在全县抗冰救灾紧急电话会上的讲话

在全县抗冰救灾紧急电话会上的讲话（共5篇）

篇1：在全县抗冰救灾紧急电话会上的讲话

在全县抗冰救灾紧急电话会上的讲话

同志们：

县委决定召开这次紧急电话会议，其中心议题就是要加强领导，坚守岗位，破解难题，确保全县人民过一个欢乐、祥和、愉快的春节。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲四个问题。

一、要深刻认识冰冻灾害的严重性

这次冰冻灾害，低温、雨雪、冰冻叠加，时间

之长，范围之广，强度之大，前所未有，历史罕见。从1月15日开始出现低温天气，到2月3日，历时长达20天，期间连续出现四次冰冻雨雪天气，可以说强度一次比一次大，一次比一次猛。特别是1月26日第1次强降雪过程，破坏最大，最大结冰厚度达68毫米，最大积雪厚度达18厘米，岭东岭西、农区林区无一幸免。灾情之重，破坏力之大，对经济发展影响之深，前所未有，历史罕见。截至2月4日，全县受灾人口达38.15万人，因灾伤病人口1.38万人，饮水困难人口4.86万人，紧急转移安置人口4254人；农作物受灾面积20.91万亩，绝收面积7.82万亩；全县因灾直接经济损失10.91亿元,占全市总损失的13.5%。可以说，灾情十分严重、损失十分严重、影响十分严重。具体表现在以下六个方面：

1、这次冰冻灾害对基础设施损毁极为严重。一是电力电网损失惨重。全县共倒塌电杆4233基，倒塔15基，损坏变压器等电力设备36台（套），损毁变电房及建筑物6座,断线182.18千米。220千伏桐水线被损毁，全县范围内蚂江、水蚂、涔道、濂江、涔蚂、水姑i、水姑ii等8条110千伏电路遭受毁灭性破坏。初步估计，电力基础设施损失达到2.554亿元。二是通讯设施损毁严重。全县电信、移动共倒、断杆1284根，光、电缆线路受损21.47皮长公里。移动、联通基站87个退服，联系农村的富民通、农村模块点和小灵通基本中断，影响通话4.36万户次。冰冻灾害还造成大部分农村用户看不到电视，听不到广播。三是公路交通设施受损严重。水泥、沥青路面公路遭到破坏，道路覆冰严重,曾一度造成207国道交通中断,326省道直到昨天在机械疏通后才得以通行。三是城镇基础设施遭到严重破坏。县城裸露在外的供水管网遭到严重破坏，全县共发生供水管道故障1746起，冻坏水表1380块，有800余户居民水管笼头冻结冻坏。全县基础设施直接经济损失2.98亿元

2、这次冰冻灾害对农业和农作物危害极大。全县农作物受灾面积20.91万亩，成灾17.3万亩，其中粮食作物1.9万亩,油菜1.7万亩,蔬菜4.15万亩,水果1.65万亩,其它作物6.9万亩,绝收面积7.82万亩，压断大果树40.20万株;全县今春烤烟生产将受到影响,目前损坏烤烟房58座,部分育苗棚损坏,烟苗出现猝倒病情。畜牧水产方面，全县损毁畜禽栏舍409间，冻坏畜禽饮水设施145处;死亡牲畜8028头，冻死家禽13300羽，牲畜发病96300起,家禽发病23.5万起;渔业损失55吨。全县农业直接经济损失达2.073亿元。

3、这次冰冻灾害对森林资源及林业生产危害极大。这次灾害损失最为严重的是林业，全县林业直接经济损失3.85亿元。主要表现在四个方面：一是松树成片被雪压断。全县100余万亩松树林中，10.6万亩成材林共1000余万株被积雪压断，大多从松香割口处折断，造成毁灭性损失，直接经济损失达1.4亿元。二是桉树遭受灭顶之灾。全县8万余亩桉树大面积出现倒伏、折断的现象，有的桉树基地是成片被毁，直接经济损失达1.32亿元。三是其它经济林损失惨重。全县7.8万亩楠竹受灾，冻折60万余根，直接经济损失3000万元；1.5万亩幼杉林被雪封顶，损失4300万元；冻断、压折阔叶林、绿化林、行道树等2.8万亩计20余万株，损失4000万元。其它经济林共损失1.03亿元。四是苗木因雪成灾。全县4个大型苗木基地，共冻坏各类苗木600万余株，灾情现场大多枝丫压折或新枝冻断，直接经济损失724万元。其中码市所城苗木基地受灾100亩，冻坏杉、松苗100万余株，经济损失120万元；**基地共600亩，其中绿化苗木400亩约损失200万元，桉树80亩约损失200万元，杉、松苗120亩约144万元。

4、这次冰冻灾害对工业生产、小水电生产影响极大。由于停电、交通不畅，货物供应不足，全县33家规模企业、433家中小企业全部停产，工业园基础设施项目和在建工业项目全部停工，仅1月份规模工业就欠产直接经济损失达1.5亿元。全县143座小水电站每天240万度电无法上网销售，每天损失150万元，加上台区受损，直接损失达1100万元。全县工业、小水电产业直接经济损失1.61亿元。

5、这次冰冻灾害对群众的日常生活影响深远。严重的冰冻灾害导致断电停水，交通堵塞，房屋压垮，极大地影响了群众的日常生活。据统计，全县因冰冻灾害损坏房屋2038多

间，倒塌房屋1416间，其中倒塌住房213户1115间，全县人民群众房屋等财产损失3970万元。物资供应比较紧张，蔬菜等价格上涨，蜡烛等生活必需品供不应求。灾害还对群众出行造成严重影响，部分乡镇公路交通中断，少数地方群众20余天不能出行。林区不少村组因融雪初期造成房屋大面积漏雨，生活用品全部透水，有的房屋出现不能居住的严重情况。

6、这次冰冻灾害对今后的发展影响很大。由于电力、交通、通讯、水利等基础设施损毁严重，恢复重建成本高、周期长，对我县经济社会发展的滞后影响将极为深远。

因此，全县上下要充分认识这次冰冻灾害所带来的不利影响，充分认识灾情的严重性、损失的严重性、影响的严重性，必须总结经验教训，着手长远，尽最大的努力，以最快的速度，最好的办法，争取最佳的效果。

二、要充分肯定抗冰救灾工作取得的阶段性成效

面对严重的冰冻灾害，党中央、国务院和省委、省政府高度重视、亲切关怀，市委、市政府运筹帷幄、指挥有方，县委、县政府坚强领导、有序工作，全县各级各部门团结一心、众志成城，广大干群发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神，踊跃投身抗冰救灾和生产自救一线，全县抗冰救灾工作取得了阶段性成效，实现了“八个确保，八个不出现”。具体体现为“五个较好”。一是各级干部精神状态比较好。灾害发生后，各级各部门党员干部深入实际，深入一线，抗冰救灾，为民解难，充分显示了各级党组织的凝聚力、战斗力和各级干部的影响力，整个救灾工作领导有力，指挥有方，组织有序，赢得了广大人民群众的信任。二是广大人民群众的情绪比较好。通过过来一段时间的工作和舆论宣传、正面引导，人民群众看到了党委、政府始终带领人民群众抗冰救灾，始终与人民群众同甘共苦，始终为人民群众办实事、解难题。广大群众对党委、政府采取的抗冰救灾措施是认同的，对各级干部的工作是满意的，对灾害造成的暂时困难是体谅的。三是市场供给和市场秩序比较好。由于指挥得当，组织有力，人民群众节日期间急需的生活重要物资供应比较正常，品种比较丰富，群众急需的重要物资没有出现断档，没有出现短缺哄抢现象，基本上能满足群众的生活需要。同时，各方采取有力措施，保持了物价的基本稳定，保持了良好的市场秩序。四是社会大局稳定比较好。由于我们采取了过硬措施，抢网保电，疏导交通，组织市场供应，正确引导舆论，公安部门严加管控，确保了社会大局稳定。在严重的冰冻灾害情况下，没有出现因灾冻死人、饿死人和压死人，没有因灾造成重大交通事故，没有发生群体性事件，没有发生重大打架斗殴事件，社会秩序井然，也没有发生网上新闻恶意炒作的现象。五是事关民生的基础设施恢复比较好。目前除大锡无法联系外，全县57%以上的行政村都实现了通电。特别是清塘、大圩、湘江和蔚竹口4个乡镇抢修电网行动快，效果好，所辖的行政村已全部实现了通电。207国道实现了畅通，326省道勾挂岭段于2月3日下午突击抢修，已恢复畅通。县到乡、乡到村的公路保持了基本畅通。在前段抗冰救灾过程中，各级各部门特别是与抗冰救灾紧密相连的电力、供水、交通、公路、公安、交警、民政、商务、城管、物价等有关部门和驻江华武警消防部队、民兵应急分队，尽职尽责，很好的发挥了职能作用，涌现出了许多先进典型和先进人物，值得认真总结，深入挖掘，全面宣传推介。检验了各级领导干部的执政能力，检验了各级领导干部的执政为民水平，检验了各级领导干部的党性、纪律和作风。

三、要充分认清当前抗冰救灾的严峻形势

前段抗冰救灾工作虽然取得了阶段性成效，但与省市委、省市政府的要求比，与人民群众的期望比，与春节将至的特殊时候比，形势依然十分严峻，任务仍然十分艰巨，不能有丝毫麻痹、不能有丝毫松懈，不能有丝毫侥幸。继续坚持“八个确保、八个不出现”不动摇，坚持抗大灾、抗恶灾、抗长灾不动摇，坚持一切服务于、服从于抗冰救灾不动摇，坚持解民难、关民生不动摇，目前，主要有如下几个任务：

一是确保电力有序正常供应形势十分严峻，任务十分艰巨。省市委、省市政府要求，春节前必须确保县城沱江、100%的乡镇场和80%的村通电，确保电力有序正常供应。从目前情况看，任务还很重，压力还很大。截止4日，全县共抢修好电线杆1078根，占受损总数（4233）的25%，还有218个村没有通电，占全县总村数的43%。用电最困难的是大锡、桥头铺、桥市三个乡镇，春节期间恢复正常供电的困难很大。大锡、桥头铺、桥市三个乡镇的电力抢修，必须加强力量，充分备料，全力以赴，积极配合，争取尽快修复。

二是确保通讯畅通的形势十分严峻，任务十分艰巨。由于通讯设施大面积受损，部分乡镇和农村通讯短期内难以恢复，特别是大量外出务工人员回乡之后，通讯需求量大增，保通畅压力较大。在移动通讯方面，大锡、花江、两岔河；在联通通讯方面，河路口、涛圩镇、小圩、大路铺、水口等地年前无法恢复通讯畅通；在电信方面，河路口、涛圩镇仍然没有通。

