控申工作工作总结

控申工作工作总结（通用8篇）

篇1：控申工作工作总结

XX县XX控申股

党的群众路线教育实践活动第一阶段总结

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强和改进控申股工作作风，努力提高民警的宗旨意识和群众观念，按照县委、县政府和县XX局党委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，大力弘扬“为民、务实、清廉”的主旋律，塑造务实、亲民、清廉、开放的公安队伍形象，不断提高公安控申管理工作的服务水平，控申股紧密结合单位工作特点和实际，认真制定教育实践活动实施方案，积极组织全体民警参加学习教育实践活动和讨论，现将党的群众路线教育实践活动第一阶段开展情况进行总结，好的方面继续保持发扬，存在的不足吸取经验教训立即改正。

一、高度重视，活动开展有序

按照县委、县政府和县XX局党委关于开展主题教育实践活动的工作部署要求，控申股高度重视，迅速响应，股长XXX同志认真研究制定了教育实践活动实施方案，专门组织召开了教育活动专题会议，对这项活动进行统一安排和动员部署，搞好上级精神的传达贯彻，进一步提高民警对这项活动的重视，统一思想认识，结合实际，统一制定了教育活动实施方案。通过教育动员，全股干警充分认识到党的群众路线教育实践活动的重大意义，增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性。

二、重点突出，措施有力。

这次教育实践活动，重点是党员领导干部，关键是第一阶段，即深入学习，征求意见。为此，控申股紧紧围绕这两个重点，一方面抓好中心组的学习教育，以此带动党员的学习。我们专门拿出时间，集中学习，提高认识。为了确保学习时间、效果和内容的落实，我们采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法。在深入学习理论的基础上，每人都积极撰写心得体会，党员干部带头撰写体会文章，按照上级的要求，心得体会每周一篇。

三、形式多样，征求意见。

按照教育实践活动要求，我们深入基层征求意见，认真听取群众建议，倾听各方面的声音。对征求到的意见认真对待，XXX股长带领全股干警认真研究，分头解决，并将征求意见贯穿到整个教育实践活动中，收到了边学边改的效果，为第二阶段查摆问题、开展批评奠定基础。

四、稳步推进，注重实效。

控申股对这次活动认识高度统一，确保活动不走过场、不流于形式，认真组织学习教育，深入开展批评和自我批评，召开全股会议，相互帮助，征求意见。同时，紧紧围绕主要职责和中心工作，结合本部门的实际情况，把强化服务意识、端正服务态度、改进服务作风、提高服务质量作为活动的主线，贯穿始终。把活动的出发点和落脚点放在搞好服务保障上，认认真真开展活动。

五、存在的主要问题和搞好下一步活动的具体要求 群众路线教育实践活动是一项长期的政治任务，要进一步树立长期受教育的思想，保持活动的深入推进。但从第一阶段情况看，有个别民警，对活动的认识不够到位，思想准备不够充分，有应付的苗头。如有的能够克服困难，而不参加集中学习；有的撰写的心得体会不认真；有的征求到的意见比较少，尤其是“四风”方面的问题，少之又少，影响了下一阶段活动的效果。

针对以上情况，就搞好教育实践活动XXX股长提出三点要求：

一是要提高认识，进一步增强搞好群众路线教育实践活动的紧迫感。党中央部署的党的群众路线教育实践活动，既是当前一个时期的一项重要的政治任务，也是党组织建设的一项经常性工作，不是一朝一夕，更不是可搞可不搞，对此，大家必须有清醒的认识，要紧跟形势，从思想上、行动上与党中央保持一致，积极投入到活动之中。当前，党的群众路线教育实践活动已过去近一半时间，既有一些经验，也有一些不足，任务要求仍然艰巨。在座的都是公安民警，要切实负起责任，增强工作的紧迫感，按照活动实施方案，严肃认真地抓好活动落实。二是要端正态度，进一步增强做好教育实践活动的责任感。总书记要求各级党的组织，要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，突出强调了做好党建工作的重要意义。群众路线教育实践活动，是今年党建工作最重要的任务与内容，这就要求我们各位民警要统筹兼顾，把这项工作纳入本部门工作的总体布局，切实把教育实践活动与业务工作紧密结合起来，与发挥好本部门的职能作用结合起来，找准教育实践活动的切入点和突破口和落脚点。

三是要改进作风，进一步增强教育实践活动的实效性。这次教育实践活动，标准高、内容多、要求严，从上至下都很重视，因此，我们要紧紧围绕改进作风这个重点，把工作的着力点放到转变作风、搞好服务上。当前，党建工作面临许多新情况，随着群众工作和生活压力明显增大，心理和思想负担增多，要求我们必须改进作风，始终坚持群众路线，及时适应情况发展变化，深入了解百姓们的所思所想，准确把握群众的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，帮助他们解决实际问题，努力增强思想政治工作的针对性和有效性，真正做到边教育、边整改。

XXX控申股

二0一四年X月XX日

篇2：控申工作工作总结

控申科工作总结

控申科在院党组、检察长的领导和市院控申处的指导下，在全体控申检察干警的共同努力下，认真谋划全年工作，坚持早起步，开好局，全面开展控申工作，控申检察工作健康稳步发展。

一、基本情况

二○一○年，共受理各类举报线索件，与去年同期相比有大幅上升。其中贪污类线索件，贿赂类线索件，其他利用职权犯罪类线索件，其中署名举报件。根据举报线索的性质，按“分级负责、归口办理”的原则，转本院其他部门件，做到了件件有着落。

今年，共受理申诉案件件，经审查，转民行科民事行政案件件，自办件，全年共接待群众来电来信来访200余人次。

二、主要工作和成效

1、畅通信访渠道，方便群众诉求。在日常接待中，控申干警遵循时间到位、组织到位、信件处理到位的原则，克服了人员不足的困难，安排好每天的接待工作，保证举报热线12309在工作时间内都有专人接听，来访有两人以上热情耐心接待，坚持使用文明用语，同时按照检察长接待日的安排协调做好检察长接待工作。由于“两会”、“四体会”、“世 1

