蒙医院开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动

蒙医院开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动（共4篇）

篇1：蒙医院开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动

关于印发XX县维护医疗秩序

打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知

各相关单位：

根据XX市卫生计生委、XX市综治办、XX市公安局、XX市司法局等部门《关于印发XX市维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知》（渝卫〔2014〕30 号）和 2013年XX市“平安医院”创建工作暨维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动视频会议精神，自2013年12月起在全市范围内开展为期一年的维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，以全面深入扎实地 推进“平安医院”创建工作，切实维护医疗秩序，构建和谐医患关系，维护医患双方的合法权益，积极推动“平安医院”长效机制的建立。为确保该专项行动取得实效，我们组织制定了《XX县维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》。现印发给你们，请遵照执行。

XX县卫生局

XX县综治办 XX县委宣传部

XX县人民法院 XX县人民检察院

XX县公安局 XX县民政局

XX县司法局 XX县工商行政管理局

XX保监局

2014 年 3 月 27 日

2事、扬言伤害医务人员的，要迅速出警，采取必要措施果断制止。对在医疗机构内发生的各类涉嫌犯罪案件，公安机关要快侦、快破，检察院、法院要依法及时批捕起诉、审判。重大案件上级机关要挂牌督办，坚决打掉违法犯罪分子的嚣张气焰。

2、依法处理扰乱正常医疗秩序等行为。按照公安部、国家 卫生计生委《关于维护医疗机构秩序的通告》要求，对在医疗机 构拉横幅、摆设花圈、设灵堂、违规停尸，驱赶其他就医人员等 扰乱医疗机构秩序的，或者聚众打砸和围堵医疗机构，侮辱、威 胁医务人员，非法限制医务人员和其他工作人员人身自由等，致 使医疗机构诊疗活动无法进行、侵害人民群众合法就医权益的，公安机关接报警后应当立即快速出警，及时控制现场，依法采取 果断措施，维护正常医疗秩序；对不听劝导、不肯停止过激行为，构成违反治安管理行为的，要依据《治安管理处罚法》有关规定 进行查处；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

3、严厉打击职业“医闹”、“医托”及“号贩子”。公安机关要认真听取卫生计生行政部门和医疗机构的意见建议，找准问题，深入摸排、深挖幕后，对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”分子，要严厉打击，坚决依法查处，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。通过专项行动的开展，坚决铲除医疗机构及周边存在的职业“医闹”等涉黑涉恶团伙，坚决打掉影响医疗机构治安秩序的深层次犯罪。对影响恶劣的案件，上级公安机关要挂牌督办，限期破案。要加强医疗机构 周边秩序维护和乱点整治，重点打击、依法查处“医托”、“号贩子”，为社会创造良好的医疗环境。

（三）切实提高医疗机构安全防范能力。

1、落实医疗机构内部治安保卫责任。各医疗机构主要负责人是本单位治安保卫工作第一责任人。应当进一步健全各项安全保卫制度，对发生的各类案件要认真做好案件登记，并及时向所在地公安机关报案，积极协助公安机关开展调查取证工作。

2、强化医疗机构安全防范系统建设。按照国家卫生计生委、公安部等两部委《关于加强医院安全防范系统建设的指导意 见》（国卫办医发〔2013〕28 号）的要求，各级各类医疗机构要加强自身防范体系建设，配齐配强保安人员并开展培训和处突演练。卫生行政部门和公安机关要加强协作配合，做好对医疗机构安全防范工作的指导、检查与考核，积极协调地方财政部门加大投入力度，加强医疗机构三防系统建设，确保重点区域、重点部门视频监控覆盖率达到100%。具备条件的二级以上医院安全监控中心应当建设应急报警装置并与当地公安机关联网。

3、加强医疗机构内部巡查守护。卫生行政部门要会同公安机关督促医疗机构加强内部巡查守护，对重点区域、要害部位、夜间值班科室等关键部门要安排专人值守，及时发现可疑情况，先期处置。要加强医疗机构安全防范动态管理，组织保卫人员、保安员定时和随时巡查。发生案事件后，要立即报警，保卫人员和保安员要第一时间赶赴现场，制止违法犯罪行为，依法控制违