三是确保道路畅通形势仍然严峻，任务仍然艰巨。目前，我县的交通基本畅通，如果冰冻反复，交通畅通压力仍然很大。一是g207线江华境内，今后三天内将会出现一个新的车流高潮，如果不能保证畅通，出现新的滞留，那样我们救援救助的任务和压力就会很大。二是s326线勾挂岭段现在还是时断时畅，通行缓慢。三是西佛桥，仍处于限制性通行，核心是保安全、保畅通。四是通乡通村公路尚未全面恢复，全县还有很多村不通。

四是确保群众正常生活的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。突出表现在：边远山区村寨特别是林区因停电无法碾米，部分群众面临有粮缺米；由于水管、水表冻坏，短时间难以修复，造成供水不很正常，给城区居民日常生活带来了较大影响；客运市场违规涨价现象时有发生，一些地方和线路客运秩序有待进一步规范；蔬菜、肉类等食品价格较为平稳，但仍在高位运行隐患。这些都需要花大力气解决。

五是确保生命财产安全形势十分严峻，任务十分艰巨。目前，融雪化冰既有土木结构房屋垮塌、电力设施毁坏、道路和山体滑坡的隐患，也有建筑物等高层建筑冰雪融化，容易发生大冰块坠落，砸伤人畜的隐患。

六是确保社会大局稳定形势十分严峻，任务十分艰巨。大灾之时，大家奋起抗灾，情绪很好；如天气转好，不满情绪有可能爆发出来，一旦有别有用心的人借机炒作、煸动，就会引发一些社会矛盾，给维稳工作带来新的压力。

四、要切实做好春节期间的通电、通路、安全、安定

根据中央、省、市的重要部署，结合我县当前的灾情形势，全县春节期间抗冰救灾工作的总体要求是：加强领导，坚守岗位，破解难题，过好春节。具体讲，就是要继续按照“一抗四保”的思想，坚持做到“八个确保，八个不出现”不动摇，全力以赴、扎扎实实地做好抗冰救灾工作。

1、要切实加强领导，坚守岗位。春节将至，冰灾未除。全县各级各部门特别是各级领导干部，必须要站在讲大局、讲党性、讲正气的高度，正确处理好过节与抗灾的关系，以身作则，率先垂范，始终把抗冰救灾工作摆在第一位，始终把为民排忧解难，让群众过好春节摆在第一位，始终把破解难题、关心群众冷暖摆在第一位，充分发挥各级领导和班子的领导核心作用、战斗堡垒作用。县委、县政府要求，各乡镇场党政一把手春节期间一律不休假，实行带头值班，坚守工作岗位。县直各单位领导，同样要坚守工作岗位，履行职责。县“两办”已准备下发紧急通知，对县直单位分三类加强春节期间的值班备勤工作。县委办、县政府办等党政指挥机关和与抗冰救灾联系紧密的单位属一类单位，春节期间不休假；与民生民本民安相关的单位属二类单位，要加强值班备勤，实行轮休，其他属三类单位正常休假也要坚持领导带队值班。各级各部门都要严格按照县委、县政府的要求，安排好春节期间的抗冰救灾和值班工作，做到尽量不外出，手机不关机，一旦有事，必须要做到联系得上，召集得拢，战斗得了。

2、要明确任务，突出重点。重点抓好以下几个方面的工作：

第一，要千方百计尽快恢复供电。涔天河电站要检修机组设备，确保3万到3.5万负荷，按市委、市政府指令发电。电力部门和地电公司要发挥连续作战的优良作风，进一步加快涔白涛线（涔天河—白芒营—涛圩）、码姑线（码市—姑婆山）、蚂大线（蚂蝗塘—大路铺）等主干线路的抢修，尽快恢复全线通电。涔道县由市里抢修，我们要全力配合。从目前调度的情况来看，林区乡镇要在地方电网未恢复供电之前，依靠本地电站就近供电。继续维护和抢修好农村线路，全县还有43%的村没有恢复供电，要切实加大抢修力度，尽快恢复供电，在春节前要尽最大努力做到100%的乡镇和80%的村通电。要充分发挥自备电源的作用。凡是有自备电源的单位，特别是金融、公安、通讯、医院等重点部门和单位要备足燃油，检修设备，必要时启动自备电源自保。要保证缺电地区照明所需。对近期确实无法恢复供电的村组，要调集足够的蜡烛和煤油，确保群众照明。

第二，要千方百计保道路畅通。公路、交通、交警等部门要加强对207国道和326省道管理，确保畅通有序。当前，天气反复性比较大，要注意加强对重点路段的监控和管理，一旦出现堵塞和车辆滞留情况，要调集机械，组织突击队，上路破冰清雪。对部分未畅通的通村道路，各乡镇场要配合主管部门采取分段包干的办法落实责任人，务必在除夕前搞通。

第三，要千方百计保通讯、广电畅通。电讯部门要继续加大人力和物力的投入，抢修恢复基站和线路，尽最大努力保持电话、手机、小灵通等通讯工具的畅通。广电部门也要组织队伍，加大投入，抢修受损线路，必须做到有电的地方群众都能看到电视。

第四，要千方百计丰富人民群众春节期间的文化生活。宣传文化部门、工青妇等群团组织要联合起来，想群众之所想，急群众之所需，满足群众在节日期间的文化需求，使大灾之年洋溢热闹、欢快的气氛。县城和各中心集镇要稳妥组织好小型、多样的文化活动，烘托节日气氛，张灯结彩，在大灾之年让群众过一个热热闹闹、欢欢喜喜的春节。

3、要加强监管，稳定物价。商务、物价、工商、春运办等部门和机构必须联手配合，打击乱涨价、乱抬价等行为，对于客运乱涨价、商品乱抬价的行为，用行政措施、经济处罚和法律制裁等相结合的办法，予以严厉打击，确保物价持续稳定。

4、要掌控大局，保持稳定。各级各部门要加大维稳工作力度，确保在恶灾、长灾情况下实现社会安定和谐。一是要进一步完善应急预案。要根据新形势和新情况，进一步完善应急预案，保持足够的应急力量，保持社会大局稳定。二是加大对社会面的控制力度。要增加警力，在重点部位、重点区域实行24小时值守和巡逻制。要保持对犯罪分子的高压态势，严厉打击破坏抗冰救灾、趁灾打劫、危害社会的不法行为。要密切关注社会动向，正确引导社会舆论，防止恶意炒作、散布谣言、制造恐慌。三是要进一步加强春运监管和安全生产。采取疏导、引导、管制、清查等有效措施，确保道路交通安全。严查严管，不准易燃易爆物品上车，不准农用车载客，不准报废车上路，不准领导干部私自驾车。通过消防知识大普及、安全生产大检查、安全隐患大整改，抓好消防工作，严防火灾事故发生。强化安全许可和生产监管，确保生产安全。高度重视、切实防范冰雪融解过程中倒房、垮棚和因山体滑坡引发的地质灾害，危险不断显现，要引起高度警觉，坚决避免人员伤亡。通过行之有效的措施和扎实的工作，确保不发生重大交通事故，不发生恶性刑事案件和治安案件，不发生群死群伤事故，确保人民生命财产安全，努力确保社会大局稳定。

同志们，春节即将到来，我们要按照中央、省、市的指示精神，按照县委、县政府的安排部署，再接再厉，连续作战，团结一心，众志成城，努力夺取抗冰救灾工作的新胜利，让全县人民过一个团团圆圆、热热闹闹、欢欢喜喜的新春佳节。

最后，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全县人民拜年，向战斗在抗冰救灾一线的干部职工致以节日的慰问。祝全县人民新春愉快、身体健康、工作顺利、合家欢乐！

谢谢大家！

篇2：在全县抗冰救灾紧急电话会上的讲话

同志们：

今年1月下旬以来，我县遭受了一场50年一遇的雨雪冰冻灾害，受灾时间之长、涉及范围之广、破坏程度之重，均为历史罕见。面对突如其来的灾害，全县人民万众一心，众志成城，夺取了抗冰救灾的全面胜利。今天，我们隆重召开抗冰救灾总结表彰大会，就是要表彰先进，总结经验，弘扬精神，激励全县上下开拓进取，扎实苦干，有力推进各项工作。刚才，刘路生常务副县长宣读了《关于表彰抗击低温雨雪冰冻灾害先进集体和个人的决定》，会议对先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向参与抗冰救灾的广大干部群众、武警消防官兵致以崇高的敬意！向驰援万安抗冰救灾的各地、各级电力部门以及解放军官兵表示衷心的感谢！借此机会，我讲三句话：

第一句话：抗冰救灾胜利来之不易，我们要始终振奋精神

这场罕见的雨雪冰冻灾害，使我县17个乡镇场全部受灾，受灾人口16.4万人，直接经济损失达8.05亿元。一是基础设施遭受严重损毁。全县道路、桥梁、通讯电缆、供水管网、水利水电设施不同程度遭受损坏，万顺线、万夏线交通中断达半个月之久，全县因灾造成4.9万户居民断电，84户企业停产。二是农林生产遭受严重损失。全县农作物、家畜家禽、渔业养殖等损失惨重，农业总损失1.01亿元；林区毛竹、松杉等林木大面积被压倒、折断、冻死，直接经济损失6.2亿元。三是群众生活遭受严重影响。全县因雨雪倒损房屋690间，直接经济损失280万元；因供电、交通和通讯长时间中断，部分偏远山区群众无法出行，无电碾米，生活必需品供应紧张。四是赣南电网遭受严重破坏。冰冻灾害不仅损坏了我县大量的电力设施，而且使经过我县境内的赣南电网遭到严重破坏。境内220KV万潭线倒塔8基、万虎一线、二线倒塔13基，500KV文赣线倒塔17基，其他线路绝大多数发生断线、塔基倾斜、塔头受损，以致赣南电网和江西省主网连接中断，长时间、大面积影响到赣州市的正常供电。面对这场罕见的雨雪冰冻灾害，在上级党委政府的正确领导和关心支持下，全县上下迅速行动，同舟共济，全力以赴投入抗冰救灾。

1、坚决做到“两不误”，全面统筹安排抗冰救灾。灾情发生后，我们快速反应，沉着应对，科学调度。一是支持赣南电网抢修与县内抗冰救灾两不误。一方面，及时成立了万安抗冰救灾暨县内电网抢修指挥部，主要应对县内抗冰救灾保电工作。另一方面，组建了万安县支持赣南电网抢修后勤保障指挥部，具体负责与赣南电网抢修队伍的协调沟通，并与抢修队伍和驰援部队联合办公，统一调配抢修力量，统一安排后勤保障。二是抗冰保电与保障民生两不误。一方面，切实保障受灾群众基本生活。采取县领导挂乡、乡领导包村、村组干部包户等办法，迅速开展灾情调查和灾民救助工作，确保在第一时间将救灾资金和物资送到灾民手中。另一方面，切实做好灾后重建生产。成立了专门领导小组，制定了实施方案，并组织专业技术人员5000多人次深入一线，分别对农、林、渔、果等方面进行全面指导。三是抗冰救灾与维护稳定两不误。一方面，通过广播、电视和层层会议等方式，及时向社会宣传抗冰救灾相关知识和举措，稳定群众情绪。同时，加强对加油站、商场等重点单位、企业的治安管理和主要消费品价格的监测力度，确保社会治安和市场秩序稳定。抗冰救灾期间，全县没有发生一起因灾引发的群体性事件和恶性案件。

