在抢险救灾表彰会上的发言

在抢险救灾表彰会上的发言（精选6篇）

篇1：在抢险救灾表彰会上的发言

在抢险救灾表彰会上的发言稿

各位领导、同志们：

今天，我厂召开专题表彰会，对在3。28事故抢险救灾工作中做出突出成绩的相关部门和有关人员进行表彰奖励。刚才于书记在讲话中，对整个事情进行了全面的回顾，许多曾经经历的感人至深的情景又一次在我的脑海中浮现，我们分厂的几个主要领导在抢险工作开始后都到过塔山，我们看到了集团公司各级领导废寝忘食地指挥在现场

，我们看到了来自集团公司各单位和祖国各地的抢险队员舍生忘死地在抢险战斗，我们也看到了被困矿工的亲属心急如焚的在等待，而同是集团公司的一员，我们的心是和集团公司全体员工的心連在一起的，我们能够做到的就是在集团公司需要我们的`时候尽我们虽然微薄但全心全意的力量。确实，连续49天的奋战，特别是在最初近一个月的高峰时期，我们很辛苦，很疲劳，那段时间我厂参与为抢险服务的工作人员都是睡眼严重不足，而且几乎每个人都出现了不同程度的伤病，但大家从没有叫过苦，喊过累，因为大家的心里都明白一个道理，塔山的事，是集团公司的事;而集团公司的事，就是我们自己的事，我们没有理由不把自己的事情做好。 应该说，我们能够圆满完成后勤服务的工作任务。是和化工厂党政领导的高度支持，和各相关单位的密切配合分不开的。我们已经记不清那段时间，于书记到底来了多少次分厂，有多少次时间已近子夜，仍在分厂和我们一起商量着工作细节。我们也记不清，阎厂长多少次来到现场，多少次大大小小的事务，我们没想到的他先替我们想到了，并亲自指示有关部门给予人力和财力上的支持，我们的工会主席、纪委书记、生活厂长，那段时间轮流在分厂现场办公，和我们吃在一起，干在一起，他们从精神上所给予我们的支持和力量，成了我们战胜困难的强大精神动力。还有我们总厂机关各支部的党员们、各基层单位的工会主席们，他们组成了一支又一支服务队，和我们一起并肩作战，尽最大的力量给我们帮助和支持，这是一种团结的力量，有这种强大的集体主义精神做后盾，我们无往而不胜。

49天的紧张任务虽然很辛苦，很累，但我们的内心充满了感激和温暖，在这里我代表分厂的全体员工，向关心支持我们的厂党政领导，向给予我们大力帮助的机关各支部和各兄弟部门，表示我们最诚挚的感谢!

艰苦奋斗，开拓创新，爱岗敬业，争创一流。这是我厂一贯坚持的企业精神，也是我们不断努力的精神动力。在这次抢险行动中，我厂艰苦奋斗的企业精神又一次得到了充分的体现，客观上讲，以我厂的现实情况根本就不具备为五百多人提供就餐服务的条件，但在突发事件面前，谁也没有理由向上级领导讲条件，喊困难，“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，大庆铁人的信条同样也是我们的座右铭，我们不可能做出山珍海味，但我们可以把面多揉几次，让馒头更喧一些，我们可以把肉多炖一会儿，让菜肴更美味一些，我们可以把菜多洗几遍，让大家吃得更放心一些。我们没有招待所，仅有的单身楼条件也比较差，但我们可以多跑几趟，把冷水热水一个一个送到房间，让大家更方便一些，我们可以轻轻走路，悄悄说话，让楼道里更安静一些。我们的目的很简单，让参与一线抢险的领导和工作人员尽最大可能吃好、住好，以便能够全身心地投入工作。为了这些，我们确实付出了很多，但我们三十多个人的付出，让五、六百个人受益，我们认为值得，我们为此而感到自豪。

我们的工作得到了上级领导的肯定，兄弟单位的赞扬，刚才于书记也在讲话中对我们的工作给予了高度的评价。对此，我们深受鼓舞，但是，我们的工作并未做到尽善尽美，特别是在抢险刚刚开始的时候，由于缺乏必要的经验，工作当中出了不少失误，对此，我们感到深深的不安，我们将认真地总结经验，寻找不足，在今后的工作中，艰苦奋斗，真抓实干，齐心协力，一步一个脚印地扎实推进，为集团公司做大做强，再铸大同煤矿的辉煌做出我们积极的贡献。

篇2：在抢险救灾表彰会上的发言

同志们：

今年6月份，我市连续遭遇四轮强降雨侵袭并由此造成多年不遇的严重洪涝灾害，全市上下奋力投身抗洪抢险和灾后恢复，取得了这场抗洪抢险救灾斗争的重大胜利。今天，我们在这里隆重举行全市抗洪抢险救灾表彰大会，总结这次抗洪抢险救灾斗争的成绩和经验，表彰抗洪抢险救灾中涌现出来的先进集体和先进个人，进一步弘扬伟大的抗洪精神，努力把我市改革开放和现代化建设更好地推向前进。在此，我代表市委、市政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向所有参加抗洪抢险救灾和灾后恢复工作的各级各有关部门和广大干部群众表示崇高的敬意！向所有关心支持我市抗洪抢险和灾后恢复的各级领导、各有关方面和社会各界人士表示衷心的感谢！

今年以来我市气候异常。1—5月累计降雨仅有340mm，不到常年的40%，为1951年以来同期最低，但进入6月份后旱涝急转，在半个月内连续遭遇四轮强降雨侵袭，发生了多年未遇的严重洪涝灾害。6月3日至19日，全市累计降雨量达661.1mm，其中雨量最大的休宁县板桥乡高达957.9mm，另有汪村、陈霞、洪里、流口、五城、徽光、历口等7个乡镇和黄山风景区玉屏楼超过800 mm。由于四轮降雨高度集中、雨量强度大，致使我市河水陡涨、塘库暴满，部分地区山洪暴发。全市219座水库中最多时曾有192座超汛限水位、157座溢流。15日新安江屯溪段最高水位达127.7m，超警戒水位0.97m，洪峰流量达5300m3/s，洪水接近20年一遇。休宁县的汪村、溪口、板桥等局部洪水频率超过50年一遇。四轮强降雨的洪水总量仅次于1996年，为1951年有水文监测资料以来的第二位。突如其来的暴雨洪灾，给我市经济社会发展和群众生产生活带来了严重影响并造成重大损失。全市受灾人口82.76万人，紧急转移安置累计8.3万人；农作物受灾面积54.11万亩，成灾面积29.29万亩；倒塌房屋955户2009间，损坏房屋4187户12135间；直接经济损失78990万元，其中农业损失23691万元，工矿企业损失4890万元，基础设施损失42116万元，家庭财产和公益损失8293万元。面对严重的暴雨洪灾，全市广大干部群众在市委、市政府的统一领导下，紧急动员、迅速行动，奋起抗洪抢险救灾，谱写了一曲气壮山河的抗天歌，夺取了抗洪抢险救灾的重大胜利。我们深深感到：党中央、国务院和省委、省政府的高度重视、亲切关怀，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的巨大动力。6月19日至20日，回良玉副总理亲自率领国家有关部委领导专程来我市视察指导防汛抗洪救灾工作，代表党中央、国务院亲切看望慰问受灾群众和奋战在抗洪抢险救灾第一线的广大军民。宝顺书记、三运省长、欣荣副省长、维芳副主任、海嵩副省长、发科副省长等多次就我市抗洪抢险救灾工作作出重要指示并深入一线检查指导工作。明方主席、省人大孟富林老主任和已经调离安徽的原省委常委、副省长赵树丛等专门来电询问灾情、表示慰问。国家有关部委、省直有关部门也通过不同形式向全市人民表示慰问和支持。驻军96151部队专门发函主动请领抗洪救灾任务。所有这些，极大地鼓舞了全市人民战天斗地的士气，坚定了我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的信心和决心。各级党委政府靠前领导、一线指挥，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的关键所在。在严峻的暴雨洪灾面前，各级党委、政府始终把确保人民群众安全放在首位，沉着应对，科学决策，周密部署，靠前指挥。特别是在抗洪抢险的关键时刻，市四套班子和军分区领导全部下到区县和抗洪救灾第一线坐阵指挥、检查指导，市直和区县、乡镇、村组干部到岗到位，紧急转移安置受灾群众，组织带领群众抗洪抢险，做到哪里最困难、哪里最危急，领导干部就出现在哪里、战斗在哪里，奏响了一曲万众一心、众志成城、共战洪魔的英雄赞歌。各级党组织和广大党员干部率先垂范、奋勇拼搏，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的中流砥柱。广大基层党组织和共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，表现出了崇高的思想觉悟和道德情操，涌现出休宁县公安局、休宁五城阳台村党支部、歙县驻昌溪乡防汛和地质灾害防治督查组等先进集体，涌现出歙县政协副主席谢建平、屯溪昱西街道黎阳社区书记程前进、休宁县武装部长杨高华、休宁溪口中和村委会主任詹雄芝、休宁流口派出所协警许宝能、休宁流口镇流口村计生助理员张秀珍、休宁五城镇阳台村党员项为、歙县国土局副局长方珉、歙县北岸镇水利站长凌勇、歙县金川村党总支书记潘政宜等先进个人。他们用自己的实际行动塑造了新时期共产党员的光辉形象，印证了“一名党员就是一面旗帜、一个支部就是一道大坝”，树立起了党和政府在群众心中永远的丰碑。广大军民不畏艰险、团结奋战，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的坚实基础。灾情就是命令，灾区就是战场。军分区和区县人武部、解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安干警危难之中显身手，冲锋在抗洪一线，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，充分发挥了主力军和突击队作用。广大灾区群众在暴雨洪灾面前没有惊慌失措，在受灾损失之时没有怨天由人，而是以昂扬的斗志迎战暴雨、抗击洪灾。正是广大军民的共同努力，汇聚成无穷的力量，奠定了抗洪抢险救灾胜利的坚实基础。社会各界齐心协力、积极支援，是我们夺取抗洪抢险救灾斗争胜利的强大力量。大灾无情，人间有爱。面对暴雨洪灾，国家有关部委和省直有关部门、有关方面给了我们大力支持，市民政、水利、财政、交通、国土、建设、发改、农业、供电、通讯、金融、保险等部门和驻黄各单位积极向上反映灾情、争取支持，全力以赴为灾区做好服务；社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极响应市委市政府号召，踊跃开展捐款捐物，支持灾区恢复重建与生产自救；广大人民群众亲帮亲、邻帮邻、无灾帮有灾、轻灾帮重灾，处处涌动起万众一心战洪魔的澎湃热潮。截止目前，全市共争取上级救灾资金超过1.05亿元，接收各类捐赠款410万元；累计发放各类救助资金254万元，8.3万紧急转移群众生活得到妥善安置；投入灾后恢复重建资金9100多万元，抢修水毁泵站、护岸、塘坝、浇灌设施、安全饮水工程762处（座），累计完成土石方70.5万立方；清理道路塌方52.01万立方，修复损毁路基3.48万平方米、涵洞125处；组织群众恢复和抢补种农作物50多万亩。灾区生产生活秩序正常，群众思想情绪平稳安定。

