资源节约环境友好

资源节约环境友好（精选8篇）

篇1：资源节约环境友好

加快发展循环经济,建设资源节约和环境友好型城市2007年行动规划

2007年是奥运筹备决战之年，也是落实“十一五”规划、建设资源节约型和环境友好型城市的关键一年。为贯彻落实科学发展观，加快转变经济增长方式，促进首都经济社会又好又快发展，确保完成年度节能降耗和污染减排目标，特制定本计划。

一、总体思路和目标

以科学发展观为指导，认真落实国务院加强环境保护和节能工作的总体部署，紧紧围绕绿色奥运的目标要求，以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，依靠制度建设，充分发挥政策激励、监察约束的作用；依靠资金投入，集中安排一批节能减排的重大项目；依靠宣传引导，不断提高全社会环境保护和资源节约意识，紧抓机遇，乘势而上，狠抓落实，确保实现年度目标。

2007年，要实现单位国内生产总值（GDP）能耗下降5%、单位GDP水耗下降5%、化学需氧量（COD）排放量下降3%、二氧化硫（SO2）排放量下降10%。

二、实施十大工程

（一）产业结构调整工程。继续加大结构调整力度，全年实现服务业增加值占全市GDP的比重70%以上，高技术制造业占工业增加值的比重26%以上。

优先发展现代服务业。抓住国际服务业转移的契机，促进国内外服务业要素进京，支持服务业关键领域和新兴行业发展，出台促进服务业发展的实施意见；大力发展金融产业，吸引国内外各类金融机构落户北京;制定发布文化创意产业发展规划，着力抓好文化创意产业发展政策的落实；加快发展信息、商务、会展、旅游、体育、物流等服务业。

促进高技术产业和现代制造业发展。完善软件、移动通信、生物医药和数字内容等产业基地建设，推进中关村工程技术创新基地建设；重点推进中芯国际第二条生产线、康宁玻璃、现代汽车第二生产厂区、奔驰汽车、首钢冷轧等项目建设。

积极推动六大高端产业功能区发展。落实支持中关村科技园区发展的各项政策，逐步形成创新型产业集群；继续提升北京经济技术开发区资源集约利用能力，保障重大项目顺利建设实施；加快金融街、商务中心区重大项目建设，积极发展配套服务产业；促进临空经济区、奥林匹克中心区内部资源整合。

加快退出高能耗、高物耗、高污染、低附加值行业。按计划推进首钢压产400万吨和东方石化公司所属化二股份公司、有机化工厂实施停产搬迁；制定本市小火电机组关停实施方案，开展京丰热电厂“上大压小”等项目前期工作；加快小煤矿整顿关闭步伐，按国家有关规定关闭16种小煤矿。

（二）新技术新产品推广工程。结合奥运场馆建设，在运动员村进行零能耗建筑试点，在国家游泳馆实施节能新光源照明，推进利用热回收技术回收空调系统排风中的废热、冷却

水循环使用、膜处理污水等示范项目；加快50辆纯电动汽车研制，基本具备在奥运村使用的条件；实施100台燃气锅炉利用环境温度补偿、烟气余热回收等节能技术改造工程；推广应用各种燃油节约和替代技术，积极推广混合动力、清洁能源汽车技术应用于公共交通；重点推广余热余压利用、蓄冰制冷、新型建材、烟气脱硫脱氮、粉尘回收与资源化、城市供水管网的检漏和防渗等新技术、新产品；研究制定促进新技术、新产品推广的财税、价格等政策。

（三）政府机构节能工程。实现市区两级政府机关节能6%。总结10家政府机构计量改造经验，全面完成54家政府机构计量改造；启动20至30家政府机构的节能试点改造；制定政府机构节能指导意见，逐步开展办公楼围护结构、空调、采暖、照明系统节能改造及办公设备节能，办公区域逐步推行绿色照明，区县开展政府机关能耗调查。

（四）大型公建节能工程。严控源头能耗增长，对建筑面积在2万（含）平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万（含）平方米以上的居住建筑项目及其他年耗能2000吨（含）标准煤以上的新建项目进行节能评估和审查；新建建筑严格执行公共建筑和居住建筑节能设计标准，强化对建设工程执行建筑节能设计标准的监督；组织全市建筑节能专项检查；制定既有建筑节能改造专项实施方案，建立全市2007年至2010年既有建筑改造的项目库；优化供热结构，对城八区单位锅炉供热面积低的供热设施进行整合，对旧有供热管网设施更新改造；继续推进热计量价格试点工作，逐步扩大试点范围；开展10家医院和30家宾馆饭店的节能改造。

（五）高耗能行业节能工程。如期完成太阳宫、郑常庄燃气热电厂建设；落实50家高耗能企业节能目标分解工作，签订节能目标责任书；重点推进50家高耗能企业能源审计及10家重点耗能企业的节能技术改造；建设工业重点用能大户在线监测平台，加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督；落实高耗能行业差别电价政策；完成30家重点排污企业和高耗能企业的清洁生产审核；在化工、冶金、建材等重点行业培养一批清洁生产示范企业，开展服务业清洁生产审核试点。

（六）绿色照明工程。推广高效照明设备20万套，在全市所有敬老院、孤儿院等社会福利事业机构和部分医院实施绿色照明工程；做好市属高校绿色照明改造的前期调研；继续通过政府采购，引导高效照明光源的推广使用。

（七）可再生能源示范工程。确保北京官厅风力发电场（一期）5万千瓦工程年底建成发电；新建15个可再生能源综合利用示范村；依托北京太阳能产业联盟，促进太阳能技术和设备的产业化发展，推广与建筑结合的太阳能热水系统；完成国家体育馆100千瓦并网光伏电站示范工程；实施800户农民节能住宅示范，在农村地区安装太阳能路灯3.5万盏；重点开展延庆、怀柔、房山等区县生物质能利用的试点工作，着力推进1至2个生物质能产业化项目、10个大型秸秆气化站、15个大中型沼气池的建设；完成奥运村再生水热泵冷热源项目。

（八）水资源和土地资源节约工程。严格实施计划用水定额管理，加大监管力度；继续推广节水模式，普及节水器具；扩大工业、农业、环境利用再生水，年利用再生水4.8亿立方米，中心城再生水利用率达到50%；重点完成北小河、怀柔、平谷再生水厂建设，开工建设卢沟桥、小红门、顺义、门头沟、昌平等再生水厂；结合绿化建设推动硬化改透水铺装、雨洪水蓄滞等工程；大力开展农业综合节水工作，建设节水农田6667公顷，发展再生水灌溉6667公顷；继续对洗浴、洗车、纯净水等高耗水行业实行差别水价政策；出台实施农业用水水资源费征收方案。