2、坚决做到“六确保”，全力配合赣南电网抢修。在县内电网抢修任务异常艰巨的情况下，我县讲政治，顾大局，按照省市领导要求，始终不讲条件，不计代价，以最强的力量、最硬的措施，全力支援赣南电网抢修。一是确保人力支援。万潭线、万虎一线、二线、文赣线所在乡镇，克服青壮劳力外出务工和春节期间群众走亲访友的困难，积极动员组织民工上阵，协助斩杂、开道、装卸搬运抢修器材，提供后勤服务。全县组织调集民工劳力、武警、消防、民兵预备役及党员义工、青年志愿者共6.76万多人次，有效保证了赣南电网抢修的人力需要。二是确保住宿安置。在我县境内参与赣南电网抢修的技术人员、部队官兵最多时达到每天8000余人，为确保住宿，我们征用了县城所有宾馆、酒店和招待所，启用了11所中小学宿舍楼。三是确保食品供给。全县投入大量的粮食、猪肉、饮用水、食用油、方便食品等，食品供给做到了及时、足量、优质，受到上下内外的一致好评。四是确保交通畅通。强力组织交警、交通、公路、消防和武警等部门人员破冰除障，上路巡查，指挥交通，确保子弟兵和抢修器材及时送达目的地。五是确保医疗救护。在每个抢修现场均设立了医疗救助点，每天安排县人民医院、县中医院医护人员全天坚守医疗救助点，为抢修队伍提供了有效的医疗救助服务。六是确保取暖设施。针对抢修地点偏远、人员较多、天气寒冷、体力消耗大的情况，我们安排专人烧茶送水、熬制姜汤，调用棉被、棉衣、燃料、帐篷等取暖御寒物资，真正诠释了“雪中送炭”的含义。据统计，为支持赣南电网抢修，我县共投入人力8.69万人次，投入物资折合资金2080万元。在方方面面的共同努力下，我们终于夺取了这场“上甘岭”战役的决定性胜利，比省里下达的恢复供电时限整整提前了10天。电通万事通，万安、赣州又重现了往日的生机和活力。

第二句话：抗冰救灾经验弥足珍贵，我们要全面总结吸收

这次抗冰救灾的胜利，是上级党委政府坚强领导和大力支持的结果，是驰援万安抗冰救灾的部队官兵及电力抢修队伍昼夜奋战的结果，是全县广大干部群众团结拼搏的结果。胜利来之不易，经验弥足珍贵。

1、领导重视、高位推动，是我们取得胜利的后盾。万安的抗冰救灾不仅牵动着全县人民的心，更牵动着省、市领导的心。在抗冰救灾过程中，尤其是在支援赣南电网抢修工作中，省、市领导高度重视，密切关注。省委苏荣书记、吴新雄省长以及陈达恒、舒晓琴、潘逸阳、弘强、王清葆、谢茹等省领导都亲临我县，视察指导抗冰救灾工作。市委周萌书记及其他市领导也多次深入万安，慰问施工人员，部署抢修工作。在赣南电网抢修进入最后攻坚的关键时刻，市委、市政府在我县设立吉安市万安抢修区电网抢修军地联合前进指挥部，由吴敏常务副市长亲自坐阵指挥，协调解决电网抢修工作中碰到的难题。上级党委政府和领导的关心支持，极大地鼓舞了我县抗冰救灾的信心和决心，为我们战胜冰灾提供了坚强的后盾。

2、反应迅速、科学调度，是我们取得胜利的关键。灾情发生后，我县于1月29日迅速启动应急预案；2月2日要求全员投入抗冰救灾，并建立了“县领导挂乡镇、乡镇干部包村、村组干部包户”的三级抗冰救灾工作网络；2月5日、8日、15日，先后制定和下发了一系列具体可行的工作方案，切实做到“两不误”、“六确保”，牢牢把握了抗冰救灾工作的主动权。在组建县内电网抢修指挥部的同时，针对援助赣南电网抢修中驻县抢修队伍人员多、视察慰问领导多、各方信息来源多、后勤保障任务重的情况，我们又组建了支持赣南电网抢修后勤保障指挥部，做到信息由一个口子归集，指令从一个口子发出，确保指挥调度、信息指令规范有序。由于反应迅速，调度科学，全县上下按照县委、县政府和指挥部的统一部署，在思想上高度重视，行动上密切配合，落实上迅速有力，形成了电网抢修工作的强大合力，为战胜冰灾赢得了时间。

3、顾全大局、不计得失，是我们取得胜利的前提。我县在承担本县电网抢修繁重任务的同时，从大局出发，不讲条件、不谈困难、不计代价，投入大量人力、物力和财力，全力支持配合赣南电网抢修，可以说是“自己百孔千疮，还要帮人治伤”。在这次抗冰救灾斗争中，各地、各部门顾全大局、不计得失，在县委、县政府的统一指挥下，各司其职、各尽所能，做到召之即来，来之能战，战之能胜，为夺取抗冰救灾胜利作出了重要贡献，充分体现了我们强烈的大局意识和责任意识。比如，各乡镇场义不容辞，为抢修队伍提供砍刀、铁锹和麻绳等工具，宝山、涧田、枧头等重灾乡镇，还多次组织干部群众投工投劳支援电网抢修；县直各部门和单位主动向前，听候调遣，县民政局、县农业局、县交警大队、县林业局等单位调配专人专车，在指挥部待命；指挥部全体人员加班加点，日夜坚守工作岗位，出色地做好了各项协调工作；还有许多干部群众，踊跃捐钱送物出力，为电网抢修提供了坚强的保障和支持。正是全县上下步调一致、顾全大局，汇成了一股暖流，战胜了低温，融化了冰雪，所形成的强大战斗力，所展示的团结拼搏力，是我们取得这次抗冰救灾胜利的最大的力量源泉，也是推动万安加快发展的强大动力。

4、不怕吃苦，连续作战，是我们取得胜利的保障。冰雪磨砺意志，抗灾锤炼精神。在这场与冰雪艰难搏斗的战斗中，我们以“冰雪肆虐不屈服，泰山压顶不弯腰”的大无畏气概，谱写了一曲曲战天斗地的英雄赞歌，涌现了一个个可歌可泣的感人事迹，又一次在实践中展示了万安人民的可贵精神。在整个电网抢修过程中，各级党政组织、广大党员干部夜以继日、勇往直前，连续奋战在电网抢修工作第一线。从2月3日起，县四套班子领导、尤其是抢修现场服务点挂点领导没有休一天假，不分白天黑夜，始终坚守在工作一线。指挥部所有工作人员都放弃休假，实行24小时值班，确保政令、信息畅通。有关部门和各乡镇场主要领导坚守工作岗位，亲自调度，亲自落实，为妥善安排抢修队伍食宿、调配运送抢修人员车辆、组织劳力协助抢修等工作献计出力。在完成万潭线、万虎一线抢修保障工作任务后，我们又投入到万虎二线、文赣线抢修保障工作，谁都没有怨言。在持续近一个月的战斗中，全县干部职工、广大军民临危不惧，迎难而上，表现出了超人的勇气和惊人的意志，越是情况危急、任务繁重，越是不屈不挠、勇于攻坚、敢于胜利。今天大会所表彰的先进集体和先进个人，仅仅是这次抗冰救灾中的一些典型代表，还有很多单位和同志，都作出了重要的贡献。因此，通过这次抗冰救灾再一次证明，在关键时候，我们的干部作风是顽强的，素质是过硬的，是一支能打硬仗、胜仗的队伍！

第三句话：抗冰救灾精神难能可贵，我们要不断弘扬光大

这次冰灾中，我们失去的只是可以重新获得的物质财富，然而我们在抗灾中得到的，却是激励奋勇向前的精神力量。当前，抗冰救灾的考验已经过去，但推进“三区”建设、加快经济社会又好又快发展的任务还很艰巨。各地、各单位要大力弘扬抗冰救灾精神，克难攻坚，扎实工作，努力创造一流的工作业绩。

一要弘扬万众一心、众志成城的团结精神，不断增强加快发展的合力。这种团结精神，就是在严峻的雨雪冰冻灾害考验面前，全县上下群策群力，各级部门密切配合，前方后方协同作战，抗灾救灾工作协调统一、紧张有序，充分体现了党群一心、干群一心、军民一心的血肉联系，体现了风雨同舟、守望相助、生死相依、共赴危难的团结精神。抗击冰雪灾害，需要全县上下万众一心、团结奋斗；推进“三区”建设，塑造“三城”形象，建设“三个万安”，更需要全县上下万众一心、团结奋斗。刚刚召开的解放思想大讨论暨决战“三区”动员大会，对决战“三区”已经吹响了号角，提出了要求，全县上下要以此为契机，把智慧和力量进一步聚集到谋发展、促发展上来，迅速营造决战“三区”大氛围，迅速掀起决战“三区”大高潮，迅速形成决战“三区”大攻势，共同推进万安各项工作扎实有效地开展。

二要弘扬不怕困难、敢打硬仗的拼搏精神，善于破解改革发展的难题。这种拼搏精神，就是在严峻的雨雪冰冻灾害考验面前，广大干部群众不怕苦、不言累、不退缩，勇于连续作战，敢于攻坚破难，做到了抢修工作不结束，电力不恢复，人员不撤退，充分展现了吃得了大苦、耐得住大劳、经得起考验的顽强拼搏的精神风貌。艰难困苦，玉汝于成。任何时候，我们都需要大力弘扬不怕困难、敢打硬仗的拼搏精神，勇于和善于破解改革发展中的难题，积极探索又好又快发展的新思路、新举措。开展“两项活动”，加快“三区”建设，加强“四大文明”，实现“五增”目标，就要不断破解发展中遇到的难题，不断攻克前进中碰到的难关，既要增强信心正视难题，还要提高能力应对难题，更要开拓创新，破解难题，在破解难题中实现经济社会的加快发展、科学发展、和谐发展。

三要弘扬不计得失、顾全大局的奉献精神，积极树立服务大局的意识。这种奉献精神，就是全县上下不计较本地本部门和个人的得失，顾全大局，同舟共济，坚决按照县委、县政府的统一部署，想方设法保交通畅通，千方百计保电力供应，竭尽所能保群众生活，全力以赴支持配合赣南电网抢修，形成了全县一盘棋、同唱一首歌的工作局面。就我县当前而言，加快“三区”建设，科学发展、和谐发展，构建小康万安，就是全县人民的共同利益所在，就是全县工作的中心和大局。作为每一个万安人，我们都要始终自觉地服从和服务于这个大局，不要过多地考虑个人利益的得失，要积极主动地多做有益于推动全县改革发展、促进社会和谐稳定的事，尽心尽力地为万安经济社会发展作出自己应有的贡献。

