县财政局局长工作总结

县财政局局长工作总结（精选6篇）

篇1：县财政局局长工作总结

###同志在全县非税收入“票款分离”工作动员会议上的讲话

各位领导和同志们：

今年以来，我县把政府非税收入的征管改革与部门预算、国库集中支付、投资评审、政府采购等改革联动，以计算机网络技术为依托，以推行银行代收为核心，积极探索，大胆实践，选择了18家县直单位，实施了以“单位开单、银行代收、财政统管”为主要内容的非税收入管理改革试点工作，全力推进非税收入规范管理进程。从前段时间的试点工作来看，达到了预期效果。为使我县非税收入管理步入良性循环和规范化、制度化、科学化管理的轨道。经县政府同意，其余执收单位将从1月1日起全面实行新的“票款分离”征管模式。

一、实施票款分离制度的必要性

近年来，在县委、县政府的统一领导下，经过各级财政部门的不懈努力和有关部门的支持配合，我县全面落实收费、基金“收支两条线”规定工作初见成效，各项基础工作逐步规范化，有力地促进了我县经济和社会发展以及党风廉政建设。但是，按照中央提出的要求，我县现行收费、基金征管制度仍然存在着一些漏洞，出现了一些不容忽视的问题。如有的执收部门截留和挪用收费、基金收入，不按规定将收入及时足额缴入国库或财政专户；有的执收部门擅自设立收费、基金项目，不按规定的征收标准收费；甚至个别部门逃避财政监督，转移资金，私设“小金库”等。这些问题不仅影响了“收支两条线”规定的深入落实，扰乱了财政分配秩序，降低了财政资金使用效益，而且助长了不正之风和腐败现象的蔓延，损害了党和政府在群众中的良好形象。要彻底解决这些问题，必须从抓收费、基金的征收源头人手，对现行征管制度进行改革，从制度上规范收费行为，有效地堵塞现行征管制度的漏洞，确保及时足额上缴财政。

二、票款分离制度的基本原则和目标要求

非税收入“票款分离”工作是财政国库集中收付制度改革的重要组成部分，是进一步加强预算内、外行政事业性收费和政府性基金管理，深化“收支两条线”改革的一项重要举措。这项改革的基本原则是：从源头上控制擅自设立收费、基金项目乱收费行为；坚持简便和效率原则，降低管理和运行成本；加强社会监督，提高收费透明度。

实施票款分离制度的目标是：全面贯彻落实中央“收支两条线”管理规定，逐步建立规范、高效、科学的收入征管机制，确保收费、基金收入及时足额缴入财政，提高财政资金使用效益。

三、票款分离制度的主要做法

票款分离制度就是执收部门在按规定收取收费、基金时，实行“部门开单、银行收款、财政统管”的制度。“部门开单”是指执收部门在收费时，只向缴费人开具由县财政局统一印制的《##县非税收入缴款通知书》（以下简称《缴款通知书》），不直接收取资金；“银行收款”是指财政部门委托有关银行具体负责收费资金的代收工作，即缴费人凭执收部门开具的《缴款通知书》到有关银行代收网点缴款，银行代收网点在确认资金收妥后向缴费人出具由省财政厅统一监制的《##县非税收入专用缴款书》；“财政统管”是指银行代收的资金直接缴入财政专户，财政部门按照综合财政预算管理要求负责统一核算与管理。

针对收费、基金的不同情况和特点，确定不同的银行代收方式。凡能够实行票款分离的收费、基金项目，都要实行票款分离制度，资金由代收银行网点负责代收。对收费业务量大且项目相对集中或稳定的执收部门(主要是学校)，银行可进驻执收部门设立专门代收柜台，实行一站式服务，缴费人可在办理业务的同时，直接就地缴款。对零星分散、流动性大和银行代收网点暂时无法覆盖的偏远地区的收费、基金项目，以及一些不当场直接收费、事后难以执行的或不便由缴费人到银行缴款的收费、基金项目，经财政部门批准，可委托执收部门直接收取，并向缴费人开具由省财政厅监制的行政事业性收费票证，收费金额累计到一定金额时，由执收部门的财务部门按规定及时缴入指定代收银行。

四、开展非税收入“票款分离”前期各项准备工作

（一）学习借鉴外地经验。“票款分离”工作在部分省市县已经进行了许多探索。为了少走弯路，在更高起点上启动我县的非税收入“票款分离”工作，我局组织人员实地考察了**等地非税收入“票款分离”工作的开展情况，并对湖南、海南等地的相关做法进行了认真研究。在总结借鉴外地经验的基础上，结合我县实际，确定了非税收入“票款分离”的工作方法和步骤。

（二）整顿非税收入项目，统一编码管理。一是清理整顿非税收入项目，统一编码管理。对符合规定的非税收入项目，统一进行了计算机标准化编码管理，建立了规范的非税收入项目库；二是根据执收单位报送的单位基本情况，对执收单位统一进行计算机标准化编码管理，建立了执收单位基本信息库。