博会”的举办，社会稳定工作成为今年检察机关的一项重大政治任务，控申科充分认识当前维护稳定形势的严峻性和复杂性，把处理涉检信访、有效化解矛盾的各项工作做深做细、做实做好，在“两会”、“世博会”间坚持每个工作日有院党组成员及专人值班，坚决消除不稳定因素，确保重点时期的稳定，实现了今年没有赴省赴京上访的工作目标。

2、以案结事了为标准，认真做好刑事申诉复查工作。控申科认真执行《人民检察院复查刑事申诉案件规定》，坚持有一件办一件，有案必办、随来随办，强化监督意识，发现问题有错必究。今年控申科共受理刑事申诉案件件，立案复查件，做到了有案必查。其中改变原决定件，做到了有错必纠。此外，对于法院并未违法但处理不当的案件，我们及时发出检察建议，并得到法院的及时回馈，真正做到了解决申诉人实际困难。件申诉案件最终都在规定时间内息诉罢访，取得了良好的社会效果。

3、按照上级要求，切实做好案件评查。今年月份，根据上级部署，我院积极开展了案件评查活动。按照市院和政法委的要求，认真抽选个案件进行评查。成立案件质量评查专门机构，就案件证据收集、事实认定、法律适用、法律程序、处理结果、执法思想、社会效果，提出明确意见，形成集体意见，以提升办案质量。及时报送各种材料，整理评查材料装订入卷。市院案件评查小组到我院进行检查时，对我院案件评查工作的进行十分满意，案件评查工作取得了成效。

4、加大举报宣传力度，对举报有功人员进行奖励。根据上级院的要求，我院于2010年6月21日至6月25日开展以“依靠群众，反腐倡廉，服务大局”为中心内容的“举报宣传周”活动。并于6月22日在设宣传点，张贴宣传挂图，散发各类宣传材料余份，接受群众法律咨询余次，并受理举报案件件。此次“举报宣传周”活动的开展，宣传了举报工作相关规定，树立了检察机关的形象，拉近了检察干警与群众的距离，受到了广大群众的普遍欢迎，取得了良好的社会效果。此外，在院领导的大力支持下，控申科积极开展奖励举报有功人员工作，对等人进行举报奖励，极大地激发了人民群众的举报热情。

三、积极探索控申工作新机制

1、今年，控申科收到一份国家赔偿申请材料，申请人因罪服刑年望我院返还一笔款项，以解燃眉之急。由于之前并未办理过国家赔偿案件，接到申诉材料后，控申干警十分重视，迅速从调阅卷宗，从原案承办人处了解案件情况，并查阅相关法律法规，多次全科室进行讨论，最终在向领导汇报请示后决定返还其款项。在案件处理过程中，控申干警敢于迎难而上，对从未处理过的案件，严格遵照办案程序和期限，通过不断学习和摸索力求办好此案，同时做了大量工作

安抚申请人情绪，取得了社会效果、法律效果的有机统一，在平凡的工作岗位上，尽自己绵薄之力为促进社会和谐作出了贡献。

2、今年，为切实维护刑事被害人合法权益，根据中央政法委等八部门联合下发的《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》、《安徽省人民检察院刑事被害人救助工作实施办法》等文件精神，我院积极开展刑事被害人救助工作，为缓解其生活困难作出了努力。同时设身处地为被害人着想，对于身在外地的被害人，尽可能简化手续以减少被害人来往奔波的次数，节省其来往费用。被救助的刑事被害人赞扬检察院是真正向人民所想，急人民所急的好单位。

3、申诉工作中不断总结工作经验。今年控申科致力办好每个申诉案件，并及时总结工作经验，形成书面材料，报送上级院。全年市院共转发工作材料篇，取得了较好的效果。因为案件办理效果出色，工作经验总结及时，我院有个案件候选案件。

四、进一步做好思想建设工作

根据上级要求，在院党组的部署，控申科结合自身工作实际，认真开展了“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动实施和“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，通过各阶段的自查自纠、自省自改，更深入地理解了“忠诚、公正、清廉、文明”对于人民检察官的意义，进

一步增强了控申干警的宗旨意思和执法理念，为立检为公、执法为民提供了保证。

此外，控申科在日常工作之余，注重业务素质的培养和提高，经常在检察长带领下，进行业务学习，全科室也时常共同学习讨论，学习之后注意撰写学习心得，总结学习成果。全年共学习了新修改的《国家赔偿法》、《人民检察院举报工作规定》、《人民检察院扣押、冻结涉案款物工作规定》等法律法规。

五、明年工作安排

在明年的工作中，我们将严格按照有关规章制度的规定，进一步做好各项工作，紧密结合检察机关实际，在创新机制上有新突破，在促进发展上有新举措，由被动信访变为“主动出击”，坚持开展下访、巡访制度、带案下访，将问题消灭在萌芽状态，将矛盾解决在基层。建立大信访机制，加强与其他科室的联系，在接待群众的来访过程中，将举报中心接待与群众反映问题所涉及的部门首办责任制有机结合起来，有利于更好地做好有关解释工作，将控申工作做得更好。

篇3：控申工作工作总结

一、控申检察工作参与社会管理与创新的重要意义

(一) 控申检察工作参与社会管理与创新是适应新时期新形势的客观需要

当前, 我国正处于全面建设小康社会的关键时期, 正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 迫切要求加强和创新社会管理, 妥善处理各种社会问题, 应对各种社会风险, 推动经济社会持续健康发展。化解社会矛盾是新时期控申检察工作参与社会管理创新的基础性工作。按照检察机关参与加强和创新社会管理的总体思路, 最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求, 立足法律监督职能, 积极主动参与社会管理, 是形势所需、发展所急、群众所盼, 也是时代赋予控申检察的社会责任。

(二) 控申检察工作参与社会管理与创新是促进社会和谐发展的必然要求

社会管理的目的, 是通过社会利益的协调、社会矛盾的化解, 促进社会公平正义和社会和谐有序发展。控申部门作为检察机关联系群众的纽带, 具有密切检察机关与人民群众的联系, 宣传检察机关职能, 延伸检察工作“触角”等特点。通过对外监督、对内制约的职能作用, 最大限度地消除不和谐、不稳定因素, 为维护本辖区的社会和谐稳定营造了良好的法治氛围。

