村级产业扶贫实施方案

村级产业扶贫实施方案（通用10篇）

篇1：村级产业扶贫实施方案

根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村2xx—2xx年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定xx村2xx-2xx年农村产业项目实施方案：

一、基本情况

xx村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，xx市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现xx村共2个村民小组，124户，总人口393人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。

二、指导思想

以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。

三、2xx-2xx年产业项目实施方案

全村2xx年-2xx年计划总投资22万元，其中申请成都市扶贫资金5万元，申请县级扶贫资金7万元，对口帮扶单位4万元，村级公共服务资金6万元。

xx村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。

(一)富硒大米基地建设(见附表1)

可行性分析：水稻种植是xx村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;xx村已与xx市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植18余亩，每亩比种植一般水稻平均增收3元;经济效益明显，有技术和市场保障。

建设规模：3亩

建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、2组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约18米、深1米、宽8厘米进行整修，涉及3农户，约需资金32万元;机耕路28米、宽2米，约需资金6万元;农户按2%投工投劳;补助35户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。

运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。xx村外出打工农民较多，土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前xx村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积11亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收36余万。

资金需求：基础设施建设38万元，物资补助5.6万元。

(二)蔬菜基地建设

可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模2余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员5-6人;经往年测算，每亩平均增收在15元以上。经济效益明显。

建设规模：5亩

建设内容：以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主，修复农田机耕道约3km，需资金约1万元;修建U形槽沟渠约2m，需资金15万。

运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。

资金需求：25万元

(三)农资服务超市建设

可行性分析：该项目是xx市农发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低xx村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。

建设规模：3平方米

建设内容：经营场所(房屋)建设和经营设施建设

运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：经营场所和设施建设需1万元，经营流动资金2万元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春;xx村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障(订单式生产)，按每亩净收益6元计算，种植户就增收6万元;xx村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决2人常年务工，按每人年收入18元，解决村民就地增收36万元。

建设规模：生产基地1亩，加工基地年加工55吨

建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约6余万元。

运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：改造资金约需2万元，设施设备购买约需2万元，基地流动运转资约需4万元，共需投资约8万元。

双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。

四、保障措施

(一)加强领导，落实责任

农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责，村“两委”具体抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。

(二)做好服务，强化管理

根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。

(三)加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。

全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展，使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。

篇2：村级产业扶贫实施方案

(一)xxx村概况

xxx村位于绩溪县东北隅，皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处，由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成，岛(石)洪(门)公路穿境而过，村委会所在地距乡政府36km，全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑，8个自然村，48户、总人口164人，全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人，占总人口的8.35%，相对贫困人口441人，占总人口的26.9%，是典型的贫困山区、革命老区。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面积不足.2亩，山场资源丰富，宜林山场达186亩，人均达11.3亩。因地处天目山系的`余脉，十分适宜山核桃的种植与生长，山核桃种植历史悠久，目前全村有山核桃经济林12亩，其中中、幼林占2/3，村民收入主要还源于外出务工及传统农业，增收渠道狭窄，小农意识强，组织化程度低。

(二)指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标，坚持以人为本的开发扶贫方针，以扶贫工作到村到户为中心，以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点，全面实施扶贫开发整村推进工程，加快xxx村脱贫致富步伐，早日实现新农村建设目标。

二、整村推进实施项目(详见项目建议书)

(一)村级道路建设。

1、水浪头村口至xxx小学路段道路硬化(见项目1—1)，总投资1.53万元，其中：请求财政扶贫项目支持.8万元，自筹.73万元;

2、莲坑口至里莲坑村道拓宽、路基补强、路面硬化(见项目书1—2)，总投资36.31万元，其中：请求财政扶贫项目支持2.万元，自筹16.31万元;

3、万富山路拓宽改造(见项目书1—3)，总投资13.7万元，其中：请求财政扶贫项目支持7.万元，自筹6.7万元;

(二)产业发展

山核桃标准化深加工及QS认证。总投资75.3万元，其中：请求财政项目3.万元，群众自筹资金45.3万元。

以上项目总投资126.21万元，请求财政扶贫资金支持57.8万元，群众自筹资金68.41万元。

三、具体目标

1、完成村级道路交通网络，改善村民交通条件，提高生产力水平。

2、建立农业专业经济合作组织，强化农民技能培训，提高农民组织化程度和综合素质，实现农业增效，农民增收。

3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;

4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;

5、贫困户居住危房基本得到改善;

6、减少纯农业人口，使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;

7、村容村貌得到明显整治，各自然村村内主干道得到硬化平整，并逐步建立环卫机制;

8、改造完成安全饮用水工程，使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。

综合指标为：全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。

四、保障机制

1、建立组织和落实项目责任制

成立xxx村整村推进工程实施领导组，村党总支部书记、村委会主任任组长，党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措，工作任务分解到人，责任措施落实到人，建设和管理好公益性的扶贫项目。

2、群众广泛参与项目设计、实施和监督

篇3：村级产业扶贫实施方案

一、干部带头示范:永阳镇江南村生态产业合作社

永阳镇江南村367户1379人, 耕地面积1230亩, 没有一分山地, 也没有水面资源。过去, 这个村只以粮食种植为主, 产业结构单一。2011年全村人均收入只有4500元, 比全县农民人均收入差了一大截, 其中年人均收入不足2300元的贫困户有67户280人, 贫困发生率高达20%。经济发展的落后, 也导致全村各项工作的落后。全村没有一条像样的水泥硬化路, 村庄面貌“脏乱差”, 干部群众情绪低落, 缺失脱贫致富的信心。2011年, 江南村被列为永阳镇的贫困村, 也是全县108个贫困村之一。

为抓住脱贫致富的机遇, 近年来他们发展起蜜柚、麒麟瓜、肉牛等产业, 并通过产业合作社共吸纳贫困户22户, 占全村贫困户的近1/3, 平均每户贫困户从产业合作中增收5000余元。他们的主要做法是:

