「征文」节约水资源保护水生态

「征文」节约水资源保护水生态（通用12篇）

篇1：「征文」节约水资源保护水生态

说到这里，你一定会被这些数字感到惊讶和震惊，你一定会问：我们应该如何保护水资源呢?其实有许多方法.比如，洗菜碗后的水可以用来冲马桶，这样就可以给水第二次生命;淘米水可以用来洗脸，这样不仅可以节水，还可以美容呢!我们还要注意生活中的漏滴，当我们用完水后好要注意关紧水龙头.我曾经做过一个实验，把水龙头开一点儿，半小时后，漏滴的水有500毫升!这个实验可以看出漏滴很可怕!

同学们，老师们，在世界水日即将到来之际，让我们一起节约水吧!让我们一起从身边做起!

篇2：「征文」节约水资源保护水生态

我生长在美丽的江南水乡，这里风景秀丽，河多、桥多，水自然也多，因此，我一直认为，水是取之不尽，用之不竭的。渐渐地，长大以后，我才明白水资源也是有限的，作用非常大，我们的生活离不开水。

再说，我们生活在一个缺水的国家，常常会在电视上看到：有的地区严重缺水，使得土地龟裂，庄稼颗粒无收，人们为了能喝到水，竟要走几十公里去远方挑水，在路上嘴唇干裂了，也舍不得喝一口水。有些地方，人们甚至好几个月都没水洗澡。看到这样的情景，我不禁为平时不懂得节约用水而感到惭愧。

在我看来，大多数人都能意识到水的重要性，但有的人却觉得水很普通，浪费一点没关系。在校园里，随处可见有的同学把水龙头开得“哗啦啦”地响，有些同学还玩打水仗，洒得满地都是，一些同学洗手后，水龙头不关就走了，一点也不珍惜水!虽然这些都是小事，但节约水资源就是从小事做起的，我们要养成随手关水龙头的好习惯。

节约用水还有许多小妙招呢!比如家里淘米的水可以用来洗菜、浇花;洗衣服的水可以用来拖地、擦窗;洗脸的水可以冲马桶等。

放眼社会，我们必须保护好水资源!记得妈妈告诉过我：“以前，我们小时候的江河是清澈见底的，平时用的、喝的都是河水，夏天可以在河里游泳嬉戏，捉鱼虾。随着生活水平的提高，家家户户都装上了自来水，但河水却渐渐浑浊起来了，活蹦乱跳的小鱼、小虾被生活垃圾所代替。虽然人们生活水平提高了，但环保意识却降低了，使得水污染更加严重了。”我听完，非常向往妈妈小时候捕鱼的情境，内心感到无比惋惜!节约水资源，保护水生态

现在的我，有时也会和妈妈去河边散步，看到河水黄黄的，很浑浊，有时甚至变成了黑色，像被墨水淹没了，不时散发出难闻的气味，根本看不到河底的泥沙，更别说小鱼、小虾了!听大人们说，这是太多污水被排放到河里的缘故。唉!真不知道什么时候，才能看到妈妈说的美丽景色呢?

就像《水之歌》中唱的：“如果地球没有水，最后一滴是眼泪”，是的，如果我们不懂得节约水资源，保护水生态，地球妈妈就会枯竭而亡。

篇3：节约保护水资源大力建设生态文明

乌拉特前旗地处干旱地区, 水资源较为贫乏。近年来, 随着土地开发面积的扩大, 国民经济各部门需水量的增加, 加之黄灌区引黄水量受到限制, 山旱牧区地下水位普遍下降, 单井涌水量减少, 供需水矛盾日益加剧, 工农牧业生产的发展受到了较大的制约。因此, 大力普及节水灌溉, 发展高产、优质、高效农业, 努力降低工矿企业产品单位耗水量, 提高水的重复利用率, 缓减水资源紧缺状况, 实现农业及整个国民经济的可持续发展, 推进生态文明建设, 具有重要意义和深远影响。为此, 该旗必须按照自治区提出的“8337”发展思路, 制定切合旗情的治水方针, 确立正确的指导思想。今后一个时期要把以提高经济效益为中心, 以节水增产为目标, 加大对节水农业、低耗水工业的投入力度, 积极推广应用先进节水技术。以节流促进开源, 不断挖潜扩灌, 改进用水工艺, 坚持建管并重, 种树种草, 涵养水源、以法保护水土资源, 推进生态文明建设作为指导思想。

根据上述治水策略和指导思想, 首先要依据国家法律法规, 结合本旗治水、管水经验, 建立一系列的管水制度, 完善水资源管理体制。从多龙管水向统一管理转变, 对地表水、地下水按照流域统一调查评价, 统一规划, 统一调配, 统一实施取水许可制度, 统一管理水量和水质。严格水权管理, 要制定结合实际的水长期供求计划, 统筹兼顾, 优化资源配置, 保护水环境和生态平衡, 发挥水资源的综合效益。

其次, 要切实加强实现水资源永续利用、推进生态文明建设的领导工作, 旗政府要成立由主要领导牵头的水资源管理和综合节水项目实施领导组织, 旗水行政主管部门抓好日常工作。要把这项工作列入各级政府、农场和各有关单位的重要议事日程, 按长远规划, 近期安排要求, 认真组织实施。旗政府要把节水工作作为对各级政府和各有关单位领导政绩考核的主要依据之一。

第三, 实现水资源可持续利用战略, 推进生态文明建设, 要落实好以下措施:一是要加大宣传力度, 提高全民节水意识, 在全旗开展多种形式的节水工作宣传教育活动, 要使每个公民真正认识到水不是再生资源, 他是无法替代的宝贵资源, 合理开发水资源、有效利用水资源、节约保护水资源是保障国民经济可持续发展, 推进生态文明建设的战略举措, 彻底改变传统的“地喝大锅水”、“大水漫灌”和“跑、冒、漏”的旧习惯, 树立计划用水、科学用水的新观念。二是统一规划, 合理开发利用水资源。经批准的规划, 应作为开发利用水资源和防治水害活动的基本依据。引黄水量在供水部门统一调度下, 按计划使用;山旱牧区农业取用地下水, 工矿企业取用水资源必须按照《取水许可制度实施办法》的规定, 经旗水务部门批准后方可施建取水工程。三是多方筹措资金, 大力发展节水农牧业。要加大投入力度, 发展节水工程。四是制定优惠政策, 鼓励农牧民积极发展节水灌溉, 确保节水灌溉工作全面开展。五是按照“取之于水, 用之于水”的原则, 从水资源费中列出资金鼓励工矿企业实施综合节水工程项目, 提高水的利用率, 减少污水排放量。六是加强专业化节水工作队伍建设, 农牧业节水灌溉工程要进行统一管理。黄灌区抓好群管测流、计价到斗口的用水管理制度的落实, 促进水资源的有效利用和保护。

第四, 逐步实现全旗水资源可持续利用, 全面推进生态文明建设。必须完成“十二五”计划制定的各项节水工程项目及任务。全旗发展节水灌溉面积75.44万亩, 其中黄灌区55.1万亩。主要实施项目为平地缩块, 田间“五配套”工程, 斗、农、毛三级渠道防渗工程, 群管测流到斗口和早浇节水保墒等;山旱牧区库灌区渠道防渗3.27万亩、井灌区新建膜下滴管面积20.34万亩。凡是取水量超过国家行业生产用水标准的工矿企业, 在“十二五”期间必须实施废水回收利用工程, 实现全旗工矿企业生产用水零排放。

