大井镇计生信访工作汇报

大井镇计生信访工作汇报（精选8篇）

篇1：大井镇计生信访工作汇报

大井镇计生信访工作汇报

（2008年10月）

一、基本情况

大井镇2008年人口和计划生育信访工作在上级主管部门的指导下，认真贯彻国务院《信访条例》和国家人口和计生委《人口和计划生育信访工作规范管理办法试行》，明确了人口和计划生育信访长效机制，维护了人口和计划生育信访秩序，加强了我镇信访工作业务建设，基本规范了信访管理的制度化，不断提高服务质量和管理水平，有效地为广大群众服务。

二、工作开展情况

1、领导重视

镇党委政府高度重视全镇的信访工作，尤其是计生信访工作。镇计生领导组经过认真研究，成立了以镇党委书记为组长，镇长、分管领导为付组长，相关部门责任人员为成员的计生信访工作领导组。

领导组把计生信访工作纳入党委政府研究的重要工作来抓，年初召开党政联席会专题研究计生信访工作，明确由分管领导具体负责，计生办信访承办人员负责具体办，做到工作和任务、责任到人。

2、措施具体。镇上把计生信访工作纳入对村三职干部、联系村干部、片区负责人的月度、季度、目标考核，与 1

工资、奖金、差旅、年终评先评优挂钩。年初与各村签订了人口和计划生育信访工作目标管理责任书，细化考核。每季度召开一次领导组分析会，研究工作中出现的新情况、新问题。党委书记、镇长、分管领导、计生办主任四位责任人随时碰头，对工作发现的疑难问题进行分析和研究，找出问题存在的原因和解决问题的办法。有效偈制重复信访，越级信访的发展，确保了我镇政治稳定，社会安宁，建立健全了大井镇信访信息分析制度，运行制度，凝难信访事项，听证制度，信访案件办理情况公示制度，责任追究制度，案件督查督办制度以及排查，接访包案和信访工作领导小组例会制度，建立了信访工作目标管理，村村建立信访员制度，畅通信访信息公示制度，镇领导联系方式、电话号码、接访时日和地点、定期通报信访调查处理结果，要求具体经办人员在问题和困难面前不得推诿、扯皮、上交矛盾，使人口和计划生育信访工作依法有序地开展。对发生的重大疑难信访事项，主要领导及时出面，亲自接访或下访，对长期久拖不决的问题，明确班子成员负责包案处理，使问题尽量解决在萌芽状态，确保县委县府“三零一不”目标的实现，今年我镇共接收来信24件，来访18件，来电6件。

3、奖惩逗硬。镇党委政府对工作开展得好的单位和个人年终给予表彰和奖励。对在计生信访稳定工作中表现出来的典型事例由宣传部门及时在一定的范围内作好正面宣传，起到以点带面的作用，对在工作中处置不力，造成严重后果影响社会稳定的，实行“一票否决”，并严肃追究相关领导和相关责任人的责任。

三、下步工作

1、继续加强领导。针对我镇工作实际，镇党委政府将继续加强对计生信访工作的领导，力争在工作实践中，通过不断的探索，寻求计生信访工作的长效机制，确保一方稳定。

2、继续强化责任。在现有考核的基础上，再对计生信访工作进行细化和量化，把责任明确到人，确保事事有人管，时时有人管。

3、继续逗硬奖惩。按年初工作的总体安排，加大对计生法律、法规的宣传力度，使人人知法守法懂法，来信来访就自然减少了。今年由于我们重点抓了信访目标责任制，建立健全了信访工作机制，基本做到经费落实、人员落实、责任落实，畅通了信访渠道，引导上访人员正确行使手中的权利，维护信访人的权益，并且该保密的就保密，把超前排查摸底工作逐级抓好，有效的杜绝了集体访、越级访和重复访的发生。

根据国务院《信访条例》的规定，对交办的信访件，实行限期办理，督办督查，明确上下级计生信访职责分工和受理信访事项的责任，对不作为者要按照《信访条例》的规定，严格追究相关人员的行政责任，并取消年终评优资格。

篇2：大井镇计生信访工作汇报

情 况 汇 报

尊敬的省政府验收组的各位领导、专家：

在这满载硕果的金秋十月，你们在百忙之中莅临我们镇检查指导“两基”工作，充分体现对我们镇“两基”工作的关心和支持，这对我们镇的“两基”工作将起到鞭策和重要的推动作用。在此，我代表镇党委、政府和全镇各族人民对你们的到来表示热忱的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就我们镇的“两基”工作向各位领导、专家作简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。

一、基本镇情

我们镇处于全县政治、经济、文化的中心位臵。东与四川筠连县孔雀乡接壤，南靠庙坝、柿子乡，西接豆沙镇，北与落雁、牛寨乡毗邻。镇党政机关坐落于老县城，海拔464米，全镇国土面积171平方公里。镇辖8村4社区，总人口42706人。就全镇而言，我们的主要镇情：一是区位优势十分明显，商业活跃繁荣。昆水公路、内昆铁路、盐电公路穿境而过，内昆铁路在我镇境内开辟了盐津北站客运站，距黄毛坝火车站只有10公里，康源路、沙坪桥农贸中心、洒渔砣电站的建设，加之我 镇臵于全县的中心位臵，是县城所在地，周边县和毗邻乡（镇）大量的人流、物流在我镇集中并进行商品流通，决定了我们镇商业繁荣、区位优势明显。二是地理气候条件特殊，自然资源丰富。受关河深切，形成了关河东岸和西岸两大山脉，造就出重峦叠嶂、山势陡峭、沟壑纵横的地形地貌，形成了“一山有四季，十里不同天”的山地气候，夏季炎热，冬季湿润，四季较为分明。镜内自然资源比较丰富。矿产资源主要有无烟煤、石灰石、铁等，其中无烟煤贮量达1亿吨以上，水资源主要以关河为主，开发潜力较大。旅游资源主要以老黎山为主。森林资源主要有用材林10科14种，经济林果主要有蚕桑、藤梨、茶叶、五倍子、竹类、黄柏、杜仲、干果等，还有以蔬菜为主的经济作物。三是生态环境比较良好，发展潜力较大。优越的地理气候条件，造就了我们镇良好的生态环境。加之特殊的区位交通优势，丰富的自然资源，使我们镇的发展活力不断增强，发展前景十分喜人。去年末，全镇生产总值完成19550.00万元，农民人均纯收入1030元，城镇居民人均可支配收入7255元，全镇总体上基本解决了温饱。四是教育事业蓬勃发展，教育充分服务于经济建设。全镇有适龄儿童4389人、适龄少年2396人，适龄残疾儿童27人、适龄少年18人。我镇无镇级中学，实施“普九”的两所中学是县直二中和三中，有46个教学班，共有在校生2842人，教职员工152人（其中专任教师136人）；全镇有完全小学16校，教学点29个，有180个教学班，共有 328名教师（其中专任教师289人）和5789名在校学生。

二、“两基”各项指标的完成情况

“科技是第一生产力”，教育的发展水平决定着经济社会的快速发展。为此，镇党委、政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展地位，大力实施“科教兴镇”战略。2003年“扫盲”评估验收合格后，我们镇及时把教育工作的重点转移到了“普九”上来，按照“因地制宜、分类指导、重点突破、全面提高”的原则，以提高普及程度和改善办学条件为重点，以提高教育教学质量为核心，以教育体制和新课程改革为动力，加强领导，落实责任，政策倾斜，资金支持，通过全镇人民的不懈努力，克难奋进，我们镇的“普九”达到了验收标准。