一是配好精干班子。为打好这场扶贫攻坚战, 永阳镇党委、政府调整了村两委班子, 把多年在外创业的致富能人胡乾元请回来担任村支部书记。随后, 村民又选举出年纪轻、魄力足的女强人肖珠兰担任村主任, 同时吸收一名身有残疾、但有工作热情的贫困对象为村干部。在这个新班子的带领下, 他们利用扶贫机遇, 顶着部分群众的压力, 大搞水、电、路等基础设施建设, 整治村庄环境。几年下来, 村里各项工作排在全镇数一数二, 连续获得全镇综合考评一等奖、先进党支部等荣誉。“后进村”一跃成为“先进村”。

二是选准优势产业。“没有富民产业的先进算不得先进”, 村两委干部把更多心思放在发展扶贫产业上。在保持肉牛养殖的基础上, 他们根据农村青壮年大多外出务工导致土地大片抛荒的村情, 结合全市重点发展的六个高效优势产业战略, 选择了发展蜜柚产业。为推动土地流转, 他们挨家挨户到所涉及的农户家里做宣传思想工作, 花大力气腾出了200亩耕地。同时, 考虑到蜜柚产业周期需要五到十年, 为兼顾“短、平、快”致富, 今年又引进了安福“麒麟瓜”栽种, 让群众快速受益。为引导群众树立发展信心, 他们还多次组织村民到吉水学习蜜柚种植, 到安福学习麒麟瓜种植, 并聘请了蜜柚种植专家为技术顾问。

三是成立产业组织。成立了“江南产业合作社”, 设立理事会、监事会, 制订正式章程, 明确各项制度, 特别规定财务管理由理事会负责, 定期公开, 村报账员负责合作社会计, 社员代表负责出纳。干部在合作社分中工负责服务, 但不取额外报酬, 年底按股金分红, 一视同仁。

四是干部带头服务。“风险由村干部来担, 烂帽子由村干部来戴”, 干部的担当让群众吃了“定心丸”。干部率先带头认股, 村民则或以土地入股 (每亩年租金200斤稻谷, 租期20年) , 或以资金入股。在干部的带动下, 全村共募得股份100股, 资金30万元。

从2011年春栽种蜜柚至今, 由于管理到位, 该村蜜柚长势为全县最好, 今年部分已挂果, 而且个大体圆。预计5年后亩产可达1万斤, 按保守预测每斤价格1元, 亩纯收入可在1万元左右, 200亩收入可达百万元。而10亩“麒麟瓜”由于采用大棚栽种技术, 当年就产生良好经济效益, 平均每亩纯收入可达5000元。为推介本村农产品, 江南村还建立了自己的网站——“吉安江南产业网”。下一步, 他们准备在蜜柚、麒麟瓜两个产业成功运作的基础上, 利用扶贫担保贷款政策, 扩大蜜柚、麒麟瓜两个主导产业规模, 并根据村情和村民各自实际, 引导发展葡萄、果蔬、养鱼等生态农业, 形成立体发展综合体, 覆盖全部有发展意愿的贫困户和非贫困户。

为帮助缺乏劳动力的贫困户发展产业, 因户施策, 实施精准扶贫。村民肖正辉父母都患有严重疾病, 妻子是聋哑人, 自己早年在外打工致残, 一家人发展无望, 生活艰难。可贵的是, 肖正辉身残志坚, 致富心切。村干部帮助他获得扶贫担保贷款10万元, 全部用于投入蜜柚和麒麟瓜种植, 并安排他负责日常管理。在看到肖正辉责任心强、能吃苦耐劳后, 村民非常信任他, 还选举他为村治保主任。预计肖正辉今年收入可达2万余元, 脱贫致富指日可待。

彭哇自然村村民彭会珠, 今年58岁, 儿子因为智障, 完全丧失劳动能力, 她本人又曾经患有精神疾病, 只具有轻微劳动能力, 全家全部财产加起来不足1万元, 几乎是家徒四壁, 是全村最困难的家庭之一。面对这样一户几乎完全脱贫无望的贫困家庭, 村干部没有放弃。今年6月, 书记胡乾元以自己的花生加工厂担保, 向银行贷款1万元, 亲自帮助联系购买了一头品相好的小牛让她喂养, 帮助她建起了一个牛圈, 每一笔开支都替她管理。如今, 这头小牛长势良好。按照预期, 今年彭会珠将获利4000元左右, 这将是她人生中第一笔最大的收入。

二、能人带动致富:油田镇七里村苗木专业合作社

油田镇七里村属于“十二五”贫困村, 全村1156人, 耕地面积1644亩, 山地2万亩, 是个典型的贫困山区村。全村贫困户40户179人, 贫困发生率15%。

七里村有部分村民来自浙江移民, “吃苦耐劳、敢于创新”是他们的品格。村民徐能是移民群众中的代表, 1968年生的他善于经营, 种植苗木已有30余年。在村干部的组织引导下, 以徐能为带路人, 村干部首先加入, 成立了“七里苗木专业合作社”, 主要经营苗木有桂花、红叶石兰、花梨、樟、红心杉、荷、湿地松、油茶。合作社的运作模式为:合作社供给种子, 社员育苗, 合作社提供技术指导, 合作社统一收购出售。

七里苗木专业合作社至今会员发展到40个, 其中32户为在册贫困户, 覆盖率达到80%。每户每年收入约6000—10000元, 即“1亩苗木抵4亩稻”, 扶贫效果明显。

篇4：村级产业扶贫实施方案

2006年年底，国家把河南省叶县确定为“农村社区滚动发展资金运作模式研究与试点项目”（ 以下简称为“互助资金项目”）试点县，由国家扶贫办、财政部拿出资金，世界银行提供技术支持，共同合作开展村级互助资金扶贫项目试点。该项目的主要做法是：国家为每个村拨付10万～15万元的财政扶贫资金作为“种子”资金，农户每户自愿缴纳50～400元的互助金，建立资金互助社，为贫困农户提供缴纳款十倍的小额借款，用于发展生产，增加收入。

叶县被国家确定为互助资金项目试点县后，全县共安排70个村实施互助资金项目，其中试点村10个，推广村60个，这70个村都成立了扶贫资金互助社。国家财政共为70个村投入扶贫资金1000万元作为“种子”资金，其中10个试点村每村10万元，60个推广村每村15万元。