严格执行土地供应计划，严控新增建设用地，鼓励和引导利用存量建设用地，以供应引导需求，提高土地利用效率；严格征地审批工作，切实保护耕地特别是基本农田；鼓励新农村建设在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下适度集中；有计划地系统研究和修订本市建设项目用地标准，探索实施建设项目用地标准的管理，集约利用开发区土地；开展污染土壤修复示范应用。

（九）资源综合利用与循环经济示范工程。贯彻落实国家《“十一五”资源综合利用指导意见》和《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，研究制定本市配套实施细则。

进一步完善电子废弃物回收网络，加强对电子废弃物回收企业的规范管理，利用现有再生资源回收网络，有偿回收居民废旧家电，行政事业单位的电子废弃物无偿交付指定企业处理，在销售环节开展以旧换新业务，政府对电子废弃物处理企业给予适当补偿；建设完成电子废弃物处置、废旧轮胎和废塑料再利用示范项目；加快危险废物中心建设，年底具备接收、处理危险废物的条件；进一步加强工业固体废物综合利用，继续推进京煤集团煤矸石的综合利用，再消纳首钢公司的卢沟桥堆积钢渣100万吨。

本市城八区和郊区的生活垃圾无害化处理率分别达到97%和60%。建成高安屯生活垃圾焚烧厂和阿苏卫综合处理厂，加快推进南宫、六里屯、阿苏卫等3个焚烧厂和董村综合处理厂的建设；推广宣武区经验，全面开展城四区密闭式清洁站垃圾分类改造；执行生活垃圾处理经济补偿制度，研究调整生活垃圾处理收费标准和方式；石景山、高井、太阳宫、郑常庄等热电厂用再生水或中水替代地表水源。

确定1至2个区县、2至3个园区、10至15家企业作为首批循环经济试点单位，指导其编制实施方案并组织实施。

（十）污染减排与环境建设工程。市区空气质量二级和好于二级以上天数达到67%。落实市政府与国家环保总局签订的大气和水主要污染物排放总量削减目标责任书；研究制定北京2008年奥运会空气质量保障方案；完成中心城1105台20蒸吨以下燃煤锅炉的改造;完成东城区、西城区各1万户平房“煤改电”工程；推进高井等五大燃煤电厂脱硝工程；组织淘汰更新老旧公交车2580辆、出租汽车5000辆，开展市属行政事业单位“黄标车”淘汰和治理；推进1000座加油站、1200辆油罐车、部分油库油气回收治理工作；加强施工工地管理，提高城市道路的机械化清扫保洁水平，实现市区城市道路机扫率和洒水率均达到95%，郊区城市道路机扫率达到60%，控制扬尘污染。

城八区污水处理率达到92%，全市林木覆盖率达到51.6%。加大对密云、官厅水源地的保护力度；完成六环路以内城市骨干水系治理，全面完成清河二期、北环水系等河道治理工程；加快五里坨、东坝、垡头等5座污水处理厂建设；继续实施京津风沙源治理、重要地表水源区生态建设、废弃矿山植被恢复，推进310平方公里小流域综合治理及生态移民，启动4个自然保护区湿地等生态建设工程。启动绿化隔离地区“郊野公园环”建设，完成环城郊野公园绿地建设15处。

三、夯实三项基础

（一）强化统计基础工作。出台本市加强能源统计工作的实施意见；继续完善生产和居民生活能源消费统计制度，加强相关能源供应部门的统计工作；完善全市和分区县能耗、水耗公报制度，修订季度能源消费量的计算方法，实行分区县单位GDP水耗的季度公报制度，建立分行业能耗的年度公报制度；结合全国建筑物能耗统计的试点工作，研究制订建筑物能耗统计制度，适时开展大型公共建筑物能耗调查；开展污染源普查；研究制定再生资源回收和利用的统计方法。

（二）加强分类计量体系建设。制定发布本市加强能源计量工作的实施意见，按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，督促300家重点耗能单位做好计量器具配备和管理工作；总结电、热计量改造试点工程经验，加快分类计量体系建设；研究分类计量管理办法，加强能源计量管理工作。

（三）建立信息监测平台。加强对重点用能单位的监测，力争实现对50家政府机构和50家重点用能企业的能耗在线监测；继续完善能源和水资源统计监测制度；整合现有能源、水资源、环保统计信息资源，研究建立全市统一的能源消耗、企业污染物排放信息共享和监测平台；研究建设电子废弃物回收利用监测信息平台。

四、完善六大保障体系

（一）法规政策体系。做好《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》修订前期准备；出台本市贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的实施意见；开展《可再生能源法》地方实施办法立法调研工作，研究制定鼓励太阳能利用的专项政策措施；发挥价格杠杆调控作用，加大差别电价、差别水价实施力度，研究天然气等超定额用能加价制度，按照2007年价格调控计划，适时调整资源类产品价格，逐步建立有利于资源节约和环境保护的价格形成机制；根据国家有关财税政策，制定本市促进节能环保的具体支持办法；研究制定废旧家电回收处理管理办法、生活垃圾收费办法；研究起草北京市供热管理办法，制定供热价格改革与调整方案；建立土地计划执行的奖惩制度，加大对区县的考评力度；研究制定推进北京市清洁生产工作实施方案，争取年内出台清洁生产验收办法、清洁生产资金使用办法；组织编制本市环境监管能力建设规划；研究建立节能专项资金，加大节能环保投入；研究加快污染治理市场化的政策措施，实施排污收费制度改革。

（二）指标标准体系。出台公共建筑能耗定额指导意见、北京工业能耗水耗指导指标；修订北京市单位产品能耗定额、北京市重点耗能设备能耗限额；编制建设项目设计文件节能专篇编制深度规定、政府机构节能诊断实施指南、本市公共建筑节能检测评估标准；进一步完善居住建筑和公共建筑节能设计标准、集中供热锅炉房和管网系统节能设计标准、居住建筑节能工程质量验收标准；制定公共建筑节能工程施工与验收标准，太阳能热水系统施工技术规程；研究编制公共建筑空调采暖室内温度节能监测、生物质固硫型煤、太阳能光伏室外照明装置等地方标准；实施强制性能效标识制度，引导消费者购买使用高效节能产品。

（三）评价考核体系。落实目标责任制度，将“十一五”期间万元GDP能耗下降20％的目标按年度、区县、重点耗能单位进行分解，与各区县政府、北京经济技术开发区管委会及

重点企业签订节能目标责任书；与各区县政府、北京经济技术开发区管委会签订环保目标责任书；出台本市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法、节能评估中介机构管理办法，在项目审批、规划设计、建设施工及竣工备案等环节实施全过程节能监管，建立固定资产投资项目节能评估和审查制度；研究制定节能评价考核办法；制定生态工业园标准和评价指标。

