测绘成果保密承诺书

2024-05-03

测绘成果保密承诺书(共8篇)

篇1:测绘成果保密承诺书

甲方:

乙方:

乙方承诺:根据现行法律法规规定,在遵循诚实信用的原则下,对甲方秘密信息履行保密义务:

第一条 秘密信息

1.甲方的交易秘密,包括商品产、供、销渠道,客户名单,买卖意向,成交或商谈的价格,商品性能、质量、数量、交货日期;

2.甲方的经营秘密,包括经营方针,投资决策意向,产品服务定价,市场分析,广告策略;

3.甲方的管理秘密,包括财务资料、人事资料、工资薪酬资料、物流资料;

4.甲方的技术秘密,包括产品设计、产品图纸、生产模具、作业蓝图、工程设计图、生产制造工艺、制造技术、计算机程序、技术数据、专利技术、科研成果。

第二条 乙方保密承诺

1. 乙方承诺按甲方的要求从事经营、生产项目和科研项目设计与开发,并将生产、经营、设计与开发的成果、资料交予甲方,甲方拥有所有权和处置权;

2. 乙方承诺因职务上的需要所持有或保管的一切记录着甲方秘密信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘、仪器以及其他任何形式的载体,均归甲方所有,而无论这些秘密信息有无商业上的价值;

3. 非经甲方授权部门或主管人员同意,乙方不得以任何形式使用对方公司的任何设备、文件、技术资料、电子信息等保密文件或资料、物品脱离甲方公司之控制;

4. 乙方无论任何原因,在工作期间或调离本岗位以及离职后,均不得将甲方的秘密信息等一切相关资料外泄或提供给任何第三方,特别是竞争对手(即同行业或者类似行业);

5. 未经甲方书面同意,乙方不得利用甲方的商业秘密进行新产品的设计与开发和撰写论文向任何第三方公布;

6. 甲方的保密规章、制度没有规定或者不明确之处,乙方亦应本着谨慎、诚实的态度,采取任何必要、合理的措施,维护其于任职期间知悉或者持有的任何属于甲方或者虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的技术信息、经营信息或其他商业秘密信息,以保持其机密性。

第三条 违约责任

乙方违反本保密承诺书的规定,给甲方造成经济损失的,应根据损失情况和责任大小,依据国家的有关法规和甲方依法制定的管理制度承担一定的经济赔偿责任。

承诺人:XXX

时间:XXXX年XX月XX日

篇2:测绘成果保密承诺书

测绘法第二十九条: 测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全,并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。

测绘成果属于国家秘密的,适用国家保密法律、行政法规的规定;需要对外提供的,按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。

【释义】本条是关于测绘成果保管单位应履行的义务和保密测绘成果管理的规定。

一、本条第一款规定测绘成果保管单位应履行两项义务:

(一)采取措施保障测绘成果的安全。测绘成果是广大测绘工作者风餐露宿,付出艰辛的劳动后获得的结果,有些测绘成果属于国家秘密范畴,事关国家安全,测绘成果一旦灭失很难重新获取。因此,测绘成果保管单位应当本着对国家和人民利益高度负责的精神,采取必要的措施管理好测绘成果,确保测绘成果的安全,防止测绘成果丢失、灭失和失泄密。

(二)按照国家有关规定向社会公开和提供利用。测绘成果向社会公开是充分利用测绘成果,减少重复测绘,发挥测绘成果的实际功能,最终实现成果共享的有效手段。然而,实际工作中常常出现一方面有的部门和单位急需测绘成果无处获取,只好雇请测绘单位进行重复测绘;另一方面测绘成果保管单位拥有大量的测绘成果,没有充分发挥作用。随着国民经济建设和社会的发展,地物地貌不断变化,一些测绘成果如不尽快利用,发挥效益,将会很快失去其使用价值。因此测绘法规定测绘成果保管单位应按照《中华人民共和国测绘成果管理规定》(国务院令第32号发布)、《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》(国家测绘局令第5号发布)等国家有关规定向社会公开和提供利用。

二、本条第二款对保密测绘成果的管理和对外提供做了规定。

(一)覆盖我国领域的各种测绘成果,是我国各项建设事业的基础性资料,有一些含有非常重要、准确的基础地理信息数据,属于国家秘密范畴,不能公开。需要保密的测绘成果属于《中华人民共和国保守国家秘密法》第八条第七项的保密对象,其密级的确定按保密法第九条规定分为“绝密”、“机密”、“秘密”。测绘成果的密级确定后,还要依据保密法的规定,确定测绘成果密级的具体范围,保密期限,建立使用中的保密制度。测绘成果的密级和保密期限,应当依据《中华人民共和国保密法》的规定,根据情况的变化及时变更。密级和保密期限的变更,由原确定密级和保密期限的机关和单位决定,也可以由其上级机关决定。保密测绘成果的解密,按照《中华人民共和国保密法》的规定,凡是保密期限已满的,自行解密;保密期限需要延长的,由原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关决定;保密测绘成果在保密期限内不需要继续保密的,原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关应当及时解密。

国家测绘局和国家保密局联合印发的《测绘管理工作国家秘密范围的规定》,对保密测绘成果的范围及其密级做了如下划分:

⒈绝密测绘成果指:国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数;分辨率高于5’×5’,精度优于±1毫伽的全国性高精度重力异常成果;1:1万、1:5万全国高精度数字高程模型;地形图保密处理技术参数及算法。

⒉机密测绘成果指:国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果;国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果;国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果;分辨率高于30’×30’,精度优于±5毫伽的重力异常成果,精度优于±1米的高程异常成果,精度优于±3″的垂线偏差成果;涉及军事禁区的大于或等于1:1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果;1:2.5万、1:5万和1:10万国家基本比例尺地形图及其数字化成果;空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。

