财政局农业办上半年工作总结(县)

2024-04-18

财政局农业办上半年工作总结(县)(精选8篇)

篇1:财政局农业办上半年工作总结(县)

2008年上半年财政局农发办工作总结

2008年基层局(农发办)严格按照省、市财政工作会议的部署,认真落实建设社会主义新农村的各项政策要求,及时调整工作重点,积极推进职能转变,深化改革、创新机制,扎扎实实地做好各项工作。

一、继续深化农村综合改革

(一)协助市政府做好乡镇机构改革。省要求乡镇综合改革有条件的在2007年

底完成,2008年一季度执行。2007年11月,省综改办批准了我市沭阳、泗阳、泗洪三县的改革方案。考虑到地方换届选举和春节期间的特殊原因,我市没有正式实施,4月15日市政府组织有关部门到徐州新沂学习,我们协助人事部门出台了指导意见,向主要领导汇报同意后开始了实施。市编办、市综改办对各县乡镇机构改革进展情况进行了督查推进,确保在今年6月底前完成改革工作。

(二)做好粮食补贴发放工作。在认真总结分析2007年工作所取得的经验与不足的基础上,2008年我们协助农业部门认真核实水稻和农资增支补贴面积工作,进一步完善粮补资金发放办法,并把种粮大户和村干部等户补贴面积单独公示,进一步提高面积公示的透明度和效用,减少因补贴面积不实引起的农民上访。全面采用“一折通”发放补贴资金的办法,确保粮补资金全额发放到农民手中。今年全市共种植水稻312.04万亩,按每亩20元的标准应得到6241万元的种粮直补资金;核实农资增支补贴面积458.97万亩,按每亩62元的标准应得到28456万元的农资增支补贴款。合计全市种粮农户可得补贴款达34697万元,户均补贴340元,补贴金额比2007年度增加75%。截至5月底把粮食补贴资金全部通过“一折通”直接发放到农户手中,这项政策共使我市102万农户受益,将党和政府惠农政策落到了实处。

(三)抓好村级“三项资金”管理,确保村级保障经费足额到位。2007年开始村级“三项资金”保障标准由村均6万元提高到8万元,为确保村级组织正常运转,2008年我市从三方面抓好村级资金管理,确保村级保障经费每村8万元足额到位。一是统一资金管理,村级保障经费统一纳入县区级财政管理,在银行设立“村级经费专户”,实行专户管理。二是统一会计核算,在县区范围内统一规范帐务处理。乡镇财政所年初要编制年度村级经费预算,全市预算安排村级资金1.1亿元,县区财政局严格依据预算按照序时进度拨付,到目前已安排使用4000万元。三是统一支出标准,村干部报酬要不低于当地农民人均纯收入1.5倍,五保户供养费要不低于每人每月100元,村级办公费要控制在每年5000元内,报刊征订费每村每年不得超过1000元。

二、加强对乡镇财政的指导和监督

(一)切实推进乡镇财政职能转变。根据省厅《关于推进乡镇财政职能转变工作的指导意见》精神,按照“一围绕”、“二完善”、“三转变”、“四强化”的要求,我们和县区财政部门开展调查研究,结合本地实际,督促县区财政部门调整工作思路和工作重点,构建新的乡镇财政服务平台和工作机制,合理确定了乡镇财政所岗位职责,加强干部队伍建设,确保完成了乡镇财政职能转变工作。同时要求县区组织广大乡镇财政干部认真学习党和国家的方针、政策,将科学发展观切实落实到实际工作之中。

(二)加强对建设社会主义新农村等专项资金的监督管理。为实现建设社会主义新农村的各项目标和任务,上级下达的项目和资金将比较多,管好用好这些资金,是基层财政部门的重要职责,也是基层财政部门为建设社会主义新农村服务的着力点之一。我们高度重视专项资金的管理和监督,今年采取创新机制、规范管理、强化服务等措施,把项目建设好,资金管理好,努力提高资金的使用效益,四月份我们联合了市纪委、市农工办、市审计局对全市涉农专项资金使用情况开展了大检查,对存在的问题加以规范和整改。

(三)开展乡镇财政收入上台阶活动。我市三县四区共108个乡镇及街道办,近几年乡镇财政收入总量虽然保持了一定的增长幅度,但由于乡镇工业企业少,税收增长乏力;特别是免征农业税后,乡镇财政大幅度下降。市委、市政府非常重视,组织有关部门调查研究,并全市乡镇工作会议会议要求,力争通过3年的努力,让所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。目前已达到千万元的乡镇要向亿元乡镇迈进。结合我市乡镇财政现状,我们在全市开展乡镇财政收入增长上台阶活动。以2007年各乡镇财政收入为基础,设置300、500、1000、5000、和10000万元五个台阶。从2007年起,每年各乡镇的财政收入必须上一个台阶,并把所有乡镇进行对号入座,制定各乡镇收入上台阶计划,对增幅大的乡镇给予一定奖励,确保在2010年所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。准备以市政府办名义出台《促进乡镇财政增收实施意见》文件,目前征求意见稿已定稿。

(四)进一步加强人民来信来访工作。建立健全信访查处、反馈、查询和通报制度。本着对广大人民

群众高度负责的精神,重视群众来信来访,安排专人负责这项工作,切实做到事事有回音、件件有着落,防止信访案件滞留或不了了之。加大重点信访问题的解决力度,对一些上访反映比较集中的问题,及时调查处理。

