医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

2024-05-22

医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案（精选12篇）

篇1：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

**区卫生监督所

医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

为加强医疗废弃物的监督管理，防止疾病传播，保护环境，切实维护从业人员和广大人民群众的健康权益，根据《**市**区人民政府办公室关于印发**市**区六个一律环保利剑执法专项行动实施方案的通知》精神，结合我所实际，制定此方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，以人为本、树立安全发展理念，强化日常监管，落实安全责任，健全防控机制，推动行业自律，有效预防、控制疾病传播，保护环境，保障人民群众健康权益。

二、工作目标

通过加强医疗废弃物处置的监督检查和指导，提高医疗机构医疗废弃物管理水平和放射诊疗工作依法执业监督管理水平，规范医疗机构医疗废弃物和放射源的处置行为，健全医疗废弃物和放射源长效机制，有效预防、控制疾病的传播，保障人民群众健康权益。

三、监督检查对象

1、辖区内各级各类医疗机构。

2、辖区内各级各类开展放射诊疗工作的医疗机构。

四、监督检查内容

1、医疗机构医疗废弃物处置、管理组织的建立情况。

2、医疗机构医疗废弃物管理、处置等方面规章制度的建立、落实情况。

3、医疗机构医疗废弃物处置流程情况。

4、医疗机构医疗废弃物分类收集、暂存情况。

5、医疗机构医疗废弃物无害化处置情况。

6、医疗机构医疗废弃物处置相关记录。

五、工作措施

（一）加强组织领导

成立**区卫生监督所医疗废弃物、放射源监督管理专项行动工作领导小组，成员组成如下：

组长：王明祥

副组长：赵高奎

成员：张庆军、郭宪、胡竹荫、张焕艳、刘金会、徐思儒、谢海红

领导小组下设办公室在医疗卫生监督科，赵高奎兼任办公室主任，负责医疗废弃物专项行动日常工作、资料及信息上报。

（二）强化日常监管

城区每年开展日常监督检查不少于2次，监督检查覆盖率100%；农村以镇乡为单位，督导覆盖率100%。

（三）组织开展专项检查

根据上级相关文件精神，结合日常监管，及时开展医疗废弃物专项检查。

（四）认真受理和依法查处医疗废弃物投诉举报案件

受理和依法查处医疗废弃物投诉举报案件，做到件件有登记、件件有着落、件件有回音。

（五）督促辖区内一级综合私营医院、妇幼保健站、社区卫生服务中心（站）、镇（乡）卫生院建立健全医疗废弃物管理组织机构。

（六）督促辖区内医疗机构建立健全医疗废弃物管理、处置制度，并严格执行。

（七）督促辖区内医疗机构认真执行《医疗废弃物管理条例》、《医疗废弃物管理办法》等法律法规。

（八）督促城区内一级以上综合医疗机构独立或联合在城外选址建立医疗废弃物临时焚烧炉（场）。

（九）督促镇（乡）一级以上综合医疗机构选址建立医疗废弃物临时焚烧炉。

（十）督促辖区内医疗机构加强医疗废弃物管理，规范、完善相关记录。

（十一）依法查处相关违法违规行为。

六、时间安排

（一）动员部署阶段（5月20-22日）。结合我所实际，制定了具体工作安排，全面完成医疗废弃物监督管理专项行动的动员部署工作并于5月23日前将疗废弃物监督管理、放射源专项行动工作实施方案报区卫食药监局办公室。

（二）督查和整治阶段（5月23日至11月14日）。按照上级文件的要求组织开展专项工作和严厉查处违法行为，迎接区环保局、督办督查局的检查。

（三）总结阶段（11月15日-11月30日）。将开展专项行动开展情况进行总结报区卫食药监局办公室。

篇2：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

为全面做好我区医疗机构医疗废弃物专项整治工作，进一步加强医疗废物的安全管理，完善医疗废物无害化处理机制，杜绝医疗废物流向社会、造成危害，保障人民群众身体健康，特制定本实施方案。

一、总体要求

本次专项检查以医疗卫生机构和医疗废物处置单位为监管重点，旨在全面掌握全区医疗机构及医疗废物集中处置单位废水处理和医疗废物产生、贮存、转移、处置情况；严肃查处废水处理设施不正常运行、超标排放和医疗废物贮存、转移、处置中的违法行为；督促有关单位严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定处理医疗废水和医疗废物。

二、组织保障

（一）成立领导小组

为使该项工作顺利开展，区生态环境局、卫生健康局联合成立医疗废弃物专项整治工作领导小组，小组成员名单如下：

组长：XX

成员：XX

（二）职责分工

区生态环境局对辖区内医疗废物集中处置单位的建设与运行情况进行检查。重点检查医疗废物集中处置单位是否规范化从事医疗废物收集、运送、分类、贮存、处置工作；环境保护设施是否正常运行、是否达标排放，以及医疗废物的收集覆盖率等情况；对辖区内医疗机构是否建设污水处理设施、设施是否正常运转、排放是否达标，医疗废物是否按要求进行分类与暂存、是否及时收集和运送、是否执行危险废物转移联单管理制度、是否进行集中处置等情况进行检查。

区卫生健康局对辖区内医疗机构医疗废物的收集、分类、贮存，院内处置中的疾病防治工作，以及对医疗机构工作人员的卫生防护等情况进行检查。重点检查医疗机构是否建立医疗废物管理制度；是否对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训；是否对医疗废物进行登记并保存登记资料；是否执行危险废物转移联单管理制度；是否制定医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的应急预案；是否进行应急演练；是否建立规范的医疗废物暂时贮存设施；医疗废物是否交由XX市洁原固体废物处理有限公司进行处置。

三、检查范围和内容

（一）检查范围

全区各级各类医疗卫生机构（二级医院全覆盖，乡镇（中心）卫生院、社会办医疗机构随机抽查）。

（二）检查重点

按照《中华人民共和国水污染防治法》《医疗废物管理条例》等要求，制定并落实污染治理设施和医疗废物管理的规章制度和工作流程，设置专（兼）职部门和人员，并开展人员培训。按照环保要求建设污水处理设施并确保设施正常运转，完善污水收集管网，实现废水统一收集处理后达标排放。对医疗废物的分类、收集、暂时贮存、运送和处置符合有关要求，落实危险废物转移联单制度，防止医疗废物从其它途径非法流失。

