县财政局农业科上半年工作总结

县财政局农业科上半年工作总结（通用5篇）

篇1：县财政局农业科上半年工作总结

财政局农业科上半年工作总结 今年上半年，农业财政工作在局党组的高度重视和正确领导下，通过科室全体人员的共同努力，较好地完成了上半年的工作任务，现简要总结如下：

一、加强学习，不断提高政治水平和业务能力

今年以来，我们采取集中与分散相结合的办法定期不定期组织科室全体同志，认真学习党中央、国务院提出的构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，积极参与局里开展的读书演讲活动，结合全市开展的“讲正气、树新风、促发展”主题教育，讨论和分析我市农业和农村经济发展的形势，查找工作查距，加强业务知识学习，使大家对当前农业和农村经济的发展形势，农业与财政的关系，有了进一步的认识和了解，从而进一步提高了对增加农业投入紧迫感和责任感，不仅业务能力有了很大提高，更重要的是服务意识明显增强，工作的积极性、主动性明显增强。

二、精心测算，做好预算安排和执行

今年在年初预算安排上，我们按照局党组的指导思想和《农业法》的要求，围绕市委、市政府农业和农村经济发展的目标任务，在认真调查研究分析论证的基础上，努力争取项目和资金，尽可能多地安排生产性支出，合理安排非生产性支出，使支农预算安排更具科学合理。全市财政支农年初预算共安排35608万元，比去年增加16853万元，增长47%。在预算执行上，努力做到早预算、早下达、早落实，使资金及早到位，及早发挥效益，要求支农支出进度年终必须达到95%以上。1-6月份，全市农口预算安排累计支出21031万元，占调整预算的53.6%。其中，气象事务支出完成191万元，占调整预算的40.3%。农业支出完成20840万元，占调整预算的53.7%；林业支出完成1541万元，占调整预算的50.5%；水利支出完成4315万元，占调整预算的50.2%；支援不发达地区支出完成152万元，占调整预算的87.4%。

三、创新机制，财政农业项目资金实行竞争立项

长期以来，我市在财政支持农业项目的选择上一直沿袭传统的做法，先由各县区或农业部门初步筛选，再会同有关部门上报。这些做法简便易行，减少了行政成本，发挥了积极作用，但是也存在着一些突出问题：立项缺乏专家认证、选择不够科学、项目不够透明、实施效果不理想等。

今年，我们经过局党组同意，创新了支农资金项目申报机制，决定在农村林业生态工程建设和农民专业合作经济组织项目的立项上引入公开竞争机制，通过这次探索创新，逐步建立起科学、规范的支农资金分配机制，充分体现公平公正、公开透明的原则，确保支农资金立项的公平性、使用的透明性、管理的科学性，更好的发挥财政资金的使用效益。为了搞好项目竞争立项工作，我们制定了竞争立项实施方案，拟定了评分标准，并在周口财政信息网上进行了公布，选聘了专家评审组，采取公开唱票，公开计分，并根据得分由高到低筛选出最优的项目上报省财政厅。

四、筹措资金，增加对农业投入渠道

为了支持农业基础设施建设，改善农业生产条件，增加农民收入，我们千方百计增加对农业的投入。一是积极向上级争取项目和资金，先后向省财政申报了农村基础设施建设、农村公益事业发展、小型生态林建设、“民办公助”小型水利设施建设等一批项目，这些项目已全部到位。二是在预算安排时，主动向领导汇报，达成对农业加大投入的共识，农业科技推广资金、农业综合开发配套资金、扶贫配套资金、五号病防疫经费、防汛抗旱经费、“民办公助”小型水利设施建设的配套资金等被列入年初预算，并获市人大常委会通过。三是加大力度，征收水利建设基金，在国库科和非税收入管理局的协助下，征收水利建设基金100万元，用于支持水利工程建设。

五、多措并举，搞好农业综合开发工作

农业综合开发是国家对我市农业投资最大的项目，自1988年开始实施，对改善农业生产条件，加速农业科技进步，提高农业综合生产能力和农民收入水平，发挥了极其重要的示范带动作用，为农业和农村经济的持续快速发展做出了很大贡献，农业综合开发工作历来都是财政支农工作的重点。今年以来我们一是加大了对项目资金使用监督力度，定期不定期对项目资金进行跟踪问效；二是加大了对项目工程进度的督导，对项目工程的建设进度和工程质量与标准定期检查通报；三是加大对到期有偿资金的回收力度，对逾期不还的县区，采取从国库扣款的办法，并相应减少支农资金项目安排；四是邀请省财政厅农业处副处长张淑杰、亚太集团副总经理郭宏就财政投资参股经营有关政策及申报事项、企业如何规范资产管理进行专项辅导，帮助企业准确把握国家财政投资参股经营政策，提高了企业申报的积极性和针对性；五是积极向上级反映情况，提供详实材料，争取核销农业综合开发呆账资金413万元，有效地化解了有偿资金的还款压力。

六、周密部署，搞好支农资金管理年活动 为加

财政局农业科上半年工作总结 财政局农业科上半年工作总结第2页 强财政支农资金管理中的监督，在财政财务管理系统中形成“确保资金安全、规范资金管理、提高资金使用效益”的氛围，财政部开展了财政支农资金管理年活动，我市积极响应，采取多种形式，开展支农资金管理年活动。一是成立了支农资金管理年活动领导小组。局党组书记、局赵天冉任组长，党组成员、副局长皇甫立新和助理调研员杨成华任副组长，有关单位财务负责人任成员，下设办公室，地点设在市财政农业科；二是制定了《周口市财政支农资金管理年活动实施方案》，根据财政部和财政厅要求，结合周口实际，明确了我市财政支农资金管理年活动的指导思想、工作任务、实施步骤和工作要求，为全面完成这项工作奠定了基础。三是开展专项资金检查。从监察、统计评价、农业等相关科室抽调人员和聘请的周口申鑫会计事务所的人员组成3个检查组，对全市20xx年和20xx年支农专项资金进行检查；四是召开了支农资金管理经验现场会。为将活动引向深入，5月11日在淮阳县召开了全市支农资金管理经验交流现场会，与会人员听取了淮阳县财政局在支农资金管理方面的经验，观看了淮阳县支农资金账簿、凭证及有关报账手续，为大家交流经验，提高管理水平提供了一个平台。

七、高度负责，落实好惠农补贴政策

党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程，充分体现了党中央、国务院对农民的关心和关爱，我市各级财政部门站在讲政治的高度，积极主动，认真负责，圆满完成了各项惠农补贴任务。

（一）农村饮水安全。今年上半年，全市饮水安全工程建设项目第一批计划解决1.79万人，涉及扶沟、西华、鹿邑、项城4县市5个乡镇9个行政村，项目总投资699万元，其中：利用中央国债资金315万元，省配套资金115万元，市配套76万元，县配套38万元，群众投劳自筹155万元。资金全部筹集拨付到位，工程3月底开工，进展顺利。目前，全市已铺设管网22万米，解决了9个行政村1.79万人的吃水问题，完成目标任务的100%。

（二）棉花良种补贴。棉花良种推广补贴项目。每亩补贴15元，我省补贴面积593.3万亩，我市补贴面积216万亩，占全省面积的1/3，补贴资金3240万元，已于4月份下达项目县。今年我市棉花良种涉及5个县，扶沟56万亩，840万元；太康50万亩，750万元；西华38万亩，570万元；鹿邑36万亩，540万元；淮阳36万亩，540万元。3月份，省里组织统一招标，各项目县按照县有良种推广补贴区域图、乡有任务分解表、村有供种清册、户有供种卡建立项目档案，中标企业根据县里提供的供种档案将种子直接发放到户。我市棉种发放自3月下旬开始，4月上旬发放完毕。

（三）优质专用小麦良种补贴。我市优质专用小麦良种补贴涉及9个项目县，补贴资金4160万元，面积416万亩，补贴标准每亩10元，补贴资金于4月份下拨到项目县，其中：太康补贴面积66万亩，补贴资金660万元；郸城补贴面积48万亩，补贴资金480万元；商水补贴面积43万亩，补贴资金430万元；淮阳补贴面积45万亩，补贴资金450万元；鹿邑补贴面积49万亩，补贴资金490万元；扶沟补贴面积47万亩，补贴资金470万元；西华补贴面积40万亩，补贴资金400万元；沈丘补贴面积38万亩，补贴资金380万元；项城补贴面积40万亩，补贴资金400万元。目前该项目尚未启动，等7月份省财政厅统一部署后实施。

（四）专用玉米良种补贴。专用玉米良种补贴资金在淮阳实施，补贴资金150万元，补贴面积15万亩，补贴标准为每亩10元，惠及19个乡1万多户农民，资金于4月份下拨项目区淮阳县。