(五)深入开展调查研究。围绕深化农村综合改革、乡镇财政职能转换、乡镇债务化解、乡镇财政走出困境、涉农优惠政策落实等方面开展调查研究,同时做好了有关信息上报工作,向市委、市政府上报信息12条,在**日报宣传报道10次,为各级领导了解掌握改革新动向,研究新情况、解决新问题提供有价值的信息。

三、做好农业综合开发项目资金管理工作

(一)完成全市2007年度农业综合开发项目市级验收。根据《国家农业综合开发资金与项目管理办法》和省有关文件精神,与农业资源开发局一起组成验收组,于5月5日至5月9日,对全市2007年度国家农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目、世行三期农灌项目和黄河故道农业开发项目进行了全面验收,对存在的问题进行了限期整改。

(二)完成2008年度农业开发项目计划编报工作。全市申报2008年度国家农业综合开发土地治理项目计划治理面积14.15万亩,项目总投资8252.05万元,其中财政投资6240万元;全市报批获国家农业综合开发产业化经营项目6个,其中重点产业化经营项目2个,一般产业化经营项目4个,项目计划总投资4530.77万元,其中财政投资2140万元(财政资金中有偿资金1605万元,无偿资金535万元);利用世界银行贷款加强农业灌溉三期项目,计划开发面积5万亩,项目总投资3450万元,其中财政投资2850万元。全市申报黄河故道农业开发项目计划开发面积3万亩,项目总投资1284万元,其中财政投资1100万元。全市申报丘陵山区农业开发项目计划开发面积2万亩,项目总投资3300万元,其中财政投资1100万元。

五、下半年工作安排

1、加强乡镇财政建设,促进收入上台阶。规范乡镇财政基础工作,强化乡镇财政制度建设。根据市委、市政府要求,加强调查研究,制定相应措施,确保2008年50%乡镇财政收超千万元,下半年要出台乡镇财政增收具体考核办法。

2、深化农村综合改革,进一步规范“一折通”发放。配合市委、市政府深化农村综合改革,参与乡镇机构改革,测算改革成本。规范“一折通”发放范围,争取把所有涉农资金纳入“一折通”发放,并联合纪委、农业部门对涉农补贴资金发放情况进行一次全面检查。

3、加强农发资金管理,发挥农业项目支农作用。督促开发局对上半年申报的各类农发项目尽快开展实施,大力筹集财政资金并规范拨付程序。

4、加强业务培训,提高乡镇财政干部队伍素质。准备组织全市乡镇财政所长培训班,重点对他们进行财经知识和财经纪律方面培训。

篇2:财政局农业办上半年工作总结(县)

自20**年以来我一直是担任县老龄工作委员会办公室主任,就任期间我主要是负责老龄工作,招商引资和党建组织组织工作。在县委、县政府的正确领导下,我立足本职工作、顾全大局,服从组织分工,恪尽职守为新民政工作做出了点点滴滴。在这五年期间我履行工作职责积极完成以老龄工作为本职的各项工作任务,以科学发展观的眼光创新各项分管工作的新思路。

一五年来的老龄工作全面系统地剖析

过去的五年我办在县委、县政府正确领导下,在上级老龄部门的悉心指导帮助下,用科学发展观统揽老龄工作,认真贯彻党的十七大精神,深入开展学习实践科学发展观活动,结合老龄工作理论联系实际,统筹兼顾,夯实基础,努力完成了我县十一五规划的各项工作任务。积极创新老龄工作新模式,摆脱陈旧的老一套工作方试,为构建和谐作出了应有的贡献。五年来我办主要做了以下几项工作:

1.用科学发展观指导老龄工作、用实际行动开展为老服务活动。20**年3月在上级老龄的指导下,我办开展了一次为老服务北京游行动,我办认真策划,精心按排组织了梅港乡坂头村老年协会的老年朋友春季游北京,让这些吃了半辈子苦的老人,从来没出过远门的老年朋友们大开了眼界游上了北京,完成了他们一生的夙愿。得到了社会各届人仕的高度评价,营造了良好的社会敬老氛围。

2.积极应对、促进老龄事业协调发展。

20**年我办对全县60岁以上老年人口进行大普查,我县总人口99万,其中60岁以上的老年人口有13.365万人,约占全县人口总数的13.5%。,我县已进入了初级以上的老龄化阶段。我县为了保障好老年人吃住穿问题,经请示县领导,我办进行科学强证,采取积极应对老龄化措施,出台了一系列帮助老年弱势群体解决困难政策。帮助困难老人优先解决低保、解决危房设施改善和改造问题。农村五保老人和低保老人,帮他们出钱解决了农村新型合作医保、住房维修等优惠政策,这一系列民生工程促进了我县老龄事业得到良好的示范发展。

3.加强基层老龄机构建设督促、规范老龄工作目标。

20**年我办通过学习实践科学发展观,为提高老龄工作的效能年活动,打造老龄工作走向老龄极积化的新思路。汇同县老年体协一起对全县各乡镇(场)进行了一次维老机构大督察。①检查乡镇老龄机构网络建设情况。②检查老龄工作人员配备安排情况。③检查老龄工作经费落实情况。检查工作的出发点是为了进一步加强对社会化养老和建设社会主义新农村老年人协会走进社区的政策落实和贯彻,也是努力迈进老龄工作走向十二规划的新历程。

