进的大趋势下，我国越来越多的非公有制经济组织成为毕业生的雇主。但必须要看到的是，这些非公有制经济组织少有专职的党务工作人员，党务工作通常涣散、随意，更难做到定期召开组织生活、组织党员活动和教育培训。大学刚毕业的党员党龄均较短，甚至很多是预备党员，大部分没有组织关系转接经验，也就更容易在其中遇到问题。在这样的党组织中，遇到问题通常陷入死胡同，那些不主动向学校寻求帮助的毕业生党员往往就将组织关系转接一拖再拖，甚至可能脱党。为加强非公有制经济组织的党组织建设，相关部门首先是要指导和帮助非公有制经济组织健全组织建设，奠定党务工作规范开展的基础;其次是要重视非公有制经济组织的党务工作人员培训和激励;再次是要针对不同地区、不同性质非公有制经济组织的不同情况，开创性地设置便于开展党员活动的基层党组织。

篇2：党员与组织的关系

各学院党委（党总支部）：

为保证2010年毕业生党员组织关系顺利接转，现将有关情况作如下说明：

一、调离学校的毕业生党员填写“党员组织关系接转人员名单”

1、类别：分省外、省内二类。

2、填写要求：各栏目要准确填写，“由何处来”填写本学院名称；“去何处”写清省、市、县××单位，若该单位上级党组织与本单位所在地（省市县）不同，请注明上级党组织准确名称；党费统一交到2010年7月。

二、留校工作和本校读研的人员分别填写“留校工作党员信息登记表”和“校内读研党员信息登记表”

1、所有留校工作（含留本院工作的）人员均要填写“留校工作党员信息登记表”，表中

“现单位”要写清“××单位××支部”；

2、本校读研包括留本院和他院读研，需注明是读博士还是读硕士研究生。

三、填写党员组织关系介绍信具体说明

1、转住省外：抬头均填写：“中共湖北省委高校工委”，由：“中国地质大学（武汉）”，去：省、市、县××单位名称（单位所在地一定要填写准确）。

例1：抬头：“中共湖北省委高校工委、去：“福建师范大学（中共福建省委教育工委）” 例2：抬头：“中共湖北省委高校工委、去：“淄博市水文水资源勘测局（中共山东省淄博市委组织部）”

2、转往省内：

（1）省内本市：抬头直接填写所去单位党组织，由：“中国地质大学（武汉）”，去：“你处”或具体下级单位名称。

例1：抬头：“中共洪山区委组织部”、去：“关山街党组织”

例2：抬头：“华中科技大学党委组织部”、去：“你处”或“××学院”

（2）省内外市：分二种情况：一是可直接开到市、县党委组织部

例：抬头：“中共黄冈市委组织部”去：“××中学”

二是可以开到具有直接接收省内党员组织关系的单位党组织。

例：抬头：“中共湖北省人才中心党组织”去：“你处”

（3）关于期限问题：省内工作的一般为30-60天；省内学习的一般为90天。

四、其他要求

以上表格每页均需要加盖学院党委公章，各一式三份；另外，留校工作和读研的党员信

息登记表格请提供电子版，发送至zuzhi@cug.edu.cn。

中国地质大学（武汉）党委组织部

篇3：党员与组织的关系

在这次修订中,中央提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求,细化了在流动人员中发展党员的要求,进一步严格了预备党员审批权限,对追认党员的标准和程序做出规定,强化了党组织的领导责任和把关作用。

上述措施得到了海外媒体的广泛重视。西班牙中国政策观察网站6月15日以《中共提高门槛》为题报道称,此种举措应为中共反腐败战略的组成部分,旨在强化党内纪律和道德,维持党的先锋地位,改善党在人民群众之中的形象。(2)日本《外交学者》网站6月12日文章,原题:中共改变发展党员政策,该文指出,这些规定反映出中国领导人重视意识形态的正确性。这意味着中共近期的政策发生转变。此前,意识形态对中共党员的重要性曾有所下降。有人曾将入党视为一种精明的职业举措,而非出于认同中共意识形态。(3)美国中文网(4)的解读为,中共在未来党员结构上将优化平衡。香港《南华早报》(5)引用上海财经大学公共政策研究中心主任马国贤教授的话报道说,“这体现了党内管理风格的迅速转变,从注重数量变为注重质量”。英国广播公司网站(6)指出,中国的官方媒体也呼吁更加严格地遏制腐化官员的金钱、美色等糖衣炮弹,以便维护共产党的形象和威信。这些评论与转载表明,中国共产党加强党员的队伍建设,被国际媒体认为是最近最严厉的反腐举措之一。

“坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,发扬党的优良传统和作风,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心”。(7)这是党章中对与“从严治党”理论的明确描述。然而,由于时代条件的限制,在曾经的一段时间内,我党对于党员的入党审查和培养有所松懈,入党成为少部分人投机经营的一个门道,一些意识淡薄,信念不坚定的人员加入到了队伍之中。再加上后期的教育跟不到位,以至于出现了一批贪污腐化,腐朽堕落的党员,也出现了一批迷信鬼神,可供笑谈的党员。因此,慎重、均衡发展,是落实“保持党员队伍纯洁性和先进性”的现实需要,更是我们党筑牢执政根基、加强自身建设的长远之举措。

