空间管理制度

空间管理制度（精选8篇）

篇1：空间管理制度

受限空间作业管理制度

第一条 为进一步加强对进入受限空间作业的安全管理，防止发生缺氧、中毒窒息等事故，特制订本制度。

第二条 本制度适用于在本公司内进入受限空间作业的施工单位和生产人员。

第三条 职责

1、安健环部是本制度的制定部门，负责本制度的修改、督察。

2、其他相关职能部门是本制度的协助部门，负责本制度的执行。

3、作业相关人员必须对整个作业过程负责。

第四条 定义

1、受限空间：公司内各类塔、槽、罐、炉膛、锅炉、管道、容器以及地下室、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。

2、进入受限空间作业：进入或探入受限空间进行的作业。

第五条 受限空间作业安全要求

1、受限空间作业实施作业票管理，作业前应办理《进入受限空间安全作业票》（以下简称《作业票》）。

2、安全隔绝

2.1受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。

2.2管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。

2.3与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。

2.4 受限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后切断电源，上锁并加挂警示牌。

3、清洗或置换

受限空间作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料的特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到下列要求：

3.1氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。

3.2有毒气体（物质）浓度应符合GBZ 2 的规定。

3.3可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百分数，下同）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%。

4、应采取通风措施，保持受限空间空气良好流通。

4.1打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。

4.2必要时，可采取强制通风。

4.3采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。

4.4禁止向受限空间充氧气或富氧空气。

5、监测

5.1作业前30分钟内，作业班组应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入。

5.2分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。

5.3采样点应有代表性，容积较大的受限空间，应采取上、中、下各部位取样。

5.4作业中应定时监测，至少每2小时监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30分钟应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。

5.5涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。

5.6采样人员深入或探入受限空间采样时应采取6款中规定的防护措施。

6、个体防护措施

受限空间经清洗或置换不能达到3款的要求时，应采取相应的防护措施方可作业。

6.1在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴带救生绳。

6.2在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。

6.3在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等防护用品。

6.4在产生噪声的受限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。

7、照明及用电安全

7.1受限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。

7.2使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。

7.3临时用电应办理用电手续，按GB/T 13869 规定架设和拆除。

8、监护

8.1受限空间作业，在受限空间外应设有专人监护。

8.2进入受限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。

8.3在风险较大的受限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与受限空间作业人员的联络。

8.4监护人员不得脱离岗位，并应掌握受限空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点。

9、其它安全要求

9.1在受限空间作业时应在受限空间外设置安全警示标志。

9.2受限空间出入口应保持畅通。

9.3多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。

9.4作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。

9.5受限空间外应备有氧气呼吸器、消防器材和清水等相应的应急用品。

9.6严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。

9.7难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业。

9.8在受限空间进行高处作业应按《高处作业安全管理制度》的规定进行，应搭设安全梯或安全平台。

9.9在受限空间进行动火作业应按《动火作业安全管理制度》进行。

9.10作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时，应将作业工器具带出。

9.11作业结束后，由受限空间所在单位和作业班组共同检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。

第六条 职责要求

1、作业负责人的职责

1.1对受限空间作业安全负全面责任。

1.2在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入受限空间作业。

1.3在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。

1.4检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。

1.5对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。

2、监护人员的职责

2.1对受限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。

2.2了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。

2.3当发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从受限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援。

2.4掌握应急救援的基本知识。

3、作业人员的职责

3.1负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。

3.2确认安全防护措施落实情况。

3.3遵守受限空间作业安全管理规定，正确使用受限空间作业安全设施与个体防护用品。

3.4应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。

3.5服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出受限空间。

3.6在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。

第七条《作业票》的管理

1、《作业票》由作业单位负责到安健环部办理。

2、一处受限空间、同一作业内容办理一张《作业票》，当受限空间工艺条件、作业环境条件改变时，应重新办理《作业票》。

3、《作业票》一式两份，一份交作业负责人，完成任务后交作业单位，一份由安健环部保存。

4、《作业票》保存期限至少为1年。

第八条 考核

1、凡违反本制度相关规定的按公司安全处罚条例进行处罚。

2、情节严重的或造成重大安全生产事故的交由公司研究决定。

第九条 本制度自下发之日起执行。

第十条 本制度解释权属安健环部。如有争议时由本公司安委会仲裁。

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END

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篇2：空间管理制度

第二条、本制度适用于在本公司内进入受限空间作业的施工单位和生产人员。

第三条、职责

1、安健环部是本制度的制定部门，负责本制度的修改、督察。

2、其他相关职能部门是本制度的协助部门，负责本制度的执行。

3、作业相关人员必须对整个作业过程负责。

第四条、定义

1、受限空间：公司内各类塔、槽、罐、炉膛、锅炉、管道、容器以及地下室、坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所。