（五）测土配方施肥。今年测土配方施肥面积280万亩，涉及7个县市，太康县50万元，扶沟县50万元，鹿邑县50万元，淮阳县50万元，沈丘县100万元，西华县100万元，项城市100万元，补贴资金500万元，已于4月份拨付项目县，实行报账制。

（六）农机具购置补贴。我市农机具购置补贴工作按照省财政厅、省农机局文件《河南省20xx年农业机械购置补贴项目实施方案》的要求，从4月份开始全面实施。中央和省下达我市农机具购置补贴780万元，占全省总补贴资金的9.4%，补贴资金排全省第三位。其中：中央补贴资金520万元（太康县100万元，郸城90万元，淮阳90万元，鹿邑90万元，项城80万元，扶沟70万元；省级补贴资金260万元（商水100万元，沈丘90万元，西华70万元）。全市共计划补贴各类农机具1383台，其中，大中型拖拉机572台，耕作类机械297台，种植类机械10台，收获类机械504台。各项目实施县的农机购置补贴工作正在进行，目前，已登记农户购机申请341户，发放补贴拖拉机292台，配套农具313部，占计划任务的44%。项城、沈丘两县已完成任务，整个工作可于7月中旬结束。

篇2：县财政局农业科上半年工作总结

县财政局信息中心年度工作总结

2007年是贯彻落实全国、全省金财工程建设工作会议精神，财政信息化工作加速推进的一年。在局党组的领导下，局信息中心以服务财政改革发展为中心，以财政业务系统运维保障为重点，以财政网站建设管理为窗口，扎实工作，务求实效，运行维护保障取得新拓展，机房建设管理跃上新台阶，服务财政中心迈出新步伐。财政业务系统运维保障在全省会议上作工作交流，财政与编制政务公开在上半年全省量化考核中被评为优秀等次，督促和指导县市区完成机房改扩建，撰写的调研材料被厅领导批示。一年来，信息中心主要从以下几个方面做了一些工作：

一、加强督办协调，推进财政政务网上公开

财政网站是财政部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。按照政务公开要求和责任分工，我们加强信息上网及财政与编制政务公开网站的维护工作，对需要上网公开的财政资金分配信息在经审批后及时传输上网，对财政政务信息及时更新。克服财政政务公开软件升级后工作量大幅增加的困难，按照省里规定和新软件的要求，新上信息严格按规定模板填制，同时将2006年已考核过的资金全部从旧软件中导出，按照省规定模板修改后重新导入新软件上传。下半年局党组明确由信息中心负责政务公开的日常工作后，信息中心认真履行职责，加强组织协调、督办检查等工作，扎实推进全市财政与编制政务公开工作的制度化、规范化建设，使政务公开工作在公开内容上进一步拓宽，在公开的质量上进一步提高，在公开的社会效果和社会影响上进一步扩大，取得了较好的工作成效。市直上网公开资金34项，金额14306万元。资金到户51128户，金额2992.07万元；资金到项目5项，金额80万元。网上接受群众咨询投诉建议81条，其中财政31条，已回复81条，其中财政31条，回复率为100%。网站点击浏览次数21540次。除此之外，通过电话、信函、qq等其他途径接受并处理群众咨询、投诉建议2条。市水利局、市文化体育局、市农业局、市财政局等15个单位的部门预算按要求公开。通过逐项逐条对照检查，按考核总分值100分考核，自评得分99.4分。XX县财政局信息中心积极服务财政与编制政务公开，网站建设管理、查询点建设管理、数据录入更新等工作扎实有力，上半年县政务公开工作被省评为优秀等次，年终量化考核复核成绩在县市区名列前茅。

在精心维护财政与编制政务公开网站的同时，我们加强了荆门财政网站、内部办公网站的建设及维护工作。利用财政内部网站建立《财政业务信息系统技术支持》子网页，设置计算机及网络故障处理、集中支付、资产管理等栏目，以问答式介绍常见问题处理；将各个业务系统的登录窗口整合到办公资源网站之中，统一登录界面；建立预算、国库ftp系统，拓宽文件交换途径。通过荆门财政简报、中国财经报、荆门日报、中国荆门网站等媒体获得稿源，加强网站更新。初步统计，荆门财政网站、财政内部网站更新信息1200多条。我们还积极做好会议、活动的摄影摄像工作，摄影摄像68次，为网站提供了丰富的素材。

二、加强运维整合，推进技术支撑服务

针对预算单位反映财政软件不稳定、网络维护不及时等问题，经过调查研究，确定了“三统”、“三分”、“三合”的运维模式。“三统”即统一运维主体，统一运维服务，统一运维管理。“三分”即将管理权限与操作权限相对分离，将运行维护责任分工，将预算单位按财政业务口分划由代维公司提供一体化服务。“三合”即信息中心直接服务与专门公司代维服务相结合，上门现场服务与网站互动服务相结合，技术支撑服务与业务支撑服务相结合。按照这一模式，信息中心配合科室（单位）按程序招标确定代维服务公司，统一签订代维服务协议，加强对服务公司代维行为的约束。代维费每半年结算40%，服务质量保证金（年服务费总额的20%）与代维公司的服务质量挂钩，年底由信息中心组织预算单位测评后按满意率比例结算。服务被预算单位投诉经查实的，在服务质量保证金实行比例结算的基础上，每次另行扣减服务保证金总额的0.5%，扣完为止。为帮助代维公司提高工作人员的素质，信息中心组织集中培训，讲解软件安装、数据备份及常见问题的处理等。为督促代维公司履行服务协议，下发《关于财政业务信息系统代维服务有关事项的通知》，告知预算单位代维服务内容、投诉举报渠道等，请预算单位监督代维公司履行服务协议情况。公开服务电话，接受预算单位咨询和对代维公司的投诉，做到有问必复。自实行服务代维以来，共接受电话咨询或通过电话解决信息网络系统问题240多次。在加强对预算单位服务的同时，信息中心加强服务器、交换机、路由器、防火墙、入侵检测等设备维护，及时处理软件、线路、设备等故障，保证了网络系统畅通、稳定。今年来，共处理路由器、交换机等大型网络通讯故障8次。

运用信息技术贴近服务财政改革发展是信息中心的核心任务。一年来，信息中心加强对部门预算、集中支付、e财指标、资产管理等业务系统的技术支撑。配合上线部门预算系统，安排两个人全程参与，从10月17日到22日，连续六天白天晚上连轴转，完成了包括设置录入表、设置表间公式、定制报表等工作，整理出全省第一个部门预算系统安装手册。对国库集中支付、e财指标系统，为了不影响工作时间内的正常支付业务，经常下午下班后才进行系统升级、数据库维护，有时一加班就是一整夜。对财税库横向联网系统，配合公司升级应用程序，由sysbase数据库改为oracle数据库，安装在收付系统数据库服务器，实现设备综合利用。对非税收入系统，上半年根据科室需求接收原由科室管理的非税收入服务器，依托财政业务专网，将财政、银行间的拨号联接改为光纤联接，提高了网络线路的可靠性和安全性。下半年，配合开展系统升级，重建非税收入服务器，实现银行代收信息实时查询。对资产系统，配合开展行政事业单位国有资产清查，固定安排一人负责资产清查软件的技术保障，参加财政部组织的资产清查软件培训，部署安装资产管理服务器。还安排人员全程参与业务科室对预算单位资产清查工作进行检查，一方面调查了解预算单位对财政业务软件的掌握使用情况，一方面为预算单位现场解决软件操作使用问题。对工资统发系统，运用技术手段直接对工资数据库进行操作，协助科室两天完成市直统发工资的数据录入，在规定时间内将所有应补发工资在规定时间补发到位。今年来，共升级收付系统1次，处理运行故障12多次；升级e财指标系统1次，处理运行故障5多次；升级资产系统次，处理运行故障6次。这些只是登记有维护记录的部分工作量，很多没有登记。

