区渔业年度工作总结参考

2024-05-03

区渔业年度工作总结参考(精选8篇)

篇1:区渔业年度工作总结参考

区海洋与渔业局年度述政考评汇报材料

按照区委区政府年终述政考评工作要求,现将我局20XX年重点工作完成情况和20XX年承诺表态如下:

一、20XX年重点工作完成情况

20XX年,是我们海洋渔业工作奋勇争先、再创佳绩的一年。这一年,我们紧紧围绕年初确定的重点工作,较好地完成各项目标任务,突出表现在以下五个方面:

一是海洋生态建设再创新品牌。成功创成全国首批国家级生态保护与建设示范区,为我区海洋生态建设再添第三张“国”字号金名片。顺利入选中国“十大美丽海岛”,并通过全国“海疆万里行”中央主流媒体集中宣传,使洞头知名度和美誉度进一步提升。借助“国”字号海洋生态品牌,积极向上申报项目,争取资金支持,海洋生态建设进一步增强。

二是海岛开发利用取得新成效。在全国首个获批实施《国家级海洋公园总体规划》,海洋公园规划建设走在全国前列。启动实施《洞头区海洋生态红线划定方案》,严守海洋生态底线。启动国家级海洋公园主题岛项目建设,完成大竹峙岛防波堤项目可研工作,开工建设南北爿山鸟类观测平台项目。建成中心渔港后方陆域一期配套工程,基本建成鹿西渔港主体工程,开工东沙渔港疏浚工程,海岛基础设施建设进一步夯实。

三是用海管理服务提升新水平。全力保障浅滩二期等重点工程围填海指标,确权海域使用面积58.3公顷,征收海域使用金1794万元。完成状元南片7宗项目填海竣工验收,新增用地271.4公顷,完成黄岙二期等5宗用海挂牌出让方案审批工作。抓好海域使用权抵押登记工作,为重点工程建设融资4.3亿元提供优质服务,用海管理服务水平进一步提升。

四是渔业增收增效迈上新台阶。制定《海水养殖业三年行动方案》,加快推进白龙屿生态海洋牧场建设,累计投放试养大黄鱼鱼苗135万尾,已初见成效。开展岱衢族大黄鱼、紫菜“浙东1号”等优良苗种培育和养殖推广,全年新增紫菜深水彩玻杆和全浮式养殖2300亩。发放油价补助资金1.18亿元,惠及渔民1万人。深化渔业保险,参保渔民2506人,理赔572.7万元,有力保障渔业发展。全年渔业总产量17.73万吨,总产值10.26亿元,完成经济发展“满堂红”目标。

五是行业综合治理实现新跨越。深入推进“一打三整治”专项执法行动,提前一年完成涉渔“三无”船舶取缔任务,并在全省首推退渔渔民养老保障政策,努力维护渔区社会稳定。在全省率先启动渔港综合管理改革试点工作,推行“五位一体”渔港渔船管理模式,并在全省标准渔港建设与管理工作现场会上作典型交流。进一步完善部门联合执法,查处非法采砂等破坏海洋生态环境案件17起。加大近岸水域环境治理,清理海岸海岛垃圾76吨,废油42吨,增殖放流各类水产苗种1.2亿单位,完成年度任务200%。

二、20XX年工作承诺

20XX年是“十三五”开局之年,我局将紧紧围绕区委区政府“海上花园”建设目标,努力建设“美丽海洋”,推动蓝色国土绿色发展。突出三项重点工作:一是海洋生态建设。开展《洞头区海岛海域整治修复规划》编制,加快大竹峙岛项目建设,完成保护区鸟类观测平台和东沙渔港疏浚工程。主动对接国家级生态保护与建设示范区项目,力争上级资金对洞头更多的支持。二是现代渔业发展。精心谋划渔港产业带建设,建成鹿西渔港,完成白龙屿海洋牧场主体工程,推进现代都市渔业综合体建设。对接并启动远洋渔业项目,推进捕捞业走向深海。着手新一轮养殖海区规划,全力服务规模化养殖培育项目,不断提升海水养殖水平。三是陆海统筹协调。抓好重点建设项目用海报(审)批,深化渔港综合管理改革,探索海钓船舶规范管理,强化海洋生态环境治理,促进陆海协同发展。

篇2:区渔业年度工作总结参考

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由XXX单位编制的2007年度政府信息公开年度报告。本报告由概述,政府信息主动公开情况,依申请公开政府信息情况,咨询情况,复议、诉讼和申诉的情况,经费支出和收费情况,主要问题和改进措施及其他报告事项组成。本报告中所列数据的统计期限自2006年1月1日起至2006年12月31日止。本报告的电子版可以在“中国吴江”门户网站

(/XXXX)和本单位部门网站()上下载。如对本报告有任何疑问,请与本单位政务公开受理机构联系,地址:XXXXXXXXXX,电话:XXXXXXXX,电子邮箱:XXXXXX@XXXX.XXX

一、概述

根据《关于印发吴江市政务信息公开办法试行的通知》(吴政发[2006] 78 号)和《关于在市政府各部门推行局务公开实施意见》(吴政发

[2000]41号)要求,本单位从XXX年X月X日起开始开展政府信息公开工作。为此,本单位专门成立政务公开领导小组、工作小组、监督小级,配备了X名兼职工作人员,设立了X个专门的信息申请受理点。截止2007年底,本单位政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

二、政府信息主动公开情况

本单位对公开的政府信息进行了梳理和编目,2007年度共新增主动公开政府信息XXXXX条,其中全文电子化率达100%。其中,机构概况类 1

信息XXX条,占XX%;政策法规类信息XXXX条,占XX%;规划计划类信息XX条,占XX%;本单位业务工作类信息XXX条,占XX%;属于行政权力类信息XXX条,占XX%;其它类信息XXX条,占XX%。

在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本单位在主动公开政府信息的形式上采用了政府门户网站、部门网站开辟专栏、市现行文件中心查阅、公开栏、电子触摸屏等,并重点加强本单位政府信息公开受理机构的建设,形成统一受理、统一办理、规范服务的工作流程,为公众了解信息提供便利。

三、依申请公开政府信息情况

本单位2007年共收到政府信息公开申请XXXX件,其中当面申请XX件,占XX%;网上提交表单申请XX件,占XX%;信函、传真申请XX件,占XX%;其它方式申请XX件,占XX%。在XXXX件政府信息公开申请中,已经答复的有XXX件,其中“同意公开”的XX件,占XX%;“同意部分公开”的XX件,占XX%;“不予公开”的XX件,占XX%;“信息不存在”的XX件,占XX%;“非本单位”的XX件,占XX%;“申请内容不明确”的XX件,占XX%;因其它原因未提供政府信息的XX件,占XX%。