(三) 控申检察工作参与社会管理与创新是构建科学社会管理体系的重要内容

控申检察工作参与社会管理创新, 协助党和政府做好新形势下群众工作, 是中国特色社会主义社会管理体系的构架的重要组成部分, 体现了我们党的政治优势、法治建设优势、社会主义的制度优势和中国特色社会管理体系的基本要求。建设中国特色社会主义法治体系, 要求控申检察工作必须加大参与社会管理和公共服务的力度, 在互联、互补、互动的社会管理网络中, 进一步发挥控申检察工作的重要协同作用。

(四) 控申检察工作参与社会管理与创新是推动“十二五”目标实现的必然选择

控申检察工作参与社会管理是围绕中心、服务大局、履行法律监督职责、维护人民合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、维护社会主义法制为目标, 是化解社会矛盾, 积极修复受损的社会关系, 促进社会和谐稳定的重要举措, 是增强组织覆盖面和凝聚力、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的内在要求, 是推动控申检察工作“十二五”目标实现的必然选择。

二、充分发挥控申检察工作在社会管理与创新中的协同作用

党的十七大报告明确提出“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。加强社会管理、完善社会管理体制是构建社会主义和谐社会的重要内容。保持和谐稳定的社会环境, 全面提升社会功能, 是检察机关的一项重要职责。检察权的社会管理属性, 决定了检察机关必须充分发挥各项检察职能, 积极参与社会管理创新, 提高社会管理水平。

(一) 发挥控申检察工作在社会管理与创新中的协调作用

加强和创新社会管理关键是统筹协调社会利益关系、化解社会矛盾, 实现社会公平正义。近年来, 我们通过开展“蓝天·清源”、检调对接、定期巡访、带案下访等活动, 把加强法治宣传与服务民生、解决实际问题有机相结合。实践充分证明, 保持和谐稳定的社会环境是和谐社会的基础, 也是检察机关的一项重要职责。做好新形势下的控申检察工作, 发挥对外监督、对内制约的职能作用, 重点是在社会管理与创新中的协调作用。一要加大请示汇报力度, 争取上级重视支持。主动向区委、人大、区政法委、市院控申处汇报信访工作开展情况、落实稳控措施情况。在办理具体信访案件过程中, 需要上级协调的, 及时汇报, 争取指导帮助, 排除困难。二要加强内部科室联动, 形成息诉合力。首办责任部门将答复内容、处理方案预先与控申部门沟通, 控申部门就答复汇总情况向责任部门提出建议。首办责任部门尽量在控申接待场所开展答复工作, 控申干警就近协助, 临场配合, 共同解决信访难题。三要借助社会资源外力, 做实维护稳定工作。通过与区纪委、人大、信访局等多个部门协同合作, 借用区信访局、街道、人民监督员, 司法局的力量, 从维护社会稳定的角度出发, 寻求协助配合, 疏通解决渠道。通过说法息诉、科学疏导、主动协调相关部门积极跟进等措施, 大胆创新和有益尝试, 积极参与社会化管理, 有效地消除了不稳定因素, 维护了辖区的稳定和谐, 化解了尖锐的社会矛盾。

(二) 发挥控申检察工作在社会管理与创新中的服务作用

搞好社会管理, 必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。主动服务社会管理创新, 就必须不断延伸控申检察工作触角, 使检察工作真正深入基层、深入群众, 深深植根于中国特色社会主义的基础管理体系之中。最大限度地服务基层群众、与群众共享改革发展和社会建设的成果, 是控申检察工作参与社会管理工作的重要切入点。一是把积极参与普法宣传、教育, 推进社会管理法制化, 提高全民法律意识作为工作重点。向全社会管理层推广检察机关理性、平和、文明、规范的执法理念, 引导公民逐步确立依法、守法的理念, 从源头上预防和减少社会矛盾。二是立足办案, 积极主动修复社会管理的漏洞、修复社会关系。结合执法办案加强对突出社会问题的调查分析, 及时向有关部门提出消除隐患、强化管理的检察建议, 努力推进社会管理水平的提高。三是把检察工作向社区、农村和校园延伸, 进一步强化检察工作的宣传, 让全社会更好地了解和熟悉检察工作, 进一步密切与基层群众的联系, 更多地关注区域经济社会发展和民情民意。四是向上延伸, 结合办案, 注重发现社会管理中存在的深层次问题, 积极向党委、人大提供完善政策、加强立法、科学决策的参考意见, 促进社会管理水平整体提升。

(三) 发挥控申检察工作在社会管理与创新中的引导作用

社会管理创新是为检察机关的三大职责任务之一, 也是重要社会管理主体之一, 其执法办案活动是广义的社会管理活动。同时, 检察机关作为重要的法律监督机关, 因其特有的职能而具有独特的作用, 对部分社会管理活动负有监督的职责, 既是社会管理创新的主体, 又是推进社会管理创新的力量, 也是实施社会管理创新的关键性环节。在推进社会管理创新工作中, 应承担起纽带作用。并要充分发挥检察机关的引领作用, 引导控申检察工作参与到社会管理与创新中。一是在依法办案, 查清事实, 用准法律的基础上, 深入分析可能存在和引发的问题, 研究确定信访风险等级, 及时做好相应工作, 确保不因案件处理不当而引起涉法涉诉信访。二是重视案前风险, 完善长效责任机制, 各办案部门积极参与, 案件承办人是第一评估责任人, 案件承办单位是第一责任单位。受理案件时, 就向案件移送单位和承办人员了解案件的有关情况和可能引起涉法涉诉的因素, 商量研究对策。重视案中风险, 抓关键化解民怨。重视案后评估跟踪问效, 消除信访苗头。三是注重发挥控告申诉部门的牵头作用, 带动全院干警在办案中增强风险评估意识, 改进处理案件方法。对进行风险评估的案件, 进入重点防控。