⒊秘密测绘成果指:构成环线或者线路长度超过1000米的国家等级水准网成果资料;重力加密点成果;分辨率高于30’×30’至1°×1°,精度在±5毫伽至±10毫伽的重力异常成果,精度在±1米至±2米的高程异常成果,精度优于±3″至±6″的垂线偏差成果;非军事禁区1:5千国家基本比例尺地形图,或多张连续的、覆盖范围超过6平方千米的大于1:5千的国家基本比例尺地形图及其数字化成果;1:50万、1:25万、1:1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果;军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像;空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果;涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标;涉及国民经济重要工程设施精度优于±100米的点位坐标。属于国家秘密测绘成果的保密期限,一律定为“长期”。

(二)对外提供测绘成果管理。我国已加入了世界贸易组织,将实行更加开放的对外政策,因城市规划、工程建设等需要对外提供测绘成果的事例将越来越多,而大多数测绘成果是保密的,涉及国家安全。为确保使用中的安全,必须加强保密管理,要建立严格的对外提供使用测绘成果的审批制度,杜绝测绘成果对外提供使用时泄密问题的发生。因此,测绘法规定:“需要对外提供的,按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。”

篇3:测绘成果保密承诺书

关键词:测绘成果,安全威胁,保密性

人类社会生产生活中的各类信息中80%以上与地理位置或空间分布相关。地理信息已经成为国家重要的基础性、战略性信息资源, 并且是国家信息化建设的重要内容。作为整合各类自然资源信息和经济社会人文信息的基础平台, 地理信息系统在促进国家现代化建设、服务国民经济各相关领域发展等方面发挥着十分重要的作用。依据测绘法, 测绘是指对自然地理要素或者地表, 人工设施的形状大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述及对获得数据、信息和成果进行处理并提供的活动, 是地理信息系统的主要信息来源。其形成的成果相当部分都包含了敏感的位置属性信息, 很多涉及到了国家机密, 事关国家安全、民族利益及社会稳定。随着我国现代化进程的逐步加快, 国家信息化进程的快速推进, 经济社会发展和人民群众对测绘成果的需求程度也在不断提高。与此同时, 一方面测绘信息的精确度在不断提高, 另一方面国家面临的内外安全威胁的种类和数量也在不断增加, 地理信息可能会被各种破坏国家和社会安全的势力所利用。因此如何既能使测绘成果被充分有效利用, 同时又能够确保这些成果不被用于危害社会公共安全, 这是测绘成果管理面临的重大挑战。

1 测绘成果的主要特点

测绘成果是指采用各种测绘手段, 对陆地、海洋和空间进行测绘形成的, 通过各种信息载体存储的图形和数据资料。随着测绘科技水平的不断提高, 测绘成果的发展呈现出如下几个方面的特点。

1.1 测绘成果数量大

随着测绘工作的持续进行, 测绘技术的不断发展, 国家和社会对自然环境和资源开发利用的不断扩展和深入, 测绘成果数量和种类在急速增长。主要有以下几个方面的原因:一是测绘成果通常是有较长的保存时间, 随着时间的增长, 新的测绘成果在原有成果基础上不断累加。二是随着测绘技术的不断发展, 许多原来无法测绘的数据现在可以测绘, 许多原来无法精确测绘的数据现在可以精确测绘, 这就增加了测绘信息的数据量。三是随着人类社会的发展, 相应的各种需求也在不断扩大, 相应需要测绘的领域和范围也在不断扩张, 参与测绘工作的机构和人员队伍不断壮大, 从而使获得的测绘成果成倍增长。四是由于测绘需求的不断变化、测绘技术的不断改进, 测绘数据更新越来越快, 测绘成果积累的速度也在加快。五是随着信息技术的发展, 测绘成果都可以实现数字化, 成果保存的介质容量巨大, 这为测绘成果的保存提供了必要的前提和基础。

1.2 测绘成果数字化程度高

随着信息科学技术的快速发展、数字化技术的广泛应用, 现代测绘手段越来越先进, 技术趋于数字化, 成果也趋于数字化。随着计算机、网络等电子技术的迅猛发展, 测绘技术手段从传统的白纸测图技术发展到现行的数字化成图技术, 3S技术得到广泛应用, 4D产品随之研发, 加之计算机大量的普及应用, 遥感遥测手段的提高, 给整个测绘行业带来了全新的变化。与此同时, 测绘数据的储存形式也随之多样化, 现在大量的绘图成果和数据成果都以电子数据的形式储存在硬盘、软盘、光盘中。经典测绘技术中的水准数据、坐标数据、地形图数据、影像数据、重力数据、精密测量数据等几乎都不同程度地实现了电子记录和存储。测绘成果, 包括过程数据以电子形式保存的数据量越来越多。

1.3 测绘成果共享需求强

基础地理信息数据库是国家经济建设、社会发展和国防建设不可或缺的基础性、战略性信息资源, 是用途最广泛、使用频率最高的基础测绘成果之一。测绘在政府决策、电子政务、资源勘查、水利普查、交通运输、能源利用、环境保护、应急救灾、基础设施建设、科学研究、国防建设等方面提供了大量成果, 不仅是各级政府管理和决策、各项建设和规划的重要依据, 而且是国土、规划、城市建设、环境保护、减灾防灾和农业、水利、交通、通信等各项工程建设在地理分布及定位方面的基础资料。其广泛应用将会取得良好的经济社会效益, 能够节约大量财政资金。

由于测绘技术先进, 应用领域多, 测绘精度高, 服务领域日益扩大。测绘成果的使用已经从政府机关、军事管理部门, 逐步走向社会各个领域, 在经济社会建设、重大工程建设、政府决策和信息化管理、资源勘探开发、生态环境保护、突发事件应急处置、保障国家安全等方面显示出广阔的应用前景。要尽快把工程成果转化为现实生产力, 转化为实实在在的经济和社会效益, 让全社会充分共享测绘地理信息最新成果, 这就对测绘成果共享提出了强大的需求。