1 慎重发展是加强党员党性修养和组织纪律性的前提

慎重发展意味着要加强党员的入口管理。当今社会可以说是各种思潮、各种观点泛滥的年代,作为其中的一种的马克思主义共产主义观点,已在几百年的实践和发展中展现出了强大的生命力,是符合辩证唯物主义和历史唯物主义发展观点的唯一正确学说,揭示了资本主义必然灭亡和共产主义一定会实现的客观真理。然而,一些敌对势力,通过宣扬历史虚无主义等观点,抹杀或者混淆共产主义必然会实现的真理,或者宣扬“趋同论”(8)等貌似公允的理论,实则混淆了资产阶段和无产阶段的两种截然不同的阶段属性。不可否认,这些思潮或观点,在一定程度上潜移默化地影响了一代人或一批人。共产主义道路不是一帆风顺,肯定伴随着挫折。因此,没有坚定的信念,就很容易在未来中迷失,丧失共产党员全心全意为人民服务的宗旨意识。因此,慎重选择和培养,让那些信念还不够坚定的人士谨慎入党,“成熟一个、发展一个”,是增强党员抗腐防变能力的基本保证,也是提高党员党性修养的前提。

2 均衡发展是加强党员党性修养和组织纪律性的基础

均衡发展是指对党员的管理与党员和教育应该符合时代的特征。重发展,视教育,应该是过去一段时间内我党对于党员教育和管理的一个弱点。目前,党员人数已达八千多万,而这些党员中,由于流动人员管理不健全,致使部分党员已长年不参加或无法参加基层党组织活动,致使部分党员的理想信念已无法与时俱进,无法更好地发挥出党员的“三个代表”作用。

另外,由于现阶段的社会阶层已发生变化,原有的工人阶级、农民阶级、知识分子等划分形式已无法很好地描述当今社会群体的思想状况。农民工、私营业主等新的社会群体已在社会阶层中占据了一定的数量和地位,因此,均衡发展,还应该包括对不同阶层,不同民族,不同文化程度的群体的覆盖,让共产党员在任何一个阶层中都能找到表率的先锋人物,这会对社会的进步和我党的建设与发展提供有效的推广和带动。因此,均衡发展是加强党员党性修养和组织纪律性的基础。

3 慎重与均衡的辩证与统一

慎重与均衡,二者为辩证的关系,在慎重的同时,还要考虑到不同文化,不同水平的均衡影响。而在考虑均衡的同时,又要加强对理想信念等重要指标的考量。二者的统一,才是对党务工作者提出的最高要求。既要有谨慎的态度,注重工作细节,把优秀人才吸收到队伍中来,又要有均衡的观念,既注重前期的培养,又注重后期的教育,只有这样,才能将动机强、党性强、觉悟高的优秀人才纳入到党组织中。

注释

11 中国共产党发展党员工作细则[EB/OL].新华网.http://news.xinhuanet.com/politics/2014-06/10/c_1111077366.htm

22 西媒:中共提慎重均衡发展党员被指提高门槛[EB/OL].参考消息网.http://china.cankaoxiaoxi.com/2014/0616/401431.shtml

33 日媒:中共改变发展党员政策将重质不重量[EB/OL].海外网.http://opinion.haiwainet.cn/n/2014/0614/c345415-20740662.html

44 中共中央首次提出慎重均衡发展党员优化党员队伍结构[EB/OL].美国中文网.http://news.sinovision.net/politics/201406/00297362.htm

556 中共誓言及时处置不合格党员[EB/OL].参考消息网.http://china.cankao xiaoxi.com/2013/0130/159058.shtml

67 中国共产党章程(中国共产党第十八次全国代表大会部分修改,2012年11月14日通过)

篇4：党员与组织的关系

【关键词】高校 党员发展 关系

作者简介：张杰（1970-），男，河南项城人，河南科技大学动物科技学院党委书记，讲师，硕士，研究方向党建与思想政治教育。

党员发展工作是高校基层党组织的重要日常工作之一，是新形势下加强党的建设的重要举措，是高校党的建设的重要任务。据中国新闻网报道，截至2012年底，学生党员已达290.5万名，学生党支部达86788个[1]；另一方面，高校教职工队伍不断扩充，仅据河南省教育厅报道：2012年29所省属高校公开招聘3431名工作人员[2]，每年新进教职工大多具有高学历，他们是高校未来改革、建设和发展的生力军，那些优秀分子长期处在党外也不利于高校人才的培养。可见，在青年大学生和中青年教师中发展党员成为高校党员队伍发展壮大的主渠道之一。可是，党的组织发展面临着许多新的情况，高校扩招导致大学生数量激增，中青年教师“重业务，轻政治”的特点，党员发展重结果轻过程、重数量轻质量、重形式轻内容，“重发展学生、轻发展教师”等现象亟需纠正[3]。特别地，习总书记在2013年1月28日中共中央政治局会议上指出：努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍[4]。笔者认为高校党的基层组织发展中，适应新情况需处理好以下四种关系：

一、先进性与纯洁性关系

这讲的是如何把握组织发展的标准问题。就党员标准而言，无论教职工还是大学生考察内容的侧重点虽有所不同，但不同层次、不同职业、不同岗位的要求大体一样。众所周知，能够发展为党员的都是先进分子，入党者如何认识党组织与党员个体的先进性和纯洁性，吸收党员时如何