（一）“普九”各项指标完成情况

1、普及程度

（1）全镇有适龄儿童4389人，已入学4357人，入学率99.3％；上学年初在校小学生5946人，学年内辍学33人，辍学率为0.6％。

（2）全镇有适龄少年2396人，有初中阶段在校生2434人，初中阶段入学率101.6％；上学年初初中在校生2303人，学年内辍学65人，辍学率为2.8％。

（3）全镇有适龄残疾儿童27人，已入学25人，入学率为92.6％；有18名适龄残疾少年，已入学15人，入学率为83.3％。

（4）全镇15周岁人口774人，受完小学教育人数767人，完学率为99.1％；15周岁人口非文盲率为100％；有17周岁人口863人，完成初级中等教育667人，完学率为77.3％。

2、师资水平

（1）小学按编制应有专任教师289人，现实有教师289人（其中代课教师43人），小学教师配备率100％；合格279人（其中学历合格277人，获专业合格证2人），小学教师合格率为96.5％；2001年以来小学共补充24名教师，学历全部合格，小学新补充教师合格率100％；

（2）初中按编制应有专任教师136人，实有教师136人，初中教师配备率100％；学历合格136人，合格率为100％；2001年以来初中共补充教师15名，学历全部合格，新补充中学教师合格率100％。

（3）现有16名小学校长，均符合任职条件，合格率为100％；有2名初级中学校长，均符合任职条件，合格率为100％。现有16名小学校长和2名初级中学校长，均参加过岗位培训并获得合格证书，合格率为100％。

3、教育质量

我们镇小学共16所，初中2所，均按照国家和省课程计划开设课程，课程开设率为100％；上学年末小学在校生5926人，思想品德评定合格5926人，合格率为100％；上学年末初中在校生2290人，思想品德评定合格2290人，合格率为100％；上学年初小学毕业班学生921人，毕业916人，毕业率为99.5％； 上学年初有初中毕业班学生575人，毕业550人，毕业率为95.6％。小学毕业班体育测试参评916人，合格915人，合格率99.9％；初中毕业班体育测试参评550人，合格548人，合格率为99.6％。

4、办学条件

（1）生均占地面积达标率。小学共有16所，生均占地面积17.6平方米，合格14校，合格率为87.5％；初中2所，生均占地61平方米，合格2校，合格率为100％。

（2）生均校舍建筑面积达标率。共有小学16所，小学生生均校舍建筑面积4.6平方米，合格14校，合格率为87.5％；初中2所，初中生人均校舍建筑面积9.3平方米，合格2校，合格率为100％。

（3）教学用房达标率。共有小学16所，达标15校，达标率为93.8％；初中2所，达标2校，达标率为100％。

（4）“六配套”合格率。共有小学16所，水源、厕所、旗杆、运动场合格率为100％，院墙、校门合格率为87.5％；2所初中均有院墙、校门、运动场、厕所、水源、旗杆等设施，“六配套”合格率为100％。

（5）危房率。共有16所小学，校舍建筑面积26421平方米，原有危房475平方米，危房率为1.8％。

（6）桌椅配备率。现有小学在校学生5789人，课桌椅5789套（单人），小学课桌椅配备率为100％；有初中在校生2842 人，课桌椅2842套（单人），初中课桌椅配备率为100％。

（7）图书配备率。共有小学16所，生均图书9.6册，图书配备合格14所，配备率为87.5％；2所初中生均图书6.1册，2所初中均未配备合格。

（8）教学仪器配备率。16所小学中，教学仪器配备合格8所，合格率为50％；2所初中配备均达标，合格率为100％。

（9）文体器材配备率。16所小学，文体器材配备合格14所，配备率为87.5％；2所初中文体器材配备均合格，合格率为100％。

（10）劳动课设施配备率。16所小学，劳动设施课配备合格14所，配备率为87.5％；2所初中劳动课设施配备都合格，合格率为100％。

5、教育经费

（1）近三年财政经常性收入比上年增长比例：2003年1.9％，2004年0.9％，2005年1.1％。财政对教育的拨款比上年增长比例：小学2003年1.9％，2004年1.2％，2005年1.5％；初中2003年1.9％，2004年1.2％，2005年1.5％。

（2）年生均教育事业费。近三年年生均教育事业费为逐年增长。小学2003年741.00元，2004年752.00元，2005年764.00元；初中2003年1375.00元，2004年1394.00元，2005年1399.00元。

（3）财政拨发的年生均公用经费。近三年财政拨发的年生 均公用经费为逐年增长。小学2003年18.00元，2004年18.10元，2005年19.20元；初中2003年68.00元，2004年70.40元，2005年70.80元。

（4）城市教育费附加已依法足额征收，并做到专款专用，使用合理。

（5）多渠道筹措义务教育资金，积极开展勤工俭学。2005年捐集资8.5万元；小学2005年勤工俭学总收入4万元，生均6.70元；初中2005年勤工俭学总收入3.1万元，生均13.50元。

（6）中小学教职工工资已按时足额发放。

（二）扫除青壮年文盲主要指标完成情况 1、15－50周岁青壮年非文盲率。2005年全镇总人口42641人（其中15－50周岁青壮年人口26457人），15－50周岁非文盲26183人，非文盲率98.96％。

2、近三年脱盲人员巩固率。2003年、2004年、2005年三年共脱盲291人。其中2003年脱盲属“扫盲”验收年，无脱盲人员;2004年脱盲81人，巩固率95％；2005年脱盲210人，巩固率95.4％。

3、镇村两级成人文化技术学校办学情况。全镇有成人文化技术学校9所（四个社区居民委员会合办1所），办学面100％。2005年举办文化技术培训班8个，培训350人次。

4、扫盲及成人教育经费。2003、2004、2005年全镇共投入 扫盲和成人教育经费1.9万元，其中：2003年0.8万元，2004年0.5万元，2005年0.6万元。

三、主要做法和特点

实施“两基”工作是提高劳动者整体素质的重要途径，是实现国富民强的重要举措。我镇经济社会要加快发展，教育的发展水平是关键。为此，镇党委、政府高度重视“两基”工作，把“两基”工作作为提高人口素质，脱贫致富的重要工程，列入日常性工作，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的要求出发，突出在“八个方面”下功夫，狠抓落实。

（一）突出在加强领导、优先发展上下功夫。

1、建立健全工作机构。成立了以镇长为组长、分管教育的领导为副组长、相关单位主要负责人为成员的“两基”工作领导小组，下设办公室在镇中心校，具体负责全镇“两基”工作的组织实施。在这几年中，因人事变动和工作需要，多次对领导小组进行了调整充实，各村（社区）、学校成立了相应的工作机构，明确专门领导分管此项工作，明确专人负责此项工作，镇、村、学校形成了上下左右联动的工作网络，确保了“两基”工作有人抓、有人管，使工作落到了实处。

2、在工作中做到“四个优先”。一是地位优先。镇党委、政府始终把教育工作摆在第一位，制订地方经济、社会发展规划时优先考虑教育；二是保证教育经费优先。即使镇财政十分困难，首先保证教育经费，确保教育工作的正常开展；三是安 排教育工作优先。镇党委、政府在重大决策部署、安排全镇各项工作时，把教育摆在了首位；四是保障教师权益优先。全面开展教师权益保障的宣传，加大了对侵犯教师权益的处罚力度，树立了教师的荣誉感和使命感，创造了尊师重教的良好氛围。