2 测绘成果使用管理的安全保密问题分析

一方面测绘成果数量不断增大, 数字化程度不断提高, 另一方面测绘成果的共享需求不断增强, 这为测绘成果管理提出了新的挑战, 许多问题开始出现并急需解决。

2.1 安全保密工作越来越多

随着测绘行业的蓬勃发展和信息化测绘体系的建设, 测绘成果经过的中间环节越来越多, 如何确保经过这些中间环节时测绘数据的高效安全使用, 是安全保密的一项重要工作。

随着测绘范围扩大, 精度提高, 越来越多的测绘成果可能会被恶意利用。高精度的地理信息数据如果运用到导弹武器中, 战争中敌人就能实施远程精确打击。关键基础设施的坐标、地形、地貌等地理信息如果被恐怖主义、分裂主义分子掌握, 会对社会安全稳定造成极大的潜在风险。重要的地质、海洋信息, 对战略资源、海洋安全具有重要影响。所有这些测绘成果在使用管理中都需要采取切实可靠的安全保密措施。测绘成果对国家的重大影响作用提高了使用管理中对安全保密的要求。《测绘管理工作国家秘密范围的规定》中就明确了涉密测绘成果的名称、密级、保密期限和控制范围。其中国家秘密级事项共19项, 其中绝密4项、机密7项、秘密8项。根据《全国测绘行政执法依据》和《全国测绘行政执法职权分解》, 测绘行政主管部门的行政管理职能共六类102项, 其中涉及测绘成果的共30项。因此, 测绘成果保密管理需要完成大量工作。

2.2 安全保密难度越来越大

在新技术的使用下, 所提供的基础地理信息也越来越准确、详实, 成果的涉密程度也越来越高。根据数字化的特点, 所生产的基础地理信息数据存储形式也趋于多样化, 这样就使保密工作变得越来越复杂和困难。电子形式数据的存储和拷贝变得更加容易, 从而产生泄密、失密的可能性更大。电子形式数据失密后不易察觉, 从而造成损失弥补困难。电子形式数据相较于传统纸质数据依赖的存储介质发生了根本的变化。一张光盘的存贮量会是传统存储方式的千倍、万倍, 甚至更多, 从而使电子形式数据失密后造成的损失巨大。

安全保密是一把双刃剑, 有利有弊, 通过上文关于测绘成果保密的利弊分析, 表面上看弊似乎大于利, 但是必须全面地、综合地、辩证地看待此项工作。一方面, 测绘成果保密有利于保障国家安全和民族利益, 为经济建设和社会稳定提供重要保障。如果国家安全和社会稳定都得不到保障, 那么经济社会的快速发展、人民群众的安居乐业、社会主义小康社会的全面建设更无从谈起。另一个方面, 也必须清楚地认识到测绘成果保密带来的各种问题, 降低测绘公共服务的水平、影响地理信息产业的发展, 就等同于降低了测绘为经济社会发展提供保障服务的能力和水平。总的来看, 测绘成果保密的问题是一个矛盾的对立统一体, 解决好此项问题, 关键要把握好一个度, 测绘成果保密既要符合国家的安全标准, 又要适应经济社会发展的要求。

2.3 安全保密地位越来越高

随着人类社会的信息化程度的不断提高, 信息在国家和社会中的地位作用已经被提升到一个非常重要的程度, 信息安全已经成为国家战略安全的重要组成部分。测绘成果是一个国家信息的重要组成, 测绘成果的安全同样关系到国家安全和社会稳定。当前测绘的核心内容就是对地理信息数据的采集、加工、处理、存储、分发和更新进行全过程的管理, 其形成的成果相当一部分包含敏感的位置和属性信息, 测绘成果是国家重点保护的战略信息资源。我国测绘成果成为国内外敌对势力窃取的目标, 关键基础设施地理信息的精确数据一旦泄露, 被恐怖分子和西方敌对势力所掌握, 直接影响到我们国家的社会安定和团结, 威胁到国家的国防。测绘成果作为国家基础地理信息, 关乎国家安全, 民族利益, 其保密管理只能加强, 不能削弱。

3 测绘成果安全保密的方法策略

由于测绘成果数量剧增, 其使用管理中的安全保密难度增大, 对测绘成果的安全保密工作的要求越来越高。需要多管齐下, 从思想观念、制度措施、技术应用等多方面同时采取针对性的方法策略并有效落实。

3.1 从思想意识上认清安全保密的重要性

思想意识是使用管理中确保测绘成果安全保密的基础与前提。为此首先需要加强相关单位涉密测绘成果使用人员及保管人员的教育学习培训, 充分认识测绘成果安全保密的重要性和必要性, 从思想上奠定保密工作的基础。需要让大家了解和掌握保密工作基本知识, 学习和了解国家的保密法律、法规, 了解违法泄密应负的法律责任。以《保密法》和《测绘法》为行为规范, 掌握保密技能, 形成学法、知法、守法的良好氛围, 形成自觉保守国家测绘秘密的良好社会风尚。这样才能更好地履行保守国家秘密的责任和义务, 把保密措施落实到实处。

3.2 从制度上完善测绘成果的安全保密措施

为了确保测绘成果在管理使用中的安全保密, 相关单位需要设置保密工作机构, 设立涉密管理岗位, 指定保密管理人员, 明确保密责任, 重点从人员和成果两个方面建立健全单位的保密管理制度。

加强涉密人员管理。根据接触、使用、保管涉密测绘成果的人员情况, 区分核心、重要和一般涉密人员, 实行分类管理。进行岗前涉密资格审查, 经过培训考试, 持证上岗。落实签订保密责任书, 严格遵守保密规章制度, 不得以任何方式泄露秘密。

加强测绘成果管理。测绘资料要做到专人领用和保管, 建立领用、接收测绘成果台账, 对测绘成果的生产、存储、使用加以控制。对擅自复制、转让和转借测绘成果等行为严肃处理, 做到早发现早制止。不在无保密保障的场所阅办、存放秘密资料, 不在非保密笔记本电脑或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存测绘数据和成果, 不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递测绘资料。在项目完成或中止后, 须销毁涉密测绘成果的, 应上报归口管理的上级单位, 并由专人核对、清点、登记、造册、报审、监销。