四、工作安排

专项整治工作从2020年6月10日—2020年6月30日，分三个阶段进行。

（一）医疗机构自查阶段（2020年6月10日—6月15日）。

各医疗机构全面开展自查，及时发现问题并建立整改台账，对自查出的问题形成整改报告、并列出整改清单存档。对短期能整改到位的问题及时整改完善，需要长期整改的要制定整改计划，限期整改，落实责任人和责任领导。

（二）集中联合抽查阶段（6月16日—6月25日）。

区生态环境局、区卫生健康局抽调专人组成抽查组，确定检查对象，通过收集线索、调阅资料、现场检查等方式对医疗卫生机构的医疗废弃物、医疗废水管理与医废集中处置单位医疗废弃物、医疗废水管理情况等方面进行抽查。

（三）总结阶段（6月26日—6月30日）。

坚持目标导向和问题导向，严格开展整治工作，要做到对抽查成果负责，及时建账、及时明责、及时整改，做到边查边改、立行立改，实现问题清零。各抽查组对辖区内医疗卫生机构的医疗废弃物、医疗废水检查情况由区卫生健康局医政股汇总后统一反馈给各医疗机构限期整改；检查发现的医疗废物集中处置单位和医疗机构违反建设项目环境保护“三同时”制度情况由区生态环境局汇总。

五、有关要求

（一）高度重视

医疗危险废弃物管理和安全处置直接关系人民群众的身体健康和社会安全，加强医疗危险废物的管理和安全处置是实践科学，是以人为本理念的具体体现。各级各类医疗机构要充分认识医疗危险废物管理工作的重要性，以对党和人民高度负责的精神，认真贯彻落实《医疗废物管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，切实履行好自己的职责，做好医疗危险废弃物安全管理和安全处置工作，并通过此次工作自查、整改，建立长效工作机制。

（二）违法行为及时查处

篇3：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

专项整治工作总结

根据阆中市卫生局阆卫【2010】181文件精神，为了加强医疗废弃物的安全管理，规范医疗卫生机构对医疗废物的处置，杜绝医疗废物对社会造成危害，防止疾病的传播，打击非法回收利用一次性医疗废物的行为，并按照《医疗机构医疗废物管理办法》和《医疗废物管理条列》等有关规定，我院高度重视，为了将医疗垃圾污染的危害控制在一定范围，现将我院有关开展医疗废物安全管理专项整治工作情况总结如下：

一、工作开展情况：

为确保人民群众的生命安全，避免周围环境遭受医疗废物的污染，造成疾病的传播，我院专门召开了相关人员会议，并按照卫生局【2010】181文件精神要求组织相关人员进行了认真学习和自查，对发现的问题及时整改和落实，并认真讨论结合本院实际怎样对医疗废物进行处置、焚烧、登记、分类等，怎样提高医疗管理人员对医疗废物管理的认识，对不足的地方如何进一步规范进行了专题研究，确保医疗安全有效。并成立了以院长为组长，防保科，防保科科主任为副组长，各科室科主任为成员的领导小组。并要求各乡镇卫生院按照相关条例和《2010》181文件认真履行对本院的医

疗废物处理职责，确保制度和人员的落实，操作规范，责任明确。

二、明确职责、完善制度：

我院召开了各科室相关人员会议，明确职责，重新制定完善相关管理制度，指定专人负责，专人登记，对本次专项整治中发现不足的地方进一步进行了落实，各科室配备了垃圾桶，设立了标识，并配备了安全毁形盒，设专人收集、焚烧。医疗废物按要求做到两天一清，并要求每次焚烧的医疗废物种类、数量、去向、时间、处置方法等进行了登记和经手人签名。

三、存在的问题：

通过这次医疗废物管理工作的专项整治和我们平时对辖区的医疗单位的检查，乡镇卫生院对医疗废物管理工作都还重视，也纳入了日常管理之中，做的好的是各乡镇卫生院的预防接种室，稍微差点的是医院治疗室废物处理不到位，虽然都建立了相关制度，但是在执行中有不到位、不规范的地方，主要体现在工作忙时输液器不剪断、注射器不毁形等，虽然都是个别现象，但是为了确保医疗安全、防止疾病的传播、保护环境，还需要提高认识，常抓不懈，切实贯彻《医疗废物管理条例》进一步增强法律意识，在处置医疗废物的每个环节中做到规范合法。

篇4：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

为进一步加强美容医疗机构监督，规范医疗美容服务行为，按照《自治区卫生和计划生育监督局关于印发（严厉打击非法医疗美容专项行动监督检查工作方案）的通知》（宁卫监局〔xxxx〕xx号）、x县卫计局等x部门联系下发的《x县关于印发严厉打击非法医疗容专项行动方案的通知》（贺卫计发〔xxxx〕xxx号）文件精神，x县卫生监督所组织人员对辖区内美容医疗机构和生活美容院进行了专项监督检查，现将检查情况总结如下：

一、基本情况

x县辖区内许可美容医疗机构x家；其他各类医疗机构共xxx家。

二、监督检查情况

检查x家美容医疗机构，持有有效的《医疗机构执业许可证》。许可项目：美容外科、美容皮肤科、美容口腔科、美容中医科。美容外科、美容中医科执业医师持《医师资格证书》和《医师执业证书》且注册在该美容医疗机构。执业护士持有《护士执业证书》并经注册。未见外国医师或港澳台医师在该机构行医行为。

机构聘用取得麻醉处方权资格的医师开具麻醉药品处方，麻醉药品和注射用A型肉毒素建立了保管、领发等制度并能严格执行。使用的医疗器械指定专人采购，且索取了供货方有效的资质证明文件。

该美容医疗机构制定了医师职责、护士职责、建立了消

毒隔离制度、医疗废物管理制度及相关医疗安全的核心制度；在场所醒目位置公示医疗美容收费项目；未发现违规发布医疗广告的行为。

检查县城内医疗机构xx家，其《医疗机构执业许可证》未许可医疗美容科目，未发现机构超许可范围开展医疗美容服务项目。联合公共场所监督人员对县城内xx家公共场所进行监督检查，对一些微整形的医疗美容广告，监督人员要求机构负责人当场拆除有关医疗美容服务的宣传广告和图册，并对其进行医疗美容相关法律法规知识的讲解，并下发卫生监督意见书，告知其在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，不得超范围从事医疗美容服务活动。