（四）监督执法体系。组建节能监察大队，根据《北京市节能监察办法》，依法开展节能执法工作；强化环境监察能力和应急机制建设，加大环境污染执法检查力度。

（五）市场服务体系。培育专业服务市场和中介体系，研究推进节能环保服务产业发展；在公共建筑领域加快推行合同能源管理；制定节能服务机构选聘办法，搭建节能服务机构平台，推荐一批节能服务机构；研究加快污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。

（六）宣传教育体系。办好2007中国北京国际节能环保展览会；继续推进节能医生进家庭、节能教育进校园、节能宣传进社区等系列活动；编制出版循环经济知识系列读本，将资源节约、环境保护知识纳入到本市教育培训体系；制作“北京节能减排在行动”专题系列片；加强管理人员专业培训，提高各级领导干部、企事业单位对循环经济的认识；发挥行业协会、中介机构作用，做好宣传培训、技术推广、信息咨询、统计分析等工作；利用各种媒体资源，进行贯穿全年、受众面广的宣传教育，表彰、奖励节能先进单位和个人，弘扬“节约也是发展”的先进文化理念；继续组织开展创建“绿色社区”、“绿色学校”活动，启动“市民建言献策，共谋首都环保”活动，支持社团组织开展“少开一天车”、政府机构开展“节能日”等公益活动，充分调动市民的积极性，营造全社会节约资源、保护环境的良好氛围。

篇2：资源节约环境友好

淮南煤炭工业经济发展的高速增长,是以高消耗、高污染、高投入为代价的.,这使得淮南资源环境的压力越来越大,严重制约着淮南经济的可持续发展.解决这一问题的根本出路,在于以科学发展观为指导,加快淮南经济发展方式的转变,构建资源节约与环境友好型煤炭城市;解析了淮南煤炭资源禀赋与分布,指出在资源开发利用中存在的主要问题,并针对这些问题提出了相应的解决策略.

作 者：曹梦甜 彭伟  作者单位：安庆师范学院人文与社会学院,安徽,安庆,246133 刊 名：国土与自然资源研究  PKU英文刊名：TERRITORY & NATURAL RESOURCES STUDY 年，卷(期)：2009 “”(3) 分类号：X38 关键词：资源节约   环境友好   煤炭开发  

★ 综合型调查报告范文

★ 林木种质资源调查报告

★ 城市拆迁工作调查报告

★ 城市农民工收入情况调查报告

★ 大学生社会实践调查报告:建设资源节约型企业，构建环境友好型社会

篇3：浅析环保资源节约与环境友好社会

1 我国资源环境发展现状

截至目前为止,我国社会经济在快速发展的过程中,取得了令人瞩目的发展成就,我国也发展到了小康发展时期。但是,在经济快速发展的同时,由于过于粗放的经济发展模式的制约,我国经济社会还存在着资源利用效率和环境保护两个方面的问题,制约了我国社会经济的可持续健康发展。例如,如今普遍存在的“雾霾”问题,就是环境保护工作不力的重要体现。

从产生资源利用和环境保护问题出现的原因层面进行分析,通过对相关数据文献资料的查询,我国的经济在发展过程中,由于过度重视“GDP”指标,导致在经济发展的过程中,过于重视经济规模和总量,对于经济发展的质量控制也不足。从这一角度进行分析,和资本主义国家发展初期存在的环境问题几乎如出一辙。在这样的背景下,我国的经济发展质量就难以得到了保证。与此同时,由于过于粗放的管理模式,资源利用效率难以得到保证,我国宝贵的不可再生资源的利用效率很低,不仅仅导致我国经济发展的经济成本高,而且没有经过处理就排放的废弃物,更是对我国的环境保护工作造成了不可估量的破坏,严重的制约了我国社会经济的可持续发展。

近几年来,随着我国经济逐步发展壮大,国家不仅仅开始重视发展的速度,对于发展的质量的重视程度也开始逐步提升。与此同时,针对我国的经济发展情况,国家并成立了相关的研究单位,投入了很多的人力物力资源进行对可持续发展模式的研究,并从资源利用效率提升和环境保护体系两个层面进行了规划设计。但是,由于进行资源利用和环境保护的研究还处于起步阶段,这就导致资源环境保护研究还存在着理论知识不足的情况。因此,可以看出,想要进行资源节约型社会和环境友好型社会,还要进行深度的理论研究,并拿出有效的手段,保护我国经济的健康可持续发展。

2 建立资源节约型和环境友好型社会措施探究

2.1 提升资源利用效率

在建设资源节约型和环境友好型社会的过程中,基础性的要求就是提升现有的资源利用效率,从根源上为发展环保型社会奠定基础:(1)要加强对于现代资源利用技术的研发,并从“绿色化学”、“新能源”等角度进行研究,保证从事的资源利用技术可以满足社会发展的需要。通过这样的方式,不断引进先进的资源利用效率,实现对现有资源利用技术的更新;(2)可以在进行资源利用效率提升策略研究过程中,将重点的资金和资源投入到基础性研究中,并不断的从国外引进先进的技术理念,让研究单位进行新能源技术和可持续发展技术,不断的积累研究经验,提升中国的新技术的发展。通过上述方式,可以从研究的根源上完善现有的资源利用技术体系。除此之外,从辅助资源利用技术发展的角度来看,还要加强新技术和新能源的应用范围,在全国范围内建立相关的规章制度,为新能源技术和可持续发展理念的普及奠定基础。

2.2 重视环境保护工作

环境保护工作时保护人类家园的工作,因此,在我国社会主义市场经济的发展过程中,要充分的重视到对于环境保护工作的完善,并为环境保护工作建立一套完善的管理规章制度,保证环境保护工作的顺利进行:(1)在经济发展过程中,国家要根据经济发展的实际情况,严厉杜绝威胁到生态环境的各种因素的出现。具体的来说,要从保护经济可持续发展的角度,树立“保护优先”的经济发展原则,在能源企业建设的过程中,制定严格的“环境保护标准”,对于不符合标准的企业,严格不予批准,从源头保护生态环境;(2)相关部门要结合我国经济发展和环境保护的实际情况,进行相关环境保护策略理论的引进,保证在经济发展的前提下,进行相关环保技术的研究。与此同时,还要将环境保护技术的研究纳入现代科学体系中,重视环境工程在研究体系中的地位,保证环境保护工作的顺利推行。

3 结语

综上所述,在建立资源节约型和环境友好型社会过程中,为了保证经济的持续快速健康发展,就需要从我国经济社会的发展特点入手进行研究。与此同时,还要充分的重视到对于先进的新能源技术和环保技术的应用,总结出经济社会可持续发展对策,保证我国经济的持续健康发展。

摘要：近几年来,我国的社会经济快速发展,已经进入了全面建设小康社会的历史时期。但是,我国经济在发展的过程中,普遍存在着生产效率不够高、资源浪费严重、环境保护工作不力的实际情况,这就导致了一系列环境问题的出现。与此同时,我国的资源利用效率和环境保护技术和西方发达国家也存在着显著的差距。针对这样的情况,本文就将从资源合理利用、更新环境保护层面进行对我国经济发展过程中存在的问题进行分析研究工作,并对我国建设环保资源节约与环境友好社会的具体途径进行相应的对策分析工作。

关键词：环保资源节约,环境友好,常见问题,社会

参考文献

[1]彭森.加强宏观调控、推动科学发展、加快建设资源节约型环境友好型社会[J].环境保护,2012(01).