四要弘扬坚韧果敢、勇于胜利的奋斗精神，奋力开创改革发展的新局面。这种奋斗精神，就是我们见事早、行动快、反应迅速、措施得力，牢牢把握了抗灾救灾的主动权。广大军民以坚强的意志、必胜的信念、果敢的行动，坚决同冰雪灾害斗争到底，不达目的，誓不罢休。尤其是解放军指战员和武警官兵发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，英勇善战，顽强奋战，展示了人民军队的精神风采。坚韧果敢、勇于胜利的奋斗精神，是万安老区精神的发扬光大，理所当然也应贯穿建设小康万安的全过程。经过这些年的不懈努力，我县经济社会取得了显著的成绩，但建设小康万安，是一个长期而艰苦的奋斗过程。特别是在当前，“三区”建设、民生工程、“三农”工作等正处于非常关键的时期，这样或者那样的矛盾总会不断显现，而且将会是一个比较持久的过程。所以，我们更要牢固树立永久奋斗的思想，既要强化忧患意识，克服骄松情绪，又要坚定必胜信念，不断加油鼓劲，在不断发展的形势中把握大局，在纷繁复杂的矛盾中抓住关键，不断开创我县改革发展的新局面。

同志们，真情融化坚冰，精神成就事业。虽然受灾害的影响，今年、乃至今后几年时间，我们面临的工作任务会更重，压力会更大，困难会更多，但只要我们团结一心，奋力拼搏，我们坚信，今年全县的各项工作任务一定会全面完成，建设小康万安的宏伟目标一定能够如期实现！

廖泽龙在云南电网公司抗险救灾抢修复电总结表彰大会上的讲话

------------------

中国电力网 2008年3月27日11:22 来源：云南电网公司

点击直达中国电力社区

今年年初，广大干部员工在电网遭遇自然灾害时挺身而出、主动请战，在公司最需要大家的时候迎难而上、顽强拼搏，以积极的姿态迎接挑战，以昂扬的斗志投入抗灾，用辛勤的汗水、沸腾的热血甚至宝贵的生命铸就了“责任南网、和谐南网”，以实际行动诠释了“万家灯火、南网情深”。广大干部员工特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献，工作可圈可点、事迹可歌可泣、成绩可喜可贺，受到表彰的先进集体和先进个人是广大干部员工的代表，大家都付出了艰苦的努力，工作都很优秀，表现都很出色，成绩都很突出。在这里，我代表公司领导班子，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺!向参加抗灾斗争的全体干部员工表示衷心的感谢!向因公殉职的普洱供电局职工蒋迎清同志表示沉痛的哀悼，向其家属表示诚挚的慰问!云南电网公司抗灾抢修复电先进集体

下面，我讲几点意见。秦光荣：云南电网公司向全省人民交出满意答卷

一、上下同欲，抗灾斗争取得全面胜利 青海省电力公司抗灾救灾总结表彰大会召开

2008年1月

18日以来，云南昭通北部出现低温、雨雪及凝冻恶劣天气，使昭通电网遭遇了50年一遇的严重灾害，多条输电线路倒杆倒塔、断线、跳闸，多座变电站停运，昭通电力供应受到严重影响。随着灾害的蔓延，云南电网受灾范围进一步扩大到昆明、曲靖、红河、玉溪、大理、文山、迪庆、怒江等八个州(市)，受灾面积达22.08万平方公里。灾害累计造成云南电网1091条线路和76座变电站停运，输电线路倒杆倒塔及损坏20071基，断线10805处。11个县205个乡镇91.12万户399.04万人的供电受到影响。灾害造成云南电网经济损失10.46亿元。电网被动“破冰”何时扭转？

面对灾情，我们上下同欲，全网一盘棋，共组织了44340人，1991辆车、1470台机具、31624套工具参与抗灾斗争，投入1架直升机进行巡线。经过参加抗灾斗争全体干部员工41天的艰苦奋战、顽强拼搏，于2月28日16时05分，云南电网受损的线路和变电站全部恢复正常运行，实现了昭通、曲靖、昆明等受灾的91.12万户居民“户户复电”，提前6天夺取了抗灾斗争的全面胜利。

二、众志成城，鏖战冰寒

南方电网公司和云南省委省政府领导多次对云南电网抗险救灾抢修复电工作作出重要批示、指示，多次深入云南电网抢修一线察看灾情，慰问员工，指导工作。我们及时贯彻落实上级领导的系列批示、指示精神，认真贯彻落实特别调度令、特别安全令、南方电网公司抗灾保电总指挥部1号令、2号令、3号令。以各级领导的批示、指示精神为动力，自我加压，树立“拖一天就多损失一天”的精神，把抢修复电的目标一再提前，从4月底提前到3月5日，又从3月5日提前到2月29日。按照这个目标，明确了抗灾斗争的指导思想：以南网方略统揽抗险救灾抢修复电工作全局，深入贯彻落实上级系列指示、批示和会议精神，立足自身，依靠政府，求助部队，发动群众，积极动员社会力量，科学指挥，强化协调，精心组织，努力实现抗险救灾抢修复电的全面胜利。

同时，我们明确了抗灾斗争的原则：一是坚持“抢防结合”，超前思考、主动应对，统筹好抢险与防范，在快速抢修的基础上防止灾情扩大。二是坚持靠前指挥，重心前移，确保指挥系统高效运转，贯彻指令快速准确，排兵布阵科学合理。三是坚持合理调配内部资源，积极依靠外部力量，确保抢修力量高效投入。四是坚持“安全、质量、进度”的三统一，确保在安全生产万无一失、抢修重建质量良好的基础上加快进度。五是坚持“五保”，即保主网、保重点城市、保人民群众生活、保要害部门、保重点单位，确保电力供应有序有效。六是坚持思想政治工作到位，确保抢修人员始终以高度的责任心和良好的精神状态投入抗灾斗争中。

按照这一指导思想和原则，我们立即行动，采取了一系列有效措施，全力投入抗灾斗争。

(一)准确判断灾情，迅速行动，有序应对。

1月18日，昭通电网一出现导线覆冰断线，公司就敏锐地旋即发布了安全生产红色预警。随着灾情的不断升级，迅速启动云南电网重大自然灾害突发事件二级响应，并编制了抗冰抢险实施方案、应急预案和调度运行预案。同时，迅速组织系统内各单位精锐力量赶赴昭通投入抗冰抢险。春节后，随着曲靖等地灾情的加重，迅速将曲靖电网纳入重大自然灾害突发事件二级响应，制定了3种运行典型预案，确定重点保护部位，加大抢险力量投入抗灾斗争。通过准确预测电网灾害发展趋势，适时滚动修编各项预案，每天滚动制定日运行方案，实现了电网运行的可控、在控，确保了昭通电网、曲靖电网和云南主网的安全稳定。

(二)完善指挥机构，深入一线，靠前指挥。

灾情发生后，公司迅速建立了抗灾斗争各级组织指挥机构，形成了分兵把守，分工负责的指挥系统。在抗险救灾阶段，成立了抗冰抢险领导小组和昭通现场指挥部，坚持“抢防结合”的原则，落实“五保”要求，按轻重缓急抢修线路，严防灾情扩大。在抢修复电阶段，成立了灾后重建指挥部和3个现场指挥部，调集公司力量，积极依靠社会力量全面恢复供电。在昭通现场指挥部下设6个前线指挥所和6个工作组，形成了“166”指挥系统。在曲靖现场指挥部按片区、线路明确了责任人，形成了“1+4”指挥模式。整个指挥系统高效、有力地运转，各级指挥人员深入一线、靠前指挥，始终站在抗灾斗争的风口浪尖，团结和带领全体抢险队员顽强拼搏，第一时间传达上级的指示和要求、研究和部署工作、协调解决各种问题和困难。

(三)超前谋划部署，精心组织，周密协调。

在公司灾后重建指挥部的统一指挥下，前方各现场指挥部建立指挥流程，搭建工作联络网，制定抢修计划，细化施工方案、进度表、网络图，通过短信平台实时传达上级指令和慰问，实时发布信息。层层签订目标责任状，分解工作任务，划区段包干。加强塔材加工运输的组织管理，专人负责，做到日统计、日清理、日协调。各线材厂充分挖掘生产潜力，加班加点，开足马力加工生产，提前4天完成了任务，为前线的抢修赢得了时间。协调省交警、运政等交通管理部门开通“绿色通道”，积极组织运输救灾物资。充分发动，紧紧依靠解放军、武警部队和当地人民群众进行救灾物资的二次搬运，以最快的速度将物资材料搬运到了现场，做到不脱节、不窝工，保证了工程进度。通过系列环环相扣的有效措施，在战线长、作业面多、施工条件恶劣、工程管理难度大的不利局面下，保障了抢修复电井然有序、有条不紊地推进。

(四)强化过程管理，保障安全，保证质量。

我们按照“进度服从质量，质量服从安全”的原则，在确保安全和质量的基础上，全方位加强组织协调。在保障安全方面，全过程加强安全监督，全力保障抢修和施工安全。加强现场监督协调，抽调35名安监人员，成立现场安全监察队，充实监察力量。强化组织措施和技术措施，做好电网保电的安全管理。加强交通安全管理，严查行车条件，严防交通事故发生。通过以上措施，实现了抗灾保电“零事故”。在保证质量方面，全面加强质量监督，在每一个作业点都布置了质量监督员和监理人员，严格监督检查。严把物资材料质量关，确保塔材质量满足设计标准和现场施工要求。严把施工质量关，严格履行投产验收程序，确保工程质量经得起检验。严把过程督办关，加强材料供应、施工过程、工程验收、资金拨付等环节的督促检查，强化诚信备案。

(五)创新党建工作，完善组织，稳定军心。

公司党组结合工作实际，把党建、思想政治工作与抗险救灾紧紧结合起来，将“特色党支部”和“党员先锋岗”活动融入一线抢修工作。各级党组织在施工现场因地制宜开展了灵活多样的思想动员活动，选派了大批党员到抢险一线经受锻炼，增强广大党员的责任感和使命感。通过手机短信和手机报等载体，及时将上级领导的指示、关怀、慰问和鼓励传达到一线，极大地鼓舞了一线干部员工的士气，为夺取抗灾斗争全面胜利奠定了坚实的思想基础。

我们结合实际加强组织建设，把分散力量有效整合为团队力量，公司党组批准成立了1个现场临时党委、27个临时党支部和40个临时党小组，先后发展了124名经过风雪考验和洗礼的优秀员工火线入党，组织了120支党员突击队、81支青年突击队，1849名党员、811名团员投入抗灾保电战斗。各级党员领导干部始终站在抗灾斗争的最前线，坚持工作不到位不离岗、任务不完成不休息、灾情不缓解不回家。公司党组的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和团员青年的突击队作用得到了充分发挥。各级工会积极做好后勤保障服务工作，深入一线对10506名抢险队员进行了慰问，发放了慰问品，为抢险队伍组织了充足的食品、药品和劳保、御寒物资。在后方，组建了多支志愿服务队，开通24小时服务热线，看望慰问了661户一线员工家属，为员工家属积极排忧解难，切实解除后顾之忧，让一线员工全身心投入抗灾斗争。