（三）建立专用计算机网络及非税收入“票款分离”管理系统。我局与电信局合作，建立了银行代收的专用计算机网络，购置了非税收入“票款分离”管理系统。该网络由财政核心业务服务器、各家商业银行的执收结算工作站、财政业务科室信息工作站和财政管理工作站构成。各构成部分的功能是：财政核心业务服务器，集中完成数据库管理与操作、业务流程的处理、外部系统的接口与管理；商业银行执收结算工作站，设置了结算信息录入、冲销账、操作员管理、查询和生成各种结算报表等功能，全面覆盖了银行代收的各项业务。代理银行通过该工作站将执收信息录入管理平台，并将执收信息实时传送至财政端的数据库服务器；财政业务科室信息工作站，通过局域网访问财政端的应用服务器，查询相关数据并实行相关的账务处理和会计核算等业务处理；财政收入管理工作站，是本系统中各项管理职能的核心部分。该子系统设立在县财政综合科，通过对纳入非税收入“票款分离”管理的各执收单位、主管部门、收入项目的管理，从源头上把住合法收费关，确保代收系统不发生未经财政部门认可的收入业务，并通过实时统计分析，实现对资金的实时管理。专用计算机网络的建立为我县非税收入“票款分离”工作的顺利进行提供了技术保障。

（四）改进了本级预算外资金账务核算体系。根据非税收入“票款分离”工作的需要，发挥电算化的优势，我们还改进了本级预算外资金账务核算体系，实现了非税收入“票款分离”管理系统与收费票据管理系统的集成以及与预算外总会计核算系统的衔接，进而实现票据管理、资金管理与会计核算的有机统一。

(五)严格票据管理。改革政府非税收入票据种类，改进票据管理方法，建立以票证合一的“非税收入一般缴款书”为主体、其他专用票据为辅助的非税收入票据体系。经省财政厅、市财政局和县人民银行批准，我县设计启用了《##县非税收据专用缴款书（YH）》。该《缴款书》同时具备缴费通知书、行政事业性收费收据、银行结算票据三项功能，集中了执收单位、付款人、收款人和收入项目等直缴财政所需的全部信息。

改革后，除法律、法规、规章规定可以当场收取非税收入的执收单位由县财政局核定领购《非税收入一般缴款书(手工)》外，其他执收单位只能领购《##县非税收入缴款通知书》，原有的所有收费票据一律停用，缴款时统一由代收银行向缴款人出具《##县非税收据专用缴款书(YH)》。同时，通过银行代收的工作流程，使收费票据具备了信息功能，即通过银行代收网点将执收单位开具的“纸质缴款通知书”转化为“电子缴款凭证”，使财政部门通过网络管理系统即时监控到执收单位使用的每一张收据。代收银行及执收单位向缴款人开具的每一张收据，都通过银行代收即时、就地缴入了财政专户，财政部门通过计算机网络管理，实现了对执收单位已使用收据的即时核销，真正实现了票据源头管理的作用，达到“以票管费”的目的。

(六)强化制度配套，积极推动改革进展。非税收入收缴管理制度改革是一项庞大的系统工程，涉及部门多、范围广、难度大，为适应信息化建设和改革的需要，顺利推进此项改革，我局加快制度建设的步伐，先后制定了《##县财政非税收入“票款分离”实施办法》（以下简称》《办法》）、《关于进一步规范我县行政事业单位银行账户管理的通知》、《关于县直行政事业单位非税收入“票款分离”有关事项的通知》、《关于公布《##县行政事业性收费项目目录》《20##县政府性基金项目目录》的通知》、《##县县直行政事业单位和社团组织非税收入项目代码编制说明》等一系列管理办法，明确了非税收入的概念、征收范围、管理方式、操作程序、非税收据专用缴款书的使用和管理、账务核对等非税收入改革的若干政策规定。

(七)规范缴款程序。一是强化银行代收。为最大限度地方便交款人，在对各商业银行的网点分布、综合实力和服务水平进行全面考察的基础上，选择了工商银行、建设银行、农业银行、中国银行及信用联社等5家银行为非税收入的代收银行，并要求代收银行按照改革要求，编制与财政非税收入收缴系统接口程序，适应非税收入管理改革新模式的需要。二是明确缴款方式。非税收入收缴实行直接缴款和集中汇缴两种方式。直接缴款是由缴款人持执收单位开具的《##县非税收入缴款通知书》到银行缴款，代收银行收妥资金后，向缴款人开具《##县非税收所专用缴款书(YH)》，直接将应缴款项缴入县预算外资金管理专户。集中汇缴是由执收单位按照有关规定，将所收款项按日汇总开具《##县非税收入缴款通知书》，集中缴入县预算外资金管理专户。

五、执行效果

在有关方面的共同努力下，我县本级非税收入“票款分离”工作从年10月1日正式启动以来，非税收入直缴财政工作运行比较平稳，确保了各项财政非税收入及时、足额入库，起到了预期的效果。