四、咨询情况

2007年度本单位共受理通过各种方式咨询的政府信息公开有关事务XXXX人次,其中现场咨询XXX人次,占XX%;电话咨询XXX人次,占XX%;网上咨询XX人次,占XX%。

五、复议、诉讼和申诉情况

本单位2007年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、经费支出和收费

本单位政府信息公开受理的工作人员主要是来源于本单位的相关部门。政府信息公开经费纳入本单位财务管理。

由于2007年未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案,因此未发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。

目前全市依申请公开的收费政策没有出台,因此2007年度本单位未发生依申请收费情况。

七、存在的主要问题和改进措施

(一)存在的主要问题

XXXXXXXXXXX

(二)改进措施

XXXXXXXXXX

八、其他需要报告的事项

篇3:区渔业年度工作总结参考

部局督导组认真听取了曹妃甸区农业部渔业健康养殖示范县创建工作汇报,仔细核查了水域滩涂规划编制、养殖证和苗种生产许可证制度建设、养殖场数据库、生产、用药和销售记录、开展健康养殖技术培训、药残抽检等相关档案资料,并赴惠通水产科技有限公司、落潮湾湖农业生态园有限公司、十里海养殖场、瑞达水产养殖专业合作社、渔药经营店等单位实地检查,并调研了解了当地乡村渔医执业服务情况。

通过检查,部局督导组对曹妃甸区农业部渔业健康养殖示范县创建工作取得的成绩表示充分肯定。认为河北省对农业部渔业健康养殖示范县创建工作高度重视,严格按照农业部要求筛选符合条件的县(市、区)申报创建。曹妃甸区作为第一批申报创建县级单位,将创建工作纳入政府年度重点工作内容,不断加大投入,积极开展创建工作,在完善规划确权制度、提高行政管理能力、加强质量安全监管、健全社会化服务体系、改善养殖生产条件、落实健康养殖措施和升级产业化、组织化程度等方面,取得了明显效果,为水产健康养殖示范从点上创建向整县推进探索了好的经验。部局督导组同时希望曹妃甸区进一步完善水产健康养殖核心示范区建设、水产苗种产地检疫等工作,争取年内通过农业部渔业健康养殖示范县考核验收。

篇4:区渔业2011年工作总结

一、渔业生产主要指标完成情况

1、预计完成水产品产量18636吨,超额完成省地业务目标考核任务。比上年同期增长9.33%。

2、实现渔业总产值2.049亿元,比上年同期增长9.16%。

3、养殖产量达到17229吨,江河捕捞产量1407吨,分别比上年增长9%和11.8%。

3、完成渔业养殖面积67693.5亩,比上年增长5%。其中:池塘养殖8356亩,产量2256吨,分别比上年增长5.1%和5.9%;山塘水库48933.5亩,产量3129吨,分别比上年增长3.7%和6.1%;河沟8855亩,产量369吨,分别比上年增长10.7%和10.8%;其它养殖(工厂化、网箱等)1549亩,2140吨,分别比上年增长14.7%和25.9%。

4、推广稻田养鱼362558亩,产量9335吨。

5、生产各种淡水鱼苗3.472亿尾,培养鱼种839.4吨,引进各种鱼苗8771.2万尾,投放鱼种512吨。

二、主要措施

1、加大名、特、优、新品种的引进和推广,着力调整水产养殖结构,提高水产养殖效益

今年,全区共引进青田田鱼、湘云鲫、革胡子鲶、鲟鱼、斑点叉尾鮰等名、特、优、新品种8771.2万尾。铜仁市与贵州大学水产系合作,在坝黄镇坝黄村界牌组建立青田田鱼稻田生态渔业养殖示范点,投放规格鱼种535.8斤,预计每亩可增加收入600元以上。印江县引进鲟鱼1.2万尾进行池塘养殖,生产鲟鱼5吨,江口县边江村鲟鱼养殖基地,生产鲟鱼除本省销售外,还云南、广西、重庆等周边省市。沿河、印江、铜仁等县、市引进斑点叉尾鮰进行网箱养。

2、继续推行健康养殖模式,加快渔业增长方式转变

一是巩固完善稻田生态渔业,积极引导农户投放优质鱼苗进行养殖,提高经济效益。德江县在青龙镇安家渡村的官庄和安家渡实施稻田养鱼40亩,投入资金1万元,共投放2-3寸大规格鱼种4万尾;二是利用山塘水库和河道,因地制宜,合理开发,充分发挥水体生产潜力。松桃县以发展草食性和滤食性鱼类养殖为主,推广“鱼-禽-草”立体生态养殖模式。发展种草养鱼大户18户,养殖山塘水库面积1600多亩,种质优质牧草400多亩。德江县畜牧兽医局(渔业局)、海溪沟河道养鱼协会和沙滩河道养殖鱼协会共投入资金8400元,在牛渡滩河、板桥河、小溪河、观音滩河、马蹄河、雪基河、川岩河、沙滩河、大河、海溪沟河等10多处开展河道生态养殖。

3、完成全区大鲵养殖规划,规范大鲵养殖程序,确保大鲵养殖持续健康发展

今年6月,按照全省大鲵养殖规划会议精神,结合我区实际情况,召开了全区大鲵规划会议,7月完成全区大鲵养殖规划。目前我区松桃、江口、铜仁、石阡、思南、印江等县市建立大鲵养殖场24个,其中有13 个养殖场取得了大鲵养殖证,其它养殖场正在申办当中。全区共养殖大鲵5876尾,最大个体重约16.5公斤。松桃县利用本地民间资金,在黄板乡散水村建起了贵州省松桃松江娃娃鱼开发有限责任公司,修建大鲵驯养池216口,面积600平方米,饵料鱼池1200平方米,已驯养有各种规格的大鲵2045尾。目前松桃县大鲵养殖户9户,养殖2930余尾,原种400余尾。江口县发展大鲵养殖大户4户,面积13亩,养殖大鲵1041尾

4、加强水产品质量安全管理和鱼病测报,确保水产品质量安全和无重大疫病发生

一是督促各县(市、特区)制定水产品质量安全监督方案,各养殖场(户)必须按照《水产养殖质量安全管理规定》建立建全养殖生产日志和用药记录。在“元旦”、“春节”、“五一”、“端午”、“国庆”、“中秋”等重大节假日活动期间,对全区农贸市场、超市、餐馆等水产品经营户进行全面检查,全区共出动475人次,标语3幅,宣传资料3700余份,出动执法车辆60多驾次。二是加强养殖水域管理,严格执行持证养鱼,全区全年共发放滩涂水域养殖证68个。三是组织铜仁、江口2个县、市开展无公害水产品产地认定和产品认证,目前,铜仁无公害草鱼产地认定和产品认证已通过验收,四是在全区各县(市、特区)建立1—2个水产病害测报点,对全区的养鱼水面实行监控,各单位明确专人负责,每月按时上报,由地区汇总后按时上报省渔业局。到目前为止,全区没有发现重大疫病。四是加强鱼病知识的宣传和技术培训。在各乡镇举办鱼病防治培训班,宣传鱼病防治知识,对养殖大户进行技术培训,提高他们的防治能力。