4.历年来对农村老年人协会规范化建设示范点进行了规范验收 ①我办在发放上级老龄部门配备的物资之前再一次组成工作组下去检查示范点硬、软件是否达标,检查了制度是否完善、班子是否健全、开展工作是否经常化。逐一逐步地认真检查。

②发放手续是领条上必需协会盖章,俱领人签名,由协会例入公共财产。今年我县 元,同时为每位老寿星庆贺了寿辰典礼。今年,我县加大了《老年人优待证》办证工作力度,下发通知,加强宣传,专人办证,上门服务。张帖了老龄工作流程和老年权益保障法。同时,汇同司法局共同创办了县老年人法律援助中心,为全县32名老年人免费提供法律咨询和维权服务,切实加强了老年人维权工作。

6.精心组织老人节活动,竭力营造老人节日良好氛围。

根据省、市委办的文件精神,在建党90周年大庆之际一定要组织好各区县老年人开展节日活动。开展好和谐文明城镇社区重阳活动,组织新农村老年朋友在建党九十周年庆祝活动,为建党90周年增添风彩,营造良好的节日氛围,促进和谐社区。我办对县直各机关和各乡镇(场)下发了老年人在节日期间开展庆祝文体活动的通知,普天同庆。

每年重阳节,县民政局、老龄办专门组织了民政局退休干部、抗美援朝复员军人、援越抗美老战士、进藏老干部、离休老干部、军转干部开展了老人节日座谈会和会餐。对全县有功勋的老红军和老干部等老同志拨出专项经费1万元,用于重阳节开展活动。走访了全县百岁老人,敬老院孤寡老人、光荣院老同志,送上节日慰问金,带去了最美好的节日祝福。

自我担任县老委公室主任以来,社会已经面临着人口老龄化。我切身体会到老龄工作是一项意义非常重要的工作,乃至国内、国际都要面临的未来减压保障。我身为老龄办主任更要努力组织倡导社会各界人仕支持我县老龄事业的发展。利用重阳节的敬老氛围,大力呼吁全社关注老龄事业,鼓励社会各界多办公益助老事业,拓宽助老工程渠道,为老龄事业多作贡献,涌现出大批知名企业家成为尊老、敬老的先锋模范。促进了老龄事业的发展,为建设和谐家乡作出应有的贡献。

二加强自身思想建设,保持良好的精神状态。

自20**年我提拨为副科干部以来,我一直注重自身素质,以入党誓词为一面镜子时刻注重自己的党员形象、干部形象。始终以“三个代表”为自我思想理念。不断学习新知识,提高自己的业务水平工作,用科发展 观的眼光去开展创新。我在勤政廉洁方面非常自律,不管什么时候我都是以党的纲领和章程对照自己的一言一行。坚决执行党纪政纪,法律法规,共产党员的标准严格求自己,做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。五年来,我在思想学习工作和廉政等方面总的来说是好的。但对照党员领导干部的要求,我感觉到仍有一点差距。在今后的工作中我会虚心学习,坚决做到服从领导安排,克已奉公、严已利己、顾全大局。创新本职工作,努力做好新民政工作,做好新民政人,办好新民政事。为促进我县经济发展,社会稳定作出应有的贡献。

三争先创优,争当桥头堡,勇做排头兵。

①老龄建档工作得到了省老龄委办领导的肯定,得到了市老龄办的表扬,是全省老龄建档标准点范。

②推荐敬老模范,争取了荣誉先进,20**年我县人民医院退休老中医张克忠同志荣获省十大孝子荣誉称号。

③20**年乌泥镇乌泥村的老龄工作,得到了省老龄办高度赞扬,被评为全省十大敬老模范村。

④我办通过积和上级部门沟通,取得了上级部门的支持。额外解决了我县洪家嘴乡中山村老年协会和三塘乡神埠村、瑞洪镇新塘村、鹭鸶港乡三湖村等老年协会示范点。

⑤在06、07、08、09、10年度市老龄工作考核中评为综合先进。本人历年来被市办表彰老龄工作先进个人。今年被省老龄办推荐全国老龄工作先进工作者。在党务工作中,我个人先后在20**、20**、20**年度中被县机关工委评为优秀党务工作者。

四、关于今后的老龄工作打算,我办准备在以下几项工作有新突破 ①是加强老龄工作机构建设,在全县乡、镇(场)建立老龄机构,配备专职工作员;村、居委会建立老年人协会组织,并有领导分管,形成组织网络。

②是加强老龄工作先进乡镇(场),先进社区、先进居委会组织工作,评选尊老敬老先进个人,推动老龄工作全面进步。

③是继续落实老年人优惠政策,同有关部门协调,拓宽优惠项目,为老年人办好事,办实事。

④是加大老年人法规政策宣传力度,拟定在明年举办一期老龄工作业务培训,争取在电视台开通老年人宣传栏目。

⑤是继续搞老年维权服务工作,发挥老年法律援助中心作用,重视和搞好老年人信访接待调查处理工作,为老年人维权工作提供法律咨询和服务。

⑥是加大老龄工作选宣传力度和老年人服务设施建设,为老龄工作进社区提供舆论、资金支持。

⑦是采取多种形式,广泛开展九九重阳节庆祝活动,开好座谈会,组织文体比赛,开展走访慰问活动等,增添“老人节”节日色彩。

篇3:财政局农业办上半年工作总结(县)

