关于村级扶贫工作汇报

工作汇报是与我们的工作、生活息息相关的，对于一项工作或者一个项目而言，工作汇报贯穿于任务的始终，但是在不同的阶段工作汇报的侧重点是不尽相同的，那么你明晰不同的阶段应该如何更好的撰写工作汇报吗？下面是小编为大家整理的《关于村级扶贫工作汇报》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：关于村级扶贫工作汇报

关于村级集体预留用地调研汇报材料

随着中心城区的不断扩张和一批市重点工程项目的相继建成，**镇已全面融入城市发展框架，成为老城区连接市经济开发区的中心腹地，成为中心城区西片区投资开发的热土。从2003年**大道一期拓宽改造以来、**大道沿线各村分别承担着大量的征地、拆迁和安置任务。截止目前，**大道沿线的**、**、**、**、**五个村已被征用土地4342.5亩，涉及农户1338户，征用后人均耕地不足0.3亩的有1100余户、约3500多人(其中绝地户数901户)。为逐步解决城市化进程中产生的一些共性问题，确保村级集体经济收入保值增值，为失地村(居)经济发展提供平台，为失地农民再就业创造条件，近年来我镇**、**两个村一直在积极争取享受预留用地政策，虽然没有取得实质性进展，但是根据区委、区政府的工作部署和当前面临的发展形势，力争该项工作在区委、区政府的大力支持下，能有实质性突破并分步实施。现结合**大道沿线五个村的不同情况，建议以三种类型结合实际分头推进，具体如下：

类型

一、商业公建。

2006年以来，两村在**大道三期拓宽改造、**大道延伸段、**大道、**大桥等市重点工程建设，尤其在为开发区的加快发展上，做了大量的征地拆迁服务工作，目前两村符合享受预留用地政策条件且最具备条件实施。

在已建的**大道三期拆迁安置区和开发区安置区内原规划布局商业公建部分近70亩(后被**大道建设使用了一部分)，近两年镇村两级在区政府的支持下，多次到市规划、国土等部门进行沟通，并行文上报市政府，市政府有关领导要求市规划、国土部门拿出方案上报研定，但至今尚无实质性进展。建议：请求区委、区政府继续关注支持，协调市规划部门拿出商业公建部分具体的规划方案，协调市国土部门拿出享受预留用地政策的建议和供地方案，一并报市政府上会批准。

类型

二、盘活利用型。

**社区和**村属于我镇被征地最早的村(居)，截止目前两村(居)**大道两侧已基本绝地，除**村**大道南侧河滩片少量土地未征用外，其他地块几乎全部落实项目。两个村(居)利用2006年我区“村部建设年”的政策契机，先后建设了新的村部大楼，通过物业出租等方式给村集体带来一定的收益。鉴于两村所处的区位和目前剩余土地情况，建议：

1、少量已征未供土地能否争取预留用地政策，如**新村(一期)周边还有少量空闲地(约5亩)，目前土地归属市城投公司;**村在已实施的项目之间还有部分边角地(面积约5亩);

2、在两村范围内正在规划即将建设的项目尤其是房地产项目中，能否考虑规划给予一定面积的社区管理用房。就如目前**项目规划布局中已建成800平方米的社区管理用房，按规定归属当地政府，建议划拨给**村，将成为增加村集体收入的又一途径。

类型

三、村庄整理。

**村位于**大道中段，目前被规划确定为保留型村庄，铁路以南部分房屋密集，西为市廉租房项目、东为区廉租房项目、南为**二号路，我镇根据该村这一特殊区位和保留型村庄规划要求，编制完成了该村保留型村庄详规方案，一是逐步完善道路、给排水、电力电信等基础设施;二是规范控制农民建房行为;三是合理利用土地启动项目。建议：结合保留型村庄规划的批准实施，与市规划、国土等部门积极沟通，能否通过村庄规整出老建设用地(比如拆除现旧村部场所)或利用村内空闲地来争取享受预留用地政策，效仿**等村兴建农贸批发市场类项目。