[2]张通.大力加强环境保护、全面推进资源节约型和环境友好型社会建设[J].环境保护,2012(01).

篇4：探究环保资源节约与环境友好社会

关键词：环保资源节约；环境友好；社会；问题

引言：随着我国社会经济不断发展，对自然生态性越来越强，这也使得生态资源与社会发展之间产生的巨大矛盾，使得我国社会发展受到了极大的局限性。工业、农业、社会日常消耗是产生环保问题的重要因素，因此，在探究环保资源节约与环境友好社会问题上，必须要着重从这三点出发，进而缓解生态问题。为了保障节约环保工作的科学性与合理性，必須要对我国当下的经济发展趋势与生态环境进行总结，并针对现有问题提出一系列的改善措施，实现环境友好型社会的发展进程，为我国社会经济能够长足发展奠定坚实的基础，进而提高我国在国际中的竞争力。

一、我国环保资源及环境友好社会发展现状

改革开放至今，在这几十年我国经济发展速度以达到国际前茅，并取得了空前的成就，人们的生活质量也得到了明显改善。但是，经济发展需要一个过程，即计划经济转向市场经济。但经济快速发展是一把双刃剑，以环保资源节约问题分析，如今我国社会已然存在诸多问题，例如环境保护工作差、环保资源利用率低等。特别是近些年雾霾现象，严重影响着社会发展与人们的身体健康[1]。

以环境保护与环保资源利用率来分析，我国社会经济发展初期，过于注重经济增长率，使得经济发展本质存在质量性的不足。在此背景下，我国人与自然和谐发展难以保障。由于我国相比发达国家经济起步较晚，经济极速发展也是建立在大量资源使用上，资源使用率低、废物废水排泄不及时整治，使得我国生态问题日益凸显，与我国的可持续发展战略相违背。

随着全球经济一体化不断加深，我国在不断发展经济的同时，人们环保意识也在逐渐转变。现如今，我国从单一的经济发展逐渐转变为质量性经济发展。对于构建环境友好型社会也愈加重视，无论是环境保护还是资源利用效率都进行全面的规划建设，并取得了初步的成效。

二、构建环保资源节约与环境友好社会的有效途径

（一）提高资源利用效率

构建环保资源节约与环境友好社会的重要途径就是提高资源利用效率。同时也是友好型社会发展的基础与要求。笔者认为，提高资源利用效率需要从以下几点出发：

（1）技术层面。想要提高资源利用率，必须要有科学技术的支持，例如新能源开发、“绿色化学”等，进而保障新技术能够满足社会经济发展的需求。技术改变生活的同时，也能够改变生态环境，新技术、新设备是提高资源利用率的有效措施。

（2）资金层面。现如今，任何科研项目都离不开资金与人力的支持，因此，通过加强资源利用率工作的资金投入，能够有效引入先进的环保技术、环保设备、专业人才等，进而推动我国环保技术发展。环保有关部分应加强与环保科技企业之间的联系，加强对企业对环保科研的资金支持力度，并制定相关的法律法规。通过政企合作的形式，不断实施环保工作、积累环保经验，进而不断改善当下的环境问题，推动环境友好社会建设进程。

（二）新能源层面

我国新能源开发还处于初级阶段，其应用范围及极其有限。与此同时，从环保技术发展层面分析，如果仅仅通过提高资源使用效率只能够缓解资源消耗速度，特别是不可再生资源。因此，新能源开发力度与开发技术是未来资源发展的一大趋势，新能源科研有关部门要不断加强新能源的开发力度，提高新能源技术的应用范围[2]。例如地球水资源非常丰富，但能够直接利用资源却少之又少，如果不开发海水、地下水，势必会加剧水资源的窘态，及时提高了水资源利用率。因此，以海水转化来分析，未来必须要通过不断研发新技术、新设备，提高海水→淡水的转化率，进而有效缓解我国水资源问题。

（三）加强环境保护工作

保护环境就是保护人类的家园。因此，在我国社会经济飞速发展过程中，要加强环境保护工作力度，建立健全有关法律制度，为环保工作的有效实施奠定坚实基础。笔者认为，环保工作需要从以下几点出发。

（1）以环境保护作为经济发展基础。为了保障环保工作的科学性与有效性，在实施环保工作中，有关部分必须要充分分析我国经济发展的实际情况，对于影响生态环境发展的社会活动要严重杜绝。以可持续发展角度出发，要保障以环境保护为基础的经济发展原则。对于企业生产标准、污染严重的活动，不给予批准，进而提高环保工作质量。

（2）加强环保技术研究。在加强环保工作过程中，必须要根据我国经济发展与环境保护的现状综合分析，加强环保策略理论研究与引进工作。保障经济与环保协调运行的基础上，加强环保有关技术的研究，为环保工作后续发展奠定基础。与此同时，要加强环保技术的重视力度，将其归纳到当代科学研究中，提高环保科研的科技地位。并且，加强环保科研宣传力度与资金投入，进而吸引社会中大批量环保技术人才，最终保障我国环保工作能够有效落实。

结束语：综上所述，保护生态环境就是保护人类赖以生存的家园，也是构建环境友好型社会的重要渠道，保障我国社会经济能够健康发展。因此，有关部门必须要加强资源利用效率、落实环保工作、提高技术研发力度等渠道，推动社会经济与生态环境能够和谐发展。

参考文献

[1] 彭 森.加强宏观调控、推动科学发展、加快建设资源节约型环境友好型社会[J].环境保护，2012（01）：33-34.

[2] 张 通.大力加强环境保护、全面推进资源节约型和环境友好型社会建设[J].环境保护，2012（01）：23-24.