6法律服务和法律援助。

3、健全医疗风险分担机制。要积极探索建立符合当地实际的医疗风险分担机制。大力推进医疗责任保险，力争覆盖二级以上医疗机构。鼓励开展医疗意外险，提高风险分担的覆盖面。建立医疗责任保险考核评价机制，指导保险公司积极主动为投保对象提供优质保险服务。

（六）开展涉医矛盾隐患大排查。

1、开展医患矛盾与医疗纠纷排查化解。进一步落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度，各相关部门要将医疗纠纷风险隐患排查纳入矛盾大排查工作之中，深入医疗机构及周边社区、村镇开展广泛深入的调查摸排，及时发现矛盾纠纷，指定专人开展化解工作。针对排查出的医疗纠纷，适宜通过人民调解解决的，应当引导到当地医疗纠纷人民调解组织解决；对有暴力倾向的案例，或调解过程中可能激化矛盾，引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关和卫生行政部门通报，防止矛盾激化。要充分运用人民调解、行政调解、司法调解联 动的工作机制，各司其职，协调配合，形成合力，共同做好医 疗纠纷预防化解工作。

2、严格控制重点人员。一是对不能及时化解的，要部署落 实相关人员的管控措施。同时，对医疗机构周边其他各类重点 人，特别是对社会不满、有可能铤而走险报复社会的，有关部 门和单位、社区、家庭要落实稳控措施。二是加强严重精神障 碍患者的管理。要重点发现肇事肇祸及有潜在暴力倾向的严重精神障碍患者，按照国家有关规定，做好严重精神障碍患者的管理。对精神障碍患者在医疗机构及其周边滋事、扰乱秩序的，公安机关要迅速出警处置，严防发生恶性案件。

三、实施步骤

（一）工作部署阶段（2014 年1月底前）。

按照本方案的内容和要求，制定专项行动实施方案，建立各类涉医、涉稳基础台账，部署具体工作。

（二）集中整治阶段（2014 年 2 月-9 月）。

1、梳理摸排，确定工作目标。认真梳理摸排职业“医闹” 等线索信息，组织专门力量，收集固定证据，组织开展破案打 击；开展医疗机构安全防范系统、医疗纠纷预防化解以及医疗 责任险等方面的检查，认真查找不足，明确工作要求。

2、打建并举，维护医疗秩序。公安机关要会同卫生行政部门整治医疗机构突出治安问题和周边治安秩序，组织深度打击整治，严厉打击暴力伤医、伤患的违法犯罪活动，查办一批扰乱医疗秩序的案件。同时，进一步固化各项工作措施，建立健全医院安全防范，医患纠纷排查化解工作长效机制。

3、督导检查，巩固工作成效。组织县级联合督导检查组，对各相关单位开展明察暗访，巩固工作成果，创新工作思路，深入发掘先进典型，不断总结和推广先 进经验、做法，完善法律法规和工作制度。

（三）总结评估阶段（2014 年 10 月-11 月）。

卫生行政部门牵头，会同综治、公安、司法等部门于2014 年

篇2：蒙医院开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动

【文件来源】国家卫生和计划生育委员会

关于印发维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知

国卫医发〔2013〕43号

各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、综治办、党委宣传部、高级人民法院、人民检察院、公安厅局、民政厅局、司法厅局、工商局、保监局、中医药局，新疆生产建设兵团卫生局、综治办、党委宣传部、高级人民法院分院、人民检察院、公安局、民政局、司法局、工商局：

为贯彻总书记关于建设平安中国的重要批示和国务院“维护正常医疗秩序建立和谐医患关系”会议精神，经研究，我们制定了《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》。现印发给你们，请遵照执行。

