国税局创建和谐分局规划

国税局创建和谐分局规划（共8篇）

篇1：国税局创建和谐分局规划

一、指导思想、总体目标

（一）指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会及省、市、区党代会精神，牢固树立、全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，围绕中心，服务大局，以倡导和谐理念、建设和谐文化、构建和谐关系、夯实和谐基础为主要内容，以创建和谐分局为重点，广泛开展和谐创建活动，不断丰富创建内涵，创新创建形式，兴起一轮创建工作热潮，推动形成人人促进和谐，人人共享和谐的生动局面。

（二）总体目标

xx区国税一分局开展和谐分局创建的总体目标是：

——以实现征纳和谐为目标。公平、诚信是和谐社会的重要特征，维护税收公平、开展诚信服务是实现征纳和谐的必然要求。我们突出法治型、服务型国税的创建。我们以让纳税人缴上满意税作为追求目标，加强和改进税收服务工作，切实维护纳税人的合法权益。

——以增进内部和谐为目标。把塑造和谐文化作为国税文化建设的一项重要任务。重视思想舆论导向，加强对干部的理想、信念、责任教育，用共同的精神追求来激励和凝聚人心。大力弘扬“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的税务干部职业道德规范，积极开展“学法纪条规，做廉洁公仆”专题教育活动，争创“好班子”活动，切实增强国税干部岗位建功的紧迫感、责任感、使命感和光荣感。国税干部各尽其能、各得其所、和谐相处、活力迸发，税收事业全面、稳步、协调、持续发展。

——以维护社会和谐为目标。对内加强和改进思想教育工作，突出“和谐”主题，开展形式多样的思想道德教育和道德实践活动，弘扬xx国税精神的主旋律，巩固和谐共进的道德基础；对外自觉将国税工作置于地方发展的大局中来考量，主动为地方发展营造良好的税收环境和提供优质的税收服务，努力提高为地方领导提供信息、为地方发展建言献策的能力和水平，自觉服从地方党政的正确领导，接受监督。

二、基本原则

坚持以人为本。把符合广大干部群众的根本利益作为开展创建活动的第一准则，把干部群众满意不满意作为检验创建活动成效的唯一标准，调动全局广大干部群众积极参与和谐分局建设的积极性和创造性，不断提高干部群众的满意度。

坚持重在教育。通过持之以恒地开展各种形式的和谐创建活动，加强干部的思想道德教育，培育干部群众的和谐理念，增强社会责任感，营造人与人，人与社会的和谐氛围。

坚持典型引路。培育、发掘开展和谐创建活动的亮点，加大宣传力度，不断提升和谐创建活动水平。

坚持探索创新。适应新形式、着眼新要求，重视在和谐创建活动的覆盖领域、评价体系、监督措施、长效机制等方面的探索，不断创新思路举措，是和谐创建活动取得实实在在的效果。

三、主要措施

（一）以实现征纳和谐为目标,大力开展法制型、服务型国税建设

公正执法，为构建和谐经济秩序奠定坚实的基础。一是认真落实各项税收政策。坚决执行上级文件规定，依照规定的程序和权限实施税收征管，规范执法。要结合实际，贯彻落实好政策，充分发挥税收调节经济、调节分配、促进社会公平的职能，促进地区经济发展和社会稳定。二是继续整顿和规范税收秩序。进一步规范各税种管理，严厉打击涉税违法犯罪活动，加强与公安、地税等部门的联系，建立联动机制，完善“两权”监督和社会监督机制，维护社会经济秩序。三是不断提高国税干部的执法能力。通过行之有效的执法培训，强化法制观念，丰富法律知识，以征收管理为重点，加强执法监督制约，严格执法过错责任追究，以公平保证和谐。

优化服务，构建和谐的税收征纳关系。一是更新服务理念，树立现代税收服务观。实现税收工作由“监督管理型”向“管理服务型”转变，坚持并落实“国税工作为经济社会发展服务，国税机关为基层服务，国税干部为纳税人服务”的理念，积极推行政务公开，把纳税人“满意不满意”、“方便不方便”作为依法征税的出发点和落脚点，文明服务，提升行政效能，保证税收政策公开、税负公平与执法公正，为纳税人创造公平良好的税收环境。二是改进服务手段，提高服务效能。要依托税收信息化建设，大力推行多元化纳税申报制度，推行“一站式”审批、“一窗式”办税，简化办税程序，降低纳税成本，切实提升征管工作质量和效率。三是加强征纳沟通。针对纳税人的个性需求，改善办税环境，提供人性化服务，在服务中加强管理，在管理中优质服务，实现“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍、政策规定之外零收费”。四是完善考核机制。建立健全纳税服务评议评价机制和服务质量、效果的保障制度，通过“税收宣传月”集中宣传、举办税法辅导讲座、开展“送税法上门”等活动，广泛深入地向纳税人和社会各界宣传税法，增强政策的透明度和广大公民的依法诚信纳税意识，营造互信、平等、融洽、和谐的税收征纳关系。

（二）以增进内部和谐为目标，大力开展干部思想道德、和谐团队建设

建立思想政治工作的长效机制。一是坚持思想政治工作的经常性。把思想政治工作融入税收工作的全过程，深化税务职业道德教育和精神文明创建活动，引导和教育广大干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。二是增强思想政治工作的针对性。准确把握干部职工思想脉搏，采取多种学习形式，改进学习方法，增强思想政治工作的渗透力、影响力和感召力，把学习与实践紧密结合起来，增强国税干部的大局意识、责任意识，提高在纷繁复杂的形势下明辨是非的能力。三是提高思想政治工作的实效性。把思想政治工作与解决实际困难有机地结合起来，继续落实健康工程，及时解决基层及干部职工存在的实际困难，使思想政治工作做到得人心、暖人心、稳人心和聚人心

打造国税文化，形成团队合力。和谐的团队，定然是同一阵线，凝聚力、向心力共进的队伍。这就要求广大国税干部要有共同的工作信念和目标，在工作中互相帮助，携手并肩。经过多年实践总结，我们提出构建“以国为根、以税为业、以人为本、以学为乐、以绩为真、以廉为荣”的文化体系，分局要求全体干部要具备“三心”：一是要有尊重之心。尊重别人就是承认自己，看不起别人就是否定自己。不论职位高低，年龄大小，还是能力强弱，都要互相尊重，共同努力，做好工作。二是要有包容之心。包容是做人的一种艺术，对上对下，对左对右，都要有包容心，要多看到别人的优点，学习它；要包容别人的缺点，借鉴它。三是要有理解之心。误会往往由误解产生。“龙生九子不成龙，各有所好”，人与人各不相同，站在自己的角度去猜测别人，当然就会错位，引起误会。干部之间共事相处，要多站在别人的角度思考问题，理解他人。对别人提意见的同时要反思自己，评价他人的同时要定位自己。做到这“三心”，分局就是一个坚强的、富有战斗力的集体，才会不断创建出新的成绩。分局通过国税文化建设，营造健康的文化环境和积极向上的工作氛围，不断增强国税干部的凝聚力、战斗力和创造力，把构建和谐国税分局变为广大干部的自觉行动。