“沧海横流，方显出英雄本色”。在与暴雨洪灾的搏斗中，我们的党员和干部经受了考验，他们以自己的实际行动践行了为人民服务的铮铮誓言，塑造了新时期的崭新形象，不愧为共产党员和人民公仆的光荣称号；我们的解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安干警经受了考验，他们用自己的汗水和热血书写了对党和人民的无限忠诚，不愧为新时期最可爱的人；我们的人民经受了考验，他们用自己顾全大局的高尚情怀和吃苦耐劳的优秀品格，展示了黄山人民自强不息、团结奋斗的精神风貌，不愧为英雄的人民！

此次洪灾给我们造成了严重的物质损失，但却使我们赢得了重大的精神上的胜利，全市党群干群关系进一步融洽，人民群众对党和政府更加信任和拥护，尤其是在抗击暴雨洪灾的严峻考验中我们共同践行的“万众一心、众志成城，不畏艰险、顽强拼搏，坚韧不拔、勇于胜利”的抗洪精神弥足珍贵。“万众一心、众志成城”体现的是黄山人民团结奋斗的强大合力。从机关到街道，从城市到农村，从部队到学校，从各级领导到一般干部，从共产党员到普通百姓，150万黄山人民精诚团结，展示出万众一心、合力攻坚的壮丽画卷。“不畏艰险、顽强拼搏”体现的是黄山人民无私无畏的坚强意志。全市上下坚持在困境中克难奋进、在灾害中自立自强，始终保持着不畏艰险、顽强拼搏的精神状态。“坚韧不拔、勇于胜利”体现的是黄山人民勇往直前的英雄气概。面对四轮强降雨的连续侵袭，广大干部群众始终以高昂的士气连续作战、不屈不饶，表现出了超人的勇气和惊人的毅力，奏响了抗洪抢险救灾的最强音。大力弘扬和锐意践行伟大的抗洪精神，必将激励我们战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断从胜利走向新的胜利。当前，我市正处在灾后恢复与加快发展的关键时刻，我们要把抗洪精神内化为经济社会发展的强大动力，奋力实现“十二五”良好开局。

弘扬伟大抗洪精神，就是要继续抓好灾后恢复与重建，确保夺取抗灾救灾工作全面胜利。要以对人民群众高度负责的精神，进一步妥善安排好受灾群众的基本生活。要坚持科学规划、合理布局、突出重点、加快实施的原则，高起点、高标准地推进水毁工程、道路、水利设施特别是倒塌房屋的恢复重建。要动员和引导灾区干部群众自力更生、艰苦奋斗，用自己的双手建设美好家园。要严肃财经纪律，严格管好用好救灾款物，做到管理规范、运行安全、使用高效。弘扬伟大抗洪精神，就是要大力加强水利、交通等基础设施建设和地质灾害治理，确保积极有效地提高防灾减灾能力。黄山地理位置特殊，洪旱灾害频繁。今年的大水再次向我们敲响了警钟，我们要认真总结防汛抗洪救灾中的经验教训，深入查摆和整改薄弱环节，进行全方位、深层次的灾后反思，总结和发现规律，更好地做好防灾减灾工作。尤其要抓住国家大幅度增加水利建设投入的难得机遇，下大力气加强水利基础设施建设，强力推进新安江流域综合治理，加快月潭水库前期工作，统筹抓好城镇防洪保安工程、病险水库除险加固、交通基础设施建设、地质灾害防治、切坡建房整治、小流域综合治理、生态环境保护和山洪预警设施建设等，从根本上提高我市防灾减灾能力。

弘扬伟大抗洪精神，就是要坚定不移的推进科学发展，确保全面完成“十二五”开局之年各项目标任务。洪灾带来的损失要靠加快发展来弥补，加快发展始终是我们最重要、最紧迫的任务。要按照年初既定的目标任务，继续认真抓好固定资产投资、工业运行、农业生产、旅游发展、财政金融、招商引资、安全生产等各项工作，锲而不舍地组织实施好重要节点建设、新安江流域综合治理、服务业综合改革试点、“四大整治”、“百村千幢”古民居保护利用工程、百佳摄影点建设、“绿色质量提升行动”和民生工程建设等一系列重大决策部署，努力完成和超额完成目标任务。要加强矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理影响社会稳定的各类问题，加强和创新社会管理，切实营造和谐稳定的社会环境。要扎实搞好市委换届和村“两委”换届工作，以铁的纪律保证换届圆满成功。

篇3：无线通信系统在抢险救灾中的应用

一、全球星通信系统

全球星系统是通过运行在距地球1 000公里左右的56颗低轨道卫星, 采用星间链路技术组成卫星网络, 以提供话音、传真、数据为主的全球个人通信系统。全球星系统主要由3大部分组成:空间段, 地面段, 用户段。系统业务允许在全球任何地方进行语音和数据通信。通信的特点是通过卫星间信息交换, 并通过设在不同区域的关口站与地面公众网连接组网。

全球星采用3轴稳定, 由1个梯形主体、2个展开式太阳能电池翼板和1个位于悬杆上的展开式磁强仪组成。地面网络包括系统控制部分和关口站。系统控制部分是卫星系统管理中心, 它负责系统的运营、业务的提供, 并将卫星的运动轨迹数据提供给关口站。系统控制部分包括4个自动跟踪遥感装置和控制节点、通信网络控制和卫星网络控制中心。关口站的作用是连接地面网络系统与全球星系统, 并对全球星卫星系统的业务进行管理。用户终端类型包括手机电话、固定电话和车载终端。拨打全球星电话要使手机处于卫星模式下, 开机后, 手机按卫星模式进行搜索, 把卫星天线拉出后转动, 放置到合适位置, 搜索到卫星和关口站后, 就可以进行通话。

全球星卫星通信采用CDMA技术, 具有话音质量高、通话保密和安全性能好等特点。整个网络覆盖全球, 无论在偏远地区还是在地面有线、无线网络受限制的地区, 都可以实现语言通话和数据传输。

二、国际海事卫星

海事卫星通信系统是由地球同步卫星、移动终端、海岸地球站以及协调控制站等构成。通过国际海事卫星联通船与岸、船与船之间的电话业务。具有语音通话、数据传输和收发传真等功能。目前, 国际海事卫星电话可以提供全球、全天候、全方位卫星移动通信和遇险紧急通信。业务海事卫星在急难险重领域, 特别是在常规通信手段受到破坏时, 能够迅速构建信息传输通道, 满足高速数据、图像、话音传输的需求。由于海事卫星电话不需要地面通信设备, 其终端设备能把通信信号发送到空中, 由空中工作运行的海事卫星系统接收后, 把信号转发到目的地的终端设备, 包括手持终端、车载终端和便携式终端。

海事卫星设备的主要特点有:

1. 通信无盲区。

在有线网络和无线蜂窝网不能覆盖的偏远地区、草原、荒漠以及深山老林, 利用海事卫星通信设备均可迅速地建立通信。

2. 可靠性极高。

海事卫星设备不依赖本地的通信网络, 在地震和洪水灾害、人为破坏等造成地面通信中断的紧急情况下, 同样能够保证通信畅通。海事卫星通信终端与卫星之间的通信频段在L波段 (下行1.5GHz、上行1.6GHz) 基本不受雨雪、风暴、雷电等恶劣天气的影响。