三、努力探索控申检察工作参与社会管理与创新的实现途径

执法办案是履行一切检察职能的本源和归宿, 也是检察机关积极参与社会管理创新的基础性工作。在控申检察工作中, 能否依法处理好群众的控告和申诉, 是检验我们工作是否维护了人民群众合法权益的又一重要标志。实践中, 我们以科学发展观为指导, 着重加强法律监督能力建设, 积极探索检察机关参与加强和创新社会管理的方式途径, 在履行各项法律监督职能中, 不断促进职能、提高社会管理法治化、科学化水平。

(一) 强化控申检察工作参与社会管理的意识

认识深化是工作创新的先导。参与社会管理与创新, 要求检察机关和广大干警牢固树立“五个理念”, 强化社会管理创新意识:一要树立主体理念。控申检察工作在社会管理创新中, 不是旁观者, 而是重要的推动力量。二是树立法治理念。应当以自身执法的具体过程诠释理性、平和、文明、规范的法治理念, 为社会管理创新提供适用或参照标准。三是树立以人为本理念。要把尊重人权、保护群众的精神渗透于控申检察工作的方方面面, 注重办案的方式方法。四是树立创新理念。五是树立长效理念。要与国家宏观改革方略结合起来, 与检察机关近年来制定的检察改革、队伍建设、基层院建设等长远发展思路结合起来, 整体推进。

(二) 优化控申检察工作参与社会管理的环境

随着控申检察工作参与社会管理工作的加强和拓展, 群众对社会管理和公共服务的需求与检察机关自身资源不足的矛盾将更加突出, 必须进一步优化有利于检察工作参与社会管理与创新的环境条件。一要坚持把延伸检察触角作为创新社会管理的重要手段。检察机关创新社会管理必须立足执法办案, 但不能局限于执法办案。应当以执法办案为基础, 延伸工作触角、创新工作方式, 在更广阔的空间内综合运用法律、政策等手段, 探索社会管理的有效方法和长效机制。并结合执法办案向有关部门提出消除隐患、堵塞漏洞的检察建议。特别注重就社会管理中的倾向性、苗头性问题, 向党委、政府提供参考意见, 促进社会管理水平整体提升。二要坚持把群众工作作为参与社会管理的重要内容。社会管理, 说到底是对人的管理和服务。控申检察工作参与社会管理创新, 必须精心构建服务群众的平台, 夯实社会管理的群众基础。触角延伸、检力下沉是新形势下控申检察工作做好群众工作的重要举措。在街道设置检察工作室, 紧密结合本地实际, 将控申检察工作化解社会矛盾、参与社会管理职责融入到当地大综治工作格局之中, 构建起了行之有效的工作机制。

(三) 夯实控申检察工作参与社会管理的基础

控申检察工作本身就是一种社会管理活动, 是社会管理体系的一部分, 承担着化解社会矛盾、促进社会稳定、维护公平正义的重大责任, 在加强和创新社会管理中具有特殊作用, 担负着重要使命。基层控申检察工作处于协调各种矛盾和利益关系、维护群众合法权益的第一线, 是检察机关参与社会管理的重要基础, 从基础上夯实加强社会管理创新的根基。一是建立调解组织。全面建立健全矛盾纠纷排查调处机制, 向社区、街道延伸设立信息员和调解员, 引导各类社会群体有序表达意愿, 反映诉求, 努力把矛盾化解在基层, 化解在萌芽状态。二是建立矛盾纠纷排查调处平台。建立以街道、社区、经济联社紧密结合, 与政府各部门密切协作的“多位一体”的盾纠纷排查调处信息平台, 积极构建街道、社区、经济联社三级上下贯通、左右联动的社会矛盾纠纷排查调处网络。三是在街道建立检察信访接待室。

(四) 完善控申检察工作参与社会管理的机制

检察机关作为国家的法律监督机关, 不仅要做到严格执法、依法办案、打击犯罪, 还要通过执法, 在维护法律权威和体现公平正义的过程中主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局, 通过不断深化检察体制、机制改革, 认真履行第一责任, 主动服务第一要务, 不断提高执法办案工作的质量和水平。充分发挥各项检察职能是控申检察工作深入参与社会管理与创新的基础和保证, 应该一是完善诉求表达机制。通过设立“社区检察室工作室”, 提高执法透明度。充分利用互联网等多媒体形式, 多渠道多层次的信息公开平台, 实现检察机关与社会的良性互动, 实现公平正义。提高执法的社会效果, 促进提高社会管理水平。落实检察长接待日制度, 妥善处理群众来访。对于群众来访反映的具有普遍性、代表性的问题, 检察长应参与处理, 积极协调, 取得相关部门的支持和配合, 帮助来访群众解决实际困难, 对特殊情况, 改变以往的单纯“等访”, 实行主动“下访”, 由检察长亲自带领有关人员登门了解情况, 直接倾听群众的诉求。二是建立矛盾调处机制。树立控申工作“一盘棋”的思想, 在做好保密工作的前提下, 建立内部信息互通交流机制, 各执法办案部门相互通报案件办理情况, 对可能引发当事人信访的加强协调配合, 最大限度地预防新的涉检信访的产生。各执法办案部门要增强风险预警意识, 将涉检信访工作的关口前移和源头治理, 在对受理的案件和接待的来访作出处理决定前, 由责任部门主要领导逐案逐件进行信访风险的预测和评估, 提出评估意见, 确定评估等级, 并建立台账, 对等级较高的案件, 在及时向本单位应急领导小组报告的同时, 制定息诉工作预案, 变“事后灭火”为“事先防火”。并建立和推行公开答询制度。对于重大、案件, 特别是上访人无理缠访、闹访的复杂案件, 邀请人大代表、政协委员、法律专家、律师和当事人及其近亲属参加公开答询, 依靠社会力量和群众舆论做好矛盾化解工作, 达到息诉罢访的效果。三是健全权益保障机制。对立案复查的刑事申诉案件, 推行刑事申诉案件公开审查程序。除依照有关法律规定不宜公开的之外, 实行听证会制度。聘请听证员参加, 就案件有关事实、证据和运用法律问题展示证据, 互相质证, 充分听取申诉人陈述意见和申辩理由, 并由听证员提出评议意见, 保证复查刑事申诉案件公开、公正、合法地进行。严格贯彻新的《国家赔偿法》, 妥善依法办理国家赔偿案件及协调处理力度, 提高赔偿案件的办案质量, 不断提升法律监督水平, 尽最大努力维护当事人的合法权益。四是健全协同协作机制。加强与人大、政协的沟通联系, 加强与政府有关职能部门的协同协作, 加强与其他社会组织的相互配合, 形成控申检察工作参与社会管理工作的整体合力。