三、加强督促指导，推进机房标准化建设管理

作为金财工程建设的基础，计算机机房建设具有特殊的重要性。对机房建设管理，局党组十分重视。局长陈祖涛针对市客观实际，要求市局信息中心重点在管理上下功夫，保证机房安全稳定运行；县市区先行一步，重视和加强机房建设，为推进金财工程奠定坚实基础。在全市会计工作会议上，局长陈祖涛就机房建设再次作了强调。XX区财政局先行一步，投资30余万元建设局域网及计算机机房，制定《XX区财政局局域网管理办法》、《XX区财政局机房管理制度》等，机房建设管理规范有序。6月，信息中心组织机房建设管理学习参观，在XX区财政局召开机房建设管理现场会，县市区财政局信息中心负责人、分管领导参会，局领导到会讲话。会后，各地迅速行动，机房建设管理掀开新的篇章。XX市财政局高度重视信息化工作及机房建设，坚持高标准规划、高要求管理、高投入保障，为全市机房标准化建设树立了新的样板。目前，县市区全部完成机房改扩建工作，XX区财政局已验收，东宝、沙洋、京山、钟祥正在试运行准备验收。在机房建设中，我们做到了严把五关。一是严把工作要求关。认真落实《XX省市州县财政局机房建设基本技术要求》、《XX省市州县财政局机房建设规范》，以标准化来要求和规范机房改扩建。二是严把政府采购关。工程建设、设备采购中按照政府采购程序，通过公开竞标确定供应商，未出现“暗箱操作”。三是严把材料供应关。网线、地板、吊顶、电源、消防报警、网络设备等，全部选用具有相关合格证明的优秀品牌和成熟产品，进场有验收，施工有确认。四是严把工程建设关。在综合布线、机房装修、整体供配电、网络通信、消防报警、防雷保护等项目建设中，从材料进场到施工，从设备安装到调试，加强工程监理，严把工程质量。五是严把竣工验收关。工程竣工后，委托具有相关资质的部门进行检测。在此基础上，按照《XX省市州县（区）财政局机房建设验收办法》进行验收。

各县市区财政局信息中心以机房建设为财政信息化工作的新起点，加强运维保障工作，进一步健全了相关制度，进一步加强了对财政业务系统的技术支撑服务。XX县财政局虽然未成立专门机构，人员也没有按要求到位，但在信息化管理与服务上还是做了不少工作。由于办公条件限制，市财政局虽然暂时未进行机房改造，但进一步加大了管理力度。在2006年委托安全公司开展安全评估的基础上，开展了信息系统加固及优化工作。今年，又委托专业公司对已运行5年的机房不间断电源进行首次检修，消除安全隐患，掌握运行状况，对其供电能力做到心中有数。

四、加强计算机及网络管理，推进安全体系建设

加强ip管理。近年来，我局计算机更新或新购较多，ip变动较大，原ip管理方案已不能满足工作需要。针对这一问题，我们重新规划ip分配方案，组织人员逐机调整，并将每台计算机的常用网络配置制作成标签贴纸，贴在计算机的显眼位置，方便今后维护管理。同时详细登记计算机配置、mac地址等信息，建立健全计算机档案。

加强安全管理。按照市有关部门统一部署，开展信息系统安全等级保护定级工作，搜集整理基本要素、网络结构、系统边界等方面的资料，完成《金财工程系统定级保护报告》并上报。市金财工程系统的预算指标管理、国库支付管理、政府采购管理、国有资产管理等子系统，分别自评为二级安全防护等级，金财工程系统自评为二级安全防护等级。加强计算机及网络运行安全监管，明确要求财政业务用计算机未采取保护措施禁止直接联入互联网；使用业务信息系统必须设置登录口令，操作人员离开计算机时必须退出业务信息系统；计算机必须安装和实时运行杀毒软件，杀毒软件必须每星期至少升级一次；规范上网行为，不访问、浏览可能存在安全隐患的网站网页，不下载、运行可能存在安全隐患的文件，不接收、查看可能存在安全隐患的邮件。开展安全检查，督促落实相关安全措施，规范计算机及网络使用行为。XX区财政局在严格实行内外网物理隔离的基础上，根据工作需要分类部署5台防火墙加强安全管理，实行ip与mac地址绑定，上线网络监管系统，统一部署网络版防病毒软件，从设备、技术等方面加大了安全防御力度。

加强数据管理。严格执行操作系统、应用软件、业务数据库的备份措施，在策略上实行周备份与日备份相结合，在设备上实行硬盘备份与磁带库备份相结合，定期检查备份设备运行、数据库备份情况，保证数据备份安全、有效。

五、加强业务学习培训，推进信息化能力建设

按照局学习计划安排，组织全局信息员业务培训，重点学习了财政网站、财政邮件系统、计算机及网络安全管理等方面的内容。为了加强对预算单位财政业务用计算机的防护，经争取局领导同意，将计算机及网络安全管理纳入财政资金管理程序和行政事业会计实务培训内容。培训前，信息中心认真准备，三次修改培训讲稿，两次进行内部试讲，保证了培训效果。信息中心内部加强学习，前后8次参加省财政厅、市信息产业局组织的业务培训。本人参加厅信息中心学习考察组赴新疆学习考察金财工程，撰写的报告受到副厅长王祺扬的肯定。认真准备“我讲我的业务”资料，形成《推进金财工程建设科技财政》文稿报领导审定。

六、加强制度建设，推进规范化服务管理

下发《财政业务信息系统管理办法》、《预算单位财政业务用计算管理办法》等制度，进一步明确和落实信息中心、财政业务信息系统主管科室（单位）、财政其他业务科室（单位）的责任。具体是财政业务信息系统主管科室（单位）对业务信息系统负主管责任；财政信息中心对业务信息系统负运维责任；财政其他业务科室（单位）对业务信息系统负协作责任。我们还根据系统用户的职责，对每个财政业务信息系统设置系统超级管理员、系统应用管理员、系统操作员、审核（审批）人等用户岗位。系统超级管理员由信息中心明确专人负责。系统应用管理员由财政业务信息系统主管科室（单位）明确专人负责。系统操作员由财政业务科室（单位）、预算单位明确专人负责。审核（审批）人为财政业务科室（单位）、预算单位的负责人。通过这些制度，进一步明确了相关单位的责任，为推进金财工程建设提供了制度保障。一年来，虽然我们做了一些工作，但也存在一些问题和不足：财政业务没有一个统一的应用支撑平台，各业务系统自成一体，相互整合差，数据查询、汇总、分析困难；财政核心业务上网，对网络的安全提出了更高的要求，但数据安全存储和运行的保障体系建设还有待加强；介入财政业务不深入，和业务部门沟通不经常、不紧密；服务方式还有待改进，服务水平还有待提高。

总结2007年信息中心工作，感触很多，可以说功劳不多但苦劳、疲劳不少。比如财政与编制政务公开，涉及面广，政策性强，社会关注度高，工作难度大，全市财政信息中心全员投入、全力支持，团结协作、任劳任怨，不少同志经常加班加点，有的带病坚持工作，付出了超常的劳动。比如财政信息化，唐兴华要维护管理服务器设备及集中收付系统、财税库联网系统、政府采购系统等；陈春华要维护管理网络设备及非税收入信息系统、行政事业单位资产管理信息系统等；张莉要维护管理三个网站及部门预算系统、预算指标管理系统等，大家平时都很忙。为了处理机房和业务系统数据库突发问题，今年唐兴华7天年休前后休了三次。陈春华主动放弃年休，以挤出更多的时间来学习研究网络问题。张莉负责摄影摄像、全局ip管理、三个网站的维护、政务公开网站的日常工作等，从来都是任劳任怨。特别是在政务公开工作中，张莉一个人完成了其他市州几个人的工作量，为了保证数据及时上传网上经常加班加点。年终量化考核复核期间在办公室加班，因为楼道灯没有开，下楼梯时还摔了一跤。回想过去的一年，心中“五味俱全”：最高兴的是，各级领导对财政信息化工作越来越重视、越来越支持。县市区财政局今年全部完成机房改扩建工作就可以充分说明这一点。最受鼓舞的是，信息化服务财政改革发展的领域越来越广泛、越来越深入，已全面渗入部门预算、集中收付、非税征管、资产管理等工作。可以说，如果没有信息技术的支撑，没有信息中心的配合，很多工作会受到影响甚至无法开展。最担忧的是，随着财政业务应用越来越多、财政专网覆盖越来越广，对安全建设提出了更高的要求，但是我局信息系统安全基础建设比较滞后，越来越难以适应日益发展的工作需要，越来越难以应对日益严峻的安全形势。最尴尬的是，金财工程是“烧钱工程”，不仅要花钱而且要持续花钱，不花工作被动，花了领导被动。最无赖的是，信息中心的职能到现在全省还没有统一，金财办形同虚设，信息化建设监管力不从心，服务象小工被吆喝，劳动象义工被忽视。