3. 可提供多种通信业务。

利用海事卫星通信系统, 可以在同一部终端上提供话音、传真、计算机数据等多种通信业务。海事卫星的终端设备小巧便于携带且安装和连接简便。

三、车载静中通卫星通信系统

静中通是指车载卫星通信系统在发生重大突发性自然灾害时, 可快速将现场采集到的信息进行处理并传回应急指挥中心, 为各级领导实施高效的指挥和控制提供强有力的保障。静中通具有卫星通信覆盖区域广、不受地形地域限制、传输线路稳定可靠等优点。在没有通讯网络覆盖地形复杂的偏远区域能够迅速捕捉卫星方位, 建立通信联络。现场与抢险指挥中心通过地球同步卫星, 实时不断地传递语音、数据、动态视频图像、传真等多媒体信息。

突发事件的空间具有不定性, 导致其应对方法相对匮乏。特别是处理突发事件通信方式的选择, 建立和完善综合应急响应指挥系统, 提高部门协调联动水平显得尤为重要。车载静中通能够在突发灾害的第一时间快速抵达现场, 构建应急通信保障系统。车载静中通卫星系统由伺服卫星天线、H.264+优化压缩编码技术、网络编码自适应技术、车载语音整合调度系统 (包括短波、超短波及手机和卫星电话的系统整合) 、卫星通讯技术、Hanhsx卫星移动多媒体编解码设备和CDMA多通道图像传输设备、单兵作战超短波传输设备、GPS卫星定位设备等组成。

四、无线电台

无线电台在各种抢险救灾过程中发挥了重要作用, 是高科技通信的必要补充, 同时, 也是必备的应急通信手段。无线电台是无线通信的基础, 它采用的短波通信技术利用电离层的反射来实现两地的通信联络。在1998年抗洪抢险、2008年汶川抗震救灾等重大灾害事件中, 无线电台都发挥了独特作用。

短波电台的特点:因通过电离层介质传输, 故可进行远距离通信;短波传播不受高山地形影响, 故短波通信无需设置“中继站”;系统设备可靠性高, 系统不易遭雷击, 可以广播。

短波电台的缺点:短波信道属时变信道, 通信质量不稳定。短波通信传输距离远, 信道质量较差;短波可用频带窄, 频率资源有限, 大量应用会产生同频干扰;短波通信存在通信盲区, 且不能联网。

无线短波电台设备轻便、价格低廉, 天线架设机动灵活。但由于电离层波动不稳定, 会引起电波传播路径不同, 使接收机的信号电压随机起伏, 影响通信质量, 数据信号发生畸变。这就需要增大发射机功率, 提高接收机信号灵敏度和收发天线增益, 使信道误码率降低, 提高短波信道的信号噪音比。

五、综合应用

无线应急通信系统能够在突发洪水、冻雨、地震等重大自然灾害, 道路、电力和公共通信设施遭受严重破坏的情况下, 迅速构建受灾地区与外界的通信联络, 组织救援工作。2008年5月12日汶川大地震发生后, 黄委会迅速组建了3个装备重型抢险设备的突击队, 携带全球星和海事卫星等应急通信设备赶赴灾区。在地震灾区堰塞湖、病险水库大坝展开除险加固工作, 并将险工险情信息通过海事卫星及时上报抢险指挥部, 上级指挥部门根据灾害现场情况制定出科学的抢险方案, 抢险突击队经过日以继夜的奋战排除了险情, 圆满地完成了各项救灾任务。

篇4：在抢险救灾表彰会上的发言

关键词：抢险救灾心理问题心理工作

武警官兵作为抢险救灾任务的主要力量，在灾难发生时总是冲在最前面。他们虽然不是灾难的第一受害者，但是作为救助者，面对生命的脆弱、痛失亲人的人们以及一片狼藉的废墟……这些特殊的场景使武警官兵的心理受到严重的冲击和伤害。官兵和普通人一样在这种情况下也会产生一定的心理波动，甚至会产生一些心理问题，为了官兵的身心健康和保证任务的圆满完成，必须做好抢险救灾任务中官兵的心理工作。

抢险救灾任务中官兵心理问题的表现形式

(一)恐惧害怕心理

恐惧是每个人都有的正常心理现象。在抢险救灾任务当中，官兵遇到的是恶劣的自然灾害，产生恐惧心理也很正常，特别是在去年抗震救灾任务当中，面对废墟和死亡，官兵的精神经受着严峻的考验，生命随时也会遇到危险，再勇敢的官兵也会产生恐惧，特别是平时￡、理训练不足或是初次参加抢险救灾任务的官兵，这种恐惧心理就会表现的更加明显。比如，包头“11.21”空难发生后，参加过打捞尸体的几名武警官兵竟不敢去黑暗的地方、不敢进黑屋子。尽管大多数官兵都会战性短暂的恐惧，可以做到临危不惧，挺身而出，圆满地完成任务，但少数^因为心理承受能力不足，难免对自身安全和恶劣环境感到堪忧而犹豫不前，紧张不安，难以战胜自身的恐惧，这种心理一旦产生，会使人的知觉、思维等发生障碍，失去正常的行为和判断能力，造成行为失常，自控力差，停止不前，临阵退缩等反应，并且，这种心理还具有一定的传染能力，如不及时控制，将会直接影响和削弱部队的战斗力，难以圆满完成艰巨的抢险救灾任务。

(二)求战抢功心理

对于参加抢险救灾的官兵而言，圆满完成任务之后，自然会受到各级的领导的嘉奖，这是很正常的，但有些官兵却把完成任务当作一次立功受奖的机会，实现自己入党，转士官，提干等目的。在行为上表现为执行任务热隋高，异常激动乃至亢奋，这是一种消极的情绪状态，它使人不能正确判断当前复杂的形势，造成主观严重脱离客观实际，导致急功近利，盲目冲动，理智下降，难以控制，可能造成不必要的人员伤亡。

(三)逃避畏难心理

抢险救灾任务中，官兵面临恶劣的自然条件。有时烈日高挂，洪水滔滔，有时天寒低冻，北风凛冽，有时天崩地裂，房屋倒塌。官兵难免产生逃避畏难心理，如不及时疏导，很可能在执行急难险重任务面前停滞不前，对国家和人民的利益造成更大的损失。

(四)麻痹松懈心理

在任务当中，官兵神经处于长期紧张状态，一旦精神负荷过重，官兵很有可能在不自觉的情况下产生松懈心理。有些官兵在进行抢险救灾过程之初积极性高，责任心强，心理生理都处于最佳状态，但随着时间推移，由于长时间紧张和过度的疲劳，并且缺乏必要的睡眠和营养补充，必然会使官兵心理产生疲劳，从而产生麻痹松懈心理。这种心理会随着战斗进程而逐渐累计，使官兵降低了责任心和安全意识，完成任务标准下降，这种心理也容易相互蔓延，如不及时控制，则会使部队纪律松散，作风散漫，战斗力大大削弱，影响下一步任务顺利完成。

(五)创伤后心理障碍

武警官兵在面对繁重的救灾任务，持续接触死亡等惨烈场景，大多数官兵心理压力骤然增大，部分官兵可能出现急躁、恐惧、厌倦、压抑等心理反应，约2％的官兵可能出现较重的创伤后心理障碍(PSTD)，这是指突发性威胁性或灾难性生活事件导致个体延迟出现或长期持续存在的精神障碍，临床表现为再度体验创伤为特征并伴有情绪的易激惹和回避行为。

一人向隅，众人不欢。成都军区某部救出生还者1000多人，遗体800具，大多数官兵都遇到了血肉模糊，肢体残缺等惨烈场景，多数人参与了尸体抬放，整理衣物、掩埋等过程，大部分人睡眠、饮食受到影响，三分之一人员吃不下饭，睡不着觉常做噩梦。

这种心理障碍行为表现各异，有的出现大的性格反差，有的出现明显心理反应，有的表现为精神强迫症和妄想症。对官兵生理和心理安全造成了严重的危害。

(六)后思后怕心理

这种心理是在完成任务之后，由于种种原因，在隧行任务中可能无暇顾及当时的危险。由于血腥和死亡场面对官兵心理产生的刺激太过于深刻，事后回忆起来，很有可能沉浸在那种紧张心理中难以自拔，是一种持久性心理反应。这种心理不易被察觉，但事后如果不及时加以疏导，任其蔓延，极易出现创伤后心理反映，对个人和集体危害很大。他的表现有可能是不敢再参与类似战斗，心理出现阴影，频频出现梦境或整日心灰意懒，警觉过高，容易受到惊吓，胆量变小，对未来失去信心；少数人会产生消极念头，有自杀企图。官兵一旦出现将影响后一阶段工作完成。

产生的原因

(一)环境反差太大

广大官兵处于长期和平的环境，许多人在进行抢险救灾任务中是第一次面对恶劣的环境、随时可能发生的危险和尸体、死亡等恐怖场面。面对环境的强烈反差，如果官兵心理素质不过硬就很容易产生惊恐不安，焦虑烦躁等心理。使官兵思想消极，行为异常，心理矛盾，严重影响战斗力。

