县财政局自查自纠

第一篇：县财政局自查自纠

县财政局老干部工作自查报告

×年，我局老干部工作在县委、县政府的领导下，在县老干部局的指导下，紧紧围绕全县财政工作大局，坚持不懈地贯彻市、县一系列老干部工作的方针、政策，做了大量深入扎实、艰苦细致的工作，使老干部工作取得了明显成效：老干部政治待遇进一步落实，思想政治工作不断加强，生活待遇的落实有了新进展，老干部的作用进一步发挥，精神文化生活日益丰富，老干部信访、信息库建设管理工作迈上新台阶。我局于底利用一周的时间对全系统老干部工作进行了认真的检查，现将自查情况汇报如下：

一、真落实责任制，强化对老干部工作的领导

×年，局领导高度重视老干部工作，把这项工作纳入重要议事日程，局主要领导担任组长，年初召开两次会议，按照“眉组老干发号”文件精神，全面部署老干部工作，提前安排，做到统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下老干部工作的责任感和紧迫感。认真落实好老干部“两项待遇”，不断强化服务，充分发挥老干部作用。进一步加强对老干部工作的领导，及时研究解决老干部工作中的重大问题，切实把老干部工作做深、做细、做实。老干部工作领导责任制，在我局得到了充分贯彻和落实，老干部管理工作组织机构健全，局党委副书记、副局长任领导小组组长，配备专干，局政秘股具体负责老干部工作日常管理，在年初签定的《目标管理责任制》合同中，赋予了一定的分值。作到责任明确、工作落实。

二、认真落实老干部政治待遇，确保老干部政治坚定、思想常新

一是在老干部来访时，局领导能认真听取汇报和提出来的要求，并积极采纳老干部提的一些好的意见和建议，对老干部生活中的困难和问题能够给予明确答复并及时解决。

做到来信来访事事有回音，件件有着落，对不符合政策规定或一时难以办到的事情，向老同志解释清楚，做好思想工作。

二是每季度召开一次老干部座谈会，组织学习有关文件，传达重要会议精神，通报局主要工作情况及重大事项。

组织老干部学习、活动，加强与老干部的联系，为每位退休干部都征订了《春秋》，有关学习资料都及时发送给老干部。

三是在召开每月一次支部大会时，所有退休老党员都能按时参加组织生活，认真学习局制订的学习计划、工作总结等，并且学习材料人手一份。

四是高度重视老干部信访工作，对老干部遇到的困难及时给予解决，努力做到让老干部们都能满意。

对属于本局职责范围内的信访事项，均能按规定及时认真地办理。

三、全面落实老干部生活待遇，确保待遇到位，服务到位

我局在老干部工作上认真贯彻“政治上关心、生活上从优”的原则，坚持积极为老同志办实事、办好事，帮助老同志解决实际的问题和困难，建立完善了“三个机制”，确保离休干部“两费”的落实，切实做到足额发放、实报实销、决不拖欠。

一是进一步完善和落实医疗费保障机制。

本着坚持“保证治疗、因病施治、合理用药、节约开支、防止浪费”的原则，按规定为全局老干部制定了医疗卡和每年的身体检查单，并视不同情况，特殊情况特殊对待，解决处理好老干部看病、审核、报销等环节，确保离休干部医疗费按规定实报实销。

二是进一步完善和落实老干部遗属生活困难补助费保障机制。

按规定及时报批局老干部享受和调整遗属生活困难补助费，并对于老干部遗属生活困难补助费的发放实行全县统一工资卡发放，不存在拖欠和克扣现象。

三是坚持走访慰问老干部生活保障机制。

在老年节、春节等重大节日，领导都亲自携带礼品逐户走访、看望慰问老干部生活，送去了党的温暖。重大节日必访、特殊情况随访已经形成了制度。

四、加强老干部工作队伍建设，提高工作水平和服务质量

在老干部工作队伍的建设上，我局注意把政治素质好、对老干部有感情、有开拓和奉献精神、工作能力强的同志安排到老干部工作岗位上。目前我局老干部工作人员坚持以服务的思想从事管理，以服务的形式实现管理，初步形成了一支思想觉悟较高、业务能力强，对老干部有深厚感情的工作队伍。从事老干部工作人员能认真学习老干部工作的方针政策，进一步提高政治业务素质，以适应老干部工作的要求。