近日, 淮安市散办召开各县 (区) 散办主任工作会议, 会议总结了2014年全市散装水泥工作, 认真分析了存在的问题与不足, 研究分析2015年发展散装水泥工作面临的形势和机遇, 并将各项指标进行了分解落实, 为全年工作的顺利开展打下了坚实的基础。

市住房和城乡建设局刘思岩副局长到会并作重要讲话。他强调, 首先, 散装水泥事业是一项“功在当代、利在千秋”的事业, 要充分发挥领导小组的作用, 加快农村“发散”和城区“禁现”工作;其次, 要抓好预拌混凝土和预拌砂浆的质量管理工作, 积极引导相关企业苦练内功、提升科技含量;第三, 要调研预拌混凝土和预拌砂浆市场发展现状, 制定标准, 加大考核力度, 切实推进预拌混凝土企业大气污染防治工作。

最后, 市散装水泥及商品混凝土管理办公室吴家俊主任要求, 各县 (区) 散办要及时认真贯彻落实本次会议精神, 加大预拌砂浆推广应用力度, 抓紧与相关乡镇对接省级发展散装水泥示范乡镇创建工作, 督促辖区内预拌混凝土生产企业尽快启动环保站改造工作, 采取有效措施做好扬尘治理工作, 推动2015年全市“发散”和“禁现”工作再上新台阶。

篇4:玉龙县农业行政执法试点工作分析

关键词 农业行政执法;相对集中行政处罚;试点工作;云南省玉龙县

中图分类号:D922.63 文献标志码:C 文章编号:1673-890X(2014)15-0-04

1 概况

1.1 基本现状

云南省玉龙县农业局是玉龙人民政府职能部门,正科级、加挂玉龙县渔政管理局牌子,设有10个内设机构,局属事业站所12个。其中一个内设机构、7个事业站所具有行政执法资格。全局共核编制283名,农业局机关行政编制51名,事业编制232名。现全局实有275人。其中73人(除农机监理站9人为参公管理外,均为事业编制在岗人员)共涉及农村土地承包经营管理、种子生产经营许可、渔业生产防疫检疫、植物检疫、农机安全管理、农药管理等8个方面工作。

1.2 执法范围、内容和依据

1.2.1 执法主体及执法类别

玉龙县农业局执法主体现有:农业局机关(内设农业综合执法大队)及下属7个站所:农机监理站、渔政执法大队、植保站、农经站、种子管理站、农产品质量安全监测站和土肥站。其中:

(1)农业局机关是法定的行政执法部门,执法类别为农业综合执法。

(2)7个站所是法律法规授权或行政机关委托行使行政执法的机构,均有合法明确的委托手续及编制部门批准的“三定”职能。执法类别为农业执法。

1.3 执法设备配备情况

虽然玉龙县农业局承担着全县范围内的农业综合执法工作,点多面广,工作量大,但没有配备农业综合执法专用车、通讯设备、照相机、摄像机、电脑和简单实用的其他取证设备。严重影响了执法工作的正常开展。

1.4 农业综合执法工作开展情况

农业局内设的农业综合执法大队核定行政编制5人(大队长、副大队长及工作人员3名),但目前人员都还未就位,农业综合执法工作都由局下属的具有执法主体的7个站所在农业局的领导下,依据各自承担的执法职能在正常的开展各项执法工作。目前全县范围内无大案要案发生。

2 工作开展情况

2.1 基本现状

玉龙县种子管理站属县农业局下属股所级全额拨款事业单位,有独立的法人资格。核定编制22人,现在编在岗22人。其中事业干部13人;事业工勤3人;以工代技6人。现持有农业部核发的农业综和执法证18人,持省政府核发的执法证件7人。

2.2 工作职能

主要工作职责有:依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职责,在品种管理、市场监督和良种推广方面充分发挥职能作用。宣传贯彻种子法律、法规和产业政策,制定并组织实施本区域种子产业发展规划,负责备荒种子储备管理,种子质量纠纷田间现场鉴定、种子信息统计分析及服务工作。

2.3 执法依据,范围和内容

2.3.1 执法依据

主要的执法依据有:《中华人民共和国种子法》是全国人大常委员会于2000年12月1日颁布实施;地方性法规有《云南省农作物种子条例》云南省人大常委会2008年6月1日通过实施;部门规章有《农作物种子生产经营许可管理办法》农业部2011年9有25日颁布;《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》农业部2003年9月1日颁布;《农作物种子质量监督抽查管理办法》农业部2005年5月1日颁布;《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》农业部2003年9月1日颁布;农业局执法委托书。

2.3.2 执法范围和内容。

2.3.2.1 行政许可事项

种子生产和经营许可证核发(《中华人民共和国种子法》第二十条、二十六条;《云南省农作物种子管理条例》第二十一条、二十四条。

2.3.2.2 行政处罚事项

(1)未取得种子生产许可证的,《种子法》第60条规定:责令改正、没收种子和违法所得,并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任