3.3 从技术上不断增强成果的保护能力

无论是人的管理还是成果的管理, 最终都需要技术的支撑, 因此需要加大对保密设备软硬件的投入, 加大对人员技术培训的投入。针对电子数据的不同形成阶段, 投入不同形式的设备、技术, 形成分级保护体系。将存储和处理涉密测绘成果的网络和计算机与互联网物理隔离, 通过技术防护使其达到保密要求。存储和处理涉密测绘成果的计算机不能与连接互联网的计算机交叉使用移动存储介质, 对公开使用的涉密测绘产品或衍生产品经主管部门进行保密技术处理。针对应该销毁的电子形式数据、成果应有相应新的设备和制度, 确保销毁后数据和成果不会有泄密、失密的可能。

测绘成果的安全保密工作具有长期性, 在技术快速发展的今天, 只有针对性地采取管理措施和技术设备, 才可以更安全、便捷地使用测绘成果, 从而更好地服务于社会、服务于国防、服务于科研。

参考文献

[1]国家测绘局, 国家保密局.测绘管理工作国家秘密范围的规定[Z].国测办字[2003]17号.

[2]陈建国.二〇〇年测绘经济与管理专业委员会学术论文集[M].中国测绘学会科技信息网分会, 2003.

篇4:测绘成果保密承诺书

【关键词】房地产测绘;测绘成果;质量

1、前言

据新闻报道指出,在2013年3月某地某人将自己租用的房屋出售获取钱财,这件事引起了社会的广泛关注,经过调查发现这件事中购房者在购买房屋时没有对该房进行测绘,才导致悲剧的发生。近几年,我国房地产市场发展迅猛,房屋交易规模和数量都在不断增加,为了保证交易规范,维护房地产市场秩序,房地产测绘在其中发挥着重要作用,可以为房屋交易提供准确的信息。然而在我国由于房地产测绘行业运行时间较短,因此在实际操作过程中仍然存在很多问题,这些问题对我国房地产行业的发展会产生巨大影响。

2、房地产测绘的相关概述

2.1 房地产测绘的内容

所谓的房地产测绘实际上就是在房屋产权的基础上,运用相关的测量手段,对房产的形状、位置、面积等进行测算,从而制作出相应的房产图。通过房地产测绘可以真实、全面的放映房屋的信息和地理位置。现在我国的房产测绘主要由以下几个部分构成:房屋要素、房地产平面控制测量、房产调查以及房地产绘制等。近几年,随着我国房地产行业的快速发展,房地产测绘也受到了更多关注,并且建立了一套完善的标准。但是为了进一步满足我国经济发展要求,房地产测绘技术也要向更高水平发展,这样才能更好的带动我国房地产行业的健康发展。

2.2 房产测绘的具体作用

房地产测绘也就是在测绘过程中运用专业的技术以及管理方式,对房屋的面积、产权界限、房屋类别等问题进行全面的测量,并且将这些具有法律效力的数据记录到房屋产权证书中。由于这些数据可以全面反映房屋情况,因此房屋产权证书被当做财政税收、房屋权属的重要依据,具有多项职能。

1)管理作用:住宅建设与房地产管理是现代化建设的重要组成部分,为了保证城市的科学建设和发展,房地产管理部门与规化建设部门都对房地产的基本信息十分重视,而获取这些信息的主要方式就是通过房地产测绘。通过测绘可以了解房地产所在位置、权属关系、数量等等。这对土地的管理和规划都有重要作用,对房地产管理有着重要影响。

2)经济管理作用:房地产测绘能够反映土地的利用情况以及土地的变化情况,经过测绘可以制作出房屋应用图纸,并且合理划分公私占房的数量以及占地面积,建立科学完善的图形档案。而这些数据能够合理反映房地产行业的经济状况,为财政部门提供有效信息,是各部门确定税收标准的重要依据。

3)法律管理作用:通过房地产测绘可以有效的获取房屋的权属范围,这样在进行房屋调查时可以对每栋房屋进行清查,确定房屋的产权。在测绘过程中会对每一栋房屋的用户进行登记,并且交由相关部门进行确认。此外通过测绘制定的房产图也可以称为房屋产权所有的组成部分,这部分内容具有真实的法律效力,可以进一步明确房屋产权,保证房屋所有者的权益,提高房屋管理力度。

3、加强房地产测绘及房地产测绘成果质量的具体方案

在房地产行业发展过程中,房地产测绘发挥着极为重要的作用,直接关系着房地产行业的发展前景。因此,在实际工作过程中我们应该重视房地产测绘,并且采取适当的措施强化测绘技术,保证测绘质量。

3.1建立规范化的测绘方案

目前我国房地产测绘制度仍然存在很多缺陷,要想进一步提高房地产测绘质量就要建立完善的测绘机制,要引进国外先进的测绘技术,使测绘工作更加规范。现在我国房地产测绘市场上存在很多问题,比如乱挂乱收费现象、政企不分、官办分离等等。这些现象对房地产测绘的发展十分不利,要想解决这一问题就要建立规范化的测绘流程,健全法律机制,这样才能进一步促进测绘行业的发展。

3.2 建立信息交流平台,完善信息机制

信息在新时代所起到的作用是不能忽视的,实现信息共享是保证经济快速发展的重要基础。近几年,随着科学技术的快速发展,信息交流和共享平台也越来越多。因此,要想促进房地产测绘行业的发展,就要建立相应的信息交流平台,实现信息共享。实现信息共享可以避免因为信息不完全而出现的重复建设、恶性竞争以及资源浪费问题,能够有效规范测绘市场的整体流程,建立全行业统一的测绘制度,这对测绘行业的发展是十分重要的。