(二)兵员成分的影响

现在官兵大多为80、90后出生，多为独身子女。他们经历单纯，阅历浅，依赖性强，很少受过挫折，心理比较脆弱。面对抢险救灾任务中困难性、持久性、艰巨性的战斗，往往容易出现消极反应。有的缺乏正确的生死观，把自我安危看得太重，有的心理过于紧张遇到紧急情况就会不知所措、临阵退缩。

(三)家庭对子女过于担忧，导致官兵分心

现今资讯非常发达，哪里出现灾情，官兵家属可以通过各种媒体第一时间得知情况。有些家长得知子女所在部队可能瞧负抢险救灾任务后，部分家长对孩子过分担忧，整日打电话给部队或个人询问安危，或者灌输保全自己，让其他人冒险往前冲等等消极思想，分散官兵精力，也有可能对官兵产生消极影响。

(四)平时心理训练的不足

当今武警部队对心理训练的发展滞后。目前，虽然各级党委对心理工作的重要性有了一定的认识，也建立了心理训练场地和设施，但在具体操作落实上还是叫得响、抓得少。相比其他科目训练，心理训练缺乏足够的重视，也缺乏对此非常精通的专业人才，导致官兵对自我心理状态认知不够明确，对心理问题重视程度不够。导致在艰苦、恶劣的环境下战斗的官兵易出现各种心理问题。

(五)部队心理干预能力欠缺

这一点主要体现在执行任务过程中，部队对心理工作重视程度不够，对可能出现的心理问题预见性不足。对产生

此类苗头的个人不能及时贴上去进行心理干预，各级心理咨询机构也形同虚设。同时，缺乏对心理问题的医治环境。有的单位把有心理问题者等同于“个别人”，有的把心理问题混同于精神问题，对有心理问题者另眼相看，致使有些官兵怕受到领导和战友的歧视，有了心理问题不愿谈，不敢承认，更不愿意接受心理治疗。由于平时的心理问题得不到正确的认识和及时有效的疏导解决，给遂行重大任务埋下了极大的隐患。

应采取的主要措施

(一)各级领导要加大工作力度，重视培养专业人才，为部队进行心理工作打下基础

针对官兵在遂行重大任务中容易出现的各种心理问题和当前部队心理工作存在的不足，各级必须坚持以人为本，着眼官兵的健康成长和全面发展，着眼部队战斗力的生成和提高，对心理工作真正重视起来，通过多种形式和手段，在官兵中普及心理学知识，开展有针对性的心理攻防训练，提高官兵对任务情景的认知能力、适应能力、承受能力和心理防御能力，磨炼意志品质，培养其良好的心理品质，加强对心理专业人才的培养，为圆满完成任务奠定坚实的基础。

(二)结合武警部队职能使命对官兵在不同任务情况下进行心理知识教育和训练，铸牢官兵遂行重大任务的心理基础

针对官兵遂行重大任务中容易引发的心理问题，在采取多种形式和手段普及心理学知识，提高官兵自我心理认知能力和心理调控能力。在心理战知识教育的方法上，可根据不同对象、不同的场合及不同环境，灵活运用授课法、讨论法、辨析法、网络法等多种方法强化官兵对心理基础知识的掌握。此外，还可以充分利用现代媒体开展心理知识的普及。使官兵对一些常见心理问题表现和成因有一定的了解，并在出现此类问题时能够主动进行自我调节和疏导，并且积极配合治疗，使心理问题得到有效解决。

根据部队执行抢险救灾任务实际，开展有效的心理攻防训练。心理训练中，要以实战为背景。针对遂行重大任务血腥惨烈场景较多的实际，要通过恐怖影像或坟地、案发现场等场景对官兵进行心理适应性训练，以达到能克服恐惧、处变不惊、从容应对各种危急情况，控制恐惧心理，沉着完成任务的目的。针对遂行任务经常是长时间连续作战，官兵的体力消耗大，部分官兵的生理和心理的耐受力差，容易因疲劳而产生麻痹松懈心理的实际，对官兵进行高强度、超负荷、连续长时间的体能训练，同时，在训练中，要把心理训练与休息、娱乐相结合，引导官兵通过自我暗示、自我放松和信任背摔、凌空跨越、合力冲击等心理行为训练方法，消除心理问题。与仿真模拟训练相结合，设置假设情景，组织新战士进行带有实战性的模拟训练，不断提高其快速反应和处置情况的能力。通过有针对性的训练，使官兵在不同地域、不同条件和不同气候条件下，都能以积极健康的心理、敢打必胜的信念，确保部队拉得出、打得赢。

(三)做好遂行抢险救灾任务中的心理工作，确保部队圆满完成任务

由于抢险救灾任务难度大、危险性高、官兵容易出现心理问题，我们要分三步做好官兵的心理疏导工作，保证任务圆满完成。

一是在救灾预备期间。要大力普及心理知识，培养心理骨干，储备心理专家人才，完善心理疏导标准和规范。针对可能出现心理问题的特点和趋势，有针对性地提前进行教育、疏导和训练。同时还要制定心理工作预案。各级政治机关和心理咨询机构要尽早根据部队职能、处置方案和官兵心理状况，确定心理工作内容，坚持从坏处着想，从复杂情况人手，多搞一些想定和假设，多拟制几套应急预案。针对遂行抢险救灾任务可能出现的心理倾向，有计划地开展模拟演练。此外还要提前了解官兵心理状况：详细地了解和准确地把握遂行抢险救灾任务的官兵的心理状况，并预测遂行任务过程中官兵可能出现的困惑、恐惧、急躁、厌战、懈怠、犹豫等消极心理，以及部队在遂行抢险救灾任务过程中曾经出现过的心理障碍，拟定相应的对策，做到有备无患。

二是在救灾过程中及时做好心理辅导。官兵思想上、精神上、生理上、心理上面临着方方面面的考验，他们虽不是灾难的第一受害者，但作为救助者，面对生命的脆弱和自己的无能为力，以及痛失亲人的人们。这些异常的场景使年轻的官兵心理受到严重的冲击和伤害。作为心理工作人员，要采取分头到班排，通过交谈、观察，按照心理反应的轻重程度区分3个层次，对自感有心理压力但反应轻微的，专家们发放心理自助材料，教给他们自我心理调节方法；对出现一般心理反应的，6－7人为一组，由专家组织开展小组会谈，鼓励他们把造成心理负担的刺激性场景都说出来，再加上专家的适时引导，达到宣泄压力的目的；对心理反应较重的，专家进行一对一的心里危机干预。作为一线带兵干部，尤其是政治干部，再预先抓好部队心理知识学习教育的基础上，要善于“察言观色”，及时发现战士的异常举止、反常言行和其他不良苗头，第一时间靠上去搞好心理疏导和治疗。特别是对那些年龄较小、入伍时间较短、心理素质较差的战士要格外关注照顾，并注重发挥心理卫生骨干作用，积极配合心理服务专家组，加强心理教育和疏导；力争再最短时间内把心理障碍排除掉，将心理问题解决掉，确保以健康理性和乐观向上的心理和无畏无惧的心态投身到任务中去。

三是任务完成后做好心理干预工作。官兵在紧张的抢险救灾任务中由于当时急于救人、忙于工作，根本无暇顾及自已的情绪，大多数官兵都表现的很正常，甚至很勇敢。但是等他们完成任务回到驻地，远离了那些惨不忍睹的场景，有了空闲和时间，那些曾经的伤痛就会不自主地袭上心头，有可能出现心理阴影。所以，参加任务的官兵最好在离开现场，在3－5天内接受团体辅导，学会控制和理解自己的情绪，学会倾述。也就是说，参加抢险救灾的官兵在返回驻地后，进行短暂的休整、补充睡眠、恢复体力后，就要接受一系列的心理辅导，辅导的时间长短要视具体情况而定，一部分官兵可能经过短暂的辅导就可以恢复，有些官兵可能要进行长期的辅导跟踪才能恢复。

篇5：在抢险救灾表彰会上的发言

●中共三明市委书记 黄琪玉

今年6月13日以来，短短二十几天时间，我市连续多次遭受特大暴雨洪水的袭击，灾情之重，损失之大，历史罕见。在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全市各级党委、政府团结动员广大干部群众，与这场历史罕见的特大洪灾展开了英勇顽强的斗争，赢得了抗洪抢险救灾阶段性的重大胜利。今天，我们在这里隆重举行全市抗洪抢险救灾表彰大会，就是要认真总结这次抗洪抢险救灾所取得的成绩和经验，表彰在抗洪抢险救灾中涌现出来的先进集体和先进个人，动员全市上下认真学习贯彻省委八届九次全会和全省抗洪抢险救灾表彰大会精神，以先进典型为榜样，进一步弘扬“以人为本、为民负责，不畏艰险、敢于胜利，忠诚履职、勇于担当，群策群力、同舟共济”的伟大抗洪救灾精神，倡导时代新风，凝聚发展合力，推动三明在海西建设中实现跨越发展。