（二）突出在落实任务、强化责任上下功夫。

主要是建立了“五项制度”。一是目标责任制，明确书记、镇长对全镇“普九”工作负总责，分管领导负主要责任，联系村（社区）领导、各学校校长负直接责任，工作组长、支书、主任对本村（社区）的“普九”工作负具体责任，驻村干部、村（社区）“两委”成员和各学校老师负驻点包片包学生的责任，建立长效机制，做到学生未完成义务教育，干部老师决不准脱钩；二是“双级、双线”承包责任制，建立镇党政领导包村、镇村干部包片的工作机制，以及中心校老师包校，学校教师包班责任制，并且从政府和教育两条线层层签订责任状，镇长分别与各村（社区）、镇中心校、县中小学签定“普九”攻坚目标责任书；分管领导与包片干部签定“普九”攻坚目标责任书；中心校校长与各村小学校长、学校校长与各位老师签定“普九”攻坚目标责任书，层层落实责任，严格实行责任追究制；三是定期议教制，镇党委、政府定期听取“普九”工作情况汇报，多次召开专题会议，研究“普九”工作中出现的新问题、新情况，及时加以解决，先后下发了《盐井镇“普九”攻坚工作实施方案》、《关于在“普九”工作中提高入学率控制辍学率的实 施办法》等多个文件，在政策措施上给予充分保证；四是“普九”督查制，成立了“普九”督查组，定期或不定期对全镇的“普九”工作进行督查，切实做到“四个一”，即一月一布臵，一月一检查，一月一反馈，一季一次专题会。同时，镇党政主要领导还深入各村、各学校以及相关单位，及时了解掌握全镇的“普九”工作情况，对一些需要及时办理的事情督促落实，对一些需要解决的问题及时予以协调解决。五是教育目标管理制，镇党委、政府把“普九”工作列入对各村（社区）、各部门全年的目标管理，把“普九”工作的完成情况与职务晋升、年终考核、评优评先、工作调动和津贴奖金等挂钩，充分调动了镇村干部和老师的工作积极性、主动性，各相关部门把“普九”工作纳入重要议事日程，做到常研究、常报告，从而在全镇形成上下联动、密切配合的工作格局，确保了“普九”工作的经常化、系统化和制度化。

（三）突出在提高认识、营造氛围上下功夫。

1、政府行为不断加大力度。“普九”是一项政府行为，是全镇人民的一件大事，镇党委、政府强化对义务教育发展与管理的责任，着力提高干部职工思想认识，把全镇干部职工、教职员工的思想和行动切实统一到全面实现“普九”、提高教育教学质量这个目标上来，将“普九”作为一项政治任务，各村（社区）、各学校、各部门以及全镇干部职工，想尽一切办法、克服一切困难、调动一切力量，一手抓经济，一手抓教育，对“普 九”高看一等，厚爱一层，坚决保证“普九”目标的实现。全镇干部职工、教职员工切实转变工作作风，增强了紧迫感、责任感和使命感，克服了畏难情绪，消除了拖延和推诿现象，自我加压，密切配合，真抓实干，全镇上下形成共谋“普九”、共抓“普九”、共促“普九”的工作格局，基本改变了过去那种由教育部门“单打鼓、独爬船”、“唱独角戏”的局面，确保了“普九”工作的有序推进。

2、《义务教育法》的宣传不断深入人心，依法“普九”逐渐被群众接受。近几年来，通过利用会议、标语、宣传栏、墙报、媒介、发放宣传材料、简报等多种宣传形式，大张旗鼓地宣传《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规和政策，据统计全镇向群众、学生、家长共发放教育法律法规宣传材料8000余份；在内昆铁路、盐水公路、盐电公路沿线制作永久性标语20条，在街边路口书写、悬挂临时性标语近250条；各村（社区）、学校办“普九”专栏板报累计70期；编写“普九”简报28期，全方位加大了宣传力度，广大群众对“不送子女入学是违法行为”、“穷不读书穷根难除，富不读书富不长久”的道理有了深刻认识，学生逐渐从政府“要我读书”向“我要读书”方面转变。广大群众普遍认识到随着社会不断发展，不送子女读书，不增加智力投入将永远也跳不出贫穷落后的怪圈。广大干部群众增强了对实施“普九”重要性、必要性和紧迫性的认识，使“普九”工作深入人心，形成了“全民参 与，合力攻坚”的良好氛围。

（四）突出在控辍保学、提高普及率上下功夫。

辍学率和入学率是实现“普九”目标的关键指标，控辍保学工作是“普九”工作的重点和难点，镇党委、政府把控辍保学作为“普九”工作的重中之重，镇、村、校齐抓共管、狠抓落实，经过多年的不懈努力，这项工作已从突击性的行为转变为经常性的规范化行为。

1、政府行为规范化。一是镇党委、政府把控辍保学工作与抓计划生育同等对待，实行责任包干制，建立常年保学制度，实行“镇、村、组、学校、班级、家长”六位一体目标责任制，加强对流失生的动员入学，做到发现一个，动员一个，返校一个；二是根据《义务教育法》等法律法规制定措施办法，根据村民自治，将“普九”纳入《村规民约》，对拒不送子女入学的家长（或监护人）依法进行相应的处罚，从执法和村民自治的高度动员流失生返校就读，包村领导和镇村干部负责动员流失生返校；三是严禁任何单位和私营企业招收未接受完九年义务教育的儿童少年做工，违者由镇政府申请有关部门执法，责令其弃工入学；四是不断强化贫困学生救助制度，采用了捐资、集资、引资、“一加一”救助等方式妥善解决贫困学生入学问题。自2004年以来，全镇中小学共为贫困生募捐到救助资金2.8万余元；积极争取香港“苗圃工程”、“希望工程”、“春蕾计划”、勤工俭学救助、民政救助等项目和款项的救助；认真落实执行 “两免一补”政策，每年共为贫困生减免、补足经费合计约45万余元；镇党委、政府还采取结对帮扶等办法救助其他贫困生,确保贫困生能上学、上好学；社会能人还结对帮助贫困生上学。

2、教育部门控辍制度化。一是全镇各学校把控辍保学纳入了学校的主要工作，把劝学、保学责任具体落实到年级、班级和个人，制定了具体的保学制度、奖罚制度、救助制度。二是各学校以教育教学为中心任务，完善各项管理制度，深化教育改革，强化激励机制，提高教育教学质量，各学校逐步实现“三个转变”，即行政管理变被动为主动；教师行为变要我劝学为我要劝学；师生关系变师道尊严为视学生为“上帝”，充分调动了教师的积极性。各学校还针对学生的实际，采取多层次、多形式的教育，提高学生的学习兴趣，确保学生进得来、留得了、稳得住。三是实行中小学入学通知书填报送达制度和小学毕业班学生整体移交制度，填补了小学毕业后责任主体管理“真空”；四是二中和三中在学校正常运转困难的情况下，仍然对贫困学生实行减、缓或免交学杂费。