国家卫生计生委

中央综治办

中宣部

最高人民法院

最高人民检察院

公安部

民政部

司法部

工商总局

中国保监会

国家中医药局 2013年12月20日

附件：《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》

关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案

为维护医疗秩序，建立和谐医患关系，切实保障广大人民群众的利益，确保医务人员、就诊患者的安全，构建安全稳定的医疗环境，全面推进平安医院创建工作，决定自2013年12月起，在全国范围内开展为期1年的维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，具体方案如下。

一、指导思想

贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧密围绕建设平安中国、健康中国的要求，深入开展群众路线教育实践活动，以创建“平安医院”活动为载体，通过开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，保障医患双方合法权益，为广大患者和医务人员营造良好的医疗环境，切实维护社会和谐稳定。

二、主要措施

（一）严厉惩治侵害医患人身安全、扰乱正常医疗秩序违法犯罪活动。

1.依法惩治暴力伤害医务人员和患者的违法犯罪活动。公安机关要加强对医疗机构安全指导检查及周边的巡逻防控，对实施伤害医务人员和患者人身安全的违法犯罪分子，要采取一切有效措施果断制服，依法严惩。对在医疗机构内发生的各类涉嫌犯罪案件，公安机关要快侦、快破，检察院、法院要依法及时批捕起诉、审判。重大案件上级机关要挂牌督办，坚决打掉违法犯罪分子的嚣张气焰。

2.依法处理扰乱正常医疗秩序等行为。对在医疗机构拉横幅、摆设花圈、设灵堂、违规停尸，驱赶其他就医人员等扰乱医疗机构秩序的，或者聚众打砸和围堵医疗机构，侮辱、威胁医务人员，非法限制医务人员和其他工作人员人身自由等，致使医疗机构诊疗活动无法进行、侵害人民群众合法就医权益的，公安机关接报警后应当立即采取果断措施，及时控制现场，维护正常医疗秩序；对不听劝导、不肯停止过激行为，构成违反治安管理行为的，要依据《治安管理处罚法》有关规定进行查处；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

3.严厉打击职业“医闹”、“医托”及“号贩子”。对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”分子，要严厉打击，坚决依法查处，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。要加强医疗机构周边秩序维护和乱点整治，重点打击、依法查处 “医托”、“号贩子”，为患者创造良好的医疗环境。

（二）切实提高医疗机构安全防范能力。

1.落实医疗机构内部治安保卫责任。医疗机构主要负责人对本单位治安保卫工作负责。医疗机构应当健全安全防范系统日常管理防范制度，对发生的各类案件要认真做好案件登记，并及时向所在地公安机关报案，积极协助公安机关开展调查取证工作。

2.强化医疗机构安全防范系统建设。按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》（国卫办医发〔2013〕 28 号）的要求，各级卫生计生行政部门和公安机关应当加强协作配合，做好对医疗机构安全防范工作的指导、检查与考核，积极协调地方财政部门加大投入力度，加强医疗机构三防系统建设，确保重点区域、重点部门视频监控覆盖率达到100%。具备条件的二级以上医院安全监控中心应当建设应急报警装置并与当地公安机关联网。

3．加强医疗机构内部巡查守护。各级卫生计生行政部门要会同公安机关督促医疗机构加强内部巡查守护，对重点区域、要害部位、夜间值班科室等关键部门要安排专人值守，及时发现可疑情况，先期处置。要加强医疗机构安全防范动态管理，组织保卫人员、保安员定时和随时巡查。发生案事件后，要立即报警，保卫人员和保安员要第一时间赶赴现场，制止违法犯罪行为，依法控制违法犯罪人员，做好现场保护措施，配合公安机关开展相关工作。4.完善警医联动机制。各级公安机关要对医疗机构的内部治安保卫工作加强指导。各级卫生计生行政部门要落实专门机构和人员与公安机关对接。有条件的地方可根据实际需要在二级以上医院设立警务室，及时受理涉医报警求助，加强动态管控，积极配合做好维护医院秩序的各项工作。各级卫生计生部门应当会同公安机关指导医疗机构建立医患突发事件应急处置预案，健全警医联动、联防联控机制，提高应急突发事件的现场处置能力。