第二篇：关于村级党组织建设的情况汇报

查问题、找对策 鼓干劲、推进度

——XX市XX区村党组织建设督办检查情况汇报

按照市委组织部的统一部署和安排，第一督办组对XX市XXX区XXX镇基层党组织建设工作进行督办检查。6月8-10日，在XXX区委、XXX镇委的支持和配合下对XXX镇下辖的11个村，采取实地查看、查阅有关原始记录、会议文件、档案资料，以及与村委会班子成员进行座谈等方式开展了督办检查工作。

总的来看，抓好党的基层组织建设工作发展趋势是好的。XXX区、XXX镇委重视程度高、工作部署及时到位。出台了《关于全面实施社区(村)‚双基‛工程的意见》，制定了‚实施‘五大工程’，树立‘五项标准’、打造‘五好组织’‛的基层党组织建设工作思路，并贯彻到全镇11个村。各村的硬件条件都基本达标。各村村级办公活动场所都已完成建设，有基本办公设备，具备基本的办公条件，开展党建工作有基本阵地。XXX区、XXX镇以及11个村的各级领导班子的工作积极性较高。绝大多数村委班子以及主职干部的工作态度较好、积极性较高，尤其在壮大村级集体经济上有较强的愿望和积极的行动。区、镇、村各级干部想干事、干好事的愿望比较强烈，有思路，有打算，对督办组提出的问题和建议虚心接受并保证改进。XXX镇委在督查组反馈意见后当天即召开镇常委会议，研究落实相关措施，加大力度推进基层党建工作。但同时也存在不可忽视的问题。主要表现在：

1、认识程度不够。从当前的11个村的督查情况来看，加强基层党建的紧迫性还有待提高，宣传舆论氛围还不够浓。与各村抓经济、抓计生、抓综治相比，基层党建工作在人员力量、精力分配上还存在距离。党建活动虽然有场地有设备有条件，但开展活动缺乏经常化和制度化，没有完全发挥出党建工作领头羊的作用和优势。

2、工作不够规范。通过深入到各村对照考核细则逐一检查，发现普遍存在制度不完善、档案不齐全的问题：有的村制度标准已陈旧没有及时更新;有的村档案记录很随意、不规范;有的村原始档案记录根本没有;还有的村资料档案为临时补充拼凑。基层党建工作的规范化管理亟待加强。

3、发展不够平衡。通过我们对XXX镇下辖11个村进行逐村督办检查的情况看，各村基层党组织建设开展情况差异较大、不够平衡。如XXX村、XXX村、XXX村、XXX村，经济条件较好，村领导班子工作能力比较强，开展活动情况较好。另有7个村基层党建工作开展情况一般，存在各种困难，占全镇11个村的64%。其中XXX村由于交通不便，缺乏收入来源，村内党员年龄结构偏大，除开外出务工和年龄太大行动不便者，村内只有4名党员，村组织党务工作开展困难。

4、基本保障不到位。XXX区委非常重视基层党组织建设的各项保障工作，并且在有限的财政预算中挤出80多万元来解决基层党组织的活动经费，但落实到各村资金十分有限。村干部工资由XXX镇核定、各村自筹，主要来源是村集体经济收入。很多集体经济不好的村，干部工资难 2 以到位，如XXX村、XXX村的村干部每年拿到手的工资不足3000元，村干部个人工资遭拖欠累计达5万多元。村级干部的养老保险虽然有政策，省财政拨款也到位，但是由于程序等原因，截至督办小组检查时仍未办理到位，影响了基层干部的积极性和主动性。

5、村级债务包袱过重。XXX镇村级债务累计达4000多万元，债务包袱沉重，化解困难。如XXX村村级债务就有700多万元，土地补偿费200多万元除用于建设办公场所添置办公设备以外，余款仍不足以偿还村级债务。村组织缺少存量资金用于发展集体经济，村干部面对沉重债务有心无力，陷入恶性循环，影响村级组织的正常运转和村干部工作积极性。