篇4：节约用水，保护水资源

我很好奇为什么会把3月22日确定为世界水日，妈妈告诉我，1977年召开的“联合国水事会议”，向全世界发出严肃警告：水不久将成为一个深刻的社会危机。1993年1月18日，第四十七届联合国大会作出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。

妈妈说：“水是宝贵的资源，要节约用水。”节约用水？我心想我们国家有长江、黄河，还有四大淡水湖，大量的地下水，这么多水可谓是取之不尽，用之不竭，还需要节约用水吗？妈妈看出我一脸困惑，就帮我网上搜索了一些关于“我国水资源现状”的信息给我看。真是不看不知道，一看吓一跳啊！原来，我国是一个水资源短缺的国家，水資源总量居然居世界第六位，但水资源的人均占有量仅为世界人均水量的四分之一，在全世界排名为110位，被联合国列为13个贫水国家之一。目前，我国668个大中城市中，有400多个城市缺水。据科学家研究发现，如果把一个苹果看做是全球的总水量，而真正可饮用的水只相当于十六分之一苹果上一层薄薄的苹果皮，可见，淡水资源短缺，已是全球的严峻难题。

看了这些资料，我的心情久久不能平静。不久前在电视上看到的一幕幕缺水场景又浮现在我脑海里：严重缺水，地球沙化日益严重，绿洲减少，沙进人退；干旱让老柳树蜷缩着叶子，垂头丧气，禾苗干枯，地面开裂，人们只能去很远的地方挑水，有的还排着长长的队伍，在运水车旁边焦急等待着那一小桶救命的水……我不敢想象，如果有一天，地球的淡水资源真的枯竭了，那么地球上的人类和各种动植物该如何生存呢？

我下定决心要从节约每一滴水开始，养成节约用水的好习惯。我也呼吁全世界的小朋友都要珍惜淡水资源。也请那些爱随意把垃圾扔进河道排放废水的人们停止你们的陋习，让我们一起节约用水，保护环境，让地球上的草更绿，水更清，天更蓝……

指导老师：仲 燕

篇5：节约水资源保护水生态征文

水是这世界上最珍贵的资源，我们应该好好珍惜，尽自己的一份微薄之力。

节约水资源保护水生态征文

有的人认为地球上的水是怎么也用不完的，因为在他们的眼里地球上到处是江河湖海，还有那数也数不清的山间小溪，水是铺天盖地的。实际上根本不是这样，地球上的水是有限的，如果我们现在不注意节约水资源，保护水环境，那么总有一天会用完的。

我们江南水乡，本来河多水多，山清水秀，可是现在有些人不懂得保护水环境，把生活垃圾一股脑儿扔进江河湖泊，还有许多工厂把工业污水也都排进了江河湖泊，大量的水资源被严重污染，使碧水变得臭不可闻，导致人类赖以生存的净水越来越缺乏，水的危机已经向人类敲响了警钟!

谁都知道，人要水，树要水，世间万物都要水，一旦没有了水，一切生物都会失去生命，所以我们从现在开始必须节约水资源，节约每一滴水。

节约水资源就是要尽量发挥每一滴水的作用。比如随手关紧水龙头，大小便后尽量不开大水冲，利用洗衣水冲马桶，将淘米水浇花等等。同时还要保护水环境，要从我做起，从现在做起，不向河里乱扔垃圾。要处理好工业废水，绝不让它流进江河湖泊，让江河湖泊之水永远洁净，造福人类。

水是生命是源，更是生命之本。我们要珍惜每一滴水。

节约水资源，共创美好家园

昨天晚上，我做了一个梦。这个梦让我想到现在人类浪费水资源太严重了。

梦是这样的：“我坐着时光机来到了一万年后。那时，地球已经被人类弄得伤痕累累了。类正在拍卖地球最后一杯水，价格是50000亿英镑。大气层已经被二氧化碳等温室气体完全侵蚀了，我被晒得不行了，扑向了那杯水。就在这时，我被吓醒了。头上布满了汗水。

据统计，如果一个关不紧的水龙头一个月流掉1至6立方米水，一个漏水的马桶一个月流掉3至25立方米的水。家庭用水浪费种种，让人心痛!专家说，如果全国的城市家庭都把坐便器或淋浴器换成节水产品，每月就可望节水4.9亿吨。面对频频告急的全国用水形势，每个家庭的节水行动对建设节约型社会来说，都是不可或缺的。

有一次，我去洗手间上厕所，看见有一个水龙头没关，正想去关，一个同学跑过去在那里洗手。我以为他会关掉，没想到，他洗完手就头也不回的.走了。我很诧异：“你怎么洗了手不关水龙头呢?” 那位同学说：“又不是我开的。”

现在的家长对儿童节约用水的教育越来越不重视。儿童意义为我们生活中的水是取之不尽的，每次我看到有人见水龙头没关而不去关就很生气，并走上去关掉。如果一个水龙头每秒钟浪费10毫升的水，那一分钟就得浪费60毫升的水。以此类推，一年就不知道要浪费多少水了。

每当我翻阅着浪费水的资料时，就会惊心胆颤，一个个巨大的数字让我痛心。我真怕梦境会成为现实。

同类们，行动起来吧!不要浪费水，让我们生活的地球变得更加美好!永远美丽!

节约水资源作文

大家都知道，地球表面的水占地球的70%，但可以让地球上的生物生长的淡水只占水资源的2.5%，就是这点水，是我们人类生存的必需品，你说该不该浪费它?

要想不浪费水，当然要节约水。那么怎样才能节水呢?我们可以试试下面的方法：淘米水可以用来浇花，水龙头不要一直开着;家里用过的废水可以用来冲厕所等......你有可能会问：“这么省有必要吗?淘米水浇花也太小气了吧!”哈哈，不懂了吧，淘米水可有丰富的营养了，还能洗脸呢!

我们不仅要节约水资源，还要合理利用水资源。现在，许多水力发电站都建了起来，他们利用水来发电既环保又有益处，真是一举两得。人们还利用水库的水来灌溉农田，对农业起到了作用。

虽然采取了以上一些节水措施，但由于人口迅速地增长，我们的水资源仍然缺乏，其实，真要把水保护好，那可不容易，一方面要多种树木、庄稼，以防水土流失;另一方面要让每个人都懂得，污染水资源是一个不打折扣的自杀行为，只有不过度污染水，不多砍树，不要多多开垦荒地，才能真正有效地做到节水目标所以，不管政府采取什么措施，关键还是在于我们每一个人，我们的生命就掌握在我们的手里了，大家一定要想一想这个问题。

知道非洲吧，那里的水才是严重缺乏。每天一家人只有五斤水的重量，这五斤水包括了煮饭、喂牲口、洗澡、洗脸......听了这紧急缺水的“通知”让我们快快行动起来吧!每逢每年的植树节，带上树苗、铁锹、水桶去野外植下一棵“绿色的爱心”我相信，全世界的人只要人人种下一棵树，每年的水土流失就会大大的减少。

篇6：六年级节约水资源保护水生态征文

要准确把握新时期水资源管理工作的方向，这就要求我们首先要认清形势。

雅安地处四川盆地西部边缘，是连接川藏的民族走廊，境内山高林密，江河密布，降水充沛，植被良好，水电资源更是得天独厚。全市多年平均降水量1254.6毫米，水资源总量173.7亿立方米，森林覆盖率达62%，流域面积在30平方公里以上的河流131条，水能资源理论蕴藏量1600万千瓦，经济可开发量达1322万千瓦，是全国闻名的十大水电基地之一。