我局在××年老干部工作上，虽然落实了一些具体工作，但仍然存在着一些问题，如个别制度执行不够到位;对在职老干部工作人员的政治和业务培训存在不足;对老干部的管理和服务，促进其“老有所为”做的还不够等等。

今后，我们将在以下几个方面继续做好。一是要认真做好老干部工作。每个人都有责任和义务，都应该去关心和尊重每一位老干部，扎扎实实地把这项工作做好。二是要切实从各方面关心老干部。凡是应该照顾老干部的地方，都要照顾好;凡是能照顾到的，包括精神上和物质上的，一定要考虑周全，不但要不折不扣，还要比以往做得更好。三要定期征求老干部对我们工作的意见。一方面要注意听取他们对我们工作的指导意见，为我们的工作出谋划策，另一方面还要充分发挥他们的作用，为以后的财政事业做出新的贡献。五是凡是老干部个人或家里有重大事情的时候，要给予高度重视和帮助，一定要让他们时刻感到组织的温暖和关怀，使他们不断地体会到自己曾经工作过和奋斗过的地方的关心和照顾，要通过我们的工作和努力，让他们的生活过得更充实、更幸福、更美好。

第二篇：县财政局机构编制监督检查自查报告

县机构编制委员会办公室：

根据富机编办〔20**〕56号文件通知精神，我局领导高度重视，认真组织、深入落实，开展了机构编制和落实人员情况自查。现将自查情况报告如下：

基本情况：XX县县财政局于1974年更名成立，是县政府主管全县财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的综合经济部门。随着财政科学化、精细化管理水平的逐步提高，县级财政股室分工也随之明确化。目前，我县财政局下辖乡镇财政管理局、政府采购中心、国库支付中心3个副科级单位;股级单位2个，为国有资产管理中心及投资评审中心，局直属文行、预算、企业、经建等14个职能股室，现有职工44人，其中行政编制16人，参照公务员编制20人，全额事业编制8人。其中财政局核定编制15人，实有16人(4人为离岗假休，1人抽调至县委组织部)，超编1人;国库集中支付中心核定编制19人，实有11人，空编8名;国有资产管理中心核定编制3人，实有1人，空编2名;政府采购中心核定编制3人，实有2人(1人不在岗)，空编1名;乡镇财政管理局核定编制6人，实有6人;投资评审中心核定编制4人，实有8人，超编4人。

一、领导重视

为进一步落实机构编制自查工作规范化、准确化，XX县财政局领导高度重视，由XX县财政局党组书记李杰同志主抓本次工作，立即抽调专人对全局的机构编制工作进行了自查。对局机关、下属单位、股室的职能配置、内设机构和人员编制等事项进行了全面自查。

二、增减人员规范

我局xx年xx能够根据组织、人事相关文件，及时办理人员调整或增减手续，规范使用《编制使用申请单》。超编进人1名(投资评审中心新进职工1名)。

三、严格机构设置

我局行政机关机构设置依照“三定”方案执行，事业单位依照“九定”方案执行。通过本次自查工作深入进行，我局无擅自扩大或缩小职责范围和权限、将职责任务转嫁各下属事业单位承担和无擅自挂牌或机构名称不规范的现象。

四、人员编制管理规范

通过本次自查工作开展、统计、总结，我局超编5人，在编不在岗1人。

五、做好实名制管理

我局严格按照相关要求实行机构编制信息公开，配备专人管理《机构编制管理证》，人员信息变动后能及时更新实名制数据，确保实名制数据真实，准确，并指派专人负责实名制工作。