一是进一步规范了执收行为。通过开展非税收入“票款分离”工作，在对各单位收费项目进行清理过程中，取消了一批非法收费项目，清理了一批经营性收费项目，对合法的行政事业性收费、政府性基金项目进行了重新确认，在财政监督方面由过去以执收单位为监督对象变为以各收费、基金项目为直接监督对象，在规范执收行为，促进依法行政，制止乱收费方面发挥了积极作用。

二是违纪行为得到明显遏制。行政事业单位预算外资金收入实行直缴财政后，各单位原有的收入过渡账户一律撤消，从制度上解决了过去由于各单位自行收取款项造成的资金上缴财政不及时、坐收坐支的问题，保证了政府非税收入的及时足额入库，在整顿经济秩序，规范各收费单位的收费行为，抵制乱收费，优化经济发展环境，从源头上治理腐败等方面都发挥了积极作用。

三是推进和深化了财政体制改革。非税收入管理改革为财政的`系列改革奠定了基础。通过非税收入管理改革，按政策应归口财政管理的非税收入都归集到了财政专户，杜绝了财政资金体外循环的现象，政府对单位非税收入的宏观调控能力、监督管理能力都得到了明显增强。如果说以来的预算外资金管理改革落实了“收支两条线”，那么，我们今年进行的以计算机网络技术为依托，以推行银行代收为核心的非税收入征管制度改革，就像一场革命，从根本问题和源头上切入，实行非税收入的统一收缴管理，既是对非税收入管理制度的一次成功探索，也是非税收入管理层面一次比较全面和彻底的规范。

六、加大工作力度，全面落实规范非税收入“票款分离”工作的具体措施

加强非税收入管理，核心在于规范。我们要严格按照《办法》的规定，全面推行“单位开单、银行代收、财政统管、政府统筹”的新型管理模式，建立一个全面、真实、透明、规范的非税收入管理体系。这里我就《办法》贯彻实施中需要把握的重点工作提几点要求：

1、运用信息技术，强化管理手段。根据我县非税收入管理要求，购买并使用了非税收入征收管理系统软件，以实现财政部门与代理银行、执收单位之间的数据共享和信息交换，提高非税收入管理工作的效率。我局今年下半年选择了18家收费大户进行非税“票款分离”工作试运行，并将于明年1月1日起在县直机关全面推开，各有关单位和部门要认真做好系统运行的充分准备。

2、规范帐户管理，实行源头控收。根据《办法》规定，执收单位不得开设非税收入过渡性账户，由财政部门在指定的收款银行开设预算外资金管理专户，用于归集、记录、结算非税收入款项。今后任何部门和单位擅自开设非税收入过渡性账户，一律视同“小金库”处理。

3、统一票据管理，实现“以票管收”。全县财政票据简化归并为两大类，建立以《##县非税收入一般缴款书》为主、其他专用票据为辅的新型财政票据体系。县直单位从2元月1日起停止使用旧版财政票据，各单位现有旧版财政票据可使用至2005年12月31日止，请各单位做好新版财政票据的领购和旧版财政票据的核销工作。

4、坚持收缴分离，改进收缴方式。按照《办法》规定，非税收入采取直接缴款和集中汇缴两种方式。

5、是严格减免程序，做到应收尽收。在依法征收的前提下，非税收入要严格按照《办法》规定的权限和程序进行减免。坚决禁止随意减免、越权减免和收“人情费”的行为。非税收入正常的缓征、减征、免征，必须符合法律、法规、规章的有关规定。确因特殊情况需要缓征或减免非税收入的，由执收单位提出意见，经同级财政部门审核后，报同级人民政府批准。

6、实行统筹安排，加强政府宏观调控。《##县预算外资金管理办法》高政发[]120号文规定，非税收入严格实行收支两条线，其非税收入全额上缴财政，支出由财政部门根据核定的综合定额标准，统筹安排年度财政支出，编制综合财政预算，并加大非税收入的综合调控力度。

七、加强组织领导、落实责任分工

推行“票款分离”是预算外资金征管制度改革的一项重大举措，是认真落实中央、省、市“收支两条线”规定的重要手段。实行“票款分离”，不影响执收单位履行业务管理职能，不改变预算外资金“专款专用”的原则，各执收部门要进一步统一思想，从大局出发认真地对待行政事业性收费票款分离工作，切实做好新旧制度的衔接，搞好系统内部培训，不断提高为缴费人服务的水平；及时协调解决工作中出现的难点和问题，同时要充分发挥部门职能，提高收费工作的透明度，确保各项收费收入足额收取，并缴入财政专户，以推动我县票款分离工作的顺利开展。财政局在实施票款分离的过程中，要强化服务意识，认真做好服务工作，在资金划拨等方面提高办事效率。确保执收部门在新旧办法更替时期的正常开支需要，做到平稳过渡；请人民银行做好财政部门与银行间的协调工作，督促代收银行做好代收及资金划缴工作。“票款分离”工作政策性强，涉及面广，财政将加强与监察、物价、人行、审计等部门的协调、加强监督检查，对违反“收支两条线”管理规定，不严格执行“票款分离”制度的单位和个人，要按照国务院281号令等有关法规予以严肃处理。