（五）突出在软件从严、硬件从实上下功夫。

1、软件建设实事求是。软件建设是“普九”的基础性工作，镇党委、政府在软件建设上力求做到“实、准、细”三个字。“实”字，就是对全镇文化户口状况做到翔实、准确，为“普九”的软件建设打好基础，如实办理在外借读学生的佐证材料；“准”字，就是按照要求建立准确无误的“普九”表册，做到 表表相符、表实相符；“细”字，就是对“普九”的有关文档、表册做到精益求精，做深入细致的工作，杜绝出现任何错误和漏洞。通过镇“两基”办和各学校业务老师的艰苦工作，甚至加班加点，我们镇建立了一套规范、标准、齐备的“普九”表册档案。

2、硬件建设严格质量。我们镇虽已实现了“普六”目标，但硬件设施仍然滞后，远远满足不了“普九”的需要，特别是中小学的教学楼、实验室、图书室、宿舍、食堂和文体器材等必备的设施非常短缺。“普九”工作启动以来，镇党委、政府积极争取和筹措资金努力改善办学条件，特别是得到了上级党委、政府和教育主管部门的大力关心、支持和帮助。一是争取到国家第二期“贫义”工程和“危改”工程项目资金124万余元，修建了长沟、云丰、坪上、赶场等四所小学教学楼，建筑面积共1907平方米；二是多方协调，得到省人防办的大力关心和支持，援助资金30万元修建了长沟小学师生住宿楼和食堂，建筑面积230平方米；三是二中和三中分别争取到国家农村寄宿制工程项目资金339.7万元和415.7万元，用于修建教室、学生宿舍和食堂等，镇党委、政府加强协调，积极帮助解决施工中的一些矛盾和问题，二中的各项工程已建设完工投入使用，三中的各项工程已近尾声；四是争取到香港“苗圃工程”项目资金30万元，对高桥小学进行迁址新建，建筑面积576平方米，该工程正在建设之中；五是镇政府在经费十分紧张，特别是前 年镇财政赤字80余万元的情况下，去年出资8.3万元为二中和三中购臵部分桌椅、床等教学以及生活设施；六是镇党委、政府积极争取有关部门的支持和帮助。如县水利局将位于二中校园内占地6亩的鱼池无偿划拨给二中，进修学校无偿借用教室给二中所用等。通过几年的努力，我镇的教育基础设施明显增强，办学条件得到极大改善，基本满足了“普九”的需要。

（六）突出在加强教师队伍建设、提高教育质量上下功夫。

1、强化管理，实现“普九”质量的提升。教育教学质量的提升是实现“普九”的关键，只有质量的提升才能有效保住学生数量的稳定，才能吸引学生，使学生留得住、不厌学。各学校狠抓教学常规管理，全面推进素质教育，研究教材，研究学生，因材施教，运用新的教学方法，让学生学有所得。把教学的重点放在培养学生自学的习惯上，让学生自主学习，教师教得轻松，学生学得有趣，教育教学质量大幅度上升。各中小学在全县教育教学目标管理综合评比中连续三年位列优秀行列；中考、小升初成绩连年名列全县前茅；在办学水平晋级达标中也取得了优异的成绩。如盐井小学荣获省一级三等示范学校，黄葛槽小学荣获省二级一等示范学校，盐井镇完小荣获省三级一等示范学校，二中荣获省二级二等示范初级中学的荣誉称号；盐井小学和黄葛槽小学在办学水平督导评比中分别荣获全省优秀乙级学校和丙级学校的荣誉称号。

2、优化教师队伍结构，提高教师素质。各学校把优化教师 队伍结构，提高教师教书育人水平，作为控辍保学，实现“普九”的重要环节来抓。一是各学校都积极推进学校内部管理体制改革。实行校长负责制和教职工聘任制，坚持公平、公正、公开、择优的原则，全面推进教职工聘任制，近几年来凡是进入二、三中的教师，都实行了公开招考或竞争录用。通过竞争上岗，优化了教师队伍，激活了教师管理机制，增强了教师的事业心和责任感，提高了教职工的工作积极性、主动性和创造性。二是加强师资培训，全面提高教师的业务素质。鼓励教师参加学历提高培训和继续教育，努力提升学历层次，目前，全镇中小学教师中，通过函授、自修、脱产进修等形式完成和正在完成本科、专科学历的教师达326人；三是加强法律法规和师德师风建设，规范对教师的行为管理，让所有教师依法治教。全面更新教育理念，突出师德教育，全力推进以德育人、环境育人、服务育人、以人为本的现代教育“人文思想”。

（七）突出在坚持实事求是、挤干水分上下功夫。“普九”的根本目的在于提高民族素质，“普九”的过程实际上是促进教育发展的过程，同时也是教育发展的各个环节逐步协调和完善的过程。镇党委、政府在“普九”的具体实施过程中，坚持注重实效性，杜绝形式主义，不能为“普九”而“普九”，片面追求入学率、毕业率和接受九年义务教育人数的百分比。杜绝走过场，虚报成绩，弄虚作假，搞文字和数字游戏，欺上瞒下。在实施“普九”工作中始终坚持实事求是的原则，在“实”字上做文章，通过“普九”的实施促使教育的发展，教育水平和教育质量的提高。主要做到“四个从实”，一是软件从实，镇“两基”办和各学校业务人员严格按照要求，健全完善“普九”的相关表册，确保准确无误；二是入学率从实，有多少学生入学，就实事求是进行统计，杜绝弄虚作假行为，在工作中有困难和问题，不畏惧、不隐瞒，努力寻求解决办法；三是工作作风从实，镇村干部和各位老师深入下去，不怕日晒雨淋，不怕路途遥远，山路崎岖，深入到学生家中做深做细思想工作，确保学生进得来、静下来、稳下来；四是学生数从实，对全镇的适龄儿童、少年进行彻底的摸底排查，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人，做到家底清、情况明。

（八）突出在加强德育工作、强化安全管理上下功夫。

德育是学校的职责，各学校把教育培养学生良好的道德品质作为德育教育的根本，充分抓住庆“六一”、庆“五四”、庆“国庆”、演讲比赛、文艺活动等，开展丰富多彩的活动，注重加强学生品德的培养，提升学生的“爱国主义”精神品质，确保学生们保持健康的心理和健全的人格，营造良好的学习氛围。安全教育是德育工作的主要部分，各学校普遍开展了《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、“珍惜生命，拒绝毒品”、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》和“弘扬培育民族精神，争当诚实小公民”、“安全教育月”、禁毒教育等一系列教育活动，加强学生饮食、游泳、用火用电和泥石流等自然灾害的 防治知识教育，师生安全防范意识明显增强。各学校均聘请了法制副校长和辅导员，定期组织开展法制专题课讲座。同时，镇党委、政府在制度、措施、责任等方面加大了对学校安全工作管理的力度，把学校安全工作作为全镇大安全的一项重要内容加以落实，在镇安全生产工作领导小组下，由镇中心校与各学校、校长与每位教师签订《学校安全工作责任书》，层层落实责任，实行责任追究制。加强学校危房的排查，发现安全隐患立即排危。协同公安、卫生、防疫、工商等部门加强校园周边环境整治和疾病预防。通过采取有力措施，安全工作进一步落实，安全工作效果显著，学生遵纪守法，无安全责任事故的发生，确保了师生生命财产安全，维护了学校稳定和谐的育人环境。