六、认真开展机构编制监督检查工作

进一步完善机构编制监督检查工作制度，加强对机关、下属单位、股室的机构设置和人员编制的日常监督管理。通过结合年终统计和事业单位法人年检，对我局机构编制执行情况进行自查。无擅自设立、撤并机构以及提高机构规格或者变更机构名称、隶属关系的情况;统计信息真实、准确，并按规定报送统计数据。

七、乡镇机构改革工作

在乡镇机构改革中，我局坚持把各项改革紧密结合、配套推进。理顺县、乡财政管理体制。深入开展财政国库管理制度改革工作。在日常工作中，帮助各乡镇财政所认真履行工作职责，与各乡镇财政所积极沟通、相互协助开展工作。

八、做好事业单位登记管理工作

我局能够认真对待事业单位登记管理工作，登记档案保存完整，并指定专人负责该项工作，按时办理事业单位法人年检、各项变更登记、证书补领等相关手续。

XX县财政局机构编制监督检查自查报告

县机构编制委员会办公室：

根据富机编办〔xx年〕56号文件通知精神，我局领导高度重视，认真组织、深入落实，开展了机构编制和落实人员情况自查。现将自查情况报告如下：

基本情况：XX县县财政局于1974年更名成立，是县政府主管全县财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的综合经济部门。随着财政科学化、精细化管理水平的逐步提高，县级财政股室分工也随之明确化。目前，我县财政局下辖乡镇财政管理局、政府采购中心、国库支付中心3个副科级单位;股级单位2个，为国有资产管理中心及投资评审中心，局直属文行、预算、企业、经建等14个职能股室，现有职工44人，其中行政编制16人，参照公务员编制20人，全额事业编制8人。其中财政局核定编制15人，实有16人(4人为离岗假休，1人抽调至县委组织部)，超编1人;国库集中支付中心核定编制19人，实有11人，空编8名;国有资产管理中心核定编制3人，实有1人，空编2名;政府采购中心核定编制3人，实有2人(1人不在岗)，空编1名;乡镇财政管理局核定编制6人，实有6人;投资评审中心核定编制4人，实有8人，超编4人。

一、领导重视

为进一步落实机构编制自查工作规范化、准确化，XX县财政局领导高度重视，由XX县财政局党组书记李杰同志主抓本次工作，立即抽调专人对全局的机构编制工作进行了自查。对局机关、下属单位、股室的职能配置、内设机构和人员编制等事项进行了全面自查。

二、增减人员规范

我局xx年xx能够根据组织、人事相关文件，及时办理人员调整或增减手续，规范使用《编制使用申请单》。超编进人1名(投资评审中心新进职工1名)。

三、严格机构设置

我局行政机关机构设置依照“三定”方案执行，事业单位依照“九定”方案执行。通过本次自查工作深入进行，我局无擅自扩大或缩小职责范围和权限、将职责任务转嫁各下属事业单位承担和无擅自挂牌或机构名称不规范的现象。

四、人员编制管理规范

通过本次自查工作开展、统计、总结，我局超编5人，在编不在岗1人。

五、做好实名制管理

我局严格按照相关要求实行机构编制信息公开，配备专人管理《机构编制管理证》，人员信息变动后能及时更新实名制数据，确保实名制数据真实，准确，并指派专人负责实名制工作。

六、认真开展机构编制监督检查工作

进一步完善机构编制监督检查工作制度，加强对机关、下属单位、股室的机构设置和人员编制的日常监督管理。通过结合年终统计和事业单位法人年检，对我局机构编制执行情况进行自查。无擅自设立、撤并机构以及提高机构规格或者变更机构名称、隶属关系的情况;统计信息真实、准确，并按规定报送统计数据。

七、乡镇机构改革工作

在乡镇机构改革中，我局坚持把各项改革紧密结合、配套推进。理顺县、乡财政管理体制。深入开展财政国库管理制度改革工作。在日常工作中，帮助各乡镇财政所认真履行工作职责，与各乡镇财政所积极沟通、相互协助开展工作。