大力推行人性化管理。随着社会的进步，对管理提出了更高要求，最大限度地发挥团队的战斗力、创造力、执行力已成为现代管理的主题。构建和谐国税必须大力倡导人文关怀，提高管理水平，营造良好的团队和谐氛围。一是抓住人员培养、使用、监督三环节。根据干部工作能力的特点合理分工，挖掘、发挥干部之所长，最大限度地做到人尽其才，才尽其用，创造良好的个人发展平台，充分调动干部的工作积极性和创造性。二是增强干部的归属感。领导干部要关心职工生活，关注干部工作，关爱困难群体，落实安居工程和健康工程规划，适时开展慰问交心活动，逐步建立起关心人、爱护人、尊重人、激发人、发展人的管理机制，增强干部队伍的凝聚力和向心力。三是帮助干部实现自我发展的和谐。引导国税干部把个人利益和集体利益、自我价值和国税事业目标正确地统一起来，认识到自己所担负的工作只是大局中的一部分，找准位置，定好位，在系统和单位总的工作部署和目标任务之下，思考问题，开展工作，实现自我发展。四是促进干部心理和谐。针对目前税收业务量的不断增多，人员工作压力不断增大的情况，领导干部要想方设法做好为下属减压减负的工作，开展有益身心健康的文体活动，举办心理知识讲座，减轻干部的工作压力、思想压力、心理压力，确保干部职工身心愉快，以饱满的精神状态投入到国税建设之中。

抓好制度建设，提升管理质量和效率。一是建立科学的考核机制。激励为主，惩罚为次，以促进人的发展，促进工作的开展为目标，加强内部管理，完善考核制度。二是建立科学的用人机制。营造公平竞争的用人环境，引导干部树立“无功就是过”，“有为才有位，有位须有为”的理念，实现在干事创业中考察识别干部、培养锻炼干部、激励约束干部，鼓励干部积极进取，奋发向上，大力营造让干部施展才智和本领的环境和平台。三是建立科学的廉政机制。贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和党风廉政建设责任制，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，积极开展与纳税人签订《税企廉政公约》活动，把廉政建设摆在突出位置，常敲警钟，严抓不懈。

着力提高干部整体素质。一是加强教育培训，全面落实干部素质工程规划，积极开展具有针对性、实用性的培训，在提高培训质量上下功夫，以政治理论、业务知识、岗位技能、行政管理培训为重点，组织实施专业人才、复合型人才的培养，不断提高国税干部的专业技能、综合素质和执政能力。二是大力推进学习型组织建设，建立激励约束机制，促进干部职工参加学历教育、资质资格考试，提升学历层次；鼓励岗位成才，通过开展岗位练兵、能手比武活动，提升全员岗位技能，引导干部职工在工作中学习，在学习中工作，实现队伍素质的全面提升。

（三）以维护社会和谐为目标，大力开展行业文明新风建设

加强和改进思想教育工作，突出“和谐”主题，开展形式多样的思想道德教育和道德实践活动，弘扬xx国税精神的主旋律，巩固和谐共进的道德基础，深入进行社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德教育，推动形成知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的文明风尚和尊重他人相互融洽、扶贫济弱、礼让宽容的人际关系。

自觉将国税工作置于地方发展的大局中来考量，处理好各种关系，营造和谐环境。一是处理好与地方党政的关系。国税部门虽是垂直管理的部门，但工作离不开当地党委、政府的领导支持。一方面要多请示、多汇报，努力争取当地党委、政府的支持和理解，以促进和推动国税事业持续发展；另一方面要主动融入当地经济社会发展大局，积极向当地党委、政府献计献策，当好参谋，努力为地方经济社会发展做好服务，以赢得自身发展的良好环境。积极响应号召，参加区、镇有关部门组织的文明共建、捐献帮困、接对扶贫、义务献血、三下乡、文明城区创建等社会活动，为地方奉献力量，向人民奉献爱心。二是处理好与相关部门的关系。加强与各部门的协调配合，坚持国、地税工作联席会议制度，实现信息共享，形成协税的同心力；建立与公安部门联合打击偷、抗税的执法机制，形成协税的威慑力；加强与财政、工商、审计、媒体等部门的沟通与协调，形成协税的合力，创造国税和谐发展的良好外部环境。三是处理好系统内部的各种关系。上下级之间注重沟通，上级心怀基层，下级服从安排，建立顺畅的上情下达、下情反馈的运行机制，换位思考，相互体谅，以理解实现和谐；部门之间明确职责，合理分工，建立合理精细的岗位职责体系，心怀全局，合作互帮，以协调促进和谐；干群之间、群众之间倡导团结友爱，以共事为缘分，愉快相处，坦诚相对，相互关心，相互帮助，共同提高，以融洽增进和谐，以外和增进内顺，实现国税的和谐发展。

创建和谐国税不仅是构建和谐社会的必然要求，也是实现国税事业又快又好发展的必然选择。为此，我们将以全面推进和谐分局创建为契机，继续秉公执法促和谐、诚信服务促和谐、勤政廉政促和谐、提高素质促和谐、奉献爱心促和谐、发挥只能促和谐的理念，进一步深化我局的和谐分局创建工作，进一步推进和维护征纳和谐、内部和谐和社会和谐，努力为建设和谐国税作出新贡献

篇2：国税局创建和谐分局规划

我们按照县有关通知精神，对单位xx年的文明创建工作进行了一次全面的自查，现将自查情况汇报如下：

一、组织领导坚强有力，创建活动扎实有效

组建了由分局长任组长的精神文明建设领导小组，骨干人员为组员，作到层层有人管，事事有人抓，齐抓共管。并把精神文明创建工作纳入了的总体工作计划和年终考核项目。

二、思想教育深入，道德风尚良好

我们坚持学习制度，采取集体学习和个人自学相结合的方式，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神和《公民道德建设实施纲要》以及上级有关文件、政策;同时把文明创建工作同保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，在干部职工中开展理想信念教育、职业道德教育和形势任务教育，有利地推动了先进性教育活动的开展，同时也提高了干部职工的综合素质，强化了干部职工的党性和法律、道德意识，增强了社会责任感。

三、提高业务素质、业务实绩

以县局提出的创建“学习型组织”为契机，加大学习力度，以满足税收形式不断创新的需要。分局组织广大职工学习计算机和税收业务知识，先后有三名干部参加市局组织的十佳业务能手比赛，其中两名获得全市十佳征管能手称号，一名获得全县十佳科技能手称号。

四、结合工作实际，将创建工作落到实处

以办税服务厅为阵地、窗口，做到文明服务、承诺服务。为了为纳税人提供优质服务，我们在办税厅内设置了纳税人茶座和办税桌，摆放了印制的纳税指南手册等宣传材料，便于纳税人更好的了解自己的权利和义务。

五、民主管理，遵纪守法

对重大事项依照政策，进行民主协商，不搞一言堂。民主法制教育经常化，完善工作秩序，规范工作纪律，全体干部无任何违法违纪现象。强化依法行政、依法治税的观念，在xx年10月份的省局的执法检查中，取得了优秀的成绩，提升了执法水平，受到了广大纳税人的好评。

六、创造优美环境，开展文化活动

制定卫生管理制度，定期进行卫生清理活动，保持洁净、优雅的办公环境。用好“五小”，小食堂搞得红红火火，解决了吃饭难问题，使分局的小食堂成了放心灶、廉政灶。还利用活动室定期开展象棋、书法、乒乓球等活动，丰富了职工的业余生活。职工之间互相关心、帮助，使职工感受到分局大家庭的温暖，增强了向心力。

篇3：国税局创建和谐分局规划

国家税务总局7月22日发布了上半年税收数据, 其中个人所得税完成2135亿元, 同比增长27.3%, 比上半年国民生产总值 (GDP) 10.4%的增速快一倍多。清华大学经济管理学院教授魏杰表示:个税增长快于GDP和居民收入增速是不合理的, “税收应该是调节贫富差距的手段, 现在却让很多穷人缴了税。”

中国青年报社会调查中心开展的一项调查结果显示, 竟有97%的人认为目前的个税起征点不合适, 与此同时, 有同样比例的人期待将其调高。

十七大提出了到2020年“合理有序的收入分配格局基本形成, 中等收入者占多数, 绝对贫困现象基本消除”的社会目标, 若个税起征点过低, 使得工薪阶层成为个税缴纳的“主力”, 个税调节贫富差距的功能就不能充分实现, 个税在某种程度上便成了贫富差距加大的一个诱因, 我们的个税制度便难免成为影响该目标如期实现的一个因素。

目前调高个税起征点, 实施藏富于民之减税政策的时机业已成熟。据报道, 十多年来, 国家财政收入每年增长幅度都超过14%, 近6年增长更是接近并超过了20%。在这种背景之下, 适时调高个税起征点, 实现藏富于民, 是促使工薪阶层步入中产阶级之路的前提和保证, 更是消解物价过大涨幅的制度性保障, 从而切实消除公众日渐强烈的相对被剥夺感。

那么到底应该如何确定个税起征点更为合理, 更加符合中国的国情呢?

