改革督察情况汇报

改革督察情况汇报（通用8篇）

篇1：改革督察情况汇报

环保督察情况汇报材料

省环保厅：

我市在接到省政府办公厅《关于在全省环境保护大检查工作方案的通知》(办字[20**]80号)后，领导高度重视，立即组织有关部门，学习领会文件精神，研究制定方案，迅速展开行动。此项工作开展以来，政府总牵头，各部门协调联动，稳步推进，扎实开展，取得了阶段性成果，现将有关情况汇报如下：

一、领导高度重视

成立了以李军辉市长任组长，市政法委书记、市公安局长庄春来，李永侃副市长为副组长的的领导小组，环保局、督察局、发改局、工信局、住建局、公安局、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司和各商业银行正职为成员的领导小组。指挥部下设办公室，办公室设在环保局，负责定州市环境大检查督导检查工作的信息收集、整理、汇总、上报，以及协调各巡查组、督查组等工作。制定工作方案，明确实施细则，任务分解到位，责任明确到人，确保此项工作有力开展。

二、强化督导检查

由市环保专项行动领导小组成员单位相关主管领导带队，由督察局、环保局、发改局、工信局、住建局抽调一名副职和1名工作人员，由公安环保大队、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司抽调2名工作人员组成5个督查组。第一组由督查局牵头，负责督导相关部门落实全省环境保护大检查专项行动工作开展情况。其余4组分别由环保局、发改局、工信局和住建局牵头，主要负责督导各乡镇(办)落实全省环境保护大检查专项行动开展情况。各组长单位负责做好车辆保障，确保此项工作顺利进行。

三、工作强力推进

我们按照通知的内容认真开展大检查督查和自查工作，以网格化管理要求认真做好日常巡查监管，各部门紧密配合，做好违法企业违法行为的查处，取缔关停等工作，做好本市大气污染防治和重污染天气应急预案落实工作。

这次大检查，我们充分利用电视、网络等媒体加大对环境保护工作的宣传力度，增强全民环境保护意识;加强信息公开，保障人民群众对环境保护工作的知情权、参与权和监督权;畅通举报渠道，落实奖励资金，鼓励公众监督，积极引导社会各界参与环境保护工作，努力在全社会营造保护环境的良好氛围。

(一)网格化监管体系建设完成并顺利运行，全市设立一级网格1个，二级网格25个，三级网格544个，已健全了组织、监管、监督、保障、奖惩体系，目前正在建设企业自律体系。我市4家国控企业和3家非国控化工企业已全部完成自律体系建设，4家其他重点企业正在制定。目前，我市正在根据省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体责任建立网格化监管体系的实施意见(冀环治办[20**]11号)，结合我市实际情况进行进一步修订网格化监管体系实施方案。

(二)违法违规建设项目清理。通过排查，共查处违法案件5起，其中4家企业未批先建，我市均要求其停止建设，限期补办手续，并处罚款1万元;1家企业擅自变更，已责令停止违法建设，拆除违规设备，必须按环评要求建设。

(三)工业园区建设情况。已完成唐河循环工业园区检查，其规划环评，给排水管网、固体废弃物处置场所、危险废物处置场所均完善，污水进入我市铁西污水处理厂处置后供电厂中水回用。

对再生资源基地进行检查，目前园区已通过环境影响评价，完成了路、电、讯、围墙、上下水、办公楼等基础设施建设，污水处理厂达到试运行条件，单户式废气粉尘收集处理系统试运行，固废处理中心正在安装设备，基地初步达到“五通一平”。通过检查，促进其基础建设符合环保要求，为塑料等小企业入区进园打好基础。

(四)各类资源开发利用活动对省态环境影响的排查。我市迅速对饮用水源保护区一级保护区进行拉网式排查，没有发现违法违规的排污口及建设项目，我市无国家级自然保护区。

(五)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。经全面梳理检查我市没有阻碍环境执法及擅自减免排污费等“土政策”情况。

(六)信访举报工作情况

我市对环境信访工作和群众举报工作十分重视，多次组织全体干部职工认真学习省厅关于环境举报县级12369环境举报热线接报后两小时赶到现场，24小时反馈情况的规定。要求环境监察大队和各环境监察所随时待命，接到环境违法举报立即前往现场。环保监察大队和各监察所都能够按照规定抓好落实。自20**年以来，我市没有出现进京访、赴省访和重复访发生。

(七)区域性重点环境问题

20**年3月30日，市委、市政府召开了打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理工作推进大会，制发了《定州市打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理专项行动实施方案》，对橡塑加工行业进行综合整治，在启动河北瀛源公司一期投资75亿元规划占地5000余亩的北方再生资源回收加工基地，建成厂房**0余套，吸引塑料加工企业入驻的基础上，由国土、公安、电力、规划、商务、环保、质监、督查等部门组成三个联合执法组，出动3600余人次，700余车次，对**00余家加工摊点、52家回收集散市场进行了取缔，183家制品企业进行了规范整顿，专项行动中，下达《责令改正违法行为决定书》122份、签订村承诺书22份、企业承诺书**0余份，对严重违法的8家塑料加工户进行了行政处罚，移送公安部门行政拘留4起。小电镀整改已于20**年全部取缔，经我市排查没有发现反弹现象。

在今年的执法大检查工作中，我们又重点对我市李亲顾、高蓬两镇的钢网企业进行了拉网式排查，对45家钢网企业实施了断电停产，要求企业进行煤改气，酸洗池封闭盐酸全部循环回用、污水进入污水处理厂深度处理等措施。对高蓬镇顺达金属线材厂利用暗管、渗坑严重违法排污行为，已移交公安部门依法追究其刑事责任。同时，我们增加突击检查的时间和密度。成立环保、公安组成的联合执法组，采取昼间、夜间检查的方式，对所有企业进行排查，如发现违法生产行为，严厉打击、顶额处罚。

(八)按“六个一批”严查环境违法行为。我市为加大环境违法企业的惩处力度，对检查发现的.问题分类制定治理方案，逐一处置，明确责任单位、人员、目标和时限要求。对违法企业造成污染物超标排放的，要提出整改措施，期限和要求，依据《环境保护法》严肃查处，对偷排偷放不正常使用污染防治措施，伪造环境监测数据的恶意行为，要依法从重处罚，涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关，依法追究刑事责任。按照“六个一批”的要求严厉查处环境违法行为，现已向公安部门移交移送案件9起，其中行政拘留案件8起，刑事案件1起。

(九)强化服务。我市对企业进行强力监管的同时，加强对企业的服务，防水卷材、铸造、钢网等传统行业编制了技改指导意见并邀请专家论证。在和企业充分沟通的基础上，组织钢网企业代表到沧州、深州和天津静海进行学习考察，使企业对升级改造标准有了直观了解。同时加快推进污水处理厂和天然气管网加密延伸工作。政府督促住建、规划部门严格按照时间节点完成污水处理厂和天然气管网加密延伸工作，对企业煤改气和污水深度处理提供保障。