篇5：资源节约型环境友好型社会

1、我国建设资源节约型社会、环境友好型社会的依据有哪些？答：１）我国面临严峻的人口、资源、环境形势；

２）当前，人口膨胀、资源短缺、环境恶化，直接制约着我国经济社会的可持续发展和人民生活水平的提高；

３）实施可持续发展战略，是关系中华民族生存和发展的长远大计，是贯彻落实科学发展观的要求，是全面建设小康和构建和谐社会的需要，是落实“三个代表”重要思想的具体体现；

４）建设资源节约型、环境友好型社会有利于增强我国可持续发展能力，改善生态环境，提高资源利用率，促进人与自然的协调，从而推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐发展道路；

５）保护和改善环境是保护和发展生产力，保护好环境就能增强投资吸引力和经济竞争力；

６）地球上的自然资源是人类赖以生存和发展的物质基础；

７）勤俭节约是中华民族的传统美德，是社会主义荣辱观的要求。8)是党和政府践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的表现；

9)是构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的要求。

2、请你就如何构建资源节约型社会、环境友好型社会，提出自己的建议。答：国家、社会：①全面落实科学发展观，坚持保护环境和合理利用资源的基本国策，走可持续发展之路；

②完善相关环保法律法规，加大执法力度，严惩破坏环境和浪费资源的违法行为；

③依靠科技创新，大力发展循环经济，减少环境污染，提高资源利用率； ④加强环保宣传与教育，提高全民族的环保意识和节约意识，提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式和消费方式。

公民：①提高自身道德意识和法律意识，自觉约束自己的行为，养成勤俭节约的良好习惯，积极同浪费的行为作斗争；

②自觉从身边的小事做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸，两面用纸处处省；③灯泡换成节能灯；

篇6：建设资源节约型,环境友好型社会

十年前世界环境和发展委员会的成员们，受托与联合国第38届大会，在委员会主席、挪威首相布伦特夫人的领导下，用了900天的时间，到世界各地实地考察，系统的研究了人类面临的重大经济、社会和环境问题，向世界各国提供了一份我们共同的未来的研究报告。

六年前党的十六届五中全会全面指出“建设资源节约型、环境友好型社会”，并首次把建设资源节约型、环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务，提到前所未有的高度。建设资源节约型、环境友好型社会日益受到全社会的广泛关注。

我国是一个发展中国家，在全面建设小康社会和构建和谐社会的进程中，资源短缺，环境污染已经成为相当严重的问题。我们不能只为了经济的高速发展而毁了环境，毁了我们共同生存的空间。更何况随着人们收入水平的提高和消费结构的升级，在“蓝天，碧水，绿色”的环境中生产生活，越来越成为人们的向往和追求。而且，我国的经济社会发展过程中相对粗放的增长方式和较不均衡的发展次序和格局，也带来了相当多的增长本身和增长之外的新问题和新矛盾，成为当前我国发展过程中所面临的主要障碍和瓶颈。如何解决这些矛盾和问题已成为我们的当务之急和首要任务把环境问题放在落实科学发展观的行动中来看。科学发展观的核心是以人为本，以人为本最基本的要求就是关爱生命。烧掉的是资源，留下的是污染，产生的是GDP。科学发展就是消耗的资源越少越好，产生的污染越小越好，最好是“零排放”。前者是“资源节约”，后者是“环境友好”。完善环保的投入机制和环境经济的政策，加大政府、社会、企业对环保的投资力度，形成政府企业社会多元化的环保投融资机制。制定和实施有利于环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等方面的环境经济政

策。国家和社会还必须大大增加科学研究和开发的经费投入，依靠科学技术创新，努力将发明和专利转化为生产力，为此必须致力于人才培养和人力资源的开发，否则节约型和友好型社会就难以实现。

篇7：建设资源节约型环境友好型社会

党的第十六届五中全会强调，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，并且提出了大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出环境问题的要求。建设资源节约型、环境友好型社会是总结我国现代化建设经验，从我国的国情出发而提出的一项重大决策，不仅是建设小康社会和提高广大人民物质文化生活水平的客观需要，也是中华民族的优良传统；不仅是经济发展的客观需要，也是建设和谐社会和促进社会主义精神文明的必然要求。

加快建设资源节约型、环境友好型社会是从我国的国情出发而提出的一项重大决策。我国的资源相对紧缺，人均资源占有量大大低于世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然气分别为世界水平的1/

3、1/

4、1/

5、1/10和1/22。我国资源消耗大，每万美元消耗的铜、铝、铅、锌、锡、镍合计70.47公斤，是日本的7.1倍，美国的5.7倍，印度的2.8倍。粗放型的经济增长方式造成环境污染现象严重。我国污染排放强度高，单位GDP二氧化硫的排放量是日本的68.7倍，德国的26.4倍，美国的6倍。我国人均耕地1.5亩，不到世界平均水平的1／2，如此宝贵的耕地每年以近千万亩的速度沙化。粗放型的经济增长方式依赖资源的高投入来实现经济的高速增长，使资源不足的矛盾越来越突出，环境被破坏的局面越来越严峻。现实告诉我们，如果不改变

传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型增长方式，如果不在全社会进行强化节约资源，保护生态环境的意识，经济的发展必然会越来越多地受到资源的约束，人民的生存环境会越来越恶化，这将直接影响全面建设小康社会宏伟目标的实现。

地球只有一个，资源、环境极其宝贵。建设资源节约型、环境友好型社会，说到底是协调人和自然、人和地球关系的问题。纵观整个社会发展史，人类对于自然环境的不合理使用，导致了自然对人类的报复。正如恩格斯指出，我们不要过分陶醉于对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然都会报复我们。目前人类所面临的人与自然的不和谐问题，比历史上任何时期都要复杂和严峻。支撑人类社会生存和发展的资源，大多是不可再生的，如果我们今天肆意挥霍，我们的子孙后代将付出沉重的代价。只有解决好这个问题，才能实现新形势下资源的合理可持续利用和生态环境的有效保护，实现人与自然的和谐相处。如果人类不及时改变经济社会的发展模式，建设友好环境，实现人与自然的和谐发展，长此下去地球也可能成为不再适合人类居住的星球。

建设资源节约型、环境友好型社会，就是要全面树立和落实科学发展观。在经济社会发展过程中，要坚持资源开发与节约资源并重，围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，建立健全促进资源节约型、环境友好型社会建设的机

制，逐步形成资源节约型、环境友好型社会的消费模式，实现经济社会可持续发展。

加快资源节约型、环境友好型社会建设，是一项群众性很强的工作。著名环保人士梁从诫曾说：“中国有十三亿人口，每个人浪费一点，拿十三亿一乘，这个数字就大得惊人。同样地，如果每个人节约一点，拿十三亿一乘，这个数字就相当可观。”我们要大张旗鼓地宣传节约光荣、浪费可耻、破坏环境有罪的观念，坚持从身边的事情做起，从每时每刻做起，从点点滴滴做起。如果每个人都树立起节约和环保的意识，我们节省下来的资源和保护环境的成果会十分可观。

企划部刘赟男

篇8：资源节约环境友好

园艺产业发展为增加农民收入和改善农产品出口结构做出了巨大贡献,相对于小麦、玉米、大豆等粮食农作物,园艺产品生产对自然资源和环境的要求更高,对肥料、农药、地膜等化学物资的需求量也更大。但由于传统园艺产业生产模式造成资源浪费以及生产带来的废物垃圾处理不当,致使园艺产品生产与资源、环境之间的矛盾日益突出。所以,发展“两型”园艺产业理应成为中国农业可持续发展中的一个重要主题。