2、进入受限空间作业：进入或探入受限空间进行的作业。

第五条、受限空间作业安全要求

1、受限空间作业实施作业票管理，作业前应办理《进入受限空间安全作业票》(以下简称《作业票》)。

2、安全隔绝

2.1受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。

2.2管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。

2.3与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。

2.4?受限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后切断电源，上锁并加挂警示牌。

3、清洗或置换

受限空间作业前，应根据受限空间盛装(过)的物料的特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到下列要求：

3.1氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。

3.2有毒气体(物质)浓度应符合GBZ?2?的规定。

3.3可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%(体积百分数，下同);当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%?。

4、应采取通风措施，保持受限空间空气良好流通。

4.1打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。

4.2必要时，可采取强制通风。

4.3采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。

4.4禁止向受限空间充氧气或富氧空气。

5、监测

5.1作业前30分钟内，作业班组应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入。

5.2分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。

5.3采样点应有代表性，容积较大的受限空间，应采取上、中、下各部位取样。

5.4作业中应定时监测，至少每2小时监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率;作业中断超过30分钟应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。

5.5涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。

5.6采样人员深入或探入受限空间采样时应采取6款中规定的防护措施。

6、个体防护措施

受限空间经清洗或置换不能达到3款的要求时，应采取相应的防护措施方可作业。

6.1在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴带救生绳。

6.2在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。

6.3在有酸碱等腐蚀性介质的.受限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等防护用品。

6.4在产生噪声的受限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。

7、照明及用电安全

7.1受限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。

7.2使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。

7.3临时用电应办理用电手续，按GB/T?13869?规定架设和拆除。

8、监护

8.1受限空间作业，在受限空间外应设有专人监护。

8.2进入受限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。

8.3在风险较大的受限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与受限空间作业人员的联络。

8.4监护人员不得脱离岗位，并应掌握受限空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点。

9、其它安全要求

9.1在受限空间作业时应在受限空间外设置安全警示标志。

9.2受限空间出入口应保持畅通。

9.3多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。

9.4作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。

9.5受限空间外应备有氧气呼吸器、消防器材和清水等相应的应急用品。

9.6严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。

9.7难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业。

9.8在受限空间进行高处作业应按《高处作业安全管理制度》的规定进行，应搭设安全梯或安全平台。

9.9在受限空间进行动火作业应按《动火作业安全管理制度》进行。

9.10作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时，应将作业工器具带出。

9.11作业结束后，由受限空间所在单位和作业班组共同检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。

第六条、职责要求

1、作业负责人的职责

1.1对受限空间作业安全负全面责任。

1.2在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入受限空间作业。

1.3在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。

1.4检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。

1.5对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。

2、监护人员的职责

2.1对受限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。

2.2了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。

2.3当发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从受限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援。

2.4掌握应急救援的基本知识。

3、作业人员的职责

3.1负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。

3.2确认安全防护措施落实情况。

3.3遵守受限空间作业安全管理规定，正确使用受限空间作业安全设施与个体防护用品。

3.4应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。

3.5服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出受限空间。

3.6在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。

第七条《作业票》的管理

1、《作业票》由作业单位负责到安健环部办理。

2、一处受限空间、同一作业内容办理一张《作业票》，当受限空间工艺条件、作业环境条件改变时，应重新办理《作业票》。

3、《作业票》一式两份，一份交作业负责人，完成任务后交作业单位，一份由安健环部保存。

4、《作业票》保存期限至少为1年。

第八条、考核

1、凡违反本制度相关规定的按公司安全处罚条例进行处罚。

2、情节严重的或造成重大安全生产事故的交由公司研究决定。

第九条、本制度自下发之日起执行。

篇3：英国空间管理机制及空间法

作为空间大国的英国于1986年制定了本国的《外层空间法》，在之后的实践过程中，又针对具体问题进行了相应的立法，这些都对英国的空间活动起到了有效的促进作用。本文，将首先对英国空间活动管理机制进行介绍，然后对英国现有的有关空间活动的法律和规则进行分析，重点关注1986年的《外层空间法》，希望通过对英国模式的介绍为我国相关工作起到提示作用。

一、英国空间活动的管理机制

2011年之前，英国空间活动主要由英国国家空间中心(BNSC)进行组织和协调。2011年4月1日，联合王国空间局(UKSA)成立，替代了BNSC并承接了BNSC的所有职能，并将英国民用空间活动收归旗下进行统一管理。下文将首先对2011年之前的英国国家空间中心的相关内容进行介绍，之后重点关注2011年成立并且在今后的活动中仍将起到重要作用的联合王国空间局(UKSA)的相关状况。