一、调整个税起征点应考虑的因素

(一) 工资、薪金等收入水平的变动

个税起征点应考虑居民的工资、薪金等收入水平的变动。2008年第一季度, 全国城镇单位在岗职工平均工资6524元, 比去年同期增长18.3%。国家统计局数据显示, 上半年我国城镇居民人均可支配收入8065元, 同比实际增长6.3%;农村居民人均现金收入2528元, 实际增长10.3%。

虽然工资薪金的增长幅度较高, 但是, 根据计算得出2008年第一季度全国城镇单位在岗职工平均每月工资约为2167.67元, 因此2000元的个税起征点几乎将平均收入线以上的所有工薪阶层一网打尽。

(二) 物价的上涨

近年来, 物价一直是人们所关注的焦点, 尤其是这两年物价的飙涨更是引起了有关部门的密切关注, 个税起征点的确定与物价水平有着非常密切的关系, 因此, 在确定个税起征点的同时, 应分析与物价相关的数据, 考虑居民的经济承受能力。 (见图1)

08年3月份, 居民消费价格总水平同比上涨8.3%;4月份, 居民消费价格总水平同比上涨8.5%。另据国家统计局7月17日公布今年上半年国民经济数据, 今年上半年中国居民消费价格总水平 (CPI) 同比上涨了7.9%, 其中, 6月份居民消费价格上涨7.1%, 较上月回落了0.6个百分点。

总的来看, 生活资料的大幅上涨加大了老百姓的生活成本, 物价涨幅较高, 少缴的税款远远补偿不了物价上涨的部分, 因此, 个人所得税减除费用标准也应适当进行调整。

(三) 财政的承受能力

这次个税起征点调整为2000元以后, 对于个人所得税会减少250-300亿, 国家财政随之会少收入250-300亿元。但是, 这250-300亿元财政减收是相对的, 国家财政总体上还是增收的。一方面, 我国经济总体向上, 在向上的过程当中税收是在增长的。2003年和2004年, 我国每年增长财政收入都是在5000亿元左右。今年1至5月份, 统计数字表明, 我国财政收入已经超过2.9万亿元, 同比增长33.8%。在迅速增长过程当中, 每年减收几百亿元对普通百姓来说是好事, 对国家不会造成太大影响。另一方面, 通过这次个税调整, 对中低收入阶层是减税, 而对高收入阶层, 通过各种办法增加了税收幅度。一方面是减少, 另一方面是增加, 二者相抵, 我国的财政收入就不会有太大的减收压力。

二、合理规划的个税起征点

制定个税起征点时要充分考虑居民收入水平和物价上涨等因素, 应根据居民消费支出情况实时加以调整, 也就是个税起征点应指数化。首先要界定何为高收入, 并听取中低收入者意见, 按照“就高不就低”的原则, 在整个社会大多数公众的收入水平上限划定起征点, 对高收入者征收要多些。在个税起征点指数化方面, 可以借鉴美国的做法。美国个人所得税中的个人扣除是与CPI (消费价格指数) 联动的。现行办法为:以制定税法的年度1992年的个人扣除额2000美元为基准, 以后每年的CPI超过1992年CPI的百分比为增加量, 两者相乘得出本年需增加的可抵扣额度。假设2005年的CPI超过1992年50%, 则当年需要增加的可税前扣除的额度就为3000美元 (2000+2000×50%) 。至2007年, 此项扣除额度已经达到了3400美元。只有将个税起征点与居民收入变化、通胀等因素挂钩, 按照消费物价指数的涨落, 确定应纳税所得额的适用税率和纳税扣除额, 实行不同年度浮动的个税起征点制度, 才能真正实现税负公平。

那么根据以上的测算公式, 可以计算出符合我国国情的个税起征点 (以1978年为起算年度) :见表1

根据上面提供的数据可以计算得出我国自1978年到2006年CPI指数增长了165.44%, 在1978年的个税起征点是800元, 假设根据800元的个税起征点为起点, 代入上述公式中800+800х165.44%=2123.52元。用加权平均法可以算出平均每年的CPI指数增长为8.71%, 那么根据这个指数可以算出2008年个税起征点应为2123.52+2123.52х17.41%=2493.22元。

个税起征点应具有一定的前瞻性。有专家建议每年根据CPI的变化来调整个税起征点, 这比较麻烦, 不太适合我国国情。笔者认为可以考虑个税起征点根据一定的周期来制定。假设这个周期为5年, 以加权平均法计算得出的年平均CPI增长指数和2008年2493.22元为个税起征点来算, 预计在未来5年内这个周期的个税起征点为2493.22+2493.22х43.55%=3579.02元。

为了方便计算, 可以选取整数以3600元为个税起征点。这时可以发现以3600元为个税起征点相对并没有把工薪阶层一网打尽, 而是针对收入相对较高的阶层, 这样也更加能体现出税收的公平性和个税调节收入分配的作用。

三、结论

个人所得税制度改革是一个循序渐进的过程, 需要借鉴国外的先进经验。个人所得税的起征点需要考虑 (1) 工资、薪金等收入水平的变动; (2) 物价的上涨; (3) 财政的承受能力等因素来确定符合我国国情的个税起征点, 并建立动态调整的机制, 使我国的个人所得税制更好地服务于经济建设。

参考文献

[1]、王坤岩.个税调整:几家欢喜几家愁.财政与税务, 2008.3

[2]、郭大伟.也谈个人所得税起征点调整.合作经济与科技, 2006.6

[3]、李龙.个人所得税起征点理应水涨船高.江南时报, 2007.12.21

[4]、王玉珂.我看个人所得税起征点标准.论文阐述, 2005.11

[5]、梁燕君.应进一步调整个人所得税起征点.中国改革报, 2008.3.12

[6]、代慧斌, 杨宏玲.中日个人所得税比较及启示.日本问题研究, 2006.2

篇4：科学规划引领　创建和谐校园

一、创和谐校园

1.价值引领

在推进学校发展的过程中,我们总结先进经验,展望学校未来,通过征集稿件、集体商榷、教代会审议等方法,确定了“崇真、至善、求美”的办学理念,“德高、业精、发展”的教风和“明理、善学、向上”的学风,并对“三风”进一步明确释义。通过各种形式和途径宣传办学理念并注重学校办学理念的真正内化:四位校级干部率先结合个人具体工作在每月末向全体教职工宣讲办学理念;主任、学科组长结合教育教学实际经验走上讲坛,诠释办学理念;每位教职工利用集体学习时间深入领会办学理念;在学生中开展主题班队会、“学习‘三风之我见”征文等活动,使全校师生对办学理念充分知晓,形成共同价值观并演绎成师生共同认可的行为准则。这是一种无形的能动的精神财富,增强了学校发展的活力。