摘要：控申部门作为检察机关联系群众的纽带, 密切检察机关与人民群众的联系, 宣传检察机关职能, 延伸检察工作“触角”, 在参与基层社会管理创新中具有重大责任。当前, 我国正处于经济转轨和社会转型阶段, 随着经济社会加快发展和改革开放的不断深入, 各种利益诉求不断, 各种社会矛盾凸显。控申部门通过拓宽群众申诉渠道, 提升法律监督能力, 有效地参与社会管理。在参与社会管理创新活动中坚持“以维护群众权益为根本, 以推进社会管理法治化为重点, 以执法办案为依托, 以改革创新为动力”等原则。充分运用监督手段, 采取有效措施参与到社会管理创新。努力为经济社会发展营造良好的社会环境和法治环境。使检察工作更好地服务民生、保障人民群众合法权益。本文将在从控申检察工作参与社会管理与创新的重要意义、作用、途径三个方面阐述对控申检察工作参与社会管理创新的思考。

篇4：控申工作工作总结

关键词：控告申诉检察；矛盾化解

一、密切关注新形势新情况，与时俱进推动控告申诉检察工作科学发展

当前一个时期面临第十三个五年规划的制定，也是推进全面建成小康社会重要的阶段，中国社会正在经历巨大转变，控申检察工作必须跟随社会发展形势一道前进，一道推动。控告申诉检察工作要针对信访量一直高位运行，缠访、闹访、群体访屡屡发生，任务重压力大，切实加强对信访形势的分析，有关社会政治安全的上访情况要形成专报，如利用p2p网贷平台的非法集资、法轮功、传销等引发的上访情况，要及时以信访速递专报形式报送领导，让领导了解情况，便于科学决策；加强接访场所智能化安全建设，与警务、行装等部门加强协作，妥善处置紧急突发情况，对集体访、滋事闹事的极端访要做好预案，对借上访之名进行违法犯罪行为的，要善于动用智能化手段固定证据也予以打击。同时从人民群众不断增长的司法需求中树立维稳新导向，充分运用网络媒体平台，通过访谈交流、在线互动等方式广泛开展法律宣传，以法之教化培养成熟理性之公民，当为司法乃至法治树立权威的长久之计。

二、切实在解决实际问题上下功夫，积极回应人民群眾的期待

一要重点解决一批疑难、复杂信访案件。要在加强信访形势分析的基础上，妥善处理多年来的重点信访案件，尤其是处理一批难度大、情况复杂的信访案件。二要形成矛盾化解的典型经验方法。分层次认真提炼、总结处理过激串联访、集体访等信访问题的经验方法。控申部门要把分析问题、总结经验作为一个基本的工作方法。三要形成纵横配合、上下联动的工作机制。加强与党委、政府、公安等部门的密切配合，加强上下级检察机关的沟通联系，积极探索案件终结的有关办法，努力形成化解矛盾、处置矛盾的有效机制。四要建立矛盾多元化解机制。与法院、司法行政机关建立申诉律师代理机制，落实中央政法委关于第三方参与矛盾化解工作，对久访不息等疑难、复杂信访案件，广泛利用社会力量，邀请人大代表、政协委员、律师、学者等社会各界参与化解。要尝试与卫生医疗机构建立心理咨询机制，对有心理疾病的上访人，“攻心为上、攻城为下”，要通过专业人员进行心理疏导，把司法人文关怀和人性化管理的理念贯穿社会矛盾化解之中，不断创新矛盾化解方法。

三、突出职责，盯牢办案狠下真功夫

加强举报初核工作，发挥初核功能，及时消化线索，惩治发生在群众身边的腐败，为自侦部门“打苍蝇拍蚊子”提供案源，化解社会矛盾，维护基层社会稳定；加强刑事申诉工作，要畅通刑事申诉、国家赔偿案件受理渠道，努力使符合受理条件的案件都能进入刑事申诉程序；要推行分类处理的案件审查模式，在刑事申诉案件数量不断上升的情况下，加快案件消化。要突出重点，在依法及时办理不服检察机关处理决定、国家赔偿案件的同时，重点办理确有错误可能的不服法院生效刑事裁判申诉案件，不断拓宽监督模式，灵活运用抗诉、再审检察建议、纠正违法通知书、检察意见等监督手段的多元化监督格局。要坚持息诉与纠错并重，真正做到案结事了。对原决定、裁判正确的申诉案件，加强释法说理、帮贫解困等，在维护司法权威的同时做好服判息诉、化解矛盾工作。要根据办案工作需要，采取公开听证、公开示证、公开论证和公开答复等形式进行公开审查，以公开促公正、赢公信；全面开展反向审视工作。要注重发挥刑事申诉的反向审视功能，把反向审视贯穿办理刑事申诉、国家赔偿案件的始终，通过分析侦查、批捕、起诉、审判等环节存在的问题，研究导致申诉甚至缠访缠诉的原因及对策，倒逼各个环节案件办理质量和司法规范化水平的提高，从源头上预防和减少刑事申诉、国家赔偿案件的发生。

四、科学管理，打造优良的控告申诉检察队伍建设

习近平总书记对政法队伍提出了“政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，打造“五个过硬”的队伍，必须运用科学的方式，从思想政治素质、业务工作能力和职业道德水准等三个方面来加强法治队伍建设。如宓子贱的用人之道：确定分工、制定目标、惩罚考核。在明年的工作目标下，分工到人，并以成效为考核依据推优，避人之短，用人之长，调动队伍工作积极性，在其位、尽其责，营造“我要工作氛围”。要把注重业务学习、经验总结、调查研究、思考交流作为工作、生活的一种常态、一种生态，坚持理论联系实际，立足职能，把握控告申诉检察工作的司法属性，遵循人才成长规律，发扬钉钉子精神，从我做起，一步一个脚印，控告申诉检察队伍的专业化建设才能够取得实实在在的成效。

参考文献：

[1]吴旭明.关于加强和改进刑事申诉检察工作的意见解读[J].人民检察，2013（9）.