(十)我市对大气污染防治工作进行了全面排查整治，取得了明显成效。制发了《关于进一步加强扬尘治理的紧急通知》(定气防〔20**〕4号)。共检查建筑工地62个，物料堆放场78个，搅拌站、水泥制品厂69个，现物料堆放场已全部按要求整改到位，建筑、拆迁、道路施工全部苫盖到位。对施工现场达不到标准的10家，一律停工整改，整改验收工作坚持做到合格一个，验收一个，复工一个。城市建成区内所有水泥搅拌站一律搬出建成区，对城市建成区外的手续不全或防尘抑尘措施达不到环保要求的水泥搅拌站，全部关停整改。

四、下步工作打算：

虽然在今年上半年工作中取得阶段性成果，我市还将进一步推动此项行动，密切结合我市实际，有针对性的采取各项措施，在下一步工作中：

一是加强学习，认真领会文件精神，逐条梳理，行动强化针对性，不走过场，确保此项工作扎扎实实的开展。

二是继续加大督导力度，强化责任追究，督查结果直报市主要领导，确保工作落实到位。

三是发挥基层环保网格作用，发现问题第一时间处置，将环境隐患扼杀在萌芽状态。

四是强化服务意识，企业不能一关了之，督促其产业升级，更好的为经济发展服务。

这就是我市这次大检查到目前为止所做的主要工作，请领导和同志们批评指正。

篇2：改革督察情况汇报

为了贯彻落实中央第四环境保护督察组督察江西省工作动员会精神，根据《上饶市委办公厅 市政府办公厅关于做好环境保护自查和整改工作的紧急通知》(饶机发422号)文件要求，我市认真对照中央环境保护督察要求，迅速进行动员部署，做了大量迎检准备工作。现将情况汇报如下：

一、前期工作总结

(一)领导重视，高位推动

1、召开工作会议

7月18日起，我市连续召开了迎检工作动员会、迎检工作部署会和迎检工作领导小组协调会等3次大会，市委副书记、市长刘瑞英出席会议并作了重要讲话。

2、成立组织机构

我市成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组，领导小组办公室设在市环保局，由市环保局党组书记李长根任办公室主任。

3、制定工作方案

根据中央环境保护督查的重点内容，制定印发了《关于做好迎接中央环境保护督查工作的工作方案》，共细化出33项工作任务，明确了各项工作任务的责任单位和时间节点，提出了迎检工作的具体要求。同时，我市迅速开展了辖区内“十五小”企业集中整治，印发了《德兴市“十五小”企业集中整治工作方案》，明确了集中整治工作的重点内容，时间安排、责任分工和具体要求，出台了《“十五小”企业处置标准》和《“十五小”“新五小”企业的界定标准》。

4、编制工作简报

我市迎检工作领导小组办公室建立了工作简报制度，每日编制一期迎检工作简报，主要是报道市领导关于迎检的`指示和活动，宣传各地各部门的迎检工作动态，通报全市迎检工作进展情况，指出迎检工作中发现的问题和情况，供市领导进行参考。

5、建立微信工作群

为便于调度全市迎检工作，我市迎检工作领导小组办公室建立了“德兴市迎接环保督察”微信工作群。市里主要领导、乡镇(街道)党政主要负责人，乡镇(街道)分管环保的领导等加入了群，是目前全市最活跃的工作群。

(二)清理整治，办好信访

1、清理违法违规建设项目

经排查，我市共清理出9个环保“违法违规建设项目”，分别属于德兴市浩晟实业有限公司、江西品汉新材料有限公司、江西德兴科润化学有限公司、德兴市德邦化工有限公司、德兴市盛嘉环保科技有限公司、博尔化肥生态科技有限公司、上饶市永达电器有限公司、江西金德铅业有限公司、德兴市昄大乡大福机砖厂等9家企业。目前，各项目均按要求进行停产检修，市环保局每日组织人员前往核实。

同时，赣环委字【20**】7号文件指出，德兴铜矿和银山矿业环保设施投入不足，在暴雨期不能对酸性涌水全部收集处理，导致外排废水pH值超标。目前，德兴铜矿和银山矿业均进行了整改并提交了整改情况汇报。其中，银山矿业已经选好酸性库新址，计划于下月招标建设。此外，蓝蜻蜓实业有限公司鉴于其喷涂车间气味大，群众反映大，已主动关停该车间。

2、集中整治“十五小”企业

截止20**年8月1日，我市共排查出“十五小”企业32家，涉及小炼油、小炼铝、小化工、小造纸、小染料、塑料粒子、布头漂洗、电子垃圾焚烧等多个领域。我市要求各地依据《“十五小”企业处置标准》进行整治。目前，32家“十五小”企业已全部取缔到位。

“十五小”企业大部分来自浙江、广东等地，德兴成了“十五小”企业的外移基地。有的“十五小”企业与当地黑恶势力形成利益共同体;有的“十五小”企业背后有基层特别是村级党员干部的影子;有的“十五小”企业涉及易燃易爆、有毒有害物质，处置难度较大;有的“十五小”企业建在辖区交界处给处置带来了困难;少数乡镇(街道)干部认为取缔工作会给“十五小”企业主造成经济损失，心太软，下不了手;部分市直有关部门履职不到位，市环保局前段时间监管不到位，供电、国土、林业的基层单位为“十五小”企业提供了电力、土地、林地等。

为进一步加强“十五小”企业整治工作，我们建议：一是坚持“属地管理”和“党政同责、一岗双责”的原则。截止20**年7月31日，对未按照《“十五小”企业处置标准》整治到位的乡镇(街道)，由市委市政府分管领导和市环保局分别约谈该乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道办主任)、乡镇(街道)分管领导。二是将为“十五小”企业提供电力、土地、林地、厂房、场地的、参与“十五小”企业的党员干部以及监管失职的等问题，纳入全市“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和贪腐问题”活动的内容，由市纪检监察部门负查处责。三是市环保局移交的涉及环境违法犯罪的“十五小”企业，公安局、检察院、法院等司法部门要根据新《环保法》和“两高”司法解释，做到快侦、快审、快判，形成震慑力。四是市环保局应建立健全网格化监管制度、日常巡查制度、“一案双查”制度、案件移送制度等长效机制，从源头防止“十五小”企业死灰复燃。五是市电视台、铜都网、铜都报等新闻媒体要加大“十五小”企业危害性和“十五小”企业集中整治工作的宣传，提升公众的环境保护意识，营造“人人关心环保、人人参与环保”的浓厚氛围。

3、认真办理环境信访案件

目前，全上饶市收到17批中央环保督察组通报的共55件信访件，其中德兴有9件。现已回复上饶市政府8件，还有1件正在办理。我市主要领导高度重视中央环保督察组交办的信访件，特成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的德兴市办理中央环保督察组交办信访件工作领导小组，积极落实了信访件市领导包案制度，一个市领导负责一个中央环保督察组交办的信访件，每天调度信访件办理情况，从快、从实做好信访件的回复工作，并对信访件中涉及的相关问题坚决从速、从严处理。中央第四环保督察组进驻江西以来，我市环境信访案件次数明显增多，为此我市专门成立目前，我市受理上级交办环境信访件3件，受理12369环保热线环境信访件7件，受理“O2O为民服务平台”环境信访件4件，现已办理完4件。其中，“万村乡墩上村电子垃圾焚烧厂”信访件，市公安局已经将该业主。