2.科学管理

我们坚持“柔性和刚性并举,奖励和提示同在”的管理宗旨。重新修订了《行政干部岗位责任制》、《教师岗位责任制》、《工勤岗位责任制》,做到分工明确,责任到人。根据实际情况修订了《教师考核方案》、《班主任岗位责任及奖金发放办法》等,并汇集成《浙江路小学制度汇编》。在刚性举措的规范中,我们十分关注日常管理的细节,注意体现对教师的人文关怀。每月设立校长奖励和提示,对表现突出的教师贴喜报大力宣传,对严重失误的教师扣罚奖金,并由分管校长单独谈话。不提倡带病坚持工作,建立每月“半日假”制度,深受教师欢迎。期末设立了“50岁以上女教师一线任教单项奖励”,细致入微的关怀使老教师思想稳定。年终评优时,大力宣扬“准优秀教师”的先进事迹,改变了奖励少数、忽略多数的负面现象。设立了“支教单项奖励”,对于积极报名支援郊区教育的教师给予奖励。现在教师们身心愉悦,工作氛围轻松和谐,工作积极性空前高涨。

二、建精神家园

1.美化环境

改造合班教室为全体会、大型观摩课、演播等功能为一体的综合教室;音乐电子琴房的建立丰富了学生艺术天地;集中仓库,腾出房间补充教师所需;辟洗手间解决教师与学生同挤楼外厕所窘境;重新粉刷了所有的教学楼,整齐协调的外装修在鲜明的“三风”映衬下显现新的活力;新装修的二号楼为师生提供了良好的工作、学习环境,其中的班级文化展区和文化墙展示了浓郁的班级文化特色和学校办学理念。

2.营造读书氛围

新改建的图书室达200平方米,集教师借阅、学生阅读于一体。丰富的图书资源、良好的阅读环境,使图书室成为师生向往的地方。行政领导带头自费订阅报刊杂志;骨干教师、学科组长基本人手一册最喜爱的报刊;每学期学校为每位教师购买一本精读书籍,此项花销目前已达3万余元;设立了报刊栏,及时传递最新教育信息。同时我们更加注重读书交流活动:“《心灵写诗》——班主任读书交流会”活动把教师的心灵带入了李镇西真挚而又崇高的班主任世界;《细语微言——浙江路小学教师读书感言》一、二、三集分别记录了教师和苏霍姆林斯基、肖川先生的教育思想和智慧对话后的真情实感。

3.丰富精神生活

为了更好地丰富教师的精神世界,我们还成立了“教师合唱团”。优美的旋律、经典的曲目使教师陶醉在音乐带来的精神享受中;每天清早、大课间在合班教室中您会看到女教师们随着韵律健体的身影;“赏艺组”组织的“教师服饰交流会”、“健康知识讲座”增添了教师生活的乐趣,培养了教师高雅的情趣。

三、促队伍建设

1.干部队伍建设

支部制定了《干部准则》,规范了行政干部的言行举止、工作态度和方法。除了必读书目,校长定期向行政人员推荐切合个人实际工作的学习资料,从而促使行政人员的理念新、方法多、效果好。每月行政会上各部门管理者畅所欲言个人工作的得与失;给管理者压担子,让其在实际工作中不断磨炼、成长。校长经常和管理者促膝谈心,指导工作方法,要求管理者经常向教师征求意见,不断完善自我。2007年底,校级干部年终测评优秀率比去年提高了5.4%,主任平均优秀率达63.7%。

2.教师队伍建设

师德高尚。紧紧围绕“师德建设年”,经历了“学习反思—公开评议—查摆问题—总结验收”过程,开展了“师德演讲报告会”、“爱生月”、“我的老师”征文等活动。充分利用各种媒体以及宣传橱窗、板报、网站等形式,大力宣传学校师德建设先进年级和师德建设优秀教师,树立榜样,弘扬主旋律,营造师德建设的良好舆论氛围。建立浙江路小学师德建设档案,每一名教师都建立一个成长记录册,为个人发展提供帮助。在2007年的家长问卷调查中,全体教师的满意率达90%,教辅工勤满意达70%。

业务精湛。重新修订教师考评方案,经教代会审议通过并试行,每学期不但有常规必查内容,还根据学期重点工作增加了重点考评项目,不但使教师考评具有激励性、实效性,而且突出了工作重点。改变教师的评价方式,增加了教师互评、自评。学校搭建平台,努力提高教师业务素质。启动了《班主任专业化与学生全面素质培养》的市级德育科研课题,有20位班主任参与到市级课题实验研究的过程中。邀请专家指导教师初步感知《教育学》、《心理学》,将相关书籍发送到年级组,组织教师学习,逐步过渡到自主学习;和北京芳草地小学联谊,相互学习与交流;邀请天津市教科院专家来校指导课题研究;聘请名师指导教师写好硬笔书法。学校出资安排骨干教师走进名师课堂,感受大师魅力。全力支持2位骨干教师参加了“全国首届杏星杯教学艺术大赛”,全面、迅速提升教育理念、实践能力。仅一年半的时间,教师论文频频获奖,其中26篇获国家级奖励,16篇获市级奖励,50余篇在区内获奖。

自主发展。为更好地推动教师发展,2008年1月,我们成立了塘沽区第一所教师发展学校,使我校的师资队伍建设走上科学、有序、有效的道路,承载教师的再培养任务。我们坚持人本化、个性化原则,尊重教师个体差异,设计了不同教师专业发展目标(合格、骨干、名师),以期达到各取所需,都有发展的目的;同时我们聘请专家担任教师发展学校的理论导师和学科导师,提升教师的理论素养和业务水平;我校率先收集整理了优秀教师的典型经验,汇集成《浙江路小学名师之路》,激发教师自主发展、向名师发展的强烈愿望。学校建立清晰的人才培养结构。校长每人负责一名优秀教师,帮助并督促其及时总结教学经验,教育、教学主任每人负责2~3名骨干教师的成长,骨干教师每人都必须带好一名徒弟,逐步形成“校长推名师,名师带骨干,骨干带新兵”的人才培养梯队。

一年半以来,学校各方面取得显著成绩,荣获“全国地理小博士活动先进单位”、“天津市红领巾示范校”、“天津市基础教育‘十一五规划教育科研基地”、“塘沽区课程改革先进校”、“塘沽区校本教研展示一等奖”、“塘沽区学校体育工作先进单位”等称号。

同时,我们也有些遗憾之处,如名师培养有待加强,班容量多,轨制不齐等。今后我们将继续努力,向市级优质校迈进。

作者系天津市塘沽区浙江路小学书记兼校长

篇5：偃师市城区国税分局创建宣传片

偃师市城区国税分局创建宣传片

位于河洛平原的偃师市，古称“西亳”，先后有夏、商、东周、东汉、曹魏、西晋、北魏等七朝建都于此，辉煌五千年，王朝更迭、兴亡勃忽。积累了丰腴的文化底蕴，素有“洛阳九朝古都半在偃”之美誉。偃师市城关镇地处市区，北依邙山，南傍洛河，历史悠久，文化灿烂，各项基础设备建设良好，素有“中原鞋城”、“洛阳首富”、“河南纳税第一镇”的美誉，是偃师的政治、经济、文化中心。如今的偃师城区更是呈现出“经济发展、社会安定、市场繁荣、群众乐业”的盛世景象。人们在享受美好生活的同时，并没有忘记“点滴汇沧海，聚沙成高山”的默默奉献者——偃师城区国税人。

偃师市国税局城区分局位于偃师市城关镇洛神路，负责城关镇、山化乡两个乡镇的税源管理工作。目前共有16名职工干部，年龄最大的54岁，最小的33岁，平均年龄44岁。其中党员6名，全部为大专以上文凭，是一支团结一致、敢打硬仗、会打硬仗的团队。近几年来，肩负“聚财为国、执法为民”神圣使命的城区国税分局在励精图治中创业、创新、求发展。紧扣时代发展的脉搏，高扬优化服务的旗臶，在构建“和谐国税”的征途上，劈波斩浪，扬帆奋进，谱写着一曲曲动人心魄的壮丽篇章。