近年来，市委、市政府紧紧抓住西部大开发的历史机遇，充分发挥水资源优势，大力开发水能资源，形成开发模式多元化、投资主体多元化、融资渠道多元化和开发规模大、建设速度快、投资水平高的新格局，水电开发步入了前所未有的高速发展时期，各项水利事业也取得了长足进步，特别是“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建工作的全面完成，使我市的水利基础设施建设向前推进了一大步。

尽管我市水资源相对丰沛，但这并不表示我们的水环境无忧。长期以来，我市季节性、工程性、区域性、水质性缺水问题仍然较为突出，主要表现在南部两县缺水易旱、北部六县区降雨集中易涝，再加上受自然和经济条件的限制，我市水源工程少，调节能力差，缺少一些控制性的蓄水工程、调水工程、骨干工程，水资源问题十分突出。在农村，水利工程数量少，规模小，供水能力低，堰渠渗漏严重，渠系水利用系数低，很多地方仍然是“靠天吃饭”。同时，农村集中供水工程覆盖面窄，保证率不高，饮用水水质令人堪忧，边远中高山地区的人畜饮水依然困难。在城镇，周边水污染加重，水质下降明显，用水管理工作比较薄弱，公共供水设施老化失修，管网跑、冒、滴、漏严重，生活用水的节水器具推广应用不够广泛，水的利用效率低。工业企业多数为一次性用水，中水回用工作开展缓慢，工业用水重复利用率低，城镇和工业区等局部地区缺水的问题已经开始露头。

此外，随着我市国际化区域性生态城市建设步伐的不断加快，人口增加和城镇化、工业化进程的快速推进，我市对水资源的需求越来越大、越来越高，水生态环境保护压力不断增大。如果不积极实行最严格的水资源管理制度，切实解决水资源开发、利用和保护等方面面临的诸多问题和挑战，我市目前面临的水少、水多、水浑、水脏四大问题将会越来越严重。

篇7：「征文」节约水资源保护水生态

“水”——一个人人皆知的字，一个生活中不能缺少的字，一个快要消失的字，一个引人深思的字。

水，是生命之源。它能在我们干渴时给我们带来淋漓爽快;它能让我们快乐地洗去满身的疲惫;它能用五彩缤纷的“音符”，为我们谱写一首赞歌。种种说明，水在我们的生活中有着超乎寻常的地位，而人们都能真正认识到它的重要性吗?

现如今，我脚下的这片土地正因缺水而面临着前所未有的挑战。纵眼望去，安丘已是一片干涸，没有了往日的勃勃生机，没有了曾经的富饶秀丽，留给我们的`只是一片快要干枯的河床，和因缺水导致的接连不断的烦恼。以前风光无限的安丘，现在因为缺水，变得满目疮痍。

因为水，大地在呻吟，地球在哭泣。我们如今用的每一滴水，无一不是地球的眼泪，总有一天，地球连眼泪都会干涸，等到那时，我们还有还有挽回的余地吗?不，没有。虽然我们口中说“保护家园，保护地球”，而事实却向我们证明：是我们，是地球的儿女，将哺育自己的地球母亲一步步推向可怕的深渊。

我们无法想象当世界上没有水会是怎样的场景，我们也无法预测未来会怎样。听到这片土地给我们敲响的警钟了吗?地震、台风、火山喷发。那么可怕，那么引人深思。造就这一切的不就是我们的浪费和无知吗?

如今，我们能做的，能拯救的就是保护身边每一滴水，这也成为了每个人的义务和责任。水会减少，会消失，我们亦是如此。水和我们是互相依存的关系，节约保护每一滴水，正是保护我们的生命。

篇8：「征文」节约水资源保护水生态

2007 年12 月,长株潭正式被国务院批准为全国两型社会建设综合配套改革试验区,这个事件标志着湖南省两型社会建设进入了实质性的发展阶段。随着两型社会建设的不断发展,我省原有的资源节约和环境保护政策体系面临的矛盾与问题也越来越突出,主要表现在:政策工具缺失、不完善;各类政策间存在着不协调、不配套的现象;不少政策的实施不到位,缺少有效的制度和法律保障机制;环保部门与经济发展部门执法步调不一致,等等。所有这些都在一定程度上制约了我省两型社会的建设进程,影响了我省生态文明建设的纵深发展。“生态文明建设”是建设社会主义现代化强国的重要基础和基本内涵,作为两型社会建设改革的试点省份,湖南省在生态文明建设上理应走在全国的前列。为此,湖南省有必要对原有的资源节约和环境保护政策体系进行适当的修订和完善,使之更加符合现代生态文明建设的理念和需要。

一、资源节约政策进一步完善的方向

湖南省的生态文明建设应从节能、节水和节地三个方面进一步完善资源节约政策,以推动湖南省的生态文明建设。

(一)节能

1.严格实行领导问责制和“一票否决制”。根据国家节能减排统计监测及考核实施方案的精神,对各级政府和重点国有企业实行严格的领导问责制和“一票否决制”,将节能减排目标的完成情况和实施过程视为政府政绩和企业业绩的重要考核内容。

2.加强规划引导。湖南省政府应根据《国务院关于加强节能工作的决定》的精神,制订十三五节能减排规划方案和产业结构调整明细目录。规划方案应列出鼓励类、限制类和淘汰类产业明细,明确不同地区产业发展的方向与重点,进一步完善节能目标责任评价、考核和奖励制度,进一步深化政府和企事业单位节能责任,坚决将节能减排目标落到实处。

3.制定资源节约标准体系。按照国家相关节能标准体系,结合湖南省实际,针对主要工业产品制订能耗限额指标和配套标准。

4.合理运用税收政策。对新能源和可再生能源的开发利用,对节能产品和节能设备的生产应用和技术推广等实行税收优惠;对为了降低能耗而进行的工艺改造和技术创新过程中产生的额外费用,可按照技术开发费用抵扣企业应纳税的方式予以优惠;对达到国家节能标准的高能耗消费品,仍可按照一定比例给予消费税减征的优惠待遇;对达不到国家节能标准的高能耗消费品,则应调高其消费税。

5.提高节能金融支持力度。对国家、省部级立项的节能项目,对节能成效好的企事业单位,银行等金融机构应给予融资信贷支持。同时积极引导国际金融机构、外国政府以及各种民间机构向节能项目投入资金建设,以拓宽节能建设资金渠道。

6.设立专项资金用于节能建设。针对节能重点项目,政府应设立专项资金,采取无偿资助、资金投入、低息贷款等方式,以支持节能项目建设。

7.充分发挥价格调节能力。一是要继续深化能源价格体制改革,建立市场机制调节为主导、政府宏观管理为辅助的能源价格形成机制。具体来说,分三种情形:对于竞争型的能源产品和服务,价格由市场决定;对于自然垄断型的能源产品和服务,价格由政府决定;对于限制型的高能耗、高污染的产品和服务,价格由政府为主决定逐步过渡到由市场为主决定。二是在重点地区实行分时电价,积极引导用户合理用电和节约用电。三是对不同型企业继续实施差别化用电,对低能耗的行业给予电价优惠,对对高能耗行业,实行较高电价。