三、存在问题

一是生活美容机构非法开展医疗美容服务工作的隐蔽性强，不易及时获取线索。二是个别生活美容机构开展的纹眉、纹眼线等活动无法明确认定为非法医疗美容行为且多数都采取预约在节假日开展，以至于卫生监督在打击非法医疗美容方面处于被动局面。

四、下一步打算

篇5：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

管理专项检查工作实施方案

为进一步加强我区餐饮服务环节地沟油整治和餐厨废弃物管理工作，切实保障餐饮服务食品安全和群众身体健康，根据(葫政办发【2011】42号)文件要求和市食品安全委员会制定的《葫芦岛市食品安全工作检查方案》的文件精神，结合我区餐饮服务环节实际，特制订本方案。

一、工作目标

通过加强餐饮服务环节“地沟油”的整治和餐厨废弃物管理，着力规范餐饮服务单位食用油的采购、使用行为，严防“地沟油”流入餐饮服务环节，逐步规范餐饮服务单位餐厨废弃物处置，依法惩处使用“地沟油”等违法犯罪行为，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进全区餐饮企业有序发展和社会稳定。

二、工作重点

以小餐饮、火锅店、川味馆、夜排档、及学校、工地等集体食堂为主要对象，全面开展对餐饮服务单位采购、使用食用油脂以及餐厨废弃物管理情况的监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况，严查大中型餐饮单位和集体食堂潲水和餐厨废弃物的流向，严厉打击在餐饮服务环节使用“地沟油”的违法行为。

三、工作任务

（一）建立食用油采购查验和索证索票制度。要将餐饮服务单位采购、使用非正规来源渠道的食用油整治作为食品安全整顿的重要内容，进一步加强对餐饮服务单位的监管，督促餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，详细记录采购食用油的数量、品牌、生产厂家、保质期等信息，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为。

（二）督促餐饮单位制订餐厨废弃物处置制度，配备专用厨房废油（俗称老油）存放容器并有明显标识。要配备足够数量的带盖垃圾桶（箱），确保厨房废物（剩菜、剩饭、下脚料）分类放置、日产日清。

（三）实行餐饮废弃油脂回收单位资质登记备案制度。取得工商行政部门餐饮废弃油脂回收营业执照，并在卫生监督机构登记备案的单位或个体工商户方可在餐饮单位从事开展老油、下水道泔水油回收业务。禁止餐饮单位将老油、下水道泔水油交给未经工商部门登记注册和食品安全监督机构备案的单位或个人处理。餐饮单位在出售或处置废弃油脂时，必须向废油回收单位索取营业执照复印件、食品安全监督机构备案证明、废油回收单位与加工废弃食用油生产厂家之间供销合同复印件，并与废油回收单位签订回收合同。回收人员必须佩戴“废弃油脂回收”标识。

（四）建立餐厨废弃物管理台帐制度和信息公示制度。废弃油脂和餐厨废弃物回收单位每次回收都要向餐饮单位出具收据凭证；餐饮单位应分门别类建立老油、下水道泔水油、厨房废物（剩菜、剩饭、下脚料）登记台帐，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，并将主要信息予以公示，同时定期向监管部门报告。

（五）加强监督抽检和检查。开展对食用油和餐厨废弃物管理的抽检和监督检查，如发现不符合安全标准，应监督相关单位停止使用并销毁，追踪溯源，依法严肃查处。对检查中发现餐饮服务单位购买、使用“地沟油”，一经查实，要按照《食品安全法》的有关规定，依法追究餐饮服务单位的法律责任，并在媒体上予以曝光。

四、工作安排2011年月日～2011年月日

（一）动员部署集中整治（月日至月日）

月日前，要制订专项整治工作方案、印制相关宣传资料及调查表，部署专项整治工作安排，对辖区餐饮服务单位食用油采购、使用情况和餐厨废弃物流向、处置情况广泛进行摸底调查，增强专项整治的针对性。在调查摸底的基础上针对餐饮服务单位采购、使用食用油时存在的突出问题、薄弱环节，采取边宣传、边清查、边抽检的工作方式，全面开展餐饮服务单位采购和使用食用油脂和餐厨废弃物管理情况的监督检查。对大中型餐饮单位、学校食堂、大型单位食堂开展餐厨废弃物规范化管理试点工作。

（二）广泛宣传教育，加强舆论监督

通过多种渠道，大力开展宣传教育活动，普及食用油常识和相关法律知识，引导餐饮服务单位守法经营。同时，充分发挥群众监督作用，形成餐饮单位行业自律、职能部门依法监管、人民群众自觉监督的良好氛围。

（三）加强部门协作，完善监管机制

在市局统一领导下和区委区政府的全盘布局下，与相关部门密切配合，主动衔接，齐抓共管。对涉及其他部门职责范围的要及时通报或移交，涉嫌犯罪的一律移交公安机关追究刑事责任。通过整治，进一步健全“地沟油”防范监管的部门职责分工与协调配合机制、信息交流与反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制，实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管、长效监管。确保老百姓吃上安全油、放心油。

葫芦岛市南票区食品安全监督所

篇6：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

副组长：满明翠(八里河镇党委委员、分管计划生育)

高旭(八里河镇副镇长、派出所所长)

成员：朱峰(八里河镇卫生院院长)

陈国标(八里河镇计生办主任)

史文颍(八里河镇工商所所长)

(二)职责分工

卫生所、计生办、派出所及工商所根据职责分工和专项行动工作任务，组织开展专项检查，查处无证行医和医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为。派出所会同有关部门依法严厉打击非法行医、利用“医托”诈骗等违法犯罪活动，依法查处阻碍执法和暴力抗法等不法行为。工商所负责加强对零售药店的监管，查处零售药店违规销售终止妊娠药品的行为，配合有关部门查处零售药店未取得《医疗机构执业许可证》坐堂行医的行为。