税收管理篇 涓涓细流汇大海

城区分局目前管理 3363户纳税人，其中一般纳税人373户，小规模企业纳税人723户，双定征收纳税人2242户，未达起征点488户，其他纳税人25户。税源结构以制鞋、化工、机械加工、电力、商业批发、商业零售等为主。近年来，城区国税分局在偃师市国税局的正确指导和市委市政府的大力支持下，坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，把经济与税收的相关性分析放在重要位臵，用科学的分析指导税收工作，使经济发展的成果及时转化为税收；以科学化、精细化管理为手段，大力开展税源调查、行业分析、纳税评估，连年来，税收收入大幅增长。有1994年成立之初的 万元攀升至2010年的 万元，今年截至目前，共入库税款 万元，为偃师城区经济、社会的高速发展做出了巨大的贡献。为高速发展的城市建设加油助力，打造了偃师城区的碧水蓝天、广厦万间。

（加组织收入柱状图）

在依法组织收入的同时，城区分局还牢固树立牢固树立不落实税收优惠政策也是收“过头税”的观念，落实好各项税收政策。

某某厂是我市有名的福利企业。该企业负责人只要一谈起近年企业的发展，就非常感慨。他说：“现在，企业要发展就离不开当地良好的经济环境，这些年，我们厂的发展就

得益于偃师城区国税部门政策支持”。自 年企业成立以来，城区国税分局认真落实福利企业税收优惠政策，已为其办理减免企业所得税 万元。同时，还为该厂福利退税 万元，有力地支持了企业的科研和生产发展。近几年来，城区分局坚持经济税收观，从讲政治的高度采取多种措施，确保各项税收优惠落实到位，共为辖区各类企业办理减免退税32.2亿元，其中：办理增值税减免退税 万元，办理所得税减免 万元，为辖区企业的发展壮大提供资金支持。在税收优惠的扶持下，全市福利企业、新办企业、外资企业等符合享受优惠政策的纳税人均在生产经营上取得了长足发展，对促进社会稳定和经济健康发展发挥了积极作用。

（加各类退税明细图）

优质服务篇 春风化雨润人间

今年的6月30日，洛阳市国税局收到洛阳网“百姓呼声”栏目网友发表的主题为“偃师市国税局城区分局为民所想”的帖子，对偃师市国税局城区分局个体管理员郭丹茹同志在纳税人遇到问题时，耐心讲解、举例说明，为纳税人出主意、想办法，切实解决纳税人在生产经营中遇到的实际问题等真心实意为纳税人服务的行为表示诚挚的谢意，该纳税人更是感慨的说：“这样的税管员，让纳税人做生意放心、为国纳税舒心。”

山化乡北窑村山上一养鸡户承包了30亩山林，饲养了8000多只土鸡，旺季每天收入3000元左右，急需办证领购发票，城区分局王素枝、孙福永两位同志二话没说，冒着40度的高温开车就走，当天调查、当天办证、当天领到了发票，分局还按照规定为其申请办理免税手续。养殖户激动之余加感动，非让他们上山尝尝养殖场的土鸡蛋，被她俩婉言谢绝。

这只是偃师市国税局城区分局提升服务效能、优化纳税环境的一个缩影。今年以来，城区分局以“环境创优”为主线，以提升服务效能和水平为核心，牢牢把握偃师经济社会发展的新机遇，进一步规范税收执法，优化纳税服务，努力构建“以环境创优前提、公平税负为重点、规范程序为基础、廉洁勤政为根本”的全新服务格局，有效地促进了依法治税，融洽了征纳关系，提高了群众满意度，为完成各项税收工作任务打下了良好的基础，并积极探索，勇于创新，以纳税人的特点和需求为主导，逐步探索个性化、交互式的服务方式，把“服务”品牌越做越佳，营造出一个更加“透明、公开、公正”的政府机关形象。城区分局相继推出了“服务承诺制”、“首问责任制”等制度。如今，城区国税分局的服务不再满足于一张笑脸、一杯热茶等浅层次的服务，更重视听取社会各方面的意见的建议，召开廉政监督员座谈会，组织干部职工与该局新近聘请的新一届廉政监督员进行座谈，邀请广大廉政监督员关注地税工作，多提宝贵意见，加大监督力度，加强沟通

协调，促进税收工作更好、更快发展。

（可考虑分局同志下乡巡视及服务纳税人画面）

队伍建设篇 励精图治铸税魂

偃师城区历史悠久，深厚的文化底蕴是我们的精神支柱。在偃师市局“惠风和畅”文化价值体系的指导下，分局先后制定并组织实施国税文化建设规划，秉承中华优秀传统文化的精髓和国税行业优良作风，继承偃师国税长期传承的优良传统，汲取全新的现代管理理念，努力培育具有城区国税特色的文化——“风文化”，以核心价值观指导税收管理实践，规范引导员工自觉调整行为，以实施品牌战略提升国税形象。

风之精髓在于“气韵生动”，这也是偃师城区分局文化的主题。“气”代表着城区分局的定位，寓意着城区分局这个团队充满卓越之气、守正之气、创新之气、廉正之气。“韵”彰显着的文化特征，韵是和谐的乐章。“气韵”包括卓越之气、和谐之韵。“风文化—气韵”是建设执法公平、和谐稳定、执行高效、服务优质、文化优秀、充满活力的城区国税精神的凝炼概括，是城区分局传承优秀品质、肩负神圣使命的行动符号。

今年以来，分局抓思想建设，推动分局和谐发展；打造

城区品牌，促进文化建设。通过组织向见义勇为、为抢救落水儿童献出自己年轻生命的李琦学习和捐款，开展助残、向空巢老人的捐款、献温暖等，提升了同志们的社会公德、爱心奉献、集体荣誉感。同时积极组织分局人员参加“党员奉献日”“义务劳动”“庆七一，红歌演唱”等活动，参加“感恩父母，和谐国税”征文活动，培养分局人员的爱党、爱国、爱家，感恩、责任、奉献意识。通过感恩父母征文，分局领导为干部职工父母过生日等活动，培养感恩意识、孝敬意识。使分局精神面貌、整体素质得到了大幅提升。

为进一步提高队伍素质，改进工作作风，提高工作效率，确保创建工作上台阶，从年初开始，结合环境创优工作城区税务分局提出以“强素质、精管理、优服务、创满意”为目标，围绕“五查两强”深入开展作风效能建设。“五查”即查办事难、查行为不规范、查素质不提高、查作风不扎实、查工作效率低。“两强”即强化外部监督、强化内部考核，在外部聘请行风监督员、特邀监察员和纳税人代表等强化对干部职工履行职责情况进行评价和监督，在内部从工作纪律、工作作风和工作效率等方面进一步完善制度，量化指标，强化考核，努力做到标本兼治。动员全体干部职工充分认识加强作风效能建设的重要性和必要性，积极环境创优和“八对照八提高”专题教育理论学习，人人撰写心得体会，制定整改措施，创新服务方式，建立健全效能建设长效机制。

几年来，面对严峻的经济和税收形势，城区分局的同志们不畏艰难，真抓实干，奋勇拼搏，真诚服务，圆满完成了上级分配的各项工作任务，受到社会各界的一致好评。2009年、2010年连续被洛阳市“双学双比”“巾帼建功”活动协调小组授予洛阳市“巾帼文明岗”荣誉称号。2011年偃师市城区税务分局围绕省市局工作中心，以依法组织税收收入为中心，以争先创优为平台，以提升效能为核心，牢牢把握偃师经济社会发展的新机遇，积极引导广大干部职工爱岗敬业，无私奉献，在促进税收征管质量中提升素质、建功立业、贡献力量，被河南省妇联、总工会、财政厅等组成的“双学双比”“巾帼建功”活动协调小组授予“河南省巾帼文明岗”荣誉称号。