3.3 发挥测绘协会的具体作用

通过建立房地产测绘协会可以有效提高对房地产测绘行业的管理力度,这种通过第三方介入管理的形式可以使房地产市场更加健全。随着房地产市场的快速发展,在这一市场中主体数量逐渐增多,如果不建立测绘协会加强管理,统一调度,就会造成房地产市场混乱现象,不利于测绘行业的快速发展。因此,应该加强房地产测绘协会的作用。从测绘的角度出发,更有效的控制测绘产品的质量。这种监督机制与政府监管相比更具优势。通过建立房地产测绘协会可以有效实现官办分离,从专业角度更客观、公正的解决房地产测绘行业中出现的吻她,更好的促进房地产测绘行业的快速发展。

3.4 构建测绘成果的公示制度

其一要制定出房地产测绘成果的通告制度,对于测绘审核通过并使用到产权登记测绘成果,必须要通告目标资料,包含了房地产的名称、开发建设单位、坐落、测绘成果编号及测绘单位名称等,并且要在政务信息网进行公布。让购房者可以及时了解楼盘在竣工之后是不是要委托测绘,其测量成果是不是通过了核准,这样才有利于开发建设单位能够查阅相关成果,进而催办相应产权证;同时还要便利于人民群众,将相应测绘数据公开透明。同时还要将详细测绘成果公示与公开查阅。建设单位一旦得到预售许可证之后,就要采取审核房屋测绘技术的报告书,同时还要分摊相关情况到政务信息网予以公示;其一所分摊共用部位用途、名称、面积以及所存位置;其二参与到分摊共用面积商品房的用途、名称、面积等;其三不分摊共用部位。通过公示测绘成果能够切实保护权利人知情权,业主就能够尽快尽早了解到资料的详细情况,减低审核面积以及办证后面积出现纠纷现象。

3.5 建立自我完善、自我检查以及自我改制机制

必须要强化单位内部的考核与监督,将质量监督和日常质量考核相结合,并且单位质量的主管领导及质管人员,都要利用内部与外部各种检验信息记录、审核结果、不合格记录、顾客反馈信息、监控过程结果等各种相关信息,分析结果并且查找出不合格的原因,制定出切实可靠预防策略,控制与纠正不合格的产品与服务,落实相应的预防措施,进而形成了自我完善、自我检查及自我改进,控制好测绘成果质量。

4、结束语

总而言之,房地产测绘属于一项重要基础工作,加之我国所用房地产登记制度属于法律登记制度,是以国家的强制力作为后盾,属于一种行政措施,因此房管迫切所需就是要确保其连续性,但是测绘中最大难度就是对测绘现时性具备较高要求。所以要确保测绘成果质量,不但要应用测绘新技术,还要具备相应人才以及各种技术保证措施。这样才能不断促进房地产测绘行业的快速发展,从而建立科学健康的房地产行业。

参考文献:

[1]阳静浅.议房产测绘市场[J].河北企业,2008,(20).

[2]宋舟霞.新形势下房产测绘单位面临的问题及对策研究[J].榆林学院学报,2009(15).

篇5:测绘成果安全保密规定

为切实保障涉密测绘成果的安全,维护公司利益,特制定本规定。

第一条 涉密人员的管理

为有效地保障本单位测绘成果及资料档案的安全,设置资料室为专门保密机构,承担涉密测绘成果的日常管理工作,并确定核心涉密人员2人。

涉密人员的主要工作职责是:

一、涉密人员负有维护测绘成果秘密安全的责任和保守公司秘密的义务,应自觉遵守有关的法规和制度,接受资料室的教育和监督。选拔任用涉密人员,要依照标准及国家测绘局的要求,进行严格审查,并报资料室备案。不得使用临时聘用人员。

二、涉密人员管理由项目组织、人力资源部和资料室共同实施,并对涉密人员在岗位情况每年定期或不定期进行联合检查。对检查中发现不宜留在涉密岗位的,应坚决调离。

三、涉密人员上岗前,必须参加资料室举办的保密业务培训方能上岗。必须进行保密教育,不断强化政治业务素质,增强保密观念。

四、涉密人员必须与单位签定保密责任书,履行保密责任和保密义务,遵守保密纪律和有关规定。

五、涉密人员辞职、调动,应征求资料室的意见,并视情况进行脱密期管理。脱密期一般为1个月至半年。

第二条 涉密载体的管理

一、涉密载体及密品,必须由单位核心涉密人员统一管理,密件收发、交换、借阅应履行登记签字手续。

二、密件传阅应专夹专人直传,不得横传,并做到当天阅读当天退还资料室,不得在资料室以外场所存放。

三、销毁密件,须认真登记、经单位分管领导审批后,统一进行销毁。个人不得擅自销毁密件。

四、因工作需要随身携带密件、密品外出的,必须经单位主管领导批准,并采取可靠的安全措施。

五、对涉密的硬盘、U盘、磁盘等载体,应当根据有关规定确定密级和保密期限,并视同秘密文件、资料,由资料室统一登记,集中管理。对涉密计算机设备粘贴涉密计算机标识。

六、单位领导参加会议带回的密件应及时交资料室登记管理,个人不得留存。

第三条 涉密成果的管理

一、对涉密测绘成果的生产、提供、使用、保管等情况实行登记管理制度。凡使用涉密测绘成果须经主管领导批准,并予登记后,方可提供。

二、涉密测绘成果使用后应及时归档。登记清册须存档保存,要求帐物相符、记录清晰。任何个人不得擅自复制、转让或转借涉密测绘成果,不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。

三、涉密测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围。因使用目的或应用项目结束等原因,须销毁涉密测绘成果的,必须报本单位主要领导审批。

四、销毁涉密测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册,由本单位主管领导和资料室派专人销毁。对销毁的时间、地点、方式及销毁过程中存在的问题进行记录,与销毁清册、领导批示一并存档。