该县试点村分两批进行，推广村也分两批进行。首批2个试点村于2007年5月开始由互助社发放借款，第二批8个试点村于2008年4月开始放款。第一批30个推广村于2008年12月放款，第二批30个推广村于2009年8月开始放款。目前全县70个互助社均已进入正常运转阶段。

截至2010年7月底，70个互助社入社农户总计达到7674户，占常住户的69%。其中入社贫困户5947户，占入社户数的72%。社员缴纳互助金144.5万元，社均2万余元。70个放款互助社累计发放借款1364万元，回收907万元。收取占用费45万余元，社均6000多元。有4900多户农户从互助社借款，其中借款的贫困户有3810户。

通过几年来的运作实施，叶县的互助资金项目已经取得了阶段性成效。一是增加了贫困地区农民收入，推动了农村经济发展。二是互助资金在一定程度上弥补了农村金融供给不足。三是增强了农民的参与意识、民主意识、团结协作意识和诚信意识。四是改善了干群关系。干部为群众办了好事，得到了群众拥护，干部也有了成就感。五是促进了农村社会稳定。贫困户借了钱，找到了创收项目，增加了收入，不再无所事事，村治安状况明显改善。据了解，10个项目试点村近两年来没有发生一起治安和刑事案件。六是丰富了农村文化生活，改善了村风民风。

通过对叶县互助资金项目的调研，笔者认为这种由农民亲自参与管理的互助资金项目扶贫新模式科学高效，是一种值得在更大范围内大力推广的扶贫新模式。同时，在推广过程中必须把握好以下几个关键点：

第一，要自始至终坚持按《指南》办事，这是搞好互助资金项目的前提。按《指南》办事项目进展就顺利，脱离《指南》就容易走向偏差。

第二，要广泛深入宣传群众，目的在于增加农民的知情度，提高入社率。只有让群众了解，才能得到群众的理解、配合、参与和支持，这是搞好项目的基础性工作。

第三，村干部参与理事会管理与群众自我管理相结合有利于项目长期、正常运转，也符合目前农村工作实际。引导干部参与，原因在于：一是村干部素质相对比较高；二是村干部都是经群众选举产生的，群众拥护；三是村干部的责任就是为群众服务，互助资金项目就是一个为群众服务的很好的平台；四是目前互助社占用费收入一般不高，理事会成员报酬低，时间一长势必影响积极性。干部兼任理事会成员，其原有待遇可以弥补这一不足。群众的自我管理，主要体现在理事会选举，制度的建立、修订和完善，重大问题决定，运作过程的监督等方面。两者结合，既有民主又有集中，既不能一人说了算，又不能一百和尚乱当家。

第四，互助资金项目运作要始终坚持面向贫困群体不动摇，这是项目的宗旨，也是项目的出发点和落脚点。

第五，“小额度、高利率、分期还款”三原则应当坚持。原因在于：一是分期还款社员压力小，风险小，种子资金安全系数高。二是分期还款使用效率高。三是小额度、高利率引不起富裕户的借款热情，能为贫困户多创造借款机会。四是小额度适合贫困户发展小项目需要，能帮助解决燃眉之急。

第六，培训工作要经常开展，经常性的培训是提高管理水平，保证项目正常运转的必要条件。

第七，公示制度必须坚持，这一制度既是宣传群众的平台，又是群众监督的平台。群众的知情权、参与权、监督权在一定程度上是通过这一平台实现的。目前，叶县70个互助社全部建了公示栏，每月将放、还款情况及时准确地公示，让项目实施全过程置于群众广泛监督之下。

第八，县、乡(镇）项目办的管理和监督是一项长期任务。随着推广村的增加，乡（鎮）项目办的力量应当加强。管理和监督必须经常化，一日不可缺失。管得紧，运行就正常，否则问题就会动态性地出现。现在该县70个村已经全部放款，这70个村分布在7个乡（镇），如果单靠县项目办管理，面宽量大，管理容易缺位。加强乡（镇）管理，则村数少、距离近，比较便捷。

篇5：村级精准扶贫实施方案

一、开展“扶贫周”活动的思路和内容

今年开展扶贫周活动的主要思路是：以科学发展观为指导，围绕“热爱伟大祖国，建设美好家园”为主题，积极开展以“各级干部赴基层转变作风，服务群众”活动为载体，大力开展扶贫帮困献爱心活动，使各族群众特别是困难群众真正感受到祖国大家庭的温暖，各族兄弟间的亲情，使“三个离不开”思想更加深入人心。扶贫周活动的主要内容：一是深入调查了解贫困户、帮扶村的基本情况。二是开展一次与扶贫村座谈活动，畅谈中国共产党取得的辉煌成就，展望发展前景，激发爱国主义精神。三是开展一次为贫困户、贫困村献爱心捐款捐物献爱心活动。

二、开展“扶贫周”活动的范围

在扶贫周活动中，要从践行科学发展观，实现“保增长、保民生、保稳定、保发展”的目标高度出发，为贫困村、贫困户、特困群众献爱心、送温暖。在活动中，共产党员要充分发挥先锋模范和表率作用，走出机关，深入基层，深入各村，了解社情民意，带头开展好扶贫帮困送温暖活动，慰问

贫困户、“四老人员”切实帮助基层和党员群众解决急、难、愁问题，为群众办实事办好事，积极开展好扶贫帮困活动。

三、加大“扶贫周”活动宣传力度

要在干部职工中开展第十个“扶贫周”总动员，营造宣传氛围，大造声势，大造舆论，形成强大的宣传舆论氛围，要通过黑板报、广播、座谈会等形式加强宣传，推动第十个“扶贫周”活动向纵深发展。