(六)加强新闻报道，引导舆论，提升形象。

我们高度重视抗灾斗争的新闻宣传，制定预案，策划专题，及时动员各媒体记者奔赴一线采访。在多形式开展好内部宣传的同时，全方位、多层次地加强向中央和省市主要新闻媒体的宣传，多次组织新华社、中央电视台、云南电视台、云南日报等媒体赴抢险现场进行采访报道。中央、省市媒体共报道了反映公司抗灾斗争的文字、图片信息367条，播报广播视频229篇。春节期间，几乎每天都有中央驻滇新闻媒体对公司抗灾斗争进行宣传报道，在云南电视台每天都有报道公司抢修复电的电视播报。在主流媒体上发表灾区报道186条。在南方电网报上专版报道公司抗灾斗争的有关消息。我们于2月15日、28日组织召开了昭通现场指挥部新闻发布会和云南电网公司信息通报会，引导舆论，营造环境。通过忠实的报道记录，展示了公司广大员工众志成城、顽强拼搏、不胜不休的精神风貌，营造了全社会理解电网、支持电网、关心电网的社会舆论环境，有力展示了南方电网公司的良好品牌形象。

(七)积极支援贵州，顾全大局，承担责任。

在做好云南电网抗灾保电工作的同时，我们以高度的责任感和大局意识积极驰援贵州电网抢修复电。在1月23日就迅速组织先遣队最先前往安顺，开展覆冰调查以及抗冰救灾工作，与贵州电网公司携手战胜困难，并肩应对挑战。1月27日又立即组织了3台发电车(共700千瓦)最先运达贵州投入保供电工作，在贵州省委、省政府、贵州电网公司调度中心发挥了重要作用。我们先后投入7台发电车、102台发电机(共5390千瓦)参与贵州电网保供电。按照南方电网公司的统一部署，在云南电网受灾十分严重的情况下，我们并未召回援黔队伍，而是在公司灾后重建指挥部的统一部署下，成立了贵州现场指挥部，统一指挥、协调驰援贵州抗险救灾抢修复电工作，又分6批共派出1435人、142辆车参与贵州电网抢修复电，展现了“一方有难，八方支援”的兄弟团结互助精神，我们驰援抢修的500千伏贵福线，打通了贵州电网“日”字型环网的关键通道，得到了袁懋振董事长，赵建国总经理、肖鹏副总经理、祁达才副总经理、王良友副总经理等南方电网公司领导的高度评价。

在这场抗灾斗争中，我们有许多突出的亮点。

一是在极其复杂的环境中保证了安全。我们始终把安全作为首要目标，认真落实总指挥部特别安全令，在每个抢修点配置安全监护人加强监督。为抢修人员配备充足的安全防护器具，分发《人身安全防护手册》，就防高空坠落、防冻伤、防失踪、防交通事故等提出了具体的防范和应急措施。通过我们有力指挥、有序组织、有方布控、有效防护，4万多人在41天抗灾斗争中，未发生任何人身、质量安全事故。

二是夺取了惊心动魄的曲靖保卫战的胜利。曲靖是云南主要的电源基地和工业基地，是云电送粤大通道的出口，曲靖电网的安全对整个云南电网的安全具有举足轻重的作用。随着灾情的迅速加重，2月14日至15日，220千伏及以上线路跳闸30条次，最严重的时候，曲靖电网与主网连接的3条500千伏线路全部中断，7条220千伏线路跳了5条，只有两条220千伏线路与主网连接运行，并且这两条线路多次发生过跳闸，曲靖电网面临非常危险的境地，云南面临着大面积拉闸限电的严重威胁。面对紧急情况，我们临危不乱，分类制定运行预案，向用户发布预警信息，每天滚动更新调度运行方案，指导前线根据轻重缓急安排抢修顺序，科学合理地制定抢修方案，最终保住了曲靖电网。没有因高频率的线路跳闸和倒塔断线而引发电网瓦解事故;没有出现220千伏及以上变电站失压;没有影响曲靖各发电厂的正常运行;没有出现全省大面积拉闸限电，保障了全省电力供应平稳有序。我们向南方电网公司领导发短信汇报曲靖保卫战的情况，袁懋振董事长回信“很好，感谢你们!”赵建国总经理回信“正月十五前要实现村村通电，否则对不起老百姓”，王久玲副总经理回信“同志们辛苦了，我们正经受考验，相信你们在云南电网公司党组领导下，一定会取得抗灾胜利，取得这样的成绩很不容易，大家辛苦了!”南方电网公司其他领导也回信给予肯定、鼓励和鞭策，极大地鼓舞了一线干部员工的斗志。

三是夺取了艰苦卓绝的大镇线攻坚战的胜利。昭通市气候恶劣，抗灾保电工作十分困难，220千伏大镇线的抢修复电是昭通电网全面恢复正常供电的瓶颈。大镇线受灾最严重，施工条件最艰苦、任务最艰巨、抢修最困难，抢修工期最紧张。面对这些挑战，我们采取系列有效措施全面开展最顽强的搏斗。集中优质建设资源进行大会战的力度前所未有。抽调了6个供电局分管基建的领导充实前线指挥力量。迅速调集了14600余人，609辆车，335台机具，4763套工具及其他大批物资投入抢修。同时还动员了10000多名群众参与抢修。以工期为主线，强化管理、加强协调的力度前所未有。结合施工点分布情况设立了6个前线指挥所，组建了6个工作组，全面做好指挥协调。按天甚至按小时倒排工期，分解任务、层层落实责任。建立施工负责人、项目管理人、组织协调人三位一体的监督把关机制，在点多、面广、全面开花的局面下保障了安全和质量。与各级党委政府、解放军和武警部队密切协同作战的力度前所未有。各级党委政府抢修道路，加强交通管制，为保畅通创造了良好的外部条件。解放军和武警部队600余人投入战斗，投入野战越野牵引车协助转运塔材，发挥纪律严明、作风优良、组织有序、安全可靠的优势，承担急难险重任务。经过大家顽强拼搏，在风雪交加的天气夜以继日地组塔、放线、检查、试验、验收，仅用了19天时间就完成了抢修任务，比计划提前6天恢复了昭通电网的正常供电。袁懋振董事长在南方电网公司表彰会上给予了高度评价。

四是保障了灾区人民过上一个温暖、亮堂的春节。我们在做好抢修电网的同时，超前谋划，提前调集和购置组织了1467台柴油发电机(车)支援灾区进行保供电，关键的设备在关键的时刻起到了关键的作用。很多乡镇道路冰封，通讯中断，几乎与世隔绝，我们广泛调集力量，人扛马驮，踏冰卧雪，与黑夜较量，与黎明相遇，一点点、一步步搬运，在2月5日实现了所有发电机到位发电，确保受灾的205个乡镇全部都用上了电，保证了春节期间民生用电，为灾区人民送去了光明，把灾害对社会的影响降到了最低程度。

三、收获和体会

灾害给电网造成了重大损失，但通过我们与冰雪的顽强斗争，取得了辉煌的战果，我们有更多新的收获。

一是考验了公司各级领导班子的应急能力、统筹能力和心理承受能力。这场战斗既是一场斗志斗勇的艰苦战斗，又是一次对各级领导班子意志、智慧和能力的重大考验。面对灾情，公司领导班子迅速反应，科学决策，立即敏感地启动了应急预案，以最快的速度、按最严重的损失作出了周密部署和精心安排。各单位领导班子提前做好备战准备，积极应对，牢牢把握重点，掌握主动权。未受灾的单位领导班子强化大局意识、全局意识，站在保障全网安全的高度，组织精兵强将支援兄弟单位。在这场战斗中，各级领导班子的应急能力、统筹能力和心理承受能力经受住了严峻的考验。

二是锻炼了公司各系统的抗灾救灾能力。这次灾害是一起突如其来、发展迅猛、对电网造成重大破坏的自然灾害，抗灾斗争是一场责任重大、时间紧迫、任务艰巨、条件艰苦的战斗。在抗灾斗争中，无论奋战在前线的生产、基建、农电、新闻宣传系统，还是在后方负责物资供应、后勤保障、信息统计、综合协调等工作的单位和部门，都不辱使命，交出了一份满意的答卷。公司各系统应对突发自然灾害的能力得到了充分的锻炼，应急处理能力和抗险救灾能力得到了检验和提升。

三是积累了宝贵的精神财富。在抗灾斗争中，公司全体干部员工发扬对国家、对人民高度负责的精神，把抗灾保电作为国家和人民交给的政治任务来抓，一切思路、部署、步骤无条件地统一到按期完成这项任务上来;发扬众志成城、顽强拼搏的精神，把抗灾复电作为一场硬仗来打;发扬务期必成、不胜不休的精神，把全面恢复正常供电目标作为关死后门的硬目标，千方百计抢进度，确保任务按期完成;发扬“想尽办法完成每一项任务”的精神，调集一切力量，想尽一切办法、全力以赴与冰雪抗争。这四种精神既是夺取抗灾斗争全面胜利的强大力量，也是弥久长远激励和鼓舞公司广大干部员工，以饱满的热情和昂扬的斗志投身公司改革发展的宝贵精神财富。

回首抗灾斗争，我们有五点深刻体会：

一是领导重视是夺取抗灾斗争全面胜利的关键。上级领导的重要指示、批示、关怀和慰问，为我们科学、有效地开展抗灾斗争提供了重要指针，使我们信心更加增强、决心更加坚定，思想更加统一，目标更加明确，让我们倍感振奋、倍受鼓舞，为提前夺取抗灾斗争全面胜利提供了不竭的力量。二是全面践行南网方略是夺取抗灾斗争全面胜利的力量源泉。我们用南网方略统揽抗灾斗争全局，以实际行动丰富南网方略的内涵，南网方略这个软实力对于统一思想、协调步伐、凝聚人心、调动积极性发挥了重要作用，激发出了无穷的力量。三是上下同欲、团结拼搏是夺取抗灾斗争全面胜利的根本保证。面对灾害，我们在内部作了最广泛的动员，思想高度统一，公司上下举全力投入抗灾斗争。全体员工充分发扬对国家、对人民高度负责和想尽办法去完成每一项任务的精神，夜以继日、连续奋战，心往一处想，劲往一处使，形成了党政工团齐上阵、前线后方共拼搏的良好抗灾局面，使我们战胜了前所未有的困难，提前6天夺取了抗灾斗争的全面胜利。四是社会各界的广泛支持和理解，是夺取抗灾斗争全面胜利的强大力量。我们主动汇报，广泛宣传，争取了社会各界的积极支持、理解和帮助。各级地方党委政府在道路保通、林木砍伐、油料供应、环境协调、劳动力组织等方面给了很多的支持和帮助。解放军、武警官兵更是在条件最艰苦的地方支援抗灾。各地群众也积极参与修路及塔材物资搬运。广泛的社会力量承担了很多我们干不好、不好干的工作，是提前夺取抗灾斗争全面胜利的重要力量。五是深入践行“一线工作法”，是夺取抗灾斗争全面胜利的有效方法。各级领导重心下移、关口前移，全面践行“一线工作法”，指挥在一线、协调在一线、督办在一线、吃住在一线。及时掌握了灾情、进度和困难，及时调整部署，优化方案、及时协调解决问题，保证了指挥决策和组织管理的科学高效。使大家始终保持良好的精神状态和顽强的斗志，最终战胜了困难，全面夺取了胜利。