刚才，张发录同志宣读了市委、市政府《关于表彰全市防抗特大暴雨洪水抢险救灾先进集体和先进个人的决定》。4个先进集体代表和2个先进个人代表作了生动感人的发言。在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向奋起抗洪抢险救灾的各级各部门，广大干部群众，人民解放军指战员、武警官兵、公安政法干警和民兵预备役人员致以崇高的敬意！向关心支持和热心援助我市抗洪抢险救灾和灾后恢复重建的各级领导、中央、国家和省直部门、兄弟市以及社会各界人士表示衷心的感谢！

一、全市上下众志成城，不畏艰险，共同谱写了抗洪抢险救灾的壮丽诗篇

这次特大暴雨洪水袭击，持续时间之长，降雨强度之大，洪水袭击之猛，造成损失之重，抗灾救灾之难，为历史罕见。全市12个县（市、区）142个乡镇（街道）、108.67万人受灾，倒塌房屋1.53万余间，损坏房屋3.2万余间，城乡交通严重受阻，工农业生产遭受重大损失，电力、通讯、水利、市政等基础设施大面积损毁，城乡居民正常生产生活受到严重影响，直接经济损失达56.76亿元。

灾情就是命令，灾情就是考验。在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，全市党政军民紧急行动，全力以赴投入到抗洪抢险救灾斗争中去。我们及时启动各级防汛预案，做到哪里有暴雨，指令就立即下达到哪里，哪里灾情严重，抢险救灾力量就迅速奔赴到哪里。我们始终坚持把人民群众的生命安全放在第一位，全力转移并妥善安置危险区域的群众，39.3万名群众得到安全转移，2.39万名受灾群众得到妥善安置，实现了有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝、有病能及时得到医治，确保了灾区群众人心稳定、社会治安稳定、市场物价稳定。我们争分夺秒抢修交通、电力、通讯、水利、市政等基础设施，有力有序有效组织灾后恢复生产和重建家园工作，把灾害造成的损失降到了最低程度，确保了灾区正常的生产生活秩序。

胜利来之不易，凝聚了党中央、国务院和省委、省政府以及各级各部门的关心支持，凝聚了人民解放军指战员、武警官兵、公安政法干警、民兵预备役人员和全市广大干部群众的汗水心血，上上下下、方方面面都付出了艰苦的努力，作出了重要贡献。

面对特大暴雨洪灾，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，亲切关怀、大力支持，极大地鼓舞了全市人民战胜灾害的信心和决心。党中央、国务院领导多次打电话、作指示，要求福建省做好防汛抗灾抢险救灾工作，对全省防汛抗灾抢险救灾工作提出了明确要求，同时转达党中央、国务院对灾区人民的问候和敬意。国务院救灾工作组深入我市灾区一线，察看灾情，指导救灾。国家有关部委以实际行动为我市提供抗灾救灾支持。省委孙春兰书记、黄小晶省长始终关注三明的雨情、水情、灾情和抗灾抢险救灾工作，多次作出重要批示和指示，并亲临三明检查指导防汛抢险救灾工作，慰问灾区广大干部群众。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导以各种方式关心、支持、指导我市防汛抗灾抢险救灾工作。省防汛抗旱指挥部、省直部门也给予三明大力的支持，通过科学指挥调度、组织抢险队伍、调运救灾物资、下拨救灾资金等措施，全力帮助灾区抗洪抢险救灾。这些都为我们夺取抗洪抢险救灾斗争的胜利、加快灾后恢复重建提供了强大的精神动力和有力保证。

面对特大暴雨洪灾，各级党委、政府坚决贯彻落实省、市一系列决策部署，迅速行动、靠前指挥，发挥了坚强的领导核心作用。市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院的指示精神和省委、省政府的部署要求，科学研判，果断决策，指挥有力，特别是通过强有力的点对点指挥，根据雷达回波图的警示，暴雨下到哪里，指令就跟进到哪里，有效组织全市干部群众第一时间迅速行动，第一时间处置突发险情，第一时间组织群众安全转移，第一时间奋起抗灾救灾。市几套班子领导全部深入挂点县（市、区），发动群众、组织群众、带领群众奋力抗灾，及时协调解决抗洪抢险救灾中遇到的困难和问题。特别是现场指挥了深夜排除沙县高砂镇捞沙船对下游桥梁和电站构成的险情、解救永宁高速公路中铁十七局第七标段29名施工人员、搜救沙县高砂镇高砂村山体滑坡被埋的19名群众、转移尤溪县联合乡下云村受地质灾害威胁的478名群众等重要战斗。各县（市、区）的几套班子以强烈的责任意识，严格按照市委、市政府的统一部署，坚持分工负责，带头落实责任，身体力行，组织干部群众奋战在抗洪抢险救灾的最前沿。这些都充分体现了各级党委、政府对灾区广大人民群众生命安全的高度负责精神，为防汛抗洪抢险救灾的全面胜利提供了有力的组织保障。

面对特大暴雨洪灾，各级基层党组织发挥战斗堡垒作用，广大共产党员发挥先锋模范作用，冲锋在前、坚守一线，成为灾区群众战胜灾害的“顶梁柱”。广大基层党组织充分发挥“168”基层党建工作机制的组织优势，带领各类组织、党员干部和广大人民群众积极行动起来，组建了900多支“党员抢险应急小分队”、“党员干部救灾一线巡查队”、“党员医疗救助服务队”等防御强降雨应急分队、巡逻队，当暴雨洪水肆虐时，始终与老百姓在一起，始终奋战在第一线，组织和带领群众安全转移，全力确保人民群众生命安全；当受灾群众受到暴雨洪水威胁时，他们爬山涉水，翻山越岭，组织抢险，并将救助资金和救灾物资发送到受灾群众手中；当暴雨稍停、洪水消退时，组织和带领群众恢复生产、重建家园。灾情严重的泰宁县新桥乡、朱口镇、上青乡、杉城镇、大田乡，将乐县大源乡、安仁乡、漠源乡、高唐镇、万安镇，沙县高砂镇、青州镇、夏茂镇、高桥镇，尤溪县联合乡、梅仙镇，清流县嵩溪镇、嵩口镇，建宁县溪源乡、黄坊乡等乡镇，交通、通信、供电一度中断，群众吃、住、行十分困难，渡过难关靠的就是乡镇党委、政府和村级基层组织的有效组织，靠的就是广大党员干部和人民群众不等不靠、奋力自救。他们的坚持、坚守、坚韧不拔，为赢得救灾支援的宝贵时机创造了条件，争取了主动。在这场抗洪抢险救灾斗争中，全市上下涌现出许多可歌可泣的感人事迹、可敬可佩的崇高精神、可圈可点的抗灾亮点、可褒可奖的先进典型。此时此刻，我们要特别铭记戴胜龙、夏三友、蔡光忠、汤全瑞等党员干部，特别铭记王学军、黎发兴、苏奋乐这些普普通通的职工，他们为保护人民群众生命财产安全因公殉职，在灾害面前展现出非凡的勇气和光辉的形象。据不完全统计，全市共有近10万名共产党员奋战在抗洪抢险救灾第一线，真正做到了一名党员就是一面旗帜、一个支部就是一个战斗堡垒，是创先争优活动在我市的生动实践。

面对特大暴雨洪灾，军警民携手并肩奋起抗灾救灾，不等不靠、奋力自救，共同筑起抗洪抢险救灾的坚固长城。在灾区人民群众最困难、最需要的时候，人民子弟兵紧急出动，连续作战，英勇冲在第一线，奋起展开抢险救灾。6月18日晚，省委常委、省军区朱生岭政委率领400多名官兵赶到我市，在简要了解灾情后，就连夜急行军，奔赴灾情最重的一线组织抢险救灾。省武警总队黄海辉总队长、卢江辉政委率领700多名武警官兵，从福州星夜驰援我市。1.4万多名解放军、武警官兵、公安政法干警和民兵预备役人员，成为解救受灾群众、运送物资、道路抢通、电力抢修、医疗救护、卫生防疫、维护秩序、恢复生产等方面的重要突击力量，完成了一个又一个急难险重任务，创造了一个又一个生命奇迹，做到了哪里最艰险，哪里就有英勇的人民子弟兵。广大人民群众在惊涛骇浪面前没有被吓倒，在家园损毁时没有失去信心，镇定从容，服从指挥，不信谣、不传谣，充分发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，不等不靠，奋力自救，相互支持，守望相助，亲帮亲，邻帮邻，无灾帮有灾，轻灾帮重灾，为取得这次抗洪抢险救灾斗争的阶段性胜利奠定了坚实基础。在这次抗洪抢险救灾中，再一次展现了我市军警民团结一家亲的感人场面，谱写了军警民鱼水情深、共同抗灾救灾的动人篇章。