四、工作要求

(一)高度重视，加强组织领导。镇直各有关部门要结合深入开展党的群众路线教育实践活动以及机构改革和职能转变，充分认识打击非法行医工作的重要性和开展本次专项行动的紧迫性，加强对专项行动的领导，建立完善部门联动工作制度，通过多部门联合执法等方式，形成统筹安排、齐抓共管的局面。镇专项行动领导小组适时进行抽查，力求专项行动取得实效。

(二)全面排查，强化社会监督。镇卫生院、计生服务站要充分发挥卫生监督协管员、人口计生专干的作用，全面摸排，不留死角。一并贯彻执行颍上县卫生局、颍上县公安局开展的打击“黑诊所”专项行动，与20工商总局等八部门部署的整治虚假违法医药广告专项行动和国家卫生计生委开展的医疗卫生专项监督检查相衔接，从违法医疗广告中及时发现非法行医线索。

打击非法行医专项行动投诉举报电话：0558―4437959(卫生)，0558―4412183(人口计生委)，0558―4554438(公安)，0558―4585222(八里河计生办)。

(三)坚决打击，保持高压态势。

镇卫生院、计生服务站要充分发挥卫生监督队伍和人口计生执法队伍的作用，对发现的违法违规行为要坚决予以打击，务必做到有案必查，违法必究。按照《刑法》及《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定移送的涉嫌构成犯罪的案件，公安机关要认真受理，符合立案条件的要及时立案，依法严厉打击。

(四)广泛宣传，加强舆论引导。

篇7：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

石狮市科技文体旅游

狮卫〔2011〕79号

关于印发《2011年石狮市虚假违法医疗广告

专项整治行动实施方案》的通知

各医疗卫生单位：

现将《2011年石狮市虚假违法医疗广告专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

石狮市卫生局石狮市工商行政管理局

石狮市科技文体旅游局

二〇一一年五月二十五日

2011年石狮市虚假违法医疗广告

专项整治行动实施方案

为了严厉打击利用虚假违法医疗广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，落实政协五届五次会议提出的《关于加强对民营医院“内刊”监管力度的建议》，进一步整顿规范医疗广告市场秩序，促进我市医疗广告的健康发展，结合我市实际，特制订本方案。

一、工作目标

通过深入推进对违法发布医疗广告专项整治工作，加快完善医疗广告监管制度，增强动态监测能力，形成政府监管、行业自律、社会监督的工作格局，切实维护文明诚信的医疗广告市场秩序，营造良好的医疗卫生信息环境，促进我市医疗卫生工作和谐健康发展。

二、整治重点

（一）未取得省级卫生行政部门出具的《医疗广告审查证明》擅自发布的医疗广告。

（二）虽取得了省级卫生行政部门出具的《医疗广告审查证明》，但擅自篡改《医疗广告审查证明》内容而发布的医疗广告。

（三）利用非法出版物或内刊形式、新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目变相发布医疗广告。

（四）以医疗机构科目名义发布的医疗广告或者利用医疗机构的第二名称发布的医疗广告。

（五）以社会公众人物为模特、以专家、患者的形象出现，介绍一些案例，虚构一些情节，误导消费者的医疗广告。

（六）以保证治愈率和有效率等方式发布缺乏科学依据的医疗广告。

（七）发布未经审批的含有性生活、性暗示等低俗内容的性病治疗广告。

（八）发布未经审批的前列腺、盆腔炎等疾病和人流手术、药流等治疗方法的医疗广告。

三、整治步骤

（一）宣传发动阶段（5月20日—5月31日）。召开专题会议动员部署，宣传《中华人民共和国广告法》、《医疗广告管理办法》等法律法规及开展此次专项整治行动的重要意义，营造整治活动的强大声势。

（二）自查自纠阶段（6月1日—6月30日）。全市各级各类医疗机构以及广播电视台、报社等，特别是发布医疗广告的医疗机构，要按照《医疗广告管理办法》的要求，认真开展自查自纠，全面清除虚假违法的医疗广告和非法出版物及内刊，于6月25日前向市卫生局医政股上报自查情况，同时作出公开承诺。

（三）集中整治阶段（7月1日—11月30日）。市卫生、工商、文化等部门要按各自职责认真开展医疗广告专项整治行动；卫生局要适时牵头组织相关部门执法人员深入医疗机构、印刷企业等进行专项督查，对发现的违法问题各部门要依法给予责令立即改正，对不整改的，要立案查处，坚决给予停业整顿、扣分、罚款；坚决发现一起，查处一起，决不姑息。

（四）总结分析阶段（12月1日—12月31日）。各部门统一于12月20日将专项整治工作总结等材料报送至市卫生局医政股汇总，形成全市总结材料；并由卫生局负责上报人大、政协等部门，同时分发给参与整治的部门。总结要特别要重视研究探索整治虚假违法医疗广告的长效监管机制，及时总结推行好的经验和做法，推进各项监管措施的落实。

四、工作要求

（一）加强领导，落实措施。为加强对本次专项整治工作领导，成立专项治理工作领导小组，由市卫生局局长担任组长，工商局、科技文体旅游局、卫生局分管领导担任副组长，各部门各科（股）、所、队、12315投诉台负责人为成员；下设办公室，挂靠市卫生局医政股，负责日常工作。同时，市卫生局卫生监督所要将开展虚假医疗广告专项整治行动作为全年打击非法行医工作的重点之一，采取切实可行的措施，实施对医疗广告市场全方位、全过程动态监测，发现有违法违规的医疗广告要详细登记在案，并将查处的违法医疗广告案件及时移送至当地工商行政管理、科技文体旅游部门，务求本次专项整治行动取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。各医疗机构要利用各种形式宣传《医疗广告管理办法》，提高依法发布医疗广告的自觉性。同时要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传整治成果，及时披露典型案例，营造良好的舆论和社会氛围。

（三）分工协作，形成合力。

卫生局牵头组织专项检查和与有关部门的协调工作；负责医疗广告的审查、监测，对发现的违法广告，及时移送同级工商行政管理部门查处，并对医疗机构进行监督管理；

工商局要认真履行广告监督管理职责，严把广告市场准入关，严格掌握营业执照和广告经营许可证的发放条件，加强对广告主、广告经营者、广告发布者的全方位监管，对违法违规医疗广告要依法查处，并将查处结果以书面形式及时反馈移送部门。