看待一般群众和带头人（或学生干部），如何把握政治思想与业务素质、特长明显和专业优秀、

工作业绩与日常表现等软硬件条件，这涉及到党的先进性与纯洁性。十八大明确提出执政能力建设和先进性、纯洁性建设是党的建设主线，纯洁性是先进性的前提和基础，党的先进性和纯洁性不是固定不变，而是与时俱进、随着形势和任务的发展变化而不断丰富与发展的；不是一劳永逸，而是通过坚持不懈地加强自身建设才能保持与发展的。

经验告诉我们：后进的个体必然形成后进的团体，后进的团体会有先进的个体，只有先进的个体才有先进的团体。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中，体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。从党的性质上讲，党章开篇就从党的阶级性和先进性、根本宗旨以及在社会主义建设事业中的地位和作用等方面，全面而深刻地把中国共产党的本质属性概括为“两个先锋队、一个领导核心、三个代表”。从党员个体上讲：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一員。”这些充分表明：中国共产党是一个先进的群体组织，中国共产党党员是先进分子，高校基层组织在党员发展中坚持“守住门”，真正把先进分子吸收到党内来，才能保持中国共产党的先进性和纯洁性。另一方面，把握不准不但体现不出党的先进性，更会影响党的纯洁性，客观上，入党者的本质、思想品质等细微表现比那些硬件更重要，所以，组织发展中，不仅需要严格程序，全面考察，注重培养，择优发展，而且需要不断加强党性教育，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。

二、数量与质量关系

党的文件中虽然没有明确规定基层党组织中党员与职工成员之间的数量比例，可是，党员数量多少可以看出党的辐射力、基本面和影响力，不断增大党员队伍，有利于提高党的活力；党员质量高低可以看出党的性质优劣，先进与否和群众公信力，坚持增强党员素质，有利于提高党的战斗力；高校基层组织在党员发展中切实树立科学的数量观和质量观，处理好数量与质量的关系。首先，坚持二者的辩证统一，严把质量第一的标准。切实按照“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”十六字方针，积极慎重稳妥地发展，严守培养期和考察期规定，真正做到成熟一个，发展一个。一个党员在群众中就是一面旗帜，一个标杆，一面镜子，代表着党的形象，能在青年大学生和中青年教职工中起到模范带头和示范作用，不能盲目追求数量而降低党员发展标准。其次，数量是质量的基础，二者互为依存关系，党的强弱与党员数量密切相关， 党员队伍的发展壮大， 本身包含着数量的扩大。大学生是未来社会人才的预备队，吸收优秀大学生入党是人才强国、实现中华民族伟大复兴的需要，是不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措，有利于增强党的群众基础；中青年教职工是高校未来改革、建设和发展的生力军，在组织发展注重质量的前提下，不可忽视数量的扩大[5]，[6]。据了解，教职工党员比例60%左右，大学生党员的比例20%左右为宜。

三、发展步子快与慢的关系

这里指党员发展的程序和培养时间长短问题，入党者从党外到成为正式党员经过“个人申请—-确定积极分子—-确定发展对象-—预备党员---正式党员”五个阶段，基层党组织在每一个阶段都有详细的工作内容和具体要求。鉴于入党者向党组织递交入党申请是一个政治思想觉悟启蒙的过程，有些中青年教职工可能是基于引导的结果，因此，过快和过慢完成这些程序既对党组织有害，又对入党者个人今后的成长不利，正常情况下，申请者按部就班成长为正式党员大体需要3年左右的时间。在发展步子快慢上，各级党组织切实做到积极的态度与慎重的发展相结合，不能定任务，下指标，按比例，搞突击，求数量，而应该看业绩，对标准，比条件，重思想，对入党者进行一个相当长时间的考察必不可少，既要看业务，又要观行动，更要听民意，时刻保持党的大门常开，让党员条件成熟者随时进，而不是敞开让良莠不齐者随便进，真正把那些理论水平高、个人修养好、工作能力强、业务成绩显著、具有示范和表率作用的好同志积极吸收到党内 [6]。