（一）英国国家空间中心（BNSC)

英国国家空间中心(BNSC)是英国空间活动领域中就政府、工业界以及科学研究机构进行联合和协调的组织机构。BNSC是代表政府开展有关活动是英国政府在空间政策方面权威的咨询机构。BNSC还负责对国家科学研究委员会的纲要提供建议，同时还要促进空间活动中的最好成果在科学、经济和社会等领域的广泛利用，隶属于贸易和工业部的领导。

BNSC的目标是增强英国在天文学，航天学和环境科学方面的实力，促进在政府部门，科学界和商业领域通过对空间的利用来提高生产力。建立具有创新性的空间体系，以便于对人们的生活状况起到持续的改善作用。

（二）联合王国空间局

联合王国空间局(UKSA)于2010年3月23日正式启动，并于2011年4月1日进入全面开展工作状态。自此之后，英国的全部空间活动就都由UKSA负责。

为满足国家需要，UKSA的责任在于确保英国在空间系统，科技，科学和应用方面保持并增进英国的战略实力。UKSA领导英国民用空间项目以确保空间活动能够为经济发展提供持续支持，获取新的科学知识以及为全民福利提供支持。

一是对空间局下属公司所提交的策略进行监督指导，并对其进行价值评估;二是在相应的时间和财政要求下，完成相应的空间活动和项目;三是与各部门，研究委员会以及工业界和学术界共同合作，更为有效的开发和利用外层空间;四是代表英国与其他空间机构和跨国组织进行联系，比如欧洲空间局，欧盟委员会，以及其他国际组织;五是履行外层空间法的法定义务，发展空间政策，以便更好的利用外层空间来发展经济;六是为支持政府部门需要，提供充足的辅助服务，包括为英国民用空间项目提供指示;七是为UKSA空间局的日常工作提供财政管理和采购;八是为政府的行政部门完成法定的财政审计要求。

二、英国空间活动的法律规则

英国1986年的《外层空间法》是其空间活动管理规则中最为重要的组成部分。此后联合王国空间局又准备对这一法律进行了补充和完善。除了作为空间基本法的1986年法律外，还有其他法律适用于外层空间的不同活动。

（一）1986年《外层空间法》

英国于1986年7月18日经上、下议院批准公布了联合王国的外层空间法。该法不仅适用于英国领土，而且适用于在其管辖之下的卡曼群岛。1986年法由：适用范围、发放许可证、其他限制以及总则等四个部分组成，比较系统全面地阐述了英国空间活动中的法律问题。

本法的第一部分规定了适用范围，包括以下两种情形：其一，是本法适用的人和实体。其二，是本法适用的空间活动。即：‘本法’适用于全体联合王国国民，苏格兰以及依法加入王国的任何部分的实体。

法律的第二部分规定了许可证发放行为。本法第3 (1)节规定：凡属本法适用的个人应遵从以下规定，没有国务大臣发放的许可证，不得从事本法所实用的活动。可见英国有权颁发许可证的机关是“国务大臣”。

第5 (b)项对于许可证持有人提供的信息进行了规定。这些信息包括：发射日期，发射的区域和地点;基本轨道参数等。这些规定多偏重于技术性的要求，符合《责任公约》的规定。是对国际条约要求的国际义务的遵守。

另外，这一条除了技术性的要求之外，还在诸多方面对许可证持有人的发射行为本身进行了规定。如：防止对外层空间，地球环境造成任何不利影响，避免干扰其他为和平目的进行的探索和利用外层空间的活动，避免任何违反英国国际义务的行为等。

第6条规定经国务大臣书面同意并符合其他规定的情形下，许可证可以转让。当然对于所谓的其他规定的情形并没有详细说明。紧接着，这一条款规定的许可证撤销，变更或者终止的情形。

本法的第三部分为其他限制，包括7-10四个条款。其中第7条规定了空间物体的登记。其中7 (1)节规定了登记行为的管理者，7 (2)节的规定赋予国务大臣以自由裁量权，其目的亦是更好地履行1976年联合国《登记公约》的义务，体现了英国空间活动的目的，及本法的立法宗旨。7 (3)节规定：只要交付了国务大臣规定的费用，任何人都可以查看注册资料的复印本。

本部分又针对国务大臣和许可证的持有者的权利和义务进行了其他的补充规定。例如8 (1)规定：如果国务大臣发现本法的使用人正在进行的活动：(a)违反了第三节(许可要求)的规定，或(b)违反了许可证条件，国务大臣就可以责令许可证持有者必须履行英国的国际义务，并遵守许可证的条件。而第8 (2)节的规定：“在特殊情况下，国务大臣可以责令有关主体中止行为，或处置任何空间物体。”法律接着赋予治安法官监督的权力，以协助国务大臣进行管理。