8.推动节能型技术进步。要加大科技投入,加强科研单位和企事业技术间合作,开发高效节能和应用型技术;健全知识产权制度,大力支持拥有知识产权的节能型技术,并开展节能型技术示范;结合湖南省自身特点,大力研发应用性强且绿色环保的复合循环流化床锅炉制造技术、高低混合流速循环床锅炉制造技术、煤粉燃烧和生活垃圾资源化处理专利技术。

9.健全节能服务体系。健全节能服务机制,搞好节能服务队伍建设和能力建设,支持相关节能服务机构开展节能人才培养、节能技术推广、节能信息咨询,以及节能专业知识讲座等业务,增强节能服务能力,提高节能服务水平。与此同时,大力引进和培育合同能源管理公司,提高该省节能技术的研发水平和筹集节能资金的能力,推进节能技术改革和创新,培育节能技术服务市场,提高节能技术服务管理。

10.加强用电需求管理。进一步完善电力需求管理制度,改革和优化城市和企业用电方案和模式。根据国务院电力需求相关文件精神,对清洁能源发电给予优先安排,对燃煤火电机组进行优化处理,同时,对燃耗高、污染重的低效机组发电进行限制。

11.提高节能检查监督力度。尽早出台节能检查方案,优化节能检查监督方法,提高节能检查和监督力度。对高耗能产品及公共设施的耗能状况、淘汰禁用设备异地再用状况、大型固定资产投产项目节能评估和审查状况、产品能效标准和标识执行状况、建筑节能设计标准发布状况、能耗行业节能设计规范运行状况,以及企业能源计量器具配备和使用等状况进行重点检查。相关能源质检部门和公安机关要严厉打击生产、加工、运输和使用国家明令淘汰的高耗能产品,或伪造、盗用国家或地区节能质量认证标志等违法犯罪行为。

(二)节水

1.健全水资源管理体制。为了促进水资源的开发利用,生态环保,提高水资源的利用效率,根据相关水资源法律法规,我省应建立健全高效、权威、相互协调的水资源管理体制,对主要区域和地段的水资源在规划、建设、维护、调度等方面实行统一管理,为水资源的节约提供法律保障和后勤服务。

2.建立水价形成机制。制订生活用水定额标准,实行用水总量控制、按量收费,对超出部分采取累计加价收费的办法,促进节水;明确界定初始用水权的归属,构建水权交易机制,促使水权按照市场化的操作模式进行转让,建立由市场调节资源配制的水资源价格形成机制。

3.加大财税支持力度。凡在积极采用新技术、新方法建设污水处理系统,促进水资源节约和综合利用方面成绩突出的企业,政府应给予财政补贴;对致力于生产水设备和对废水循环利用的企业,给予税收优惠;对经过评定和检测水耗低、水资源污染少,以及节水效果佳的产品,政府应优先纳入采购对象。

4.大力发展科技节水和提高全民节水意识。积极开发并推广耗水少的生产设备和器具;加强供水管网的建设和改造,不断降低管网水流失率;开发废水污水臭水的处理回收和利用技术,提高水资源的反复循环利用;在全省范围内加强节水宣传教育,开办节水知识培训,提高全民节水意识。

5.建立健全水资源利用监测体系。在湘资沅澧四大江和临近区域内主要河段、大型水库、重点排污型生产企业的水源入江口,建立健全水文水质排放报告和检测制度、水资源综合利用评审制度和环境保护公示制度,接受相关水资源管理部门的监测管理和全社会的监督,对社会反映强烈的水资源污染问题,应及时加以处理。

(三)节地

1.严格用地规划制度。在严格量化控制建设用地新增规模,不断盘活土地存量,促进节约、集约用地,优化用地结构,保护耕地的总体精神框架下,科学编制全省特别是核心区土地利用总体规划。

2.严格土地供应管理。各级政府部门要严格按照土地利用年度计划进行征地,严格按照土地年度供应计划和出让计划进行供地。对于国家、省、市重点建设项目,在征用土地时应予优先考虑;对于限制开发和生产的项目,在征用土地时要严格限制;对于淘汰性质的开发和生产项目,在征用土地时应坚决予以拒绝;对于高档别墅、高尔夫球场、超标准的公路,以及大型行政办公大楼等对改善民生作用不大、占地过多的用地,应继续暂停供应。

3.严格用地量化管理。以建设用地定额指标、工业用地控制指标和单位面积投资强度三项规定为依据,确定建设用地基本供应数量,超过部分,应坚决予以削减;对冒用建设项目、工业项目名义进行圈地、改变建设用途和工业用途的违法行为,应坚决予以杜绝,并依法进行处罚。

4.严格执行土地批后监管制度。对农业用地虽经相关部门批准转为建设用地后,但若两年内未进行具体建设或闲置的,建设用地仍转为原来的农用地;对已经实施征地,但在两年内未供地的现象,应予削减下一年度农业用地转建设用地指标;在制订《划拨用地决定书》和《国有土地使用权出让合同》等相关政策时,应将建设用地投资额、建设时间、建设地点、土地用途和土地使用标准等内容纳入进来,对违规使用土地的,应按照相关政策追究土地使用者的责任。

5.严格农村用地管理制度。即便是农民或集体需要用地,也必须符合土地利用总体规划的要求,符合农村和集体建设规划的要求,以及符合土地利用年度计划的要求。凡是集体建设即便是直接为农业生产服务的生产建设,需要占用耕地的,也必须依法依规办理农用土地转用审批手续,手续不齐全,或未办理手续,或手续未获批准,均不得擅自用地;农民新建、扩建或改建住宅时,若村内存在闲置地、老宅地以及可利用的荒坡地,均不得弃之不顾而占用耕地来从事建设;若没有多余的闲置地而必须要占用耕地的,宅基地面积也必须在规定标准范围内,同时按照当地标准征收耕地占用税;凡是建设用地需要占用耕地的,必须严格实行耕地补偿制度,做到耕地占补平衡,以确保不触碰基本农田保护面积的红线;凡是城镇居民到农村购买或租用集体土地建设小产权房的,必须坚决予以禁止。

6.严格执行土地财税政策。对节约集约用地成绩突出的个人和企事业单位,政府应在融资贷款、转移支付、设立土地专项资金等方面予以扶持;相反,对土地浪费严重的行为,一律取消上述优惠政策。

二、环境保护政策进一步完善的方向

湖南省应从经济发展、财政税收、技术研发、文化教育、政策体系等方面进一步完善环境保护政策,以推动生态文明建设。

(一)经济发展

1.形成产业结构优化升级新格局。对于严重破坏生态平衡和浪费资源的高污染、高能耗、高物耗、低产出的传统产业应逐步淘汰,同时应积极发展低污染、低能耗、低物耗、高产出的新型产业,形成以高新技术产业为龙头、现代基础设施和现代化制造业为支撑、新型服务业全面发展的产业结构。

2.加快循环经济发展步伐。以发达国家和国内发达地区成功经验为借鉴,经过调查研究,尽快制订和完善湖南省循环经济发展规划。在该规划中,应明确快循环经济发展方向、目标和重点,应勾勒出循环经济的发展途径和采取的措施,同时在全省普及循环经济理念,提高全民循环经济思想意识,不断加快循环经济发展步伐,以促进全省经济、生态环境全面协调发展。