通过三天的实地查看访，针对XXX镇11个村的基层党建现状，提出如下建议：

一是要加强培训进行规范指导。建议尽快对基层党组织书记进行培训，加强党的基础知识、基本概念、基本公文写作、规范化管理等相关知识和能力的培训，提高他们基层党建的能力和水平。同时制定统一标准，对制度、标识、档案进行规范化管理。

二是要加强宣传营造舆论氛围。各村的硬件建设已经完成，基本条件已经具备，要进一步强调‚抓书记、书记抓‛，形成做好基层党建的舆论宣传引导的良好氛围，以及非做好不可、非做实不可的舆论宣传态势。

三是要加大力度落实基本保障。XXX镇对村主职干部的核定工资标准为1300—1650元，但经济条件差的村的村干部工资无法到位，有的村干部每年能拿到手的工资还 3 不足3000元，要尽快解决村干部工资欠缺的问题，并尽快兑现村干部的养老保险。

四是要分类指导壮大集体经济。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村等5个村的集体经济收入在5万元以下，比上报的多2个，集体经济的发展不容乐观。要对各村发展集体经济进行分类指导全面推进，完善一村一策、实现一村一品。对基础较薄弱、资源条件较差的村要加强领导并给予财政倾斜帮扶。如XXX村，若能帮助其修缮渡桥改善交通条件，将有利于该村招商引资发展村集体经济。

五是要加强督办整体推进工作。这次市委安排的督办检查，对于XXX镇11个村来说是近几年来的第一次， 建议各级部门加强对基层党组织建设的督办检查，做到制度化、经常化，并与各类考核评先相结合，确保基层党组织建设的各项工作落到实处。

第三篇：关于加强村级党组织带头人队伍建设的汇报材料(调研改)

加强村级党组织带头人队伍建设的情况汇报

中共xx县委 (2012年x月xx日)

尊敬的xxx一行：

首先，谨代表xx县委向xxx一行莅临xx调研指导村级党组织带头人队伍建设工作表示热烈的欢迎!对各位领导长期以来对xx组织的关心和支持表示由衷的感谢!

xx县幅员面积2063平方公里，辖xx个乡镇、xx个行政村，总人口xxx万人,共有基层党组织xxxx个，党员xxxx人。下面我就xx县加强村级党组织带头人队伍建设方面的情况作一简要汇报：

近年来，我县围绕建设“一好双强”(思想政治素质好、致富能力强、带富能力强)型村级党组织带头人队伍的目标，深入贯彻落实科学发展观，重点从培养选拔、教育培训、考核管理、激励保障等关键环节入手，大力加强村级党组织带头人队伍建设，为推进农村各项事业发展提供了坚强组织保证。

一、我县村级党组织带头人队伍现状

2011年，村党支部换届后，我县村级党组织带头人队伍结构明显改善，整体素质有较大的提高。目前，全县共有村级党组织带头人xxx人，从男女性别上看，男xxx人，女31人;从学历分布上看，大学学历14人，大专学历72人，中专学历118

- 1队伍建设。按照1:1的比例，注重从返乡务农的高中以上毕业生、退伍军人、致富带头人以及其他先进青年中培养村级后备干部。目前，全县共培养村级后备干部1716人。二是实践锻炼。有意识的安排村级党组织带头人后备干部参加一些重大活动，给他们交任务、压担子，分配一些产业调整、基础设施建设、征地拆迁、信访稳定等急、难、复杂的任务和群众工作，让他们熟悉各方面的情况，在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领。三是择优选拔。坚持“以德为先，以实绩论干部”的用人导向，打破地域、资历等界限，采取公推直选、跨村任职、下派“第一书记”等方式，注重将公道正派、有能力、责任心强、群众公认，能够带领群众发展致富的后备干部、致富能手、退伍军人、外出务工返乡的优秀党员选配到村级党组织带头人岗位。通过换届选举和任中调整，村(社区)村级党组织带头人的结构得到了进一步优化，公推直选690人、占总数的90.8%，高中及以上学历达429人、占总数的56.4%，致富带头人461人、占总数的55.4%。