面对特大暴雨洪灾，各级职能部门各尽其责、通力协作，条块结合、上下联动，发挥了强有力的保障作用。部门之间配合密切，组织有效，防汛、水利、气象、水文、国土部门加强技术指导，密切监视天气变化，认真抓好天气预警、洪水监测和地质灾害防御工作。电力、移动、通信、广电、建设等部门迅速调集人员，全力抢修电力、通信、广播电视、供水等损毁设施。特别是供电部门在6月18日泰宁城区电网基本瘫痪、90%的用电户停电的情况下，连续奋战，彻夜抢修，仅用54个小时就使城区全部恢复供电。交通、公路、公安交警等部门迅速组织抢险力量，处置险情、疏导交通，维持秩序、保障安全。民政、财政等部门及时组织筹集调拨救援资金、物资，及时发放到受灾群众手中，保障灾区群众的基本生活。工商、物价、质监、药监等部门加强市场监管，农业、粮食、经贸、供销等部门紧急调运粮油、蔬菜、禽蛋等农副产品，确保市场供应。卫生防疫部门加强灾区卫生防疫和消杀，及时处置公共卫生问题。宣传媒体主动跟进，及时报道，为抗洪抢险救灾提供了强大舆论支持。全市各级各部门心连心、手牵手、肩并肩，不畏艰难、携手奋战，形成了抗洪抢险救灾的强大合力。

面对特大暴雨洪灾，社会各界发扬“一方有难、八方支援”的精神，情系灾区、鼎力相助，形成了齐心协力抗击灾害的强大合力。天灾无情，人间有爱。国家、省、市各级红十字会将各种救灾物资源源不断送往灾区。福州市按照省委、省政府的部署，及时组织开展对口支援我市灾后恢复重建工作，在领导力量、专业技术人员、资金等方面给予大力支持。我省其他市的电力、交通、通信等有关单位，调集了大量的力量支援重灾区道路、供电、通信等基础设施抢修。建宁、宁化、明溪、永安和大田等地方，想灾区之所想、急灾区之所急，调集大量食品、蔬菜、矿泉水和水泥建材等紧缺物资运往灾区。青年志愿者赶赴灾区开展志愿服务3200多人次。港澳台和海外三明籍社团、乡亲以及广大明商慷慨解囊，纷纷向灾区伸出援助之手。来明参加第二届海峡论坛·海峡两岸乡镇对口交流会的台湾妇女代表34名女乡镇长、女村长、女村民代表也纷纷捐款，表达了两岸同胞血浓于水的深情厚意。各级党政机关、社会团体、企业商会、各界人士踊跃捐资捐物，奉献出浓浓的爱心。许多群众也自发来到当地的赈灾募捐现场，献上自己的一份爱心。来自四面八方的无私援助，来自全社会的鼎力支持，有力地支援了灾区的恢复重建。

在这场波澜壮阔的抗洪抢险救灾斗争中，全市人民用坚定的信念、坚强的意志、坚韧的努力再一次经受住了考验，不仅积累了应对突发事件、抗击特大自然灾害的宝贵经验，也从中得到了极其重要的启示。第一，科学指挥，有序调度，是我们夺取抗洪抢险救灾胜利最有效的手段。我们坚持把发挥人的主观能动性与依靠科技的力量紧密结合起来，根据气象预报和雷达回波图，加强汛情雨情的会商、研判和预报，实行点对点预警、调度和指挥，做到科学抗灾、有序救灾。正是有了科技的力量和全市人民的顽强战斗，才确保了灾害损失降到最小。第二，干部带头，党员示范，是我们夺取抗洪抢险救灾胜利最关键的因素。各级党委政府、基层党组织、党员干部，在不可抗拒的自然灾害面前，冲锋在先，奋战一线，带领群众抢险救灾，动员群众恢复重建，充分发挥了领导核心作用、战斗堡垒作用、模范带头作用和先锋模范作用。正是党员干部的身先士卒、靠前指挥，最终凝聚和带领群众战胜了各种困难。第三，上下齐心，凝聚合力，是我们夺取抗洪抢险救灾胜利最重要的力量。全市各级各部门顾全大局，主动出击，各负其责，协调联动，人民群众、社会各界积极踊跃参与抗洪抢险救灾，形成了抗洪抢险救灾的强大合力。正是有了这种团结奋斗的强大力量，最终为夺取抗洪抢险救灾胜利提供了有力的保障。第四，统筹协调，高效运作，是我们夺取抗洪抢险救灾胜利最根本的方法。我们充分运用统筹兼顾这一科学发展观的根本方法，科学有序地调动调集抢险救灾力量、资金和物资，有效组织轻灾区支援重灾区，坚持一手抓加快发展，一手抓恢复重建，确保了抗洪抢险救灾和灾后恢复重建工作的扎实有效推进，为促进经济社会更好更快发展和夺取抗洪抢险救灾工作的全面胜利奠定了坚实的基础。

二、这次抗洪抢险救灾斗争，给我们留下了宝贵的精神财富

大灾面前见英雄，大灾面前见真情，大灾面前见精神。在这场保护人民群众生命财产安全、保卫改革开放和现代化建设成果的抗洪抢险救灾斗争中，全市上下用意志和智慧、鲜血和生命奏响了气壮山河的英雄赞歌，用实际行动进一步弘扬了伟大的抗洪救灾精神，用生动实践极大地丰富了锲而不舍、敢为人先的新时期老区苏区精神，充分展示出三明干部群众良好的精神风貌。这是我们夺取抗洪抢险救灾全面胜利的重要法宝，也是我们推动经济社会更好更快发展的强大动力，值得我们好好珍惜，更需要我们大力弘扬。

这是团结一心、众志成城的精神。众人同心就有其利断金的力量，风雨同舟就有所向披靡的信心。在特大暴雨洪灾面前，全市人民患难与共，上下一心、干群一心、军民一心、前方后方一心，并肩携手，筑就了抗击灾害和风险的钢铁长城。从城镇到农村、从机关到企业、从地方到部队，各级、各部门、各单位形成一盘棋，拧成一股绳，通力协作，步调一致，把各种力量集结在一起，把各种资源整合在一起，全力以赴抗洪，众志成城救灾，形成了战胜特大洪灾的磅礴气势。我们坚信，只要我们大力弘扬大团结、大协作的精神，紧紧依靠全市人民，把全市上下的智慧和力量最大限度地凝聚起来，发挥出来，就没有过不去的坎，没有干不成的事，就一定能够战胜困难，就一定能够经受考验，不断创造新的业绩、开创新的局面。

这是不畏艰险、顽强拼搏的精神。抗洪抢险是一场没有硝烟的战斗。面对滚滚洪水，滔滔巨浪，同样需要有无私无畏、敢于牺牲的精神。在特大暴雨洪灾面前，我们的广大党员身先士卒，临危不惧，迎难而上，主动到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去；我们的广大干部面对洪水肆虐不言退，千难万险不畏惧，洪水涨一尺，斗志高一丈，日夜奋战，顽强拼搏，有的甚至献出了自己宝贵的生命；我们的广大军警官兵视汛情为命令，主动请缨，冲锋在前，哪里灾情危急就向哪里冲锋，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结，用实际行动体现了新时期最可爱的人的精神风貌。我们的人民群众自觉行动，积极参与，以超常的勇气和惊人的毅力，投身于抗洪抢险救灾的各项工作。这种压倒一切困难而不为任何困难所压倒的勇气，既是我们赢得抗洪抢险救灾胜利的精神支柱，也是我们今后应对困难和挑战、不断把海西建设和三明发展推向前进的强大动力。

这是忠于职守、无私奉献的精神。在这场抗洪抢险斗争中，广大基层党组织和共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导干部靠前指挥，基层干部冲锋在前，共产党员舍生忘死，表现出了崇高的思想觉悟和道德情操，涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。有的在洪水中奋不顾身地组织群众撤离，几天几夜没有合上眼；有的在紧要关头舍小家、顾大家，为了转移群众而不顾自家的房屋财产被洪水冲走；有的在抗洪抢险中连续作战最后累倒在工作岗位上。实践证明, 我们这支队伍是特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。只要我们始终坚持党的领导，充分发挥各级领导班子和干部队伍的作用，就一定能够从容应对各种复杂局面，战胜前进道路上的各种艰难险阻，带领全市人民不断从胜利走向胜利。

这是以人为本、为民负责的精神。洪水无情党有情，洪水无情人有情。在特大暴雨洪灾面前，各级党委、政府始终坚持以人为本，自觉践行立党为公、执政为民的宗旨，饱含着对人民群众的深厚感情，把抢救人的生命放在第一位，第一时间、第一任务都是救人，调动一切力量，采取有力措施，转移和抢救被洪水围困的群众，保障人民群众的生命财产安全。为了转移危险地带的群众，大家不厌其烦，苦口婆心；为了解救身陷险境的群众，大家千方百计，全力以赴；为了恢复受灾群众的生产生活，大家精心组织，全力相助，以实际行动体现了全心全意为人民服务的宗旨。这场特大暴雨洪灾，我们损失的是部分房屋、道路、庄稼等，但赢得的是民心，是人民群众对党的信任、感激和爱戴之情。任何时候、任何情况下，只要我们始终做到心里装着群众，时刻想着群众，紧紧依靠群众，就一定能够从人民群众中获得不竭动力，团结带领广大人民群众不断推动事业发展。