2008年，我们将重点抓好五个方面的工作：

一是在“结合”上下功夫，积极推进业务应用。坚持与深化财政改革相结合，财政改革延伸到哪里，信息系统的支撑就服务到哪里，促进管理与技术有机融合。

二是在“稳定”上下功夫，努力加强信息系统维护。加强网络系统、业务系统的运行维护，做到“一降低两提高”（降低故障发生机率，提高运行稳定性、提高服务效率）。

三是在“安全”上下功夫，严格保护信息资源。进一步强化安全建设，加强物理设备、网络操作系统、应用系统数据等的安全防护，建立起包括安全技术、安全人员、安全管理等全方位、多层次的网络安全防护体系，对影响信息安全的事件能够早预防、早发现、早处理。四是在“公开”上下功夫，积极宣传财政改革发展。按照电子政务及政务公开的要求，加强财政网站建设，做好网站公开工作，增强财政工作透明度。

篇3：玉龙县农业行政执法试点工作分析

关键词 农业行政执法；相对集中行政处罚；试点工作；云南省玉龙县

中图分类号：D922.63 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）15-0-04

1 概况

1.1 基本现状

云南省玉龙县农业局是玉龙人民政府职能部门，正科级、加挂玉龙县渔政管理局牌子，设有10个内设机构，局属事业站所12个。其中一个内设机构、7个事业站所具有行政执法资格。全局共核编制283名，农业局机关行政编制51名，事业编制232名。现全局实有275人。其中73人（除农机监理站9人为参公管理外，均为事业编制在岗人员）共涉及农村土地承包经营管理、种子生产经营许可、渔业生产防疫检疫、植物检疫、农机安全管理、农药管理等8个方面工作。

1.2 执法范围、内容和依据

1.2.1 执法主体及执法类别

玉龙县农业局执法主体现有：农业局机关（内设农业综合执法大队）及下属7个站所：农机监理站、渔政执法大队、植保站、农经站、种子管理站、农产品质量安全监测站和土肥站。其中：

（1）农业局机关是法定的行政执法部门，执法类别为农业综合执法。

（2）7个站所是法律法规授权或行政机关委托行使行政执法的机构，均有合法明确的委托手续及编制部门批准的“三定”职能。执法类别为农业执法。

1.3 执法设备配备情况

虽然玉龙县农业局承担着全县范围内的农业综合执法工作，点多面广，工作量大，但没有配备农业综合执法专用车、通讯设备、照相机、摄像机、电脑和简单实用的其他取证设备。严重影响了执法工作的正常开展。

1.4 农业综合执法工作开展情况

农业局内设的农业综合执法大队核定行政编制5人（大队长、副大队长及工作人员3名），但目前人员都还未就位，农业综合执法工作都由局下属的具有执法主体的7个站所在农业局的领导下，依据各自承担的执法职能在正常的开展各项执法工作。目前全县范围内无大案要案发生。

2 工作开展情况

2.1 基本现状

玉龙县种子管理站属县农业局下属股所级全额拨款事业单位，有独立的法人资格。核定编制22人，现在编在岗22人。其中事业干部13人；事业工勤3人；以工代技6人。现持有农业部核发的农业综和执法证18人，持省政府核发的执法证件7人。

2.2 工作职能

主要工作职责有：依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职责，在品种管理、市场监督和良种推广方面充分发挥职能作用。宣传贯彻种子法律、法规和产业政策，制定并组织实施本区域种子产业发展规划，负责备荒种子储备管理，种子质量纠纷田间现场鉴定、种子信息统计分析及服务工作。

2.3 执法依据，范围和内容

2.3.1 执法依据

主要的执法依据有：《中华人民共和国种子法》是全国人大常委员会于2000年12月1日颁布实施；地方性法规有《云南省农作物种子条例》云南省人大常委会2008年6月1日通过实施；部门规章有《农作物种子生产经营许可管理办法》农业部2011年9有25日颁布；《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》农业部2003年9月1日颁布；《农作物种子质量监督抽查管理办法》农业部2005年5月1日颁布；《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》农业部2003年9月1日颁布；农业局执法委托书。

2.3.2 执法范围和内容。

2.3.2.1 行政许可事项

种子生产和经营许可证核发（《中华人民共和国种子法》第二十条、二十六条；《云南省农作物种子管理条例》第二十一条、二十四条。

2.3.2.2 行政处罚事项

（1）未取得种子生产许可证的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任

（2）伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证，或者未按照种子生产许可证生产种子的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款；可以吊销违法行为人的种子生产许可证；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（3）未取得种子经营许可证的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（4）伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证，或者未按照种子经营许可证经营种子的，《种子法》第60条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的处以1 000元以上3万以下的罚款；可以吊销违法行为人的种子经营许可证；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（5）生产、经营假、劣种子的，《中华人民共和国种子法》第59条规定：责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款；有违法所得的，处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，处以2 000元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（6）为境外制种的种子在国内销售的，《中华人民共和国种子法》61条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的处以1 000元以上2万以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。endprint

（7）从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的，《中华人民共和国种子法》61条规定：责令改正、没收种子和违法所得，并处以1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的处以1 000元以上2万以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。

（8）经营的种子应当包装而没有包装的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

（9）经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

（10）伪造、涂改标签或者试验、检验数据的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

（11）未按规定制作、保存种子生产、经营档案的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

（12）种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的，《中华人民共和国种子法》62条规定：责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款。

（13）经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，《中华人民共和国种子法》64条规定：责令停止种子的经营、推广，没收种子和违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。

（14）在种子生产基地进行病虫害接种试验的，《中华人民共和国种子法》67条规定：责令停止试验，处以5万元以下罚款。

（15）侵占、破坏种质资源库、保护区（地）的，《云南省农作物种子条例》46条规定：责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

（16）擅自采集或者采伐本省重点保护的种质资源的，《中华人民共和国种子法》46条规定：责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

（17）擅自向种质资源保护区（地）引进新物种的，或者擅自向省外提供本省特有种质资源的，《云南省农作物种子条例》46条规定：令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

（18）未按规定进行隔离试种的，《云南省农作物种子条例》46条规定：责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1 000元以上2万元以下罚款。

（19）应当登记而未经登记的，《云南省农作物种子条例》47条规定；责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（20）亲本或者原种不合格的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（21）包装不合格的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（22）标签残缺、标签不清或者擅自修改、涂改标签内容的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（23）生产、经营已经公告停止使用的种子的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（24）在未种植过的生态区域经营、推广未经试验成功的种子的，《云南省农作物种子条例》47条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（25）生产、经营种子未按照规定进行备案的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（26）未按规定取得种子经营备案书或者伪造、变造、买卖、租借备案书的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（27）种子代销者超范围经营种子或者再次委托他人代销种子的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（28）专门经营不再分装的包装种子者将包装种子拆包销售的，《云南省农作物种子条例》48条规定：责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

（29）未向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务的，《云南省农作物种子条例》48条规定；责令改正，没收种子和违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1 000元以上1万元以下罚款。

2.4 执法工作开展情况。

（1）种子执法队伍素质得到了进一步提高。种子体制改革后，全站职工转变观念，明确职能，在加强种子市场监管的同时，利用广播、电视、网络、报刊杂志等资料，单位的集中学习时间和工作过程中相互交流沟通，以及到省、市、县加强执法工作的岗位培训和执法证的培训，通过加强《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《云南省农作物种子条例》等法律法规的学习和业务培训、资格考核，持证上岗，使人们既熟悉了种子法律法规和检验知识，明确了种子执法工作的目标、要求和重点，使种子检验员、执法人员的业务知识、法律法规知识和依法行政能力得到了进一步提高。endprint

（2）种子生产经营备案制度得到了进一步完善。每年的种子生产经营前，要求在玉龙县辖区内进行种子生产的云南广大种业、云南足丰种业、云南伯符科技公司和丽江鑫苗农业科技公司和进行种子经营的云南佑丰种业有限公司、云南腾丰种业有限公司古城分公司、丽江上诚科技开发有限公司、丽江鑫苗科技有限公司到玉龙县种子管理站备案，2013年，到玉龙县种子管理站进行杂交玉米种子生产备案的企业有2家，生产杂交玉米种近

666.6 hm2，产种量大约300万 kg；进行种子经营备案的企业有4家，备案杂交玉米品种约25个，备案种子22.5万 kg，备案水稻品种2个，备案种子2 500 kg；发放经营备案书40份，分布全县16个乡镇100个村委会，完善了种子生产经营的许可管理和备案制度，提高了种子生产经营人员的合法生产经营意识。

（3）种子生产经营行为得到了进一步规范。种子经营户在种子经营过程中，种子经营人员佩戴上岗证外，把所经营的品种样品整齐的摆在经营货柜上，并按种子管理站监制的发票和经营台账，建立了经营台账，表明了种子的来源和销售去向，包括电话号码等。