四、切实加强对“扶贫周”活动的领导

篇6：村级精准扶贫项目实施方案

北八付犁杖村村位于希伯花镇北10公里处；

现有常住户320户、918人，贫困户26户、60人；

总土地面积18235亩，其中耕地7063.5亩、林地8979亩、草牧场0亩；

大小畜存栏3200头（只、口）,其中:牛430头，羊1900只，生猪870口；

经济收入以农牧业为主，2017年底人均纯收入4800元。

二、指导思想

坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻和落实中央、自治区党委、通辽市委、旗委和镇党委扶贫开发工作会议精神，按照习近平总书记提出的“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”要求，做到公开、公平、公正，实现稳定、持久、有效地解决全村贫困人口脱贫问题，构建和谐社会，促进全村经济社会发展。

三、总体目标

通过开展产业扶贫工程，贫困嘎查及其贫困人口实现“两不愁、三保障”，每户有一个致富项目，人均收入达到稳定脱贫标准以上，基础设施、公共服务、村容村貌、生态环境明显改善。

四、2018年规划实施项目内容

经嘎查村“一申请两评议两公开一公告”评选出建档立卡“贫困户”26户，其中：未脱贫户26户，回退户0户返贫户0户，按照五个一批分类，其中发展生产脱贫15户42人，生态补偿脱贫1户、2人，教育脱贫户、人，社会保障兜底13户、33人。具体项目实施如下：

1、发展生产脱贫

①落实财政专项资金和整合涉农涉牧资金：按照每户两头基础母牛（受孕5个月以上）的标准需扶持贫困户26户发展肉牛主导产业，总计需补助资金412000元；

按照发展庭院经济分类分别补助2000、1000、500元的标准，为列入2018年扶持的贫困户补助资金总计34000元用于简易“四区分离”以及购买果树、蔬菜、瓜果、杂粮、杂豆种籽（苗木）发展庭院经济，其中：栽植果树150棵；

②落实棚舍、窖池项目：按照建设52（含以上）平方米棚舍补助6000元，20（含以上）立方米窖池补助4000元的标准，我嘎查贫困户2018年需建设22座棚舍、17座窖池，共需补助200000元。

2、生态补偿脱贫

①落实生态护林员补贴：管护薪酬每人每年1万元，总计补助1人10000元；

3、发展教育脱贫

我嘎查村2018年有建档立卡贫困户在校生共有6人，其中：未脱贫户6人，回退户0人，返贫户0人，低保家庭1人；

涉及小学生2人、中学生1人、高中生1人、大专及以上学生2人。

①落实中小学、中职学生就学补助：按照2018年对在本市范围内就读并住宿的在校小学生、初中生、高中生、中职学生分别按每生每年1800元、2000元、2400元、2400元的补助标准，对我嘎查（村）2个小学生、1个初中生、1个高中生共需补助8000元；

②落实贫困家庭学生民族助学金补助：按照2018年在旗内就读的蒙语授课小学、初中、高中建档立卡贫困家庭学生每生每年400元、600元、800元的补助标准，对我嘎查0个小学生、0个初中生、0个高中生共计需补助0元；

4、社会保障兜底脱贫

①落实代缴养老保险：按照2018年我旗扶持的农村牧区男性达到45周岁以上、女性达到40周岁以上的贫困户按照每人100元标准代缴养老保险，总计可为15户24人口代缴养老保险2400元；

③落实落实残疾人补贴:按照2018年每人每年960元标准，可为2户2人补助1920元；

④落实危土房改造补贴:按照2018年危房改造补助政策，我嘎查（村）贫困户预计改造7户。

5、健康扶贫脱贫

①落实城乡居民基本医疗保险政策：按照2018年旗财政每人口减免50元的标准，总计可为26个贫困户60人口节支3000元；

②落实商业补充保险政策：按照2018年旗财政每人口代缴150元的标准，总计为26个贫困户60人口代缴商业补充保险节支9000元；

③落实免费健康体检政策：按照2018年每人体检1次280元的标准，总计可为26个贫困户60人口进行免费健康体检1次；

④实行家庭医生签约服务：全村26个贫困户60人口均享受家庭签约医生服务，覆盖率100%；

6、就业脱贫措施

①落实公益岗位补助：薪酬补助每人每年1万元的标准为1个贫困户2人口提供护林员公益岗位，总计补贴10000元。

7、保险脱贫措施

①落实养殖业保险：按照2018年肉牛保险旗财政给予每头自缴保费70%的补助标准，总计可为26个贫困户落实肉牛保险37头，补助金额2072元。

北八付犁杖村

篇7：产业扶贫实施方案

产业基地简介

**种植农民专业合作社属**村委下属单位，于2015年成立，位于**乡行政中心东面0.5公里处，东与**镇接界，北临仙女湖（江口水库）上游，东西相连大广高速武吉段和白万公路线，交通便利，社驻地**集镇，在2015年12月经新余市土管局对**港1000余亩耕地进行土地平整，总投资120余万元，在2016年3月份合作社引进了两家公司对**港进行开发农业特色产业项目，一家是江西开昂绿色农业开发农民专业合作社，发展项目种植无公害优质水稻360亩，年产值280万元。第二家是江西禾众农业发展有限公司，开发项目种植绿色蔬菜60亩，莲藕套养鱼虾250亩，年产值240万元，是一项生态立体养殖综合性田园。

**种植农民专业合作社种植优质水稻、莲藕套养殖产业扶贫计划

根据上级对产业扶贫要求，结合我村2017年至2020年扶贫工作开发规划，以培植特色产业为重点，大力推进农户增收致富脱贫，为切实抓好产业扶贫，特制定**种植农民专业合作社种植优质水稻及莲藕套养殖项目实施方案。

一、基本情况。

**种植农民专业合作社属**村下属单位，现有土地1000余亩，农民土地入社245户，735人有村干部2人，中共党员26人，其中2017年建档立卡贫困户13户，33人（已脱贫3户，8人，未脱贫10户，25人）。

二、产业项目实施方案

1、优质水稻、莲藕套养产业项目简介，合作社于2016年3月份引进了两家公司和合作社签订了10年有效土地流转租赁合同。第一家是新余市开昂绿色农业开发农民专业合作社，发展项目种植无公害优质水稻360亩，年产值280万元。第二家是江西禾众农业发展有限公司开发项目是种植绿色蔬菜60亩、莲藕套养鱼虾250亩，年产值240万元，是一项生态立体种养综合性田园。