第四部分的总则主要对参与空间活动的责任进行了较为详细的规定。除此之外，本部分还对一些概念进行了解释和说明。

（二）其他有关英国空间活动的法律与规则

除了1986年的空间法之外，在英国最为重要的与外层空间有关的立法主要集中在卫星通讯领域，这一领域的立法是由一系列的不同单独的规则组成的。通讯卫星的发射需要在如下三个法律的规定下获得许可。即“无线电法案”，“电子通讯法”以及“广播法”。

1949年的“无线电法案”规定了无线电波频谱民事应用的许可证问题。许可证被分为了三个等级，即：预包装产品许可证;定制产品许可以及频谱产品的许可。

1984年的“电子通讯法”规定从事无线电通讯的私人和实体都要获得许可证并且要符合国家刑事法规的规定。依据法律的规定，关于电子通讯的许可证分为两类：等级许可或一般授权性许可以及私人许可。

1990年的“广播法”在出台之后于1996年进行修改，其规定了电视和广播服务的提供者需要从国家获得许可证，并且，广播法建立了一个一般的法律框架，其目的是规制电视系统以及与电视业相关的服务。

三、结论

总的来说，英国的空间法与发达空间国家尤其是美国相比，不能算作完善的空间立法。但是，1986年法案较强的针对性会在很大程度上促进英国空间工业的发展。当然，随着空间商业化的发展，这样的笼统的规定是远远不够的。由于多数空间活动是在欧盟和欧空局的框架下进行的，所以英国没有必要制定体系庞杂的空间立法。英国立法的科学性是值得我国这样的立法滞后的空间大国借鉴的。

参考文献

[1]联合国.第三次联合国探索及和平利用外层空间会议的报告[R].维也纳, 1999.

[2]李滨.论主要国家空间活动立法的趋势[J].空间法评论, 2006 (1) .

[3]尹玉海主编.国际空间立法概览[M].北京:中国民主法制出版社, 2005.

[4]Sa’id Mosteshar.Regulation of Space Activities in theUnited Kingdom[J].in Ram S.Jakhu edit.NationalRegulation of Space Activities, Springer 2010.

[5]国防科技工业软科学课题报告[R].世界主要国家空间法比较研究, 2003.

[6]聂明岩.英国空间法述评[J].空间法评论, 2006 (1) .

篇4：空间管理制度

关键词：高校图书馆 学习空间 信息共享空间

高校图书馆是校园的信息资源中心，学生的学习活动中心，图书馆幽静的空间环境和浓厚的学习氛围，给每位大学生一种奋发的学习意境，如何让有极大求知欲望的大学生更好地吸收利用图书馆的资源是高校图书馆工作的重重之重。图书馆浓郁的学习氛围决定了在校园其他地方所不能及的优势，精心打造一个学习空间是高校图书馆的优势所在，是吸引大学生的关键，也是提高高校图书馆地位的有力措施。

一、 科学规划图书馆空间布局

给学生提供一个良好的学习空间是图书馆的一个重要工作。我馆实行的是，“藏借阅一体化”、全开放的管理服務模式，通过一体化的管理，把更多的建筑空间及采光最好的环境留给读者，逐步减少书库的书架、期刊架的数量，购买期刊数据库，这样大量的过刊就可以不用保存了，让出更多的空间供学生自修和学习。现在我馆充分考虑了学习空间的分配比例，藏书面积在逐步减少，阅览面积在逐年增加。

图书馆可以在高利用的楼层，增加阅览座位，提高阅览座位的摆放密度，我馆是把五楼大厅现刊，调至四楼阅览室，同时增加了阅览座位、办公区域等增设自修座椅。这一举措深受广大学生读者的欢迎，体现了人性化的管理。

二、 优化环境布置

如何让高校图书馆拥有一个安静舒心的学习环境，是图书馆管理者不得不考虑的问题，在现有的资源上进行改进如增加开馆时间，把闲置研阅室充分的利用起来。励志的格言，以各种样式出现在图书馆各个醒目的位置，格言能给学生一种亲切感，拉近了很多大学生跟图书馆之间的距离，不仅提升了图书馆的文化品位，更进一步烘托出了图书馆的文化氛围，好的格言也是图书馆文化底蕴的再现。

三、 得力的措施管理

在大学图书馆“占座”是普遍存在的现象，针对占座各个高校都有自己一些好的解决办法，通过人性化管理来分配座位。如南京师范大学的在近年推出的规定是去图书馆老师处打一张座位号码牌，作用是用书占座你不要管，在半小时内，占座的同学来了，你就让出你的座位，如果没有回来座位就归你。南工程的提倡的使用文明标签，倡导文明标签，把占座改成让座。推行文明标签，让读者自觉填写，说明在离开多长时间内其它读者可以放心使用该座位，推行的是温馨让座。目前不少大学图书馆已经悄然流行了“爱心让座”如武大的“占座条”变了“让座条”同学间相互多一点礼让关怀，就可以充分利用图书馆的学习资源，共享美好的图书馆。