(2)伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证,或者未按照种子生产许可证生产种子的,《种子法》第60条规定:责令改正、没收种子和违法所得,并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(3)未取得种子经营许可证的,《种子法》第60条规定:责令改正、没收种子和违法所得,并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(4)伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证,或者未按照种子经营许可证经营种子的,《种子法》第60条规定:责令改正、没收种子和违法所得,并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款;可以吊销违法行为人的种子经营许可证;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(5)生产、经营假、劣种子的,《中华人民共和国种子法》第59条规定:责令停止生产、经营,没收种子和违法所得,吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照,并处以罚款;有违法所得的,处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,处以2 000元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(6)为境外制种的种子在国内销售的,《中华人民共和国种子法》61条规定:责令改正、没收种子和违法所得,并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上2万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。endprint

(7)从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的,《中华人民共和国种子法》61条规定:责令改正、没收种子和违法所得,并处以1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的处以1 000元以上2万以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(8)经营的种子应当包装而没有包装的,《中华人民共和国种子法》62条规定:责令改正,处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(9)经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的,《中华人民共和国种子法》62条规定:责令改正,处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(10)伪造、涂改标签或者试验、检验数据的,《中华人民共和国种子法》62条规定:责令改正,处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(11)未按规定制作、保存种子生产、经营档案的,《中华人民共和国种子法》62条规定:责令改正,处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(12)种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的,《中华人民共和国种子法》62条规定:责令改正,处以1 000元以上10 000元以下罚款。

(13)经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的,《中华人民共和国种子法》64条规定:责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处以1万元以上5万元以下罚款。

(14)在种子生产基地进行病虫害接种试验的,《中华人民共和国种子法》67条规定:责令停止试验,处以5万元以下罚款。

(15)侵占、破坏种质资源库、保护区(地)的,《云南省农作物种子条例》46条规定:责令改正,没收种质资源和违法所得,可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

(16)擅自采集或者采伐本省重点保护的种质资源的,《中华人民共和国种子法》46条规定:责令改正,没收种质资源和违法所得,可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

(17)擅自向种质资源保护区(地)引进新物种的,或者擅自向省外提供本省特有种质资源的,《云南省农作物种子条例》46条规定:令改正,没收种质资源和违法所得,可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

(18)未按规定进行隔离试种的,《云南省农作物种子条例》46条规定:责令改正,没收种质资源和违法所得,可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

(19)应当登记而未经登记的,《云南省农作物种子条例》47条规定;责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(20)亲本或者原种不合格的,《云南省农作物种子条例》47条规定:责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(21)包装不合格的,《云南省农作物种子条例》47条规定:责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(22)标签残缺、标签不清或者擅自修改、涂改标签内容的,《云南省农作物种子条例》47条规定:责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(23)生产、经营已经公告停止使用的种子的,《云南省农作物种子条例》47条规定:责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(24)在未种植过的生态区域经营、推广未经试验成功的种子的,《云南省农作物种子条例》47条规定:责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(25)生产、经营种子未按照规定进行备案的,《云南省农作物种子条例》48条规定:责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(26)未按规定取得种子经营备案书或者伪造、变造、买卖、租借备案书的,《云南省农作物种子条例》48条规定:责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(27)种子代销者超范围经营种子或者再次委托他人代销种子的,《云南省农作物种子条例》48条规定:责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(28)专门经营不再分装的包装种子者将包装种子拆包销售的,《云南省农作物种子条例》48条规定:责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

(29)未向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务的,《云南省农作物种子条例》48条规定;责令改正,没收种子和违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,处1 000元以上1万元以下罚款。

2.4 执法工作开展情况。

(1)种子执法队伍素质得到了进一步提高。种子体制改革后,全站职工转变观念,明确职能,在加强种子市场监管的同时,利用广播、电视、网络、报刊杂志等资料,单位的集中学习时间和工作过程中相互交流沟通,以及到省、市、县加强执法工作的岗位培训和执法证的培训,通过加强《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《云南省农作物种子条例》等法律法规的学习和业务培训、资格考核,持证上岗,使人们既熟悉了种子法律法规和检验知识,明确了种子执法工作的目标、要求和重点,使种子检验员、执法人员的业务知识、法律法规知识和依法行政能力得到了进一步提高。endprint

(2)种子生产经营备案制度得到了进一步完善。每年的种子生产经营前,要求在玉龙县辖区内进行种子生产的云南广大种业、云南足丰种业、云南伯符科技公司和丽江鑫苗农业科技公司和进行种子经营的云南佑丰种业有限公司、云南腾丰种业有限公司古城分公司、丽江上诚科技开发有限公司、丽江鑫苗科技有限公司到玉龙县种子管理站备案,2013年,到玉龙县种子管理站进行杂交玉米种子生产备案的企业有2家,生产杂交玉米种近

666.6 hm2,产种量大约300万 kg;进行种子经营备案的企业有4家,备案杂交玉米品种约25个,备案种子22.5万 kg,备案水稻品种2个,备案种子2 500 kg;发放经营备案书40份,分布全县16个乡镇100个村委会,完善了种子生产经营的许可管理和备案制度,提高了种子生产经营人员的合法生产经营意识。

(3)种子生产经营行为得到了进一步规范。种子经营户在种子经营过程中,种子经营人员佩戴上岗证外,把所经营的品种样品整齐的摆在经营货柜上,并按种子管理站监制的发票和经营台账,建立了经营台账,表明了种子的来源和销售去向,包括电话号码等。