四、存在的困难和问题

（一）控辍保学还需要进一步加大力度。我们镇经济社会发展较为滞后，贫困学生面较大，加之受外出打工热和“读书无用论”思想的影响，给控辍保学工作增大了压力。

（二）办学条件与教育的发展还不相适应。初中实验室、实验器材、图书及阅览室等硬件设施还不足，学校配套设施也不足。受地震灾害的影响，学校部分工程到目前还没有完工。学生活动场所不足，教学仪器与教育教学的要求还有差距。

（三）政府行为的落实与教育发展的要求有一定差距。少数干部和老师对“普九”工作的认识不够，重视不够，措施不落 实，工作不到位，不能正确处理好“普九”与发展、普及与提高的关系，执法力度还需要加大。

（四）教育教学方法的改革亟待加强。部分教师现行的教育方法创新不够，教育观念陈旧，教法呆板，不适应现代教育的发展。部分教师缺乏服务育人意识，对成绩相对较差的学生缺乏爱心和耐心。

五、下步工作打算

（一）进一步加强领导，强化政府行为，加大宣传教育力度，提高对“普九”工作必要性、长期性、实效性的认识，多方努力，标本兼治，狠抓落实，再接再厉，着力做好“普九”的巩固提高工作。

（二）进一步筹措资金，拓宽资金来源渠道，逐步加大教育基础设施建设的投入，加强学校危房改造，努力改善办学条件，让全镇的教育逐步走上正规化轨道。

（三）进一步引入竞争机制，强化学校管理，加强教师队伍建设，增强教师的工作责任心和使命感，提高教师的教学能力和水平，建设一支素质高、业务精的教师队伍，为全镇教育事业的进一步发展打下坚实基础。

（四）进一步坚持科教兴镇和教育优先发展战略，结合镇情，制定规划，与时俱进，开拓创新，真抓实干，实现全镇经济社会的快速健康发展，从而有力促进教育快速发展。同时，不断巩固和深化“两基”教育成果，促进全镇教育水平的提高，大 力提高全体劳动者的素质，为全镇经济社会加快发展服务，努力实现经济与教育的互动发展。

各位领导、专家！我们镇的“普九”工作在上级党委、政府的坚强领导下，在教育主管部门的大力关心、支持和帮助下，通过全镇各级各部门和广大干部群众、学校及全体教职员工几年的艰辛努力，克难奋进，取得了一定的成效，但也存在一些困难和问题，我们将在下步工作中切实加以改进，进一步巩固“两基”成果，不断加快教育事业的发展。

篇3：大井镇计生信访工作汇报

2016年1月26日, 国家卫生计生委网站公布了2016年卫生计生工作要点。

2016年是"十三五"开局之年, 也是全面贯彻落实十八届五中全会精神, 加快推进健康中国建设, 促进人口均衡发展的重要一年。卫生计生工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神, 加快医药卫生体制改革, 稳妥有序实施全面两孩政策, 进一步健全全民医疗保障体系, 进一步完善医疗卫生服务体系, 进一步加强公共卫生和重大疾病预防控制, 大力促进中医药事业发展, 大力推动医药科技创新, 大力发展健康服务业, 实现卫生计生事业科学发展。重点做好以下工作:一、加快推进医药卫生体制改革;二、坚持计划生育基本国策, 促进人口均衡发展;三、加强公共卫生和重大疾病防控工作;四、进一步提升医疗质量和服务水平;五、促进中医药事业发展;六、加强卫生计生规划与法治建设;七、为事业改革发展提供强大保障。

篇4：大井镇计生信访工作汇报

会议认为，本次基层调研是国家卫生计生委加强第二批教育实践活动行业指导工作、落实联系点制度的重要内容，在调研设计上，充分体现了抓作风与促工作相结合的要求；在调研过程中，坚持沉下去的蹲点式调研；在调研方式上，注重查找式调研，把存在的问题摸清吃透。调研有亮点、有力度、有成效，不仅加大了对基层教育实践活动的指导推动力度，而且进一步梳理了卫生计生事业改革发展特别是县级公立医院综合改革中存在的情况和问题，推动形成了以上带下、以下促上的良好局面。

会上，各调研组充分肯定了各联系点卫生计生系统在当地党委、政府领导下教育实践活动总体上开展得扎实有序，在推进县级公立医院改革和卫生计生重点任务中，坚持把上级决策部署与本地实际相结合，思路新、亮点多、力度大、有创举。同时各调研组也指出了系统内、行业内一些共性问题，一些与事业改革发展形势和任务不相适应的问题。

会议强调，衡量第二批教育实践活动行业指导的成效要以群众满意为最高标准，具体标准一是中央决策是否落实；二是重要改革，特别是县级公立医院改革是否到位；三是行业作风是否改善，四是人民群众是否得到实惠。

篇5：双井镇取缔非法客运车辆工作汇报

——双井镇取缔非法客运车辆工作汇报

为了进一步规范农村客运市场，消除农村客运交通隐患，确保全镇无重大交通事故发生，双井镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府取缔非法客运车辆试点会议精神，扎实有效地开展了三轮摩托车非法载客和其他非法客运车辆整治工作。由于前期宣传准备充分，中期办事公开透明，工作思路清晰，各类事项考虑周全，后期整治措施强而有力。到目前为止，取缔非法客运车辆工作取得了初步成果，我们的做法是：

一、加强领导，大力宣传，形成了浓厚的整治氛围。

双井镇原有三轮摩托车113台，其中有86台用于非法载客，有非法客运车辆27台，其中面包车18台，中巴车9台。由于农村客运市场管理混乱，交通安全隐患十分突出，严重威胁着人民群众生命安全，为了增强群众的安全意识，转变群众的出行观念，我们深入扎实地开展了取缔非法客运车辆的前期准备工作。一是成立了专门的工作班子。由党委书记舒朝阳负总责，镇长向艳平任组长，政协联工委主任肖斌、分管副镇长张海霞任副组长，全体政府干部及部门单位共135人为成员。专门负责取缔非法客运车辆工作，做到了事有人管，责有人担。二是着力营造宣传氛围。为了使取缔非法客运车辆这项工作深入人心，我们于2009年10月中旬召开了全镇镇、村两级干部、群众代表、全体党员的千人大会，对取缔非法客运车辆的意义、内容、措施、目的进行了全面宣传，同时，我们还给正在营运的非法客运车主

发放了一封公开信，增强他们对工作的配合和支持。另外，我们还在全镇悬挂横幅18幅，张贴临时性标语630份，书写固定性标语9处，出交通安全知识宣传栏3期。非法客运车辆车主和群众对整治行动的配合力明显提高。三是开展了客运整治调研工作。我们安排驻村干部和支村两委干部进组入户，全面听取和征求群众对取缔非法客运车辆的看法和意见，同时，又召开非法客运车辆车主座谈会，听取他们对整治的工作的意见和建议，并全面做好整治前的疏导工作。对规范整治后的客运车辆营运也制定了详实的管理制度。

二、整治路况，公开竞线，确保了整治工作有序开展。

取缔农村非法客运车辆是一件新鲜事，没有模式可套，没有路子可寻，但是整治工作中的困难和难题却很多。我们一边听取群众呼声，一边摸着石头过河，积极探索，大胆创新，着力抓好路况整治和新审批线路车辆定员工作。一是重点整治道路安全隐患。由于农村经济困难，村级公路标准低，状况差，隐患多。我们投入36000元资金维修村级公路涵管19处，除险加固塌方路段6处，设置公路防护栏2600米，悬挂安全警示牌、安全宣传牌、分路牌、车辆停靠点标牌共264块，在人口集中处及村小学设置减速带56个。公路安全隐患得到了有效治理。二是创新方式确定线路车辆。针对新审批的线路车主名额有限，而申请报名参与营运的营运车辆过多，我们首先张贴公开车辆竞线公告，然后车主在规定的时间内自愿报名，最后请县安监部门、交警部门、运管部门一起参加召开申请报名的全体车主会议，在会议上，实行专家评审抽取法确定了新审批线路的营运车辆。由于办事公