“沧海横流，方显英雄本色。”三明人民在抗洪抢险救灾中表现出来的崇高精神，是老区精神、民族精神和时代精神的具体体现，是爱国主义、集体主义和社会主义精神的具体体现，是我们的宝贵精神财富的集中体现，是我们战胜困难和风险、夺取改革开放和现代化建设新胜利、实现跨越发展的不竭动力。这次大会对在抗洪抢险救灾中表现突出的69个先进集体、203名先进个人进行了表彰，他们是抗洪抢险救灾中的优秀代表。市委、市政府号召，全市上下都要向先进典型学习，大力弘扬伟大抗洪救灾精神，进一步把广大干部群众的创业精神振奋起来、创新活力激发出来、创造力量凝聚起来，齐心协力，真抓实干，为推动三明科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。

三、大力弘扬伟大抗洪救灾精神，为推动三明在海西建设中实现跨越发展作出新的贡献

伟大的抗洪救灾精神，既是我们夺取抗洪救灾胜利的强大精神支柱，更是推动三明科学发展、跨越发展的宝贵精神财富。我们要认真贯彻落实省委八届九次全会精神，按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的部署要求，把在抗洪抢险救灾中所展现出的精神、干劲、合力融入到做好各项工作中去，转化为实现跨越发展的强大动力，进一步激励和鼓舞全市人民，把三明的各项事业不断推向前进。

我们要进一步突出发展、加快发展，不断增强我市经济社会的整体实力。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。弘扬伟大的抗洪救灾精神，就是要始终坚持发展第一要务，不断增强和提升三明的综合实力。我们要更加坚定加快发展、跨越发展的信心和决心，继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，比学赶超，奋力争先，大干150天，打好“五大战役”，确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务，确保全面完成“十一五”规划确定的目标任务。要更加重视转变发展方式，做到以快促转、转中求进，切实把保持经济持续较快增长与转变经济发展方式有机统一起来，用先进技术、高新技术改造传统工业，用现代经营理念提升传统服务业，用产业化经营模式发展现代农业，大力发展新兴产业，加快产业转型升级，提高产业发展层次，努力实现有质量有效益、有内涵有素质的发展。要更加自觉地解放思想、先行先试，围绕海西三明生态工贸区建设，切实通过改革创新不断激发经济主体活力，通过扩大开放不断提高经济外向度，不断增创三明改革开放和加快发展的新优势。要更加主动地实施项目带动，既着眼当前，抓紧开工建设一批能够直接见效的项目，加快实施一批能够有效增加产能、提高效益的企业技改提升项目；又要立足长远，结合“十二五”规划编制，围绕国家产业政策，围绕全省发展大局，高水平地做好项目策划生成工作，力争更多项目进入国家和省“十二五”规划盘子，努力在新一轮发展中争取主动、赢得先机。

我们要进一步抓好灾后恢复重建工作，大力支持灾区群众建设美好家园。弘扬伟大的抗洪救灾精神，就是要坚持执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。当前，特别是要认真贯彻落实省委八届九次全会精神，按照省委、省政府的部署，按照“早季损失晚季补，务农损失务工补，一产损失二三产补，重灾区损失轻灾区补”的要求，抓紧组织，抓紧落实，加快建设，加快进度，确保按时保质保量完成灾后恢复重建各项任务。要妥善安排好受灾群众生活，安排好受灾群众过渡性住房，加强灾区卫生防疫和环境卫生整治，切实保障受灾群众的基本生活。要抓紧恢复农业生产，积极指导受灾农户复种改种补种，做到不空田、不荒田。同时要加快调整农业结构，大力发展特色优势农业，大力引进推广新品种、新技术，努力实现大灾之年农业不减产、农民不减收。

我们要进一步加强防灾减灾工作，全力保障人民群众生命财产安全。弘扬伟大的抗洪救灾精神，就是要以对人民群众高度负责的精神，加强城乡防灾能力建设，增强抵御风险的能力。这次暴雨洪灾是对我市防灾减灾设施的一次检验，其中也暴露出一些问题和薄弱环节。我们要结合灾后恢复生产和重建家园工作，抓好灾害隐患治理，建好防灾减灾基础设施，全面提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。要进一步完善防灾减灾各类应急预案，进一步加强各类预案的演练，健全应急处置长效机制，加强应急队伍建设，切实增强预测、监测、预警能力，提升预警预防、抗灾救灾水平。要不断健全完善加强领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的工作机制，特别是要认真总结这次抗洪抢险救灾中实行点对点指挥、党员领导干部靠前指挥、上下联动抗洪抢险救灾等经验做法，不断加以完善和规范，确保科学、有序地应对灾害风险，最大限度地减少自然灾害所造成的损失，确保人民群众的生命财产安全。

我们要进一步做好民生保障工作，努力营造和谐稳定的社会环境。弘扬伟大的抗洪救灾精神，就是要坚持民生优先，促进社会和谐，巩固和发展风正气顺、人和业兴的良好氛围。我们要努力提高城乡居民收入，扎实推进创业型城市试点工作，积极组织农民就地参与灾区各种恢复重建项目建设，有序有效组织灾区劳动力外出务工和培训，切实做到务农损失务工补。要扎实办好为民惠民实事，加快推进为民办实事项目建设进度，抓紧实施一批社会事业项目，促进教育、卫生、文化、体育、广电等社会事业加快发展，努力满足城乡群众日益增长的物质文化需求。要全力维护社会安定稳定，进一步落实综治维稳措施，强化安全生产管理，优化社会治安环境，切实增强人民群众的安全感。要深入开展精神文明创建活动，以“满意在三明”为主题，以“三明三创三促”为抓手，全面开展以全国文明城市创建为重点的“多城同创”活动，进一步提升三明精神文明创建的内涵和整体水平。

我们要进一步加强党的建设，为跨越发展提供坚强有力的保证。弘扬伟大的抗洪救灾精神，就是要切实加强党的先进性建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，努力提高党的建设科学化水平。我们要更加有力地推进“168”基层党建工作机制的延伸、提升，深入开展创先争优活动，组织引导基层党组织和广大党员干部在弘扬抗洪救灾精神、加快灾区恢复重建中创先争优，在推进三明科学发展、跨越发展中创先争优，在做好抓基层打基础工作中创先争优，在争当“五带头”党员中创先争优，不断在全市上下掀起比学赶超、跨越发展的热潮，不断激发广大干部群众干事创业的活力和动力，不断凝聚方方面面致力发展的智慧和力量。

篇6：在抢险救灾表彰会上的发言

2019年9月28日

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县防汛抢险总结大会，总结前阶段工作，弘扬抗洪精神。刚才，##宣读了对先进集体、先进个人的表彰决定。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为全县防汛抢险救灾做出重大贡献的广大干部群众、消防武警官兵、公安干警、民兵预备役人员和新闻工作者，致以崇高的敬意！向大力支持我县防汛抢险救灾工作、积极为受灾乡镇提供无私援助的有关单位和社会各界人士，表示衷心的感谢！

表彰先进集体和先进个人，目的在于以先进为激励、以抗洪精神为动力，把广大干部群众在防汛抢险救灾中激发出来的巨大热情和高昂斗志，转化为推动县域经济高质量发展的强大动力。下面，我讲三个方面意见。

一、在这场波澜壮阔的防汛抢险斗争中，我们取得了足以自豪的成绩，更取得了令人振奋的胜利

入汛以来，持续强降雨天气影响，全县00条主要河流全部超警戒水位，00座水库超汛限水位运行，00个乡镇均不同程度受灾，特别是00乡、00镇等局部区域受淹受涝异常严重。全县受灾人口※万人，农作物受灾面积达※万亩，直接经济损失※亿元。灾情发生后，县委、县政府迅速启动三级应急响应，全面打响了防汛抢险救灾的攻坚战。一是迅速转移安置群众。对00水库下游区域、地质灾害隐患点区域及沿河村屯的群众进行了疏散转移，为有效防汛抢险减少了损失、赢得了主动。洪灾期间，全县共设立各类安置点※个，累计转移安置群众※万人。二是科学调度水库泄洪。及时与专家进行会商研判、合理调度，对11座水库进行了适时、适量的泄洪调峰，特别是对##桥水库的泄洪量进行了科学调度，既降低了水库运行风险，又避免了泄洪与洪峰造成叠加。三是全力组织抢险救灾。累计投入防汛抢险资金※亿元，抢险人员※人次，对低洼地段叠坝防洪、构筑防线，对各险工弱段出现的漫顶和管涌进行抢险加固。总之，在全县上下的共同努力下，我们实现了无人员伤亡的底线目标，取得了阶段性胜利。

胜利的取得，得益于省、市各部门的关心支持、坚强领导。面对严峻的防汛形势，※省长多次进行指示批示；省应急厅、水利厅在第一时间派出工作组进驻我县进行支援。※书记、※市长亲赴一线，现场指导防汛抢险救灾工作，极大地鼓舞了广大干部群众的士气，增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。这是我们夺取防汛抢险

胜利的取得，得益于武警消防官兵、公安干警和民兵预备役人员的中锋陷阵、英勇善战。面对洪涝灾害，※市武警支队百里驰援，我县消防官兵公安干警和民兵预备役人员积极参战。他们发扬“一不怕苦、二不怕死”的革命精神和不怕疲劳、连续作战的作风，战斗在堤防险段，拼搏在紧要关头，充分发挥了中流砥柱的作用，正是由于他们的不懈努力，我们防护堤坝的险情才得以一次次的化解。