（三）切实提高医疗服务质量。

1.落实深化医药卫生体制改革要求。各地应当加快健全全民医保体系建设，完善城乡居民大病保险制度，做好生活困难人群的医疗救助，帮助群众解决看病负担。建立并完善医疗服务监管机制，健全医疗质量控制与持续改进体系，加大医疗服务信息公开力度，改善人民群众就医感受。

2.完善医患沟通制度。各地应当加强医务人员人文教育、医患沟通培训，提高医患沟通效果；会同社会媒体组织开展多种形式的医疗卫生科普及法律知识宣传活动，提高人民群众对医疗风险和医疗服务特殊性的认识，增强人民群众的遵纪守法意识，引导患者合法维权；落实《医院投诉管理办法（试行）》, 畅通投诉渠道，实行“首诉负责制”，规范接待流程，疏导理顺当事人情绪。

3.改善服务，提高质量。地方各级卫生计生行政部门要以深入开展“三好一满意”活动为契机，加强医疗机构能力建设，提高医疗服务能力和医疗技术水平，改善服务态度，优化服务流程，增加便民惠民措施，开展优质服务，加强行风建设。各级卫生计生行政部门和医疗机构要热情关心医务人员，改善医务人员工作环境和生活条件，帮助解决实际困难，充分调动医务人员的积极性。

（四）做好医疗纠纷化解工作。

1.加强医疗纠纷人民调解组织队伍建设。各级司法行政机关会同卫生计生等部门，积极拓展医疗纠纷人民调解组织覆盖面，完善人民调解组织网络，力争2014年底覆盖75%的县级行政区域。建立健全医疗纠纷人民调解与医疗机构投诉管理衔接机制，及时引导医疗纠纷通过人民调解化解，有效防止矛盾纠纷扩大升级。医疗纠纷人民调解委员会应当聘请3名以上专职人民调解员，加大培训力度，建立一支能够满足需求、高水平、相对稳定的医疗纠纷人民调解员队伍。

2.完善医疗纠纷人民调解工作运行机制。地方政府应当保障医疗纠纷人民调解组织的工作场所、工作经费和人员经费，确保调解工作正常运行。各级司法行政机关依法指导、规范医疗纠纷人民调解工作，并协调律师、公证、法援等职能部门为有需求的群众提供法律服务和法律援助。

3.健全医疗风险分担机制。鼓励各地探索建立符合当地实际的医疗风险分担机制。大力推进医疗责任保险，力争覆盖二级以上医疗机构。鼓励开展医疗意外险，提高风险分担的覆盖面。各地应当建立医疗责任保险考核评价机制，指导保险公司积极主动为投保对象提供优质保险服务。

（五）开展涉医矛盾隐患大排查。

1.开展医患矛盾与医疗纠纷排查化解。要认真贯彻中综办〔2013〕16号文件精神，进一步落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度，各相关部门要将医疗纠纷风险隐患排查纳入矛盾大排查工作之中，深入医疗机构及周边社区、村镇开展广泛深入的调查摸排，及时发现矛盾纠纷，指定专人开展化解工作。针对排查出的医疗纠纷，适宜通过人民调解解决的，应当引导到当地医疗纠纷人民调解组织解决；对有暴力倾向的案例，或调解过程中可能激化矛盾，引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关和卫生计生行政部门通报，防止矛盾激化。要充分运用人民调解、行政调解、司法调解联动的工作机制，各司其职，协调配合，形成合力，共同做好医疗纠纷预防化解工作。

2.严格控制重点人员。一是对不能及时化解的，要部署落实相关人员的管控措施。同时，对医疗机构周边其他各类重点人，特别是对社会不满、有可能铤而走险报复社会的，有关部门和单位、社区、家庭要落实稳控措施。二是加强严重精神障碍患者的管理。各地要重点发现肇事肇祸及有潜在暴力倾向的严重精神障碍患者，按照国家有关规定，做好严重精神障碍患者的管理。对精神障碍患者在医疗机构及其周边滋事、扰乱秩序的，属地公安机关要迅速出警处置，严防发生恶性案件。