开透明，群众、车主反映良好。三是加强新审批线路车辆的管理。为了增强车主的安全意识，我们对新审批线路的车主进行了为期三天安全知识培训，并进行了试卷测评，不合格不过关，同时，我们组织新审批的线路车主分别到交警、运管、安监、工商、保险等部门办理了车检、转户、入保等各类合法手续。到目前为止，全镇已有33辆车办理了相关合法手续，还有2辆正在办理之中。

三、众志成城，攻坚破难，开创了整治工作的新局面。

为了全面取缔非法客运车辆，规范农村客运市场，我们把取缔非法客运量车辆工作作为当前的核心工作来抓。一是引导非法客运车辆车主自行处理车辆。我们从2009年11月上旬开始，组织干部深入非法客运车辆车主家里做思想工作，引导他们将车辆自行处理或销售。凡自行处理的车主，在从事其他经济工作中，镇党委、政府为其提供宽松环境，做到项目优先安排，收费从优，办事从简，到目前为止，通过宣传引导已变卖非法三轮摩托车29辆。二是重点整治非法客运车辆。我们从2010年元月10日起，组织安监、交警、运管及政府部门单位干部职工180余人开展了大规模的整治行动。凡是继续从事非法载客的三轮摩托车当场发现当场扣留，并扣送到政府对车逢、车座进行全面切割。第一次发现没收切割的全部材料，第二次发现按有关政策法规进行处罚。对从事非法客运的面包车、中巴车及非法窜线的车辆一律由交警和运管进行扣留，并从严从重处罚。到目前为止，我们已切割三轮摩托车车逢、车座79辆，其中本镇58辆，外乡镇21辆。扣留处罚非法客运面包车、中巴车6辆。在全镇给非法客运车辆

篇6：余井镇现代远程教育工作情况汇报

开展农村党员干部现代远程教育是新时期党的组织建设和农村党员干部教育的一项新的伟大工程，是一项崭新的事业、全新的工作。为抓好这项伟大工程建设并有效发挥其作用，余井镇党委政府高度重视，认真传达贯彻上级有关精神，明确指导思想，精心组织，扎实有序开展好农村党员干部现代远程教育的各项工作，强化终端站点播放管理员日常管理，加大硬件设施建设及检修力度，进一步转化学用成果，突出抓好远程教育“建管学用”工作，使全镇农村党员干部现代远程教育工作取得了阶段性成果，现将有关工作汇报如下：

一、基本情况

余井镇是潜山县城的北大门，距县城10km，全镇总面积134平方公里，城镇规划区面积5平方公里。辖13个行政村，1个居委会，总人口6.2万人。现有党员1680人，党支部32个，其中村党支部13个，居委会支部1个。共设终端接受站点15个，现有党员1680人。在县委组织部、县电信局的大力支持下，目前各接受终端已全部安装到位，目前已按照上级要求，做到了标牌和制度上墙，组织和人员到位，管理员操作熟练，收看次数达标，收看记录完整等基本要求。工作中我们管理实现规范化、设备维护及时化、学用实现经常化，远程教育工程的“党员经常受教育、群众长期得实惠”的目标正已初步得到显现。

党委组织部门要按照活动要求，精心制定实施方案。要把“双创双争”活动作为基层党组织建设的一项经常性工作，纳入创先争优活动范围，纳入到基层党建工作三级联创目标考核体系中。要落实县乡村党组织抓创争活动的责任，明确责任人；要充分发挥基层党组织负责人、选派干部、大学生“村官”、站点管理员的作用，不断提高服务水平。要切实加强具体工作指导，把“双创双争”活动与日常工作紧密联系起来，建立长效机制，确保活动取得实效。要加大先进典型宣传力度，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，发挥辐射带动作用，推动远程教育工作再上新水平。

二、主要做法

1、领导重视，健全机构

为做好远程教育领导工作，切实把农村党员干部现代远程教育作为一项重中之重的工作任务来抓，镇党委、政府专门召开党政领导班子会议，对此项工作进行具体研究和布置，成立了以镇党委书记任组长，党委副书记任副组长远程教育领导小组，并配备了专职工作人员，全面抓好远程教育人员队伍建设工作。

2、广泛宣传，营造氛围

为使广大党员群众对农村现代远程教育工作有更好地了解，通过召开镇、村两级干部会议和实地操作培训、广播宣传等途径，大力宣讲开展农村现代远程教育的重要性、紧迫性和实用性，使广大党员群众充分认识到开展农村党员干部现代远程教育的目的及意义，进一步统一思想，深化认识，为抓好农村党员干部现代远程教育扫清思想障碍，从而形成良好的学用氛围，进一步推动了我镇党员干部现代远程教育工作深入开展，通过在全镇开展“双创双争”活动，以创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵为创先争优活动重要载体，激发和调动了广大远程教育站点和基层党员干部群众的积极性。

3、抓好基础设施建设，实行科学管理

抓好农村党员干部现代远程教育工作，建设是基础，管理是关键，镇党委在努力抓好站点建设的同是，从建立完善管理队伍，健全站点规章制度等方面入手，强化对农村党员干部现代远程教育站点管理，具体采取“三抓”：一是抓好站点设备建设。为抓好现代远程教育工作，省委组织部配备了专门远程终端接收设备，但各村原有的电视机等大多已老化，为适应现代远程教育的需要，镇党委采取政府补一点、村本身解决一点的措施，共投入3万多元，配备了15台电视机，为远程教育的开展创造了必要的条件。二是抓好站点人员培训。每个村挑选一名年纪较轻，文化素质相对较高的村干部作为终端站点管理员，邀请县电教办及县电信局专业技术人员专程到我镇为15个终端站点管理人员进行业务培训，使他们基石掌握了操作技能，为逐步提高他们的管理和服务水平打下了基础。三是完善管理制度。根据管理人员职责及有关制度，按章操作，规范运行，将党员干部现代远程教育工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。同时健全收看记录簿，信息反馈登记册、设备器械登记簿、站点名册等资料，将每次收看的时间、内容、参加人员、信息反馈等详细进行登记，及时向镇反映各村远程教育工作情况，让镇远程办充分了解、掌握全镇各站点利用情况，以便有效地提高其使用的针对性和实效性。为形成远程站点建管学用长效机制，将远程教育纳入到基层党建工作目标考核体系中，并充分发挥基层党组织负责人、选派干部、大学生“村官”、站点管理员的作用，不断提高管理和服务水平。五是镇党委定期开展督查活动，及时掌握各村现代远程教育工作开展情况，根据需要下发整改通知书，为更好地发挥远程教育服务党员干部学习使用工作的需要。