 

篇2：县财政局局长工作总结

首先，请允许我代表**县财政局全体干部、职工，对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对**财政工作的关心和帮助，表示诚挚的感谢，对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排，我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。

一、推进“乡财县管”

根据省市财政“乡财县管”的相关要求，我县结合自身实

际积极探索，建立健全相关制度，不断完善管理办法，探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式，并不断完善，有序推进。

(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入，乡镇财政职能发生了深刻变化，组织收入的职能淡出，分配职能弱化，根据这一变化，我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能，加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查，按照财政监督检查程序和检查文本进行，发现问题，逐一登记，并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查，乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。

在赋予监管职责的同时，更强调乡镇财政的服务意识，要深入基层单位，深入乡村院户，调查了解财务状况，研究解决财务问题，寓管理于服务，寓监督于服务。

(二)强化限额管理。对乡镇公用经费，主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度，明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力，根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划，财政在认真审核并不突破限额的基础上，拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理，既确保了乡镇机关正常运转，压缩了行政运行成本，提高了资金使用效益，又有效地遏制支出膨胀势头，杜绝新增不良债务，纯净了党风和社会风气，推动了基层党风廉政建设。

(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用，实行按月申报制度，由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划；县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划，结合乡镇预算指标结余情况，审定当月的用款额度，对无预算、无项目的申报一律不予安排资金；国库支付中心根据审定的用款额度，在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户；涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办，采购办审定后，由国库支付中心拨款到采购专户，实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金，必须按申报审定的用途使用，不得擅自变更资金用途，若因特殊原因需调整用途的必需实行申报，报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中，发生的特需事项需新增支出，乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算，乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。

乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用，由乡镇中小学校，按月向县财政局提出用款计划，县财政局审定后，按审定金额、按资金性质拨付资金，涉及政府采购的资金拨付，须报送政府采购相关资料。

严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前，优化了预算执行。

(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核，工作量相当大，也极不方便。在网络平台搭建好后，我们以金财网络为平台，对乡镇财政收支预算执行情况，财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况，退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况，五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核，及时发现和指出问题，提出纠正整改意见，对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况，了解乡镇债务运行情况，为领导的决策提供最为准确的数据，我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期的统计报表，不需乡镇汇总上报，县局通过网络会计核算，自动提取各帐套的报表，在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”，即：按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总，并将“四个按月”工作纳入对

乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核，把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审，不但强化了乡镇财务监管，规范了乡镇财务行为，严肃了财政政策和财经纪律，较好地执行了财务会计制度，而且培训了广大财务人员，提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。

二、完善“村财民理”

过去的村级财务一直是一个“老大难

”问题，“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行，各种财务关系剪不断、理还乱，各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上，坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则，实行“村财民理乡监管”。

(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度，对村社干部误工补助按编预算经费，并建立逐年递增机制；取消或减少社干部，由村干部兼职兼薪，提高待遇；在保证村社干部工资的基础上，每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金，核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户，村平预算3000元的村道路养护补助，验收合格后实行以奖代补，用财政的手段保障村道路畅通；取消村级各种负担，特别是项目资金配套；加大对村级组织阵地建设支持力度，配套资金解决远程教育所需设施设备，大力支持农村公共基础设施。

(二)精细管理。每年年初，村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算，将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算，形成一套完整的村级财务预算，对各项收入来源、支出项目实行“一表清”，一村一本，装订成册，民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复，批复下达后实行村级支出精细化管理，按月由乡镇直发“四职”干部误工补助，纳入村级财务预算和体系；对村的公用支出按县财政核定预算分配到村，实行“限额管理、超支不补、结余留用”；对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”；在村级支出预算执行中，建立了大宗商品和劳务采购制度。

(三)民主理财。实行村级民主理财制度，村成立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生；民主理财小组研究制定本村的财务管理制度，拟定本村经费预算草案，对当期或上期的财务收支进行汇审汇签；审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度，对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项，每季度向村民大会报告、张榜公布，并向村民征求意见，充分接受群众监督，保障村民的参与权、知情权、话语权，提高了农村基层组织的战斗力，密切了党群、干群关系，促进了农村和谐。

(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势，对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查，发现问题，限期整改。

三、规范集中核算

(一)规范银行帐户。统一帐户管理，乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户，即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户；政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户，乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户，实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户，由财政所、学校同时在银行预留印鉴，取消中小学校原在银行开设的帐户。

(二)规范资金管理。规范资金审批程序，实行“一支笔”审批制度，所有支出单据必须写明用途，并须经手人签名，验收(证明)人作证(签名)，单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支，报账员有权拒付，核算会计有权拒绝入账。

(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》，我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账，各单位、村设报帐员，报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督，由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐，按月结帐，按月审核，按月报表”，加强会计基础工作规范化管理，定期向各单位和村提供相关财务报表, 并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。

四、加强债务控管

(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法，在清理过程中严格执行七个“不允许”，即：不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理，并严格锁定，规范建立债权债务台帐，加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网，以金财网络为平台，由县财政局对乡镇债务实施动态监管。