1 我国“两型”园艺产业发展面临的问题

1.1“白色污染”问题突出

园艺产业已经成为一个四季产业,种植保温技术在其中发挥了巨大作用。保温技术的推广提高了农业生产率和经济效益,平缓了果蔬产品淡旺季供需矛盾。但一些用于保温控温的覆盖材料在使用后,被废弃在田间地头,成为农业“白色污染”的重要来源。园艺产业生产中常见的覆盖材料主要有棚膜(含温室棚膜、大棚膜、小拱棚膜)和地膜。其中棚膜易于收集,回收价格高,所以回收率也高;但地膜厚度一般在0.01mm左右,使用后回收价值低且费工费力,多被废弃在田间地头。每年约有5.0×105t农膜残留在土壤中,残膜率达到40%,这些农膜在15cm~20cm的土壤层形成不易透水、透气很差的难耕作层[2]。我国地膜使用量和覆盖面积在逐年增加,据国家统计局统计,2009年我国地膜使用量达到1.13×106 t,地膜覆盖面积超过1.55×107hm2,同比去年分别增长2.01%和1.26%[3]。这些由聚乙烯材料制成的地膜,自身难于降解又得不到有效回收处理,对耕地和农村生产生活环境都造成严重污染。

1.2 化学污染危害严重

农药是园艺产品生产中的一种主要污染物,农药污染对大气、水体、土壤和生态系统都造成一定程度的破坏。2009年我国农药使用量达1.71×106t,同比去年增长2.20%[3]。蔬菜、果树都是农药的主要使用作物,在园艺产品生产中,农药污染严重的蔬菜瓜果是一些虫害难以防控的品种,诸如白菜类(小白菜、青菜、鸡毛菜)、韭菜、黄瓜、甘蓝、花椰菜、菜豆、苋菜、番茄等都属受污染较严重的蔬菜类别。2010年4月初,山东青岛就连续发生几起韭菜中毒事件,工商行政管理局最终查获并销毁1.95t农药残留超标韭菜。

园艺产品的另一重要污染来自化肥。园艺作物对营养物质的消耗量大,需要周期性持续补充肥料,作物生长对肥料的需求量远大于普通作物。但如果超量施用无机肥,如尿素等氮肥,肥料在作物体内未转化成营养成分,而是以硝酸盐、亚硝酸盐形式存在。过量施肥,既污染了地下水和地表水,也对作物和人体产生毒害。中国是化肥生产大国和使用大国,2009年我国化肥使用量达到5.4×107t,同比去年增长3.16%,其中以氮肥为主,使用量为2.33×107t,同比去年增长1.17%。此外,磷肥7.98×106t,增长2.26%,钾肥5.64×106t,增长3.50%,复合肥1.70×107t,增长5.60%[3]。朱兆良等调研显示,东部地区农民对谷物施肥和施药过量10%~30%,对蔬菜的施肥过量可达到50%,甚至更高,蔬菜种植区地下水的硝酸盐污染明显增加,山东寿光地下水污染超标率达60%。与化肥过度使用相比,当前人畜粪便等有机肥利用率低,反而成为了农村环境的污染源(表1)[4]。

1.3 园艺产品与粮食争地问题

当前耕地面临着沙漠化、水土流失等诸多问题,全国荒漠化和沙化监测(2004年)显示,全国荒漠化面积约2.64×108hm2,沙化面积约1.74×108hm2。截止2009年,全国水土流失治理面积约1.05×109hm2。此外,我国的城市化发展也在不断推进,2000年以来我国每年建设用地都在3.0×106hm2以上[3]。根据冯·杜能的“孤立国”模型,包括果蔬在内的园艺产品生产圈处于城市核心之外的第一层,也就是说,城市扩张用地中首先被占用的是园艺产品等经济作物的种植用地。事实上,我国园艺产品种植面积一直处于上升趋势,2009年中国柑橘类水果、植物根及块茎、水果和蔬菜的总收获面积超过4.70×107hm2,同比去年增长2.40%(图1)[5]。在这种情况下,城市化的推进会不断的侵占耕地,园艺产品与粮食争地问题也就会逐渐显现,那么耕地资源则很可能会限制园艺产业进一步扩张。

1.4 水资源利用效率低

由作物生长习惯和产品质量要求决定,园艺作物生长期内需要大量灌溉以保证产量和质量。我国是一个淡水资源严重缺乏的国家,人均占有量仅为世界平均水平的1/4,人均实际可再生水资源总量也在逐年下降(表2)。农业是我国淡水资源的最大需求者,农业用水一直占用水总量的60%以上,但农业生产水资源利用效率较低,如喷灌、微灌、渠道防渗、管道输水、膜上灌水等节水灌溉新技术效果有限。据已有资料显示,2006年局部灌溉设施灌溉面积仅占灌溉总面积的1.21%[6]。节水生产是园艺产业发展的趋势,节水技术在我国发展潜力巨大,应该引起足够的重视。

1.5 气候变化异常,灾害事件频繁

注:表中a处配备完全控制局部灌溉设施的面积指滴灌、喷灌或微喷灌、涌泉灌面积;b配备完全控制灌溉设施的总面积指地面灌溉、喷灌和局部灌溉面积总和。

高温、干旱、洪灾、雪灾等极端异常天气频频发生,严重扰乱了正常的农业生产。据国家统计局最新数据显示,2009年全国受灾人口达4.79×104万,直接经济损失2.52×103亿元,其中旱灾尤为突出,受灾面积达2.93×107hm2。此外,洪涝、山体滑坡和泥石流受灾面积7.64×106 hm2,风雹灾害面积5.49×106hm2,台风灾害面积1.15×106hm2,低温冷冻和雪灾面积3.67×106 hm2。另外,2009年突发环境事件共418次,其中水污染116次,大气污染130次,海洋污染2次,固体废弃物污染55次,其他污染115次,直接经济损失达4.34×104万元。环境污染事件多发,也对整个农业生产环境造成威胁[3]。

2“两型”园艺产业生产体系

完整的园艺产业生产体系,应该涵盖园艺产品生产的整个过程以及生产所需的各种条件,可归纳为七大系统,具体包括:

2.1 资源环境系统

资源环境系统是园艺产业赖以存在的基础,可以分为资源和环境两大系统。其中,资源可分为自然资源和社会资源。自然资源是作物生长之本,而社会资源却直接决定着农业生产效率的高低。随着人类社会的不断发展,社会资源水平也在不断提高。生产资料多样化,更多的新生产管理技术投入使用,劳动力教育水平不断提高,基础设施不断完善等,可以直接促使园艺产业生产能力的提升,解决生产中存在的各种矛盾与问题。