科技文体旅游局要依法加强对报刊出版单位及印刷企业的管理，对发布虚假违法广告、社会影响恶劣的报刊出版单位，要及时责令其予以改正。

市卫生局要主动加强同工商、文化、广电等部门的联系和沟通，及时掌握、分析和通报专项整治工作进展情况，加强协调与配合，形成整治合力。

附件：石狮市虚假违法医疗广告专项整治行动领导小组

抄送：泉州市卫生局、工商局、文化广电新闻出版局，石狮市广播电视事业局、石狮日报社，石狮市郭副市长、高副市长。石狮市卫生局2011年5月25日印发

附件：

石狮市虚假违法医疗广告专项整治行动领导小组

组长：许海鸣石狮市卫生局局长

副组长：蔡俊龙石狮市卫生局副局长

苏思远石狮市工商行政管理局副局长纪培明石狮市科技文体旅游局副局长成员：邱华巧石狮市卫生局卫生监督所所长王建基石狮市卫生局医政股负责人

李金排石狮市工商行政管理局商广科科长王国明石狮市工商行政管理局检查大队队长

邱尚城石狮市科技文体旅游局文体股股长许历鸿石狮市工商行政管理局12315投诉台

主任

领导小组下设办公室，挂靠市卫生局医政股，负责专项整治行动的具体组织协调工作，成员如下：

主任：蔡俊龙（兼）

成员：王建基市卫生局医政股负责人

梁建莉市卫生局医政股干部

篇8：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

2020年医疗乱象专项整治行动实施方案

为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，制定本方案。

一、行动目标

通过开展专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，指导医疗机构健康有序发展，营造良好的就医环境，探索建立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。

二、行动范围

各级各类医疗机构。

三、重点任务

(一)严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》。医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索，重点检查健康体检、医疗美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮肤(性传播疾病)、妇产、肿瘤、眼科等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。

(二)严厉打击医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理，查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为;留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为;虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为;虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为;串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。

(三)严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理，加大处罚力度。

(四)坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。

四、责任分工

专项整治行动由卫生健康部门牵头，网信、发展改革、公安、市场监管、医保、中医药等部门参加。各部门职责分工如下：

卫生健康部门(含中医药部门，下同)：会同各有关部门制订专项整治行动方案，组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办，对专项行动取得的进展和成果进行宣传。配合发展改革部门研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。

网信部门：对相关主管部门研判定性后转送的违法违规信息及时进行清理处置，关闭违法违规网站和账号。

发展改革部门：研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。

公安机关：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、网信、市场监管等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。

市场监管部门：依法查处虚假宣传、违法医疗广告、乱收费和不正当价格行为。

医保部门：对医疗乱象专项整治行动中发现的欺诈骗取医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规、严肃处理。

药品监管部门：查处医疗机构和相关责任人制售假药相关行为。

五、实施步骤

专项整治活动时间为x年3月—x年2月，分3个阶段实施。

(一)自查和集中整治阶段(x年3月—9月)。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查工作。各地结合本地区实际，确定多部门联合工作机制，制订并发布本地区实施方案，开展集中整治工作。集中整治范围要实现辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)全覆盖，其他类型医疗机构(社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖50%以上。

(二)检查评估阶段(x年10月—x年1月)。各地对本区域内专项整治工作情况进行总结和评估。国家卫生健康委会同各相关部门组织开展对部分地区和领域进行检查和评估，对于工作落实不力的及时纠偏，督促整改并严肃问责。

(三)总结交流阶段(x年2月)。各省级卫生健康部门将本区域专项整治行动总结报送国家卫生健康委。各省级相关部门将本部门工作总结报国务院主管部门并抄报国家卫生健康委。国家卫生健康委会同相关部门适时组织召开全国会议，对专项整治行动情况进行总结。

六、工作要求

(一)加强领导，完善工作机制。各地要充分认识整治医疗乱象对于深化医药卫生体制改革、保障人民群众健康权益的重要意义。各有关单位要主动作为，加强领导，建立省级多部门联合协作机制，细化措施，明确分工，发挥合力，保障行动的顺利开展。各地各部门要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。

(二)严格执法，保持高压态势。各地要充分发挥多部门联合执法的优势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。各地要充分发挥社会监督的作用，在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立医疗乱象监督举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。

(三)广泛宣传，加强舆论引导。各省级卫生健康部门要广泛开展专项行动宣传，邀请新闻媒体结合典型案例处理等，开展跟踪式报道，通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，对重点案例查处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门净化行业环境，促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。

篇9：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

根据集团公司二季度安委会精神及公司“开展安全管理基础工作专项整治行动的通知”要求，为深刻吸取同煤集团同生安平煤业公司3.23顶板事故教训，在全工区范围内深入开展为期六个月的安全管理基础专项整治行动，特别要突出“查隐患，查标准化，查管理制度落实，查安全主体责任落实”（以下简称“四查”）重点工作，进一步夯实安全管理基础工作。现将工区专项整治行动的实施方案安排如下：

一、成立专项整治活动领导组：组长：赵国平副组长：范光明

成员：工区四队三办正职

领导组下设办公室，办公室设在安全办，办公室主任由工区分管安全副区长兼任。具体负责水暖工区专项整治行动的日常工作，监督各单位整改完成情况，并严格实施考核。

二、专项整治行动目标：

通过专项整治行动的深入开展，全面推动“四查”工作的落实，促进公司安全管理基础工作的提高，全面遏制各类事故的发生，进一步提升工区安全生产水平，促进安全生产健康稳定协调发展。

三、工作步骤：

第一阶段：自查自改阶段（4月10日——7月31日），在规定时间内全面检查本单位是否存在专项整治行动中要求整改的突出问题，凡存在上述问题的，由本单位组织落实整改。

第二阶段：验收处理阶段（8月1日——9月30日），及时纠正存在问题，并作出相应的处理结果，按照“谁签字、谁负责”的原则，严格进行。

第三阶段：总结“回头看”阶段（10月1日——10月31日），对检查中发现的问题逐条认真分析问题产生的原因和规律，制定实施对策，形成长效机制，防止反弹，确保安全生产长治久安。