（可考虑为同志们父母过生日及获得的各项荣誉等画面）

廉政建设篇 清风正气促廉洁

廉政建设是国税工作的生命线，今年以来，分局定期组织学习“廉洁从政、环境创优”等相关文件，提高全体人员的思想认识，切实在思想上、作风上、纪律上有一个大的提高。全体同志紧紧围绕“环境创优”这一工作主线，按照学习计划，系统学习毛万春书记所做的《作风硬、洛阳兴》工作报告以及“何平九论”、“作风硬洛阳兴系列评论”以及《用三学促三干，用三干再攻坚》等系列文章，并要求定期撰写

心得体会，使“廉洁从政、环境创优”内化于心、外化于行。从而自觉约束个人行为，自觉增强规范税收执法和规避执法风险意识。2011年洛阳国税在工作报告中明确提出要以文化立局、制度管局、创新兴局、廉政带局“四轮驱动”促进全面工作上台阶，廉政是一切工作的生命线，廉洁从税是保障每位税务干部能快乐工作、幸福生活的基本条件。廉与德、能、勤、绩是1和0的关系，能力再强、业绩再突出，一旦在廉政上出了问题，所有的一切都要归零，轻者葬送自己的政治前途，重者家破人亡。为此，我们教育干部职工在行使手中权力时，一定要保持清醒头脑，要坚持以维护税收执法刚性为前提，以和谐发展为统领，以充分发挥税收职能作用为中心，处理好权力与责任的关系、处理好人情与政策的关系、处理好执法与服务的关系。有权必有责，责任重于泰山，要坚持守土有责，正确行使手中的权力，做到依法行政、规范执法、程序执法、防范风险，善于保护自己。要把握好底线，原则问题不能突破。

为有效开展党风廉政建设工作，分局从完善规章制度入手，创新形式，注重实效，认真落实党风廉政建设责任制。一是教育树廉，定期组织人员学习各项党风廉政建设有关规定，撰写心得体会，增强约束力，构筑廉洁从税、拒腐防变的思想防线；二是家庭助廉，发挥家庭在廉政建设中的作用，把廉政工作从八小时之内向八小时以外延伸，从单位延伸到

家庭，增强辐射力；三是活动兴廉，认真学习和大力弘扬国税勤政廉政先进典型，开展廉政警示教育，营造风清气正的廉政氛围，增强渗透力；四是制度保廉，完善各项廉政制度，开展季度廉政分析会、定期征集纳税人意见、开展向纳税人述职述廉活动等，增强威慑力，确保廉政工作的最终落实。分局先后组织全体人员到偃师市预防职务犯罪警示教育基地和红色革命教育基地接受教育，通过观看图文并茂的展板、警示教育片，听取讲解员语重心长的以案说法，大家受益匪浅。特别是检察干警结合税务工作的特点给大家所做的“预防职务犯罪，构建和谐社会”专题报告，使同志们从正反两方面了解到职务犯罪、行为不廉、贪污腐败给国家、单位、家庭造成的危害，警示大家要常怀律己之心，常思贪欲之害，清正廉明，树立国税良好新风尚。同志们纷纷表示，要进一步增强责任意识，珍惜工作岗位，严于律己，廉洁办税，为国税事业的发展贡献自己的一份力量。分局每个季度雷打不动地召开季度廉政分析会，要求同志们加强党风廉政建设的学习，提高自身免疫力，算好“几本帐”，用制度规范自己的行为。由于思想重视、警钟长鸣，做到了防患于未然。几年来同志们廉洁办税、公正执法，分局未发生一起为税不廉的行为，受到了纳税人及社会各界的一致好评。

基础建设篇 凝心聚力争一流

近几年来，城区分局为打造一流的工作和服务环境，在

偃师市局的大力支持下，对照省局颁布的规范化建设标准，进一步完善和加强硬件设施建设，结合自身实际，努力打造城区分局新形象。重点对分局办公楼进行了全面的装修、改造，统一配臵办公设备，做到清新入目，干净舒适，整洁美观。在所有办公场所内实现用具、用品规格、颜色统一；标识、标牌统一，制度上墙、内容规范。一楼是办税服务大厅，二楼是办公区，3楼为会议室、档案室、图书室、荣誉室。办公楼东侧是绿树成荫、活动器材完善的花园。办公室窗明几净，电脑、资料整齐排列，墙上岗位职责、文化格言大方醒目；综合会议室干净整洁、图书齐全、会议设施等有条不紊；档案室整齐化一；值班室温馨整洁； 夏有空调凉风习习；冬有暖气暖意融融；一进入城区分局，就给人一种清新入目、美观舒适的感觉。

为保证征管资料的完整，选购了12组密集架，将十年来的征管资料全部整理入库，规范管理；为了彻底改变因地方狭窄，没有会议室、图书室的状况，我们因地制宜，把三楼三个房间打通，形成一个50余平方米的多功能会议室、阅览室，通过对分局历年来征订书籍的整理和大家的捐赠组织财会、电脑、小说、文艺等图书300多册，为税法宣传、税企交流、组织会议、学习、讨论提供一个良好环境；利用楼梯、走廊，依次建立办税公开栏、办税流程栏、服务承诺栏、政策直通车等，为纳税人提供了一个阳光办税的窗口；将办公

楼东侧的空地清除杂物，充分绿化，安装活动器材，成为四季常青的花园，大家休息放松和锻炼的好去处；统一了各项税务标识和标牌，制作了分局名称、房间、胸卡等标牌，做到了整齐划一。

在人员素质的培养和提高方面，城区分局按照市局创建“学习型”税务机关的要求，大力提倡学习之风，提高分局文化氛围。参加省局学时学分考试，不断提高，政治素养和业务素质。结合“应知应会”工作，组成帮带小组，分组学习、考核，确保每人能熟练上机操作文书传递、违法违章处理等有关业务。通过学习，使我分局全体人员在税收政策水平、业务技能有了很大提高，达到了应知应会的学习效果。为全面解决我分局人员老化，难以适应日新月异的征管模式升级问题，提升我分局干部职工的综合素质，适应新形势下税收工作的需要。本着学以致用和缺什么补什么的原则，采取搭伴制：由业务能手和新接触业务的同志、年龄偏大的同志每三人组成学习小组进行帮带学习。同时要求先进更先进：鼓励报考“三师”。对每人学习时间、测试成绩，列入分局考核，督促全员学习，提高学习积极性。为规范执法打下坚实的基础。

为了提高分局全体同志的政治素质和文化修养，要求每人对规定必读书目“我为谁工作”、“情商管理与人生智慧”等书目进行阅读，然后进行全体讨论、局长讲评，最后由每

人写出读书心得。同时根据每人感悟结合省局提供的文化格言，精选出十余幅在办公室、走廊进行悬挂，全面渲染税收文化氛围，营造出一个乐观、向上、求知、探究、健康的学习氛围，以共同愿景引导人，以新的价值理念塑造人，以持续学习发展人，以良好的氛围熏陶人，从而逐步实现以人为本、文化育人、文化兴税的目标。

而今迈步从头越！通过市级星级分局和群众满意的基层站所创建，城区国税分局迈上了科学发展的快车道。聚财为国，执法为民，追求卓越，结发了累累硕果，随着创建工作进一步深入开展，城区国税分局的明天终将会更加绚烂多彩！

篇6：国税局创建和谐分局规划

市地税局直属征收分局现有干部职工9人，党员6人，平均年龄32岁，全部大专以上学历。近年来，我分局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，以“定好位、带好队、收好税”为目标，充分运用文明创建这个载体，坚持走内强素质，外树形象之路，不断营造具有时代特征、体现地税特点的精神氛围，把精神文明创建工作始终贯穿于地税实践之中，有力地促进了地税事业的快速健康发展，使分局两个文明建设取得显著成绩，XX年被授予省级“青年文明号”、先后荣获市地税局“先进单位”、市级“文明地税分局”等称号，一名同志被省局授予“优秀青年税务工作者”、一名同志被市局授予“服务标兵”。实现了分局精神文明建设满堂红。