(二)多层次培育村级党组织带头人。一是县级领导亲自授课。召开全县基层组织建设年工作推进会，县委书记对全县xxx个村(社区)党组织带头人进行现场授课，重点讲解基层党建工作思路、工作方法等。28名县级党员领导干部深入基层参加45个乡镇专题党委会，对先进村(社区)党组织和后进村(社区)党组织的基层组织建设工作现场予以点评，肯定成绩，指

- 3行联动考核制度，将考评结果作为干部选拔任用、培养教育、绩效管理和奖励惩戒的重要依据，对基本称职的村级党组织带头人，乡镇党委采取“谈心谈话”等措施及时指出缺点和不足，督促其整改。对连续两年被评为不称职的，由乡镇党委作免职处理。

(四)多机制激励村级党组织带头人。一是强化待遇保障。将基层党建工作经费全额纳入县财政预算，通过“一卡通”账户直接发放，做到不欠发、不迟发。增加财政预算资金xxxx万元用于提高村(社区)干部误工补贴，村(社区)干部的基本报酬、兼职报酬、专项考核等总额平均达到xxx元/年;离任村干部任职年限在15-20年、21-30年、31年以上的，每年分别领取xxx元、xxx元、xxx元生活补助;村(社区)党建工作经费平均达到xxxx元。安排xxx万元，对“奋战xx天，城乡面貌上台阶”成效突出的先进村级党组织带头人进行了表彰，让肯干事、能干事、干好事的干部得到实惠。二是强化制度保障。建立了村干部待遇正常增长机制。根据全县经济发展和农民人均纯收入情况，适时提高村干部待遇标准;建立了村干部关怀机制。对那些家中出现突发性灾祸或患重大疾病的村干部给予适当的补助，每逢春节、“七一”等重大节日，对年龄较大、身患疾病或生活困难的离任村干部，全县各级领导和有关部门都会组织上门慰问，送去党组织的关怀和温暖。建立了村干部政治激励机制。在优秀村级党组织带头人中推选各级人大代表、

- 52.5%;初中以下文化水平的占43.6%，大专以上学历仅占11.3%;由于文化程度偏低，导致部分村级党组织带头人对上级政策理解不深，思想观念比较保守，缺乏带领群众调整产业结构、发展农村经济，增加农民收入的思路、办法和措施。有的村级党组织带头人群众观念、法制观念不强，决策不够民主，办事不够公开，工作方法简单生硬，存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题;少数村党支部班子软弱涣散，村两委关系不够协调，合力不足。有的对群众利益关心不够，对群众关心的问题解决不好或解决不了;尽管这是个别现象，但一定程度上影响了农村基层组织作用的发挥，阻碍了农村各项工作的开展。

(二)村级党组织带头人后备人才选拔空间变小。随着工业化和城镇化的不断深入，外出务工挣钱成为绝大多数能人和年轻人的首选，大量有文化、有经济头脑、年富力强的返乡大中专毕业生、退伍军人、有专长的青年农民流入城市，导致村级党组织带头人“选人难”的问题愈加突出。在我县越是偏远、贫困、落后的村，人才流失就越严重，由于条件艰苦、待遇偏低、群众思想保守落后，村民对外派、下派村级党组织带头人存在着排斥性，使村级党组织带头人选任渠道变窄，村级党组织带头人及后备干部只能在“相对优秀”的党员中选拔培育。