4、加强水产苗种生产管理,确保水产苗种生产安全

全区全年共办理水产苗种生产许证5个。根据《贵州省2011年水产苗种专项整治实施方案》,结合我区实际情况,制定了《铜仁地区2011年水产苗种专项整治实施方案》,对全区水产苗种场进行全面清理整治,对无生产记录、用药记录和销售记录或记录不全的,养殖亲本不符合亲本质量要求的渔场提出整改意见。全年全区共出动宣传车63车次,发放宣传资料4000余份,出动检查人员240人次,取缔一家不符合生产条件的苗种场,查处无证经营鱼苗当事人1名,罚款50元。提高了苗种生产者依法生产的意识,强有力地警示和打击了销售、使用违禁药物和经营劣质苗种的违法行为的苗头,维护了水产苗种生产经营业秩序。

5、加强水产科技培训,提高广大农(渔)民素质

做好水产养殖技术宣传、培训工作,提高农(渔)民素质是一项重要而又长期的任务,需要不断扩大此项工作的覆盖面。今年结合《贵贵州省渔业科技服务活动》开展,全区共举办水产技术讲座50余次,受训人员达6752人次,发放宣传资料达1.2万多份。松桃县水产站在6个村建立了科技书屋,共印制了2500余份和各类科普知识书籍3828本,养殖业简要技术1XX份,光碟426盘,既丰富了农民群众的业余文化生活,又同时掌握了一定的科学技术知识。

三、存在问题

1、苗种生产场所不足,坚持生产的几个渔场也是多年失修,无设备,只能生产点鲤鱼苗种,购苗难严重制约我区渔业发展。

2、专业技术人员急需知识更新,多数水产从业人员知识已经老化,跟不上现代渔业的发展需要。

3、资金投入不足。渔业推广、疫病检疫、养殖培训等工作开展受限制。

四、2011年工作打算

1、实现渔业总产量XX0吨,比上年增长7.3%的目标。

2、继续多渠道推广健康生态养殖模式,促进我区水产养殖又好又快发展。一是推广大水面养殖技术,在彭水、思林等大型水电站积极发展网箱养殖名特优新水产品、网箱养草鱼以及节能型鱼类的养殖;二是充分利用山塘、小型水库、河道等闲置水域资源,发展休闲渔业和观光渔业,提高综合经济效益;三是继续巩固和完善我区稻田生态渔业示范片,幅射和带动大面积稻田养鱼,提高单产。

3、继续做好新品种的引进、繁育、推广和渔业新技术的培训工作。

4、继续抓好水产品质量安全管理工作。一是加强养殖户健康养殖管理技术培训和生产环节管理。严格核发苗种生产许可证并按照农业部《水产养殖质量安全管理规定》建立“两记录一台帐”,确保水产品质量安全。二是扩大鱼病测报的面积,更全面准确了解全区疫情。

5、按照渔业养殖水域规划,对符合办证条件生产场所,必须办理养殖生产许可证,办证率要达到100%。

篇5:渔业局年度人才工作总结

一、基本情况

2018年,市局完成公务员转任17人,事业单位人员调动2人,安置军转干部3人,选聘考录大学生村官1人;晋升领导职务正科级9人,副科级5人;晋升非领导职务副巡视员2人、主任科员3人、副主任科员9人;晋升工勤技师4人;组织参加上级各类调训培训900余人次,举办业务培训3期,培训干部1200余人次,组织市局机关公务员全员参加市行政学院在线网络学习。

二、主要做法

(一)加强组织领导,强化人才工作保障。

市局党组高度重视人才工作,始终把人才工作摆在重要战略位置,扎实推进人才强局战略。一是抓好党组中心组学习,加强人才工作宏观指导。今年党组中心组重点开展“三严三实”专题学习。学习中采取党组书记讲党课、开展专题学习研讨、组织专题民主生活会及外聘党校教授上课等多种形式,将理论学习成果与解决人才工作实际问题紧密结合起来。通过参加一系列的调训培训和学习辅导,对人才建设的理性思维得到深化,理论水平不断提升。二是深入基层调研,指导人才工作。今年,为了解掌握基层工作情况,不断增强做好人才工作的针对性和预见性,由各位局领导分别带队到基层局开展调研,通过听取汇报、召开座谈会等形式,了解当前干部队伍的思想状况和精神状态,并就工商体制改革及人才队伍建设,认真听取了意见和建议,摸索人才建设的发展规律,确保了市局党组决策的科学性和人才工作的规律性。

(二)优化人才结构,加强人才选拔任用和培养。

市局党组高度重视人才工作顶层设计,不断优化人才队伍整体结构,根据新修订的《党政领导干部选拔任用条例》有关规定和市委组织部的工作部署,认真贯彻落实干部人事制度,坚持干部选拔任用工作原则和程序,强化对选拔任用干部的监督管理,着力打造一支素质优良、善谋能干的领导班子和干部队伍。一是配合和协调市委组织部、市人社局,完成了14名同志晋升领导职务(正科级9人、副科级5人),14名同志晋升非领导职务(副巡视员2人、主任科员3人、副主任科员9人)。

二是结合实际工作需求,通过公务员转任、事业单位人员调动和接收安置军转干部等方式,选拔23名同志充实到机关及执法一线工作,为人才队伍注入了新鲜血液。三是及时办理退休审批手续5人,一批年富力强的优秀人才走上领导岗位,中层干部整体结构不断优化。

(三)注重教育培训,加快人才队伍能力建设。

市局党组深刻认识能力建设是根本,牢牢把握教育培训这一主要渠道,采取多种举措形成合力,推动人才队伍能力的提升。一是举办全市工商系统业务培训班。为适应新形势下工商工作的任务和新要求,市局举办了为期7天的全市工商系统业务培训班。选拔培训对象优先考虑省市区级专业人才库中人员,培训以行政管理体制改革与职能转变、商事制度改革与后续监管、商标品牌战略与服务经济发展等为主要内容。全系统共100余名业务骨干参加了培训。培训后,每名参训干部都结合实际,撰写了学习体会进行交流,有力地推进了学习型机关和学习型干部队伍的建设。二是积极参加上级组织的各类调训培训。参加省局清华大学研修班学习4人,参加市委组织部市管干部讲座式培训5次、处级干部专题研讨班1次、专题培训班1次、市管正职领导干部“周六讲堂”4期,参加市人社局公务员任职培训2人、军转干部培训3人,事业单位管理人员研讨班等84人次,有效增强了干部人才适岗履职能力。三是认真完成教育培训工作计划。今年举办新商标法、新消法等法律法规培训8期,880人次参训,反响较好;举办企业信用信息抽查系统应用、网络监管等各类业务集中培训3期,1200人次参训,执法监管队伍知识结构不断更新,办案能力有效增强;今年还组织市局机关全体公务员参加市行政学院在线学习,队伍整体素质进一步提高,服务水平进一步提升。