四、认真反思，全面提高云南电网抗灾御灾能力

虽然我们取得了辉煌的战果，交出了满意的答卷，但我们的工作仍然还有些问题需要认真反思。一是电网抢修的组织管理还有欠缺。统筹部署调集队伍、交通运输、后勤保障等工作不够细致，道路保通、后勤补给、油料供应等在一定程度上显得被动。在任务最艰巨、外部环境最复杂的大镇线碗厂等地段，安排了大多来自省外的11家施工单位联合作战，给协调管理带来了一定的困难。二是事故应急预案还不够完善。虽然我们制定了重大自然灾害应急预案，为取得全面胜利发挥了重要作用，但针对低温、冰雪、凝冻等灾害应急措施不具体，在应急组织、物资储备、抢修人员调动等方面的措施还不够完善。特别是县级供电企业应急预案的针对性、可操作性不强，有的单位缺乏预警机制。三是因地制宜加强电网还有待进一步采取措施。云南地形地貌特殊，气候复杂多变，电网运行条件恶劣，我们对微气象、高海拔、大陡度、大跨越、垭口等区段电网的特殊加强处理还不够细致。

针对以上问题，要积极采取有效措施加以解决。

一是要提高电网建设组织管理能力。动态统计，建立健全建设资源信息库，提高塔材导线加工生产、工程管理、建设施工力量的调配能力，保障在出现险情时能迅速、高效地调动力量。与交通、路政、公安等政府部门建立长效保畅通协调机制，提高物资运输能力，保障物资快速、顺畅地运达现场。加强电网建设管理，提高大面积平行施工的协调能力，做好各个环节的衔接和有机配合。二是要提高云南电网应对灾害的能力。针对这次灾害暴露的问题，结合南方电网公司抗灾保电总指挥部3号令的贯彻落实，要尽快从网架、线路、标准、技术等方面提高电网应对灾害的能力。在网架方面，认真研究电源接入规划、大客户供电和重要城市的配网规划，加快全省“一张网”建设。针对重冰区、重要城市网架的薄弱环节改善电网结构，加强县域电网与主网的连接，加强配网“手拉手”，提高电网的供电可靠性。在线路方面，认真分析倒杆和杆塔损坏的原因，按照南方电网公司明确的标准，结合微气象区域优化路径、加固线路。在标准方面，配合南方电网公司做好电网规划、设计、建设等重要标准的修订，从标准上提高电网的设防水平和防灾御灾能力。在技术方面，研究建立输电线路覆冰监测及预警系统，结合云南特点制定电网融冰技术方案，配置防冰融冰设备，培养防冰融冰技术人才，提高公司防冰融冰技术水平。三是要完善应急预案，全面提升应急能力。深入总结这次抗灾斗争好的做法，分析暴露的问题，细化重大自然灾害应急预案，尽快制定冰灾、泥石流、倒杆断线等应急预案。结合实际，按照全公司大规模调集资源的条件下，在应急组织、过程管理、交通运输、后勤保障、对外协调与联络、应急通讯、新闻宣传等方面制定有效的措施。与各级气象、交通、路政等部门建立长效协调联动机制，加强应急培训和演练，着力提高县级供电企业的应急响应能力和处理能力。

五、弘扬抗灾精神，全面完成今年各项任务

这场灾害，我们投入了大量的人力、物力，正常的工作秩序受到一定的影响，要继续发扬抗灾精神，把工作进度抢回来，按照南方电网公司和公司年初工作会的部署稳步推进，全面完成今年各项任务。

一要进一步学习贯彻全国“两会”精神。将学习全国“两会”精神与贯彻落实南网方略紧密结合起来，继续发扬抗灾精神，进一步激发全体干部员工干事创业的激情，努力做好各项工作。

二要抓好安全生产。认真开展“隐患整治年”活动，着力保障电力设施安全，进一步提高电网安全水平。生产、基建、营销、农电等各个系统要认真开展岗位危险点分析，以安全生产管理体系、应急管理体系、安全监察体系、生产管理体系建设为主抓手，整体推进安全生产工作。

三要抓好电力供应。目前，云南电力供应形势十分严峻，要按照“增煤保电，以煤定电，以电定用”的原则，做好电力电量动态平衡，全力做好电力供应工作。在发电侧，完善电煤供应预警和电力供应预警机制，加强对电煤、来水的跟踪，加大各方的沟通协调力度，合理安排火电厂发电，做好水电厂“蓄水应急”工作，启动水电联动机制，充分挖掘地方小电潜力，发挥好小电的补充作用。强化厂网协调，密切跟踪电源建设进展，科学安排投产进度，加强机组管理。在用电侧，加大计划用电力度，有保有压、有序供电。优先确保重要部位的用电，严格控制不合理用电，压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电。在外送方面，加强向省委、省政府和南方电网公司汇报，平衡、协调好省内电力供应和外送。

四要抓好电网建设。虽然抗灾斗争使今年的电网建设工作受到了影响，但全年的建设目标不能变，要把500千伏云电送粤“南通道”等重点工程建设作为政治任务抓紧抓好。重新排兵布阵，调集优质建设资源，加大人力、物力投入，确保建设资源充分、高效。加强组织协调，强化工程管理，在确保安全和质量的前提下，全力推进工程进度。充分发挥在抗冰抢险和抢修复电工作中的成功经验，发扬“想尽办法完成每一项任务”的精神，全力以赴确保500千伏云电送粤“南通道”等重点工程按计划投产。

●灾情回顾

2008年1月18日以来严重冰冻灾害累计造成云南电网1091条线路和76座变电站停运，输电线路倒杆倒塔及损坏20071基，断线10805处。11个县205个乡镇91.12万户399.04万人的供电受到影响。灾害造成云南电网经济损失10.46亿元。

●抢险复电

44340人，1991辆车、1470台机具、31624套工具、1架直升机投入战斗。

41天艰苦奋战，2月28日16时05分，云南电网受损的线路和变电站全部恢复正常运行，实现了昭通、曲靖、昆明等受灾的91.12万户居民“户户复电”，提前6天夺取了抗灾斗争的全面胜利。

●七项措施

准确判断灾情，迅速行动，有序应对。

完善指挥机构，深入一线，靠前指挥。

超前谋划部署，精心组织，周密协调。

强化过程管理，保障安全，保证质量。

创新党建工作，完善组织，稳定军心。

加强新闻报道，引导舆论，提升形象。

积极支援贵州，顾全大局，承担责任。

●四大亮点

在极其复杂的环境中保证了安全。

夺取了惊心动魄的曲靖保卫战的胜利。

夺取了艰苦卓绝的大镇线攻坚战的胜利。

保障了灾区人民过上一个温暖、亮堂的春节。

●三点收获

考验了公司各级领导班子的应急能力、统筹能力和心理承受能力。

锻炼了公司各系统的抗灾救灾能力。

积累了宝贵的精神财富。

●五点体会

领导重视是夺取抗灾斗争全面胜利的关键。

全面践行南网方略是夺取抗灾斗争全面胜利的力量源泉。

上下同欲、团结拼搏是夺取抗灾斗争全面胜利的根本保证。

社会各界的广泛支持和理解，是夺取抗灾斗争全面胜利的强大力量。

篇3：在全县抗冰救灾紧急电话会上的讲话

尊敬的云贤副省长、同志们:

根据会议安排, 我就今后三年我省教育信息化的重点工作作简要说明。今后三年, 我省教育信息化重点工作的主要思路是:全面贯彻落实国家教育信息化和我省教育发展的总体部署, 紧紧围绕“创强争先建高地”这个中心工作, 以促进教育公平、提高教育质量为目标, 促进信息技术与教育教学深度融合, 以信息化带动教育现代化。今后三年我省教育信息化重点工作包括七个方面:

一、建设“广东教育视频网”, 全面实现宽带网络“校校通”

目前, 东西两翼、粤北山区尚有7000多所农村学校没有宽带接入或使用不起网络。到今年年底, 通过建设“广东教育视频网”, 加强教育视频网与城域网的互联互通, 全省95%以上学校实现宽带网络“校校通”;到明年, 实现全部学校宽带接入。同时, 继续推进省教育与科研计算机网和省基础教育专网的升级改造, 支持IPv4/IPv6双协议栈;以珠江三角洲地区为重点, 推进移动教育网和无线校园网的建设。到2015年, 形成多层次、多功能、多接入的教育网络服务体系, 实现“省—市—县—学校—教学点”教育宽带接入率达100%, 中心小学以上学校实现20M以上带宽接入, 其它面上中小学校和教学点实现4M以上带宽接入;推进教育现代化先进市、县 (区) 全面实现教育专网互联互通。

二、推进学校信息化标准化建设, 实现优质数字教育资源“班班通”

今年, 要完成教育部关于教学点数字教育资源全覆盖的目标, 为全省2000多个教学点配置信息化基本条件, 实现每个教学点接入教育视频网和相应的优质数字教育资源配备, 同时推进网络同步课堂的建设, 逐步实现教学点与中心学校同步上课;教育强市、强县 (区) 的教学点在校园内建设基本的网络教学和学习环境, 在教室配备多媒体教学设备, 为学科教师配备计算机, 并接入宽带。对于其他各级各类学校, 省将按照“标准引领、分类建设”的原则, 针对中小学、中等职业学校和高等学校三类学校, 制定和完善学校信息化建设标准, 把网络教学与学习环境、特色校本资源、师生应用水平和师生发展等作为重要内容, 统筹信息化建设和应用。各地要推进各级各类学校信息化标准化建设, 高标准实现优质数字教育资源“班班通”。到2015年, 优质数字教育教学资源“班班通”覆盖率城镇学校达100%, 推进教育现代化先进市、县 (区) 的农村中小学达90%以上, 全省中小学60%以上;高等学校和中等职业学校全面建成数字化校园。