4、全面排查重点督查项目

据了解，环保基础设施建设运行情况是本次的重点督察内容。因此，我市重点检查了城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场和园区工业污水处理厂的运行情况。其中，城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场现已基本整改到位，园区工业污水处理厂进水水质存在异常情况，我市相关部门正在加紧排查水质异常原因，现已取得一定进展。

(三)强化督查，落实到位

我市要求各地严格按照《“十五小”企业处置标准》，对辖区的“十五小”企业进行彻底整治，要求对已经取缔的“十五小”企业逐一过堂、逐一检查，务必做到取缔到位，严防企业死灰复燃。

7月22日，我市成立了由市委办、市政府办、市监察局和市环保局组成的迎检工作督查组，对全市“十五小”企业集中整治、环保“违法违规建设项目”整改和挂牌督办环境信访案件办理情况进行督促检查。

二、重点关注的几个方面

根据周边县市反馈的信息，结合我市实际，迎接好这次中央环保督察组需要注意以下几个方面：

1、市委办、市政府办要做好中央环保督察组的接待安排和协调工作。

2、环保局一要做好三个再排查，前期信访件在排查，“十五小”企业再排查、环保“违法违规”建设项目再排查;二要做好乐安河流域重点企业，德兴铜矿、银山矿业、百勤异VC钠有限公司对接协调;三要配合工业园区、城管局做好各项工作。

3、发改委、林业局、建设局、水利局、国土局、矿管局、规划局、城管局、农业局、环保局要做好调阅材料、座谈约谈的准备工作。

4、环保局、矿管局、水利局、工信委、安监局要做好交办信访案件的办理，处罚、现场停产、移送、取缔 等措施落实到位，防止死灰复燃。

(1)德兴市龙头山百石特矿业有限公司等石材加工厂污染问题，责任单位：市矿管局。

(2)德兴市乐安河海口、香屯段非法采砂问题，责任单位：市水利局。

(3)新岗山永达电器有限公司水、气污染问题，责任单位：市环保局。

(4)龙头山古井头同西坑非法采煤问题，责任单位：市矿管局。

(5)万村乡大理石矿厂及渡头村、潘家湾村钙粉加工厂问题，责任单位：市工信委。

5、城管局要做好城市垃圾填埋场、生活污水处理厂正常运转，准备好运行台账，老垃圾填埋场闭库后管理工作。

6、交警大队加强通过饮用水源——双溪水库危险品运输车辆的管理和防范省外危险废物非法向我市境内转移、倾倒。

7、工业园区一要做好工业污水处理厂正常运转，准备好运行台账;二要做好园区企业停产检修工作;三要做好香屯工业园区规划环评执行情况汇报。

8、公安局、信访局要做好维稳工作和群众事件处置工作。

篇3：改革督察情况汇报

1 资料与方法

1.1 资料

资料来源于上海市长宁区医学会2005~2009年每年2次对区内民营医院的医疗质量控制督察结果。督察内容为:病历书写、临床技能、消毒隔离、医疗废弃物的处理、病房管理、麻醉术前及术后访视、放射诊断、超声诊断及临床实验室诊断等;督查科室有:内科、妇科、眼科、口腔科、康复科、麻醉科、超声室、放射科、检验科、外科、骨科、性病门诊等。

1.2 方法

根据上海市质控中心制定的行业质控标准, 即长卫发[2005]36号文件《长宁区医疗质量控制检查标准》的有关规定, 分析督察情况。

2 基本情况

2005年上海市长宁区共有7所民营医院 (4所综合性医院、3所专科医院) , 督察科室62个, 至2009年共有17所民营医院 (8所综合性医院、9所专科医院) , 督察科室157个。

3 存在问题

3.1 病历书写

部分民营医院病人住院病史缺少3级查房内容;病程记录流于形式, 主要病情变化、辅助检查结果漏记或缺少分析, 没有根据病人特点进行记录;重要注意事项、医嘱更改、阳性体征及化验结果在病史中没有反映或反映不全。

3.2 临床技能

个别民营医院门诊医师欠缺X阅片、心电图知识;部分护士不会使用抢救车内急救物品。

3.3 消毒隔离

部分民营医院口腔科诊疗室环境差, 3区划分不清, 消毒液容器标签不规范, 未采用非手接触式水龙头。内镜室清洗槽达不到全浸泡清洗消毒要求;未能每日测试消毒剂, 消毒剂测试时未保留测试卡;手刷未经高压蒸汽灭菌, 无菌包内有物品生锈。供应室无菌物品全年未做检测。

3.4 医疗废弃物处理

部分民营医院将生活垃圾与医疗废弃物混合处理, 一次性医疗用品未进行毁形处理。

3.5 病房管理

部分民营医院抢救车内物品不全, 急救仪器无测试记录, 无专人保管;外用药、消毒剂未分类、定点放置;麻醉药未做到专柜、双人双锁保管;吸引器未呈备用状态。

3.6 麻醉术前、术后访视

部分民营医院麻醉术前访视及术后随访存在明显缺陷, 麻醉单记录缺项, 个别医院无专职麻醉医师。

3.7 放射诊断

部分民营医院摄片及诊断报告书写不规范, 仅有1名工作人员, 致使诊断报告无人审核。少数民营医院放射科形同虚设, 不能或极少开展工作。

3.8 超声诊断

个别民营医院存在无医师执业资格证人员从事超声诊断工作, 导致操作不规范, 仪器使用未按要求记录。超声设备未经计量局强检合格, 却用于临床。

3.9 临床实验室诊断

部分民营医院实验室设备简陋, 使用过期试剂、培养液;有些项目开展缺少基本条件却仍进行检测;实验室无质量控制措施。

4 现状分析

经过每年2次医疗质量控制督察和督察前的培训、督察后的分析反馈, 2005~2009年, 长宁区民营医院的医疗质量有了较大提高, 口腔科诊疗室环境整洁, 3区按要求划分, 采用非手接触式水龙头;内镜室清洗槽达到全浸泡清洗消毒要求;引进了专职麻醉医师;超声诊断工作人员均持证上岗;检验室采用统一的质控品等。但是, 在市场经济条件下发展起来的民营医院, 在医疗质量、设备条件等方面与公立医疗机构相比还有较大差距, 主要表现在以下几方面。

4.1 人员结构、配置不合理

民营医院退休医师多, 缺乏中青年医师, 以致出现整个外科仅有1名医师完成所有医疗工作, 性病门诊无坐诊医师等现象。

4.2 医务人员流动频繁

民营医院医务人员流动频繁, 且不能做好交接工作, 新的医务人员对医疗质量控制要求不了解。为此, 医院要想提高医疗质量, 需不断进行培训。

4.3 医院超范围执业

一些民营医院明知医疗质量控制要求, 却以不开展为由回避督察。少数医院尽管订购了检验质控品, 却不能按要求开展质控工作, 在无质控措施的情况下发出检验报告, 存在严重的医疗安全隐患。