(四)完善激励机制和荣誉制度,激发人才队伍热情。

篇6:区渔业年度工作总结参考

一、2005年渔业主要工作回顾

今年以来,我们根据省、市渔业经济会议精神和全局2005年工作思路,认真按照发展都市休闲渔业、特色渔业的要求,围绕农业增效、农民增收的总目标,紧紧抓住渔业生产、渔业产业化建设、渔技推广、渔政执法等几个关键工作和环节,突出重点、开拓进取、扎实工作,积极有效地推动全区淡水渔业的稳步发展。回顾今年我区渔业工作情况,主要概括为以下几个抓。

(一)、抓渔业生产,保持渔业经济平稳发展。

今年来,我们充分发挥我区平原河网密集、外荡水域广、山塘水库多的优势,狠抓渔业生产。在巩固梧田和三溪养殖场外荡水域养殖面积的基础上,因地制宜,充分开发宜渔资源,发展了娄桥和丽岙等地水质较好的内塘、山塘、池塘、水库等水域的淡水渔业生产,进一步扩大养殖区域和面积。现全区已逐步形成以外荡水域养殖为主,内塘、山塘、池塘、水库等水域养殖为补充的淡水鱼养殖格局。并积极依靠科技进步,引进科学的养殖技术,加强科学管理,提高产量和效益。同时,特别在今年连续几次强台风到来之前,早到位、早准备,积极作好防台抗台工作,台风过后,面对自然灾害给我区水产养殖带来了惨重损失的情况,同心协力,积极争取省市资金支持,狠抓生产自救,把灾害所造成的损失降低到最底程度,确保全区渔业经济平稳发展。据统计,今年全区淡水养殖面积3.4万亩,其中外荡、水库等养殖面积为2.6万亩,稻田养殖面积0.785万亩。全年实现渔业总产量2795吨,同比增长1.5,其中内陆捕捞370吨,内陆养殖2425吨;渔业产出值2140万元,同比增长5.7;涉渔流通及服务达6460万元,与去年持平。

(二)、抓基地建设,大力发展山区无公害稻田养鱼。

稻田养鱼对促进山区农业产业结构调整,提高农田综合效益,拓宽山区农民的增收渠道,实现农民稳粮增收、农业增效、具有十分重大的现实意义。一年来,我们根据农业部“无公害食品·稻田养鱼技术规范”,着力抓好山区连片100亩以上的无公害稻田养鱼示范基地建设。一是精心选址。通过现场踩点和筛选,选择了水源、田块条件好,村干部和群众发展稻田养鱼愿望强的536亩的标准农田作为示范基地。二是因地制宜,作好示范。根据各个点的田块现状和潜力,分别采取深挖沟、坑的建设方式和“瓜-稻-鱼”的立体种养的建设方式的不同方式,以点带面,作好示范。三是加大对示范基地的扶持力度。专门安排近2万元资金用于基地的鱼苗补助和农田水利建设支持,并在经历台风之后,再次安排1万元资金,派专人远赴田鱼原种保护繁育基地调运近40000尾纯正田鱼鱼苗,放弃午休及时送到基地农户手中,对受损严重的基地进行鱼苗补投、补养,切实加大扶持力度。四是严格执行标准。在基地的田鱼养殖和粮食作物的生产过程中,我们严格根据农业部“无公害食品.稻田养鱼技术规范”,采取标准化和规范化生产种养,严格执行无公害标准。五是加强技术指导。全年举办稻田养殖技术培训班3期、印发技术资料50份,并2次邀请省科技特派员xxx同志来我区进行个别指导,切实提高基地农民的在种养过程中的稻田田间管理、施肥、施药、病虫防治、水位控制等必备的养殖技术。六是完善基础设施。各基地共筹措了近30余万元资金和募集300多工劳动力,加高加固田埂300余亩,加固农田出水口的拦网设施400余个,巩固农田的蓄水能力,还修缮排灌渠道、蓄水水库2座等配套设施,挖建鱼坑200多个,挖建鱼沟15000多米等。经核产基地平均亩产鱼19.4公斤,现行市场价为31元/公斤计算,平均亩产养殖田鱼效益601.4元。亩产稻谷386公斤,现行市场价为1.7元/公斤计算,平均亩产稻谷效益656.2元,大大提升了农田效益。并通过示范基地建设,带动山区农民积极开展稻田养鱼。据统计山区稻田养鱼面积在去年的基础上有了新的突破,达到7850亩,有力的促进我区稻田养鱼向深度和广度推进。

(三)、抓养殖证发换,为养殖行业制度化管理奠定基础。

根据农业部《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》(农渔发〔2002〕5号)和省海洋与渔业局《xxx省水域滩涂养殖证制度实施方案》(xxx海渔业〔2004〕22号)有关规定,我区应发淡水养殖证面积为17878亩。为切实作好该项工作,我们把推行水域滩涂养殖证制度作为重点工作来抓,采取逐步推进的办法,积极作好养殖证发换工作。一是进行广泛宣传,提高广大干部和水产养殖生产者对渔业水域滩涂养殖证和实施水域养殖证制度的认识。二是抽调专人参加水域养殖证发放政策、程序培训班,掌握相关知识。三是及时请示相关领导,研究、制定我区养殖证发换工作方案和计划。四是搞好全区水域资源调查,完成河面现状和水域养殖现状规划。五是核定淡水养殖证的应发面积和不应发面积,界

定河面的承包经营权属。六是发放养殖证申请表、审批表以及作好相关内容的填报说明等以及相关的政策协调等工作。经过以上细致的工作,今年已核发养殖水域养殖证二本,共计面积17878亩,圆满完成省市下达的工作任务。同时通过全面实施水域养殖证制度,为今后加强水产养殖行业的规范化、制度化管理,切实维护水产养殖生产者合法权益,促进水产养殖持续健康