(4)加大了种子生产经营质量监管和抽查的力度。除了正常的种子市场检查外,在种子经营的旺季,到40个种子经营网点进行种子经营的品种等情况进行检查,并进行了抽样,并对违法经营种子的案件进行了处罚。在种子生产的去雄和收购环节,到石鼓、大具2个杂交玉米种子生产基地,进行种子生产质量监控,查看是否建立了种子生产档案等情况。

(5)法律法规得到了进一步的宣传和贯彻落实。在市场检查的同时,在种子经营的旺季和种子生产前后,到种子经营网点、农村集贸市场和种子生产基地,印发了《中华人民共和国种子法 》、《云南省农作物种子条例》、《告农民朋友书》等1万多份,提高了经营户合法经营的意识和广大用种户的自我保护意识。

3 存在问题

(1)农业综合执法大队的职能难以充分发挥

(2)多部门协同执法,难以明确执法主体的权力和责任

(3)现有的农业综合执法人员身份和农业综合执法大队的机构性质不符

(4)农业综合执法队伍素质不高,执法水平有待提高

(5)农业行政执法装备缺乏,经费不足

4 结语

开展农业综合执法试点工作需整合现有资源,进一步完善农业综合执法体系建设。农业行政综合执法试点工作要同事业单位机构改革紧密结合。规范行为,加强执法队伍建设,树立农业综合执法的良好形象。强化执法装备,保障执法经费,提高农业行政执法的效率和水平。提高认识,各有关部门要增强建设农业综合执法体系的责任感。

篇5:县财政局上半年工作总结

一、财政收支完成情况

(一)财政收入。2017上半年,全县完成地方一般公共预算收入40722万元,占全年确保目标任务的102。12%,占力争目标任务的100。3%,较上年同期增长12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元,较上年同期增长66。37%。

(二)对上争取。全县对上争取各类资金132915万元,其中:均衡性转移支付增量资金3171万元,县级基本财力奖补增量资金370万元,专项转移支付补助资金53674万元,新增地方政府性债券转贷资金5400万元,置换债务债券资金33400万元。

(三)财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元,较上年增长24。06%。其中,民生支出96590万元,占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元,较上年增长29。84%。

二、2017上半年财政工作情况

(一)强化收入征管,促进增收。

一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标,及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标,定期或不定期召开分析会、调度会,每月对财政总收入、重点税源企业(项目)税收进行形势分析,确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案,建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制,形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局,进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任,加强非税票据管理,做到以票控费,深挖增收潜力,确保非税收入及时入库。

(二)优化支出结构,保障有力。

一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则,强化预算刚性约束,注重资金调度,压缩一般性支出,加强“三公”经费管控,较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元,占一般公共预算支出64。26%。其中:教育支出增长10%,科学技术支出增长15。90%,文化体育与传媒支出增长53。50%,社会保障支出增长11。10%,医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署,在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时,将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇,积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券,通过加强与上级部门的汇报衔接,我县共争取到位债券资金3。88亿元(其中:第一批置换债务债券资金0。89亿元,第二批置换债券1。49亿元,第三批置换债券1。06亿元,第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元,第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元),有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。

(三)深化财政改革,强化财政监督管理

一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主,政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求,除涉密部门、涉密事项外,全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理,开展盘活财政结余结转存量资金清理,“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金,共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革,定期开展授权支付业务检查,于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全”专项整治,加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查,全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训,提升财务管理能力。通过外送学习的方式,组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管,加大执法力度,加强与县招监办、县公共资源交易中心配合,进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。2017上半年,采购项目共427宗(其中零星采购384宗,交县公共资源交易中心43宗),采购预算金额5614万元,采购实际金额4749。4万元,节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个,送审资金为50686。27万元,审定资金43471万元,审减资金7215。27万元,综合审减率为14。24%。

(四)加强机关建设,提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核,与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》,履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度,对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”,明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动,全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度,每天打好考勤,做好台账,做到办事留痕,局纪检组不定期进行督查,并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时,建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。

(五)深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作

组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动,帮助农户搞好生产,并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题,将直联活动和精准扶贫工作落到了实处,进一步提升了党员形象,拉近了党群关系。

三、存在的问题

(一)受多种因素,财税收入增长乏力。

2017上半年,虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长,但多年高增长形成的基数压力持续加大,增收乏力趋势未获得根本好转,主要原因是:一是宏观经济整体低迷,不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显,房地产企业缺乏拿地意愿,税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大,占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多,新办企业还没有形成规模、税收贡献小,骨干企业税收下滑十分严重,可供开发利用的砂石资源少,土地供需矛盾日益突出。

(二)财政保障支出压力巨大。

2017上半年,财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革,新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补,新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多,资金需求量进一步放大,财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求,财政收支矛盾依然十分突出。

篇6:财政局农业办上半年工作总结(县)

县财政局2007上半年财政工作总结

上半年,我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领财政工作,紧紧围绕全县经济发展总体要求和目标任务,积极组织收入,严格控制支出,加强财源建设,深化公共