四、挑战与机遇关系

这里指的是民主党派与中国共产党争夺人才的问题。虽然高校扩招和青年教师的扩充给基层党组织发展工作带来机遇，可是，目前高校民主党派分布较广，组织活动相对过去比较规范，特别是近年来党内和社会上出现的一些现象，他们在广大教职工中的吸引力、影响力有所增强，为充分发挥自己的特色和优势，顺应形势的发展，他们十分重视审视自身的历史定位，注重从实际出发，积极实施人才战略，抢抓机遇，把组织自身吸收新成员放在重要地位，他们把中青年教职工中高职称、高学历的优秀分子积极吸收到各自党派中，力争把自身建设成一支涵盖面广，比例、知识结构合理，有创造力、有生气的民主党派，更大地发挥参政议政的作用。大家都知道中国的事情关键在党，党的事业发展关键看每一个党员，一个党派和组织的发展取决于自身条件和客观环境，更取决于能否紧紧抓住并切实用好机遇，从这个意义上来说，党员发展工作是党和人民事业继续蓬勃发展的重要保障，青年学生和高学历、高级职称的教师队伍是争夺的对象，这场未来人才的争夺战，对党组织既是新机遇又是新挑战，关键是如何应对，应对得当，挑战可以转化为机遇；应对不当，就会丧失机遇，就会在挑战中败下阵来。特别在全面建成小康社会的新征途中，改革开放进入关键时期和深水区，前进中还有其它能够预见和未能预见的困难与挑战，面对挑战，高校基层组织党员发展就需要解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，从接受挑战，抢抓机遇的客观情况出发，在战略高度上提高紧迫感，把发展大学生和中青年教师作为一项突出任务来抓，科学发展党员，要将那些政治素质好、业务能力（专业学习成绩）突出、思想道德高尚、广大群众认可的先进分子吸收到党内来，加强教育，重点培养，不断提高党在大学校园里的影响力、凝聚力和吸引力，努力使其成为进一步推动改革开放和中国特色社会主义事业进步的中坚力量。从近年的基层发展工作中我们已经看到，基层党组织步子稍微慢点，青年大学生和高学历、高级职称的中青年教师就被民主党派抢走，等到基层党组织醒悟过来他们已经成为民主党派的一员了 [7]。

总之，高校基层党组织坚持从党和国家长远发展的战略高度，真正按照“三个代表”重要思想、科学发展观的要求，有针对性地研究高校党建工作的现状，在大学生和中青年教师中科学地发展党员，彻底抛弃组织发展中“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误做法，结合高等教育改革和中青年教师思想实际，总结经验，开创新时期高校基层党组织发展工作新局面。

【参考文献】

[1] 教育部：學生党员达290.5万 个别入党动机不够端正.http：//www.chinanews.com/edu/2013/07-15/5042240.shtml

[2] 河南省教育厅：29所省属高校公开招聘3431名工作人员.http：//henan.people.com.cn/news/2012/07/11/629614.html

[3] 魏勇.高校青年教师党员发展工作面临的问题及对策研究[J].科技信息，2012，（30）

[4] 中共中央政治局召开会议 习近平主持.http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-01/28/c_114525539.htm

[5] 陶学平，唐伟，马文泉.正确处理大学生党员发展的三个关系[J].学校党建与思想教育，2011，12：45-46

[6] 徐宁.发展大学生党员需要处理好的六种关系[J]，延安教育学院学报，2003，（2）：38-40

篇5：关于党员组织关系转接的规定

关于党员组织关系转接的规定

转接党员组织关系是党员管理的重要内容之一。党员不按期转移组织关系是组织观念淡薄的表现，也是党的纪律所不允许的。为严格全校党员组织关系转接工作，使之规范化、程序化、制度化，根据《中国共产党章程》、中共中央组织部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》（组通字[1994]1号）和《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组字[2004]10号）文件精神，结合我校实际，制定本规定。

一、党员因毕业、调动工作等原因，离开所在单位党委（党总支部），均应转移党员组织关系（包括校内异动）。党员外出学习、工作时间超过三个月的均应开具党员证明信；超过六个月，且地点比较固定的，均应办理党员组织关系转移手续。

二、研究生、本专科毕业生党员的组织关系转递，由各学院党委（党总支部）在其派遣单位确定后，指派专人在学生离校前、规定的时间内，填写好《毕业生党员党组织关系转移登记表》，集中到校党委组织部统一开具党员组织关系介绍信，由校党委组织部将介绍信交各学院党委（党总支部），毕业生党员到所在学院党委（党总支部）领取自己的组织关系介绍信；尚未落实工作单位的毕业生党员，应将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，或随同档案转移到县以上政府人事（劳动）部门所属人才（劳动）服务机构党组织。凡超过规定期限六个月且与学校党组织无任何联系的党员，将根据有关规定作自行脱党处理。

三、毕业生党员毕业后留校且在原教学院工作或学习的，应及时到本学院党委（党总支部）报到，学院党委（党总支部）应及时将其安排到新的党支部参加党的组织生活并报校党委组织部备案；留在学校其他单位工作或学习的，由本人从工作或学习所在单位党委（党总支部）开具党员组织关系介绍信将组织关系转移到校党委组织部，持校党委组织部开具的介绍信到新的单位报到。

四、党员在校内跨二级单位党委（党总支部）变更工作或学习单位时，应转移党员组织关系。先由本人在原工作或学习所在单位党委（党总支部）开具党员组织关系介绍信到校党委组织部，再由校党委组织部开具介绍信到新工作或学习单位党委（党总支部）。

五、教职工党员离退休时，由本人将党员组织关系从工作单位所属党委（党总支部）转移到校党委组织部，持校党委组织部开具的介绍信到离退休党委报到；异地安置的离退休职工党员，其党组织关系转移至安置地的党组织；异地居住、受聘到新的单位或外出务工经商的离退休职工党员，应根据时间长短及工作单位等具体情况，转移正式组织关系或临时组织关系。

六、由外单位转入我校学习或工作的党员，在湘单位转入的一律持县级以上单位党委组织部门开具的《党员组织关系介绍信》（非在湘单位转入的，须先经湘潭市委组织部转接）到校党委组织部办理组织关系转接手续，再持校党委组织部开具的介绍信到学习或工作单位党委（党总支部）报到。没有转来党员组织关系或没有出具党员证明信的党员，所在单位党组织不能承认其党员身份、不能安排其参加党的组织生活。新生党员（含研究生）的组织关系接转，由各学院党委（党总支部）指派专人在新生报到时统一收取党员党组织关系介绍信，并填写好《新生党员登记花名册》，在规定的时间内，集中到校党委组织部统一办理（其中本专科新生党员档案材料还须一并送校党委组织部审查）。