四、工作重点及要求：

（一）查现场找隐患，强化隐患排查力度

1、各级管理人员要深入现场，深入一线，关注重点部位、关注薄弱环节，切实加大隐患排查力度及深度。

2、各单位要狠抓薄弱环节，认真排查平时“想不到、管不到”的环节，查实问题、切中要害，立即采取整改措施，将隐患消灭在萌芽状态。

（二）查标准化，夯实现场管理

由安全办牵头开展标准化动态达标检查工作，每月对各单位进行全覆盖检查，必须做到仔细检查、严格考核。各单位要把安全质量标准化、岗位作业规范化、隐患排查网络化作为搞好本单位安全工作的根本，要把学标准化、上标准岗、干标准活作为深化岗位操作规范化的重要手段，确保岗位责任落实到位，岗位标准执行到位，不断增强员工自保互保意识。

（三）查制度、查规程措施落实，强化安全保障基础

1、由技术办牵头，对各单位各项岗位规程措施进行再梳理、再检查、查缺补漏。各单位要不定期的根据生产作业条件的变化，实时修改完善，使规程措施符合实际、易于操作、安全有效。通过再梳理把有用的留下来，确保规程措施能良好的服务于生产现场。

2、各单位要组织自查，从管理制度与规程措施上查找漏洞，管理制度和规程措施在日常工作中是否严格进行了落实、是否与现场实际操作相符。

（四）查责任落实，强化主体责任、业务保安责任

1、要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，突出单位党政正职的主体责任，持续健全完善各级安全生产责任制，严格层层分解落实责任。

2、各单位要严格执行值班制度。值班期间要24小时坚守岗位，不得离矿、不得饮酒。

（五）突出抓好以下重点工作

1、各单位一把手要亲自抓好此次专项整治工作，要充分认识到此项工作的紧迫性、重要性。要以求真务实的精神，切实加强对专项整治工作的领导，高质量高标准抓好专项整治工作。

2、各单位要逐条对照要求开展好“四查”工作，在认真落实的基础上进一步检查安全生产中的问题，并逐项落实整改。

3、各单位要以规范操作行为、完善作业条件为抓手，扎实推进岗位操作动态达标工作，把“五想五不干”、“五关注”、“零事故”活动贯穿于生产全过程，做到超前预控、动态掌控、变化受控，针对性采取措施，严防事故的发生。

4、管理人员严禁“违章指挥”，严格安全责任追究。各单位值班干部要详细安排当日的安全生产状况，并做到巡查、隐患排查整改有记录等相关资料。

5、安全办要完善领导包片、包队管理制度，确保安全管控无盲区，杜绝各类事故发生。

6、各单位要制定干部值班、巡查管理制度，同时建立干部值班、巡查记录；搞好现场的安全管理和监督检查，及时发现隐患并督促整改。

7、坚持安全红线意识。严格执行各级管理人员的安全管理红线、技术人员的技术管理红线，明晰安全责任、规范操作行为，狠抓考核落实，对触犯红线的人员一律严查重处，坚决把“红线”意识和规章制度挺在前面。

8、加强员工安全教育、规范员工操作行为，促使员工上安全岗、放心岗。严格规范职工的现场操作行为，严格按照作业规程措施组织施工、按操作规程进行作业，从而提高职工的安全防范意识。

水暖工区

篇10：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

动方案

为进一步贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《医院感染管理办法》、《消毒管理办法》等法律法规，有效预防传染病的发生和流行，切实防范传染病医源性传播，保护广大人民群众身体健康和生命安全,根据《河南省》要求，结合我市实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本、预防为主的思想，按照XX市XX年卫生监督工作意见要求，强化医疗机构传染病防控措施的落实，强化卫生监督的日常监管，科学防控、突出重点，有效预防、控制传染病的发生和流行，切实做到“早预防、早发现、早处置”，维护人民群众健康权益。

二、工作目标

通过对全市二级以上医疗机构传染病疫情报告、疫情控制措施以及血液透析室、内窥镜室、医学美容科、口腔科、检验科、医疗废物管理部门等重点科室控制传染病相关工作的自查及监督检查，督促医疗机构全面落实传染病防控相关制度及措施，促进医疗机构传染病防治工作有序、有效开展，进一步增强医疗机构传染病防控工作的法律意识、责任意识，提高疫情处置能力。

三、检查范围和方法

检查范围：全市二级以上医疗机构。

检查方法：采取医疗机构自查自纠、卫生监督机构督查、通报考核相结合的方法进行检查。

四、检查内容

传染病疫情报告和疫情控制措施

检查科室包括：疫情报告室、检验科、儿科、肝病科等与诊治传染病密切相关的科室。重点检查医疗机构建立传染病疫情报告制度，落实相关部门和人员负责传染病疫情报告管理工作，按要求填报《传染病报告卡》情况；对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒或无害化处置情况；建立传染病预检、分诊制度及应急处理预案等情况。

医疗废物处理

检查科室包括：医疗废物管理部门、医疗废物暂存间、检验科等。重点检查医疗机构是否建立医疗废物管理责任制，是否制定并实施有关规章制度和工作规范，医疗废物的分类、收集、运送、贮存、处置等重点环节是否符合有关法律法规。

医院污水处理

检查科室包括：医院污水管理部门、污水处理站。重点检查医疗机构是否建立污水处理设施、污水处理管理制度和污水处理意外事故应急方案情况；开展污水排放的自身监测工作和监测记录情况；污水处理设备、设施的设置情况和运转情况；污水处理的消毒方法，消毒剂的使用和索证情况；污水处理工作人员配备、培训以及职业防护等情况。

消毒产品、一次性医疗用品使用情况

检查科室包括：药械科、供应室、介入科等。重点检查医疗机构购进消毒产品和一次性使用的医疗用品是否按要求索取有关证件；购进和使用的消毒产品和一次性医疗用品是否符合国家的法律法规；是否规范使用消毒产品和一次性医疗用品。