（4）加大了种子生产经营质量监管和抽查的力度。除了正常的种子市场检查外，在种子经营的旺季，到40个种子经营网点进行种子经营的品种等情况进行检查，并进行了抽样，并对违法经营种子的案件进行了处罚。在种子生产的去雄和收购环节，到石鼓、大具2个杂交玉米种子生产基地，进行种子生产质量监控，查看是否建立了种子生产档案等情况。

（5）法律法规得到了进一步的宣传和贯彻落实。在市场检查的同时，在种子经营的旺季和种子生产前后，到种子经营网点、农村集贸市场和种子生产基地，印发了《中华人民共和国种子法 》、《云南省农作物种子条例》、《告农民朋友书》等1万多份，提高了经营户合法经营的意识和广大用种户的自我保护意识。

3 存在问题

（1）农业综合执法大队的职能难以充分发挥

（2）多部门协同执法，难以明确执法主体的权力和责任

（3）现有的农业综合执法人员身份和农业综合执法大队的机构性质不符

（4）农业综合执法队伍素质不高，执法水平有待提高

（5）农业行政执法装备缺乏，经费不足

4 结语

开展农业综合执法试点工作需整合现有资源，进一步完善农业综合执法体系建设。农业行政综合执法试点工作要同事业单位机构改革紧密结合。规范行为，加强执法队伍建设，树立农业综合执法的良好形象。强化执法装备，保障执法经费，提高农业行政执法的效率和水平。提高认识，各有关部门要增强建设农业综合执法体系的责任感。

篇4：2014年财政局农业科工作总结

2014年，农业科在局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市农村工作会议精神，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，围绕“推动农业农村改革，促进农业现代化和可持续发展”的中心任务，立足本职，着重抓好各项支农惠农政策落实，突出现代农业，扎实推进美好乡村建设，加强财政支农资金管理，着力提高财政支农资金的使用效益。

一、加强部门预算编制，确保财政支农重点。

为了贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，我科加强了农口部门预算编制工作，将县级财政支农资金的重点放在农田水利基础设施建设、现代现代农业发展和美好乡村建设。2014年我县财政年初预算安排农林水事务支出82797万元（含中央财政提前告知指标、政府性基金），其中：农业支出49300万元，林业支出5670万元，水利支出17659万元，财政扶贫290万元。截止目前，上级各级财政追加24000万元，本级追加3900万元，预算调整数为11亿元，累计完成支出8亿元。

二、开展财政支农项目资金检查，确保项目资金规范、安全、有效使用。

根据省财政厅等部门《关于开展2013财政支农资金和项目检查工作的通知》要求，按照“财政牵头、部门负责、相互配合、协同推进”的原则，进行了认真组织和落实。通过检查，一是增强了农口部门支农项目管理和执行力度，避免了随意变更、弄虚作假、挤占和挪用现象发生，提高了支农资金使用效益。二是规范了财政支农专项资金的项目申报、审批程序。三是强化了财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的资金监管责任，加大项目实施的监管力度。四是积极整改自查、重点抽查中发现的问题。通过检查，基本达到了“反违规、促规范、抓落实、排隐患、促整改”的目的。

三、完善落实支农政策，支持现代农业发展。

根据《xx市促进现代农业发展政策》，围绕农民收入这一主线，我县认真落实各项惠农补贴政策，并结合实际加大对种植、养殖业的投入和补助，当年县财政投入860万元对农业产业化、水产养殖、设施栽培、蔬菜等特色农业实行以奖代补。投入484万元弥补退耕还林补助不足，用于全年农作物秸秆还田和综合利用补助资金达6487万元，实现了秸秆饲料化、基料化、能源化和空气环境优质化。

四、整合和统筹使用涉农资金，提高资金使用效率。

根据《省财政厅关于加快推进落实盘活农业财政存量资金工作的通知》财农2014]722号文件精神，我县积极盘活农业财政存量资金,对“本级财政预算安排结转超过一年的、上级专项转移支付安排连续结转两年及以上农业财政结余资金，且资金管理办法未作具体规定的一律收回同级财政总预算。”2014年部门预算消化了科室农业财政存量资金达2640.6万元。

五、突出支持现代农业建设重点，提高农业综合生产能力。以农村集体土地流转产权制度改革为基础，以高标准农田、千亿斤增粮工程、农田水利“八小”民生工程等建设为重点、以“粮油高产创建示范片”和“农业生产全程机械化示范建设”为支撑，以实施千万亩森林增长工程、秸秆禁烧和综合利用、民生工程政策性农业保险为保障，加大财力，重点支持农业基础设施和生态重点工程建设，支持白龙省级现代农业示范区建设，支持农业科技和机械化技术推广与运用和“三农”气象服务建设，稳步推进民生工程政策性农业保险工作。当年财政已重点投入“八小”工程资金5006万元、省级示范园项目1000万元、气象服务110万元，工厂化育秧90万元、农机购置补贴资金1875万元、绿化大会战奖补资金5382万元、兑付种植业、养殖业农业保险理赔资金1500多万元等，项目的实施，使农业农村基础设施和生活条件大大改善，农业科技创新和抗御自然灾害的能力逐步增强，生态环境进一步优化美化，有力地提高了农业综合生产能力，促进了农业增产增效，农民增收。

六、加强科室自身建设，提高服务能力

以党的群众路线教育活动实践活动为契机，按照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”要求，我科室人员认真进行自我解剖，找出了存在的问题、落实了整改措施，并明确要立足科室职责，进一步加强学习，达到自我净化、自我提高，更好地为“三农”服务。

2014年在县委、县政府和财政局党组的领导下，在上级财政机关的业务指导下，紧紧围绕全县经济发展大局，立足服务国计民生工程，教科文事业得到了长足的发展，重点做了以下几方面的工作：

（一）、扎实推进民生工程

1、稳步实施农村义务教育经费保障机制改革，2014年义务教育阶段中小学公用经费标准，按小学生/年625元、初中生/年825元。目前中央、省下达我县2014年农村中小学公用经费6460万元，县配套1123万元，我们及时下拨各中小学4487万元，为学校教育教学工作提供了经费保障。按照《XX县民办学校义务教育经费保障机制改革实施办法》，上半年共打卡发放民办学校学生免学费补助1185万元，惠及30750名民办学校学生。

2014年会同教育局核定全县义务教育贫困寄宿生1732人，通过“一卡通”发放贫困寄宿生生活费补助106.8万元，并深入学校对民生工程进行监督检查，掌握第一手资料，对发现的问题，及时解决，使贫困寄宿生能安心上学，党的惠民政策得到充分体现，2、中职学校国家助学金及时发放

全县三所职业学校2014年春季学期享受国家助学金人数889，共发放国家助学金66.675万元。肥东理工学校享受免学费人数2070人，共免学费237.06万元。委托商业银行直接将资金打进学生本人的储蓄卡上，进一步促进了职业教育的发展，国家对职校学生的资助政策得到了很好的落实。另外拨付合肥通用技术学校免学费补助156.75万元、庐州卫生科技学校免学费补助322.5万元。

3、及时发放高中贫困生困难补助 2014年，全县高中生享受国家助学金人数7547人，助学金标准每人750元，共发放国家助学金566万元，委托商业银行直接将资金打进学生本人的储蓄卡上，使国家对高中贫困学生的资助政策得到了很好的落实。

4、校舍安全工程项目进入尾声

2014年对于以前的校安工程项目资金及相关质保金等累计拨付649.3万元。

5、文化场馆免开放

2014年拨付免开放资金100万元，为20个乡镇文化站免费开放提供资金保障。

6、农村文化建设资金

2014年按每村1.2万元标准，中央、省、县共拨入农村文化建设专项补助397.2万元，现已拨付各乡镇251.56万元，拨付电影公司79.44万元，有力的支援了农村文化事业的发展。

（二）、积极推进各项社会事业发展

一年来在各级财政资金的支持下，教科文各项社会事业得到全面发展。

1、文化广电传媒事业有声有色，2014年累计支出各项资金2300余万元，促进了城乡文化事业和谐发展。

2、计划生育投入加大。2014年财政投入计生资金4474万元，截止目前已支出2125万元。

3、旅游事业发展迅速。旅游业是国民经济高依存度的行业。2014年安排旅游发展专项资金150万元，截止目前已拨付135万元，为我县旅游产品开发、基础设施建设、农家乐建设等方面起到了积极推动作用。

（三）、教师工资及时发放

根据国家关于义务教育经费保障机制的有关规定，截止目前底共发放教师工资4.5亿元，为稳定教师队伍，激发教师的工作积极性起到了关键的作用。

（四）、协助教育局争创国家义务教育发展基本均衡县

以科学发展观为指导，以实现教育公平为导向，以推进素质教育为主题，以推动县级政府为核心，逐步消除县域内城乡之间、校际之间义务教育资源配置存在的差异，努力适应新时期人民群众对均衡、优质义务教育的需求，我们协助教育局针对我县存在的问题补缺补差，多方筹措资金追加教育资金12800万元，力增使我县教育从各个方面达到均衡要求。