(三)村级党组织带头人管理机制有待进一步完善。一些乡镇党委对村级党组织带头人的管理，大部分是沿袭传统方法，

- 7员中选拔村党支部书记的同时，探索在全县范围内采取群众推荐、组织推荐、个人自荐和笔试、面试、组织考察、按章选举的办法，到暂时没有合适人选的村担任村级党组织带头人。三是培养后备人才。大力实施“三向培养”，注重把党员创业致富带头人培养成村级党组织带头人后备干部。加强大学生村干部队伍的教育管理，强化实践锻炼，促进大学生村干部成长成才。指导镇村两级党组织搞好调查，掌握一批政治素质好、发展潜力大、工作能力强的青年人才队伍，统一登记造册，建立人才后备库，重点储备一批40岁左右的村级党组织带头人后备干部。建立实行动态管理机制，对后备干部进行及时的调整和充实，切实保证村级党组织带头人后备人才队伍的质量。

(二)进一步健全基层党组织书记教育培养机制。一是强化素质培训。扎实开展培训。坚持把村级党组织带头人队伍纳入干部教育培训规划，县上每年组织1-2次集中培训，培训时间不少于5天;乡镇党委组织经常性培训，确保村级党组织带头人每年参加培训的时间不少于15天。县委党校、各乡镇党委建立村、社区党组织带头人培训师资库，科学设臵基层党建、社会管理创新、《xxxx》、《xxxx》、新农村规划、服务群众、信访维稳等培训内容。特别是要根据农村的实际，有针对性地组织开展“学习春风经验”、“文建明工作法”、推进新农村建设管理、市场经济和实用技术等专题培训，不断提升农村党组织带头人带领群众兴产业、闯市场、维稳定的能力和水平。同时，

- 9法，广泛听取党员、群众的意见，在党员和党组织中充分酝酿，经过村“两委”共同商议后，党员大会形成决策建议，提交村民议事会议或村民代表会议讨论通过，促进村级工作规范化、制度化、保障村民自治依法有序开展。三是完善各类监督机制。完善任期审计制度、离任审计制度和民主评议制度，对村级党组织带头人的工作进行定期审计。加强对党务、村务、财务公开制度执行情况的检查监督，保证村级财务、土地承包、群众往来账目、基础设施建设以及群众关心和要求公开的事情公开到位。

(四)进一步健全基层党组织书记激励保障机制。一是落实经济待遇。严格按照《xx县村(社区)干部管理办法》、《xx县村(社区)干部管理办法补充规定》精神，认真落实兑现基层党组织带头人基本报酬，进一步完善村干部待遇正常增长机制。对正常离职的村干部，按照离职保障政策，根据其任职年限，及时为其发放离职生活补助。鼓励有条件的乡镇定期组织村干部进行免费体检。二是健全考核激励机制。乡镇党委每年组织一次年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，与年终考核奖金相挂钩。县委定期组织开展优秀村级党组织带头人表彰活动，对长期工作在农村、实绩突出的进行表彰，给予一次性奖励。三是完善生活保障体系。探索建立村干部养老保险和医疗保险制度，以县财政、乡(镇)财政和个人共同出资方式统一缴纳养老保险金和办理农村合作医

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第四篇：村级调研指导工作工作汇报

尊敬的各位领导：

大家好!欢迎来到XX村调研指导工作，我是XX村总支部第一书记，首先让我来介绍一下XX村的基本情况：

XX村辖10个村民小组，14个自然村，面积2.7平方公里，人口1100多人，全村耕地面积共计2000余亩，八个村民小组已经开展了新农村建设，覆盖率为全县之首，XX村共有贫困户共计41户，包括五保户5户，低保户19户，共计104人，截止目前已脱贫26户，73人，XX村党总支下设XX村支部委员会和博阳葡萄专业合作社支部，共有党员35人，全村葡萄种植面积1200多亩，是赣北最大的葡萄种植基地，这几年在村两委班子的带领下，在镇党委、政府和县人大，县政协的大力帮扶下，葡萄产业不断发展壮大，成功举办了四届葡萄文化节，得到了省、市媒体的广泛报道，知名度进一步得到提升。XX村注册了XX葡萄商标，2014年被江西省农业厅授予注册无公害产品证书。深受广大消费者青睐，在同行业中，销售量及知名度位居赣北第一，每亩最低收入达8000元以上，高的可达每亩1.5万元以上，如今XX葡萄年产量近420万斤，批发价4元一斤，年销售总额达1680万元，真正实现了“一村一品”的目标。