八、做好事业单位登记管理工作

我局能够认真对待事业单位登记管理工作，登记档案保存完整，并指定专人负责该项工作，按时办理事业单位法人年检、各项变更登记、证书补领等相关手续。

第三篇：XX县财政局开展耕地地力保护补贴自查整改工作

根据省厅《关于开展耕地地力保护补贴自查整改工作的通知》(X财农【2018】X号)文件，要求我县认真排查惠农补贴资金“一卡通”管理问题，关注卡到没到户、到没到人，钱到没到户、到没到人，到户是怎么到的，及时发现问题、解决问题，严肃查处违规保管、代管、扣留“一卡通”和窃取、挪用“一卡通”资金等问题。目前，我县2018年耕地地力保护补贴资金兑付工作已全部结束。为进一步做好2019年耕地地力保护补贴基础数据核实工作，加强监督管理，从源头上预防有关违规违纪行为发。

一、以各镇为单位对辖区内2017年—2018年的补贴发放情况组织一次全面排查，排查是否按照“一卡通”补贴方式兑付补贴，卡到没到户、到没到人，钱到没到户、到没到人，到户到人是怎么到的，是否对补贴面积等数据进行了事前审查，是否严格执行了补贴村级公示制度，是否存在虚报农户、夸大补贴面积等虚报冒领行为。

二、以各镇为单位对2017年—2018年本县涉及耕地地力保护补贴的信访案件进行了一次全面梳理，对于尚未处理的信访案件逐一提出解决方案；

对于已经处理的信访案件逐一跟踪落实解决情况，让群众理解认可。

三、农业部门会同财政、自然资源（林业）等部门认真核实补贴面积，为2019年耕地地力保护补贴的发放做好基础工作。

对照农民补贴网数据，认真核实村集体承包地的补贴面积。对于补贴面积大于100亩的农户情况，进行调查核实。严禁将村集体机动地补贴资金放在个人账户。农户承包村集体机动地和农户承包地转租转包的，原则上对承包(租)者进行补贴。原承包(租)合同有约定的，按承包(租)合同的约定补贴。

四、我县于2018年9月20日发放耕地地力保护补贴面积XXXXX3亩，补贴户数XXXXX户，补贴标准每亩为XX元，共计补贴资金XXXXXX8元，全部通过代发银行农村信用联社“一卡通”发放。

第四篇：xx县邮政局2007年精神文明建设自查总结

州局党群工作部：

我局历来重视精神文明建设工作，有着扎实的基础和优良的传统。近年来，在州邮政局和xx县委、县政府的正确领导下，在县文明办的支持和帮助下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十六届六中全会精神和十七大精神，对职工进行社会主

义荣辱观教育，立足邮政工作实际，深入开展“树创”活动，实施“邮政服务形象”工程，进一步改善邮政服务质量，认真履行国家赋予邮政普遍服务的光荣任务，促进邮政社会效益和经济效益的同步提高，塑造了良好的社会形象，有效地促进了企业全面发展，经营效益稳步提高，企业内部安定团结，三个文明成绩显著。现将我局精神文明建设工作总结汇报如下：

一、领导重视组织落实

我局领导班子始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，围绕企业发展和改革，在抓好邮政服务的同时，把精神文明创建活动纳入目标管理，同业务工作同部署，同落实，同检查，一把手抓两手，分管领导和专(兼)职干部工作落实，党、政、工、青、妇组成“精神文明建设领导小组”对创建工作分工合作，齐抓共管，真抓实干，注重实效，成绩突出，年年上台阶。98年邮电分营以来，我局省级文明单位每次都验收合格。多年来，县局邮政营业窗口保持了州级“文明服务示范窗口”和州级“青年文明号窗口”的荣誉称号，xx邮政支局保持了“州级文明服务示范窗口”称号，xx邮政支局、xx邮政支局保持了县级文明单位的荣誉。2005年县局被xx县工商局评为“先进企业”、“重合同守信用企业”;荣获2005xx县xx镇党委、镇政府“三项”工作表彰奖励，即社会治安综合治理三等奖、环境卫生一等奖、计划生育一等奖;2006年县局荣获县级“诚信企业”称号。2007年xx州委、州政府授予县邮政局平安单位“荣誉称号”。