环境系统可以分为生产环境、生活环境和生态环境三个子系统。生产环境的好坏直接决定了产品质量的高低;生活环境主要是指从事园艺产品生产的劳动力的日常生活环境,新农村建设中倡导“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,是生活环境建设的目标;生态环境不但是园艺产业发展的基础环境,也是人类生存所依赖的环境,一旦造成破坏,需要几代人的努力才能恢复,甚至无法恢复。

2.2 技术支持系统

现代园艺产业区别于传统园艺产业的一个重点就在于技术的研发与应用,从育苗到生产,再到产后处理,各环节都需要技术支持。技术支持系统主要包括育苗技术、生产技术和管理技术。育苗技术主要是对种子进行处理,以减少种子带菌、增强抗病性,促使秧苗迅速发育和整齐健壮;育苗期要控制好种苗生产的温湿度,防止幼苗徒长、沤根;基质及营养液配置技术是无土栽培的关键技术,不同作物需要不同的基质和营养液配方,满足蔬菜、花卉等作物正常的生长与发育。生产技术主要包括病虫害防控技术、测土配方施肥技术、节水灌溉技术、无土栽培技术等。这些新技术的应用,能够在保证园艺产品品质的同时,节约养分、水分和劳力,保证清洁、无杂草、病虫害少。管理技术主要包括温室智能控制技术、废弃物再利用技术、信息化管理技术和机械化操作技术等,这些技术是保证传统园艺产业向现代园艺产业转型的关键。

2.3 社会服务系统

当前我国园艺产业生产中,社会化服务系统并不健全,很多环节的工作还有疏漏,整个产业低效盲目发展,突出表现为技术指导不到位、种植信息及产品供求信息不畅通等。一个完整的社会化服务系统,应该是对园艺产品生产的产前、产中和产后各个环节形成“一条龙”式的社会化服务体系,对产前优种选育、生产资料供应以及信息指导,产中科技服务、病虫害防治,产后储运销售等提供全程服务。现代园艺产业发展离不开一个完整的社会化服务体系,该体系能够有效提供包括科技、经营、管理、物资供应等各个方面的服务。

2.4 生产组织系统

传统园艺产业生产主要靠散户种植,这也正是导致园艺产业社会化服务体系难以构建完善,乃至整个产业低效发展的重要原因。当前我国园艺产业生产中,越来越多的企业参与到园艺产业发展中来,也有越来越多的种植散户加入农业生产合作社,园艺产业生产趋于规范化和组织化。在一个由政府、合作组织、企业以及各种中介组织构成的生产组织系统中,社会化服务可以得到有效执行与实施。不断完善生产组织系统的过程,也是完善社会服务系统的过程,两者相辅相成。

2.5 市场供需系统

园艺产业市场供需系统主要涵盖两个市场,即生产资料市场和产品供需市场。生产资料市场就是专门为园艺产品生产提供产前物资供应的市场,园艺产业所需农用物资大体包括绿化苗木、栽培基质、肥料药剂、花盆容器、园艺生产机械、灌溉设备、温室设施以及其他农用物资,这些生产耗材需要有一个完整且市场细化的农资供应系统支撑。园艺产品供需市场涵盖园艺产品采收后的交易以及商品化处理后交易,采收后的交易主要由园艺产品加工企业或负责收购的中介组织来完成,收集到的果蔬产品,需要根据用途、产品生物学特性等进行果蔬鲜切或深加工处理,商品化处理的园艺产品进入各类销售渠道,供应满足消费者需求。

2.6 政策支持系统

政府是政策制定、执行过程中的主导者,一个完整的政策支持系统应该包括政策信息系统、政策咨询系统、政策监控系统和政策评估系统[7]。政策信息系统负责收集、整理有关园艺产业的信息动态,并将信息予以加工、储存与传递;政策咨询系统负责发现与诊断政策问题,进行政策预测以及政策方案设计等;政策监控系统主要负责建立政策的监控标准,监控政策实施过程;政策评估系统主要是用于衡量政策的绩效,评估政策效率、得失,提出改进与完善措施。园艺产业支持政策主要是促进产业发展的一系列国家和地方政策,如技术研发政策、贸易政策、土地政策、财政支持政策等。

2.7 生产控制系统

纵观园艺产业生产体系,生产控制系统是核心。生产控制系统在其他六大系统的支持下,综合利用自然资源、社会资源、种植管理技术、产业发展政策等,生产产品以满足人们的消费需求。生产控制系统要统筹以下六个方面的问题,具体如下:

2.7.1 生产区域布局

我国地域辽阔,地区之间生产条件差异很大,但园艺产品种植还是遍布全国各地,只是产品类别上存在地域差异。以水果为例,我国生产的水果有热带水果、亚热带水果以及温带水果等,其中热带水果主要分布在广东、广西、海南、云南、福建、湖南南部以及四川、贵州南端的河谷地区的267个县(市),以鲜食为主[8],北方市场对热带水果同样也有需求,但却无法自给。其他园艺产品也存在类似的问题,由此存在一个生产区域特定性与需求全国性之间的矛盾。保鲜期短、易腐烂是多数园艺产品的重要特征,满足全国性的产品需求,就要统筹生产区域布局,使各地园艺产品有效流通,及时、新鲜、方便地供应到非产区市场。

2.7.2 种子种苗供应

实现传统园艺产业向现代园艺产业转型,首先要从种子选育和苗木繁育的标准化入手。传统园艺产品生产中,蔬菜、瓜果等种植户存在自留种子的现象,留种的问题在于留种时就容易串花,且难以控制病害,会直接影响作物品质。水果类园艺作物多采用苗木繁殖,通过控制苗木无病毒感染,如采用容器无病毒苗培育技术等,可以提高果树单位面积产量。商品化园艺产品种植,都应该从专门的种苗供应基地和种子公司获得,从苗期开始控制病毒和疾病。完整的种子种苗供应体系是一个研发-应用体系,柑橘的无病毒三级良繁体系值得借鉴。柑橘苗木培育通过构建由“脱毒-原母本园-一级采穗圃+二级采穗圃+良繁中心”组成的无病毒三级良繁体系,采用政府引导+企业示范+农户应用模式,有机整合(应用)基础研究成果和应用技术,形成一个完整的良种保障体系。