重点部门消毒隔离、医院感染控制

检查科室包括：血液透析室、内窥镜检查室、医学美容科、口腔科、消毒供应室等科室。

血液透析室：主要检查透析室是否布局合理、分区明确；是否严格执行消毒技术规范，落实消毒隔离制度；是否定期进行透析液、透析用水及环境消毒、灭菌效果检测；病人在透析疗程开始前，是否进行乙肝、丙肝、梅毒、艾滋病检查；传染病病人及乙肝病毒阳性、丙肝病毒阳性者是否分区治疗，乙肝病毒阳性者、丙肝病毒阳性者血透机有无专用；血液透析器和滤器复用是否规范，一次性使用的血液透析器是否重复使用等。

内窥镜室：主要检查诊疗室与洗消室是否分开独立设置；洗消室设施配备如专用流动水清洗消毒槽、压力水枪、压力气枪等是否齐备；洗消室通风、通道、流程是否符合要求；内镜、活检钳数量是否满足接诊病人的需要；胃镜、肠镜、支气管镜等的清洗消毒设备是否分开标识明确；是否严格执行消毒技术规范、落实消毒隔离制度；是否对活检钳、内镜的灭菌效果进行检测和监测；清洗人员是否接种HBV疫苗和采取标准预防措施等。

医学美容科：主要检查美容手术室布局是否合理;是否严格执行消毒技术规范，落实消毒隔离制度；开展美容科目相配套的消毒灭菌设施是否齐备；是否开展消毒与灭菌质量检测与监测；是否严格执行一次性使用无菌医疗用品管理制度；使用的医疗器械和医学美容产品是否经过国家有关部门审批等。

口腔科：主要检查布局是否合理，诊疗室和器械清洗、消毒区域是否分开，清洗间、消毒灭菌间的设置是否符合有关要求；是否配备基本的消毒设施，如多酶清洗液、超声清洗机、高压真空灭菌器等；口腔诊疗器械，特别是牙钻的配备是否满足诊疗的基本需求；是否严格执行消毒技术规范，落实消毒隔离制度，诊疗器械达到“一人一用一消毒或者灭菌”；是否对口腔诊疗器械消毒与灭菌的效果进行监测等。

消毒供应室：主要检查是否经过卫生行政部门的验收，工作人员是否经过专业培训，消毒灭菌设备是否满足工作要求，消毒灭菌程序是否合理，消毒灭菌监测是否规范等。

五、时间安排

安排部署：制定具体的专项检查行动方案，召开专项检查行动动员会，安排部署开展传染病防控专项检查工作。同时，各单位要积极开展宣传，大力宣传传染病防控知识，增强防控意识，营造良好社会氛围。

自查自纠：各单位要根据方案要求认真进行自查，特别对重点部门、重点环节进行全方位排查，积极完善传染病防制工作组织、制度，落实各项防控措施，针对自查中发现的问题，制定整改方案，积极进行整改，及时消除安全隐患。并于5月5日前将整改报告上报市局卫生监督科。

集中检查：积极开展对辖区内二级以上医疗机构传染病防控工作的全面监督检查。通过检查，查清全市二级以上医疗机构开设有血液透析、内窥镜检查、医学美容、口腔诊疗科目的底数和基本情况；掌握其诊疗活动中存在的安全隐患，并责令限期整改到位；对检查情况及时进行通报。

督导检查：在全面检查、集中治理的基础上开展督导评估工作，有效掌握情况，巩固治理成果。对条件差、问题大的医疗机构进行复查，严厉查处违法违规行为，确保专项检查取得实效。

六、工作要求

高度重视，落实责任。传染病防控工作是维护社会稳定，保护人民群众健康的大事。各单位要充分认识做好传染病防控工作的重要意义，切实加强领导，明确责任，认真履行工作职责。严格按照有关要求，认真做好自查自纠，卫生监督所要组织做好监督检查工作，及时发现问题，及时消除安全隐患，确保传染病防控各项措施真正落实到位。

明确重点，细化措施。要正确研判传染病特别是医源性传染病传播特点和趋势，明确重点，落实任务，细化措施，加强对医疗机构的监督和指导，加强对传染病防控、诊治知识和技能的培训，提高有效预防、正确识别和科学救治的水平。加大监督检查力度，特别是要做好对重点单位、重点部门、重点环节的严格检查和突击检查，及时发现问题，责令限期整改并追踪问效，切实解决传染病防控工作存在的突出问题。

依法行政，强化问责。卫生监督机构要认真履行法律赋予的职责，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》及《医院感染管理办法》等有关法律法规要求，加大对传染病防控工作违法违规行为的查处力度，检查中一旦发现违法行为，要认真制作执法文书，依法立案，严肃查处，并依法对有关责任人员进行责任追究。

加强沟通，及时通报。要建立健全传染病防控工作定期信息互通和区域性联防联控机制，形成防控合力，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置，并及时向当地政府和上级卫生主管部门报告疫情，全力做好传染病防控工作。

联系电话：6633242

篇11：医疗废弃物监督管理专项行动工作实施方案

按照省、市、县的统一部署，今年开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“三打两建”行动。根据全县“三打两建”工作动员大会精神，结合我所职能，制定龙门县卫生监督所打击制假售假专项行动工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

通过开展“三打两建”专项行动，形成高压态势和震慑作用，深入开展打击非法行医问题，通过部门联动，综合治理，建立长效管理机制，遏制不正之风，维护我区正常的医疗秩序，优化市场环境。

（二）工作目标

通过开展“三打两建”行动，全面清理和依法取缔我县未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”，打击各种非法行医违法犯罪活动，建立和完善医疗行业的长效监管机制，有效遏制非法行医行为，协助有关部门加强出租屋管理，打击公共场所无证经营、查处餐饮具集中消毒单位不良违法行为、严厉打击制售假冒伪劣饮用水违法行为，维护正常的公共场所和医疗秩序。1

通过整治重点领域、重点地区的突出问题，市场环境明显好转，经济社会秩序良好，市场信誉显著提升，群众满意度明显提高。

二、加强领导和落实责任

成立龙门县卫生监督所“三打两建”专项行动工作领导小组，负责卫生监督“三打两建”专项工作的具体实施，明确各科室在“三打两建”专项行动工作中的具体分工，以确保卫生监督“三打两建”工作落实到位、到人，取得实效。领导小组成员名单如下：