第四条 通信及办公自动化设备的管理

一、涉密办公自动化设备,应安置在安全保密的场所,并按照保密要害部门、部位的要求,配备保密安全设施。

二、使用涉密办公自动化设备,应针对其涉密内容和涉密程度等不同情况,采取相应的保密技术措施。

三、涉密办公自动化设备更换或维修,应当在涉密场所进行,并有专人监督。所更换的设备或配件,在未采取技术处理时,不得挪为他用。

四、单位复印机应由专人管理,严禁擅自复印涉密文件、资料、图表等。

五、注意在通讯和办公自动化中的保密工作。不得在无保密措施的电话、传真机上传递保密材料;不得在私人通信中涉及单位秘密;不得利用公用电话以及邮局办理秘密事项等。第五条 涉密测绘成果生产保管场所的管理

一、单位设有库房,资料室,办公室。其中资料室是存储资料的机密重地,非资料室工作人员,未经同意,任何人不得随意进入资料室。

二、确保资料室安全,管理人员做到人离灯灭、关窗、加锁,妥善保管资料室钥匙,消除火灾隐患,库房内严禁吸烟和存放易燃易爆物品,防止意外事故发生。

三、保持资料室整洁、卫生。做到防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光工作。要经常检查资料保护设备和库房温湿度变化,防止档案材料的破损、老化,及时进行档案材料的修复和补救。

四、入库的各类档案要依档号排放,库房柜架编排顺序号,排列整齐。

五、保管人员要熟悉库藏情况,对库藏档案和资料的保管情况定期进行检查核对,做到帐、卡、物相符。

六、档案出库利用必须认真登记,入库要按原位排放。

七、档案人员调离时,对所保管的档案材料要逐件进行移交,移交清单一式两份,办清手续,方可调离。

第七条 计算机和信息系统的管理

一、涉密计算机系统或单机,不得直接或间接与国际互联网、公共信息网相联接,必须实行物理隔离,并且必须设置必要的用户识别密码,做到定期更换。不得在未采取数据保护和网络安全保密监控管理技术措施的计算机网络内输入、保存和传递涉密资料的信息。非涉密计算机信息系统不得采集、存储、处理、传输涉密信息。

二、涉密计算机房,应当设在有利于安全保密的场所,建立和健全机房管理制度。

三、上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则,各部门凡需要在网上进行信息发布的,应当认真执行信息保密审核制度。

四、任何人不得利用网络从事危害计算机信息网络安全的活动,不得制作、复制、查阅和传播国家明令禁止的各种非法信息。

五、在网络上传递信息、聊天或在论坛发表文章以及发送电子邮件时,不得泄露和传播任何涉密信息。

六、涉密计算机信息系统更换或维修,应当在涉密场所进行,并有专人监督。所更换的设备或配件,在未采取技术处理时,不得挪为他用。

七、对需报废的涉密载体、设备或配件,应当登记造册,经单位领导批准后,送市公文销毁站销毁。

八、任何部门和个人在发现计算机系统泄密后,应及时采取补救措施,并立即上报资料室。

第七条 涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度

一、涉密计算机维修、更换、报废前的涉密数据备份和清空工作,须由资料室负责执行;设备部负责本单位涉密计算机维修、更换、报废的统一管理,各科室不得擅自处理。

二、涉密计算机需要送外部维修时,应保证储存的涉密信息不被泄露,必须到涉密场所进行维修,并派技术人员在现场负责监督,将废旧的存储介质收回。涉密移动存储介质在报废前,应进行信息清除处理。

三、如涉密计算机需要报废,须先运用低级格式化命令格式化硬盘,确保拟报废机器硬盘中没有涉密信息留存后,方可交由报废执行单位进行报废。

四、涉密计算机的销毁,经单位主要领导批准后,送资料室统一销毁,各科室不得擅自销毁。禁止将涉密移动存储介质作为废品出售。

篇6:测绘成果保密自查报告

我公司自从接到关于转发《关于开展全省涉密测绘成果保密检查的通知》 的通知后,公司领导非常重视,立即组织公司员工参加了测绘成果保密会议。在会议上公司领导阐述了,做好测绘成果保密工作的重要意义。因为测绘工作不但关系到国民经济和社会的发展,也是国家建设和国防建设的重要基础。测绘成果资料保密,不仅仅是要做到,图纸资料不丢失不转借、不擅自扫描复印、不低价转卖测绘成果。更重要的是要把测绘成果保密工作在认识上,提高到事关国家安全、国家主权和国家安危的高度。最后公司领导要求大家,一定要认真对待此项工作,严格按照《 中华人民共和国测绘法》、《 中华人民共和国保守国家秘密法》、《 中华人民共和国测绘成果管理规定》 有关条款的规定,展开自检自查工作,切实做好测绘成果的保密工作。

二、测绘成果管理程序:

我公司对测绘成果的管理程序符合保密要求,建立健全了各项测绘成果管理制度,并把档案管理列入公司的经济责任制体系制定了严格的考核和奖惩办法。

1、由测绘专业队提供的资料,首先按工程项目进行分类、编号,并由档案管理人员认真验收,然后办理交接手续。

2、对于存放的档案资料,有专用柜、架进行排放,排放方法科学,鳊鱼查找。

3、地形图不外借,严格存放。

4、定期进行库藏档案的清理工作,做到帐物相符。

5、公司任何领导无权批字直接把测绘资料和成果转借其他单位和个人。必须履行一切手续方可。若有借阅,使用图纸和测绘资料的单位和部门,必须先提出申请,经领导同意,方可到档案室查阅。

6、公司向地理信息中心查阅、借用涉密测绘成果,应由公司保密员陪同,用完后应立即归还或在信息中心和公司保密员的监督下销毁。不得转借他人、不得私自复制、存档。

9、测绘资料的查阅,必须对所借用的资料妥善保管、严格保密。不得损坏或丢失,到期按时归还一旦出现意外损坏丢失情况,当事人应讲清原因并写出书 1

面材料而且要有其他人作证。然后逐渐上报处理。

篇7:四川省测绘单位测绘成果保密制度

一、目的、依据

为保守国家秘密,维护国家安全和利益,防止泄密事件发生,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》制定本制度。