四、 建立高质量的学习空间，提升信息共享服务水平

信息共享空间简称IC，是美国高校图书馆在20世纪90年代后期新的服务模式，它综合了传统图书馆和e时代数字化图书馆的优势，重新诠释了图书馆作为信息中心的核心价值，是为了适应用户的学习和研究需要而建立起来的一种基础环境。高校图书馆为读者打造的高质量学习空间 这里不仅有最佳的学习环境，还有最好的服务于研究支持，是图书馆学习空间新的发展方向，成为高校图书馆吸引读者的新手段。

IC是由空间、资源和服务三大要素组成，包括信息资源、计算机网络设备和人力资源，它的最终目的是服务，也是吸引用户的主要原因，其内容有：研究数据服务、用户培训、参考咨询服务、信息服务台及媒体服务，它整合了图书馆的各项资源，物质方面文献知识资源、馆舍空间，人力方面是参考资源的馆员等。它是资源平台，学校可以整合其他合作部门的可利用资源加以整合来为读者提供优质的服务。它的作用有以下几方面：提供学习空间、文献查找、参考咨询服务、电脑网络服务等，还有其他方面论文指导、在线翻译培养读者在信息查找、检索信息和利用方面的能力等。虚拟的学习空间是网络环境下各种类型学习者共同构成的相互协作的网络空间，作为通信工具经常在学习过程中进行交流、沟通，以获取知识、共同完成一定的学习任务，并形成相互影响、相互促进的人际关系[1]，在虚拟空间中，必须以网络接入，技术、设备支撑，使用户对所需资源实现开放式的存取[2]。

高校图书馆拥有强大的文献信息资源优势，构建虚拟学习空间就是以图书馆现有的文献信息资源，以数字文献资源为依托，为广大网络用户提供一个学习交流资源的平台，图书馆还要做好技术服务支持，保障虚拟学习共享空间的正常运转，因为虚拟学习空间是一个新鲜事物，需要在发展中不断地改进和提升以适应各种需求的不断变化，在改进中向前发展，为此，提供虚拟学习共享空间的服务评价体系尤为重要，通过评价体系及时掌握运行过程中存在的各种问题，从而制定虚拟学习空间计划，并对它进行有效的改进。要充分利用现代化的技术，指导帮助学生获取信息的方法，使他们既可以到馆阅览，又可以用网络阅读，使图书馆既是学习空间、休闲空间，又是信息共享空间，在愉悦中获取知识。

五、结语

学习是人类文明得以不断进步发展的前提，个人成长提高的必经途径，也是国家民族强大兴旺的基础。图书馆是人类知识的宝库，高校图书馆向读者提供大量的文献与知识主要就是为了满足读者的学习需求，图书借阅只是手段，促进大学生学习成长才是目的，把高校图书馆对学习空间进行科学管理。才能最大限度的满足读者基本学习要求，更多地关注大学生学习空间的建设，为他们提供优质高效的学习空间是高校图书馆工作的重点。

参考文献：

[1]卢志国，郑光辉.论 Web2.o环境下虚拟学习社区的构建[J].情报资料工作.2009（2）.36-39.

[2]李红.浅谈高校图书馆学习空间的建设[J].图书馆工作研究，2010第20卷（15）期.33-34.

[3]朱琨，王运显.高校图书馆信息共享空间建设初探[J].情报科学，2008（5）.676-679.

[4]蔡蕴琦，张琳.高校治占座各有高招，南师大图书馆“凭票入座”扬子晚报，2011-12-13（A28）.

[5]熊太纯.大学图书馆学习空间创新管理[J].大学图书馆学报89-90.

篇5：有限空间作业管理制度

高白氢铝项目有限空间作业管理制度

拟稿人：白永永 核稿人：白小明 签发人：樊荣光

一、目的

严格执行有限空间危险作业安全管理规定，保障进入有限空间作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒气体中毒等事故的发生。

二、范围

本规程适用于高白氢铝项目范围进入危险有害因素且受到限制、约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。

三、定义及分类

3.1有限空间危险作业—是指作业人员进入存在危险有害因素（如缺氧、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。

3.2封闭、半封闭设备：储罐、反应塔、锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。

3.3地下有限空间：地下管道、地下室、暗沟、地坑、沼气池及化粪池、下水道、池、地下电缆沟等。

3.4地上有限空间：垃圾站、温室、冷库、烟道等。

四、权责

4.1高白氢铝项目安全生产管理机构是公司有限空间作业的安全监督管理机构，安全管理人员包括高白氢铝项目负责人、调度室主任、综合办公室主任、机电维修室主任，负责需现场有限空间的识别、建