下面我来简要介绍一下XX村大棚葡萄扶贫产业园一期的基本情况：

为发展村集体经济，我村计划投资150万建设XX村大棚葡萄扶贫产业园一期项目，由村委会控股，采用“一领办三参与”的模式，村委会领办，党员，群众，贫困户参与，计划投入80万用于新建新式温室连体大棚20亩，产权归村集体所有。现在已经完成30亩土地流转，田地平整，机耕道建设，排水灌溉设施建设，种上了20亩巨峰葡萄和10亩荷花。计划成立“一领办，三参与”模式的合作社，注册资金70万，村委会利用组织部30万资金和自投资金5.7万元，控股51%，党员、群众、部分贫困户按照出资比例合计控股49%。

下面介绍一下扶贫产业园的利益分配方案：合作社租用村集体大棚种植巨峰葡萄20亩，预计每年支付租金5万元，第一年和第二年属于葡萄成长期，没有大额葡萄收益，计划在第一年和第二年套种辣椒等蔬菜增加收入，预计第一年套种收入4万元，大棚租金和村委会分红全部用于帮扶贫困户。第二年部分大苗葡萄挂果，第二年预计收入8万元，村集体分红拿出部分资金用于帮扶贫困户，剩余收入用于村集体公益事业和村委会开支。第三年开始丰产挂果，每年葡萄产值28万元，除去运营成本10万元，净利润18万，按照持股比例分红，预计村集体分红9.18万，党员、群众、部分贫困户分红8.82万，合作社租用村集体的大棚，第一年按照实际使用时间付租金2.5万元，以后每年支付5万元租金给村委会，租金计入合作社开支，村委会从第三年开始每年从租金和村委会分红中拿出8万元用于帮扶XX村41户建档立卡贫困户，不平均分配，按照贫困户的贫困程度进行帮扶，重点帮扶低保户、五保户、无劳动能力的贫困户，剩余收入用于村集体公益事业和村委会开支。部分贫困户在葡萄扶贫产业园务工，按劳动时长从合作社劳务支出中领取工作报酬。下面我来说一下XX村的下一步工作计划：

1、7月份启动3.6公里XX村道路拓宽工程，8月份完成工程建设。

2、7月底前完成温室连体大棚建设。

3、8月初举办第五届葡萄文化节，进一步提高XX葡萄知名度，拓宽销售渠道。届时欢迎各位领导来参加葡萄文化节，品尝葡萄的美味。

我的介绍就这么多，还请各位领导批评指正，谢谢大家!

第五篇：村级管理工作汇报

××*村级管理工作汇报提纲

××*区共有13个乡镇，352个行政村，农村党支部363个，5679名农村党员，其中女党员569名。《××*市村级管理工作暂行规定》文件下发后，我们及时向常委会进行了汇报，常委会进行了专题研究，由组织部牵头先后组织召开了两次安排部署会，一次工作进展情况汇报会。各乡镇在

年初的工作安排会议上，对文件原文也进行了集中学习。同时，各乡镇还采取以会代训、流动宣传等方法对农村干部加大力度，进行了培训。据不完全统计，全区农村“两委”主要干部普遍受到了一次培训，培训率达95以上。在落实村级管理工作方面，全区总的特点是：运用制度创新，变“人与人”的关系为“制度与人”的关系，运用制度创新，充分发挥了党支部的领导核心作用，运用制度创新，切实保障了村委会的自治职能作用，运用制度创新，协调规范了农村“两委”工作运行机制。在具体贯彻落实中，我们做到了以下三点：