3.大力发展环保产业。注重研发绿色环保型的技术与设备,加快发展生态型、环保型产品,推动环保产业的健康发展,使环保产业成为我省新的经济增长点。

4.提高能源利用效率。大力开发和推广节约型、替代型、循环利用和污染治理型的先进实用技术,大力发展清洁能源和可再生能源,构建科学合理的能源利用体系,不断提高能源利用效率。

5.推动绿色采购清单落到实处。湖南省应尽早制定政府绿色采购清单条例,明确和公开采购标准,编制绿色产品详细清单和绿色采购详细清单,优先并大力采购利用再生材料生产的产品、可循环使用对环境污染少的产品、通过ISO14000认证的产品,以及节能、节水、节地、节材的产品,以此促进该省循环经济和环保产业的发展。

(二)财政税收

1.构建环保财政投资增长常态机制。通过立法、出台政策等方式,使得对环保的财政资金投入增长速度不低于于国民经济增长速度成为新常态。

2.成立循环经济发展专项基金。循环经济发展专项基金主要通过政府财政拨款和社会捐款等方式进行筹集,重点用于宣传循环经济理念,培训和教育循环经济人才,加强循环经济信息建设,研发和推广循环经济技术与产品,促进循环经济建设项目的健康运行,对推动循环经济不断发展做出特殊贡献的单位或个人进行物质奖励等。

3.完善循环经济投资政策。一些具有社会公益性质循环经济项目和产品,应加大政府公共财政预算内投资比重;一些清洁型产品、环保示范型项目、资源再生型企业,应通过专项补助、税收优惠、贷款贴息等多种形式加以扶持;对促进循环经济健康发展的重点项目,应通过各种方式鼓励各类金融机构加大金融支持力度。

4.运用财政税收杠杆进行奖惩。对绿色环保产品,给予税收优惠;对资源循环利用的产品,减免出口关税和加大出口退税力度;对非再生性、非替代性、稀缺性资源产品的开发和利用,不仅要征收资源税,还应加收环境保护税;对水污染、大气污染、工业固体废弃物、生活废弃物排放、噪音污染等,征收环境保护费;对高能耗、高污染、高排放产品的生产,加大征税力度;对高能耗、高污染、高排放产品的出口,提高出口关税和停止出口退税。

5.设立环境友好专项基金。以公共财政投入为主,同时吸收民间资金,建立环境友好基金,以奖励对环境友好建设做出突出贡献的单位和个人。

(三)技术研发

1.替代型技术。即以减少能源消耗和污染物排放为目的,以替代紧缺资源和重污染型资源为手段,以新能源、新材料、新工艺为特征的技术。

2.可再生资源恢复型技术。即为治理遭受污染的土地资源和水资源,恢复遭受破坏的植被,促使其再生和恢复重建的技术。

3.减量型技术。即以清洁生产和生态环保为目标,对资源的消耗少、对环境的污染轻的技术。

4.循环型技术。即充分利用各种废弃物资,或多次反复使用某种资源,以延长资源和产品的使用周期,提高资源利用效率的技术。

5.废物无害化处理型技术。包括两个方面,一是对污水、废气、固定废弃物、生活垃圾、危险品等无害化处理的技术,二是对有害物质进行分解和填埋的技术。

6.系统集成型技术。即根据系统工程理论,运用资源工业代谢分析法,实现对区域内物质流、能量流、资金流、信息流优化配置的技术,以促进生态效益、经济效益和社会效益协调统一。

7.共生链接型技术。根据产品的共生性或互为上下游的特征,为节约空间资源和物质资源,实现产业链条的延伸和价值增值,对产业和产品进行有效组合的技术。

8.生命周期评估型技术。即为优化决策、改进设计、调整生产品种和规模,对某种产业或某种产品的生命周期进行资源和环境影响分析评估的技术。

(四)文化教育

1.积极开展环境友好宣传教育。运用知识培训、广告、张贴标语等多种形式,在全省范围内掀起资源节约和环境保护宣传高潮,提高广大人民群众对建设两型社会重要性的认识,增强其紧迫感和忧患意识,充分发挥全社会资源节约、环境保护的积极性、主动性和创造性,牢固树立资源节约、环境保护、和谐共建的人生观和价值观。

2.积极开展环境友好社会公益活动。组织人民群众和共产党员参加植树造林、资源回收、监督污染排放、环保志愿者等行动,逐渐养成节约资源和环境保护意识,在全社会营造健康的、绿色的、生态的观念,并将这一观念深深溶入到个人的生活、生产和行为中。

3.引导绿色消费方式。引导消费者提高健康消费意识,在消费时不应过多地考虑消费价格,而应选择没被污染有益于健康的绿色生态产品;在实际消费过程中要正确处理消费垃圾,减少对环境的污染;引导消费者转变消费观念,提高绿色消费比重,以此推动资源节约和环境保护,实现消费可持续发展。

4.培育环境友好文化产业。大力创作有利于资源节约和环境保护的影视、戏剧、文章和著作等各种艺术作品,积极创办绿色学校、绿色企业、绿色村庄、绿色小区等活动,在全社会弘扬环境友好文化,使环境友好文化氛围得到升华和扩张,使广大人民群众在环境友好文化氛围中进行自我教育、自我提高。

5.树立企业环境友好文化形象。21 世纪企业间的竞争不是质量竞争,更不是成本竞争,而是品牌竞争。一个具有良好的环境友好文化氛围的企业本身就是一个好的品牌。企业环境友好文化形象可以通过厂区环境、产品开发、商标设计、广告发布等得以体现。

6.搞好各层次的环境友好示范建设。主要有三个示范层次。一是示范行业。在示范行业中大力推广现代企业理念、资源环境可持续发展意识和创新驱动观念,普及ISO14000 国际环境管理认证体系,采用先进设备和清洁技术,将各种资源的消耗降到最低,将各种生态环境的破坏降到最轻。二是示范园区。按照循环经济发展思路对经济开发园区的相关企业进行产业整合,重点培育一批资源综合利用效率高,废气、废水和固体废弃物排放少的环保工业企业,积极引导这些企业树立循环经济理念,利用先进生产设备,采用清洁生产技术,从源头到末端整个生产链条上减少资源消耗和环境污染,从而达到节约能源、降低消耗、减少亏损、增加效益、绿色生产的目的。三是示范乡村。在示范乡村中推动农产品清洁生产,提高农产品质量;根据生物链条相互依存的特点,综合利用农业生产空间,大力推行立体种植模式;发展生态农业,尽量减少农药化肥的使用;大力发展包括沼气、节能柴灶、秸杆气化等可再生能源;集中处理并合理利用生产生活垃圾;广泛开展植树造林,绿化家庭和乡村。

7.扶持和发展各种民间环保组织。在环境保护和环境教育过程中,广大公众不是旁观者,应通过建立和发展各种环保组织积极地参与进来,这样不仅可以提升公众环境意识,更可以对政府、企业和社会的环境行为进行监督和评价,特别是针对一些民众普遍关心的重大工程项目对环境的影响,更应通过公众听证会的形式吸引公众参与进来,从而使得政府与公众之间的沟通渠道得以畅通。