立有限空间作业台账，负责对现场有限空间作业的审批、监督等工作。

4.2作业部门负责提出申请要求，填写《有限空间安全作业证》并落实好事前预防措施；

4.3作业部门负责确定作业人员、作业时间段、作业种类、使用工具及需采取安全防范措施；

4.4机电维修室负责检测、分折及督促落实安全防范措施。4.5安全管理人员、作业负责人共同确定、安排好作业监护人，向作业人员、监护人员交代必要的安全知识、气防知识、器具使用及急救常识，并组织落实防护措施。交代完毕、防护措施落实后，作业人、监护人共同在《作业票》中签字确认。

五、有限空间危险作业规范及安全防范措施

5.1按照先检测、再审批、后作业的原则，凡是进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况先检测其氧气、有害气体、可燃性气体含量，将检测结果记录“作业证”内，符合安全要求后，方可进入作业；

5.2确保有限空间危险作业现场的空气质量,其中氧气含量: 18% < O2 < 23.5%,可燃气体含量: LEL<25%；

5.3有限空间危险作业进行过程中，在氧气浓度、可燃性气体浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测；严禁用纯氧进行通风换气。有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通。

5.4作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操

作规程，照明应使用安全矿灯或12伏以下的安全灯，使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器；

5.5作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数，采取必要通风措施，保持有限空间空气流通良好；

5.6严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志；

5.7在有限空间危险作业场所，必须配备相应的抢救器具，以便在非常情况下抢救作业人员，必须设有专人现场监护；

5.8当作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如油罐、反应塔、储罐、锅炉等）内部作业时必须严密关闭阀门，装好盲板，并在醒目处设立禁止启动的标志；

5.9进入有限空间危险作业前应履行申报手续，填写“有限空间安全作业证”。逐项落实各项措施，经有限空间危险作业场所现场负责人和安全管理部门负责人审核批准后，方可进入作业；

5.10作业（施工）完毕后，现场及时清理干净，安全监控员、操作人必须在表内签名确认；

5.11按规定正确穿戴劳动防护用品、防护器具和使用工具； 5.12进入带有转动部件的有限空间内作业，必须先停机、切断电源，并悬挂“有人检修，禁止合闸”标示牌，必要时应设专人监护；

5.13电器设备、焊钳、手持电动工具、导线进出有限空间必须事先切断电源传递进出。暂时不用的焊钳、电气设备、工具应切断电源，放在干燥的木板或绝缘板上，严禁将带电的焊钳、电气工具随意

直接放在有限空间的金属体上；

5.14有限空间的出入口内外应保持其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。

六、进入有限空间危险作业人员职责

6.1 严格按照“作业申请审批表”上签署的任务、地点、时间作业。

6.2 作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求。6.3 按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。6.4 熟悉应急预案，掌握报警联络方式。

七、作业监护人的职责

7.1 监护人必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况。

7.2 监护人应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

7.3 监护人应和作业人员拟定联络信号。在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常，应及时制止作业，并立即采取救护措施。

7.4 监护人应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。

7.5 监护人应携带“有限空间作业证”并负责保管、记录有关问题。

八、禁止以下作业

8.1 无办理“有限空间作业证”的作业。

8.2 与“有限空间作业证”内容不符的作业。8.3 无监护人员的作业。8.4 超时作业。

8.5不明情况的盲目救护。

九、禁止以下人员进入有限空间危险作业： 9.1在经期，孕期、哺乳期的女性。9.2 有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者。

9.3 患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病、精神分裂症等疾病者。

9.4有外伤疤口尚未愈合者。

十、附则

本制度自下发之日起实施。

篇6：空间管理制度

作业安全操作规程》的通知

公司属各基层单位、机关部室：

篇7：有限空间作业现场管理制度

为规范有限空间作业现场管理，确保作业安全，制定本制度。

一、作业负责人对整个作业安全负直接领导责任，自始至终在现场直接指挥、参与作业。

二、监护人员自始至终必须在作业现场，对作业前必须落实的安全措施进行检查，然后签字确认。作业中密切注意作业安全状况，然后清点人员和器材，确认安全后方可离开。并按事故应急救援，携带好相应的救援器材，以备急用。

三、检测人员必须详细如实的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果，并对检测的气体的代表性和准确性负责，然后签字确认。