二、我局在精神文明建设方面主要做了以下工作：

1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线路线和基本方针，坚持人民邮政为人民的服务方针;加强爱国主义、集体主义、社会主义、社会主义荣辱观教育，加强世界观、人生观和价值观教育，加强艰苦奋斗、无私奉献的创业精神，加强思想政治工作、职业道德教育，加强党风、行风建设;树立敬业、创业、奉献的时代精神，自觉形成科学、文明、健康的生活方式;全面提高干部职工的思想道德和科学文化素质，努力培育和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通、诚信服务、勇于奉献的邮政职工队伍。

2、认真贯彻落实十六届六中全会制定的精神文明建设奋斗目标的要求，树立建设有中国特色社会主义的共同理想和坚持党基本路线不动摇的信念;建设一支讲学习、讲政治、讲正气、讲党性的党员、干部队伍和一支道德好、业务精、作风正的职工队伍;深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨的“讲职业道德、尽职业责任、守职业纪律、树行业新风”活动。

3、加强党风、勤政、廉政建设和反腐倡廉工作，在抓好业务工作的同时，进一步加强了党风廉政建设责任制的落实，实行“一把手”负总责，分管领导各负其责，考核标准严格按照上级要求执行，做到了业务工作和党风廉政建设同时推进。同时，狠抓党员的教育和管理，在思想道德问题上，做到从领导做起，从党员做起，从我做起，从现在做起，从具体事情做起，从一点一滴做起。

4、加强以为人民服务为核心的社会主义道德建设，大力开展敬业、爱业、勤业、精业、创业的“树五业精神”活动。一是通过各种形式的宣传教育，调动广大干部职工的积极性、主动性和创造力，发扬主人翁精神，艰苦奋斗、励精图治、知难而进、自强不息的精神;二是促进职业道德建设，将爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的要求渗透到工作和生活中;三是学习先进，弘扬正气，大力宣传和表彰我们身边的先进模范人物和事迹，增强我局的凝聚力和向心力。

5、以先进性教育活动为契机，紧紧抓住发展这个第一要务，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，转变观念谋发展，围绕市场抓发展，提升服务促发展。开展“党员带头干，人人比贡献”劳动竞赛，有力地促进了邮政业务的发展，每年都完成了州局下过的各项计划目标任务。

6、掀起学习优秀共产党员王顺友同志高潮，组织职工认真学习王顺友同志的先进事迹，深刻领会其“忠诚执着、爱岗敬业、无私奉献、乐观向上”的马班邮路精神，把省局和州局提出的各项工作任务、目标落实到指导思想上，落实到发展规划上，落实到具体行动上，体现在工作成效上，大力营造“学先进”、“比先进”、“赶先进”和“做先进”的创优争先浓厚氛围。

7、深入开展“树行业新风、创优质服务”活动，实施邮政服务形象工程，一是整治营业环境，合理调整生产场地，配齐各种设施。二是加强

第五篇：县财政局发展纪实

改革开放三十年来，**县财政局在历届县委县政府的正确领导及上级财政部门的大力支持和帮助下，全体干部职工团结一致，求真务实，艰苦奋斗，勇于改革，克难攻坚，满怀强烈的发展理念，追寻探索崛起之路，走过了奋进的三十载、辉煌的三十年发展历程。

党

的十一届三中全会以后，贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，1980年国家下放财权,对税收制度进行了一系列的调整和改革，完成两步“利改税”，在预算管理体制上实行“划分收支, 分级包干”, 俗称“分灶吃饭”体制，进一步调整分配关系，使国民经济迅速恢复和发展，地方和企业管家理财的积极性不断增强。1983年，国家对国营企业进行第一步利改税改革，我县从1月1日起开征国营企业所得税，10月1日起开征建筑税。1984年国家对国营企业进行第二步利改税改革，将原来的工商税依纳税对象划分为产品税、增值税、营业税和盐税，我县从10月1日起办理征收，其中城市维护建设税于1985年1月1日起征收。经过1983年、1984年两步“利改税”改革后, 税收成为财政收入的主要形式。1985年实行了“划分税种, 核定收支, 总额分成”的财政管理体制，农业税专项资金按农业税收入总额38%比例上解省。1987年—1993年普遍推行企业承包经营责任制，逐步把国有企业引入市场。1989年改为“划分收支、核定基数、定额包干”的财政管理体制，总额上解以上年总额上解为基数，增长部分10%上解省，农业税专项上解额仍按当年农业税收入数比例上解。