二、适用范围

本单位属于国家秘密测绘成果的生产、保管、汇交、共享、处理、分发、使用,适用于本制度。

三、职责

本单位保密委员会办公室设在XXXXXXXX,人员由本单位分管领导XXX、及XXX、XXX、XXX、XXX组成,XXXXXXXX负责国家秘密测绘成果在保管、汇交、共享、处理、分发中的保密工作,XXX部(室、馆)负责国家秘密测绘成果在生产、使用中的保密工作,XXX部负责国家秘密测绘成果在使用中及局域网和外网的保密工作。

四、密级的确定

按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》确定测绘成果的密级,难以确定的向上级或有关部门请示。

五、基本规定

(一)本单位保密委员会每年与各部门签定《保密工作责任书》,各部门应建立健全本部门保密工作责任制,认真贯彻落实“谁主管、谁负责”和“谁上网、谁负责“的原则,层层签定责任书,切实把保密工作责任制落实到个人。

(二)国家秘密测绘成果必须由资料部门保管,不得擅自复制、转让或者转借。确需复 制、转让或者转借的,必须经提供该测绘成果的部门批准;国家秘密测绘成果的复制品按照原密级管理。

(三)本单位内部各部门使用国家秘密测绘成果,需经保密责任人签署意见,严格办理使用登记手续。

(四)在制作光盘等涉密载体时,应标明密级和保密期限,绝密级、机密级的编排顺序号。磁介质、光盘等秘密载体在计算机房的外围室由专人完成制作。在制作过程中形成的报废材料须单独存放,定期送指定地点销毁。

(五)传递地形图、涉密数据等秘密载体,须通过机要进行传递,禁止通过普通邮政或非邮政渠道传递。

(六)禁止使用电话、传真、INTER网(专线除外)传输保密测绘成果。

(七)保存有国家秘密测绘成果的计算机和局域网必须与INTER网物理隔离。

(八)保存有国家秘密测绘成果的光盘、磁带、硬盘、便携式计算机等载体一律不允许私自带出办公区。

(九)国家秘密测绘成果数据须由专人严格管理。

(十)销毁超过保存期限的秘密载体,必须登记、造册,经过鉴定和领导审批后到指定地点进行销毁,并有监销人员在场,销毁清册存档保存。

(十一)输入输出设备由XXX部门统一管理,未经许可任何人不得擅自使用输入输出设备,除经许可使用外围设备的人以外,其他人员不得进入外围室。

(十二)保存有国家秘密测绘成果的笔记本电脑禁用无线网卡。

(十三)外来维修人员不得拷贝和读取国家基础地理信息数据,外送维修应将硬盘等涉密存储部件拆除。数据恢复须到国家制定地点进行。

篇8:浅谈测绘成果的管理与应用

1 测绘成果管理工作存在的问题

1.1 建档不完整, 管理不规范

随着市场经济的进一步发展, 测绘活动市场化, 投资主体多元, 测绘成果多样化, 使测绘单位对测绘成果资料的积累、归档、汇交工作重视不够, 职责不明确, 测绘项目完工后资料不及时整理归档, 或交由投资方保管, 造成自身测绘成果资料的断档流失;或归档资料不完整, 只重视技术总结报告与成果图件的归档, 忽略了可行性研究报告、合同、施工验收报告或质检鉴定报告等管理性文件的归档。

长期以来某些单位只是将测绘、收集、索取的测绘成果归入资料保管, 没有按照测绘成果资料管理工作标准进行规范化管理;尤其是对数据成果整理、立卷归档、保管利用方面缺乏科学管理, 没有进行汇总和目录编制, 造成测绘成果利用率不高;其次, 有些单位用户对测绘成果保密工作重视不够, 缺乏相应的规章制度, 对测绘、收集、索取的测绘成果资料没有详尽的清单和台账, 也没有严格的使用手续, 造成测绘成果资料底数不清, 一些资料长期在个人手中存放无人过问, 人员调动不履行交接手续, 出了问题追责困难, 造成职责不清。

1.2 使用过程中存在安全隐患

日常工作中, 我们频繁接触保密成果, 在生产开发过程中不断产生新的保密成果, 在市场经济条件下, 很多测绘单位走向市场化运作, 以满足用户要求为最终目标, 工作中往往忽略保密工作, 对于利用保密成果生产出的衍生品不定密或少定密, 保密标识更是很少粘贴, 使保密成果失去监控, 极易造成失泄密漏洞;个别单位领导和技术人员保密意识、安全防范意识淡薄, 对保密成果使用过程中监管不严, 把保密成果视为一般资料管理, 图纸资料办公桌上随意堆放, 或以工作为由长期借用不还, 单位内部相互转借现象普遍存在。另外, 还存在涉密设备管理问题, 具备测绘资质的单位很多, 各单位在测绘成果开发过程中存在涉密计算机一机多用, 涉密移动存储介质在涉密与非涉密计算机间交换使用现象, 造成很大失泄密隐患。

1.3 安全保密问题限制了测绘成果的社会化应用

测绘成果数量的多少、质量的高低、适应性的强弱、服务方式便捷与否将会直接影响到测绘成果的社会化应用水平。

测绘成果保密带来的直接问题是, 测绘成果中相当一部分敏感地理信息, 属于涉密信息, 不能公开提供使用, 服务社会的测绘成果数量减少了, 资源共享和社会化应用受到影响, 很多测绘成果资料信息不能在网络上发布, 影响了相关部门、单位获取测绘成果的效率, 进而影响到资源信息共享;目前大多数测绘成果只能服务于各级政府, 无法提供给企业开发更多的社会化应用;随着导航定位、本地搜索等各类位置标注服务的迅速发展、急需能够广泛用于各类社会化应用的数据成果, 供求矛盾仍然十分突出。