财政改革,加强财政监管,严肃财经纪律,各项财政工作均取得较好成绩。2007上半年,我县一般预算收入3685万元,1-6月份收入完成1896万元,占年度预算的51.45,同比增收57万元;1-6月份支出完成4824万元,占年度预算的54.58,同比增支895万元,实现了时间任务双过半。

一、狠抓增收节支,确保实现时间、任务“双过半”

上半年,我们按照公共财政的要求和“一要吃饭,二要

建设,三要和谐”的原则,大力组织财政收入,科学安排财政支出,保证了“两个确保”、“两个保证”、城市“低保”及构建和谐社会八项政策落实等各项重点支出的资金需要。

年初,围绕下达的收入任务,层层分解,落实到人,实行量化考核,夯实收入担子。定期召开财税联席会议,及时解决收入中遇到的困难和问题。不断完善收入征管机制,重点实行收入分析监测,实时监控重点收入,确保收入按顺序按级次入库。继续巩固和保护黄金生产企业重组成果,抓好黄金企业财政财务管理办法,促进企业正常运转,收缴及时入库。强化税收征管,严格依法治税,积极挖掘增收潜力,确保税收应收尽收稳定增长。严格收支两条线管理办法,有效实施“4 X”收费管理工程,提高非税收入的管理水平和效率,确保财政资金及时、足额入库。

在预算支出方面,按照节约型社会和节约型机关的要

求,继续牢固树立过紧日子的思想,坚决反对和制止铺张浪费,大力压缩一般性支出,除法律和政策规定需要增加的重点支出外,其它一般性支出实行零增长。进一步调整和优化支出结构,妥善安排、合理调度财政资金,保证了工资发放,政权运转、社会保障、支持“三农”、新农村建设等重大事项和突发事件的支出需求,有效维护了社会稳定。

二狠抓财源建设,提高聚财、生财的能力

财源建设是保证财政收入增长的关键。

一是我们不断强化黄金企业的龙头地位,着重发展黄金

生产,稳固潼关的财政基础。保护潼关中金矿业公司健康持续发展,巩固骨干财源;大力支持潼关中金冶炼公司技术改造,解决企业在试运行中遇到的困难和问题,使氰化和硫酸车间能早日投产达效,以实现我县金属矿物综合回收利用,提高综合效益,培植新兴财源。加快兴潼公司与加拿大VVC公司的合作步伐,加快非黄金矿产资源的开发,加强非黄金企业的财政财务管理,培育后续财源。

二是继续抓住中省财政向基层投入的有利时机,加大工作力度,采取得力措施继续争取一般转移支付、专项转移支付、“三奖一补”、“两保两挂”和收入上台阶激励等各类补助,争取农业、教育、卫生和社会保障等专项资金,有效缓解县乡财政支出压力,提高财政保障能力。

三是按照县域经济的发展战略,认真研究中、省、市财政政策和投资方向,加强与有关部门的协调和配合,争取中、省、市的更大支持。目前,配合有关部门完成了我县重点项目申报工作,并已报省财厅项目库备选。同时,认真落实促进县域经济发展的各项财政优惠政策,支持发展具有地方特色的林果、蔬菜等优势产业,着力发展壮大二、三产业,依靠自身发展,壮大县乡经济实力,促进县乡做大做强财政经济“蛋糕”,有效缓解县乡财政困难。

三、加大支持“三农”工作力度,积极推进社会主义新农村建设

上半年,我们按照“增收为本,规划先行,尊重民意,基础突破”的思路,把支持社会主义新农村建设作为促进“三农”工作的重心,作为财政工作的重中之重,摆上重要议事日程。

一是围绕全县统一布署,充分发挥财政职能,稳步推进新农村建设。以国家增加对“三农”投入为契机,深入调查研究,积极参与新农村建设规划,认真研究摸索支农资金稳定增长的长效机制,集中财力,提高支农资金的使用效益。

二是支出资金481.3万元,支持农村水利设施建设,加强扶贫开发,以工代赈和农业综合开发,切实改善农村生产条件。同时,支出资金155.5万元,切实增加对农村医疗卫生、文化建设、农村劳动力转移培训的投入,改善农村生产生活环境。

三是实行财政资金补贴的方式,大力发展经济林和支持规模化养殖试点示范和饲草种植,良种繁育,畜禽疫病防治基地建设,实现以点带面,努力推进农业产业化经营,增加农民收入。

四是认真落实各项惠农政策。上半年,做好粮食综合直补、地膜玉米补贴摸底工作,为惠农政策落实奠定基础。落实退耕还林补助资金584余

万元,极大地鼓舞了农民种粮积极性。

四、做好本职工作,促进和谐潼关建设

一是以科学发展观为统领,坚持“以人为本”的财政理念,全力支持做好“三件大事”、“五本帐”工作。积极落实兑现构建和谐社会八项政策。认真落实就业和再就业的各项财税优惠政策,支持做好下岗失业人员培训,不断加大我县劳务输出力度。上半年共支出财政

资金37.5万元。

二是积极支持深化各项社会保险制度改革。健全和完善医疗保险制度,抓好城市居民最低生活保障制度及农村居民最低生活保障制度落实工作,扩大城镇职工基本养老保险制度的覆盖面。1—6月份共支出农村医疗、农村低保、优抚、城市低保金等282.56万元。继续抓好老干部“两项待遇”落实工作,除保障老干部的基本生活费外,支出医疗费15万元。拟定《财政专户管理实施办法》,积极推进医疗保险制度改革,按照财政、单位、个人4:2:2的缴费比例,将医疗保险金纳入财政专户管理。上半年投入统筹基金40万元。