4.4 医院片面追求经济效益

医院存在过度检查、过度治疗现象;消毒液不定期更换, 未对消毒效果进行监测;检验科设备不全, 使用过期试剂;超声设备存在故障, 却仍在临床应用;性病门诊设施简陋;部分医院无营养室或无固定兼职人员管理病人饮食。

在当前医疗体制下, 为提高民营医院的医疗质量, 长宁区医学会在区卫生局的领导下, 借助专业学科组的力量, 督察前对相关人员进行培训;督察中采取2人1组, 持证督察, 现场打分, 被查单位分管领导签名认可的方法, 保证督察的公开、公平、公正;督察后针对问题进行分析并反馈, 发现严重违反质控标准、存在医疗安全隐患的民营医院, 质控组长提出整改建议, 经医学会审核、卫生局签发限期整改通知。医学会联合区卫生监督所共同督察的方式, 进一步加强和规范了民营医院的管理, 对促进长宁区医疗机构整体医疗质量的提高有重要意义。

篇4：有关初选情况汇报

卫西谛是目前国内很有影响力的影评人，还参加了上一界影像展的评选活动；董冰峰是独立策展人，也做过许多影像的展览和推广的活动；王方是南京艺术学院传媒学院的教授，本身带有学院教育的背景，同时又从事电影电视的编剧工作；周浩是独立纪录片工作者，也是目前活跃在独立影像创作第一线的作者；沈小平是一位资深编辑，有多年媒体工作经验，现任是MAP杂志的顾问。这次影展所邀请的5位审片人各有不同的背景和经验，但他们都有自己独到的眼光和见解。

剧情片单元的三位评委王方、卫西谛和董冰峰对今年剧情片的看法基本上是一致的，他们指出一些参赛作品存在的问题，不管是题材上的、叙事上的还是电影手法上的，遇到好的片子，也会让他们很赞赏，总的来说，他们认为入围的十部作品之间还是存在很大差距的，然而参赛作品的整体水平却比往年有了某些层面上的提高。

篇5：改革督察情况汇报

尊敬的XX书记：

按照中央、省、市环境保护总体要求，我县全面贯彻各项重大决策部署，全力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”，全方位做好省环保督察发现问题和市、县自查自纠突出问题整改。现将有关情况汇报如下。

一、全面履实环境保护“第一责任”

县委、县政府严格按照环保工作要求，深入贯彻绿色发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，切实解决环保突出问题。一是强化安排部署。去年12月和今年1月、6月，三次召开全县环保工作大会、环保大检查大整改工作部署会、环保督察发现问题整改推进会；县委常委会、县政府常务会专题研究环保工作44次，召开环保工作专题会64次。二是强化制度约束。出台《推进绿色发展建设美丽XX（县）决定》《生态文明建设方案》《“三长制”推进“三大战役”实施意见》等系列文件；针对大气污染防治，出台《重污染天气应急预案》等系列文件；针对水污染防治，出台《水环境生态补偿办法》《全面推行河长制意见》和XX河、XX河、XX河河长制工作实施方案等系列文件；针对土壤污染防治，出台《土壤环境质量检测网络建设工作方案》。三是强化工作保障。成立迎接中央环保督察工作领导小组及各专项小组和迎督办，明确职能职责，确保履职到位；成立县迎督办，抽调6人专职负责迎检资料收集和整理；成立县公安局环境犯罪侦查大队，严查各类环境违法行为；近三年投入5.16亿元，打响污染防治“三大战役”，其中：“煤改气”项目3.5亿元，畜禽污染治理3200万元，水环境PPP项目1.2亿元，安全饮水治理1000万元，有机肥替代化肥400万元。

二、全面落实问题整改“第一要求”

省环保督察现场检查、省环保督察莅XX（市）反馈和市上检查、我县自查问题共106项，全部建立责任台账，制发问题清单，倒排工期、挂图作战、定期研究，全力推动问题整改见实效。一是省环保督察现场检查问题20项，已完成19项，阶段性整改1项，正按进度推进；二是省环保督察莅眉反馈问题16项，已完成7项，阶段性整改6项、长期整改3项，正按进度推进；三是市上检查和县上自查问题70项，限期整改任务33项，已完成30项，该完成未完成3项、阶段性整改13项、长期整改24项，正按进度推进。

三、全面推进三大战役“第一工程”

全域实施清洁能源替代、畜禽污染治理、水环境综合治理、安全饮水治理、农村生活垃圾提升治理、有机肥替代化肥等“六大全域工程”，坚决打赢大气、水、土壤污染防治“三大战役”，让XX（县）天更蓝、水更清、地更绿。

（一）点长治气，留住蓝天白云。投资3.5亿元，在全省率先试点创建全域清洁能源替代县，对21家陶瓷建材企业、43条生产线“煤改气”，20XX年完成全县所有工业企业“煤改气”，废气排放量从2318吨降低到658吨，下降72%。目前，陶瓷园区企业全部签订改造协议，核心区5家企业率先完成“煤改气”。开展建筑施工、道路交通、工业企业扬尘专项治理，发现整改问题11个。淘汰燃煤锅炉10个，完成城区127家餐饮企业油烟净化设施安装。全域实施三级网格化禁烧监管，实现秸秆禁烧“三无目标”。

（二）河长治水，实现活水甜水。坚持因河施策，实行一河一图一表一策，县委、县政府主要领导任县级总河长，每条河落实河长、河段长、总监、总参、总警，建立段长周推进、河长月推进机制。实施河岸线绿化、河道资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、清河清淤“六大行动”。全面开展清河行动，县财政以奖代补200万元，清理河道68公里。全域实施畜禽污染治理，投入3000万元，对禁养区内298户养殖场全部关闭搬迁，截止6月25日，已关闭搬迁219户、签订协议75户、联合执法25户；禁养区外全域推行“三二一”治理（即通过建设沼气池、干粪池、沼液收集池“三池”，实现减粪、减液“二次减量”，每个乡镇成立一个沼肥运输专业合作社）。投资5.8亿元，全域实施水环境综合治理，该项目以第一名入选2017年四川省政府与社会资本合作（PPP）环保领域入库项目，已完成农村散户污水治理试点，6个乡镇污水站正常运行，正抓紧城市污水厂二期和机械、陶瓷园区污水厂建设。全域实施安全饮水治理，全力争取引青入丹工程，投入1000余万元开展梅湾水库水质提升和生态修复，水质已达到地表水Ⅲ类；划定7个饮用水水源地保护区，分步实施6个乡镇、9个饮用水源地水环境治理。

（三）田长治土，厚植生态绿土。以农用地和建设用地为重点，建立保护与利用相结合的“田长制”组织体系，全域实施农村生活垃圾提升治理，总结提升“龙鹄模式”经验做法，纵深推进环境治理村民自治，三级联动、精准实施，消除农村面源污染，消除围河、围田、围路乱象，消除有害垃圾对土地的破坏。启动全国有机肥替代化肥试点县创建，投入400万元，补助农户采购有机肥，拓展绿色种植面积，提升绿色经济效益，减轻化肥农药面源污染，2016年推广有机肥种植面积10万余亩次、推广商品有机肥15万吨，力争到2020年受污染地块安全利用率达90%，全面提升农业生态环境。