(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐，其核算的内容主要包括：政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据2007年已清理锁定的乡镇政府性债务余额，包括债权、债务、净结余，从原经常性收支会计核算帐务中剥离，划入债务专帐，作为债务锁定的期初余额，并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员，作为债务资料存查依据，凭相关资料建立债务专帐。同时，为了适应债务专帐的会计核算，遵循现行行政事业单位会计制度，以现行事业单位会计制度为主体，对有关科目核算内容进行统一规范，以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户，归集债务资金筹集，兑付偿还债务，无论是乡镇自筹，还是县级财政拨付，债权资金的清收一律进入偿债资金专户，对筹集的偿债资金，按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务，对偿付对象张榜公示后，通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况，统一设置了乡镇政府性债务统计报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表，不需乡镇编制，县财政局通过网络会计核算资料，自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托，以乡财县管软件为技术支撑，把乡镇政府性债务专帐的会计核算，纳入乡财县管软件管理范筹，对现有乡财县管软件进行了开发，统一预置了债务会计报表体系，实行网络会计核算，县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐，根据需要生成债务报表，随时监控乡镇债务动态情况，有效控制乡镇债务无序增长。

(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务，民间借款的本金未偿付清前，一律不得偿付利息，严禁息转本。在化债资金筹措上，县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金，并依法积极清收债权化解债务，处置政府性闲置资产清偿债务，清理三角债务核销债务等，对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务，同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上，既考虑全县面上债务，按负债权重比例化解，又考虑个别特殊困难，按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行，直接到债权人。

(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度，乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额，除债务利息增加债务外，乡镇不得新增债务项目和新增债务余额；债务专账只核算原锁定的债务项目和余额，新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务，列入经常性收支会计核算，年度终了后，由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施，并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局；对擅自新增债务的乡镇，将按国办发〔2005〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理，砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务，在此基础上规范建立债权债务台帐，锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。

(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表，乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况，向县财政局编制当年债务决算，决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报，并纳入县财政预决算报告的内容，向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制，对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补，在化债资金的分配上给予优先考虑，对化债违规操作、债务无序增长的乡镇，协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。

各位领导，各位同仁，在乡镇财政管理方面，我们取得了一定的成绩，上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展，基层政权的巩固，农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用，但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离，与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开，我们倍受鼓舞，也深感压力巨大，这既是鼓励，更是鞭策，我们只有深研政策，多想办法，再添措施，强化管理，不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱，努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。

篇3：县财政局局长工作总结

[本刊讯]通讯员何俊杰6月12日至17日,陕西省财政厅在国家行政学院举办了陕西省财政系统县区财政局长培训班,全省55名县区财政局长参加了培训。

这期培训班是陕西省财政厅首次与国家行政学院联合举办的培训班,也是县区财政局长第一次外出培训。财政厅党组对此次培训工作高度重视,厅长刘小燕、副厅长韩中林多次听取培训班安排情况的汇报,并提出明确要求。副巡视员舒煜自始至终给予指导,并亲自参加开班仪式作动员讲话,人事处长凌喜春、教育培训中心主任袁书群参加结业典礼。

本期培训班以增长见识,开拓视野,创新思维,提升基层领导干部的执政能力和领导水平为目标,有针对性地安排了“宏观经济形势”、“财政政策与财政改革”、“社会深层次矛盾剖析”、“现代领导方法与领导艺术”、“依法行政”、“执行力建设”、“走近国学”等7个方面的专题讲座、案例教学和“滨海新区”的实地考察。5天的培训中,培训班学习气氛浓厚,课堂秩序井然,学习热情高,学习成果丰硕,大家反响强烈。学员们畅谈了参加本次培训班的体会,普遍反映此次培训班层次高,授课专家理论功底深厚、实践经验丰富,课程内容的针对性、实用性强。通过本次培训,加深了对我国目前经济形势和财政政策的全面了解,对于当前社会矛盾有了客观的评判,对于如何依法行政、依法理财有了明确的认识,对于如何提高领导艺术和执行力有了深刻体会。一致认为,通过学习考察,拓宽了视野,启迪了思维,领会了方法,对于提执政能力和领导水平,提升个人素养,正确执行党的方针政策,做好财政工作有着积极的作用。学员们纷纷表示要将本期培训班的学习成果带回去,运用到实际工作中，全力做赔本职工作,为推动陕西财政工作做出新的贡献。

篇4：财政局长税语

标题来自于其中一位对于房产税，或者说对财产税的调侃。当然，他说这是个人看法，而且匿名表达。作为严谨出众的财政人，戴上匿名的面具总是会让他们说些真话，说些大实话。虽然未免有些不像某些媒体言论看起来那么顺眼顺耳，但他们起码真实的多。