(五)政策体系

1.建立健全环保政策体系。湖南省应根据国家有关环境保护的法律规定,结合自身社会发展实际,在两型社会建设的几个重点领域优先制定政策体系。一是循环经济领域:应优先制定资源利用、垃圾和废旧物资回收利用、包装容器回收利用等方面的政策。二是节能减排领域:应优先制定企业节能减排、机动车辆废气排放、清洁能源生产、企业减污促进等方面的政策。三是绿色生产领域:应优先制定生态工业园建设、化工产品清单、清洁产品生产、绿色产业开发、绿色产品包装等方面的政策。四是绿色消费领域:应优先制定绿色产品采购、绿色产品消费促进等政策。

2.建立健全企业环保标准。对高能耗、高污染和高排放的企业诸如钢铁、冶金、造纸、化工等行业的企业,制订节能减排、废物综合利用、防范与治理污染的具有一定强制性的规章制度体系,即企业环保标准。企业具有变废为宝综合利用的责任,因此应采用先进的废旧物资回收利用技术、生产工艺和生产设备,对生产过程中产生的废弃物进行综合利用,不仅可以节约资源,还能减少环境污染。

3.建立健全环境影响评估制度。应将资源消耗率、环境损失率和生产效率一并纳入城市发展和产业发展的评估指标体系,建立环境影响评估制度,克服片面追求物质生产的观念,确立环境保护优先的可持续发展机制和评估考核机制。

参考文献

[1]张萍.长株潭城市群发展报告[M].北京:社会科学文献出版社,2008.

[2]郑彦妮,李鹏程.湖南生态文明建设研究[J].湖南社会科学,2015,(3).

篇9：节约型社会：生态环境保护怎么做

我们为什么总停留在卖资源?

“卖资源”的现象早已引起关注，但经济发展的脚步似乎与“卖资源”密切相关，我们已无法停下来。这个反问并非老调重弹，它确实引起了我们的深思：我们为什么总是停留在卖资源?

一张图片：高空俯视，下面绿树环绕，中间是一个半球形的闪闪发光的物体。这是飞碟吗?当然不是。这是一处宝贵的矿藏，而且估计现在已快被开采完了，开采的用途是拿去为女士们美容，制造化妆品，“飞碟”马上就要看不见了!我们为什么一定要把它挖掉卖掉?这么漂亮的一处景色如果作为一个旅游景点，不是照样可以创收吗?而且可以永远创收下去，不用担心有一天被卖完!

看一看我们的各处矿区就知道我们“贪婪”的程度了，凡能开采并拿来卖钱的都已下手，或正要下手，平常的如金矿、银矿、铜矿、铁矿、煤矿、锡矿、铅锌矿，还有我们闻所未闻的稀奇矿名。但资源有限，总有开采完的一天，那时，我们怎么办?我们的子孙怎么办?利欲熏心的人不会这么想，他们想的是我们这一代先活好再说!

开采过后留下的伤疤怎么办?

矿藏被挖走了，这地方便再也没有利用价值，于是弃之不管，“人走坑空”。一个个巨大的各种形状的矿坑矿洞犹如地球喊冤的嘴巴，如此悲痛，如此丑陋。我们旅途中经过的山地，被“截肢断臂”的山体孤残地立着，似乎在证明人类的伟大——愚公移山已不再是神话。

我们还看到更不科学的挖法!请看那些“黑森森”的矿洞照片。但不要悲观，从广东的开矿方法中我们能看到希望。

一个开采大理石的地方，竟能开成这般模样!我真崇拜深圳人的开法，这个洞开得简直妙极了!

鹏茜矿洞位于深圳龙港坪山，拟于这里建一个大型地下矿山公园，可容纳15万人。鹏茜矿区是深圳特区最大最有特点的大理石矿区，目前已开采出地下40米和地下90米的水平矿洞30多条，总长7600米，已形成可静态容纳15万人的立体空间。这个巨大的矿洞不仅没有成为丑陋的伤疤，而且简直成了一件“矿洞艺术品”，在全国28家矿山公园评比中，“广东省鹏茜矿山公园”名列第一，广东人有先进的开矿理念!

先进的开矿理念并不难做到，关键在于有没有整体规划的眼光，有没有从生态环境大局出发去考虑事情的习惯，“凡事三思而后行”，古人的话是有道理的。

在开矿之前预先规划好开成什么样子，既有益于生态环保，又节约了处理开矿垃圾的费用，这不正符合建设节约型社会的要求吗?

沙漠真的是不毛之地吗?

我们通常认为缺水的沙漠就是不毛之地，就是贫瘠之地，我们不断地投入巨大的人力物力植树、植草、造林，试图改变这“不毛之地”，虽然多次的劳动和投资被黄沙无情吞噬，但我们“决不放弃”。

这样的决心固然好，也很必要，但沙漠终究不可能全变绿洲，我们为什么不换个角度来思考呢?沙漠有黄金般的颜色，为什么不把黄金般的沙漠变成现实的黄金呢?21世纪是回归自然的世纪，自然不光指那些青山绿水，也包括美丽的沙漠。听说内蒙古有些地方办起了沙漠公园，还有的地方有沙漠探险、沙漠浴的项目，我十分赞同和支持，去沙漠里听一听沙鸣吧，那是大自然赐予人类的最优美最动听的音乐!

好好利用现有的资源去发展经济，将会避免多少浪费!来自贫困地区的领导不要悲观，正因为你们那里没有经过工业革命，你们得福了!是的，贫困地区特别是西部地区，因为没有经过工业革命的污染，保留了一笔宝贵的财富——原生态的环境。发展并不难，难的是“回到从前”，回到空气清新、蓝天白云的原生态，广州、北京这么发达，算有钱吧，可即使花上2000个亿也回不到原生态了。我们闻到的常是汽油味!

水资源最丰富的魁北克还强调节水

我们一直提倡节约用水，但许多时候还不知道我们哪些行为造成浪费，尤其在工业用水上。

我们的煤矿采一吨煤，大约要消耗两立方米的水。在阿拉伯国家，水比油还贵，消耗这么多的水，在他们看来也许根本没有必要开采下去了!至于挖出了水又怎么办呢?通常的做法是抽出扔掉。但在德国，采煤挖出的水，矿主会花钱处理，然后以五个马克一立方的价格卖出去。这不仅没有浪费，而且是额外创收。

加拿大的魁北克是世界上水资源最丰富的地区，但非常强调节约用水，何况我们贫水的中国呢!

我们不仅在浪费水资源，而且在肆意“虐杀”水资源。发绿的水、发红的水、发黑的水，我们自己都吃不了，为何还要灌进河流强迫水生物来吃呢?这也许会让我们自食其果。亚马逊河流中的青蛙由于长期受到有毒物质的侵袭，竟然产生变异，变成了咬人甚至食人的恶魔。

还有比浪费水更严重的浪费现象。长江沿岸某地区，为发展经济开了一个小煤矿，但因技术不过关且不顾后果，一年后导致岩体裂缝，政府为了防止山体滑坡，花了7000万元加固岩体。而这个小煤矿一年挣了多少钱呢?不到200万!

垃圾概念也需要“清理”

这种现象或许我们深有同感：不论在校园小道，还是公园的绿荫下，清洁工人根本不容许有落叶存在，叶子落地就扫走。为什么不让它们多呆些时间?那些落叶多么美啊!它们来自大自然，终究会回到大自然。倒是那些白色垃圾害人不浅，为什么不把精力花在清除有害的垃圾上面呢?德国人从来不把落叶当垃圾扫掉!

看来我们头脑中垃圾的概念也需要“清理清理”了!