四、全面剖析问题找准“第一差距”

（一）空气质量个别指标有所上升。前期我县开展了相关大气污染防治工作，但由于涉气企业还未完全做到稳定达标排放，加之工地公路扬尘、餐饮油烟等大气治理工作正在开展，治理效果还未真正突显，PM2.5、PM10个别指标有所上升，空气优良天数比例提高不大。

（二）水质个别指标有所上升。近期由于我县开展清河行动，未出现强降雨天气（1—6月我县总降雨量为275mm，较历史同期下降11%，以思蒙河水体水流量为例，仅为8.71m3/s，同比下降61.7%），河底淤泥造成二次污染。加之我县存在部分畜禽养殖户污染物直排等问题，总磷、氨氮指标有所上升。

（三）基础设施建设相对滞后。XX（县）污水处理厂二期及各工业园区污水处理厂正在进行建设，污水收集率低。乡镇已建成的污水处理站因运行成本高等原因，污水处理设施运行效率低。

五、全面深化环保迎检“第一任务”

（一）扭住问题抓整改。在确保已整改问题巩固提升的基础上，每周例会专题研究，全力推动环保整治落地见效。一是省环保督察现场检查的杨场镇六角丘水库问题，已取缔网箱养鱼、设置标志标牌、完成隔离设施、实行封闭管理、制定用水方案，已完成供水前期各项准备工作。二是省环保督察莅眉反馈的5项阶段性整改问题，机械园区污水厂正在图审，12月底前建成投运，陶瓷园区污水厂待环评通过后，9月底前开工建设；两个园区已完成环境突发事件应急预案的编制；园区企业已安装喷雾设施，常态冲洗保洁，解决扬尘污染；7个乡镇已完成饮用水源地第一阶段治理，12月底前完成顺龙乡骆大坪水库治理。其余5项长期整改问题，均已制定方案，正按进度推进。三是市上检查和县上自查的3项限期完成问题正在全力推进，13项阶段性整改和24项长期推进问题正按计划推进，其中：城市污水厂二期10月建成，丹顶湖黑臭水体整治8月完成。

（二）全面清理抓落实。一是实施点长治气。启动《XX（县）县环境空气质量达标规划》编制，围绕能源结构调整，工业废气治理、城市扬尘管控、机动车污染防治、农作物秸秆禁烧等五个方面发力，继续实施好“煤改气”工程，完成减排目标任务。二是加强河长治水。全面落实河长制，实施好全域污水治理PPP项目，巩固好畜禽污染治理成效，基本消灭全县河流劣Ⅴ类和Ⅴ类水质。三是推行田长治土。开展土壤和地下水环境状况调查，建立各工业园区永久性地下水监测点，实施好有机肥替代化肥项目，建立土壤分类管理，加强工业固体废弃物、危险废物监管和有效利用。

（三）筹集资金抓投入。预计今明两年全县环保治理投入将超过10亿元，一方面整合好水环境综合治理PPP项目和全国农村生活污水治理项目资金，推进县、乡、村（社区）农户集中污水处理、管网等基础设施建设。另一方面加大县本级财政投入，建立环境保护专项资金预算，不断减少全县排污总量、消化历史存量，改善环境质量。

（四）打击典型抓执法。强化环境监管力度，把日常巡查和专项检查相结合，发挥环境犯罪侦查大队和综合执法大队作用，重点打击违法环境违法典型，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，树立环境执法权威，形成“打击一个，震慑一片”的工作格局。

（五）加强监管抓审批。一是严格环评审批，在项目引进中把总量控制和环境风险防范作为新、改、扩建项目环评审批的前置条件，严禁“两高”项目建设，从源头控制污染物排放新增量。二是严格项目管理，全面落实建设项目环境影响评价制度、三同时制度、竣工验收制度，确保控制污染。三是严格环境监管，抓好陶瓷工业园区企业治污设施运行监管，加大环境违法行为查处力度，特别是污染企业偷排漏排，确保不发生重大污染事故。

（六）完善资料抓备查。县迎督办专人专职加强迎检资料的收集和整理，建立环保台账，要求各乡镇及县环保局等21个单位组织专人再次梳理、查缺补漏，按照新旧对比、数据对比、真实准确等要求，做到事事有痕、件件留印。

六、恳请事项

篇6：改革督察情况汇报

淄博市文学艺术界联合会（简称淄博市文联），是党和政府联系文艺界的桥梁和纽带，是发展社会主义先进文化、繁荣淄博文艺事业的重要力量。目前共有作家协会、美术家协会、书法家协会、音乐家协会、摄影家协会、舞蹈家协会、戏剧家协会、曲艺家协会、赏石盆景花卉艺术家协会、刻瓷艺术家协会、民间文艺家协会、电影电视家协会、动漫艺术家协会、雕塑艺术家协会等14个直属协会，市级以上各协会会员总数已达7000多名，其中，省级会员1595名，国家级会员237名。

近年来，在市委的正确领导下，在省文联和市委宣传部的指导下，我们主要作了如下几项工作：

一、不断加强政治理论学习，坚持文艺的正确方向。一是突出抓好党的十七届六中全会精神的学习。我们及时召开了主席团成员和区县文联主席、各文艺家协会主席和秘书长参加的学习十七届六中全会精神报告会，下发了《关于认真学习宣传贯彻落实党的十七届六中全会精神的通知》，确保了全市广大文艺工作者的在思想上、行动上与党中央保持高度一致，并结合本市文艺工作实际，对深入贯彻全会精神，推动文艺作品创作生产和文化活动的开展，促进我市文艺工作大繁荣大发展做了研究和安排。二是继续深入开展了创先争优争做服务先锋活动。三是开展‚三个一切‛群众路线主题教育。认真组织，精心准备，制定了‚三个一切‛群众路线主题教育实施方案，确定了‚三个一切‛群众路线主题教育领导小组成员，进行深入细致的学习动员，从思想、组织上保障活动顺利开展。四是大力推进社会主义核心价值体系建设。积极引导广大文艺工作者将社会主义核心价值体系原则和要求落实于文艺创作和文艺工作之中，在全市文艺界广泛组织开展了践行‚爱国、为民、崇德、尚艺‛的文艺界核心价值观和《中国文艺工作者职业道德公约》教育实践活动，通过加强职业道德建设，引导广大文艺工作者不断提升思想道德素质，弘扬职业精神、规范职业行为，树立良好的社会形象。