七、党员应妥善保管好党员组织关系介绍信或党员证明信，并及时办理转移手续，超过有效期限，校党委组织部不再办理；如果发生丢失等情况，应及时向所在单位党组织报告，经查实确系本人不慎丢失，必须先由本人申请，其所在单位党委（党总支部）签署意见，同时对当事人给予批评教育，最后经校党委组织部审核后，方可补办。

八、需转移组织关系的党员要按期、按规定转移党员组织关系，对无正当理由不转移组织关系、不参加党的组织生活的党员，党组织应进行批评教育，限期办理；经教育仍不改正的，要严肃处理；对超过六个月不转移组织关系的党员，按照党章规定，按自行脱党处理。

九、各单位党组织在转移党员组织关系时，应开具专用的《中国共产党党员组织关系介绍信》（各二级单位党委（党总支部）用完后，须将原介绍信存根交校党委组织部，再领取新介绍信），并正确填写相关内容。

十、本规定由校党委组织部负责解释。

十一、本规定自公布之日起执行。

中共湖南科技大学委员会组织部

篇6：党员与组织的关系

党员组织关系转移的程序

1、明确隶属关系。

改制企业基层党组织实行属地管理的，其隶属关系应与新成立的经济实体注册地保持一致，原则上隶属于各区县及其所属街道工委、乡镇党委一级的党组织领导。

改制企业基层党组织隶属关系的变更，实行请示回复制度。改制企业应在完成新公司注册后15日内，将基层党组织隶属关系变更的请示同时报组织处和人力资源部。经控股公司党委研究后，在其“请示”上报后15日内，由组织处就有关事项予以回复。

请示内容应包括：改制后的基本情况（公司名称、职工总数、基层党组织设置及负责人和党员队伍状况）；党组织的组织形式，按照属地管理原则，新公司应隶属的区县街道工委或乡镇党委名称（工会、共青团组织与基层党组织隶属关系应保持一致）；隶属关系变更时间。

2、明确工作职责。

改制企业基层党组织在基层党组织设置及领导关系调整工作中要执行四项制度，各负其责，杜绝“党员找不到党组织”和“下级党组织找不到上级党组织”的现象。

第一，实行基层党组织主要领导为第一责任人制度，第一责任人对基层党组织隶属关系变更和党员组织关系转移工作全面负责。

第二，实行组织部门专人负责制度。建立党员基本情况台帐，做到“七个清楚”即：党员自然情况清楚、居住地清楚、户口所在地清楚、去向清楚、家庭状况清楚、思想状况清楚、交纳党费数额清楚。

第三，实行分级管理制度。企业内实行部分改制的党组织隶属关系变更和党员组织关系转移工作，由所属企业基层党组织负责，并参照控股公司《关于改制企业基层党组织设置及领导关系调整的指导意见》执行。

第四，实行定期联系制度。加强上下信息沟通，掌握动态情况，发现问题，及时汇报，及时处理。

3、明确工作程序。

第一，基层党组织隶属关系需要变更和党员组织关系需要集中转移的单位，要与新公司注册地所在区县及其所属街道工委或接收单位党组织取得联系，按要求准备所需材料（主要有：企业基本情况[包括资产状况及主要生产经营情况]；企业改制基本情况；基层党组织机构设置及负责人基本情况；党员基本情况等），并逐项落实基层党组织隶属关系变更和党员组织关系转移的具体事宜后，再到控股公司组织处办理相关手续。避免发生组织关系转出后无人接收的问题。

篇7：学生党员接转党员组织关系须知

党员组织关系介绍信，是党员政治身份和党籍的证明。学生党员离校前必须

办理党员组织关系转出手续。为保证学生党员组织关系接转工作顺利进行，现就

有关问题作以下说明：

1、学生党员到新的单位工作或学习的必须持“党员组织关系介绍信”并办

理相关手续。没有持“党员组织关系介绍信”的党员，任何单位党组织都无法认

定其党员身份。

2、学生党员组织关系介绍信一般由党员亲自办理和携带。特殊情况通过机

要和特快专递邮寄，负责邮寄的党员同志必须保留好邮寄存根以便备查。一般情

况下，党员个人不得委托他人办理。

3、调出党员组织关系接转程序：学院党组织填写“党员组织关系介绍信”