[2]罗庆东，杨崇华，张伟.涉法涉诉信访工作改革与刑事申诉检察工作[J].人民检察，2015（6）.

篇5：控申科工作计划

一、加强政治理论和业务学习，进一步提高控申干警的政治和业务素质，加强对控申工作新问题、新情况的调查研究。具体是：

认真贯彻全国政法工作会议精神和曹建明检察长讲话精神，认真学习《人民检察院信访工作规定》、《人民检察院举报工作规定》、等相关法律法规。通过政治理论和业务学习，提高控申干警的政治和业务素质，使控申检察工作上一个新台街。

二、加大举报宣传力度，结合本辖区的特点，探索拓宽职务犯罪线索来源渠道，积极引导群众举报对举报有功人员给予奖励，以及对举报线索的初核工作，具体是：

1、结合每年一次的举报宣传周的同时使举报宣传下社区、下企业，扩大宣传受众面。

2、对现有的12309﹙全国统一举报电话﹚坚持做到工作日期间有一人值班，做到热情接听，及时处理。

3、希望开通网上举报。

4、对举报有功人员给予奖励，积极引导群众举报。

5、严格按照《人民检察院举报工作规定》积极开展初核工作。

6、加强对举报线索的管理，举报中心要严格按照高检院有关规定及时审查分流，切实履行

催办、督办、答复职责。

三、积极开展案件复查工作。

具体是：

1、加强与本院相关科室取得联系，高度重视对法院生效刑事裁判的监督工作，以适应强化对刑事审判活动履行监督职责的客观需要，2、同时依据事实和法律耐心细致做好刑事申诉、刑事赔偿案件的息诉工作，3、认真贯彻执行修改后的国家赔偿法，积极适应法律修改的新要求，4、认真贯彻高检院《关于检察机关贯彻实施〈关于开展刑事被害人救助工作的若干意见〉有关问题的通知》，进一步加强与公诉和未检部门的沟通协调，探索开展个案救助，积极推进刑事被害人救助工作。

四、认真做好初信、初访工作，积极防范越级访，建立和完善涉检信访联络员制度，积极探索解决涉检信访问题的新机制、新方法。

五、对近年来案件材料及规章制度进行全面整理、归档，迎接“文明接待室创建”检查。

控告申诉科

篇6：上半年全市控申检察工作总结

上半年全市控申检察工作总结

上半年，我市控申检察工作认真贯彻落实高检院和省院的工作部署，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，以开展的社会主义法制理念教育活动为契机，以处理涉法访工作为重点，积极办理刑事申诉、赔偿案件，全面履行法律监督职能，为防止进京到省上访案件的发生，为维护社会的和谐稳定，做出了积极的贡献。

一、上半年的主要工作

（一）以处理涉法访工作为重点，全力维护社会的和谐稳定

1、认真贯彻落实好省、市集中处理涉法涉检上访工作会议精神。

6月末，黑河市院召开了集中处理涉检上访工作座谈会。这次座谈会的主要任务是：进一步贯彻落实高检院“关于进一步做好处理涉检进京访工作的通知”精神；省、市集中处理涉法涉诉信访工作座谈会精神；省市检察机关开展“联合接访集中处理涉检上访问题百日会战”实施方案。分析研究了全市检察机关涉检访工作形势，分析了原因和对策。市院检察长赵英华对全市集中处理涉检访工作提出了要求：一是要深化思想认识，把思想和行动迅速统一到中央和省市工作部署上来。要以开展社会主义法制理念教育活动为契机，牢固树立“立检为公，执法为民”的指导思想，增强紧迫感、使命感，全力维护社会稳定和谐。坚决克服畏难、厌战、抵触情绪，高标准高质量完成涉检访集中处理工作；二是要落实责任。要按照省院和市院方案的要求，对上级院交办的重点督办上访案件，实行领导包案，责任落实到人。同时要对排查出的各县（市）、区上访人到市上访案件，各基层院也要实行领导包案，在规定的时间内办结，同时做好息诉罢访工作，防止产生新的越级访；三是要抓苗头、抓源头，把一些有可能发生上访的案件，解决在初始阶段，解决在基层。对群众的合理诉求，该解决的就要给予解决，解决不了的要说明原因理由，给群众一个明白，防止出现上访反弹；四是要加强组织领导工作。要把集中处理涉检访工作作为当前的主要工作来抓，各院领导要亲自抓，亲自出面协调解决工作中的难题，畅通各种处理渠道，强化组织领导，集中人力，集中时间，求真务实，扎实工作，确保全市处理涉检访工作顺利开展。

2、对重点的涉法访案件，实行领导包案，部门负责人责任制。今年以来，黑河市院对省院交办的10起涉法涉检上访案件，进行重点排查后，对重点的进京到省案件确定由检察长和分管副检察长亲自包案。市院赵英华检察长亲自包案的两起进京上访案均得到妥善安置。除此之外，还实行部门负责人包案责任制，要求带头办理疑难案件，做到责任清楚，分工明确，任务到人。

3、分级负责，各尽其职。在处理涉法访工作中，我们按照高检院的规定，牢固树立大信访的工作理念，切实解决控申部门“单打独斗”的问题，做到分级负责，各尽其职，充分发挥两级院的工作积极性，把问题解决在基层，进一步化解社会矛盾和遏制重复上访案件的发生。如省院通报的逊克县松树沟乡福民村村民孙长友，曾多次到省举报本村村长侵占、贪污及逊克县检察院工作不利的问题。省院交办我院以后，我院责成逊克县院对次案重新调查，并由市院副检察长侯力谦、逊克县院检察长李江宏包案。通过对孙某举报的16个问题中属于检察机关管辖的4个问题进行了细致初查，查清问题后又及时向孙某反馈，孙某最终表示对检察机关调查结果满意，未就此问题重新进行上访。