发展奠定了坚实基础。

(四)、抓渔政执法,切实保护渔业资源。

一是加强渔业法律、法规的普法宣传。为提高广大干部群众的保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识,增强守法的自觉性。今年来我们组织专门人员,采取了多形式、多渠道的宣传方式,切实加强渔业法律法规的普法宣传力度。在养殖场、主要镇(街道)利用分发宣传资料、悬挂张贴横幅标语、树立警告牌和结合渔业劳动力人口调查的契机入户宣传等方式,继续开展以《渔业法》、《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》和《浙江省实施〈渔业法〉办法》等为主要内容的渔业法律、法规和政策宣传。据统计,一年来,共发放宣传资料864份,悬挂宣传横幅35条,树立警告牌27个,入户宣传达800多人次,有效的提高了广大渔民群众知法、懂法、守法的自觉性。同时积极开展自身的法律、法规学习,一年来分别选派5人次机关同志参加省、市渔政部门组织的渔业执法知识实务以及专业法律知识培训,切实提高自身的法制意识和法律素养。二是开展不定期的执法检查,打击非法“电、毒、炸”鱼等破坏渔业资源的违法行为。今年,共组织渔政执法人员64人次,开展渔政检查20次,查处非法电鱼案件1件,查扣没收捕鱼电瓶6只、充电工具箱1个,罚没款300元。并多次配合市渔业执法人员到我区开展渔业执法检查,及时处理市局转办的电鱼举报案件8次,有效的保护我区渔业资源和渔业生产环境,维护正常的渔业生产秩序。三是抓好渔业安全生产。针对我区渔业安全生产监督工作基础差、困难大的特点,一年来,我们按照省、市渔业生产安全会议的精神,以对我区渔民生命财产高度负责的态度,周密部署渔业安全生产工作,落实各项安全生产制度,积极开展安全生产知识宣传,提高养殖户的安全生产意识。并分解责任,落实到人,与局下属的梧田和三溪等二个集体养殖场签订安全生产责任书,落实安全生产措施。同时加强监督检查,结合渔政执法检查等跟踪监督安全生产措施的落实情况,消除各项安全隐患,确保我区的渔业生产安全。四是加强初级水产品质量安全管理。深入开展水产养殖规范用药宣传周活动,加大渔饲料、渔药等投入品的安全使用宣传,增强养殖户安全用药意识。组织人员分别到xxx盛发水产有限公司、仙岩中华鳖养殖场和三洋潘朝洪中华鳖养殖场等水产加工和养殖大户、基地,检查渔用药物使用情况和用药记录,在源头上防止我区水产品的出现药物超标等情况,确保我区的初级水产品的质量安全。同时由于我们工作到位,成绩显著,今年我们还荣获市级渔政管理先进集体称号。

(五)、抓产业培育,发展休闲渔业、水产品加工业。

今年来,在抓好养殖生产的同时,积极发展休闲渔业。我们在去年xxx休闲渔业观赏区,成功引进养殖日本锦鲤的基础上,还帮助引进养殖了娃娃鱼等名贵鱼种,供游人观赏。积极引导xxx“渔乐园”准确定位,在原来基础上,投入资金,加强37亩休闲垂钓水域的基础设施建设,投入鱼苗,供游人休闲运动。并进一步完善品鲜、娱乐功能,提高接待能力。同时,还引导渔业龙头企业发展水产品加工,提高水产品的市场竞争力。xxx水产有限公司,投入资金,引进设备,加工田鱼干等烤制产品,提高了水产品的附加值,取得了较好的经济效益。

综观2005年的工作,虽然取得了一些成绩,但是也还存在一些具体问题和不足:一是渔业水域污染依然严重,水体污染事件时有发生;二是渔技推广和服务体系不健全,水产技术人员严重缺乏;三是渔业基础设施薄弱;四是渔业产业化水平低,渔业龙头企业不够壮大,缺乏精深加工型龙头企业,水产品的附加值难以体现出来等等。

二、2006年全区渔业工作重点

2006年我区渔业工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实《渔业法》,依法治渔,切实保护渔业生态环境和水生生物资源;坚持以市场为导向,因地制宜,调整优化产业结构和布局,在集约化、规模化渔业上下工夫,发展特色渔业、无公害渔业、休闲渔业,大力促进渔业经济增长;依靠科技提升传统水产养殖业,发展水产品的精深加工,搞活水产品流通,带动二、三产业发展,走产供销一体化,贸工渔相结合之路,促进传统渔业向现代渔业迈进。努力实现“农民增收,渔业增效,生态和谐”,保证水产养殖持续健康发展。工作目标:到2006底,实现全区水产品总产量达到2870吨,增长3,其中:养殖产量2490吨,捕捞产量380吨;渔业总产值达到2204万元,增长3。

具体工作主要做到三个进一步,即:淡水养殖面积进一步扩大,特色渔业、休闲渔业等渔业产业进一步提升,渔政管理水平和措施进一步完善。

(一)、大力开发宜渔资源,发展淡水养殖。切实加强外荡水体污染治理,充分发挥我区河网密布的优势,挖掘潜力,巩固养殖区域。综合利用和开发池塘、水库等资源发展渔业养殖,不断扩大淡水养殖面积。引进优良淡水鱼品种,逐步提高全区名、特、优水产品占有量,采取生态、高产、高效、集约化生产技术,达到优质高效的渔业养殖,提高渔业养殖生产产量。

(二)、因地制宜,大力发展山区稻田养殖。加大资金、技术投入,利用优越的地理位置和条件,大力发展山区稻田养殖,继续抓好山区连片无公害稻田养鱼示范基地建设,作好产中、产后服务,加强对养殖户的技术指导,加强饲养管理,提高产量和效益,示范和带动山区稻田向“千斤稻百斤鱼”的规范化生产发展。通过生物治虫、生物增肥,水稻增产,加上成品鱼产出实现农民增收。并逐步由稻田养鱼向稻田养泥鳅、河蟹、黄鳝等多品种的养殖以及混养方向发展。

(三)、大力发展都市休闲渔业,提高休闲渔业品位。抓住我区丰富的旅游资源和地处市郊的地理优势,积极探索“鱼文化”与人文景观文化的和谐、共生和互补。通过资源优化配置,调整产业结构,把旅游观光与现代渔业有机结合起来,实现渔业养殖、旅游业、观赏业、餐饮业等,一、二、三产业互动,从而创造出较高经济和社会效益的新型产业。进一步提高休闲渔业养殖观赏园、休闲渔业园、休闲垂钓渔场等的休闲品位和服务意识、服务功能,帮助引进高档观赏鱼,培育和发展壮大休闲渔业。

(四)、加大初级水产品质量安全管理力度。继续开展水产品质量安全宣传,指导和督促养殖户、渔业加工企业建立健全生产日志、科学用药等各项规章制度。加强初级水产品质量安全管理,从严查处违法违规行为。抓好渔资打假,确保渔业投入品安全。发展无公害水产品生产,从养殖模式、水域选择、鱼种培育、饲料肥料等方面,严格把关,走产地认定、产品认证之路,打造品牌,不断提高我区水产品质量安全水平。