三、实施步骤

（一）工作部署阶段（2014年1月底前）。各省（区、市）按照本方案的内容和要求，与群众路线教育实践活动相结合，制订专项行动实施方案，建立各类涉稳基础台账，部署具体工作。

（二）集中整治阶段（2014年2月-9月）。

1.梳理摸排，确定工作目标。认真梳理摸排职业“医闹”等线索信息，组织专门力量，收集固定证据，组织开展破案打击；开展医疗机构安全防范系统、医疗纠纷预防化解以及医疗责任险等方面的检查，认真查找不足，明确工作要求。

2.打建并举，维护医疗秩序。公安机关要会同卫生计生部门整治医疗机构突出治安问题和周边治安秩序，组织深度打击整治，严厉打击暴力伤医、伤患的违法犯罪活动，查办一批扰乱医疗秩序的案件。同时，进一步固化各项工作措施，建立健全医院安全防范，医患纠纷排查化解工作长效机制。

3．督导检查，巩固工作成效。各省（区、市）要组织联合督导检查，开展明察暗访，巩固工作成果，创新工作思路，深入发掘先进典型，不断总结和推广先进经验、做法，完善法律法规和工作制度。

（三）总结评估阶段（2014年10月-11月）。各省级卫生计生行政部门牵头，会同综治、公安、司法、保监等部门于2014年10月底前应当完成本省（区、市）专项行动的总结评估。国家卫生计生委将会同中央综治办、公安部、司法部等部门对重点地区进行集中整治回头看，深入持续打击涉医违法犯罪活动，维护医疗秩序，建立和谐医患关系。

四、工作要求

（一）切实做好组织领导。各地要依托创建“平安医院”活动工作小组，统一负责、领导辖区内专项行动，主要负责人要亲自抓，分管领导要直接负责，坚决稳妥处置涉医突发事件，及时化解医患矛盾及医疗纠纷。对于因工作不到位引起的重大伤医案件以及群体性涉医事件的，要追究相关人员责任。

（二）确保工作措施落实到位。各省（区、市）专项行动情况作为该省（区、市）综治工作（平安建设）考核评价内容中“平安医院创建工作”的主要内容，对于连续发生恶性伤医案件以及专项行动开展不力的，在平安医院创建工作考核中一票否决。

（三）明确部门职责分工。地方各有关部门应当建立分工协作工作机制，确保专项行动取得显著效果。综治组织要发挥协调推动作用，卫生计生行政部门要着重抓好医疗服务质量和医疗机构内部安全防范工作，司法行政部门要推行医疗纠纷人民调解工作，公安、检察院、法院对重大伤医案件及涉医案事件要依法从快从重处理，保监部门积极推进医疗责任保险，民政部门对困难人群及时给予救助，工商部门要积极开展打击非法医疗广告专项行动。

（四）加强宣传教育和舆论引导。各地要广泛利用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体，大力宣传专项行动取得的战果，及时报道涉医案件打击处理情况，对典型案例要通过媒体集中披露，以起到法制教育和打击震慑作用。大力宣传卫生行业先进典型，以及医患共同抵御疾病的生动故事，弘扬救死扶伤人道主义精神，营造尊医重卫的良好氛围。做好医学科普宣传和普法教育，提高人民群众健康素养，引导群众对医疗服务的合理预期。

（五）做好信息报送工作。专项行动期间，各省（区、市）牵头部门要及时收集汇总本地区专项行动工作进展、先进典型及经验、主要成效、重大案件、问题困难等信息，及时报送国家卫生计生委。各省级有关部门应当将本部门进展情况及时报送给相应上级部门。

篇3：蒙医院开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动

从1 月12 日起, 本溪市将利用三个月时间, 在全市集中开展打击食品、药品、毒品及金融领域违法犯罪活动“百日会战”专项行动, 进一步加大打击相关领域违法犯罪活动力度, 切实保障人民群众的身体健康和生命财产安全。