4、密切配合，形成合力。在处理涉法访工作中，注意与相关业务部门的协调与配合，在配合中发挥职能作用，把首办责任制落到实处。如张玉东不服市院对陈刚诈骗一案以事实不清、证据不足为由不批捕的决定，多次上访后又到省上访。省院交办我院后，我们立即责成首办部门对此案重新复查，侦查监督科复查后认为原不捕决定是正确的，通过逐次复查又多次与公安机关沟通，建议尽快补查，尽快查清此案。我院又将复查情况向远在俄罗斯的张玉东进行反馈，张表示对市检察院不批捕决定理解，同时我们也主动地做了稳控工作。

（二）强化法律监督作用，办理好刑事申诉、赔偿案件 今年以来，我们把强化法律监督，保护公民的合法权益，维护公平正义和司法权威，作为工作的出发点，认真办理各类刑事申诉和赔偿案件。如市院办理的张朋保申诉一案，张对五市院认定刘喜成正当防卫不服，经五市院复查维持了原决定后，又到市院申诉。市院在复查过程中认真阅卷后，曾两次到实地调查此案，最终认定维持了五市院正当防卫的决定，申诉人表示认可。逊克刘恩义赔偿案，因赔偿金只执行了一部分，剩余部分又迟迟不到位，刘某曾多次到省人大、省院上访，我们多次主动与刘某联系，我院在政府未拨专款、办案经费十分紧张的情况下挤出了经费，使这起赔偿案及时执结，刘非常满意。

为了进一步办理好刑事赔偿案，上半年全市有七名同志参加了全省刑赔工作培训班，为今后办理好刑赔案件奠定了基础。

（三）加强举报处查工作。按照省院黑检举发（20xx）2号《关于依法开展和规范处查工作的紧急通知》，我院召开了控申科长会议，进 行学习贯彻，统一思想，强化认识，要求初查工作必须严格按《通知》规定办理，确保初查的每一起案件都符合法律、政策的要求，防止滥用职权和初查工作的随意性，使举报人满意，决不能因处理不当，造成新的上访案件发生。如省院交办的逊克县鲍兴洲举报第一中学校长张某贪污问题，我院派人对鲍举报的问题进行了认真初查，经查鲍举报张账外款情况属实，鲍也表示认可检察机关的调查结果。

（四）开展好“举报宣传周”和调研工作。

按照高检院和省院的统一部署，黑河市检察机关“举报宣传周”活动日前圆满结束。为了使这次大规模的宣传活动开展的好，开展的卓有成效，黑河市院对这次宣传活动提出总体要求：一是要领导重视，细心组织；二是要制定方案，超前谋划；三是要形式多样，务求实效；四是要突出主题，维护公正。根据宣传活动确定的“惩治职务犯罪，维护公平正义”的主题。这次举报宣传周活动主要有以下特点：一是领导重视，参加人数多。全市145名干警参加了宣传活动，其中正副检察长20人。黑河市院赵英华检察长与干警一道上街宣传，解答群众咨询的各种问题，两级检察长接待群众的举报、控告、申诉9人9件。北安市院超前谋划，制定了宣传活动方案，对宣传活动进行了详细的部署，责任落实到人头。二是宣传点多面广。全市设立12个宣传站，接受群众咨询154人次，受理群众举报申诉6件。三是宣传形式多样化。通过新闻媒介报刊、电视等宣传手段进行专题宣传8次，深入到国企、社区、重点乡镇宣传14次，出动宣传车35台次，发放宣传单18700份，制作图板78幅。这次“举报宣传周”活动达到了预期的效果。

篇7：控申工作工作总结

控告申诉科工作思路

一、加强政治理论和业务学习，进一步提高控申干警的政治和业务素质，加强对控申工作新问题、新情况的调查研究。

二、加大举报宣传工作的力度，结合扎旗的实际情况探索拓宽职务犯罪线索来源，积极引导群众举报，对举报有功人员给予奖励。继续深化“检务公开”。进一步深入宣传《信访条例》和《人民检察院信访工作规定》，引导群众正确行使诉讼权利和履行义务，合法表达诉求，依法维护权益，自觉接受群众对涉检矛盾纠纷排查调处工作的监督。

三、认真贯彻高检院《关于检察机关贯彻实施<关于开展刑事被害人救助工作的若干意见>有关问题的通知》，加强与本院刑检部门的沟通协调，探索开展个案救助，积极推进刑事被害人救助工作。

四、继续做好涉检信访工作。以开展下访巡访、联合接访为契机，加大涉检信访排查化解力度；以“案结事了”为目标，加强对涉检信访案件的办理。继续坚持领导包案、明确责任、定期通报、挂牌督办、责任追究等行之有效的工作方法和机制，保证“案结事了”，息诉罢访。高度重视对初

信初访的处理，加强涉检信访信息分析，查找执法环节存在的问题，研究加强和改进执法规范化的措施，加强涉检信访的源头治理工作。

五、做好举报线索的初核工作及刑事申诉、刑事赔偿工作。

篇8：控申工作工作总结

第一, 随着新刑事诉讼法中人权保障条款的增加以及对检察机关法律监督职能的强化, 人民群众的涉法涉诉请求将大大增加, 这些诉求大部分将会以控告、举报、申诉或群众信访的形式通过控申部门表达或启动。这必将导致控申部门的涉法涉诉信访工作量大幅上升。如, 新刑事诉讼法赋予了犯罪嫌疑人、被告人不得被迫自证其罪的权利, 完善了逮捕条件和审查批准逮捕的程序, 调整了监视居住在强制措施体系中的地位, 建立了未成年人附条件不起诉制度等, 这些规定都会增加不立案、不逮捕、不起诉的案件量, 而这些案件很容易引发信访。尤其是非法证据排除制度的贯彻实施, 难免会出现很多因证据问题而不立案、不逮捕、不起诉的案件, 可能会导致相关信访案件的增多, 控申部门的信访压力将不断加大。