2、运行模式：以合作社＋基地＋农户（包括贫困户）的方式运行，以合作社为主导，发展种养殖基地，动员**村委7个村小组农户（包括贫困户）以土地流转或资金入股加入合作社，并签订10年有效合同，每亩500市斤稻谷按市场国家保护价折合人民币给农户（包括贫困户），另外精准扶贫贫困户以12%资金入股，每户2500元，已脱贫户每户1670元收益，每年10月至11月份结算，由合作社支付给贫困户。

3、贫困户入股资金来源及收益方案：上级帮扶单位仙女湖区纪委扶贫专项拨款3万元用于贫困户的产业项目入股金，10户未脱贫户入股金为2500元，3户已脱贫入股金为1670元。合作社确保贫困户2017年至2020年期间每年固定投资收益不少于入股金的12%，3户已脱贫贫困户入股金分红每年不少于200元,10户未脱贫贫困户入股分红每年不少于300元。

三、保障措施。

1、加强领导，落实责任，成立由驻村工作队，乡驻村工作组，村委合作社成员组成种植扶贫产业领导小组，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。

2、做好服务，强化管理，根据农村船业项目在发展过程中遇到的困难，由区纪委驻村工作队，乡驻村工作组，村委合作社积极组织协调做好服务工作，并在日常工作中加强产业项目的管理，用好扶贫资金，确保扶贫项目资金实行专款专用。

**种植农民专业合作社

篇8：村级产业扶贫实施方案

1.1 概况

1) 金华镇连片特殊贫困地区综合扶贫开发项目。连片区开发财政扶贫项目中农村产业发展财政扶贫资金620万元, 项目实施时间为2012年至2014年。项目类别:冬桃项目20万;大棚蔬菜建设项目210万;中药材33.33hm2项目20万;200头奶牛项目10万;文华村刺绣机项目100台 (25万) ;梅园村石雕交易场项目20万。后备母猪1000头 (100万) 。200头奶牛项目 (100万) , 250只山羊扶持项目, 项目资金25万元。该项目今年10月份已全面完成;

2) 2012年度第二批产业扶持资金项目。项目主要涉及向前村、龙营村2个行政村, 项目内容为向前生猪养殖场地、剑川高原中药材种植专业合作社140hm2续断建设项目、金华镇 (龙营) 东片区生态养殖场, 项目总资金150万, 项目已实施完成。

3) 2013年第一批产业扶持项目:2013年第一批产业扶贫项目为种植300hm2中药材续断、养殖5万只特色土鸡、种植66.67hm2檧木, 项目资金为130万元。目前该项目除特色土鸡项目未完成外, 其余已经完成, 计划在2015年内完成。

4) 2013年第二批产业扶持项目。项目为高原优质地方鸡养殖项目, 项目资金100万元, 其中:扶持贫困养殖户购买鸡苗6万羽, 项目资金60万, 农户鸡舍等设施补助30万, 示范基地建设补助资金8万, 养殖户养殖技术培训费2万, 目前, 项目已实施完成。

5) 2013年度扶贫新农村建设项目。项目为龙凤村喜乐自然村和登凤自然村, 项目资金每个自然村60万共120万。项目主要为大棚蔬菜、发展生猪、实用技术培训等。目前已实施完成。

6) 2014年整村推进扶持项目。项目涉及向前村和邑平村, 项目资金为每村100万。项目建设主要内容为蔬菜大棚建设、道路硬化、水利设施建设, 大棚蔬菜建设正在实施中。

7) 2014年第二批产业扶贫项目。2014年第二批产业扶贫项目为种植66.67hm2玛咖, 项目资金为50万元。项目在庆华、清坪、双河村实施, 现在正组织实施。

1.2 成效

1) 带动了全县经济社会发展。金华镇是全县第一大镇, 项目的实施有助于全县农村产业结构调整, 帮助贫困地区改善贫困落后状况。二是通过种植业的发展, 各项产业项目陆续建成, 延长了产业链。同时利于全县招商引资, 中药材加工生产企业将入驻金华镇。

2) 产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益。一是通过农村扶贫产业项目的实施, 种植业约增收了3 000多万元, 养殖业约增收了1 200多万元, 解决农民群众致富途径单一的问题。二是通过项目的实施, 有利于找准高原特色农村产业发展新路子, 可使土地资源得到有效利用。林果业的发展, 增加了森林面积, 减少水土流失, 改善生态环境。

3) 是提高了贫困地区农村发展的自身“造血”功能。项目实施使“帮眼前”与“扶长远”两个有效结合, 真正践行深入贯彻落实走群众路线, 是顺民意、解民忧、惠民生的实事。

2 存在的困难和问题

1) 农村规模化经营程度不高, 管理粗放, 技术薄弱, 生产与销售还没有建立良好的产业链, 使个别扶贫产业项目没有收到预期目标, 规模化经营和现代化程度有待进一步加强。

2) 养殖业发展不平衡, 规模化程度不高。目前, 养殖业分布于部分村, 家庭零星养殖占大部分, 疫病防控困难, 项目产出受市场影响大, 影响项目的推广。加之部分群众综合素质不高, 没有远见, 使扶持项目流产。

3) 金华镇辖区面积广, 经济结构不合理, 农民自主脱贫意识不强, 贫困群众多且基础设施薄弱, 到户项目资金补贴量少, 群众自筹资金难度大, 引资融资能力较弱, 因而现有产业规模小, 缺乏龙头企业的有力拉动, 资源优势得不到有效转化, 产业化进程迟缓。

4) 农业产业化发展虽然迈出新步伐, 但项目实施地域分布多样, 受当地条件、基础设施、投入标准、劳动力等多方面因素的影响, 产业经济效益不高。个别产业, 因为前期缺少经济带头人或缺乏资金注入等原因导致“流产”, 打不开局面, 形不成规模, 产业发展任重道远。