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(五)、发展壮大渔业加工企业。发展水产品初加工和精深加工,开展水产熟食品和休闲水产食品,满足消费者对水产加工品不同层次的需求,延长产业链,增加产品附加值。大力培育涉渔企业,积极争取各方面扶持政策,扶持渔业龙头企业,充分发挥他们在渔业产业化发展过程中的牵头带动作用,促进渔业产业升级。

(六)、继续加大渔业科技推广力度。实施科教兴渔战略,成立xxx区渔民协会,以协会为阵地,传播生产技术和信息。加大渔业生产者科技培训力度,提高人员素质。加强名、优、特品种养殖和鱼病综合防治技术推广,加强渔业病害测报,增加渔业生产的科技含量。提高渔民组织化生产,加强行业自律。同时利用协会,搞好经济互助,共同抵御市场风险,增强渔民规避市场风险能力,并积极探索协会运作的新机制。

(七)、继续加强渔政管理。加强渔政人员思想政治、政策法律培训,建设高素质的渔政执法队伍。配备渔政执法设备,提高渔政执法水平,严格按照《中华人民共和国渔业法》等有关规定,继续加强渔业资源保护、水生野生动物保护、渔业安全生产和初级水产品质量安全管理,严厉打击非法捕捞等违法行为,切实保护好渔业资源和渔业生态环境。

篇7:区渔业年度工作总结参考

一、领导重视是创建工作完成的助推器

曹妃甸区政府高度重视水产养殖业的标准化与健康养殖工作,成立了由分管农业副区长为组长,区政府农办、水产局、水务局、环保局、财政局等为成员单位的水产标准化和健康养殖工作领导小组。同时,区政府还与中国海洋大学、河北省海洋与水产科学研究院签订了科技支撑战略合作协议。在良好的政策保障和科技支撑条件下,全区因地制宜,扎实开展健康养殖示范县创建。截止2013年底,全区共建成农业部水产健康养殖示范场11家,市级水产健康养殖示范场5家,全区无公害水产品产地認证率达到85%。

二、真抓实干是创建工作完成的有效保障

篇8:区渔业年度工作总结参考

关键词:偏离份额模型;产业结构演进;海洋渔业

1产业结构演进理论综述

1.1海洋产业结构研究进展

国外学者主要对海洋产业进行了分类,探讨研究了海洋渔业、海洋矿砂业、滨海旅游业等具体海洋产业的发展[1]。对捕鲸业与海洋生态旅游业、国际贸易、海洋捕捞等相关产业之间的关系进行了探讨[2],对海洋矿砂业的可持续发展进行分析并对海洋矿砂的开采实行管理[3],认为可再生能源具有巨大的市场空间,评估了海洋能源产业[4]。

我国较晚研究海洋产业结构理论,国家海洋局于1981年同中国社科院在北京召开了海洋经济座谈会,提出了关于开展海洋经济问题的研究的决定[5]。对我国海洋产业结构的演进过程运用“三轴图”法进行分析,认为海洋产业结构的演进虽然与区域产业结构演变的基本规律有些差异,但基本上遵循了第一二三产业演变这一规律[6];对我国海洋产业运用多种统计方法进行现状描述与趋势分析,研究发现“三、二、一”的产业格局已经形成[7];运用层次-赋值分析法、主成分分析法等方法对海洋主导产业的选择进行了研究[8-9];运用Weaver-Thomas布局优化模型、D-S证据理论对海洋产业发展进行分析,对优化海洋产业布局提出对策建议[10-11]。

1.2偏离份额分析研究综述

偏离-份额模型(SSM,Shift-Share Method)是在选定时间范围和背景区域内,将整个国家的经济发展状况作为参考,把某个区域经济总量的变动分解为三个量,分别是份额分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量,通过分析三个分量说明该区域产业部门结构是否优化,评价该区域经济竞争力的大小,确定调整该区域产业结构调整的措施及方向。美国经济学家Daniel(1942)和Creamer(1943)首先提出该模型,E·S·邓恩、埃德加·胡佛和Dunn[12](1960)等学者进一步进行完善,广泛应用于研究经济增长、区域产业结构等领域;提出了偏离份额分析的空间模型,研究了区域之间的空间相互作用[13]。

我国于20 世纪80 年代初引入偏离-份额分析法,《区域经济学》较早引入了该方法的使用[14];在《区域分析与规划》中详尽阐述了其计算过程[15];对产业发展运用偏离份额分析的传统模型和空间拓展模型进行比较,分析其动态变化及演进趋势[16-17];采用动态偏离份额分析法,对地区间区域经济增长差异进行了实证分析[18-19]。

2产业结构演进的偏离份额模型分析

由偏离份额分析法可知,某区域的经济增长(G)可以由三个部分组成:分别是全国份额分量(N)、结构偏离分量(P)和竞争力偏离分量(D)。

份额分量(N):

N=∑y0iR(1-1)

——N代表标准区域平均增长效率,即以参考区域海洋渔业产值增长率为标准,研究区域各部门所能实现的增长份额;y0i表示该研究区域中第i产业的基期产值;R表示参考区域海洋渔业产值增长率。

结构偏离分量(P):

P=∑y0iR0i-∑y0iR=∑y0i(Ri-R) (1-2)

——P表示区域部门比重与参考区域相应部门比重存在差距所引起的相对于参考区域部门该区域部门增长产生的偏差;Ri表示参考区域第i产业的增长率。

竞争力偏离分量(D):

D=∑y0ir0i-∑y0iRi=∑y0i(ri-Ri) (1-3)

——D表示研究区域部门以不同于参考区域相应部门增长速度发展所引起的偏差;ri代表研究区域海洋渔业第i产业的实际增长率。

以上三者之间的关系是:

G=N+P+D=∑y0iR+∑y0i(Ri-R)+∑y0i(ri-Ri) (1-4)

PD为总偏离分量,反映研究区域第i产业部门总的增长优势:

PD=P+D=∑y0i(Ri-R)+∑y0i(ri-Ri)(1-5)

同样研究区域经济增长率(Gr)也可以分为以下三个方面:地区增长份额(R)、产业结构份额(R*-R)和竞争力份额(Gr-R*)。用公式表示如下:

Gr=R+(R*-R)+(Gr-R*)(1-6)

——Gr代表研究区域经济增长率;R*表示以参考区域产业增长率为基准该研究区域所得到的假定地区增长率(R*=∑y0i(Ri+1)/∑y0i-1)。

若研究区域以快速增长型产业为主,则R*-R>0;反之,则R*-R<0;若研究区域竞争力水平高于标准区域水平,则Gr-R*>0;反之,则Gr-R*<0。

相对增长率L、结构效果系数w和区域竞争系数u:

L=∑ktiYti/∑k0iY0i∑Yti/∑Y0i=

∑k0iYti/∑k0iY0i∑Yti/∑Y0i×

∑ktiYti∑k0iYti=w×u(1-7)