二、积极抓好文艺精品创作，努力推出一批思想性、艺术性、欣赏性俱佳的优秀文艺作品。按照弘扬主旋律、提倡多样化和实现‚三贴近‛的要求，积极引导广大文艺工作者坚持正确的政治方向，潜心创作，努力创作出更多的精品力作。据不完全统计，近年来发表出版了文学专著数百部，在中央和省市级文学报刊和杂志中发表各类文章数以千计。市文联及各艺术家协会在高度重视精品创作生产的同时，积极组织向全省全国推荐艺术精品和优秀人才，角逐各项大奖并取得了不俗成绩。另外，我市以书法家协会、美术家协会、摄影家协会、戏剧家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、曲艺家协会为代表的各文艺家协会屡次在全国性的文艺奖项上取得佳绩。仅以2011年为例，在全国第十届书法篆刻展中，我市2人获奖，3人入展。在‚齐鲁颂‛‘三个一百’中的百处名胜古迹暨山水画晋京展的报送工作中，我市有31人申报，8人获得终评参评资格，在全省名列前茅。在日照举办的第八届齐鲁风情青年歌手大赛上，我市取得了一金、二银、二铜的好成绩，市舞蹈家协会积极组织我市选手参加了山东省第十二届大学生科 技文化艺术节、山东省第三届大学生艺术展演舞蹈比赛、山东省第九届‚小飞天‛少儿舞蹈大赛、全国第九届‚小荷风采‛少儿舞蹈比赛等一系列国家、省级舞蹈比赛，共荣获国家级金奖6名、省级一等奖26名、二等奖36名、三等奖12名的好成绩。我市戏剧家协会创作编排的聊斋俚曲《求骂》被省文化厅选入‚群星奖‛入选剧目。市曲艺家协会会员孙广瑞创作的山东快书《半夜敲门》获全国曲艺比赛一等奖。在第三届全国小戏小品曲艺大赛上李琦胜创作的山东快书《雨夜打假》获一等奖。在第二届齐鲁当代摄影艺术展上孙伟庆《祭奠的日子》荣获银小孔奖。在中国文联、中国摄影家协会主办的‚首届全国农民摄影大展中‛，韩德祥《雪原牧马人》、《秋染牧归》优秀奖，《雄风》获荣誉佳作奖（佳作收藏奖）。在‚寿星杯‛全国老年摄影节（大赛），范海生《思前想后》获得优秀奖。2011年，市文联14个艺术门类共获160余项全省全国各艺术大奖，取了较大艺术成绩，为淄博争得了荣誉。

三、精心抓好文艺评奖工作，健全规章、完善制度，努力做到公开、公平、工作。近年来，我们精心组织、用心策划和积极参与实施全国‚五个一‛工程和‚省精品工程‛的作品创作。全力抓好山东省历届‚泰山文艺奖‛作品的创作和申报工作，泰山文艺奖申报作品数量和获奖数量逐年提升，其中第四届泰山文艺奖，我市在一等奖获奖数量上在各地市中位列第一。今年第五届泰山文艺奖评选申报工作已经完成，共报送各类文艺作品25件。在抓好省级及以上文艺奖项评奖申报的工作的同时，积极健全完善淄博文学艺术奖的评选工作。淄博文学艺术奖是淄博市文联报 请淄博市委、市政府批准同意，通过多方面沟通、协调，设立的淄博文学艺术作品的最高奖项，是选拔淄博市拔尖艺术人才的重要依据。经过多年不懈的努力，目前淄博市文学艺术奖评选工作已经比较成熟，评奖细则详细、公正，评奖程序公开、完善，截止目前为止历届已评选各类获奖作品数百件，为淄博市选拔出了一批优秀的文艺人才。目前淄博文学艺术奖已进行到第八届，今年第八届淄博文学艺术奖评选通知已下发，评奖工作正在有条不紊的进行中。

四、积极开展丰富多样的主题文艺活动，充分发挥文艺引领风尚、教育人民、推动发展的独特作用。近年来，淄博市文联按照市委、市政府的统一要求和安排，精心组织了系列主题鲜明、影响广泛的各类文艺活动。一是围绕庆祝中华人民共和国成立60周年、庆祝辛亥革命100周年、庆祝中国共产党成立90周年、纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发布70周年等主题，开展了一系列有声势、有特色、有影响的重大文艺活动。为重大节庆日营造了浓厚的文化氛围。市文联及市属各协会组织了丰富多彩的主题活动，诸如书画展、有奖征文、舞蹈大赛、曲艺大赛、摄影大赛、戏曲表演等等这些主题文艺活动规模大，群众参与热情高，既彰显了节庆活动主题，丰富了广大人民群众的文化生活，同时又促进了我市文艺的发展和繁荣，赢得了社会各界的广泛赞誉。

五、广泛开展文艺惠民活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。近年来，市文联和各文艺家协会坚持‚二为‛方 向和‚三贴近‛的原则，充分发挥自身的组织优势、体制优势、人才优势，积极开展‚送欢乐、下基层‛活动，努力使这一活动制度化、规范化、经常化。我们每年春节期间都组织市内书画家开展送书法、写春联活动。市音乐家协会、市舞蹈家协会、市戏曲家协会在重大节日之际，都会开展形式多样的节目表演活动。据不完统计，近五年以来，全市文联系统在送欢乐下基层活动中共举办文艺演出300多场，举办各种展览比赛100多场，深入农村、社区、厂矿、企事业单位文艺辅导2500余次。全市参加文化下乡人数达数万人次，通过这一活动的开展，乡村文化阵地得到巩固和发展，文艺工作队伍得到锻炼和提高，文艺工作的社会影响得到了进一步扩大。

六、广泛开展对外文艺交流，不断扩大我市文艺工作者在省内外的影响力。近年来，市文联和各团体会员积极邀请省内外和国外的文艺家走进淄博、了解淄博；同时，鼓励、支持文艺家走出淄博，走出国门，开阔视野，扩大交流，树立淄博新形象。在北京全国政协礼堂举办了‚纪念辛亥革命一百周年王金铃《辛亥赋》作品研讨会‛，承办了山东省迎接全国第九届书法水柱研讨交流会。市音乐家协会举办了中、美、韩博士生音乐会。鲁艺吕剧团晋京演出《江姐》，在济宁市邹城市联合举办邹城市首届奇石花卉博览会。举办了‚《诗刊》、鲁迅文学院2012淄博笔会‛、常州六人书画展等活动。通过文化交流，相互学习，借鉴和提高，扩大了我市文艺工作在省内外的影响力和辐射面。

七、创新管理体制、组织形式、活动方式，精心做好为文艺 家服务工作。一是积极为文艺工作者搭建学习交流展示的舞台。组织了一系列展览、展演、比赛等活动，为文艺家提供学习交流展示的机会。二是充分发挥《齐风》刊物、‚聊斋图书编辑部‛、淄博书画艺术交流中心和淄博文化艺术城等文艺阵地的作用，积极为广大文艺工作者提供交流展示学习的平台。三是加强协会领导班子建设。通过会议、研讨等方式对协会领导进行培训，不断提高他们的整体素质，提升他们的服务水平。四是以改革创新为动力，以创先争优活动为载体，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型领导班子和干部队伍。深入开展‚三个一切‛群众路线主题教育，切实改进工作作风。积极探索建立有利于各类文艺人才脱颖而出，有利于文艺工作者的创造活力充分发挥的体制机制，努力营造人尽其才、人才辈出的良好环境。