革有钱人的命

局长孙先生，山东人，生于文革年代。说话慢条斯理，但提到革命就忽然热血沸腾。

“重庆搞试点的时候我去观摩了一次。”孙先生说，虽然重庆山城“气候”搞的这个山东汉子很不适应，但还是觉得这个试点搞的“有声无色”。

“其实你是看不到这些人前来交税的。”孙先生说，虽然重庆的房价一直稳定在一个老百姓暂时还不至于骂街的程度，但把这种结果全部归为上级部门的正确领导和指示有方显然有失偏颇。“房产税实际上起到了一个巨大的威慑作用。”

它的威慑力在哪？孙先生表示，对于按人均平方米计算收税的房产税来说，房价越高的城市，户型越大的房子，其实就相当于被判了死刑。“对于北上广等一线城市，人们即将不得不考虑居住户型的问题。即使是按千分之一收税，每年对于一个大户型家庭的支出，也恐怕都不是一个简简单单的再交一次取暖费的程度。”而这种按平米收费的标准，也即将成为拥有几十套房产的业主的噩梦。

那么如果按套收取费用又当如何？孙先生表示，这就要涉及到一个按家庭还是按个人收取的问题。“一旦规定明确家庭常住人口与房屋比高于一比一时，即每年高额房产税，这些大业主们也必将抛售手中房产。”他表示，无论采取何种手段开征房产税，这都不是一个简简单单的“劫富济贫”的政府行为，对于现有极多的以不动产为主要投资手段的投资者来说，这就是一场割肉先跑的革命。

“所以我支持对恶意囤房者重税。”孙先生表示，对于房产税是否可以代替土地出让金成为地方一大财源的问题，他持保留态度。“英美確实都是通过房产税来支撑地方财政，但中国是中国，国情不同，税制不同，上海和重庆的试点说明它现在是没有落地的，如果真能落地的话，我相信会对地方财源是一个有力的补充。”

难以统计的基础

刘先生，南方某市财政局副局长，主管基建、企业等工作。市内极多优秀企业，财政收入早已不靠土地出让金。

“好事，多磨。”多次通话之时，这位看起来极忙的局长都在开会。接到他电话的时候是晚上十一点有余，电话那头刘先生不断道歉，对不起，对不起，我刚开完会，现在坐车回家。听完要问关于房产税的看法，刘先生想了想，表达了这样一个观点。

“我先和你说为什么是好事。”他说，“说实话我们现在不缺税源，地也很充足，你说找一个健康的地方财政，我们这里可能是最健康的。我们更不怕房地产崩盘，这个城市富翁很多，但他们都在搞投资，搞房地产的不多。我认为房地产业就现在来说算是一种投机，它不是投资。房地产税的开征，有利于这些热钱的冷却和清醒。”

他表示，类似于房产税之类的政策，我们考虑的通常是它可能带来的利益，但一个政策在运行初期的意义可能并不在于这些真金白银的改变，而是一种广义上的行为方式的引导。这种引导使得许多政策初期看起来差强人意甚至是毫无用处，但他们其实已经改变了很多东西。“我们还是说房产税。它改变的可能是一种投资趋势，可能是一种居住概念，还可能是一种生活方式。这些东西是潜移默化的，它所带来的价值观的引导无可估量。”

但他也表示，最困难的不是房产税的开征，而是房产税征税基础的统计工作。“任志强曾经说过，统计全国的房产数据需要100年，这肯定夸张了，但他说这个工作很困难，我同意。如果按存量征税，这个工作无法跳过。每个地区的房产登记数据是不透明的，如果统计成功，”他笑道，“一定又会涉及到很多人的隐私问题。”

隐形税种

郭先生，东部某市财政局局长，原该市国税局局长。从“收小摊税的”做起，现年五十有余。

“如果让我说，这笔税一定要保证三个特征：全民，上游，隐性。不然很难收。”郭先生说，按他“收了几十年的税”的经验，间接税远远比直接税要容易收的多。“我国人民的惯性思维是看总价，你只需要告诉我总价值是多少，至于这里面有多少税收，一旦我们知道了，就会有强烈的不平衡感。而将这一我们很少见到的直接税如何溶解进房屋的价值中去，可能是我们工作中的一个难点。这是为什么我说这笔钱要尽量集合在上游的原因。”

他表示，很有可能房产税在民间就会以物业费的名称出现。“越大的房子每年收费越高，这也让民众比较容易接受。这是我的个人看法。问题可能出在，这笔钱交上去直接进入国库，并没有给业主带来任何实质实惠，而如果业主拖延或者拒交，又如何将这笔钱按时足量的收上来？企业偷漏税款可以关掉你的厂，难道不交房产税还能赶走业主？这是不现实的。如何让这笔钱变成一个全民上交的，理所当然的费用，这一点非常艰难，但也是我们不得不考虑的问题。”

篇5：县财政局局长工作总结

县财政局副局长兼收费管理局长典型事迹材料，男，现年岁，年月参加工作，年月加入中国共产党，好范文，全国公务员公同的天地大学学历，会计师职称，现任县财政局副局长兼收费管理局长。

同志始终以强烈的政治责任感和革命事业心

认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，满腔热情地投身到财政改革和发展之中，带领同志们圆满完成了组织交给的各项任务，受到了领导的充分肯定和同志的一致赞誉。