1985年，县内实际开征税种16种，其中国家税种有产品税、增值税、营业税、资源税、盐税、国营企业所得税、调节税、集体企业所得税、个体工商户所得税、奖金税和建筑税11种;地方税种有房产税、车船使用税、城市维护建设税、屠宰税、牲畜交易税5种。未开征税种有中外合资企业所得税、外资企业所得税、个人所得税、烧油特别税、工资调节税、土地使用税和集市交易税7种。税种增加后，国营、集体企业的工商各税自计自交，由银行转账;个体工商户应缴税款直接交纳或由批发部门代扣代缴，农村个体工商户的税款由当地税务部门巡回征收。

1994年启动了分税制财政体制改革。分税制改革的主要内容可以用“三分一转一返还”来概括: 以法规的形式明确中央与地方事权的划分、中央与地方收入划分, 同时分设中央和地方两套税务机构, 分别为中央政府和地方政府筹集收入;明确中央财政对地方财政税收返还数额和过渡时期的转移支付办法。与分税制财政体制相适应，对国有企业利润分配制度继续进行改革，合理调整和规范国家与企业的利润分配关系。取消国有企业与非国有企业(不含外资企业)在所得税方面的差别，统一按国家规定的33%税率缴纳所得税，取消各种包税的做法。企业固定资产贷款的利息列入成本，本金一律用企业留用资金归还。取消对国有企业征收的能源交通重点建设基金和预算调节基金。逐步建立国有资产投资收益按股分红、按资分利。对1993年以前注册的多数国有全资老企业实行税后利润不上交的办法，同时微利企业缴纳的所得税也不退库。经过约10年时间实施债转股、技改贴息和政策性关闭破产、豁免财政周转金等政策，着力解决国有企业走向市场以后暴露出来的社会负担重、历史性挂账多、企业冗员严重等制约改革和发展的问题。

1986年至今，县对乡镇财政管理体制进行了5次改革。1986年1月**县政府根据中共中央、国务院1983年10月下发的《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》文件精神，印发了《**县关于组建乡级财政工作的意见》，明确了乡财政的性质、职权、任务和收支范围、财政体制、机构设置及人员分工，实行“核定收支、一年一定、收入上交、超收分成、支出下拨、节余留用”的管理办法，在全县18个乡镇(不包括**镇)都成立了财政所，标志着**县乡镇财政正式成立。1988年7月—1993年，实行“划分范围、核定基数、收支挂钩、超收分成、一年一定”的管理办法。1988年7月，全县18个乡镇建立国家金库，乡镇实现的收入缴入乡镇国库，支出从本额中列支，改变了过去由县统收统支的状况。从1988年—1993年，乡镇财政收入累计完成5,115万元，平均每年以16.3%的速度递增，乡镇累计分成328万元，壮大了乡镇财力，支持了乡镇的经济发展。1994—1998年，实行“核定基数、定收定支、收支包干、定额上解或定额补贴、一定五年”的管理办法，极大的调动了乡镇政府当家理财的积极性，都把发展经济、培植财源、千方百计增加财政收入纳入了本级政

府的重要议事日程。1994—1998年，乡镇本级财政收入完成14,258万元，平均年递增14.6%，乡镇累计分成560万元，乡镇本级支出累计完成12,660万元，平均年递增10%。1999-2000年，实行“核定收支基数、定额上解或定额补贴、超收分成、短收超支不补、一定一年”的管理办法。2000年，乡镇本级收入累计完成4,095万