三、作用及效果

1、通过远程教育学习的平台，广大党员干部学习更便利，学习内容更丰富，学习教育更富有成果，学习画面直观生动，提高了党员群众学习的积极性和主动性。党员干部现代远程教育“电视上网”在课件学习时带有画面和解说，且内容具有很强的针对性，生动直观，让党员干部和基层群众更容易接受，让广大党员群众能自觉地参加学习，从而提高了远程教育的实质性作用，提高了干部的政策理论水平，开拓了视野，锤炼了党性。直观感受先进人物的典型事迹，升华了自我，深入学习了解和掌握党在农村的各项方针政策，增强了履职能力。

2、发挥了培训农民的阵地作用。注重远程教育与农民培训增收相结合，充分利用网上资源和多媒体制作技术，对党员干部和农民群众进行实用培训。一方面，把农业科技知识方面的培训与推动农业产业化和具体项目实施有机地结合起业，帮助群众学以致用，让他们在实际生产中提高技能，获得效益，增强“学、用”的实效性。另一方面，满足了现代农民的文化知识需求。

3、开阔了视野，增强了农民的创业本领。通过远程教育的学习，农民群众的视野开阔了，有了致富思路，感知了农村的天地大有可为，农业文章大有可作，余井村、天圣村、柴阁村多次邀请省、市农业专家到村开展油菜、蔬菜、马铃薯、小西瓜等农民技术培训，提高农民的生产技术，转变农民的生产观念，逐步走向专业化、集约化的道路。目前余井村的千亩油菜示范片成为我镇的农业示范基地；科兴菌业也在大力兴起，柴阁村种植业合用社，被评为省级合作示范社；松岭的油茶基地也在大面积的开发，天圣村的天胜农业科技发展有限公司，集养鸡、绿化、养鱼为一体的生态化模式已基本形成。

以上是我镇在开展远程教育工作以来的一些做法及取得的成效，但我们认识到此项工程还存在着不足之处。因此，在接下来工作中，我们将继续在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“三农”问题，有针对性地选择农民群众关心和关注的问题，进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，着重在规范提高和建立长效机制上下功夫，全面推进远程教育各项工作的开展，为建设社会主义新农村而做出更大的努力。

篇7：计生宣教工作汇报

近年来，我镇人口计生工作在**镇党委政府的正确领导和上级计生部门的具体指导下，坚持宣传和服务为首，坚定贯彻中央和省《决定》，以婚育学（分）校和宣传媒介为阵地，广泛开展以“婚育新风进万家活动”和创“两无”活动为主题的系列宣传活动，为建设社会主义新型生育文化、稳定低生育水平营造了良好的舆论氛围。现将情况汇报如下：

一、加强宣教阵地建设，更新完善设备设施

为了更好地适应人口和计划生育工作新形势的发展，进一步加强人口和计划生育宣传教育工作的力度，我镇着力加强了计划生育宣传教育经费的投入，为计生宣教工作的顺利开展提供经费保障。据统计，近三年来，我镇投入*多万，严格按照省婚育学（分）校“十有”的标准建起了*所高标准的婚育育学校、*所婚育分校，并配齐电教设备。同时，为各村人口计生办统一制作*多块集计生动态、政策法规、服务制度和办事程序于一体的规范牌。另外投入*多万元用于印制宣传小册子、宣传折页等近*万份，计生宣传品进村达*%，入户率达*%以上,使新时代计划生育精神进入到了千家万户。

二、广辟宣传渠道，发挥全方位宣传效应

我镇为营造户外计生宣传大环境，不断拓宽宣传渠道，形成全方位的宣传格局。我镇先后投入*多万建造*处共*多平方米的计生宣传栏和宣传长廊，并规范全镇*个村（居）委的计生“三栏”建设，使计生政策、生育知识推进到各村民小组和工厂企业。如今，在国道、街道、村道等道路沿线和路口，竖立了大型广告牌或搪瓷计生宣传字画共1*块，喷挂了温馨和谐的标语共*多条，而且正建设具有计生特色的**即将投入使用,成为我镇一道亮丽的风景线，真正实现了报纸上有文、村委显眼处有画、道路上有牌的立体宣传网络。

三、创新形式和内容，增强宣教效果。

为深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”和生殖健康教育等活动，每年中秋、春节期间，镇委政府主要领导带头到村的纯二女结扎户和独生子女困难家庭走访慰问，给她们送去节日的问候。在“三八妇女节”、“世界人口日”“男性健康日”等特殊意义纪念日的时间举办各种形式的大型免费咨询服务活动，向农村群众和厂区员工免费发放各种计生宣传资料和避孕药具。近三年来，我镇举办的宣传服务咨询活动达*场次，其中义诊*场次，接受咨询群众近*万人次，发放宣传资料（品）共*份，发放避孕套*余只。

四、突出重点，围绕中心做宣传。

去年底，党中央国务院出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，这是指导我国人口计生工作的纲领性文件，我们紧紧抓住这一宣传重点，结合本地区计生工作实际深入广泛地开展宣传教育活动。我们还及时认真总结各村（居）委在开展创建“两无”活动、利益导向机制建设、流动人口计生管理服务中的好的经验和做法，并广泛进行宣传报道，形成了强大的舆论宣传氛围。

五、当前我镇人口和计划生育宣教工作中存在的主要问题。

1、由于镇村经济还不够强大，镇村对人口和计划生育基层基础

设施建设的经费投入还不足，导致宣教场地、设施的档次较低，未能跟上形势的发展。部分村级婚育学校的宣传环境较差，不能做到定期维护，与省计生委对村级婚育学校的建设要求还存在一定的差距。

篇8：永2井大井眼快速钻井技术

永2井是中石化部署在准噶尔盆地中部3区块车莫隆起构造南翼的一口深探井, 井型为直井, 设计井深6400.00m, 钻探目的为侏罗系西山窑组, 兼探三工河组及白垩系底部含油情况。该井用Φ444.5mm钻头一开, 用Φ311.15mm钻头二开, , 中完井深4396.50m, 二开钻井周期43.31d, 顺利下入Φ244.5mm套管4396.13m, 为三开复杂层段安全钻进奠定了基础

2 地质简况

永2井所钻地层及主要岩性见表1, 由表1可以看出, 该井上部易井斜、蹩跳钻, 下部高压层较多, 易井喷、坍塌、井漏, 煤层易卡钻。以上情况对上部如何选择合适的钻具组合和钻头类型, 提高优快钻井, 下部如何提高泥浆的抗温性, 防塌、防喷、防卡等提出了较高的要求。

3 大井眼优快钻井技术

3.1 一开 (0.00m-1505.00m)

3.1.1 一开钻井技术

用Φ444.5mmGA114钻头一开, 采用塔式钻具组合:Φ444.5mmGA114钻头+Φ228.6mm钻铤×2根+444.5mm螺扶+228.6mm钻铤×1根+Φ203.2mm钻铤×6根+Φ178mm钻铤×7根+Φ139.7mm钻杆;一开所钻地层为灰黄色、棕褐深灰色泥岩, 粉砂质泥岩与浅灰, 灰色泥质粉砂岩, 细砂岩不等厚互层。一开上部钻进时采用低钻压吊打, 钻至导管鞋时适当降低排量, 防止冲垮井眼。下部钻进时优选钻井参数:钻压160-180KN, 转盘转速120rpm, 排量52L/s, 泵压13MPa。每钻进200-300m进行一次短起下钻, 禁止长时间定点循环, 防止冲出不规则井眼, 以利于电测。同时做好跟踪测斜, 控制好井身质量, 由于采用了以上技术措施, 顺利的钻至井深1505.00m。平均机械钻速为9.45m/h, 最大井斜为0.75°。