5) 龙头企业数量少、规模小、档次低、组织松散, 辐射带动能力不强, 承载品牌能力差;如刺绣手工业, 统筹发展和品牌意识不强, 主打产品单一产业投资不足、生产技术不高和宣传促销滞后, 市场竞争力不强。

3 思考和建议

1) 合理布局农村产业发展规划。按照“生态立村、产业富村、基础强村”的发展思路, 农村产业发展实施布局:城区重点是古城保护与开发、旅游小城镇建设, 非公经济发展;山区重点在脱毒马铃署、肉牛肉羊、中药材种植、花椒种植等产业培植。

2) 重点扶持高原特色农业。以市场为导向, 巩固出口农产品质量安全示范区创建成果, 大力发展绿色农业和品牌农业, 做大做强高原生态农业发展。加快推进反季蔬菜产业、中药材产业和高原特色养殖产业。

3) 推进农村产业现代化、标准化发展。主要培育壮大主导产业, 按现代化、标准化, 发展规模种植业和养殖业、专业合作社, 建立行业协会。

4) 加大农业投入, 强化基础地位。继续坚持金融扶持、增强面向农户的小额贷款, 农村承包土地确权登记颁证后贷款, 通过对贷款的用途、方向限制、扶持农户扩大生产规模, 引导其产业化发展, 弥补其产业化经营的资金不足。

5) 做好主打产业、特色产业品牌创建和营销。通过传统媒体和新兴媒体宣传剑川的特色品牌, 同时赋予剑川的白族文化, 打造2~3个产业品牌, 形成具有较强竞争力的主导产业和产品。在抓好产品推介宣传, 搞好区域特色农产品市场销售的同时, 充分发挥合作经济组织和龙头企业的作用, 从重点产业和产品入手, 向订单农业、期货交易、网上洽谈运行机制发展。

6) 以产业为支撑, 大力开展科技培训和指导, 提高劳动者的综合素质, 逐步培植支柱产业群体。强化科技服务体系, 进一步完善农业科技创新、农业技术推广、农民教育“三大体系”, 实施农业产品、新技术、新模式“三新工程”, 加快设施农业建设, 提高经济效益、社会效益和生态效益, 提高农业科技贡献率。

参考文献

篇9：村级产业扶贫实施方案

贵港“一村一品”助脱贫

贵港市港南区新塘镇东和村是个典型的人多耕地少的贫困村，被贵港市、港南区列为2016年底脱贫摘帽的贫困村。

东和村过去产业比较单一，除了传统的水稻和甘蔗种植外，没有特色优势产业，群众脱贫致富没有门路。开展精准扶贫以来，村委会组织广大干部群众经过充分的调查和筛选，决定大力发展百香果种植作为东和村的特色优势产业。今年4月，全村以“专业合作社+基地+农户”的模式，成立贵港市合胜百香果专业合作社，种植了百香果422.5亩。同月，合作社与贵港市百果王食品加工有限公司签订了保价（最低3元/公斤）收购协议，确保了销路，增强了群众发展百香果产业的信心。

为了提高百香果基地的产出效益，该村还发展立体种养业。目前已在百香果基地套种花生、玉米100多亩。5月初，又通过多方联系，引进了45亩台湾香芋南瓜在百香果基地进行套种。据估算，该村百香果专业合作社年总收入可达150多万元。目前，全村有46户贫困户加入到贵港市合胜百香果专业合作社。其中，10户贫困户参与种植，30户贫困户以年租金650元到1000元不等价格出租土地给大户种植，13户贫困户参与到基地劳动实现工资性收益。

融水林下灵芝致富一方

近年来，融水苗族自治县利用振宇灵芝种植合作社、融水融乐农林综合开发有限责任公司等在灵芝菌种制作技术及种植经验上的优势，大力推进林下种植灵芝示范基地建设，同时引进山臻记农产品开发有限公司，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，带动全县17个乡镇的3000多户林农在林下种植灵芝一万多亩，参与贫困户达1430户，年产干灵芝1000多吨，年产值近4亿元，有力推动了全县经济社会发展和贫困人口脱贫致富。2016年以来，全县新增林下种植灵芝农户827户，涉及人口4135人，预计每户增收可达7202元。

目前，全县成立了6家灵芝种植专业合作社，建立了7个灵芝种植示范基地，采取村干部或种植能手、种植大户带动的办法，由一户带领几户种植，或由村干部统一领取种苗，督促农户按技术要求开展生产。全县20个乡镇有17个乡镇参与了林下种植灵芝项目，参与乡镇占全县乡镇的85%。

三江稻养鱼服务贫困农民

三江侗族自治县稻田养鱼是当地群众传统生产项目，为把这一特色产业做大做强，促进农业增效、农民增收。该县从2014年起，整合资源，以整乡推进的方式，实施种稻养鱼“3721工程”。即：利用3年时间，在全县实施标准化“种稻养鱼”7万亩，打造三江“高山稻鱼”和“高山鱼稻”两个绿色生态品牌，使项目实施农户年人均增收1000元。“3721工程”设计亩产鲜鱼50公斤以上，亩产稻谷435公斤以上，同时，配套建设鱼苗基地400亩。通过两年的实施，取得了较好成效。

贺州金银花加工贫困户受益

近年来，贺州市充分利用良好的自然环境和气候条件，大力发展中草药种植，助推全市产业脱贫。2014年该市引进贺州巨欣金银花生物科技有限公司，通过“公司+种植户+基地”、“公司+合作社+基地”的模式，以大户基地和专业合作社为主体，带动广大农户人工栽培树型金银花，在钟山县花山乡、平桂区公会镇等率先种植金银花，取得了很好的成效。

据了解，2016年4月，贺州市金银花平均鲜花亩产量近150公斤，亩产值约3900元。预计今年底，全市金银花种植将从去年的3200亩发展到5000亩，可带动700户2950人脱贫致富。

南丹县景区带动旅游脱贫

南丹歌娅思谷景区经过3年发展，已荣获国家4A级景区、广西五星级乡村旅游区、中国十大民俗特色酒店、中国少数民族特色村寨、广西民族风情旅游示范点、广西农业旅游示范点、河池市“千企助百村”帮扶示范点、河池市非公强优企业等称号。