2.7.3 品种结构与熟期(上市期)结构

园艺产品品种结构极为复杂,水果、蔬菜、花卉大类等分为多个亚类,每一亚类里面包含几十甚至上百的产品类别,每类产品又分为不同品种。如柑橘类水果包括柑、橘、橙、柚、柠檬等;茶包括红茶、绿茶、乌龙茶(青茶)、黄茶、白茶和黑茶六大类,还有花茶、紧压茶等再加工茶类等。具体产品的品种也是多种多样,仅烟台苹果的品种就多达200多个。产品的多样性可以满足消费者的不同偏好。另外,园艺产品的市场需求是全年性的,但多数产品上市期集中,供需时间的不对称必然导致淡旺季市场供需矛盾,需要合理调整园艺产品的熟期结构。现代园艺产业发展中,温室生产技术在产品熟期结构调整中发挥了重要作用。2.7.4收获与采收后处理由于园艺产品的新鲜性、含水量高、组织脆嫩等特点,采收时要尽量避免一切机械损伤。当前世界上采收园艺产品还是以人工采收作业为主,人工采收产品可以按照成熟度分批进行。采收人员应尽量带手套进行作业,避免采收采摘过程损伤果蔬外观品质,尤其是一些易损伤的产品,采收和运输过程要轻拿、轻放、轻装、轻卸,避免碰伤、堆压。采收后的果蔬产品,要根据用途进行清洗、挑选、漂烫、冷却以及包装。另外,保鲜措施是园艺产品采收后的一项重要工作,为满足远距离市场的需求,还需要采取相应的保鲜储藏措施,降低果实的腐烂率,延缓成熟过程。

2.7.5 投入品保障

园艺产业生产所需的农用物资包括各类生产工具、栽培基质、花盆容器、灌溉设备以及化肥农药等,这一系列生产耗材需要有一个完整且市场细化的农资供应系统做保障。投入品的供应要逐步规范化,要强化农业投入品生产者、销售者的责任,禁止出现以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品现象,规范农产品生产活动中使用的农业投入品种类、数量、质量和方法,严禁生产和销售国家明令淘汰的农业投入品。

3.7.6产品品质保障

品质包括外观品质和内在质量两方面。当前市场上销售的园艺产品,按照外观品质进行分等分类,基本能够满足市场需求,值得注意的是产品内在质量,尤其是质量安全问题。园艺产品的品质保障工作应该贯穿生产的全过程,首先要选择种纯、质量好和经过消毒处理的种子和苗木;其次,在生产管理过程中,要科学合理施肥补充树体养分,利用无公害手段进行病虫害防治,要做好生产档案记录;此外,还要完善产品质量追溯体系,做好农药残留检验工作。必须全程严防严控有毒产品的产生及流通,确保产品品质。

3 发展“两型”园艺产业的政策建议

3.1 坚持科技兴农,构建一个广覆盖、多层次农业技术推广体系

在科技研发上,首先要继续推进国际技术合作,引进国外先进的节水灌溉技术、污水循环利用技术、无土栽培技术以及农业废弃物的处理技术,提高我国园艺产品技术含量;其次,要继续支持资源节约和环境友好技术的研发工作,并着重倾向于支持可推广应用的技术;第三,要加大对技术推广的支持力度,加快农技推广服务体系的改革步伐,突破我国技术转化率低的难题。

在科技推广应用上,政府在技术推广之初应该加强对基础设施建设和培养人才的资金支持。新技术推广应用的另外一条较为可行的途径是改变现有的散户种植方式,鼓励更多的企业参与到园艺产品生产中来,用规模化、标准化种植替代传统分散种植。技术推广体系中还要有一个有效的农民培训机构和农业人才培养机构,能够提高农民对新技术的敏感程度,并保证把新技术及时地推广到种植户。

3.2 建立奖罚分明的激励机制

在保护环境和节约资源问题上,道德约束的效力有限。“两型”园艺产业发展需要一套奖罚分明的激励机制,甚至需要相关的法律、法规保障。对于严格遵照法规生产的企业和个人,可以给予资金或物质鼓励,激发企业和个人节约资源和保护环境的积极性;支持绿色、节能、环保、生态型园艺产品生产及园艺产品品牌建设,培育一批示范性的品牌企业及名牌产品,支持节能节水环保的产品在市场上的地位;对于污染破坏环境、浪费自然资源的行为,政府则应逐步建立一套有效的监督检查机制,采取一定的惩罚手段抑制此类行为的发生,必要的时候可以考虑出台相关的法律法规。

3.3 构建完整的园艺产品质量认证体系

从长期看,如何构建一套完整有效的园艺产品质量认证体系,对产品的节能、减耗、环保水平做出恰当评估并非易事,除了国家需要在这方面的研发投入支持外,还需要企业以及行业协会的共同配合努力,尤其是行业协会,在监督检测园艺产品的生态质量上应该起到更重要的作用。

3.4 完善农村社会化服务系统

当前我国农村的社会化服务系统并不健全,很多环节的工作还有疏漏。在园艺产品生产中,应该设立相应的机构向园艺产品种植者提供产前、产中到产后各个环节的“一条龙”式的社会化服务,对产前优种选育、生产资料供应以及提供各种种植信息及产品供求信息等,产中科技服务、防治病虫害,产后储运销售等提供全程服务。现代园艺产业发展离不开一个完整的社会化服务体系,该体系能够有效提供包括科技、经营、管理等各个方面的服务。

完善社会化服务的另一方面,是要在农村构建完整的废弃物回收系统。当前农村的废弃物回收还很随意,垃圾场随处可见,严重破坏正常的生产、生活和生态环境。政府应该鼓励农民参与垃圾处理工程,鼓励应用自然沤肥法,并对各种不同的生产生活垃圾进行分类、回收和再利用,如有机物垃圾、塑料、介质、玻璃、包装材料以及其他无机垃圾等。

摘要：园艺产业是我国的一项传统产业,其中蔬菜和水果是仅次于粮食的重要种植作物。但是果蔬等园艺产品对资源和环境的要求更高,因此发展资源节约与环境友好的“两型”园艺产业也是中国农业可持续发展中的一个重要主题。本文从我国“两型”园艺产业发展面临问题入手,构建了涵盖生产组织系统、生产控制系统、市场供需系统等七大系统的一个较为完整的园艺产业生产体系,并对发展“两型”园艺产业提出了相关政策建议

关键词：“两型”园艺产业,生产体系,政策建议

参考文献

[1]江娜.标准园创建:园艺产业升级的突破口[N].农民日报(第001版),2010-07-08.

[2]蒋高明.中国需要高度警惕耕地白色污染[J].中外对话,2007(7):58-59.

[3]中华人民共和国国家统计局.环境统计数据2009[OL].http://stats.gov.cn,2011-02-16.

[4]朱兆良,David Norse,孙波.中国农业面源污染控制对策[M].北京:中国环境科学出版社,2006:10.

[5]联合国粮食及农业组织.统计数据[OL].http://faostat.fao.org,2011-02-16.

[6 AQUASTAT.统计数据[OL].http://www.fao.org/nr/water/aquastat/data,2011-02-16.

[7]百度百科.政策支持系统[OL].http://baike.baidu.com/view/3681149.htm,2010-05-28.