第二, 根据新刑事诉讼法的规定产生的控告申诉案件或信访案件, 将很难化解息诉。如, 新《刑事诉讼法》第115条将原来属于公安机关、法院自行处理的涉及强制措施和财物的事项, 纳入检察机关的法律监督范围。这虽然在一定程度上加强了检察机关的法律监督权, 但同时也相应地压缩了控告、申诉人寻求权利救济的空间, 使检察机关成为控告申诉人救济诉讼权利的最后渠道和希望。这些事项一直是司法实践中的老大难问题。由于检察机关不直接参与侦查、审判活动的涉财处理, 新刑事诉讼法也只规定控告人、申诉人到检察机关反映后, 检察机关应该进行审查, 审查不同于调查核实, 加上办理案件本身固有的隐蔽性, 事后审查显得心有余而力不足, 许多侦查、审判活动的涉财问题, 很难通过审查材料发现问题, 也就无法及时通知有关机关纠正。这就可能导致检察机关对其诉求处理得不及时、不满意, 或者公安机关、法院未按检察机关的纠正意见进行纠正, 从而造成“期望越大失望越大”的现象。控告、申诉人如不息诉罢访, 长期在检察机关缠访缠诉, 这样会使法律问题社会化、个案问题群体化、诉讼程序信访化, 致使矛盾纠纷发酵、升级, 并累积于控申部门, 造成“应对难、处置难、反馈难、息诉难”。

第三, 新程序、新机制给执法办案理念和能力带来一定挑战。新刑事诉讼法增加了许多新的程序和机制。如, 新《刑事诉讼法》第47条的规定, 使检察机关成为辩护人诉讼权利被侵害时的救济机关, 可以受理和审查辩护人以诉讼权利受到阻碍为由提出的申诉或者控告。面对这种全新的控告申诉案件类型, 控申部门在今后办案过程中必须把握好一个度, 就是以何种方式审查办理此类案件, 既能维护辩护人的诉讼权利, 又能防止辩护人利用这个救济渠道干扰侦查、起诉和审判, 从而保障诉讼程序正常有效进行。还有, 立案监督与不立案复议案件的书面审查工作机制、非法证据排除程序、抗诉权的转移和对再审案件依法采取强制措施的建议程序等, 这些新程序和新机制, 将使控申干警的执法办案理念和能力受到新一轮的挑战。

第四, 诉讼监督职能的加强给控申部门法律监督能力提出了新要求。新刑事诉讼法进一步加强了检察机关对侦查权、审判权和执行权的监督, 尤其在强制措施、辩护制度、证据制度、侦查措施、执行程序等容易侵犯诉讼权利等方面。如, 新《刑事诉讼法》第55条、第115条赋予的检察机关对侦查阶段各种违法行为的投诉处理权;第242条细化的再审案件条件、第246条赋予的控申部门对再审案件依法采取强制措施的建议权;新增的对未成年人附条件不起诉不服的申诉案件办理等, 进一步强化了控申部门的法律监督职能。这就要求控申检察干警不仅要精通侦查监督、审判监督、执行监督等相关业务, 还要熟悉诉讼法律、证据制度等方面的知识。这些都对控申部门如何有效开展诉讼监督工作、强化法律监督能力建设提出更高要求。

二、控申部门应对新刑事诉讼法的建议

面对新刑事诉讼法带来的挑战, 控申部门可以从以下几方面积极应对:

(一) 转变理念, 依法妥善处理群众新的涉法涉诉请求

首先, 作为检察机关的窗口部门, 控申部门应该积极转变理念, 准确定位, 深刻认识贯彻落实新刑事诉讼法对执法理念、方式、能力和机制等方面提出的严峻考验, 强化五种意识, 坚持六个并重。一是强化人权意识, 坚持惩治犯罪与保障人权并重。二是强化程序意识, 坚持程序公正与实体公正并重。三是强化证据意识, 坚持全面客观收集审查证据与坚决依法排除非法证据并重。四是强化时效意识, 坚持司法公正与司法效率并重。五是强化监督意识, 坚持强化法律监督与强化自身监督并重。六是始终坚持严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重, 切实以理性、平和、文明规范执法确保严格、公正、廉洁执法。

其次, 要妥善处理新刑事诉讼法实施后增加的新的涉法涉诉主张, 关键是要进一步发挥涉法涉诉信访的四个功能。一是进一步发挥程序引导功能, 即坚持“诉访分离”, 属于程序内的问题尽量引导到程序内解决, 防止把信访问题不适当地集中到检察机关。二是进一步发挥映射功能, 即通过综合分析研判信访信息, 及时了解法律实施情况、信访量变化趋势、存在问题、执法状况、政策落实、社情民意, 从而总结经验、把握规律, 促进依法、有效地贯彻新刑事诉讼法。三是进一步发挥救济功能, 充分运用控申部门的职能对控告、申诉案件实施程序救济, 把功夫下到信访人实际问题的解决上。四是进一步发挥心理释放、矛盾化解功能, 通过涉法涉诉信访让矛盾纠纷有传输释放的通道、温情体贴的场所、缓和化解的途径, 避免矛盾激化升级。特别是依法及时妥善处理新刑事诉讼法实施过程中产生的涉检控告或申诉, 确保新法顺利贯彻实施。

(二) 提升素质, 创新机制, 不断提高执法办案能力

徒法不能自行。一部新的法律是否能很好地实施, 制度的科学性是基础, 执法人员的素质是关键。为贯彻落实新刑事诉讼法, 控申部门要不断深入学习和研究各项新规定, 准确把握其立法精神和程序意义, 结合控申工作实际, 不断发现新问题, 创新工作机制, 细化工作程序, 从而使新刑事诉讼法相关规定更有操作性、针对性。如, 对律师执业权利受侵害时的救济途径, 新刑事诉讼法仅规定可以到检察机关申诉、控告, 由检察机关及时审查纠正。但这一救济程序规定的比较笼统, 目前并没有相关司法解释和规范性文件来规定具体的受理条件、审查程序以及纠正的方式、效力。这就需要控申部门在实际工作中, 不断探索创新, 建立律师控告申诉审查核实工作机制, 增强其可操作性。另外, 控申干警要在实践中注重总结积累好的经验做法, 不断提升自身综合业务素质, 尤其是着力提升执法办案、释法说理和息诉罢访能力, 以更好地办理各类新型案件, 妥善处理各类疑难复杂信访案件。

(三) 规范执法, 依法正确履行法律监督职能