2014年，农业科在局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市农村工作会议精神，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，围绕“推动农业农村改革，促进农业现代化和可持续发展”的中心任务，立足本职，着重抓好各项支农惠农政策落实，突出现代农业，扎实推进美好乡村建设，加强财政支农资金管理，着力提高财政支农资金的使用效益。

一、加强部门预算编制，确保财政支农重点。

为了贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，我科加强了农口部门预算编制工作，将县级财政支农资金的重点放在农田水利基础设施建设、现代现代农业发展和美好乡村建设。2014年我县财政年初预算安排农林水事务支出82797万元（含中央财政提前告知指标、政府性基金），其中：农业支出49300万元，林业支出5670万元，水利支出17659万元，财政扶贫290万元。截止目前，上级各级财政追加24000万元，本级追加3900万元，预算调整数为11亿元，累计完成支出8亿元。

二、开展财政支农项目资金检查，确保项目资金规范、安全、有效使用。

根据省财政厅等部门《关于开展2013财政支农资金和项目检查工作的通知》要求，按照“财政牵头、部门负责、相互配合、协同推进”的原则，进行了认真组织和落实。通过检查，一是增强了农口部门支农项目管理和执行力度，避免了随意变更、弄虚作假、挤占和挪用现象发生，提高了支农资金使用效益。二是规范了财政支农专项资金的项目申报、审批程序。三是强化了财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的资金监管责任，加大项目实施的监管力度。四是积极整改自查、重点抽查中发现的问题。通过检查，基本达到了“反违规、促规范、抓落实、排隐患、促整改”的目的。

三、完善落实支农政策，支持现代农业发展。

根据《xx市促进现代农业发展政策》，围绕农民收入这一主线，我县认真落实各项惠农补贴政策，并结合实际加大对种植、养殖业的投入和补助，当年县财政投入860万元对农业产业化、水产养殖、设施栽培、蔬菜等特色农业实行以奖代补。投入484万元弥补退耕还林补助不足，用于全年农作物秸秆还田和综合利用补助资金达6487万元，实现了秸秆饲料化、基料化、能源化和空气环境优质化。

四、整合和统筹使用涉农资金，提高资金使用效率。

根据《省财政厅关于加快推进落实盘活农业财政存量资金工作的通知》财农2014]722号文件精神，我县积极盘活农业财政存量资金,对“本级财政预算安排结转超过一年的、上级专项转移支付安排连续结转两年及以上农业财政结余资金，且资金管理办法未作具体规定的一律收回同级财政总预算。”2014年部门预算消化了科室农业财政存量资金达2640.6万元。

五、突出支持现代农业建设重点，提高农业综合生产能力。

以农村集体土地流转产权制度改革为基础，以高标准农田、千亿斤增粮工程、农田水利“八小”民生工程等建设为重点、以“粮油高产创建示范片”和“农业生产全程机械化示范建设”为支撑，以实施千万亩森林增长工程、秸秆禁烧和综合利用、民生工程政策性农业保险为保障，加大财力，重点支持农业基础设施和生态重点工程建设，支持白龙省级现代农业示范区建设，支持农业科技和机械化技术推广与运用和“三农”气象服务建设，稳步推进民生工程政策性农业保险工作。当年财政已重点投入“八小”工程资金5006万元、省级示范园项目1000万元、气象服务110万元，工厂化育秧90万元、农机购置补贴资金1875万元、绿化大会战奖补资金5382万元、兑付种植业、养殖业农业保险理赔资金1500多万元等，项目的实施，使农业农村基础设施和生活条件大大改善，农业科技创新和抗御自然灾害的能力逐步增强，生态环境进一步优化美化，有力地提高了农业综合生产能力，促进了农业增产增效，农民增收。

六、加强科室自身建设，提高服务能力

以党的群众路线教育活动实践活动为契机，按照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”要求，我科室人员认真进行自我解剖，找出了存在的问题、落实了整改措施，并明确要立足科室职责，进一步加强学习，达到自我净化、自我提高，更好地为“三农”服务。

2014年我有幸作为服务群众的一员再次参加县民主考评活动，一年来，在县考评办的统一部署下，在我局党组的指导下，我严格按照《XX县2014年民主考评活动实施办法》的要求，紧紧围绕“我的群众观，我的百姓情”这个中心，勤奋工作，较好的完成了一年的工作。现将一年来所做的工作及成效汇报如下：

1.把学习摆在首位，不断加强自身的理论水平和业务素质

自己首先把学习摆在首位，积极参与党的群众路线教育实践活动，在思想上严格要求自己，认真学习社保现有的方针政策，认真贯彻落实“十八”届三中、四中全会精神，在思想上与党保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累，努力使自己成为政策通、业务精的多面手。

2.和联系部门密切配合，很好的执行了今年的预算 今年的预算执行中，我们和联系部门经常会商，对存在的问题，及时调整，对有关单位用款申请酌情处理，做到有保有压，既做到了拨款的序时进度，又确保了重点部门的工作及时开展，我们积极与税务、人社、卫生等部门密切配合，编制社保预算，预计今年各项社会保险基金征缴105047万元。其中：城乡居民养老资金26800万元，新农合资金36929万元，五项保险基金41318万元。为我县经济的发展和社会稳定提供了强有力的保障。

3.积极参与医药卫生体制改革，同时确保医保资金的安全

在巩固基层医疗卫生体制改革的同时，今年我们重点参与了县级公立医院改革，按照省市文件精神，有财政局牵头，对公立医院的债务进行了全面的清理，最终认定符合条件的债务1744万元，为政府下一步的化债提供了可靠的依据，也为我县3家公立医院的发展卸下了沉重的包袱。医改也给医保资金带来了很大的冲击，为了保障全县100多万人的生命钱，我们经过多方努力共筹集资金5个亿，其中：新农合资金3.7亿，职工医保1.3亿。为了筹集资金，我们向上积极争取政策，跑下向群众积极宣传新农合政策，把同级财政安排的预算资金及时拨付到医保办。为了管理好资金，我们实行了资金的专户存储，并实行了保值增值，确保职工（尤其是离休干部）和广大群众看病能够及时报销，维护了群众的利益和社会的稳定。

4.做好五保、低保、受灾群众、大病救助的摸底调查，完善政策，及时拨付资金 今年以来，我走访了12个敬老院，重点查看老人生活费使用情况和资金管理情况，对全县城乡低保户和生病群众和受灾地区进行了全面摸底，最终确定了我县城市低保2835户，3658人，农村低保15360户，32206人，比去年减少1800多人，做到了能进能出，应保尽保。大病救助18904人次，资金1805万，实时发放救灾、救助资金175万。真正做到了雪中送炭。

5.加强就业资金管理，提高就业水平

为了提高我县农民工技能培训学校的教学质量，使广大农民工真正学到一技之长，我们和纪检会、劳动局一起利用20天的时间对全县24家农民工技能培训学校进行了严格的检查验收，最终确定16家具有较好办学资质的学校进行农民工技能培训定点学校，从我们目前对学校开班检查来看，效果很好，确保了教学质量。我们平时也加强对就业资金的监督管理，到目前为止，共拨付就业资金1180万元，使就业资金发挥了应有的效益

6.做到优质服务，信息公开，依法办事

在本中，我们科室的所有人员都能做到服务态度端正，无“门难进，脸难看，话难听，事难办”和刁难群众、推诿扯皮、效能低下等问题，实行首问负责制，一次性告知制，限时办结制，ab岗制，“不能办”事项报告备案制，我们公开办事程序，办理时限，服务承诺，正确履行职责，无滥用职权，办事不公，不作为，慢作为，乱作为的现象。7．做到清正廉洁，树立良好财政形象 认真执行党风廉政建设各项规定，学习贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县有关规定，切实改进工作作风，忠于职守，廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。自觉接受群众的监督，为人民掌好权、用好权，更好地为人民服务，维护好一个财政干部良好的形象。2014年，税源管理一科在县局党组的正确领导下，全体同志齐心协力、共完成以下工作：

一、个体税收管理。全面完成新一个体户1600户的电脑定税汇总缴纳工作；对19户停歇业、注销户进行实地调查处理。并上街逐户对电动车销售户进行宣传，目前有6户正陆续上机纳入管理；对11户稍大的超市及进入销售单位下达限改通知书，其中已有7户上机交税。