此次“ 百日会战” 专项行动旨在落实人大代表在“两会”上提出的相关建议, 积极回应人民群众的新期盼、新要求。专项行动的工作目标是:紧紧围绕当前食品药品安全领域、禁毒领域、金融领域存在的突出问题, 坚持以问题为导向, 以查办案件为抓手, 集中时间、集中力量, 联合执法, 重拳出击, 着力查处一批大案要案, 惩处一批违法犯罪分子, 曝光一批典型案件, 努力创造一个安定有序的社会环境。

12 日, 本溪市召开专题会议对此进行安排部署。市委常委、政法委书记王大成主持会议并讲话。市中级人民法院院长姜凤武、市人民检察院检察长姜科出席会议。

篇4：蒙医院开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动

关于开展2016年严厉打击涉医违法犯罪专项

行动的自查报告

XXX卫计局：

为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，保障医务人员和患者人身安全，营造安全、有序的诊疗环境，进一步全面落实《关于开展2016年严厉打击涉医违法犯罪专项行动督导检查的通知》（国卫办医函【2016】1131号）文件精神和省、市、区卫生行政部门关于创建“平安医院”的安排意见，现将我院自查工作总结汇报如下:

一、指导思想

以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻省、市、区卫生工作会议精神，紧紧围绕建设幸福美好新安定，着力促进社会和谐稳定发展的要求，继续深化平安医院创建各项任务，以构建和谐医患关系为中心，以加强医院安全、医疗服务、医疗质量等医院管理为基础，以为人民群众提供安全满意的医疗环境为目标，维护正常医疗服务秩序，加强医疗纠纷调解机制建设，严厉打击伤医事件和各类医闹行为，进一步改善医疗服务，促进医患关系更加和谐，促进医院各项事业健康发展，维护社会稳定提供有力保障。

二、工作部署

1、提高认识，摆上议事日程。建设“平安医院”是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建成小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。为做好此项工作，医院制定了涉医突发事件应急处置预案和“平安医院”创建活动实施方案，并及时召开各阶层会议，宣传创建“平安医院”的重要性和必要性，结合“两学一做” 学习教育活动，营造创建“平安医院”的良好氛围，让每个医护人员都能投入其中，提高认识，把“平安医院”的创建工作摆到重要议事日程上。在工作时间的安排上立足于经常性，在工作重心上立足于一线科室，在联系实际上立足于结合，在工作突破上立足于创新，在工作作风上立足于务实。

2、结合实际，突出重点。结合近几年医患纠纷频发的实际，拟定急诊科、妇产科和其他手术性科室为重点创建科室，要求每一个医护人员要树立高度的责任心，遵守各项诊疗常规和医护核心制度，依法行医，依规办事，把医疗风险和医患纠纷降至最低，把矛盾化解在基层。

（3）加强医院安全保卫工作，建立了安保制度，明确了工作职责，实行保安24小时值班制，随时巡视各病区治安安全工作和院内各部位的安全检查，消除隐患。在院内设立了警务室，给各区域安装了监控设施达45处，实现了人防、物防、技防等联防联控和警医联防联动。每季度定期和不定期地对消防安全进行全面检查（如药库、病房，锅炉房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。

（4）结合“两学一做” 学习教育，认真查找工作中存在的问题，如：①部分医务工作者工作责任心不强，不遵守诊疗规范的问题，②部分医务人员服务态度差，医德医风不佳的问题，③部分医务人员不严格执行落实各项医疗核心制度的问题，④医院管理抓的不严不实的问题，⑤医患沟通欠佳，人性化服务不到位的问题，以上问题的存在，都是“平安医院”创建工作中的不利因素，要通过“两学一做” 学习教育切实加以纠正，防患于未然。

四、保障措施

1、建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长、各分管副院长为副组长、各临床医技、职能科室主任为成员的“平安医院”创建活动领导小组，将创建活动列入考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对措施不力、失职渎职的，严肃追究责任。以“平安医院”创建活动的深入开展，来推动医院各项工作上台阶。