篇8：城市地下空间产权管理研究

随着城市建设的快速发展, 繁华城区土地利用资源越来越少, 为了节约用地, 扩大城市容量, 向地下扩展空间势在必行。开发利用城市地下空间具有节约能源、节约土地、防灾抗震、改善城市环境以及发展地下产业等方面的优势。我国城市发展的现状及新《物权法》的要求, 都迫切需要我们制定出地下空间使用权的获取、使用、流转、处置等相关规定。其首要问题是完善和规范地下空间使用权的确权登记程序, 应用新技术创造性地搞好地下空间的地籍与房产测绘, 以便更好地进行城市地下空间产权管理, 实现地下空间的房产确权、产籍管理、地下空间开发利用、交易、征收税费以及城镇规划建设等。

1 城市地下空间管理概述

1.1 地下空间的含义

地下空间是指结合地面建筑一并开发建设的地下工程 (简称“结建地下空间”) 以及独立开发建设的地下工程 (简称“单建地下空间”) [1], 包括地下停车场 (库) 、商业服务设施、物资仓储、人防设施、站场等。城市空间的开发利用从形式上分为两种:1) 公共利益的地下空间开发利用;2) 商业性质的开发利用。

1.2 城市地下空间管理概述

房屋权属登记是房屋产权管理的主要行政手段[2], 也是政府加强房地产法制管理, 依法确认房地产所有权的法定手段;城市地下空间同其他地上房地产一样, 进行相应的所有权登记, 并进行使用、租赁、买卖和修缮等管理。

1) 所有权登记。城市地下空间实行所有权登记制度。开发城市地下空间后, 应在规定的期限内, 到房屋所在地政府房地产登记交易中心办理所有权登记手续, 经审核合格后领取《房屋所有权证》, 登记应具备的条件。2) 使用权管理。城市地下空间的产权人和使用人应当按照房屋的用途合理使用房屋, 不得擅自改变。确需改变用途的, 应当依照有关规定办理审批手续。3) 租赁管理。城市地下空间的租赁必须执行国家和房屋所在地城市人民政府规定的租赁政策。出租人和承租人应当签订书面租赁协议, 明确双方的权利和义务, 并到房地产租赁部门办理审核手续。4) 买卖管理。城市地下空间的买卖应当根据国家规定进行房地产价格评估, 经过交易审核后, 方可办理所有权登记。5) 修缮管理。城市地下空间的产权人与使用人分离的, 应当在协议中明确修缮义务。修缮责任人应当对房屋及其附属设施进行定期检查、修缮, 保证其正常使用和安全。修缮责任人没有履行修缮责任的, 房地产租赁部门应当责令修缮责任人进行修缮。

2 地下空间产权调查测绘现状及作用

2.1 地下空间产权调查测绘现状

1) 产权测绘技术标准的缺失。

由于历史原因, 我国早期的相关法律法规并没有将城市地下空间资源作为调查对象, 对地下空间的使用性质、建筑物形状、开发利用的方式等都没有明确规定, 从而使地下空间资源的确权测绘缺乏法律依据, 很难测绘出满足地下空间登记发证的房地产平面附图, 使得地下空间产权测绘技术出现空白。目前, 在我国的国家测绘技术标准中如CH 5002-1994地籍测量规范及GB/T 17986.1-2000, GB/T 17986.2-2000房产测量规范仅阐述了地面建筑及随同地面建筑物一起开发的地下空间 (简称“结建地下空间”) 的界址测绘和面积量算方面的问题, 对于单建地下空间的产权测绘尚未有相关的明确规定[3]。

2) 《物权法》的要求。

新颁布的《物权法》第136条规定:“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。”这对单建地下空间的产权测绘提出了新的要求。在第138条中规定, 建设用地使用权出让合同中应当约定“建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间”。

《物权法》虽然没有承认空间权, 但是承认了纵向利用土地的权利, 土地利用由平面向纵向发展。建设用地使用权人可根据出让合同规定的建筑物等占用的空间来确定自己的权利范围。

《物权法》有关分层出让土地的规定, 使国家在分层出让土地时有了法律依据, 同时界定了土地不同层次建设用地使用权人之间的权利义务, 使地下空间或者地下设施的权利人能够办理相应的登记手续, 权利人的合法权利能够得到法律上的确认和保护。

地下空间的开发利用是城市发展到一定阶段的必然趋势, 象征着我国经济的迅猛发展。而《物权法》中关于地下空间产权的规定与现实中在许多情况下无法开展地下空间产权发证的矛盾, 已经严重影响到我国土地资源的集约、节约开发利用。