二、加强企业所得税管理。认真宣传小微优惠政策，对488户所得税缴纳户逐一通知，其中绝大部分纳税人已按照要求进行申报、并享受优惠政策；对扫描出来的43户不正常户目前正逐一限改、重新申报；加强房地产所得税的管理、辅导申报；做好申报方式鉴定工作，有70余户所得税核定征收。

三、加强风险核查工作：对年初下达的180余户需风险核查户进行逐户提醒，已全部完成；对四月份工作流新推出的48户企业再进行提醒，查补税收7万余元。

四、认真对待市局执法督察检查，特别是注销户管理；认真整理资料，对128户应查户的80%做到资料齐全；对达标认定户、连续超定额户都进行了排查处理。

五、贯彻执行总局“便民服务春风行动”：对新办纳税人进行周到细致服务，及时办结。全年为300多户个体户办理了开业；为208户企业做了开业登记及税种维护工作；对不能申报户，连续两个月的做了非正常认定。企业注销严格按规定办理。

六、做好电信业营改增工作：配合征管科做前期资料移交、录入工作。元月份已顺利完成电信业营改增工作。目前正跟踪服务，发现问题及时解决。

七、完成党的群众路线教育实践活动：按照群教办要求，认真完成必学内容，会议讨论、个人心得、参加走访、换位、送温暖等一系列活动，征求意见，剖析思想；目前已进入第二阶段工作。

篇5：县财政局上半年工作总结

一、财政预算执行情况

1—6月份，全县财政一般预算收入累计完成118783万元，占预算进度为41。0%，较上年同期减收11531万元，同比下降8。8%。其中：上划中央收入完成62181万元，占预算进度为33。8%，较上年同期减收15712万，同比下降20。2%;地方收入完成56602万元，占预算进度为53。3%，较上年同期增收4181万元，同比增长8%。分征收部门完成情况：国税局完成34651万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为27。5%，同比下降41。4%;地税局完成39425万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为55。3%，同比增长22。3%;非税收入完成11841万元，占预算进度为92。2%，同比增长41。3%;海关完成32866万元，同比增长7。7%。

1—6月份，全县财政一般预算支出累计完成90346万元，较上年同期增支12606万元，同比增长16。2%。其中：县本级支出累计完成85055万元，较上年同期增支11629万元，同比增长15。8%。乡镇支出累计完成5291万元。

1—6月份财政收支运行特点：收入增幅放缓。1—6月份，全县一般预算收入累计完成118783万元，同比下降8。8%，与序时进度相差9个百分点。财政收入形势严峻，征管增收空间缩小，主要是国税收入与上年同期比出现较大幅度下降，影响了全县收入增长。纵观全年，财政收入要实现高增长已非常困难。支出增长较快。1—6月，全县财政一般预算支出同比增长16。2%。支出增长较快的原因：一是兑现招商引资政策奖励补助支出加快。二是民生支出总量加大。1—6月份，教育、科学技术、文化传媒、医疗卫生、农林水等十三大类民生支出达65811万元，较上年同期增长9。1%。

二、上半年主要财政工作

（一）努力培植税源，增强发展后劲。坚持把促进经济发展、培植税源作为财政的一项重要工作。统筹安排预算内外资金，积极支持配合融资，筹集和调度各类资金，支持金桥园、农业循环园、东部城区等基础设施建设。拓宽融资渠道。认真落实全县融资工作总体部署，采取“周调度、月总结”的方式，协调金融办、发改委、担保中心、项目责任单位及各金融机构，持续加大建设项目融资协调力度，积极推进全县项目融资工作，为我县全面发展提供财力保障。继续执行好招商引资优惠政策，兑现各项优惠政策，用于支持企业发展。积极争取省、市中小企业发展、技术改造、环境保护和各种奖励等资金，为企业发展输血。继续支持县担保中心建设，增强其实力，充分运用信用担保等手段支持县域企业的发展。用好县级中小企业发展资金，合理引导投资，增加财政资金的放大效应。加强对骨干税源和重点企业的服务，创造良好的投资环境。

（二）狠抓财政收入，保持稳定增长。一是积极主动与国税、地税及重点企业的联系和沟通，及时地了解和掌握我县企业生产经营情况和国、地税部门税收征管情况，分析收入形势，做好收入预测工作，并针对其中所存在的问题，想办法、出主意，当好县委、县政府参谋。二是加大护税协税力度，增强各乡镇、各部门护税协税意识，杜绝税收“跑冒滴漏”，确保应收尽收。出台对乡镇护税协税考核奖惩办法，调动乡镇护税协税的积极性。加大对石料矿山等行业的税收征管力度，开展对重点行业、重点企业的税收稽查工作，有效增加收入总量。三是拓宽理财思路，及时兑现有关政策，使收入范围不断扩大，组织收入的力度不断加大，组织收入的形式呈现多样化。四是严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，加大对重点税源、重点税种的监管，加大对零星分散税收的征管，努力做到应收尽收。五是严格目标责任制管理。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，促进了财政收入的及时均衡入库。

（三）强化支出约束，保证重点支出。一是按照“先重后轻，先急后缓”的原则，统筹安排各类资金，保障县委、县政府确定的重点工作所需经费，继续调整和优化支出结构，尽可能压缩消费性支出，努力降低行政成本，保证工资、津补贴、民生、重点公益事业等支出需要。二是从严控制“三公”经费。切实提高预算约束力，严格控制“三公经费”预算调整，预算执行中原则上不追加部门“三公经费”预算，严格公款大吃大喝、超标准接待以及公车私用等铺张浪费行为，通过努力，预算规模得到了有效控制，相关支出持续下降。另外，会同有关部门，积极采取有效措施，出台一些预算管理细则，实现“三公经费”预算逐年下降。三是完善支出追加方式，规范财政支出行为，规范财税优惠政策，加强资金调度。继续牢固树立过紧日子思想，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，确保年度财政收支平衡。

（四）加强监督检查，规范财政管理。一是进一步完善财政监管机制，加强财政预算编制、执行的监督检查，完善内部管理制度，促进财政管理向制度化、规范化、精细化发展。二是强化预算管理，硬化预算约束，建立和完善与预算管理相配套的各项制度和管理办法，规范财政收支行为及各项操作流程，着重加强对项目支出的管理，严格按批准的计划实施，不得改变资金用途，确保专款专用，加强政府性基金监管，提高资金使用效益。三是继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，加强对财政票据的审查及监督，严格票据的领、用、存、销程序，1—6月份完成非税收入征管11841万元。四是继续做好惠农补贴资金“一卡通”发放工作，确保中央、省市县各级各种惠农补贴资金及时、足额、准确发到农民手中，1—6月份，通过“一卡通”发放的涉农资金达4500万元。五是完善财政支出绩效评价办法，建立绩效评价指标体系，继续开展公益性项目、支农项目资金绩效评价试点工作。六是加强帐户登记管理，资金拨付程序，印鉴管理、对帐环节等，保证资金安全。

（五）规范产权管理，确保国有资产保值增值。规范正常运转国有企业产权管理，积极做好国有企业产权重新登记工作。继续开展全县行政事业单位资产清查调整工作，加大动态管理力度，确保国有资产的安全完整。规范国有闲置资产处置行为，优先对闲置资产进行调剂。将闲置资产转化为有效资源。对需处置资产按照规范化的程序公开挂牌拍卖，确保国有资产处置收益最大化。加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。上半年，房屋租金收入20。27万元。处置行政事业单位车辆6部，变现收益9。54万元，其他资产变现收入0。13万元，收回县委党校、职高拆迁补偿款2908。34万元。加强对国有资产收益收缴，积极催讨皖江农村商业银行5%股份股利114。9万元。加大各项资金的催收力度，收回木器厂、建材公司等拆迁补偿款398。1万元，收取资产转让价款延期付款及借款利息共117。08万元，收回滨湖馨苑资产转让款82。68万元，其他资产处置款94。93万元。取得滨江岸线整治资产拍卖收益139。46万元，滨江工业区搬迁企业资产处置收益19。59万元。