三、建设“粤教云”教育资源公共服务平台, 实现优质资源广泛共享

实施“粤教云”计划, 建设“粤教云”教育资源公共服务平台。探索“政府支持、企业竞争、学校自主选择”的资源建设与共享新机制, 建立优质数字教育资源的评审和认证机制, 采取引进、开发和征集相结合的方式, 加快数字教育资源的建设和共享。加强与出版机构的合作, 引进一批体系化数字教材;引进、建设内容丰富的数字教育资源超市。实施特色校本网络课程共享工程, 建立学校优质数字教学资源服务和激励机制, 基础教育以专题学习资源和名优课例为主, 职业教育以虚拟仿真系统和网络课程为主, 高等教育以开放课程和通识课程为主, 评选一批优质特色网络课程, 形成体系完善、内容丰富、服务优质的数字教育资源中心, 年内实现面向全省服务。有条件的地方, 可建设市级、县 (区) 级特色教育资源中心, 并与省级实现对接。

四、建设教育管理公共服务平台, 提高教育信息服务水平

刘延东副总理对教育管理信息化工作高度重视, 强调要“将教育管理信息化作为教育信息化的突出重点, 抓紧落实教育管理公共服务平台建设, 建立基础信息数据库, 以提高教育管理的科学化水平”。今年8月, 教育部、财政部和人力资源社会保障部等三部门专门联合召开全国教育管理信息化工作电视电话会议, 就教育管理信息化工作进行了全面部署。按照国家和省“两级建设、五级应用”的基本思路和《国家教育管理信息系统建设总体方案》的工作要求, 到2015年, 将有五大类20个信息系统在国家级和省级数据中心部署运行, 供国家、省、地市、县和学校使用。这项工作时间非常紧迫, 任务非常艰巨, 从今年8月起, 教育部实行工作月报和月度视频调度会制度, 加强对该项工作的督促检查, 重视程度前所未有。各地各学校一定要提高对工作重要性和紧迫性的认识, 严格按照教育部和省制定的工作计划和实施要求抓好工作落实。目前, 我省已完成省级数据中心建设方案的编制, 并通过了教育部的评审, 省级数据中心建设已全面启动。各地各学校要按照国家和省的要求, 推动国家统一部署的各个重点信息系统的应用, 通过系统应用实现数据采集, 切实落实和实现学生和教师“一人一号”、学校“一校一码”, 建立学生、教师、学校经费资产及办学条件三大基础数据库。今年年底前完成学前教育管理信息系统、中小学生学籍信息管理系统、中等职业学校学生管理信息系统和教师管理信息系统的数据入库;明后年全面完成三大基础数据库的建设。系统建设的同时, 要不断强化应用服务, 充分发挥教育管理公共服务平台的重要作用, 提高教育管理信息化服务水平:一是为政府提供决策支持服务, 利用教育管理基础数据和信息系统, 通过综合分析和数据挖掘, 对重大教育政策和改革提供依据;二是监测重大改革项目、重点工作、热点问题的进展情况, 对学生资助计划、义务教育营养餐计划、学生异地转学流动、义务教育“控辍保学”等中央高度重视、社会高度关注的热点问题进行动态监管, 提供可靠及时的数据和依据;三是对公众提供教育信息服务和政务服务, 开展教育信息查询, 实现教育政务公开。

五、推进网络实名制学习空间建设, 普及网络教学和学习

网络学习空间是促进素质教育资源共建、共享与应用的重要趋势。各地各学校要按照“教师率先使用、学校率先建设、发达地区率先示范”的思路, 利用“粤教云”公共服务平台, 加快推进网络实名制学习空间和网络学习环境建设, 教师空间支持网络教学、名师课堂、远程教研和网络研修等, 学生空间支持网络学习、名师辅导和互动交流等, 逐步普及网络教学和学习。今年的工作重点是:启动实施“粤教云”示范应用试点, 在“粤教云”试点地区、学校和教育部信息化试点单位, 建设网络实名制学习空间和“云端”教室, 利用学习空间推动教师网络研修和“云端”课堂教学改革探索。明后年逐步推开, 重点推动三个方面的应用:一是扩大“云端”环境下的教与学试点, 加快推进课程改革和素质教育;二是组织网络研修, 形成教师网络研修社群;三是组织名校开展网络课堂, 利用网校共享名校优质素质教育资源。根据教育部关于“三通工程”年度任务指标指导性要求, 师生网络学习空间覆盖率今年要达到55%以上, 2014年要达到75%以上, 到2015年达到95%以上;力争拥有网络实名制空间的学校达到30%以上。

六、加强教育信息化能力建设, 提高信息化应用水平

教育信息化的深入发展, 需要建设一支与信息时代教育改革和发展相适应的师资队伍。各地各学校在推进网络学习环境与优质资源建设时, 要大力推进教师培训, 使硬件建设与应用同步发展。一是开展教育管理人员信息化领导力全员培训, 开发教育信息化领导力高端研修课程, 提高教育信息化顶层设计能力。今年重点培训各级教育部门领导、教育部信息化试点单位负责人, 明后年推广到全省中小学校。二是大力开展教师的应用能力培训, 要把应用信息技术能力作为教师的基本职业要求, 教育部正在制订教师教育技术能力的相关标准, 我省将实施教育技术应用能力提升计划, 开发“培研用”一体化的教师在线研修和协作交互平台, 建设一批培训教材和网络研修课程, 实施万名骨干教师培养和规模化网络研修试点, 提高教师运用信息技术改进教学方法、推动教学改革的能力。三是加强教育技术专业队伍建设。要切实加强教育技术中心、电教馆系统人员的培训, 发挥教育技术中心、电教馆系统自身的技术优势, 形成强有力的技术支持服务体系, 保障系统运行与应用的服务。同时, 要加强学校技术人员的培训, 配备教育技术专职人员, 建立一支专业化保障队伍。今年开始启动教育技术专业人员全员培训, 明后年完成1600名技术中心、电教系统专业骨干培训。

七、创建教育信息化示范试点, 打造广东教育特色

要充分发挥信息技术优势, 深化教育教学改革, 深入开展教育部信息化试点、省级以上现代教育技术实验学校、以信息化促进义务教育均衡发展实验区等项目, 力争在信息化促进教育均衡优质发展和教育改革创新两个方面形成示范效应。信息化促进教育均衡发展示范试点要以优质教育资源共建共享和区域、校际合作为抓手, 推动区域内、跨区域数字教育资源共建共享, 引导和鼓励区域、学校开展课程互选和学分互认、校际远程协作学习, 逐步形成全省一体化与区域特色鲜明的教育信息化生态格局。教育改革创新示范试点要以提高教育质量为核心, 以创新人才培养模式为关键, 建设智能学习环境, 逐步普及网络学习, 积极探索以信息化深化教育教学改革的新思路和新模式。到2015年, 分批建成10个教育信息化示范区和1000所教育信息化示范校。

篇4：在全县抗冰救灾紧急电话会上的讲话

同志们：

在当前全县旱情持续加重，抗旱救灾保民生工作形势十分紧迫、任务十分艰巨的关键时刻，县委、县政府决定再次召开这次全县抗旱救灾工作会议，其目的就是对抗旱救灾工作再次进行推进和部署，希望全县上下积极行动起来，迅速调动一切可以调动的力量，采取一切能够采取的措施，动员和鼓舞全县各族人民万众一心抗大旱、同舟共济渡难关，夺取抗旱救灾保民生的全面胜利。刚才，xx同志宣读关于做好灾情核实工作和当前抗旱救灾工作两个通知文件，xx通报了当前全县当前受灾情况，并就下步进一步做好抗旱救灾工作作了很好的安排。下面，结合我县实际，我再讲三点意见。

一、切实增强抗旱救灾工作的责任感和紧迫感

今年入夏以来，我县遭受了历史罕见的特大旱灾。县委、县政府高度重视，把抗旱救灾作为当前头等大事，全力以赴投入到抗旱救灾工作中。各级各部门积极行动，迅速深入到抗旱救灾第一线，广泛发动、精心组织广大干部群众，保饮水、防火灾、抓防疫、保稳定，努力把旱灾损失减小到最低限度。但目前抗旱救灾形势依然十分严峻。据气象部门预测，近期，全县大范围的有效降水天气过程稀少，旱情仍将持续发展。随着旱情的持续加重发展，将给城乡居民的饮水安全带来更大困难，给全县农业生产造成很大影响，给农民增收造成较严重的困难。面对全县旱情还在持续加重，抗旱工作面临抗旱水源日趋紧张，解决人畜饮水的难度越来越大，旱灾损失不断加重，群众生活困难进一步加剧的严峻形势，全县各级各部门要高度重视抗旱救灾工作，各级领导干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，必须进一步树立抗-1-

大旱、抗长旱的思想，坚定信心和决心，立足当前，着眼长远，突出重点，进一步深化认识，增强责任感、紧迫感，把抗旱救灾作为当前全县工作的重中之重，想群众之所想，急群众之所急，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，做到旱情一日不除，抗旱一日不止，千方百计把旱灾造成的损失降到最低。

二、坚决打好抗旱救灾攻坚战 旱情就是命令。当前，我县

抗旱救灾已进入关键时期，全县上下必须再接再厉，强化措施，狠抓落实，全力做好抗大旱、保民生、促生产的各项工作。

（一）要确保有水喝。我们要始终坚持以人为本，把解决城镇和农村群众饮水困难放在当前抗旱工作的首位。按照“先生活、后生产”的原则制定供水应急预案，妥善处理好生活与生产的关系。全县各级领导干部和全体共产党员要带头冲锋在抗旱救灾第一线，要充分发动群众，要有组织地进一步寻找新水源，有组织地为饮水困难的群众送水，一定要帮助解决好老弱病残及孤寡老人的生活用水。同时，尤其要高度关注人畜饮水安全问题，决不能出现因饮水安全带来的疫病蔓延，要保障人民群众的健康安全。在抗旱工作中，要避免用水纠纷事件发生，千方百计确保不出现一户断水、不出现一起人畜饮水安全事故、不出现一起用水纠纷事件发生，确保社会稳定。若因工作不力，在人畜饮水方面出现断水、安全等问题的，将对相关领导和责任人从严问责。

（二）要确保有饭吃。大季作物减产已成定局，按照“两

办”通知要求，各乡镇要抓紧对灾区的灾情及灾民生活情况进行全面调查核实，要进村入户，逐户摸清群众缺粮基本情况，建立特困灾民救助花名册，有计划地对生活有困难的群众及时进行救助，县民政部门要超前做好救济粮的储备，确保不出现逃荒要饭，更不能出现因灾饿死一个人。各有关部门要积极向上级部门汇报我县灾害情况，争取省州的最大支持。

（二）要确保稳定。随着旱情的不断持续，人畜饮水的困

难将进一步加重，人畜饮水的安全隐患将不断加大，用水纠纷事件发生将会不断增多，受灾群众的生活困难也将不断加重，这些情况的出现都将会对维护社会稳定带来更大的压力。因此，各级党委、政府，县直有关部门必须牢固树立稳定压倒一切的思想，必须高度重视社会稳定的维护工作，要结合实际，因地制宜，切实采取有效措施，下大力扎扎实实抓好大灾之年的社会稳定工作。