2 应对措施

2.1 进一步建立健全测绘成果管理机制

随着市场经济的发展和高新技术在测绘事业中的应用, 测绘成果的种类和数量随之不断丰富和增加, 各类测绘成果涉及范围越来越广泛, 涵盖了各行业乃至人民群众的日常生活。目前, 我国涉及测绘成果的行业或部门非常多, 对测绘成果的管理也较为混乱, 为了使测绘成果管理工作沿着健康有序的方向发展, 必须理顺目前的管理体制。

实行测绘成果归口管理是做好测绘档案工作的基本保证, 国家测绘局及省、自治区、直辖市测绘局负责全国及各地的测绘成果管理工作, 在各省设立行业归口和地方归口管理机构, 负责本行业和本行政区内的测绘成果管理工作。如对水利测绘成果的管理, 在甘肃省水利厅设立相应机构, 负责全省水利系统内测绘成果的管理, 制定本系统测绘成果管理制度、组织检查系统内测绘成果资料档案的管理及应用、督促本系统内各测绘单位对测绘成果副本和目录及时进行汇交, 同时该机构还必须接受省测绘局的监督管理, 会同测绘行政部门负责检查本系统测绘成果的保密工作。在远离省会的地、州、市设立测绘管理行政机构, 该机构负责辖区内各测绘单位形成的测绘成果管理工作。从而形成行业有归口、地方有主管, 这样才能形成有效的监管模式, 使测绘成果管理工作真正落到实处。

2.2 高度重视测绘成果保密工作, 切实维护国家安全

各级测绘行政主管部门, 各测绘成果生产及使用单位充分认识测绘成果保密管理工作的重要性。依照国家有关法律法规, 认真做好测绘成果保密管理工作, 使国家秘密测绘成果资料, 既能满足经济建设的需要, 又能达到维护国家安全的要求。

要建立健全保密管理制度, 把测绘成果保密工作纳入各级领导班子议事日程, 按照积极防范, 突出重点, 严格标准, 明确责任的原则, 对测绘成果资料保密工作进行定期、不定期检查。要设立保密工作机构, 配备保密管理人员, 对涉密人员实行分类管理, 进行岗前培训和涉密资格检查, 签订保密责任书, 加强日常监督管理。

涉密单位要依照国家有关规定, 及时确定涉密测绘成果保密要害部门、部位, 明确岗位责任, 设置安全可靠的保密防护措施, 依照相关规定, 对生产、加工、提供、传递、使用、复制、保存和销毁涉密测绘成果, 建立严格登记制度。要按照国家相关定密、标密规定, 及时准确地为测绘活动中产生的测绘成果或衍生产品标明密级和保密期限。涉密测绘成果及其衍生产品, 未经测绘行政主管部门进行技术处理, 不得公开使用。

加强对涉密成果载体的管理, 严格禁止通过邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密, 禁止将涉密计算机、存储设备接入互联网及其他公共信息网, 禁止将未经安全技术处理退出使用的涉密计算机、存储设备赠送、出售、丢弃或改作其他用途的。

2.3 提高测绘成果社会化应用水平

首先, 转变服务对象, 由政府转向社会, 随着市场经济的发展, 测绘成果应用观念应向服务型测绘转变。以往的测绘成果服务对象主要是各级政府, 对企业、社会的服务则相对不足, 测绘成果只有广泛服务于社会公众, 才能发挥其自身价值, 积极引导企业利用测绘成果开发更多的社会化应用, 形成新的经济增长点。其次, 测绘服务内容由提供数据向网络化地理信息服务转变。目前的测绘成果服务方式主要是以提供各种数据成果, 其无法满足国家应急管理、政务信息化对“一站式”地理信息服务的需求, 要求建立全国统一、多级互联, 分建共享的地理信息服务体系, 向以应用服务为核心的方面转变。再次, 转变服务方式, 目前测绘成果服务主要是坐等用户上门, 被动提供测绘成果, 而市场经济的发展, 使许多新型企业急需跨行业, 跨门类的测绘成果, 同时国家应急和风险管理也需要快捷, 高效的服务, 为了促进测绘成果广泛应用, 测绘成果管理部门要改变服务方式, 更好地满足市场需求和保障需要。

大力推进测绘成果信息共建共享。加强基础测绘资源建设, 促进测绘成果和技术的转化与应用, 构建基础地理信息公共平台, 建设基础测绘成果服务网格体系, 实现保障服务全面快速, 信息服务网络化。由省级测绘行政部门牵头, 成立由省发改委、工信委、国土、水利、交通、农业、林业、气象、地震、民政、环境、住房和建设、科技、文物、旅游、公安、安全等部门参加的“地理空间信息共建共享领导小组”, 由分管测绘工作的副省长担任组长, 领导小组全面负责领导省内测绘成果的共建共享工作, 各成员共同签署共建共享协议, 从而实现测绘成果跨行业、跨部门的有效整合和利用, 使测绘成果在市场经济建设中充分发挥作用。小组共同制定相关的管理制度和运行规范, 各成员单位按照职能分工, 根据各自行业特点, 具体负责本系统本行业测绘成果数据资料的管理和维护, 测绘部门负责制定相关数据交换和使用的标准和规范, 协调相关部门的沟通与联系, 真正做到测绘成果的共建共享。

加快全国地理信息公共服务平台建设。该平台是以公共地理空间数据库为基础, 以网络化的地理信息为表现形式, 以电子政务网为依托, 实现国家、省、市三级互联的地理信息综合服务平台。依托“省地理空间信息共建共享工作领导小组”, 加快测绘成果资料的更新和地理要素的整合, 以建设公共地理信息平台为目标, 加强行业协作, 整合相关行业测绘数据, 构建导航定位, 电子政务和社会经济信息统计等方面和地理信息公共平台, 重视高新技术在测绘行业的应用, 满足不同层次、用户对测绘成果资料的使用, 使测绘成果资料在促进社会经济发展和提高人民生活水平方面发挥更大的作用。

参考文献

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[3]张杰.加强测绘成果档案的归口管理不断提高应用服务水平[J].河南测绘, 2003, 67 (1) :31.

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