（六）精心组织实施，四十八项民生工程进展顺利。

生活保障类（9项）。补助政策全面兑现，补助资金通过“一卡通”及时发放。其中，计生奖扶、重度残疾人救助、残疾人居家安养等3项完成目标任务。其他均达到序时进度，1—6月份发放补助资金2239。39万元。参保服务类（22项）。城乡居民养老保险、义教保障、就业技能培训等全面组织实施，正在有序推进，其中，城乡居民养老保险、新农合等2项完成参保（参合）任务，其他均达到序时进度和规范要求。1—6月份补贴补偿资金11700。31万元。工程建设类（17项）。全力推进，全面加快建设进度。建设类17项中省市15项涉及105个建设点（市口径）：1、已完成21个点，占任务20%。分别为病险水库除险加固12个点、结转的危桥加固改造2个点、城乡生活垃圾处理工程（购置类）1个点、广播电视村村通6个点。2、在建的78个点，占任务74。3﹪。分别廉租房与公租房、棚户区改造各2个点，新建的农村危桥加固改造4个点，乡镇幼儿园3个点，广播电视村村通19个点，农村危房改造1个点，农村饮水安全1个点，流浪乞讨人员救助站1个点，计划服务装备建设（购置类）4个点，城市公厕改造1个点，菜蓝子建设13个点，公共文化服务信息化建设1个点，社区文化活动场所—电子阅报屏3个点，农村社区23个点。3、完成招投标5个点，占任务4。8%。分别为农村饮水安全3个点、乡镇幼儿园2个点。4、前期准备1个点，占任务0。9%。为环境污染综合治理1个点报省待批。

（七）强化协调配合，居民收入倍增工作扎实推进。紧紧围绕年度目标任务，以增加城乡居民收入为核心，以“转变发展方式、加速富民强县”为主线，以开展“五个年”活动为抓手，扎实推进，城乡居民收入继续保持较快增长，各项倍增计划指标预测数基本达到或超过序时进度。（一）核心指标。全年城镇居民人均可支配收入预计为10305元，同比增长14。5%（市目标任务是年增长14。5%以上）。全年农民现金收入预计为6306元，同比增长20。9%（市目标任务是年增长14。9%以上）。（二） 发展指标。全年GDP增长预计49。8亿元，同比增长9%（市目标任务是年增长14。9%以上）;非公经济增加值预计22。4亿元，占GDP比重为45%（市目标任务是年增长45%以上）。（三）增收性指标。一是城镇就业、工资增幅较快。上半年实现城镇新增就业2800人（市目标任务是4600人）;城镇非私营单位在岗职工平均增长10%以上（市目标任务是增长10%以上）。二是农民增收目标基本达到。上半年完成新型农民培训3721人（市目标任务是4000人），实现农产品加工总值累计13。3亿元（市目标任务是新增值9亿元、累计值26亿元），畜禽规模养殖比重为70%（市目标任务是71%），农业信息化覆盖率为83%（市目标任务是84%），农村专业合作社组织新增值及累计值分别为20个、337个（市目标任务是新增值40个、累计值357个），农业规模化种养面积新增值及累计值分别为0。9万亩和16。3万亩（市目标任务是新增值1。5亿亩、累计值16。9亿亩），均基本完成目标任务。三是社会保障水平不断提高。4月1日起，城乡居民低保统一提高到395元/月（市目标任务是395元/月）;五保集中供养和分散供养标准分别提高到395元/人·月和270元/人·月，平均达到3870元/月（市目标任务是3628元/月）;城镇职工、居民医保和新农合政策范围内住院医疗费用支付比例分别为85%、65%和73。26%（市目标任务是分别为75%、70%、71%、），基本达到序时进度。

（八） 加强政风行风建设，打造阳光财政。制订《铜陵县财政局贯彻落实县委县政府改进工作作风密切联系群众实施细则的若干规定》，规范各类活动，厉行勤俭节约，严格日常办公经费、公务接待管理。重新编印《铜陵县财政局机关工作管理制度》，发放给每个干部职工遵照执行。践行文明办公“五要五不”。对服务承诺、服务标准、服务环境、服务质量、职业道德等方面作了明确要求，在窗口单位落实首问责任制，限时办结制，AB岗制，设置党员先锋岗，实行亮牌办公。推行政务信息公开，通过市政府信息公开网、局门户网站及时准确公开财政预决算、民生工程政策与实施成效、财政工作动态，不断丰富公开内容，搭建网络问政平台。积极开展创建文明单位、文明行业、文明股室评比活动，树立了财政机关良好形象。

上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力，财政工作取得了较好的成绩，预算执行情况良好，各项重点支出得到较好保障，但财政运行存在的困难和问题仍不容忽视。一是可用财力增长与需求缺口大。随着事业单位绩效工资改革政策的实施和社会事业发展规模的扩大，对财力的需求远远高于财力的增长。二是资金调度和财政平衡压力大。目前我县财政预算资金仍只能保证工资正常发放和民生工程等重点建设项目的需要。预算执行中，追加需求多;一些专项资金被占用或调度，如近年来县城投偿债、金桥工业园土地报批占用较大数额的财政专项资金。三是收入预算执行的不利因素突出。宏观经济运行下行给全县税收目标实现带来较大负面影响。从县域经济情况看，大税源少，收入增长后劲不足;国税增值留抵及调整征期尚有1。4亿元需要消化等主要问题突出。年内月度财政收入保增长将是财政工作的追求目标。四是消费性支出控制难度大。虽然今年以来三公经费支出有所遏制，但部门专项资金使用效率不高，被挪用现象比较普遍。五是护税协税的氛围不浓。大家普遍关心保障标准的提高，善于在待遇上横向比较，对税收的增长，资金的来源意识不强。

三、下半年工作安排

工作目标：完成全县财政一般预算收入290000万元。按征收部门分：国税局125930万元，地税局征收的税收收入71230万元，海关80000万元，财政部门及各项非税收入12840万元。全县财政一般预算支出为141010万元。

为此，全县财政工作继续围绕保增长促发展、保民生促和谐大局，强化收入征管，规范支出管理，努力完成全年各项目标任务。

（一）强化收入征管措施，确保完成全年收入任务。继续将狠抓征管、促进财政收入快速增长作为财政工作核心，在加强对重点税源监控的同时，不放松对一般税源的征管;在加强对税收收入征管的同时，重视组织非税收入及时足额入库;在加大征管力度的同时，继续强化税收稽查。进一步落实城乡统筹财税政策，力争更多的县域内市属企业、更多的税种在县属地缴纳。强化部门联动机制，发挥部门护税协税作用，坚决杜绝税收的跑冒滴漏。有效盘活土地资源，加大对土地出让金的征收管理力度，有效增加收入总量，确保完成全年收入目标任务。着力培植财源，推动财政收入持续增长。继续加大对园区的扶持力度;兑现招商引资优惠的财政税收政策;继续支持拓宽企业融资渠道;支持重点项目建设，培植壮大支柱财源，增强财政可持续发展能力。积极研究省、市新的经济政策，加大向省市争取政策、争取资金的力度，力争省市更多的转移支付额度，促进县域经济和社会事业的发展。

（二）统筹兼顾突出重点，保障县委、县政府重点工作顺利实施。围绕县委、县政府战略部署和安排，加快支出预算执行进度，加大支出结构调整力度，坚持尽力而为和量力而行，合理安排各项事业发展计划。继续按照保工资、保民生、保稳定、促改革、促发展的总体要求合理安排各项支出，做到有保有压。统筹预算内外财力，加大资金调度，全力保障重点工作经费需求，确保财政收支平衡。严格支出管理，提高财政资金使用效益。继续强化财政预算管理，加强资金调度，规范财政收支行为。严格支出管理，落实好县政府关于做好增收节支强化财政管理工作的要求，坚决贯彻厉行节约各项措施规定，严格控制三公经费支出，牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办事业，严格控制预算追加，努力降低行政成本。

（三）继续深化财政改革，提高科学理财、依法理财水平。加强财政制度建设，健全各项资金管理制度体系，推动财政管理制度化、规范化，进一步提升财政科学化、精细化管理水平。继续深化部门预算改革，提高预算编制的完整性、规范性。突出财政监督，强化监督措施，硬化监督手段，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，促进监督与管理的有机融合。重点加强对项目资金使用、管理的监管。推行预算支出绩效考评工作，提高财政资金使用效益。加强结余结转资金管理，做好预算超收安排工作。健全和完善财政资金分配、审核、拨付、监管的内控制度，确保财政资金安全运行。进一步完善国库集中支付改革，加强制度体系建设，规范内部操作程序。完善财政票据管理，进一步深化政府非税收入改革，加强土地出让收支管理。继续完善政府采购制度体系建设，加强监督管理，进一步规范政府采购行为。加强财税干部队伍建设，增强理财能力，提高服务水平。

（四）积极筹措安排资金，推进四十八项民生工程顺利实施。认真落实省、市政策规定，着力推进四十八项民生工程，克服依赖思想，多方筹措资金，保证配套资金足额到位，切实保障财政对民生工程的投入;同时加强对民生工程资金使用的监督检查，确保民生资金的使用落到实处，提高资金的使用效益，切实解决人民群众迫切需要解决的问题，真正把好事办实，把实事办好，让人民群众感受到党和政府的温暖。