相关内容后到学校党委组织部办理转出手续。“党员组织关系介绍信”交给本人

后，由党员本人到相关省（市、县、区）及单位党委组织部门办理转入手续。为

方便毕业生党员办理组织关系，每年六月学校统一为毕业生党员办理党员组织关

系转出手续，其他时间由党员个人按规定办理。到新的单位后，党员个人必须自

己办理转入手续（将党员组织关系介绍信交给介绍信“抬头”所写单位党组织，不能随意交给他人办理）。

4、学生党员接到“党员组织关系介绍信”后，要认真核对每一栏目填写是

否正确。若有错误需要更改的，请及时向学院党组织反映，并由学院负责接转党

员组织关系的老师到校党委组织部统一办理更改手续。

5、学生党员必须按照“党员组织关系介绍信”有效时限及时办理转入手续，并将介绍信“回执联”及时寄回本校原所在学院党组织（所去单位在省内者必须

在一个月内寄回，所去单位在省外者必须在三个月内寄回），表明其党员组织关

系已顺利接转。党员组织关系介绍信有效期限最长不超过三个月，若三个内不按

规定办理接转手续者，党员组织关系介绍信将自动失效。

6、工作单位暂时不能确定的毕业生党员，按照上级有关规定，其党员组织

关系转到相关中介党组织或父母所在单位党组织、或个人居住地党组织等。

7、若因工作单位变更或组织关系介绍信接转地点有误等原因，必须在组织

关系介绍信有效期内（三个月内）回校更改。不得延误时间。

8、无故不按时接转党员组织关系或因单位变更不及时回校更改党员组织关

系介绍信导致介绍信过期失效的是组织观念淡漠、违反党纪的表现。超过六个月

未接转党员组织关系、不参加党组织活动造成自行脱党或其他情况者后果自负。

9、党员组织关系介绍信一定要妥善保管。一旦发生丢失，要立即向所在学

院党委（党总支部）和学校党委组织部报告，个人做出书面检查，学院党组织出

具证明，组织部门将根据调查情况给予必要的处理。

中国地质大学江城学院党委工作部

篇8：党员与组织的关系

(一)是高校党员管理的现实需要。

2016年1月4日,中共中央组织部下发《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字[2016]1号),明确提出要严格党员日常教育管理监督,将每名党员纳入党组织有效管理。高校毕业生党员管理是高校党员队伍管理的重要一环,组织关系接转是毕业生党员管理的关键一步,贯彻落实好文件精神,做好新时期高校毕业生党员组织关系接转,是高校党员管理部门的职责所在。

(二)是高等教育发展的重要保证。

当前,高等教育改革进去深水区,高等教育内涵发展持续深入,说明高等教育的发展有充分保障,管理就是其中的重要部分。做好以党员组织关系接转为主要内容的毕业生党员组织关系接转工作,就是在稳定每一个以自然班级为单位的安全稳定,就是基层党建基础的重要组成部分,从而为高等教育发展提供稳定的氛围。

(三)是高校党建工作的重大课题。

习近平总书记就高校党建工作作出过重要指示:坚持立德树人思想引领,加强改进高校党建工作。以党员组织关系接转为抓手,做好毕业生党员教育管理工作,增强毕业生党员的党性意识和责任意识,勉励毕业生党员发挥先锋模范作用,影响激励更多的普通学生,进一步强化高校党建工作。

二、新时期高校毕业生党员组织关系接转的突出问题

(一)组织关系接转信息不对称。

组织关系接转和工作地点、用人单位性质息息相关,就业的多元化对组织关系接转影响繁杂。有的学生党员毕业时一心一意找工作,忽视了党员组织关系接转的重要性,不及时与党组织联系,以致无法顺利办理关系接转;有的学生党员暂时没有找到合适的工作,又不想把组织关系接转回户口所在地,在毕业季面临组织关系接转存在疑虑;有的学生党员找的单位没有党组织,无法接收组织关系,就不知道该找谁接收;个别毕业生党员在组织关系接转中遇到一些问题与困难,缺乏足够的耐心与主动,甚至有的毕业生党员选择放弃接转组织关系,从而导致严重的后果。

(二)组织关系接转效率不及时。

组织关系接转都有相应的时效。有的毕业生党员没有按照组织关系介绍信规定的时间报到,介绍信失效,延误了接转,也没有想到及时与学校进行联系申请更换介绍信,揣着介绍信不管不顾,成为了名副其实的“口袋”党员;有的毕业生党员组织关系介绍信丢失,没能及时向学校申请补办,忽略了党员组织关系对于党员身份的重要意义;有的组织关系接收单位因为工作统一安排原因,没有尽快为毕业生党员办理接转手续,导致毕业生党员组织关系介绍信失效,接收单位需要来函说明重开介绍信,导致接转的效率低下。

(三)组织关系接转管理越权限。

一般组织关系接转需要按照一定程序,由相隶属的管理部门开具介绍信进行严格一级一级办理,不能简单开出介绍信在两个没有权限受理接转的党组织之间进行,必须要经过上一级党组织的审核才是符合规定的,否则无效。甚至有的基层党组织已经接收了毕业生党员组织关系介绍信,但是未能及时上报当地组织部门备案,组织部门对其党员组织关系接转不予以认可,学生本人又不得不回校处理。部分地区党务工作者对业务的不熟悉,加上毕业生党员对情况的不了解,有时候容易造成组织关系接转越权限。

(四)组织关系接转受环境的影响。

社会经济的快速发展,新的经济组织和新的社会组织不断涌现,部分非公有制企业党建工作相对落后,有些甚至没有成立相应的党组织,毕业生党员只能选择把组织关系挂靠到生源地或者父母所在的单位,这样就会导致组织关系与组织生活脱离,同时,有些地方党组织考虑到毕业生党员的流动性大、管理难度高,不愿意甚至以各种理由变相拒绝接收毕业生组织关系。