三是认真实施农村义务教育经费保障机制改革。支出资金331万元,全面免除全县10所初中、82所小学义务教育阶段学生杂费。对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费17.73万元。会同有关部门制定我县农村义务教育经费保障机制改革办法,制定相关管理制度,建立农村中小学校舍维修长效机制,努力提高农村中小学公用经费保障水平,促进农村义务教育健康展。

五、着力推进财政改革,创新财政运行机制

一是深化政府采购制度改革。我们按照“扩大范围,规范运作,提高效率,加强监管”的原则,不断简化内部工作程序,提高政府采购效率。上半年政府采购金额115.74万元,节约资金13.7万元。

二是进一步强化会计集中核算制度,加大财政监督检查力度,促进“阳光财政”健康发展。

三是完成了政府收支分类改革科目过渡工作,并做好收支分类改革推行的前期准备工作,积极推进部门预算编制试点工作。

四是收支两线管理改革继续深化,“4 X”收费工程稳步推进。对全县36个行政事业单位的收费项目、标准重新进行审核,建立档案。加强票据监管,严格实行缴旧领新制度,有效杜绝乱收费。

五是筹备信息中心,加快“金财工程”建设步伐。为了推进部门之间信息沟通,提高办事效率,进一步增强财政工作的透明度,积极筹备信息中心。

六是坚持依法理财,强化财政监督,做到日常监督与重点监督相结合,专项资金检查与会计执法检查相结合,确保资金安全,提高财政资金使用效益。

六、狠抓队伍建设,提供强有力的组织保证

上半年,我们坚持把工作做好,把服务搞好,把廉政抓好的原则,狠抓干部队伍建设。

一是积极开展“一名党员一面旗”主题党建活动,巩固先进性教育成果。党员干部都能自觉学习,在工作中发挥表率作用,有力地促进了财政工作。

二是广泛开展“八荣八耻”宣教活动,开辟了专门的宣传栏,并组织了“荣辱观论坛”,引导干部在本职岗位上当好人民公仆,在社会生活中,做“八荣八耻”的积极实践者。

三是继续深入开展“规范执法优质服务”创评活动。为了巩固创评活动成果,进一步把创评活动引向深入,我局又提出了新的更高的要求,旨在转变工作作风,提高办事效率、服务质量及依法理财水平,营造良好的投资环境。

四是开展有益的文体活动,增强干部职工集体荣誉感和凝聚力。围绕庆“五一”、“五四”、“七一”等节日,组织干部职工举行篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、竞技游戏等文体活动,丰富了干部职工的业余生活,激发干部职工的工作热情,增强集体凝聚力和战斗力。

上半年,在全体同志的积极努力下做了大量卓有成效的工作,也取得了一些成绩,但还有一定差距,我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,埋头苦干,扎实工作,就一定能为我县经济建设和社会事业发展做出应有的贡献。

二〇〇七年

篇7:县财政局上半年法制工作总结

半年来,我局的法制在上级法制部门的领导下,认真组织实施《××县财政地税××年法制计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,全国公务员公同的天地财政法制取得了一定的成效。

一、××年上半年法制情况

(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《××县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(~××年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法的组织协调、检查考核等;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。

(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心,有针对性地开展财政法制培训,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的制度,严肃纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。

(三)认真开展“四五”普法考核验收自查。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和部署、普法基础、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。

(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。

(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。

二、存在问题

一是法制机构和法律专业队

伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成干了以后没有整理资料。

二是财税法制宣传教育相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的繁重,恰恰是因为做得多,差错率也大,而一些简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。

三、下半年打算

一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。

三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。

伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成干了以后没有整理资料。

二是财税法制宣传教育相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的繁重,恰恰是因为做得多,差错率也大,而一些简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。

三、下半年打算

一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。

篇8:财政局农业办上半年工作总结(县)

为进一步加快全市散装水泥工作“三位一体”均衡协调发展, 近日, 江苏省淮安市散办根据江苏省散办和淮安市住房和城乡建设局工作安排, 对照《关于明确2015 年散装水泥发展目标任务的通知》 (淮散领[2015]1 号) 要求, 对四县两区2015 年度散装水泥目标任务完成情况开展督查考核, 考核内容主要包括发展散装水泥量、大气污染防治、预拌砂浆推广应用、示范乡镇创建、专项资金征管用、行政执法监管、宣传报道等8 个方面。考核组通过听汇报、看现场、查资料和座谈讨论等方式对被考核单位散装水泥工作情况进行全面和深入的了解。

通过考核, 考核组认为各县区对散装水泥目标管理工作十分重视, 落实有力, 目标任务完成较好。考核组分别对各县 (区) 目标任务完成情况进行了点评, 并就薄弱环节提出了意见和建议。对2016 年散装水泥工作提出明确要求:各县区散办要认真贯彻落实《江苏省散装水泥促进条例》, 重点围绕施工现场禁止现场搅拌砂浆, 加大行政执法监管力度;深化示范乡镇创建工作, 抓好散装水泥在农村的推广应用;扎实开展散装水泥各项基础工作, 提高散装水泥专项资金征收和管理水平。

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