一、不断提高认识，加强组织领导

开展“青年文明号”创建活动，是实践“三个代表”重要思想的重要举措，特别是省局将今年确定为“管理年”，我们将“青年文明号”工作的开展与实践“五项管理”相结合，更加丰富了“青年文明号”的内容。基于这种认识，分局在区局党组的领导下，把“青年文明号”工作的开展列入了各项工作的重要位置，进一步充实了以分局长为组长的领导小组。年初制定了实施方案，研究工作规程，完善服务手段，做到年初有计划，工作有落实，同时为充分调动分局上下争创积极性，把创建情况列入岗位目标责任制考核内容，确保税收工作持续健康开展。

二、促进依法治税，确保税收工作的圆满完成（一）坚持以组织收入为中心，严肃依法治税，超额完成税收任务。按照精细化的要求，细化工作目标，及时分析排查税源，层层分解落实税收任务，将税收任务内部分解落实到每个征收人员，外部落实到每个企业、每个纳税户，时间上落实到月、到季，确保当期税款月税月清，不留尾欠；对季节性、临时性、流动性比较强的零散税收，通过开展社会综合治税，按时纳入规范化管理轨道。XX年我分局共完成税收收入3939.7万元，同比增收1641.8万元，增长71.5%。截至今年第一季度，我分局共完成税收收入1514.1万元，同比增收632.8万元，增长71.8％。

（二）努力推动社会综合治税。社会综合治税是我分局征管工作的一大特色，分局在区局党组的正确领导下，努力推动社会综合治税，进一步加强了部门协作配合的力度，形成了部门协税的良好机制。截至目前分局已与20家区直行政机关单位签订了地方税源控管协议书；与80余家企事业单位签订了委托代征税款协议书，明确了各成员单位的责任、权利和义务，加强了信息传递的力度，实现信息传递的双向性、及时性、准确性。随着社会综合治税工作不断开展，我们加强了税源的控管，减少了税收的流失，并取得了良好的效果。XX年我们通过社会综合治税代征代扣的税收收入达到了1477.4万元，占总收入的37.5%，通过部门配合,采集信息721条,涉税信息644条,涉及税款1002万元,社会综合治税工作初见成效。今年第一季度我局通过社会综合治税代征代扣的税收收入达到了520万元，占总收入的29.1％。

三、扩大宣传范围，强化宣传力度

一是通过市电视台、广播电台，市日报等媒体宣传税法知识、政策法规、税收情况以及“青年文明号”开展工作情况。XX年我们在**广播电台累计发表了16篇稿件，在**日报上发表7篇文章，其中XX年11月16日的**日报头版头条刊登了《**地税直属分局学习创新社会综合治税纪实》。二是有侧重点有针对性的分类宣传，对企业厂长、经理、财会人员进行定期培训、辅导，对社会公众采取发放宣传材料、设立咨询台等多种形式地开展纳税辅导。

四、加强党风廉政建设，廉洁勤政、文明高效的良好地税形象不断提高

（一）强化了学习教育。开展了“党风廉政教育月”活动，教育引导干部职工算好政治帐、经济帐、家庭帐和人身帐；按照区局的安排部署，深入开展了“学、守、正”活动，认真学习加强党风廉政建设的有关内容，使干部职工逐渐在思想上树立起了反腐倡廉、自省、自警、自励的廉政意识。

（二）健全了规章制度。一是实行了八小时以外监督管理制度，分局和每个干部职工签定《八小时以外监督管理责任书》，和每个职工家属签定《家庭助廉责任书》，对干部职工党风廉政建设实行动态、全方位监督管理。二是全面推行了“首问责任制”、“限时服务制”、“承诺制”等措施，要求干部职工文明服务、忠于职守、公正执法，不断在全社会树立全新的地税形象。我们的经验做法得到了纳税人的一致好评。

五、加强干部队伍建设，提高干部职工综合素质

一是认真学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观讲话，学教活动中分局专门成立领导小组，每人都做好学习笔记、写好心得体会，做到了三个结合，即：与实际工作相结合、与查摆问题相结合、与“五项管理”相结合，使干部职工通过学习教育实现了三个转变、两个提高，即：干部队伍思想、纪律、作风明显转变；服务态度、质量明显转变；廉洁从税，行业作风明显转变；税收执法水平明显提高；税收征管质量明显提高。二是狠抓了干部队伍政治业务学习和专业知识培训。坚持了每周二、四晚集体学习制度，对分局人员进行专业知识和计算机知识培训，通过培训分局全体人员通过了国家计算机二级考试，学习效果显著。

六、积极开展献爱心、扶贫帮困活动

XX年8月份，我局在得知**街道**学生**，因体育成绩优秀，而家庭贫困面临上不起学时，积极开展献爱心捐赠活动，把8100元捐款送到赵为娟家中，圆了她上大学的梦。为了帮助失学儿童，去年我们再次资助了**一名三年级的小学生**，使她重返学校。几年来，分局通过开展“爱心大联动，温暖在地税”见献爱心活动，向社会捐款达2万余元。

七、以争创活动为载体，陶冶干部队伍思想情操

结合分局青年多的实际，多次开展了乒乓球、象棋、篮球等形式的文体娱乐活动，积极参加市局举办的运动会和岚山区组织的庆“七一”歌咏晚会等活动，根据地税实际,在职工中广泛开展了争做“征管能手”、“岗位能手”、“服务标兵”等各种争先创优活动，既陶冶了干部职工思想情操，又增加了干部队伍向心力和凝聚力，八、充分发挥税收职能作用，服务于地方经济发展

紧紧围绕市委、市政府提出的大招商、大开发、大发展的总体战略目标，一是及时向全社会做出公开承诺，积极为到**投资建设者提供文明、高效、便捷的服务，为岚山开发建设营造良好的软环境；二是用足用好税收政策，积极将企业应该享受的税收优惠政策落实好，先后为企业办理减免税12户600多万元，增强了企业发展后劲，培训财务人员300多人次，先后到企业走访、座谈，了解企业生产经营情况，帮助企业出谋划策，踏踏实实地为企业解决生产经营过程中的困难。

篇7：创建和谐国税 服务经济发展

近年来，某某市首善之区——某某区经济快速发展。某某国税系统作为某某市市某某区的经济执法职能部门，工作发展形势不断变化，各项业务交互渗透，这要求国税干部既要具备执行好政策“收好税”的能力，还要具备营造和谐的征纳关系“服好务”的素质。针对这一现状，某某区国税局党组提出来“人才强税、文化兴税、和谐收税”这三项重点工作。围绕税收中心任务，以专业化管理改革为动力，教育培训为基础，优化服务为目标，推动全局工作不断迈上新台阶。

一、专业化管理服务大局

宋兰副局长在《全国税务系统深化税收征管改革工作会议》上指出：“税收征管是税收工作永恒的主题，改革创新是提高税收征管水平的不竭动力”。近几年，某某区局紧紧抓住作为全省国税系统首家开展税源专业化管理试点单位的契机，结合自身实际情况，不断探索深化征管改革，提高征收效率的办法。推出了符合自身发展的税源专业化管理思路：以办税服务厅受理涉税业务为起点，网上办税为载体，数据分析为导向，努力构建以信息采集、纳税评估、税务稽查、纳税服务、风险防控、绩效考核为一体的税源专业化管理方式。在税源专业化管理实践中，从自主开发“基层税收工作平台”入手，搭建起了旨在整合业务工作的三个工作平台即“互动服务平台” “办税服务平台”和“ 维权服务平台”，实现了以办税服务厅受理纳税人的涉税事项为起点，集中涉税审批，集中税种管理，集中分析数据的三个集