（四）要切实加强防火、防汛、防地质灾害工作。一是切

实加强森林防火和消防工作。由于严重的旱情，未来一段时间我县森林火险等级将以五级高危警戒天气为主，林下可燃物极度干燥易燃，森林火灾高发、高危的态势日益加剧，森林防火形势严峻。同时，我县农村木房较多，农村消防形势也不容乐观。各乡镇必须严防死守，把森林防火和农村消防工作作为防灾减灾和处置突发公共事件的重要工作抓紧、抓实、抓好。电视、广播、网络等新闻媒体和电信、移动、联通等企业要切实履职，发挥宣传优势，做好森林防火和农村消防宣传工作。要进一步加大森林防火和农村消防责任制和责任追究制的落实力度。各乡镇和县直有关部门要随时做好扑救火灾的各项准备工作，遇有火情立即出动，安全高效地扑灭火灾，最大限度地减少火灾损失。由于风干物燥，群众家庭和公共场所的消防安全也不能有丝毫懈怠，必须切实加强领导，落实各项措施，确保大旱之年无大灾。二是高度重视防汛和地质灾害防治工作。在抓好当前抗旱工作的同时，也要高度重视防汛工作和地质灾害防治工作，干旱已久，山体土质疏松，如遇大雨，极易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害，全县上下要克服麻痹思想，要制定好应急预案，加强监测预警，坚持值班制度，防患于未然，确保人民群众的生命财产安全。

（五）要切实加强抗旱救灾工作宣传。在抗旱救灾工作中，各乡镇党委、政府和县直有关部门必须进一步高度重视宣传工作，并不断加强和改进宣传工作。县委宣传部要充分发挥宣传工作的综合协调作用，要大力宣传好各级党委、政府在抗旱救灾中采取的重大举措，各乡镇、各村在抗旱救灾中的好经验好做法以及在抗旱救灾中涌现出来的先进事迹，引导干部群众正视灾情，坚定信心，积极开展生产自救，为抗旱救灾工作进一步营造良好舆论氛围。同时，要更加主动地加强与中央、省新闻媒体联系，精心策划、认真组织一些重点报道采访活动，力争在国家和省级主流媒体推出数量更多、质量更高、影响较大的系列报道，得社会各界更多的关注和支持。

（六）要切实加强生产自救工作。一是切实抓好秋冬种农业生产。各乡镇和县直有关部门要提早安排部署秋冬农业生产工作，要大力推进农业种植结构调整，按照什么赚钱种什么的原则，指导群众扎扎实实抓好秋冬农业生产，努力做到大季损失小季补。二是切实抓好农用物资调运和市场监管。要确保秋冬种农业生产所需的良种、化肥、农药等农用物资的供应，要加强市场监管，严防假种子、假农资上市流通，严打坑农、害农行为，确保群众利益不受损害。

三、强化领导，落实责任，奋力夺取抗旱救灾的全面胜利 面对旱情还将持续的严峻形势，全县各级各部门必须立足当前，着眼长远，扎实抓好抗旱救灾工作，组织一切力量，调动一切资源，采取一切措施，切实打好抗旱救灾攻坚战，夺取抗旱保民生的全面胜利。

（一）切实加强对抗旱救灾工作的领导。各级各部门要按

照县委、政府的总体安排部署，切实加强抗旱救灾工作的组织领导，转变工作作风，尽快深入到所挂帮的村组，深入田间地头，深入抗旱第一线，及时了解情况，抓好各项措施落实，为受灾群众出主意、想办法、办实事，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，办群众之所需，帮助群众解决抗旱和秋冬生产中的实际困难和问题，真正做到思想认识、领导责任、工作措施、督促检查、行政问责“五到位”，各乡镇要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。

（二）努力形成抗旱工作合力。各级各部门要认真履行各自职能，采取积极的对策与措施，从财力、物力、技术指导等方面，帮民解忧、为民排难，积极主动开展抗旱救灾工作，共同构筑抗旱救灾的坚固防线。财政部门要积极筹措资金支持全县的抗旱救灾工作；水利部门要科学调配水资源，及时派出抗旱工作组，深入各乡镇、村组帮助解决生产生活用水困难问题；农业部门要组织抗旱工作组，深入各乡镇帮助指导群众做好秋冬种的安排，做到“大季损失小季补”；供销、电力、石油等部门要积极落实各类抗旱物资，保证抗旱用电用油；气象部门要切实加强短期、临时天气预报服务工作；政法、公安、信访等部门要及时妥善解决各类治安案件和群体性事件的发生；林业部门要严防死守，严防发生森林火灾；畜牧部门要加大重大动物疫病的防控力度；卫生部门要加强对饮水困难乡镇、村组的水质处理和饮水安全指导，严防因饮水不洁而导致疾病发生；农行、信用社等部门要做好农村信贷工作，帮助受灾群众解决灾后生产自救资金短缺的问题。在工作中要切实加强协调配合，在人力、财力、物力等方面要服从统一安排和调度，做到急事急办、特事特办，确保政令畅通，形成整体工作合力。

（三）严肃抗旱救灾工作纪律。各级各部门务必要保持清醒的头脑，站在维护广大人民群众切身利益、维护全县经济社会发

展大局的高度，从思想上高度重视，在行动上狠抓落实，切实把抗旱救灾各项工作抓紧、抓细、抓实、抓好。要严格执行旱情报告制度，随时掌握和报告灾情发展情况，对在抗旱救灾工作中玩忽职守，迟报、漏报或瞒报灾情，造成一定社会影响的要严肃追究相关责任人的责任。县直各部门会后要尽快深入到所挂帮的村组，指导乡镇村组开展抗旱，但不能增加基层群众负担。县防汛抗旱指挥部办公室和县委、政府督查室要对各乡镇和各部门开展抗旱救灾情况进行专项督查，定期通报工作进展情况。

篇5：在全县抗冰救灾紧急电话会上的讲话

今天，我们在这里隆重集会，认真总结抗冰救灾工作，表彰为抗冰救灾作出突出贡献的单位和个人，大力弘扬抗冰救灾精神，激励全市人民以更加昂扬的斗志、更加扎实的工作作风，投入到当前灾后重建及改革发展的各项工作中去。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向所有参加抗冰救灾的工程技术人

员、部队官兵、公安干警和广大干部群众，致以崇高的敬意！向关心支持我市抗冰救灾工作的上级领导和部门，以及为抗冰救灾伸出援助之手的各界人士，表示衷心的感谢！

经过广大军民的连续奋战，我们已经取得了抗冰救灾的阶段性重大胜利。全市生产生活秩序全面恢复正常，受损的电力等基础设施基本抢修恢复，灾后重建工作正有条不紊展开。在欢庆胜利的时刻，我们不会忘记，斗争是何等艰辛；我们深深懂得，胜利来之不易。

这胜利，首先要归功于党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀和正确领导。党中央、国务院始终高度重视//的灾情。在我们抗冰救灾最困难、最关键的时刻，胡锦涛总书记亲自签署命令，派遣南京军区1.2万名官兵紧急支援江西电网抢修工作。除夕之夜，温家宝总理亲自在南昌等候万潭输电线路抢修的消息，希望我们//老区人民能够过一个亮堂堂的春节。在得知我市脐橙因灾滞销后，温总理及时作出重要批示，要求迅速解决脐橙销售难的问题。时任国务院副总理的吴仪同志坐镇江西，亲自指挥我市电网抢修工作。省委//书记、//省长多次给我和当时担任市长的//同志打电话，询问灾情，慰问军民，帮助解决抗冰救灾过程中的实际问题。//书记、//省长以及//、//、//等同志还先后亲临万安抢修现场检查指导抢修工作。//同志在南昌总指挥部通宵达旦，日夜操劳，协调指挥我市的抗冰救灾工作。在党中央、国务院、中央军委和省委、省政府的亲切关怀下，进入我市支援抗冰救灾的工程技术人员多达3000余名、部队官兵近5000人。这些关心和支持极大地鼓舞了我们的斗志，坚定了我们战胜灾难的信心和决心。

这胜利，要归功于各级党委、政府以及各条战线临危不乱、沉着应对，果断决策、科学调度。灾情发生后，各地及时成立指挥机构，启动应急机制，制定工作方案，全力以赴抗冰救灾。各级党委、政府负责同志亲临一线，坐镇指挥。特别是在//电网与省主网断线之前，市政府及时制定了孤网运行预案，确保了在与省主网断线后的应急供电；万潭输电线路受损后，立即启动抢修方案，主动跨境作业，为尽快恢复与省主网的联系争取了时间。各有关部门和单位紧紧围绕市委、市政府“十保一平安”工作部署，主动靠前，通力协作，共同打好抗冰救灾战役。特别是电力部门在全市用电负荷缺口91万千伏、孤网运行7天6夜的危急时刻，一边组织技术人员抢修受损线路，一边充分挖掘资源，科学调度，保证基本生活用电；交通部门以“保畅通”为目标，采取紧急措施，抗冰护路，疏导交通，使一度受阻的高速公路、国省道、铁路、民航等很快就恢复通行；重要物资部门、物价部门和工商管理部门以大局为重，积极克服困难，加紧物资调运和储备，保障市场供应和维护物价稳定；等等。

这胜利，要归功于广大党员干部高度负责、身先士卒以及广大人民群众团结一心、共同奋战。灾害来临正值春节时期，但各级领导干部都毫无怨言地放弃节假日休息，率先垂范，坚守在灾情第一线，带领群众夜以继日抗冰救灾。广大共产党员和干部职工发挥模范带头作用，在加强前线后勤保障的同时，全面抗冰救灾，分送衣物食品，转移被困群众，安排受灾群众的生活。很多同志都在抗冰救灾中度过春节，有的甚至是在抢修现场过的年。有着光荣革命传统的老区人民，在灾难面前不折不挠、大智大勇，撑得起、挺得住，敢于斗争、敢于胜利，在奋勇抗灾自救的同时，还通过捐献物资、出工出力等方式，自觉参与和支持全局的抗冰救灾工作，再现了当年老区人民支援革命前线的感人场面。

这胜利，要归功于人民子弟兵听党指挥、迅速驰援，顽强拼搏、英勇善战。危急时刻，我们又一次听到了军队的号子在山谷回荡，我们又看到了一面面写着“硬骨头连”、“尖刀连”的军旗在山头飘扬。这次南京军区、第二炮兵部队、空军等都派出重兵支援我市电力抢修工作。他们充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，克服常人难以想象的困难，甚至冒着生命危险，在崇山峻岭间开辟道路，搬运器材，帮助架设输电线路，完成了一个又一个急难险重任务，谱写了一曲战天斗地的英雄乐章。事实再一次证明，我们的军队不愧是党领导下的英雄部队，不愧是有着光荣传统的人民子弟兵。

此外，全社会都心系灾区、情系灾区，发扬中华民族团结友爱、互助互济的优良传统，无私地援助我市受灾群众及抗冰救灾工作，为我们鼓舞斗志、战胜困难起到了重要作用。