组长：朱绮雯（所长）

副组长：陈伟平（副所长）

成员：朱静坚（卫生案件稽查科副科长）

廖保焜（卫生监督科副科长）

张敏飞（受理与发证科科长）

林菊香(办公室)

领导小组下设办公室，设在所办公室，负责“三打两建”日常工作，由陈伟平副所长兼任办公室主任。

三、工作任务

（一）打击制假售假专项工作

1、在县卫生行政部门的统一领导下，严厉打击非法行医，加强对重点地区的清查工作，重点清理和取缔未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”。

2、重点查处违法发布医疗广告。

3、积极配合有关部门开展出租屋清查整治行动。

4、协助有关部门严肃查处以消毒产品冒充药品的违法行为。

5、深入贯彻《公共场所卫生管理条例》，根据《公共场所卫生规范》要求，对《广东省卫生厅关于公共场所卫生许可证发放的管理办法》中明确需要办理卫生许可证的8类公共场所，加大督查力度，严厉打击公共场所无证经营行为和公共场所使用假冒伪劣一次性卫生用品等违法行为。

6、严厉打击卫生不合格的餐饮具集中清洗消毒单位。

7、严厉打击制售假冒伪劣饮用水违法行为。做好生活饮用水、二次供水及涉水产品监督索证工作，杜绝无有效卫生许可证的产品进入市场。

8、加强医疗卫生行政执法与刑事司法的有效衔接，做好涉嫌犯罪案件移送和联合办案工作，保持对制假售假违法犯罪行为的高压打击态势和强有力震慑作用。

（二）严厉打击卫生监督领域商业贿赂行为

成立打击商业贿赂工作领导小组，由朱绮雯所长担任组长，陈伟平副所长任副组长，成员由朱静坚、廖保焜、张敏飞组成，日常工作由所办公室承担，主要职责如下：

1、严厉打击严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为。严厉打击监督工作人员利用职务之便在行业领域以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的行为。严厉打击“三公”经费管理、基建工程、行政审批、行政执法活动中，受贿索贿、谋取非法利益的案件，公职人员与不法分子搞权钱交易、失职渎职案件。

2、配合配合其他职能部门严厉打击社会中介组织受利益驱动，与欺行霸市、制假售假分子互相勾结，扰乱市场秩序、侵人民群众利益的案件等。

四、工作步骤

（一）动员布署阶段（2012年3-4月）：全面部署“三打两建”工作，制定具体实施方案，提出具体工作要求。各业务科室迅速行动起来，根据辖区实际情况，针对目标任务，提出具体工作方案。

（二）排查阶段（2012年4-5月）：根据本方案要求，各业务科室要认真组织案件线索排查工作，对重点领域、重点地区进行地毯式滚动排查，组织精干力量开展明查暗访；深入发动群众，拓宽情报线索收集渠道；以全面清查（出租屋）为切入点，收集相关情况线索。

（三）打击整治阶段（2012年4-11）：各科室要有组织有准备地开展打击整治行动，对突出问题重点查处，力求集中查办一批案件，打击处理一批违法单位，确保取得明显效果和震慑作用。根据摸查情况，各科室要有组织有准备地开展打击整治行动，集中力量对各类非法行医行为等进行清理和整治。由县卫生行政部门牵头，联合公安、城管、出租屋管理等部门和街道开展整治和打击行动，重点打击屡教不改的“钉子户”和查处一批违法人员，深入彻底地打击非法行医行为；积极协助有关部门开展出租屋专项整治行动和打击以消毒产品冒充药品的行为；严厉打击在医药器械购销、“三公”经费管理、基建工程、行政审批、行政执法活动中，受贿索贿、谋取非法利益的案件，公职人员与不法分子搞权钱交易、失职渎职案件等。

在深入开展打击行动的同时，积极探索从源头上整顿和规范医疗服务秩序、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法，建立完善长效监管机制。

（四）考核验收阶段（2012年12-2013年1月）：各科室认真做好行动工作总结，办公室汇总材料（包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等）后于2012年11月15日前上报县卫生行政部门。

五、工作要求

1、各科室、各职工干部要认识“三打两建”专项工作的重要性，把 “三打两建”工作作为当前重要工作来抓，将其作为一项长期工作贯穿全年。建立工作的长效机制，切实维护群众利益，为群众提供安全、有效的公共卫生和基本医疗服务。

2、根据本方案要求，结合科室日常业务开展情况，做好人力分配并对目标任务制定具体的落实措施和时间表。

3、积极发挥基层指导作用，密切关注各镇区开展打击行动的动态，对发现情况及时汇报处理。

4、要加强与各街道、出管办、城管、公安、工商、药监等部门的联系、协调与配合，加强信息沟通，各司其职，各负其责，要完善地区间、部门间案件通报协查和信息反馈、案件移交等制度，形成上下联动、部门联动、区域联动的专项行动格局，以强大的合力共同打击非法行医，确保取得实效。

5、要加大监督执法工作力度，对重点区域，尤其是边远乡镇要突破传统查处方式，大胆创新整治办法，用“铁的手腕”严厉打击非法行医违法行为，采取有效措施，凡涉嫌非法行医违法犯罪的坚决移送司法机关查处，形成对非法行医高压打击态势，对非法行医者起到震慑作用，实现专项行动目标。

6、要加强宣传工作，形成强大的舆论宣传攻势，要充分利用现代媒体宣传力量，广泛宣传“三打两建”行动的意义，宣传和普及卫生法律法规和医学科普知识，引导群众正确择医，通过

典型案例的报道，介绍非法行医的危害性，让广大群众认清非法行医谋利害人的真实面目，努力提高群众对非法行医的识别能力和防范意识。同时要加强党员干部和执法人员廉洁自律教育，依法办事、廉洁行政，营造风清气正的干事创业环境。

7、加强信息报送。建立工作简报制度，指定专人负责信息报送工作，及时报送信息，自2012年4月开始，按照“三打两建”领导小组办公室要求，及时报告本单位阶段性总结及有关数据，工作动态情况则以简报形式报县卫生局“三打两建”领导小组办公室。