景区采取“公司+合作社+基地（民族特色村寨）+农户”的模式开发里湖社区王尚屯，投入608万元用于提升该村基础设施和民族风情演出水平，每年给王尚屯合作社4%的门票分成，并租用农民土地进行开发利用，同时安排当地贫困户就业、扶持农家乐、回购销售手工艺品等。通过乡村旅游开发，王尚屯群众人均年收入从2012年的2880元提高到2015年的1.656万元，实现92户375人脱贫，脱贫率达98%以上。（据《广西日报》）

篇10：产业扶贫项目实施方案

根据新时期扶贫工作和县委、县政府的要求，做好全县产业化扶贫开发工作已迫在眉睫。经县农业部门研究，结合我县产业化扶贫工作实际，制定本项目实施方案。

一、项目区基本情况

(一)项目区概况

xx县位于贵州省北部，距省会贵阳62公里，距遵义

87公里，至重庆市320公里，贵遵高速公路、210国道、川黔铁路穿境而过。交通便利，区位优势明显，全县辖4镇6乡，161个村，13个居民委员会，1575个村民小组。全县总面积1036平方公里，耕地面积3.3万公顷，总人口为26万人，其中农业人口22万人。

项目实施地点在xx县鹿窝乡，该乡属二类贫困乡，

全乡有贫困村8个，其中一类贫困村4个，二类贫困村4个，贫困人口6125人，其中扶贫人口4715人，五保人口47人，低保人口1288人，扶贫低保人口75人。项目区有贫困户1594户4684人。

鹿窝乡位于xx县城西北部，距县城35公里，距贵阳

97公里，距遵义103公里。所辖的瓮舍、老窝、杨寨等10个村交通方便。全乡有耕地38763亩，其中田18645亩，土21118亩。

项目核心区布局在鹿窝乡瓮舍村河坝，主要涉及一个

村3个村民组310户，覆盖98户贫困户,该村已获得无公害蔬菜产地认证(贵州省农委认证)，具有丰富的水源条

件和热量条件，核心区次早熟蔬菜示范400亩;辐射区布局在瓮舍村、老窝村、杨寨村、新民村、三友村、大石头村、田坝村、合箭村、胡广村及马屯村，共包括10个村，60个村民组，其中覆盖7个贫困村，包括贫困户521户。无公害次早熟蔬菜辐射4000亩。

瓮舍村为蔬菜核心示范区，辣椒种植规模700亩，牛腿南瓜种植300亩。

(二)产销条件

项目区海拔在800—900m之间，年平均降雨量1250毫米，年平均气温17.5℃，无霜期285天左右，日照时数为1440小时，气候温和，雨量充沛，无工业污染，产地土壤和水质经抽样化验检验合格，被省农委认定为无公害蔬菜基地。在这一区域发展次早熟无公害蔬菜，具有得天独厚的条件，当地老百姓也具有生产次早熟蔬菜的习惯，但由于栽培技术的缺乏以及投入太少，当地次早熟蔬菜未能发展壮大。

(三)目标市场

产品除主要销往贵阳外、还销往遵义等地，5-6月份这一时段罗甸早熟蔬菜已经下市，次早熟蔬菜可弥补我省大部分地区果菜类市场供应淡季，农户种植次早熟蔬菜经济效益好，是带动农户脱贫致富很好的选择。

(四)实施地产业基础

1、项目实施地实际情况及效益

20项目区瓮舍、杨寨、新民、三友、鹿龙等村种植

蔬菜5000亩，年产量12000吨，主要种植大葱、辣椒、牛腿南瓜等品种，大葱周年生产周年上市，辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收，主要销往贵阳、重庆、四川、广西等省区市。大葱产地地头价平均1.8元/公斤，年产量9000吨，产值1620万元，鲜辣椒产地价平均2元/公斤，年产量2000吨，产值400万元，牛腿南瓜产地价平均1.2元/公斤，年产量3000吨，产值360万元。实现了蔬菜总产量1.4万吨，总产值2380万元，经济效益好。

2、以往蔬菜项目实施情况

项目区承担的蔬菜项目主要是大葱项目，主要采取先发动群众种植，由村委会核实面积，经公示后，由乡财政按一卡通的形式现金直补。补助资金使用安全、效益好，充分发挥了蔬菜补助资金在蔬菜基地建设中的杠杆作用，解决了群众发展蔬菜资金不足的困难。

二、项目建设内容与规模及实施单位

(一)产业发展项目

发展此早熟蔬菜种植5000亩，其中:核心区种植1000亩，分布在瓮舍村;辐射区4000亩，分布在新民、杨寨、三友等村。

1、核心示范区产品布局及规模

核心示范区布局在瓮舍村，总体实施1000亩：

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式实施700亩;

“牛腿南瓜—大葱”模式实施300亩。

2.辐射区产品布局及规模

“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:实施2000亩，包括杨寨村600亩，新民村600亩，合箭村400亩，马屯村400亩。

“牛腿南瓜—大葱”模式实施2000亩：分布在田坝村500亩，三友村500亩，老窝村300亩，胡广村200亩; 杨寨村200亩，新民村200亩，大石头村100亩。

由鹿窝乡负责组织实施。

(二)基础设施项目

鹿窝乡烟水配套工程建设，总投资1860万元，由县水利局负责实施。

三、项目建设内容及资金方案

扶贫资金建设的内容：

生产性投入(112万)

(1)核心示范区1000亩投资预算(34万元)

①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式700亩

700亩×400元/亩=28万

②“牛腿南瓜—大葱”模式300亩

300亩×200元/亩=6万

(2)辐射区4000亩投资预算(78万元)

① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式2000亩

2000亩×260元/亩=52万

② “牛腿南瓜—大葱”模式2000亩

2000亩×130元/亩=26万

2.基础设施建设及其它投入(88)万

(1)蔬菜产地交易市场建设：在瓮舍建集分级、包装、质检、发售、配送等为一体的蔬菜产地批发市场1个，生产经营管理用房100m2，占地面积共计1000m2。投资15万元。