——Y0i、Yti分别为标准区域第i产业基期与末期产值;k0i、kti分别为研究区域第i产业占标准区域相应产业比重。

若L>1,则区域增长快于全国;若w>1,说明该研究区域中增长快、朝阳的部门所占比重大,该研究区域总体经济结构比较合理;若u>1,说明该研究区域各产业部门具有快速的增长势头,竞争能力非常强。

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3基于偏离份额模型的山东半岛蓝区海洋渔业产业结构演进实证分析

3.1数据来源

根据SSM模型的计算需要,计算山东半岛蓝区海洋渔业各产业的地区增长份额、产业结构偏离分量和区域竞争力偏离分量,选择全国的海洋渔业产业发展作为参考区域,以1993-2012年的海洋渔业三次产业2发展数据作为分析的数据来源。本文原始数据来自《中国渔业统计年鉴》(1993-2012)。

3.2偏离份额模型的应用——以山东半岛蓝区海洋渔业为例

根据SSM分析法计算需求,山东半岛蓝区研究区间为20个分时段,每个研究区间为该产业结构每年的变化程度。以上年的产业数据为基期数据,以本年的产业数据为末期数据。

3.2.1各个产业SSM的时间序列分析

3.2.1.1山东半岛蓝区海洋渔业第一次产业部门偏离份额分析图1为对山东半岛蓝区海洋渔业第一次产业进行偏离-份额分析的时间序列图,通过对19个独立的时间区域分析得出以下结论。

①份额分量分析

第一次产业的份额分量在各个时间段中的数值较大,呈现“W”型的变化,以20~130之间为波动幅度。份额分量自2008年开始持续增长,从33.609 185 16增长到2012年的128.778 876 1,涨幅达到3倍。表明山东半岛蓝区作为中国的海洋大省,在海洋渔业经济发展中,第一次产业作为传统优势产业占比大,所带来的份额分量也相应比较大。

②偏离份额分量分析

第一次产业研究的19组数据中,有11组数据的结构偏离分量呈现负值,其余8组数据数值也均接近0,表明山东半岛蓝区海洋渔业产业结构中第一次产业占比太大,远远超过第一次产业在全国海洋渔业产业结构所占比例。遵守《关于“十二五”期间进一步加强渔船管理控制海洋捕捞强度的通知》3,严格实施海洋捕捞渔船数量和功率总量控制制度,将渔船总捕捞能力控制在与资源相协调的水平。

③竞争力偏离分量分析

2002年以前第一次产业的区域竞争力偏离分量在0上下波动,2002年以后数据呈现上下波动趋势,但在2010年后呈现快速发展状态,说明相对于全国水平山东半岛蓝区海洋渔业第一次产业的增长速度比较高,表明山东半岛蓝区产业竞争力比较强。“九五”之后,山东半岛蓝区作为海洋经济区的重要发展区域,采取一系列优惠政策,确立海水养殖业在海洋渔业中的重要地位,产量大幅增长,竞争力有所提升。

3.2.1.2山东半岛蓝区海洋渔业第二次产业部门偏离份额分析图2为对山东半岛蓝区海洋渔业第二次产业进行偏离-份额分析的时间序列图,通过对19个独立的时间区域分析得出以下结论。

①份额分量分析

第二次产业部门份额分量均大于0,2008年出现下降趋势,原因是全球范围的经济危机,使水产品出口受到较大影响,但总体处于增长趋势,表明本部门属于全国性的增长部门。要加大科研水平的提高,使海洋水产品加工向系列化、多样化和高附加值方向发展。

②结构偏离份额分量分析

结构偏离分量的19组数据中有15组为正值,在2008年以后呈现“W”型的波动,最小值为-48.573 492 85,最大值为20.060 060 77,总体波动范围不大。表明山东半岛蓝区海洋渔业第二次产业的产业结构基本合理,但仍存在调整空间。销售市场中水产品精深加工产品所占比重低,没有充分发挥水产品在经济发展中的价值。

③竞争力偏离分量分析

第二次产业的区域竞争力偏离分量变化区间相对较多,呈现剧烈波动,尤其是在2005年以后基本全是负值。表明第二次产业的相对发展速度比较低,相对于全国竞争优势不明显。目前山东水产品出口产品单一,对国际市场变化反应缓慢,出口产品结构有待于改进和优化,而且没有形成一套完整的水产品质量检测体系,渔药、渔用饲料缺乏生产、经营、使用全过程的统一监管,竞争力不强。

3.2.1.3山东半岛蓝区海洋渔业第三次产业部门偏离份额分析图3为对山东半岛蓝区海洋渔业第三次产业进行偏离-份额分析的时间序列图,通过对19个独立的时间区域分析得出以下结论。

①份额分量分析

第三次产业部门的份额分量都均大于0,呈现增长的趋势,但在一些年份数值低于结构偏离分量。在山东半岛蓝区海洋渔业经济发展中,第三次产业是一种新兴产业,发展迟缓处于发展初级阶段,相对于一二次产业处于劣势地位。

②结构偏离份额分量分析

第三次产业的结构偏离分量在2007年以前基本在0以上波动,从2009年开始大幅下降,说明产业结构处于不合理状态。山东半岛蓝区海洋渔业第三次产业发展不足,各地发展休闲渔业等相关产业结构趋同,没有形成各地特色,应该加大对第三次产业发展的扶持力度,推进休闲渔业发展。

③竞争力偏离分量分析

第三次产业的偏离份额分量整体数据不稳定,波动比较大,全时段共出现了11次负值,并且在2008年以后呈现快速下降状态,由正值变为负值。说明第三次产业相对于其他产业发展速度比较低,没有形成竞争优势。

3.2.2山东半岛蓝区海洋渔业整体产业结构分析图4为对山东半岛蓝区海洋渔业产业结构进行偏离-份额分析的时间序列图,通过对19个独立的时间区域分析得出以下结论。

3.2.2.1份额分量分析山东半岛蓝区海洋渔业经济发展的份额分量变化最大,处于上升趋势,2008年出现下降趋势主要是受全球经济危机的影响,但仍然为正值,说明相对于全国海洋渔业,山东半岛蓝区海洋渔业的经济发展状况良好。要按照《全国渔业发展第十二个五年规划》要求,稳步推进渔业发展各项工作,使山东半岛蓝区渔业经济持续稳定增长。

3.2.2.2结构偏离份额分量分析山东半岛蓝区海洋渔业在1993-2012年产业结构偏离分量数据变化很小,最大值是2002-2003年的13264 610 26,最小值是2008-2009年的-14709 4,19组结构偏离分量数据均在0上下徘徊,表明山东半岛蓝区海洋渔业的产业结构基本合理,但是在发展海洋渔业的过程中,过于重视对于第一产业的发展,而降低了对于第二产业以及第三产业的重视程度,加工业以及服务业一直发展缓慢。