胜利的取得，得益于全县各级各部门的尽职尽责、紧密配合。洪水影响期间，县委、县政府班子成员既当指挥官、又当战斗员，县人大、县政协班子成员和其他县处级干部主动请战、勇挑重担，全部深入到一线与乡镇干部群众一同抗洪抢险。气象、水文等部门加强预报、及时发布预警信息，为县防汛指挥部准确把握雨情水势、作出科学有效决策提供了优质服务。应急、水务、民政等部门紧急筹措和发放各种抢险救灾物资全力保障灾民基本生活。交通、建设、电力、通信等部门迅速组建专班，对水毁设施进行快速抢修。宣传战线积极采访报道防汛抢险救灾中的先进事迹，营造了浓厚的舆论氛围。

胜利的取得，得益于社会各界的精诚团结、同舟共济。在防汛抢险救灾过程中，各社会团体组织、广大市民群众慷慨解囊，踊跃向灾区捐款捐物，特别是一些受灾严重地区，群众之间亲帮亲、邻帮邻，涌现出一幕幕扶危济困、团结有爱、互帮互助的真情暖流，在天灾面前体现了人情温暖。从城镇到农村，从党政机关到企事业单位，从党员干部到人民群众，涌动起的澎湃热潮，※万##人民在1万平方公里的土地上，绘就出万众一心、共抗洪魔的壮丽画卷。

二、在这场规模空前的防汛抢险斗争中，我们收获了无处不在的感动，更收获了十分珍贵的精神财富

在这次抗洪救灾中，全县上下不畏艰难、顽强拼搏，一场场抢险斗争、一个个动人事迹，合力诠释了万众一心、百折不挠的精神面貌，共同塑造了一种伟大的抗洪精神。

这是一种坚韧不拔、克难制胜的精神。面对灾情，我们没有束手无策、坐以待毙，而是反应迅速、严阵以待，确保不出大的问题。如果不是我们迎难而上，克难攻坚，排除了一个又一个的重大险情，后果将不堪设想！现在回想起来也会有后怕。如果我们不是提前调度水库泄洪，及时缓解水库压力，那么在与洪峰叠加后，※河沿线必定会造成极大损失。如果我们不是设置多道防线，那么东大桥区域溃堤后，我们##城区将直接面临倒灌风险，人民群众的生命财产安全将会造成重大损失。如果不是我们将##镇、※等乡镇的数万名群众提前进行转移安置，凶猛的洪水必定会出现更多无法估量的情况发生，那么几万名群众将面临流离失所的危险，我们也绝对不会取得零伤亡的战果。

这是一种恪尽职守、身先士卒的精神。灾难面前，是共产党员挺身而出、冲锋在前，团结带领广大群众英勇抗灾、奋起自救，很多同志连续几天几夜没有睡觉，人累瘦了、脚泡涨了、嗓子喊哑了、皮肤变黑了。他们当中，既有不叫苦、不喊累的硬汉，也有巾帼不让须眉的抗洪娘子军；既有几十年党龄的老党员，也有刚参加工作不久的90后大学生；既有县、乡、村的干部，也有成千上万的志愿者；既有今天受到表彰的先进人物，还有更多的无名英雄，他们同样值得尊敬。尤为可贵的是，我们各级基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用，每一个党组织、每一名党员都发挥出了党员干部应有的先锋模范作用。在抗洪最危急的时刻、在群众最需要的地方，每一个党组织就是一道堤坝，每一名共产党员就是一面旗帜。可以说，我们各级领导干部都经受住了考验，表现出很强的事业心和责任心。

这是一种生命至上、为民解难的精神。洪水无情人有情。灾难面前，能够坚持人民的生命安全高于一切，不惜一切代价，保障人民群众生命安全，确保了在重大灾难面前没有发生大的人员伤亡，这是相当不容易的。在转移群众的时候，有的群众不愿意转移，乡镇的干部就挨家挨户讲形势、做工作，苦口婆心说服他们转移，有的宁可挨点骂、受点委屈。大批群众转移出来后，相关部门提前设置安置点，组织志愿者们有序的调运物资，让他们有饭吃、有房住、有干净水喝。有的群众看到洪水稍退，偷偷摸摸的回去，被水情困住，相关部门想方设法实施救援，各级党员干部甚至因为一只羊、一头牛一次次身赴险地，用生命去保障人民群众的财产安全。一段时间内，微信朋友圈、各大视频网站满是##人民抢险救灾的文字和视频，得到了人民群众的广泛赞扬。这一切都说明，危机关头，各级党组织和广大党员干部是把以人为本、为民解难作为初心和使命的；关键时刻，还是要看党组织、看党员干部，体现出了强势的战斗力和鲜明的先进性。

总之，在这次抗洪救灾中，有太多可歌可泣的先进事迹，有太多令人起敬的模范人物，有太多感人肺腑的温馨场面。从一定意义上来说，正是这场灾情，为我们沉淀了宝贵的抗洪精神，这种精神是胜过经济增长的宝贵财富，是今后我们战胜各种艰难险阻的精神力量。

三、在以抗洪精神为指引的未来征程中，我们要坚定重建家园的信心，更要坚定高质量发展的决心

洪涝灾害的险情虽然已经解除，但灾后重建的任务很重，经济发展的任务更重。我们必须始终保持强烈的忧患意识，从辩证的角度看待这次洪涝灾害，深刻理解危机中“危害”与“机遇”并存的道理，进一步坚定信心和决心，转“危”为“机”，乘势而上，全力以赴推动县域经济高质量发展。

一要有序开展灾后重建。当前我们的头等大事是帮助受灾群众尽快恢复生产、重建家园，这是一场不亚于抗洪抢险救灾的硬仗，更需要与时间赛跑、掌握科学方法，也更能检验全县党员干部连续作战的能力。这次洪涝灾害，暴露出我们在基础设施建设、抵御自然灾害方面存在严重不足。由于##二十多年未发生特大灾害，有一些基层同志防灾意识有所减弱，警惕性不够、防汛知识缺乏，有的甚至连辖区内有哪些病险水库、哪些病险堤坝都搞不清，一旦洪水来临，显得手足无措。部分群众对地质灾害认识不够，喜欢切坡建房、沿山建房，随意在河滩地附近开荒种田，自己身处危险地段还茫然无知。诸如此类的问题不解决，就难免以后年年防汛、年年受灾。因此，我们必须立足当前，着眼长远，持续将水利建设作为基础工作来部署，积极抢抓中央和省、市加大水利资金投入的机遇，科学规划，大力争取，加快解决我县中小河流治理、病险水库加固、山洪灾害防治等薄弱环节，全面提高抗灾减灾能力。要扎实推进水毁房屋重建和维修等涉及群众基本生活的工作，严把进度关和质量关，确保所有受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有基本医疗保障。

二要全面加快振兴发展。抗洪救灾需要抢险，经济发展同样需要“抢险”。这种“险”，是指落后之险、竞争之险、排位后移之险。虽然##经济综合实力再次进入全省※强，但在新一轮的发展竞争中，我们前有标兵、后有追兵，不进是退、慢进也是退。今年，我县落实500万元以上产业项目22个，截至目前，已开复工项目19个，完成投资16.8亿元；实施招商引资项目20项，到位资金20.47亿元。应该说总体形势很好，但仍存在着不容忽视的问题，比如新开工项目较少，新项目落地难度大，个别重点项目进展慢、资金到位率低，等等。同时，我们的部分农产品加工企业规模偏小、技术创新能力弱，产品档次不高，大多数还是以“原子号”销往国内外市场，就地转化增值率较低，没有形成产业链，这些都给我们带来了严峻挑战。因此，各级各部门必须迅速凝心聚力，自我加压，以抗洪的精神和如火的激情，进一步加大转方式调结构力度，集中力量开展招商引资，快马加鞭推进项目建设，狠抓招商和安商，狠抓项目落地，以急行军的速度抓好项目建设和进位赶超，努力实现※的奋斗目标。

三要不断夯实党的根基。基层党组织是我们党的执政之基。在这次抗洪救灾工作中，全县各级党组织和广大党员干部的表现充分说明我们的基层党组织是有战斗力、有号召力的，我们的共产党员是能够站得出、冲得上、叫得响的！基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不仅关键时候要发挥出来，平时更要表现出来。如果基层组织软弱涣散，形同虚设，甚至任由宗教势力、宗族势力渗透、把持，也将成为一种“险情”，这既影响一个地方的改革、发展、稳定，也影响党的执政基础。从这个意义上说，基层组织建设也和水利设施一样，需要不断地“除险加固”。这次洪涝灾害既是考验，也是改善党群、干群关系的机遇。借这次抗洪救灾，我们不仅清除了堤坝的裂缝，也在一定程度上修补了党群、干群关系的一些“裂缝”。现在洪水虽然退了，但基层组织建设的“强基固本”、“除险加固”不能放松，应该持续加强。要深入开展主题教育，以基层党组织软弱涣散整顿为抓手，切实解决实际问题，让基层党组织建设这道“堤坝”永远牢不可破。