当然，我们的生态环境问题如此严重，“人口问题”是重要原因。我们犯了一个不可饶恕的错误，“造”了这么多的人。

“保护生态环境，是人类可持续生存的必要条件!”这句话自然含有另一层深意：

发展节约型社会，必须保护生态环境!

篇10：节约水保护水资源作文

有时，人们再洗完菜的就走的是时侯，没有关紧水龙头，而是让水龙头在那开着。这时我们应该写上一句话插在那里，比如说：“不要让水龙土孤独的流泪”等一些可以让人们节约用水的标语。

水是我们的生命之源，也是我们每天都要用的东西。它可以用来灌溉农田；可以用来洗澡；可以用来洗手洗脸……

可是你有没有想过，有的人根本不把水当好东西，每次洗一次手就用一大盆，就倒掉了也不留着洗别的东西，洗抹布总比洗别的东西好吧。可是他就是不这么做。如果当人类缺水的时候他就会感到后悔。如果水有生命的话，它会非常的伤心，因为它被主人遗弃了

可是人们浪费电比水还多，有些人就想让自己家比别人家更亮一些，就用更多度的电。电灯有很多种，有非常亮的；有非常暗的；也有不亮也不暗的。那些有钱的人家就不会珍惜钱这东西，就什么都用贵的。而那些缺钱的人家用不起太贵的灯，所以处处都节约着用。

有时，看一夜的电视，而且还开着灯，那一夜就会浪费多少钱呢！这对视力又没有好处。还不如节约下来。

生活在城市里的人就更浪费了，因为要工作。有的人不让自己的孩子晚上感到害怕，就一整夜开着灯，因为他还要回公司去值夜班。如果这里有很多人的话，一个月就会浪费很多的电，也许你看到这里就会觉得他们简直不拿钱当回事似的。可他们也许不会这样想。当然，因为他们毕竟生活在城市里。

篇11：「征文」节约水资源保护水生态

人民网北京3月22日电(记者蒋琪2013年3月22日是第二十一届“世界水日”,3月22―28日是第二十六届“中国水周”。联合国确定2013年“世界水日”的宣传主题是“水合作”。水利部确定我国纪念2013年“世界水日”和“中国水周”的宣传主题是“节约保护水资源,大力建设生态文明”。

生态文明是人类文明的高级形态,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。水是生命之源、生产之要、生态之基,是人类和一切生物赖以生存的基本条件,有水才有森林草原,有水才有湖泊湿地,有水才有生物多样性。文明兴替与水有着重要的关系,水生态文明是生态文明的核心组成部分。建国以来,我国开展了大规模的水利建设,防洪体系日益完善,供水规模和保障水平不断提高,粮食生产实现“九连增”、农民增收“九连快”,水利服务社会的能力和水平不断提高,民生水利成效显著,基本保障了国家的防洪安全、供水安全和粮食安全。与此同时,我国人多水少、水资源时空分布不均,水资源条件与生产力布局不相匹配的国情水情没有改变;长期以来资源拉动型经济发展方式付出的水资源、水环境代价过大,一些地方出现河道断流、湖泊干涸、湿地萎缩、绿洲消失、地下水位下降等严重生态问题。这与全面建成小康社会,城乡居民对喝上干净水、享有优美环境等方面要求差距巨大,这种状况如不尽快加以扭转,水资源难以承载,水环境难以承受,人与自然难以和谐,子孙后代可持续发展将受到严重影响。

当前,我国正处于“四化同步发展”和全面建成小康社会的关键时期。十八大报告把水利放在生态文明建设的突出位置,将实行最严格水资源管理

制度作为生态文明建设的重要内容。今年年初国务院办公厅发布的《实行最严格水资源管理制度考核办法》,进一步要求严格落实水资源管理三条红线,对最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况进行考核。这一系列重大政策决定,充分体现了党中央国务院对实行最严格水资源管理制度的高度重视和坚定决心。我们必须按照党的十八大战略部署,把完善和实施最严格的水资源管理制度作为重要抓手,加快传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,实现从控制洪水向洪

水管理转变,从供水管理向需水管理转变,从水资源开发利用为主向开发保护并重转变,从局部水生态治理向全面建设水生态文明转变,大力建设生态文明。要着力做好以下重点工作。

一是建立水资源管理责任制,落实最严格水资源管理制度。把落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设工作的核心,加快确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,建立和完善覆盖流域和省、市、县三级行政区域的水资源管理控制指标,纳入各地经济社会发展综合评价体系。全面落实取水许可和水资源有偿使用、水资源论证等管理制度,严格控制地下水开采,确保2015年全国用水总量要控制在6350亿立方米以内;加快制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系,加强定额和计划用水管理,确保2015年万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上;充分发挥水功能区的基础性和约束性作用,建立和完善水功能区分类管理制度,严格控制入河湖排污总量,确保2015年重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上;健全水资源管理责任与考核制度,建立目标考核、干部问责和监督检查机制。

二是推进江河湖库水系连通,进一步优化水资源配置。严格实行用水总量控制,制定主要江河流域水量分配和调度方案,强化水资源统一调度。以全国水资源综合规划、流域综合规划、防洪规划、水资源保护规划等规划为基础,构建我国“四横三纵、南北调配、东西互济、区域互补”的水资源宏观配置格局。人工连通与恢复自然连通相结合,因势利导、因地制宜推进江河湖库水系连通,加快形成布局合理、生态良好,引排得当、循环通畅,蓄泄兼筹、丰枯调剂,多源互补、调控自如的江河湖库水系连通体系。注重非常规水源利用,推进污水处理回用,鼓励和积极发展海水淡化和直接利用,重视雨水集蓄利用和微咸水利用,将非常规水源纳入水资源统一配置。

三是建设节水型社会,不断强化节约用水管理。把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程,进一步优化用水结构,以水定产业,以水定发展,形成有利于节水的生产方式和消费模式。大力推进农业节水,重点推进大中型灌区续建配套与节水改造,加快小型农田水利设施建设步伐,发展高效节水灌溉。严格控制水资源紧缺、供水矛盾突出和生态脆弱地区高用水、高污染行业发展规模。加快企业节水改

造,重点抓好高用水行业节水减排技改以及重复用水工程建设,提高工业用水的循环利用率,全面提升工业节水能力和水平。加大城市生活节水工作力度,强化生活与服务业用水管理,建设和推广节水设施和器具,逐步淘汰不符合节水标准的用水设备和产品,降低供水管网漏损率,提高城镇生活用水效率。建立用水单位重点监控名录,强化重点用水监控单位监控管理。

四是实施水功能区管理,严格水资源保护。落实国务院批复的《全国重要江河湖泊水功能区划》,实施水功能区分级分类监督管理,建立水功能区

水质达标评价体系。从严核定水域纳污容量,制定分阶段限制排污总量意见,作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。加强水资源保护和水污染防治力度,严格入河湖排污口监督管理和入河排污总量控制,对排污量超出水功能区限排总量的地区,限制审批新增取水和入河湖排污口,改善重点流域水环境质量。严格饮用水水源地保护,大力开展重要饮用水水源地安全保障达标建设,进一步强化水源地应急管理。科学编制《全国水资源保护规划》,做好水资源保护顶层设计。