近年来，淄博市文联工作虽然取得了显著成绩，但工作中也还存在许多不足，与我市建设文化强市目标还存在一定差距。对此，我们将积极作为，勇于担当，以先进城市为榜样，积极学习借鉴兄弟城市的经验，围绕中心、服务大局，在市委的正确领导下，在省文联和市委宣传部的指导下，不断开拓文艺事业的新局面，为我市文化强势建设作出新的更大的贡献。

篇7：医院改革情况汇报

一、基本情况

**县人民医院始建于一九四九年，是一所医疗、保健、康复、急救为一体的“二级甲等医院”和“爱婴医院”，是卫生部国际救援中心网络医院和全县业务技术指导中心。医院占地面积2.05万平方米，编制床位300张，设置临床医技科室24个，职能科室17个，拥有核磁共振、美国GE螺旋CT、CR、乳腺钼钯机、腹腔镜、超声刀、彩超、全自动生化分析仪、多功能麻醉机等万元以上设备230多台件。

（一）人员编制及结构

我院现有在职职工540人。其中卫生技术人员484人，35岁以下人员232人，35-45岁130人，45-55岁44人；本科学历129人，大专学历223人，中专及以下学历55人；正高职称12人，副高职称40人，中级职称200人，初级职称226人，其他62人。

（二）财务运行状况

2011年总收入1.132亿元，其中财政补助收入1289万元，医疗收入5136万元，药品收入4176万元，其他收入639万元。总支出1.02亿元，其中医疗支出5160万元。药品支出4087万元。资产总额1.63亿元，负债5655万元。

（三）业务工作情况

2011年门、急诊人次16.3万人次，人均次门急诊费用248元；住院人次1.38万人次，手术3000余例，人均次住院费用3794元。病床使用率达123%。

二、我院改革的实际情况

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》等文件精神，我院在非试点医院的情况下，坚持先易后难、以点带面、积累经验的原则，采取选择性地开展县级医院改革项目，积极为县级公立医院改革和转型创造条件、夯实基础，通过近两年来的摸索，取得了阶段性进展。

（一）以药品管理为突破口，加快医药分开改革进程。2011年5月，我院药品与国药湖北股份有限公司达成5年托管协议，实行药品集中配送，减少和规范了流通环节，降低了配送成本，切断了医药商业贿赂的利益链，逐渐摆脱“以药补医”的困局，为后期医药分开的平稳过渡打下坚实的基础。

（二）以绩效考核、内部分配为切入点，强化医院管理，提高职工积极性。医院积极深化收入分配制度改革，建立以服务质量、服务数量和服务对象满意度为核心，以岗位职责和绩效为基础的考核、激励机制。针对过去在绩效分配机制不完善的地方进行改进，建立多劳多得、优劳优酬的分配制度，采取劳务补贴等方式，加大向临床一线、医技等创收科室，技术含量高、医疗风险大、工作量大的工作岗位以及医技卫生人员的倾斜力度，逐步建立起保障医院可持续性发展的激励机制。从2012年上半年的运

行的效果看，这种管理模式保证了医疗服务质量的提升，也激发了广大职工的积极性，提高了工作效能。

（三）以医院信息化建设为支撑，深化医院内涵建设。今年，医院投资350万元，在更新和完善HIS系统的基础上，分步实施LIS、PACS系统、门诊一卡通系统、门诊医生工作站、电子病历系统。目前，完成了项目软硬件招标、人员培训、硬件调试和布线工作，电子病历试点也取得初步成效，医院信息化系统预计将在2012年7月份全面投入运行。

（四）以加强学科建设为重点，不断增强医疗技术水平。为实现县级医院改革中提出的“大病不出县”的终极目标，我院从学科建设、人才培养、设备更新、科研等方面齐发力。在外一科、麻醉科等已有重点专科的带动下，又将外三科、检验科作为市级重点专科的创建对象，同时还加强了眼科中心、重症监护、血液透析、新生儿等临床专业科室的建设。通过创优人才发展环境，创新人才发展机制，积极培养高层次人才和基础性人才，促进学科团队全面协调发展。加快设备更新，相继添置了核磁共振、乳腺钼钯机、超声刀等设备，今年计划上马DR、彩超等设备，为提升医疗质量提供强劲动力。在科研方面，我院坚持临床与科研相结合，鼓励科技创新和技术引进，充分发挥中西药自制剂的特色优势，努力为人民群众提供安全、优质、便捷的医疗服务。

（五）以优化服务流程为主线，提升医院服务能力。

医院积极开展“三好一满意”、“医疗质量荆楚行”、“平安医院”

创建活动，进一步健全医疗质量评价、监督、保障、培训体系。按照医改的总体部署，积极推进临床路径、优质护理服务和单病种限价服务，截止目前，已开展25个病种的临床路径和护理路径（2011年共实施432例临床路径），10余种疾病的限价服务，有效规范了医疗行为和降低了单病种费用。严格控制药占比，规定所有科室药占比必须控制在38%以下，狠抓抗菌药物临床应用专项整治，将我院抗菌药物从85种降到了规定的35种，滥用抗生素现象得到有效遏制。积极推行预约诊疗、绿色通道、静脉药物配制、支助中心等形式的便民服务，通过缩短平均住院日，降低转院率，积极控制医疗费用不合理增长，服务流程得到了明显改善和有效优化。

(六)以坚持医院公益性为原则，积极开展各项活动。

近年来，我院在人才、技术等方面对五家乡镇卫生院进行了对口帮扶，周密安排部署“两癌”筛查、贫困地区“复明工程”、全县公共卫生慢病师资培训、项目督导等工作，定期组织医务人员到边远山区开展巡回医疗；认真做好新农合、居民医保工作，与太湖县签订了新农合病人即时结报协议。扎实做好“三无”病人医疗救护工作，近两年来共救护“三无”病人80余人次，涉及经费达40万余元，促进了社会大局稳定。

三、存在的问题和建议

（一）人才引进与专业技术队伍建设方面。按照国家的医院人员配置标准和人力支源配置管理要求，我院医疗和护理队伍的人数缺口较大，但由于我院经济基础差、医疗基础薄弱，在引进高端医疗人才方面毫无优势。随着人民群众对医疗服务需求的不断提升和我院退休减员以及医院整体迁建后的投入使用（届时住院病床将增至500-700张），未来五年我院对高学历医护人员的需求人数将激剧增加。而目前我院现仅有正式编制380个，缺编160个。此种情况严重影响了职工的工作积极性，增加了自主招聘人才的难度，也阻滞了医院快速发展的步伐。建议政府考虑医院业务发展和县域实际情况重新核定医院编制。

（二）设备购置和更新存在的问题。大型设备的购置能力不足，政府对医院购置、更新设备投入资金不足，设备老化后，不能满足医院的需求。

（三）服务能力建设存在的问题。随着人民群众对医疗服务需求的不断提升，业务量急剧增加，但由于医院人才短缺和设备的落后，服务能力严重不足，已不能满足临床就医的需求。

（四）医院项目建设方面存在的问题。新医院整体迁建项目预计投资3亿元，而目前仅有国家拉动内需项目资金2125万元，缺口巨大。一旦资金链的中断，将会严重影响新医院的建设进度。因此建议各级政府在资金和政策上给予大力扶持，确保新医院按期建成并投入使用。