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3.2.2.3竞争力偏离分量分析山东半岛蓝区海洋渔业在1993-2012年产业结构区域竞争力偏离分量变化不稳定,19组研究数据中12组为负值,表明山东半岛蓝区海洋渔业产业整体竞争力比较差,没有形成强有力的竞争力优势。

依据偏离-份额分析法和公式(1-4),可以得到1993-2012年间山东半岛蓝区海洋渔业经济增长量:

2 415.90亿元=2 857.25亿元+(-301.82亿元)+(-139.53亿元)

1993-2012年间,山东半岛蓝区海洋渔业经济总量增长了2 415.90亿元,其中2 857.25亿元为份额分量增长量,-301.82亿元为结构偏离分量增长量,-139.53亿元为竞争力偏离分量。结果表明,1993-2012年间,山东半岛蓝区海洋渔业由于不合理的产业结构,造成了-441.35亿元的经济损失,因此需进一步完善山东半岛蓝区海洋渔业产业结构。

利用公式(1-7)对山东半岛蓝区海洋渔业经济发展的结构效果指数和区域竞争效果指数进行计算得出:

w=0.90,u=0.95

结合结构偏离分量和区域竞争力偏离分量数据对山东半岛蓝区海洋渔业总的结构效果和竞争能力进行分析判断:1993-2012年,山东半岛蓝区海洋渔业经济发展的结构效果指数w<1、结构偏离分量为-301.82亿元,说明相对于1993年山东半岛蓝区海洋渔业的区域产业结构效益下降,第一次产业部门所占比重过大,需要进一步调整产业结构;区域竞争效果指数u<1、竞争力偏离分量为-441.35亿元,说明山东半岛蓝区海洋渔业各产业部门总的增长势头不足,没有形成强的竞争力。

3.3结果分析

根据三次产业产值比重可知,三次产业比值由1993年的“70∶20∶10”转变为“39∶32∶29”,结合三次产业的偏离份额结果分析,影响山东半岛蓝区海洋渔业三次产业发展的因素有:(1)“海上山东”战略的实施和可持续发展道路的提出,使海水养殖取得新的突破,并且远洋渔业迅速崛起,减轻了近海海域的压力,但是山东半岛蓝区在发展海洋渔业过程中过于重视第一产业的发展;(2)中央提出的放开水产品价格和放开经营体制的“两个放开”政策,极大地促进了水产品加工的发展,但是主要以低价值冻鱼和冰鲜鱼类等低附加值产品为主,限制了第二产业的继续增长;(3)第三次产业作为一种新兴产业,尚处于发展的初级阶段,并且投资休闲渔业具有很高的风险性,投资机构只有能够确保盈利时才会投入资金,尤其是经济危机后,危机意识更强。

国外在发展海洋渔业初期,利用海洋固有资源,以海洋捕捞业为主导产业,处于结构演进的“一、二、三”起步阶段;随着渔业资源的衰退,国家对保护生态资源的意识日益提高,颁布了一系列限制捕捞、促进可持续发展的措施,同时采取优惠政策,促进海水养殖业的发展,使海洋渔业第一产业内部结构发生调整,伴随着科学技术的发展,优质水产品深加工提高档次,经济效益进一步提高,处于结构演进的“二、一、三”阶段;随着社会发展,人们生活需求逐渐增多,休闲渔业作为娱乐生活开始发展起来,同时严格执行各种促进渔业资源可持续发展的措施,进一步减少捕捞量,发展到结构演进的“二、三、一”阶段;今后随着人们生活水平的提高及旅游业的日益发达,海洋馆、渔业博物馆、渔业节庆活动等促进休闲渔业发展的活动日益增多,将会发展到结构演进的“三、二、一”高级阶段。

综上可知,山东半岛蓝区海洋渔业产业结构处于结构演进的“一、二、三”起步阶段,第一产业由于发展基础好,形成了强有力的竞争优势,但是内部产业结构不合理一直存在且越发严重,不利于区域经济的增长;第二产业比重日益增加,产业结构发展愈加合理,但竞争力优势不明显,竞争力不断下降,处于明显的不利位置;第三产业发展起步晚,基础薄弱,在2003年以后比重开始上升,产业结构日趋合理,但竞争力相对于全国来说很差,产业关联带动作用不突出。

4结论与建议

山东半岛蓝区海洋渔业产业结构虽经过了一系列调整,但仍然处于结构演进的起步阶段,呈现“一、二、三”的产业结构。从产业结构演进的规律出发,山东半岛蓝区海洋渔业应该夯实第一、二产业的发展,尤其是第二产业的发展基础,在此基础上大力发展第三产业,最终达到的“三、二、一”的产业结构。

今后山东半岛蓝区海洋渔业的发展重点应放在以下几个方面:(1)优化海洋捕捞生产结构。积极发展远洋捕捞,控制近海捕捞,通过限定和压缩海洋捕捞量,实现近海捕捞产量零增长。(2)坚持“以养为主”方针。开拓海水养殖面积,大力推进浅海地区资源的开发利用;不断改善海水养殖品种,不仅要稳定传统养殖品种的养殖,而且要加速海珍品的养殖。(3)加快发展水产品后续深度加工工业,提高竞争力。加快水产品内部产品结构和产业结构的调整,在海洋渔业第一产业为依托的基础上,坚持以保鲜保活和精深加工为发展方向,增加附加值,提高产品竞争力。(4)稳步推进第三产业发展。大力推进包括渔业技术推广、质量检测等体系在内的适合海洋渔业发展需要的第三产业的发展,并且充分利用环渤海的区位优势,发展海上旅游垂钓、邮轮旅游为内容的休闲渔业,以实现第一产业与第三产业的良性结合。

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Abstract:Based on Shift-share Method,this paper analyses the three indicators - regional growth share、industrial structure share and regional shift-share of the Marine fishery industry from to in the blue economic zone of Shandong peninsula with China as the reference district.The results show that it is still in the “primary、secondary、tertiary” starting stage of its industrial structure evolution:the proportion of the primary industry in Marine fishery industry in Shandong Province declines steadily,but the proportion of marine fishing industry in it remains high; Though the proportion of the secondary industry gradually increases,there is much room for adjusting the internal structure; The tertiary industry develops slowly and is lack of competitiveness.Based on the problems referred,there are several measures to optimize the industrial structure of Marine fishery:Adhere to the “Mari culture-based” policy; Optimize the structure of Marine fishing industry; Develop the advanced processing industry of aquatic products; Improve the development of the tertiary industry.

Key words:Shift-share Method; Industrial structure evolution; Marine fisheries industry

(收稿日期:2014-12-19;修回日期:2014-12-22)

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