三、新时期高校毕业生党员组织关系接转的问题分析

(一)毕业生党员组织意识淡薄,不重视组织关系接转。

高等教育有些方面存在“保姆式”管理,高校学生党员在校期间存在“入党前全自动、入党后半自动甚至推不动”现象,很多毕业生党员对于自身的党员组织关系接转工作并不足够主动,只是被动等待学校党务工作者的通知,这也是一种党性觉悟不高的表现,思想是行为的先导,由于毕业生党员本人对组织关系接转不够重视,导致组织关系接转存在困难。

(二)党务工作者责任意识缺失,不熟悉组织关系接转。

从高校党务工作者来说,依然存在对业务不熟悉的,对组织关系介绍信的开具、其他特殊情况的处理不熟悉的,可能导致开错介绍信等问题;部分高校党务工作者责任心不强,将工作完全交付给学生党务工作小组,审核不严、把关不准,造成信息的录入错误;从接转单位方面来看,党务工作者可能以单位业绩为重点,对党务工作抓得不深,对接转流程不了解,也会造成组织关系接转困难。

(三)接转过程繁琐,接转标准不一。

组织关系接转必须按照不同级别之间党组织隶属关系依次进行。但对于不同的接收单位,对于组织关系接转的要求或者程序可能存在一定差异,每个单位的标准不尽相同,作为刚毕业的大学生,在陌生的城市因为不了解实际情况,往返来回跑动多次可能不能顺利解决,降低了组织关系接转效率。

(四)党组织结构不完善,党建工作落后。

部分非公有制经济体代表如外企、民企、小微企业尚未成立党组织,或者有党组织,其党务工作者党建工作业务不熟悉,部分毕业生党员就不能及时将组织关系接转至工作单位,导致不能正常参加组织生活、不能按时交纳党费,找不到新的组织,这就为毕业生党员组织关系接转带来了许多新问题。

四、做好新时期高校毕业生党员组织关系接转的对策

(一)加强毕业生党员教育,强化组织观念。

党建工作无小事。要把每一次党务工作当作一次党性教育,以此为抓手,不断增强高校学生党性意识。要专门召开一次组织关系接转会议,党务工作者既要要求每一位毕业生党员重视组织关系接转,又要让每一位毕业生党员熟悉组织关系接转知识,把要求再强调,把政策全覆盖。同时,从组织关系接转存在的问题可以看出,高校学生党员教育工作存在薄弱环节,除了认真抓好政治学习会、组织生活会等外,还要充分抓好课余时间,结合学生党员的专业、兴趣等适当开展志愿服务等自选教育动作,强化学生党员组织观念,增强学生党员责任感。

(二)加强党务工作者培训,强化责任意识。

建立高校党务工作定期培训制度,专门抽出一次培训组织关系接转工作,将组织关系接转重要性、程序、注意事项讲透,并安排时间进行集体讨论,回顾梳理历年组织关系接转中存在的困难和问题,“对症下药”;建立高效党务工作任务完成考核制度,并将此项工作纳入年终党建工作考核,用制度约束党务工作者,增强他们的责任感,争取高效完成组织关系接转工作。

(三)引入新媒体,实施简便有效的组织关系接转办法。

信息化时代,可以借助互联网实现组织关系接转的便利。一方面可以借助专题网站、微博、微信等新媒体平台,开辟组织关系接转专栏,毕业生党员只需要将组织关系介绍信拍照上传,负责接转的工作人员进行审核,这样一来可以大大节约来回路上消耗的时间,让党务工作者精确掌握每一位毕业生党员的实时动态;另一方面在现有党员信息管理系统的基础上,开发出让每一位毕业生党员可以登入系统的端口,但不可进行信息更改,只能进行查询、申请,毕业生党员将接转的信息填写好,在全国联网的情况下,每一级部门进行相应的审核,最终顺利将毕业生党员编入新的组织,从而省去了纸质档的介绍信,大大提高组织关系接转效率。

(四)扩大新组织,健全非公有制经济党组织结构。

大众创业、万众创新的时代,大量毕业生选择了外企、民企、小微企业,然而,大部分非公有制企业党组织管理涣散、形同虚设,组织结构不健全,导致毕业生党员组织关系接转不畅,造成无法正常参加组织生活。面对实际问题,需要中央及地方党委认真调研,研究制定出台相关配套方案,创新设置非公有制企业党组织结构,不断壮大非公有制企业党员队伍,这样不管毕业生党员选择何种职业,都能顺利参加组织生活,缴纳党费。

(五)探索新机制,建立“一对一”接转回执跟踪制度。

组织关系接转过程中,毕业生党员有没有将回执及时寄回学校存档,是整个过程重要的一步。如果不将组织关系回执及时寄回,学校党务工作者就无从知晓毕业生是否及时、准确编入了新的组织,造成信息的不对称。为解决这个问题,从实际出发,探索构建起“一个非毕业生党员对接一个毕业生党员”模式,让非毕业生党员更早参与到组织关系接转过程中,确保毕业生党员及时、准确转入新的组织。

五、结语

党员组织关系是高校毕业生党员的身份象征,党员组织关系接转成效直接关系到党员队伍素质。尽管本文将目前组织关系中存在的突出问题进行了分析,并提出了相应的对策,但如何研究制定更加科学的组织关系接转办法,找到更加便捷、严谨的途径,争取早日实现全面从严治党的宏伟目标,还需要付出更多的努力。