元，增长29.4%;乡镇本级支出累计完成4,329万元，递增39.6%。2000年全县18个乡镇合并为13个，乡镇所相应减少，名称更为乡镇财税办。从分税制体制开始到2004年全部免除农业税止，全县乡镇级财政收入达到36,549万元，年均财政收入3,655万元，是1993年财政收入的两倍还多，财政收入超500万的乡镇2个。乡镇企业如雨后春笋般涌现出来，乡镇财政一度辉煌。由于我县是农业大县，基础产业以农业为主，农业税收入是财力的重要基石，从1985年至2004年我县累计向省上解农业税收入1.6亿元，为各项事业发展作出了巨大的贡献。

2004年中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》[2004]1号文件出台，确定了**省为免征农业税试点省份，我县率先免除农业税。取消农业税是具有跨时代意义的一件大事，是一项利国利民的重大举措，是惠及亿万农民的一大德政，特别是对构建和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。根据改革需要，我县出台了《**县全部免征农业税改革工作实施方案》、《**县乡镇财政管理体制改革方案》、《关于成立乡镇财政管理局和乡镇财政所的实施方案》等一系列文件。首先财政局把乡财股和农业税局合并，成立乡镇财政管理局;其次各乡镇财税办机构和人员上划县财政局管理，并更名为财政所;再次乡镇财政职能发生了根本性转变，由原来的收入征管为主转变为服务农民的支出型财政。国家拿出钱来真真正正的补贴农民并且补贴项目越来越多，数额越来越大。乡镇财政管理体制也变更为“划分支出范围、核定支出基数、收入全额上解、支出下拨、工资统发、超支不补、结余留用、一年一定”，乡镇财政管理方式改变为“乡财乡用县监管”，村级财务管理方式改革为“村财民理乡代管”。农业税取消后，乡镇金库随之取消，乡镇财政所作为财政局派出机构，主要职能是代理编制乡镇预决算、监督乡镇预算执行、代理财务核算、直接发放涉农补贴资金等。2008年**县发放粮食补贴23,785万元，农村五保424万元，农村优抚补助132万元，水库移民资金579万元，农村独生子女父母奖励费239万元，补助村委会支出757万元，还有农村低保、计划生育奖励扶助资金、退耕还林补贴等10数种补贴，为农村经济的稳定发展、社会稳定和农民收入的稳步提高做出了很大贡献。

在国家预算管理体制改革的背景下，我县充分发挥预算管理职能，保证财政经济运行平稳，财政收入实现了快速稳定增长，财政收支年年实现平衡。1978年我县财政总收入为1,293万元，其中一般预算收入为1,276万元。1987年财政总收入3,767万元，其中一般预算收入为2,880万元，第一个10年财政总收入年均递增12.6%，一般预算收入年均递增9.5%;1988年财政总收入为5,426万元，其中一般预算收入为3,118万元，1997年财政总收入为17,420万元，其中一般预算收入为10,238万元，第二个10年财政总收入年均递增13.8%，一般预算收入年均递增14.1%，1991年，全县总财政收入首次突破亿元大关;1998年财政总收入为17,332万元，其中一般预算收入为11,158万元，2007年财政总收入为59,391万元，其中一般预算收入为9,296万元，第三个10年财政总收入年均递增14.7%，一般预算收入剔除农业税因素年均递增6.2%;2007年财政总收入为1978年的46倍，一般预算收入为18倍(剔除农业税因素)。