一、勤于学习，善于钻研，具有较高理论水平

同志好学不倦，刻苦认真，涉猎面广，知识面宽，具有扎实的文化功底、浓厚的理论素养和娴熟的业务技能。他能认真系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，自觉地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持用科学的理论武装自己的头脑，始终同党中央在政治上、思想上保持高度一致。他不但能全面了解和及时掌握财经政策和财政工作动态，而且思想解放、思维活跃，灵活运用，善于从讲政治的高度，能够从全局的、宏观的、长远的角度来认识、分析和解决问题。尤其值得一提的是，近年来，他每每能从繁琐的政务和事务中解脱出来，忙里偷闲，挤时间搞学习，下基层抓调研，先后发表了《也谈“企业保护”》、《从“四大产业”看我县财源建设》、《围栏驯马，筑堤蓄水，全力搞好政府非税收入收支两条线工作》等专业文章，累计记学习笔记数万余字，写心得体会余篇。另外，在搞好自身学习的基础上，他还积极带领分管股室、单位的同志共同学习，主动为他们集中授课，释疑解惑攻难，以求共同提高。

二、开拓进取，求实创新，各项工作富有成效

真抓实干，不尚空谈是同志的座右铭。在实干的过程中，他对自己所分管的每项工作，都能认真负责，高度重视，运筹帷幄，统筹安排，而且率先垂范，身体力行，一抓到底，抓出实效，做到踏实地干，科学地干，创新地干，干出一片新天地，奏出实干最强音。一是深化政府非税收入收支两条线管理改革。在始终坚持“以人为本”的同时，他创造性地提出了“征管揽全局，稽查打先锋，票据控源头，政办服好务”的工作思路。打破原来“搂着账本弹算珠，铺开报表抄数字”的传统工作方法，从收入解缴、支出控制、票据制约、稽查堵漏等环节立体突破，纵深推进，走出了一条既符合上级政策又体现我县特色、征管查三位一体的管理新路子，取得了显著成效，曾在年全省收费统管工作会议上作经验介绍。自年以来，各类收罚资金累计缴存财政专户万元，完成政府调剂收入万元，其中××年此两项分别为万元和万元，统管单位户，统管率达。今年一季度也提前超额完成政府调剂收入任务，实现了首季开门红，为全年任务的顺利完成奠定了良好基础。二是他带领企财所的同志走出办公室串市场、进企业，积极主动帮助企业解决涉及财政的若干问题，理顺财务管理关系，切实加强企业经营管理，受到了企业的普遍好评。三是对分管的行政政法股和科教文股工作，他抓得紧，抓得细，抓得实，各项业务都能出色地完成。特别是在去年雨灾给我县的行政政法单位及中小学校造成严重损失后，他多次深入一线指导救灾、核灾工作，并带领有关股室的同志，多次跑省进市，向上级反映我县的灾情和财政困难，共争取并协助争取上级财政补助资金近余万元，不仅解决了受灾单位的实际困难，而且减轻了财政的支出压力。今年又争取供销社中央政策性财务挂账资金万元，消化了企业多年的挂账包袱。他本人还多次带头向“二华”及我县灾区捐款捐物，表现了一名共产党员的忧民爱民之心。四是在分管局机关办公室工作后，以创建“学习型、服务型、落实型”机关为目标，负责制订了以“财政局工作规则”为主要内容的规章制度项，修订完善了各股室工作职责、工作程序和个人岗位职责，推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等六项行政效能建设制度，规范了党员干部的办事程序，增强了服务意识，提高了工作效率。深入开展“三比一树”、创佳评差和“财政是我家，形象靠大家”等一系列活动，机关面貌焕然一新，树立了财政部门的良好形象，得到了社会的认可和群众的好评。

三、勤政务实，廉洁高效，永葆共产党员本色

作为党委委员和班子成员，他深谙“民不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”和“贪如火不遏则燎原，欲如水不遏则滔天”的古训，做到警钟长鸣，心中常诫。他能够坚持党的民主集中制原则，注意摆正自己的位置，当好参谋和助手，既不越权行事，又能尽职尽责。对会议的决议和领导的决定，不折不扣地贯彻执行。在班子成员之间，大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，经常沟通。工作中注意倾听同志们的意见，遇事与同志商量，处事公道，有着较好的群众基础。他一贯对自己高严要求，时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎独、慎微，正确对待自己，正确对待同志，廉洁自律，从自身做起，从小事做起，十分注意自己的一言一行，在学习、工作、生活等方面起到了一个党员干部的带头示范作用。

篇6：县财政局局长工作总结

竞选县财政局副局长演讲稿2007-02-02 21:54:0

3各位领导、各位同志：

你们好！

财政工作事关国计民生。今年国庆节期间，西方七国集团经济峰会上，他们在研究全球化经济济问题时，觉得这个会议开不下去，因为这个会议少了两个人，那就是中国财政部长金人庆和中国人民银行行长周小川。他们知道，中国去年的gdp已居全球第七位，按购买力平价计算，中国对世界经济增长的贡献率为14%，没有中国的参与，世界的许多宏观经济政策很难决策，即使作出了决策，也很难实施。所以，当这个一向被视为富裕国家俱乐部的西方七国集团慎重地向中国发出邀请，西方七国国