2.2 地下空间产权调查管理的作用

由于目前地下空间开发利用等方面的专门立法尚属空白, 现行国家法律和本市地方性法规也没有明确地下空间建设用地的审批和权属管理, 因而, 在地下空间开发利用中暴露出很多问题, 尤其是单建地下空间。最典型的例子就是地铁、地下隧道, 很多都要穿越城中村, 而该被占用的土地性质是集体土地, 那么, 这些地下空间是国家所有还是集体所有, 这类问题都不明确。此外, 不少地下人防工程已转型为地下商场或公司, 但因“身份”的特殊性, 其在土地和建筑产权方面权属不清, 不仅影响开发商开发的积极性, 而且容易引发多头管理与无人管理并存等突出问题。因此, 地下空间产权测绘的前景和战略意义如下:

首先, 有利于实现资源的有效利用。由于土地资源的稀缺和拓展土地使用面积的迫切需求, 迫使人类的生产活动向地下空间发展, 使作为自然资源的地下空间具有了经济价值和使用价值。国家可以利用法律, 依据独立的地下空间权规定, 引导人们依照最有效的方式使用资源, 并确认实践中优化使用和配置资源的经验, 防止地下空间的混乱开发, 减少个体在使用地下空间过程中的纠纷。

其次, 有利于明晰各方法律关系, 实现定纷止争。通过确立地下空间权的排他性用益物权, 使地下空间产权人拥有特定的排他权, 明确了自己的责、权、利, 稳定目前的地下空间产权关系, 从而有利于激励开发者的投资热情, 促进对地下空间资源的利用, 缓解我国目前的土地压力。

因此, 迫切需要开展地下空间产权测绘技术标准研究, 加快制定地下空间开发利用有关法规政策、产权测绘技术规范, 并进行地方立法, 为地下空间的各项建设活动有序进行提供法律保障。

3 城市地下空间产权调查与确权思路

地下空间的建筑物具有形状各异、结构复杂、种类繁多的特点, 有大量的交通设施, 如多个出入口、内部走廊、停车场、消防通道、自动扶梯、各层的空间土地占有量不同等, 大量的地下管线、复杂的商铺等 (这里主要是以较规则的地下空间为研究对象, 断面不规则的隧道、人防工程暂不考虑) 。地下空间一般处于城市中心区的繁华地段, 交通繁忙, 高楼林立, GPS卫星定位信号相对较弱[4], 造成地面控制测量的困难;地下空间的复杂结构组织, 受限的外出通道, 流动量较大的行人, 繁多的管线、商铺、基础设施等造成联系测量的困难;地下空间本身固有的隐蔽特征造成外围界址点无法直接确定;加上地下测量固有的设置测站困难, 采光、通视困难, GPS无法定位, 点位安全性较差等特点决定了城市地下空间产权调查的几个关键技术问题:

1) 地下空间产权测绘的内容、指标体系与规范要求。本技术规范适合结建地下空间与单建地下空间, 其拟定的主要技术内容为:总则;术语;地面控制测量;联系测量;地下控制测量;地下空间产权调查;地下空间要素测量;地下空间产权图绘制;地下空间面积测算;地下空间变更测量;成果资料的检查与验收;附录;条文说明。

2) 地下空间产权测绘的各种方法的统一规范。包括:地面控制测量、联系测量、地下控制测量、界址点测量及面积计算的各种方法的统一规范[5]。

3) 地籍房产测量的内外业一体化作业方法及规范要求。

4) 常规产权数据和地下空间产权数据的一体化管理方法及规范要求。包括地下空间产权数据非歧义表现。由于地下空间没有可参照的地下地物, 除非是同一申请人同时申请房地产测绘, 否则有没有其他已建或在建的地下空间很难判断, 如果要按现行的产权登记制度对图件的要求来绘制地下空间的地籍图和宗地图, 必然涉及到地下空间产权数据与其对应的地面地籍数据和地形数据的叠加问题, 因此地下空间产权数据表现的非歧义表现是一个难题。

4结语

地下空间合理开发利用的前提必须是明确了地下空间的开发利用的权属, 达到地下空间权与地表空间分离、地下空间逐层分离, 而要明确地下空间权属的前提必须做好地下空间产权测绘的基础工作, 从而迫切需要国家制定可操作性的适合结建地下空间与单建地下空间的地下空间产权测绘技术规范。

摘要：通过对城市地下空间产权管理现状的研究和分析, 提出了针对不同类别的地下空间产权调查信息化管理的思想与方法, 从而创造性地搞好地下空间的地籍与房产测绘, 以便更好地进行城市地下空间产权管理。

关键词：城市地下空间,产权管理,规范

参考文献

[1]赵奎涛, 胡克, 贾晓晴.城市地下空间的属性与权属讨论[J].地下空间与工程学报, 2008, 4 (1) :222-225.

[2]程信和, 刘国臻.房地产法[M].北京:北京大学出版社, 2001.

[3]马铁民.房地产产权产籍管理[M].北京:中国商业出版社, 1998.

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