(2)杀虫灯25盏

25盏×6000元/盏=15万

(3)黄板10000张

10000×1.4元/张=1.4万

(4)项目标识牌建设：2.6万元。

(5)烤房建设：在瓮舍村集中新建烤房15间300㎡，补助资金15万元;

(6)机耕道：新建机耕道3公里，补助资金33万元;

(7)合计200万元。

(二)基础设施项目

农灌工程1860万元，合计1860万元。整合部门资金按招投标后组织实施。

五、项目实施进度安排

(一)产业发展项目实施进度安排

次早熟辣椒模式：

2月份播种育苗;

204月份定植(糯玉米6月份育苗);

年7月中旬采收完毕(糯玉米7月中旬定植);

2012年10月下旬糯玉米采收完，豌豆10月下旬直播; 豌豆次年4月采收完毕。

牛腿南瓜模式：

2012年4月上旬育苗;

2012年5月初定植(大葱7月旬中育苗);

2012年9月中旬采收完毕(大葱9月中下旬定植);

大葱次年4月初采收完毕。

2012年12月完善相关资料，申请各级验收。

(二)基础设施项目实施进度安排

基础设施建设项目主要按项目建设单位和实施单位

的施工进度进行。

六、项目实施保障措施

(一)组织领导措施

建立工作机构，成立xx成立县蔬菜产业化扶贫项目工作领导小组，县直有关部门和乡镇一把手为成员的产业化扶贫项目实施领导小组，下设项目实施小组、工作协调组、监督检查组、评估验收组等工作机构，明确工作职责与任务，实行目标管理绩效考评。县产业化扶贫项目实施领导小组下设办公室在扶贫办，从扶贫办、财政局、农业局、交通局、水利局抽专人专职办公。

(二)技术保障措施

1、项目技术支撑。以贵阳市农业委员会为技术依托单位，聘请贵阳市农委高级农艺师廖晨鹭为蔬菜种植项目技术指导专家，成立项目技术实施小组。

2、成立技术指导小组，成立由县农业局局长任组长、县农业局分管局长任副组长、县农业局相关站室负责人及乡

农业中心负责人为成员的技术指导小组，负责项目的具体实施技术指导工作。相关技术人员，负责项目技术指导、技术培训、配套项目建设;协会组织种子、农药、肥料等的采购及发放。

3、技术培训。项目涉及乡政府要切实加强项目实施农户产前、产中、产后技术、储藏管理培训工作，确保掌握各环节的关键技术。

(三)项目管理措施

1、项目管理。推行基地建设目标管理责任制，即县

农业局、乡政府按照“共同建设、各司其责、乡为主、县为辅”的原则。乡镇政府主要负责基地建设的一切行政组织工作及信息服务工作，其所属农业中心负责组织发动、技术服务等具体实施工作;县扶贫办主要负责项目资金的组织，农业局负责对乡农业中心技术人员及基地区群众的技术培训工作，以及对基地建设中出现的重大技术难题的试验攻关，并协助搞好信息服务工作。

2、资金管理。严格执行项目资金报账制管理，并按《贵州省人民政府办公厅关于推进扶贫资金使用监管改革工作的意见》、《贵州省财政扶贫资金专户管理暂行办法》、建立试点专项资金管理责任制、资金使用公示制、按项目进度逐级拨付制、专账核算制与县报账制、审计制等情况。县扶贫办负责项目实施的监督和管理，按项目实施进度及时拨付资金。县财政局负责资金使用的监管，专人管理，专账核算，专款专用，使项目资金的整个使用过程来路清、去向明，防

止扶贫资金被挤占、挪用和浪费。明确规划资金项目主体的管理使用责任。

项目竣工后，项目实施领导小组要组织县委督查室、

县政府督查室、县监察局、县财政局、县扶贫办、县审计局等部门按照项目和资金管理规定逐项进行自查，针对存在的问题加以整改，认为自查合格后，向市扶贫处提交“项目资金使用审计报告”和“申请项目验收报告”，做好迎接项目验收的各项准备工作。

(四)服务体系措施

充分发挥金融服务业推进产业化扶贫的重大作用，积

极鼓励和引导扶贫龙头企业、项目实施农户在金融机构贷款融资，扶贫部门以扶贫项目贷款贴息和扶贫到户贷款贴息方式，加大对扶贫龙头企业和项目实施农户的支持力度，增加产业化扶贫项目的资金投入，加快产业化扶贫的发展步伐，切实增加项目区农户的经济收入。

(五)体制机制措施

采取“企业+协会+农户”的运作模式，积极引进农产品企业参与基地建设，实行“订单”种植、协议收购，并在基地建立专业协会，由政府和农技部门牵线搭桥，引导基地专业协会与市场经销商建立供销关系，实现产品的商品化目标，从而基本保证基地区农户的利益不受损害，进而有力地推动基地建设顺利进行。

七、项目预期效益分析

(一)经济效益

通过项目的实施，1000亩核心区和4000亩辐射区可以实现产值3573万元，计算依据如下：

万

② “牛腿南瓜—大葱”模式2300亩 牛腿南瓜产值：3000公斤/亩×8元/公斤=0.24万/亩 大葱产值：4000公斤/亩×1.2元/公斤=0.48万/亩 ① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700亩 辣椒产值：2500公斤/亩×2元/公斤=0.5万/亩 糯玉米产值：750公斤/亩×2元/公斤=0.15万/亩 豌豆产值：400公斤/亩×4元/公斤=0.16万/亩 2700亩效益小计：2700亩×(0.5+0.15+0.16)万/亩=1917

2300亩效益小计：2300亩×(0.24+0.48)万/亩=1656万

(二)社会效益

次早熟品种种植是鹿窝乡农业生产避免特大自然干旱的有效途径，因鹿窝乡海拔低，常规农业成熟相对较早，通过上述项目实施可避免伏旱期给农作物带来的严重影响，如年就显得尤为突出。项目实施后，在很大程度上能使农户转变陈旧观念，更新思想，有利于今后更深层次优化农业产业结构，项目的实施还将大大提高鹿窝乡扶贫效益。

(三)扶贫效益