五是创建水生态文明城市,推进生态脆弱河流和地区水生态保护与修复。选择一批基础条件较好、代表性和典型性较强的城市,开展水生态文明建设试点和创建,探索符合我国水资源、水生态条件的水生态文明建设模式。确定并维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位,保障生态用水基本需求,定期开展河湖健康评估。加强对重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地的保护,推进生态脆弱河湖和地区的水生态修复。加快生态河道建设和农村沟塘综合整治,改善水生态环境。加强地下水超采区和海水入侵区治理,严格控制地下水开采。深入推进水土保持生态建设,强化水土流失监控和生产建设项目水土保持监督,积极推动生态清洁小流域建设。抓好农村水环境综合治理和水利风景区建设,积极发展农村水电。

六是落实水生态文明理念,加强水利建设中的生态保护。在水利工程前期工作、建设实施、运行调度等各个环节,都要高度重视对生态环境的保护,着力维护河湖健康。在水利规划工作中,要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文

明理念,按照优化国土空间开发格局的要求,统筹水资源开发利用和水生态保护与修复,促进主体功能区发展与水资源和水环境

承载能力相适应。在项目前期工作中,要统筹好开发与保护的关系,加强新建工程与已有工程挖潜改造方案的比选,对重大水资源配置工程,应在强化节水的基础上做好水资源供需分析,充分考虑对水生态环境的影响,合理确定工程建设规模。在水利工程建设中,要加强节约集约用地,把征地和移民安置作为工程建设方案优化比选论证的重要因素,尽量减少占地和移民数量。要高度重视水利工程建设对生态环境的影响,切实采取有效措施,努力将不利影响降到最低程度。

七是加强部门合作,提高保障和支撑能力。建立部门间联动工作机制,形成工作合力。进一步强化水资源统一管理,推进城乡水务一体化。建立政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的水生态文明建设投入机制,完善水价形成机制和节奖超罚的节水财税政策,鼓励开展水权交易,运用经济手段促进水资源的节约与保护。加强水生态补偿机制的研究和推进,促进流域经济社会发展与水生态环境保护相协调。注重科技创新,加强水生态保护与修复技术的基础研究和技术研发,注重科技成果推广和转化。制定水生态文明建设工作评价标准和评估体系,完善有利于水生态文明建设的法制、体制及机制,逐步实现水生态文明建设工作的规范化、制度化、法制化。

篇12：「征文」节约水资源保护水生态

刚才，我们收看了全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作电视会议，王书坚常务副省长做了重要讲话，各级各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，围绕做好我市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，我主要强调三点意见：

一、提高政治站位，全面践行生态文明思想，进一步增强绿色发展的责任感、紧迫感。

生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的自然基础。我们讲发展、谋发展、推动发展，但是坚决不能以浪费能源资源和破坏生态环境为代价，坚决不走先发展后治理的老路。当前，全国各地都在限“两高”，淘汰落后产能，关停替代过剩产能，就是要通过这种转型的阵痛，实现高质量发展、可持续发展和绿色发展。

（一）这是强化法治思维的必要之举。

随着全面依法治国不断推进，在“双碳”目标大背景下，要进一步强化《节约能源法》《反食品浪费法》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等法律法规的贯彻落实，推动公共机构节约能源资源和环境保护治理能力和治理体系现代化。全省多地已经试点将公共机构节能工作纳入综合考核，*区在去年已经全面纳入并建立了较为科学的考核指标体系，其他县市区可以作为借鉴，力争明年实现全覆盖。

（二）这是重视节约能源资源的战略举措。

站在历史的角度思考一下，近代以来多少战争都是因为能源争夺而起？所以说，能源资源是发展的命脉，是每一个大国都输不起的博弈。我国作为世界第二大经济体，处在百年未有之大变局的历史进程之中，能源和资源对我国发展的重要性不言而喻。直白的说，省一度电要比发一度电容易，省一滴油要比采一滴油简单，这一点一滴乘以*亿这个巨大的基数，得出的就是节约的重大意义。

（三）这是加快文明城市创建的重要举措。

公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，开展的好坏，直接关系到机关作风建设，影响着社会风气形成，影响着城市文明建设进程。做好这项工作，公共机构要充分发挥示范带动作用，一方面，通过制度建设、宣传教育、考核督导等方式，引导各级机关工作人员养成节约行为。

一方面，在项目审批上鼓励企业推广使用节能设备，给新能源和绿色产业项目提供政策优惠，建立健全以节约能源资源和保护生态环境为导向的考核机制等。这些工作也是加快文明城市创建的当务之急，各级各部门会后都要认真研究、尽快落实。

二、突出工作重点，抓牢绿色发展“牛鼻子”，推动我市“十四五”时期公共机构能源资源节约工作高质量发展

（一）实施公共机构节能信息化建设。

“十四五”期间，我市被列为省级公共机构节能信息化试点，计划用三年时间，按照“三步走”的思路，*年完成市行政中心综合办公区能源监测系统建设，并搭建市级管理平台。*年，全面铺开市直独立办公单位能源监测子系统建设，并建立各县市区县级管理平台。*年完成县域各办公建筑能源监测子系统建设，并实现数据上传。各级各部门要通力协作、积极推进，完善能源资源计量器具配备管理，严格实行能源资源分户、分类、分项计量，顺利实现全市公共机构节能监测一张网。

（二）高质量落实能耗“双控”和定额管理要求。

为贯彻落实碳达峰、碳中和目标，今年，我市已下达“十四五”公共机构能耗总量与强度目标，制定了*县市区强度目标和市直定额指标，*年全市公共机构要实现能耗强度指标分别至少下降*%的目标。各县市区要加强组织领导，压实管理责任，协调推进机关和教科文卫体系统的节约能源资源工作，抓好重点领域、重点用能单位节约能源资源工作，确保完成市下达的双控目标。市直各部门单位要结合节约型机关建设、制止办公室浪费和制止餐饮浪费等工作，不断完善节能措施，确保完成公共机构能源资源定额管理任务。

（三）着力提升全市公共机构综合能效。

以供暖制冷改造为重点，实施公共机构综合能效提升三年行动计划，以合同能源管理模式，进行一体化综合能效提升，形成zf引导、机构履责、企业支撑、全员参与的发展格局。要积极开展屋顶光伏行动、大力培植绿色数据中心，搞好供热供暖新型节能技术设备改革，全面推行新能源汽车配备，提升公共机构节能效率。各县市区要积极探索合同能源管理、合同节水管理综合一体化改造试点，通过开展一个试点，带动一个地区、一个系统公共机构合同能源管理的推开，促进公共机构节能改造的良性发展。

（四）大力抓好示范引领行动。

要深入开展节约型机关创建行动，把“过紧日子”的思想贯穿节约型机关建设始终，确保*年年底前*%以上的县级及以上党政机关、*年年底前*%以上的县级及以上党政机关达到创建要求。要持续开展好节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选活动，按照上级要求，以学校、医院为重点，按照挖掘与培育并重、整体与区域协同的原则，“十四五”期间逐步实现国家级示范单位“县县有示范”的目标。

三、加强领导，强化保障，切实把各项重点工作落实好

全市各级各部门要高度重视公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，汇报和传达好这次省、市会议精神，拿出工作方案和具体举措，把节约型机关建设工作列入*部门工作要点。市委组织部、市发改委、财政局等部门要在绩效考核、项目审批、资金保障等方面提供必要支持，确保各项重点工作落实、落地、落细。

各级各部门单位要进一步提高认识，带头推动绿色低碳发展，提高资源利用效率，为建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新*做出应有的贡献。