随着财政收入的不断增长，财政支出体系也不断完善。在积极支持就业再就业工作和社会保障体系建设方面，推进了基本养老保障制度改革，建立失业保险制度，深化医药卫生体制改革，健全和完善城乡社会救助体系，规范和强化社会保障资金管理。在支持教育事业发展方面，1998年我县通过了“两基”(基本完成九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作国检验收，“两基”人口覆盖率达到100%。农村免费义务教育全面实现，跨入了全面普及的历史新阶段。在支持农业发展方面，始终坚持与时俱进，支农力度不断加大。市场化取向逐步增强，从直接支持农产品生产经营为主向支持农产品生产经营和农业市场体系完善并重转变，重点放在农业基础设施建设、粮食安全和主要农产品有效供给、农业科技进步、生态建设、农产品市场体系建设、农业救灾抗灾方面。财政收入的持续快速增长，使全县在保障基本支出的前提下，支持城乡统筹发展日趋显现，有力地支持农村教育、医疗卫生、社会保障、文化等事业的发展。全县1978年一般预算支出为966万元，1987年为2,450万元，第一个10年的年均递增10.9%;1988年为4,236万元，1997年为11,110万元，第二个10年的年均递增11.3%;1998年为13,600万元，2007年为59,173万元，第三个10年的年均递增17.7%;2007年为1978年的61倍。其中：

(一)教育支出，1978年为169万元，1987年为585万元，第一个10年的年均递增14.8%;1988年为752万元，1997年为2,834万元，第二个10年年均递增15.9%;1998年为3,353万元，2007年为15,168万元，第三个10年的年均递增18.3%;2007年为1978年的90倍。

(二)医疗卫生支出，1978年为66万元，1987年为136万元，第一个10年的年均递增8.3%;1988年为167万元，1997年为687万元，第二个10年的年均递增17%;1998年为703万元，2007年为3,642万元，第三个10年的年均递增20.1%;2007年为1978年的55倍。

(三)科技支出，1978年为0.2万元，1987年为1.6万元，第一个10年的年均递增26%;1988年为4万元，1997年为34万元，第二个10年的年均递增27.2%;1998年为37万元，2007年为203万元，第三个10年的年均递增20.8%;2007年为1978年的1015倍。

(四)文化体育传媒支出，1978年为11万元，1987年为19万元，第一个10年的年均递增6.7%;1988年为22万元，1997年为43万元，第二个10年的年均递增7.7%;1998年为316万元，2007年为865万元，第三个10年的年均递增11.8%;2007年为1978年的79倍。

30年财政改革的实践证明了一个道理：改革是发展的最大动力，是发展的必由之路。财政改革在解决一个个现实问题的基础之上逐步推进。随着国民经济的蓬勃发展，改革开放步伐的不断加快，公共财政阳光普照，有力地支持了社会、经济、文化各项事业健康发展。在这样的大环境下，财政制度建设责任越来越大，任务越来越重，成效也越来越显著。县财政相继成立政府采购办、国库股、机关事业单位会计核算中心、预算编审中心、非税收入管理局、财政投资评审中心、国际金融办等机构，顺利实行了国库集中支付、政府收支分类改革，财政资金的去向和效率更有效得到监督，从机制上解决了传统制度存在的预算执行过程不能有效监控、难以预防资金使用中的违法违纪问题、预算执行透明度不高、无法为财政管理和宏观调控提供完整准确及时的信息、资金多环节分散运行导致运行效率较低等弊端，有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生，从而使财政依法理财能力明显增强。实践见证了财政体制改革从建设型财政迈向公共财政的大跨越，通过财政体制的不断演变, 财权“放”与“收”、“集中”与“分散”的变化，以及各项税收体制的改革，财政政策适时调整，财政调控水平逐步提高，财政收入结构发生了巨大变化，财政收入持续稳步增强，支出重点转向公共领域，财政宏观调控体系不断健全，财政体制改革也逐步深化。

1978年全县地区生产总值14,655万元，1997年实现了593,625万元,增长40倍。第一二三产业分别由1978年的9,539万元、2,320万**2,796万元增长到1997年的226,870万元、99,210万**150,077万元，分别增长24倍、43倍和54倍。县域经济的阔步发展，使农业农村和谐进步，工业整体水平提升，就业保障逐步完善，城市功能更加齐全，精神生活更加丰富，人民生活更加富裕。

实践永无止境，创新永无止境。全县财政干部将以十七大精神为指导，攻坚克难，全面改革，求真务实，奋发有为，为建设更加美好的新**做出更大的贡献。