中管理。科学合理地设定税收风险预警指标体系，按季编写《征管数据解读》，有效地降低了税源管理和行政执法风险，提升了征管工作质效。

二、人才强税战略稳步实施

大力实施人才强税战略，是税务部门长抓不懈的重点工作，也

是国税事业发展的基础。针对某某区局人员年龄偏大、知识结构不尽合理的现状，某某区国税局党组坚持以提升综合素质为目标，以工作需求为导向，分层次培训，分阶段实施。制定出了“人才强税”工作方案，大力实施人才强税战略,不断加大干部教育培训工作力度,努力整合优化人力资源配置。通过全员学习、考试选拔、动态管理，建立人才储备库以及管理机制，更好地适应人才强税和税源专业化管理工作不断发展的要求，彻底转变了教育仅仅是一次培训、一场讲座，仅仅是业务传授、技能提升的错误认识，切实把教育培训当成综合性、系统性、长期性的工程来抓，全面筑牢 “人才强税”根基。

三、文化建设 意义非凡

在税收征管信息化日臻完善的大格局之下，省国税局提出了“文

化兴税”的工作思路，其旨在全系统营造起良好的税收文化氛围，进一步推动税收事业大发展大繁荣。区局在实践中，大力开展“善读书，静心灵，强素质”全员读书活动，制定了以“精细、专业、团结、关爱”为主题的《某某区国税局国税文化建设实施方案》。在税务分局和办税服务厅开辟文化区域，建设以国税蓝色文化为基调，各具创新特色为主题的诗歌、散文、摄影、剪纸、石头艺术等展示区。集中体

现我局职工对建设分局文化和提升自身素养的风貌。同时还在特定区域设置展示“文化兴税、和谐收税、服务纳税”等展板相册，主要反映依法治税、诚信服务、科学管理、为税清廉和团结进取等五项内容。2012年8月21日，总局解学智副局长在观看我税务分局文化建设“全员读书活动”展板时，仔细翻阅了由分局干部职工撰写的读书心得体会，欣慰地表示：“读书活动是提升基层干部职工的综合素质是推动税收工作向前发展的重要保障，要总结经验把相关活动开展好”。

四、纳税服务 征纳减负

实现全面提高税收征管质量和效率的目标就是要努力做到提高

税法遵从度和纳税人满意度、降低税收流失率和征纳成本，即“两提高、两降低”。在外部，区局通过在辖区内推行网上申报、网上认证、远程抄报税等业务以来，极大地提高了办税效率，两个办税服务厅的日接待人次由原来2000减少到目前的300人左右，实现了对80%

以上纳税人的分流，网上纳税申报比例为89.9%。在内部，区局从加强办税服务厅规范化建设着手，在强化管理中提升服务水平。“硬件”上实现了办税环境、窗口设置、服务手段、联合办税等四个规范化；“软件”上实现了落实服务制度、落实办税指南、落实业务流程、落实协调机制等四个规范化，全面实现了征管流程“一站式”、“全职能”

服务。做到“服务零距离，征收零差错，交流零障碍，窗口零投诉”。

区局现已形成了以永昌路、火车站两个办税服务厅为主，静宁路、天水北路、五里铺、区政务大厅四个办税点为辅的“2+4”办税网络，极大方便了企业和纳税人办理各类涉税事宜，营造了良好的税收环境。

篇8：浅谈创建和谐社区之规划设计

关键词：居住地块规划,和谐,组团,关系

建筑是人与人、人与城市、人与自然的中介,而住宅小区作为城市的主要组成部分,其文化取向当然应该与它所处的城市、环境相协调。一个优秀的小区规划,应该促进人与人的和谐,人与城市的和谐及人与自然的和谐。本居住地块规划方案设计正是秉承这一理念,从小区与周边社区之间、小区内部环境与周围环境之间、小区内各组团之间以及单位设计等多个方面营造出和谐互动的关系,努力创造出和谐建筑、和谐住宅小区。

1 工程概况

宁波东兴二期居住地块位于宁波市鄞州区下应街道,南面紧邻已建的东兴一期社区,东面为16 m的道路,北面为鄞县大道,西面为河流。该项目总用地面积为41 517 m2,用地性质为住宅,地形总体上较平坦,设计内容为小高层住宅、联排别墅、商铺和多层住宅等。

2 规划设计

2.1 布局

本规划设计在各单体布置上,尽可能与周边环境协调一致。以地块中间河流为界线分为两个区块,无论是左边区块还是右边区块,北面的房屋均顺马路方向布置,南面顺已建一期房屋方向布置。在右边区块设置两层商铺,建筑面积为2 900 m2,靠近城市次干道,使内部使用与外部服务相结合,项目二期与一期的生活区能有方便的联系,有利于社区服务,创造和谐的邻里社区生活环境(见图1)。

2.2 环境

从宁波鄞州新城区远期发展的角度出发,本小区的建设不仅要满足居住用途的功能,还应当成为新城区的有机组成部分,并有利于提升城市的品位。因此,本小区定位为中高档小区。在北面沿鄞县大道设置30 m的绿化林带,简洁明快的高层住宅均位于北面,使其成为城市一道美丽的风景。通过一座跨河桥进入小区主入口,主入口处设有小型休闲广场,跨河桥与广场是城市空间与小区空间的过渡,满足观景、休闲等功能,具有缓冲城市喧嚣、欢迎主人回归等意象。在小高层区域和联排别墅区域之间设置了中心景观区,这片景观设计吸收了中国古典园林布局特点,空间有收有放,抑扬顿挫,给人的空间感觉非常丰富,而且针对不同住宅,周围景观也做了不同的设计。联排别墅的环境相对独立安静,周边被水所环绕,营造出了江南水乡的气氛,而小高层一面环水,住宅局部底层架空,引入绿化,有利于通风和保持景观的连续性(见图2)。

2.3 交通

本规划交通设计的核心是各组团交替出现“可观”的游走通道,路网组织采用环线与自由行路网相结合的方法。“可观”,即是指周围环境的可观,各组团均可通过小道,完整欣赏园林景观的季节变化,盛衰枯荣,进而感悟人生。游走通道的设置,增强了小区各住户主人翁的认同感,为住户相互交流提供了一个轻松的通道。小区停车主要设置在小高层下面,为地下停车库,商业部分的停车位沿道路周边布置,总停车位587辆,其中室外停车位59个,地下车位528个,停车位的设置保证了小区内居民宁静的生活环境。

2.4 单位设计

本方案中规划有别墅、多层及小高层,满足不同层次住户的需求。每栋住宅朝向均很好,平面布置强调客厅与主卧的朝向、客厅与餐厅的连通关系,明厨明卫,并兼顾景观,所有住宅均采用大面积开窗来加强客厅的景观效果,个别建筑的顶层做成复式住宅,为住户室内装修个性化提供丰富的可能性。本方案建筑造型各具特点,立面色彩清新鲜明,各组团单体既相互独立又相互协调呼应。

2.5 环保与节能设计

建筑材料“绿色”化,减少对人体和环境的危害;在厨房烟道设置滤油器,烟气经过过滤化油后再排放。在小广场及部分道路采用可渗透植草砖,使雨水能够自然渗透,减少水分的流失,并使屋面雨水有序流入设置的雨水集水井中,采集的雨水用来浇灌花草。本方案设垃圾收集站一处,社区内采用“垃圾袋装、上门收集、压缩转运”的方式,以减少垃圾收集对居民的影响。

3 结语

本着“以人为本”“创造和谐社区”的设计精神,该地块的规划设计与当前政府所提倡的“和谐社会”的政策目标相一致。项目建成后,无论是平面还是空间或是小区居民间的关系均得到了社会很好的认可。和谐之美,美化生活。

参考文献