3.1.2 一开钻井液技术, 由于井眼尺寸大, 钻井液携带岩屑困难, 井壁稳定性差, 易蹩漏

针对地层特点, 采用聚合物钻井液体系, 按照配方10%坂土+0.3%Na2CO3+0.2%NaOH+0.3%AT-1配浆100m3, 预水化32h开钻, 钻井液密度1.05g/cm3, 粘度70S, 在钻进过程中, 不断补充大、中、小分子聚合物稀胶液维护, 同时使用好四级固控设备, 及时清除有害固相, 将性能控制在1.09-1.14g/cm3, 粘度60s-65s, 保证了钻井液有足够的悬浮携砂能力, 确保了顺利完钻, 下套管及固井施工作业顺利。

3.2 二开 (1505.00m-4398.50 m)

3.2.1 钻井施工难点

该井段要钻穿东沟组、进入吐谷鲁群组上部地层, 主要岩性为砂泥岩互层、砾砂岩, 井壁不稳定情况突出。钻井施工难度主要因素有:

(1) 第三系地层成岩性差, 泥岩较软, 易造浆, 易垮塌卡钻。

(2) 东沟组地层粉砂岩、细砂岩, 胶结疏松, 吸水性强, 渗透性好, 易形成厚泥饼造成卡钻。

(3) 上部泥岩井段易水化膨胀, 造成缩径和井壁掉块。

(4) 上部井段含砾岩易掉块, 给井内钻具和钻头造成很大的损害。

(5) 下部地层坚硬, 严重制约钻井速度。

3.2.2 技术措施

针对地层特点, 结合邻井的钻头使用情况, 确定了二开施工方案和技术措施:

(1) 由于上部地层可钻性强, 采用钢齿钻头+钟摆钻具组合, 在钻完阻流环后用高转速、高泵压、大排量钻进, 清洗井底, 保证携砂, 以有利于起下钻;第一只钢齿钻头起出后, 下入优选的PDC钻头+钟摆钻具组合钻进, 依然采用高转速、高泵压、大排量钻进。

(2) 下部井段由于地层较硬, 如果依然采用双泵钻进, 泵压太高, 泵维修时间必然增多;钻具悬重较重, 如果转盘继续使用高转速, 地面设备负荷较重。而使用PDC钻头+井底动力钻具的复合钻进技术, 改用Ф180mm的缸套, 用单泵钻进, 不仅能保证携砂, 同时也有效的解决了上述矛盾。

(3) 为了利于井身质量的控制, 做好跟踪测斜, 坚持每钻进300-400m或钻过地层交界面50-100m测斜一次, 对地层交界面进行吊打, 防止井斜。对易缩径的井段, 每打完一根单根, 划眼1-2遍。坚持每钻进200-300m或钻进24h进行一次短起下钻, 确保了井眼畅通。对上部易掉块、易垮塌地层禁止定点循环。同时按照设计要求和井下情况处理好钻井液, 保证钻井液具有良好的携砂和悬浮性, 防止沉砂, 保证井壁的稳定。在裸眼段控制起下钻速度, 禁止猛提猛放, 减少激动压力, 减少钻具对地层的冲击和破坏, 保护好井眼。起钻遇卡时, 要求操作者要有耐心, 按操作规程进行操作, 必要时倒划眼。下钻遇阻时, 不能下压吨位过大, 坚持少放多提, 如仍有困难就接方钻杆划眼。

(4) 钻井液技术措施, 根据邻井资料提示, 紫泥泉组, 东沟组, 可钻性好, 易造浆, 易缩径, 起下钻困难。针对地层特点, 按照配方0.5%Na2CO3+0.3%AT-1+0.3%HLP-1+0.5%JYP, 配胶液40m3混入地面净化处理后的钻井液开钻, 钻进过程中, 用AT-1, HLP-1, JYP聚合物复配胶液, 抑制地层造浆, 用好固控设备, 降低有害固相含量, 保证钻井液具有良好流变性, 进入2200.00m后, 在原有钻井液的基础上。逐步加入1.5%BFT-1、1%MFG-2、1%AOP-1、1%SHC-2、2%NFH等抗温、防塌、润滑处理剂, 将聚合物钻井液体系转化为聚磺防塌体系, 防止紫泥泉组、东沟组缩径、掉块垮塌, 砂砾岩渗透性强等情况。起下钻顺利, 电测一次到底, 保证了下技术套管, 固井顺利施工。

3.2.3 二开施工

根据地层特性, 首先下入Φ311.15mm牙轮钻头, 钻具组合为Φ311.15mmHAT127钻头+Φ228.6mm钻铤×2根+Φ311mm螺稳×1根+Φ203.2mm钻铤×6根+Φ178mm钻铤×7根+Φ197mm随钻震击器×1根+Φ139.7mm钻杆。钻井参数:钻压180KN, 转盘转速120rpm, 排量52L/s, 泵压18MPa, 钻至井深2061.88m起钻。下入BEST生产的型号为MS1952SS PDC钻头, 钻具组合为Φ311.15mmPDC钻头+Φ228.6mmDC×2根+Φ311mm扶正器+Φ203.2mmDC×5根+Φ177.8mmDC×7根, 钻井参数:钻压40-60KN, 转盘转速120r/min, 排量50l/s, 泵压16-21MPa。机械钻速达到了11.81m/h。

钻至3144.28m时, 由于泵压太高 (22MPa) 起钻, 起钻后下入了同只PDC钻头, 采用Ф180mm的缸套, 用单泵钻进, 钻具组合为Φ311.15mmPDC钻头+Φ244mm螺杆+Φ311mm扶正器+Φ203.2mmDC×4根+Φ177.8mmDC×7根的钟摆钻具组合, 钻井参数:钻压40-60KN, 转盘转速60r/min, 排量42l/s, 泵压12MPa。钻至井深3853.89m时。由于钻进时憋跳严重, 判断可能钻遇砾石层, 起钻改用牙轮钻头钻进。用牙轮钻头钻至井深4020.69m时起钻。起钻后重新下入螺杆+PDC钻头钻进, 该井段由于地层较硬, 调整了钻井参数, 钻压加大至60-80KN, 机械钻速达4.82m/h, 顺利钻至中完井深4398.50m。中完电测二开最大井斜为2.01°, 二开实现了优质快速安全无事故。

4 结论与认识

(1) 螺杆+PDC钻头复合钻进技术的使用大大提高了深井大井眼井的机械钻速, 缩短了钻井周期, 保证了井身质量。

(2) 合适的钻井液体系和高标准的钻井液性能是深井大井眼井安全快速钻进的有效保证。

(3) 优选适合地层, 与动力钻具匹配的高效PDC钻头, 是提高深层大井眼井钻井速度的关键。

摘要：永2井是中石化部署在准噶尔盆地中部3区块车莫隆起构造南翼的一口探探井, 该井二开井深达4398.50m, 二开钻进过程中, 存在着井眼大、机械钻速低、防斜打直要求严、泥浆携砂、井下安全问题突出难等诸多困难。通过螺杆配合高效PDC钻头钻井技术的应用, 保证了井身质量和钻井速度;通过应用优质盐钻井液体系及相关安全技术措施, 保证了井下安全。优质快速地完成了二开施工, 顺利下入Φ244.5mm套管4396.13m, 为三开安全蝢利施工打下了坚实基础。