参考文献

[1]为办好中国特色社会主义大学提供坚强保证——论学习贯彻习近平总书记对高校党建工作重要指示精神[J].教育现代化,2014,202:14

[2]马婧智闻.高校毕业生党员组织关系管理对策探析[J].新西部(理论版),2016,35701:82

篇9：党员与组织的关系

关键词：先锋模范作用；企地关系

近年来，随着陇东地区钻井市场化程度越来越高，加上目前运行的“一站式服务”机制存在诸多弊端和配套措施不到位等因素的影响，第二项目部生产经营外部环境日益恶化和复杂。在长庆指挥部、总公司的大力支持下，项目部领导班子带领项目部人员和钻井队干部一道采取多种方式，积极与地方政府相关部门、甲方项目组以及施工所在地乡村级干部积极协调沟通，尽可能克服井位衔接、搬迁、供水和村民阻挡等方面对生产造成的不利影响。同时，钻井队党支部发挥战斗堡垒作用，坚决落实党建“融入中心、进入管理、发挥作用、见到实效”的工作方针，引领和带动党员发挥先锋模范作用，在和谐企地关系，破解外部关系困境上发挥一定的作用。

一、当前生产组织所面临的不利环境

具体来讲，生产组织面临的不良环境可以归纳为以下几个方面。

1.由于钻井市场化程度日益提高，大量钻机不断涌入陇东油田产建开发，项目部在各项目组的钻机部署和钻井市场占有率逐渐降低，多年来服务油气发展的钻井支撑作用不断削弱，导致了受项目组的重视程度不高、配合积极性降低，项目部工作难度不断加大。

2.项目组、井场施工老板以及供水承包商、村民利益分配致使钻井队长时间等停的有效协调、沟通和制约机制不完善，导致项目部在协调中处处被动。在日常生产组织过程中，由于总公司与油田公司、项目部与项目组、项目组与民营老板之间的制约和协调机制不完善，导致村民阻挡情况下项目组和民营老板的配合积极性差、协调力度不够、推诿扯皮现象频繁发生。即使钻井队发生长时间的等停，项目组或民营老板的利益也不会受到太大影响，如此周而复始，钻井生产等停损失不断加大。

3.“一站式服务”机制下，钻井队生产生活用水的供应和井场、钻前道路施工矛盾日益突出，由此导致的钻井队等停现象日益增多。突出表现是：一是不能及时到达协调现场，延误阻挡处理时间；二是老板随意指派人员现场应付处理，并一再推脱责任；三是依托强硬的地方关系给项目组、采油厂外协科和项目部施加压力，致使协调等级不断升级，协调费用增加，协调进度缓慢，从而导致了钻井队的长时间等停现象发生。

4.村民阻挡或当地政府暗中支持的有组织阻挡搬迁、供水等都对钻井队生产造成较大影响。

5.钻井市场无序竞争现象愈演愈烈，目前的市场开发机制仍不能适应激烈的市场竞争需要。

二、近三年来外部关系对生产指标影响的对比分析

以下是2012年-2014年因甲方原因、施工井场以及村民阻挡累计停工天数，从中我们可以对比分析外部关系对生产指标的影响。（见表1）

纵观近三年来的数据，因外部关系引起的累计总停工天数呈逐年下降的趋势，其中等坐标、等井场、等命令的时间均呈下降趋势，这与总公司的大力支持和项目部积极主动的攻关有必然的联系，但村民阻挡在2014年却较2013年有所上升，主要原因是钻井队增加7支，搬家多。从导致停工的单项因素来看，近三年来村民阻挡共889天，占累计停工天数的34%，是造成生产等停的最大影响因素。所以，我们仍需要发挥各级党组织和广大党员的先锋模范作用，开动脑筋，创新工作方式，积极适应外部关系，采取灵活多样的措施应对村民阻挡。

三、基层党组织和广大党员在应对外部关系困境中所做的工作

（一）项目部党总支依托长庆指挥部、总公司的区域生产协调支持，积极主动开展外部关系协调，多层次、多渠道化解影响生产运行的各种不利因素

1.分层次区别对待生产运行中遇到的问题，需要上级部门出面协调沟通的重大问题，积极主动的向总公司市场开发协调部和生产运行部等对口部门汇报，争取从总公司层面，甚至长庆指挥部层面给予必要的协调。

2.积极主动适应陇东高度开放市场，以“一切为了甲方”和“一切依靠甲方”的理念，通过“勤跑动、勤沟通、勤汇报”，积极寻求油田内各级领导、部门的理解与支持，寻求解决办法，将阻挡等停损失降至最低。

3.项目部建立健全了“以乡村级协调为主、全员参与、分级协调、分片负责”的对外协调机制，增强钻井队自主协调，灵活处理外协问题的能力，钻井队、生产协调员、主管领导、主要领导四级协调效果显现，各运输承包商和专业公司的对外协调效果良好。

（二）由项目部党总支统一领导，钻井队党支部坚决落实总公司党建工作方式，主动融入生产，进入管理，引领党员发挥先锋模范作用，在保障钻井队生产运行中发挥了一定的作用。

四、结论