集团财长和央行行长与中国实现了“历史性的首次接触”，就全球经济重大问题、主要发达国家宏观经济政策、中国宏观经济形势等问题进行了商讨，这充分反映了中国经济在改革开放以来的突飞猛进和中国在世界范围内的举足轻重。

对于我们××这个老边山穷县来说，财政工作更是事关富县裕民大局。今天，我走上演讲台，竞选县财政局副局长这个重要职位，作为一名在财政战线辛勤耕耘了二十个春秋的老兵，心中百感交集。在这里，我首先感谢县委推行“党务公开”，实行“两推一述”，为我们挑战自我、展示自我提供了大好的时机和很好的平台；其次，真诚感谢上级组织和各级领导多年来对我的培养和关怀，感谢各位同事多年来在工作上对我的帮助和支持，更要感谢今天在座的领导和评委，能接受你们的评判和挑选，我感到莫大的幸运和光荣！

美国有句谚语：当一个人知道自己

想要什么时，整个世界将为之让路。有人将这句谚语改写为，当一个人用学习作为自己一生事业的动力时，整个世界将为之让路。我深知学习在当今这个“知识经济”时代的重要性，自1984年参加工作以来，我一直坚持在工作中学习，在学习中工作。1989年从××财贸学校毕业后，我又先后参加了省委党校国民经济管理大专班、本科班学习，顺利毕业后，参加了全国会计专业职称资格考试获得会计师资格。通过学习，我系统地掌握了财经理论和财经法律法规，并在工作中勇于实践、模范遵守，取得了较好的成绩，我多次被局、县委、政府表彰为“先进工作者”、“优秀共产党员”，2001年被国家教育部、财政部、计委联合表彰为全国“两基先进个人”。

有德无才是次品，有才无德是废品。我深知我们党所需要的人才应该是德才兼备的人才，只有德才兼备，才能受领导赏识，群众欢迎，才能成为一个有益于社会的人。所以，我不仅注重业

务知识的学习，更注重政治理论学习，注重培养自己高尚的品德和良好的人格修养。我在全县的财政改革中，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为政治航标，纯洁思想，规范言行，改进作风。我时刻提醒自己要铸就严于律己、诚信为本的优良品质，我将踏实勤奋、团结友善、老实做人的信念作为自己人生的准则。特别是光荣地加入中国共产党成为党组织一员以来，时刻以党员的要求规范自己的言行，坚定正确的政治立场，曾多次参加中青年干部培训，锻炼了党性，增强了党性修养，在财政局党组中，自觉维护班子威信，维护班子团结，服从班子决定，保证县委、政府的政令在财政局不折不扣的贯彻执行。

奋斗的人生最精彩，奉献的人生最美丽。工作就是最好的回报，奉献就是最大的人生价值。参加工作以来，我一直在财政系统工作。从农村到县城，从企业到机关，从科室到到监督检查局，我历经了多岗位的实践；从业务主办到中层干部，从财政战绩普通一兵到运输总公司副总，从一名普通财政干部到成为财政局党组成员、财政监督局副局长，我历经了多角色的磨炼。在实践中锻炼，在锻炼中成长，自己的理论政策水平不断提高，工作业务日趋纯熟，协调管理能力不断增强。在长期努力学习和工作中，既掌握了财政工作和会计专业技能，又深谙全县财政的实际状况，具有一定的分析问题和解决问题的能力。近年来，我积极做好政法、教育等行政事业单位的工资直发工作，为局领导提供清理兑现历欠工资的相关口径和建议，较好地完成了××片区的历欠工资清理兑现工作。在财政财务清理工作中积极探索，率先在××镇进行财政财务清理试点工作中，尊重事实，结合实际，依据政策，为全县乡镇财政财务清理探索了经验。针对全县财务管理状况，代政府拟定了《××县乡镇行政事业单位财务零户统管实施办法》、《××县级行政事业单位会计

核算暂行办法》、《××县农村中小学教职工工资收归县级发放管理的规定》、《××县政府采购暂行办法》等多个地方性政策规定，受到了上级组织好评。

兴趣是最好的老师。长时间与财政打交道，使我深深爱上了这份工作，并始终保持昂扬的斗志和高度的责任心。二十年来，我做到了哪里需要我，我就奔向哪里，并尽最大的努力干好工作。记得爱因斯坦说过：“真正的快乐，是对生活乐观，对事业勤奋”。在长期踏踏实实兢兢业业的工作中，我也为自己人生价值的不断体现而获得了一种成就感和自豪感。

各位领导，各位评委，把握机遇就是事业成功的一半,如果我能竞选成功,我将以百倍的努力去谱写我县财政事业的新篇章;如果不能当选,我不会气馁,将以百倍的努力加紧学习,弥补不足,全身心地投入到本职工作之中,无愧党组织的多年培养,无愧人生!