篇8：改革督察情况汇报

郁南县科技局王宇廉局长, 东坝镇委书记叶灿辉应邀出席会议并致辞。参加会议的有广东省丝绸纺织集团副总经理、广东省茧丝绸行业协会会长陈南生, 国家蚕桑产业技术体系韶关综合试验站站长、广东省茧丝绸行业协会副会长罗国庆, 国家蚕桑产业技术体系粤西综合试验站站长、广东省蚕学会副理事长林键荣, 广东信达茧丝绸股份有限公司董事长、广东省茧丝绸行业协会副会长罗展勇、华南农业大学蚕丝科学系副主任、广东省茧丝绸行业协会副会长孙京臣等主办单位领导, 广东省茧丝绸行业20个企事业单位代表共60人参加会议。广西壮族自治区丝绸纺织集团副总经理马富礼和海南中丝发展有限公司副经理王智等应邀参加本次会议。

会议由广东省茧丝绸行业协会秘书长徐兴耀主持。

参会代表首先参观了广东信达茧丝绸股份有限公司设在东坝镇的熟蚕收购站, 现场观摩了收购站设施、装备、熟蚕收购质量估计、定级, 熟蚕上蔟营茧和簇中管理, 蚕茧收烘和储运等技术规程。听取站负责同志经验介绍。

参观熟蚕收购现场后, 参会代表在东坝镇政府会议室召开交流座谈会。会上广东信达茧丝绸股份有限公司董事长罗展勇、副总经理李琦等介绍向农民收购熟蚕, 统一上蔟管理, 提高蚕茧质量, 取得显著效益的经验, 同时也指出存在的问题和需要进一步完善的技术管理措施。主要是:自2012年5月开始, 公司已在郁南建立了4个“熟蚕收购站”, 熟蚕收购量已达该县总产量50%以上, 其成效:第一农民增收减少风险, 据统计, 综合茧价每kg可提高8元-9元, 饲养一张蚕种可增收100多元, 不但减少轻劳的强度, 且缩短农民大蚕饲养期为10天左右, 节约用具, 蚕病发生率由原来15%, 降低至8%左右;第二缫丝企业提高效益, 原先缫折高达450-480, 实施这项技术改革后, 由于蚕茧质量提高, 现已降至320-350左右, 原先解舒率只有30%-40%, 现可提高到60%以上, 丝的净度大幅度提升, 目前可缫制5A级以上高级丝, 郁南缫丝厂经营因此也扭亏为盈。作为一项技术改革, 诚然需要探索、提升, 信达公司在介绍中业提到亟需解决的问题, 一是未有熟蚕收购标准规范, 蚕的成熟度难以把握, 二是希望有一套蚕病简单快速的检测方法, 把混在熟蚕中的病蚕判别出来, 三是降低上蔟场所建设的成本, 包括场地租赁, 设备和簇具等改革。

座谈会上, 遂溪县丝丽茧丝绸有限公司副总经理黎武介绍如何提高蚕茧质量, 提高缫丝企业效益的经验, 指出, 充分发挥龙头企业带动作用, 加强产前、产中和产后服务, 强化企业与农民联结是提高蚕茧质量的关键措施之一。利用“企业+基地+农户”经营模式, 从加强小蚕共育管理做起, 加强对农民饲养大蚕的技术辅助, 确保大蚕生产的稳定安全, 同时扶助农民, 改善上蔟环境和设备, 实施蚕茧优质优价, 实现农民增收, 稳定蚕桑业, 该缫丝厂效益稳步提高。

座谈会上, 与会的行业专家、学者发表各自看法, 认为“改革熟蚕营茧环境”是提高茧丝质量的重要措施之一, 是蚕茧生产上的一项技术创新, 方法创新, 管理创新和理念思维创新。专家们一致认为:近年来, 由于多方面原因, 如农民养蚕环境得不到改善, 技术水平得不到提高, 特别是簇中管理粗放, 设施陈旧;相当部分地区农民不合理过量使用“脱皮激素”, 加上上簇2-3天即采茧, 造成上市蚕茧未化蛹茧 (毛脚茧) , 严重影响缫折和茧丝产量, 给丝厂经营造成很大的压力, 给我省茧丝绸业形象造成损失。广东信达茧丝绸有限公司, 敢于“吃螃蟹”, 发扬勇于创新的精神, 在全省率先试点设立“熟蚕收购站”, 统一簇中管理, 创新改变由对农民收购蚕茧变为向农民收购熟蚕, 装备熟蚕营茧的良好环境, 解决影响蚕茧质量的关键问题。经过一年多的实践和提升, 证明效果显著, 即减少农民养蚕风险, 降低成本, 提高收入, 增强种桑养蚕信心和积极性, 也使试点地区的缫丝厂扭亏为盈, 经营环境得到改善。是一项值得实施推广的工作。

广东省茧丝绸行业协会陈南生会长为会议作总结。陈会长指出:会议期间观摩郁南县东坝镇“熟蚕收购站”、熟蚕营茧现场, 听取信达公司开展此项工作的做法、经验和取得的效益, 与会代表围绕如何改善熟蚕营茧环境加强簇中管理, 提高蚕茧质量, 提高农民养蚕效益, 缫丝厂经营效益, 稳定我省蚕桑业等问题热烈讨论并达成多方面共识, 会议达到预计目的。他最后强调三点:

第一、熟蚕收购是解决蚕茧质量低下的一个有效办法。近年来, 由于养蚕环境得不到改善, 技术水平得不到提高, 特别是簇中管理粗放, 严重影响蚕茧质量, 给丝厂经营造成很大的压力。广东信达茧丝绸有限公司发扬勇于创新的精神, 在全省率先试点设立“熟蚕收购站”, 统一簇中管理, 为熟蚕营茧创造良好环境, 经过一年多的实践和提升, 效果显著, 既减少农民养蚕风险, 降低成本, 提高收入, 增强种桑养蚕信心和积极性, 也使试点地区的缫丝厂扭亏为盈, 经营环境得到改善。实践证明, 建立“熟蚕收购站”是一项值得实施推广的工作。

第二、不断探索总结熟蚕收购统一簇中营茧, 提升蚕茧质量的经验。广东大面积蚕茧质量仍然较差, 无不与上蔟管理密切相关, 设立“熟蚕收购站”熟蚕统一上蔟管理, 是蚕茧生产经营的一项技术革新, 前所未有。信达公司先知先行, 起到很好的带动作用。与会代表对此提肯定态度, 发表很好的意见和建议。既然是技术管理革新, 开始时必然有不完善, 需要改进的地方, 希望与会代表结合本单位实际, 根据“信达”的经验和专家意见, 因地制宜, 勇于创新, 合作交流把这项工作推向新阶梯, 为提高我省蚕茧质量而共同努力。