第一、实行“四环联动”

一是明确职责，理顺关系。原创：http:///××*区针对农村“两委”班子存在的权力争斗、利益冲突、势力碰撞、性格相悖等突出矛盾，采取“四环联动”的方法化解农村“两委”矛盾，理顺了农村“两委”关系，增进了班子的团结，有力地促进了农村经济发展。区委针对农村因“两委”关系紧张而引发的农民上访、告状十分频繁的现象，从组织人事部门、民政部门抽调了8名业务骨干，分成4个组，深入××*、××*、××*、××*四个不同类型的乡镇，23个重点村集中进行了专题调研，并先后四次召开了各乡镇党委书记、部分农村党支部书记和村委主任参加的调讨会、座谈会。经过反复研究论证，形成了规范村级管理势在必行的共识。在《××*市村级管理工作暂行规定》的基础上，又出台了《××*区农村“两委”管理守则》，进一步明确了村党支部的领导地位和核心作用、村委会村民自治的性质和党的领导观念以及“两委”关系、职责和村民会议、村民代表会议职责，使农村“两委”在围绕发展农村经济，带领群众致富奔小康过程中，做到分工明确，各负其责，有效地防止越权行政、干预行政和独立行政的现象发生，从而解决位子不正、关系不顺的问题。

二是制定制度，规范行为。区委组织部在广泛征求意见、借鉴外地经验的基础上，结合本区实情，制定、完善并推行了《党支部、村委会联席会议制度》、《村委会向党支部工作报告制度》、《村民会议制度》等十项制度，有效地解决了制度不严、约束不力的问题。

三是严格程序，方便操作。对支委会、村委会的选举以及“两委”成员罢免的方法程序、党组织在村委会换届时候选人名单的建议权都做了详细的规定，妥善解决了选人不公、用人不当的问题。

四是强化监督，群众评议。为了使“两委”工作在群众的监督下顺利进行，农村普遍建立了民主理财小组、党员代表议事会和村民代表议事会，加大对“两委”班子工作的监督力度。借鉴“学教”经验，每年年底还组织群众对“两委”干部进行一次评议，促进“两委”班子建设，增强“两委”班子心往一处想，劲往一处使的合力。

第二、完善“四个机制”

要确保全市《村级管理工作暂行规定》及《××*区农村“两委”管理守则》落实到实处，就必须建立健全一套与之相应的决策、运行、管理、监督机制。为此，区委从宏观上指导各乡镇创造特色、完善机制，普遍建立和完善了四个机制：

一、完善村级民主决策机制。目前，全区440个行政村都全面推开了《农村“两委”关系守则》。村里哪些事情该办，哪些事情不该办，哪些事情该先办，哪些事情该缓办，凡事关涉及村民利益的重大事项，如财务收支、农民负担、优抚救济发放等全都经过村民代表会议决定。通常是村委会拿出计划方案，报请党支部同意后，再提交村民代表会议讨论决定，通过后方才实施。这样，既体现了党支部对村委会的领导，又体现了村民当家做主的原则。如连续3年遭受自然灾害的阻虎乡，今年春天在发放救灾粮时，各村就如何公平发放问题，村党支部按《守则》规定，召开“两委”联席会进行了讨论，拿出了发放方案，并由村委会向村民会议作了专题报告。由于方案合乎民意，得到了村民的普遍拥护，全乡没有发生一起上访事件。

二、完善规范运行机制。进一步量化细化，建立健全了“两委”联席会议、村民会议、村民代表会议议事规则。村“两委”联席会议，必须由党支部书记主持，按照民主集中制原则议事和决策，实行党支部书记主持下的“两委”成员集体领导，这不仅是村党支部在农村中，掌握了工作领导权，而且使“两委”班子在议事和决策中执行《规定》更具体全面。

三、完善村级民主管理机制。过去“两委”在财务管理上，你争我抢，