纪委监察局执法监察报告范文（精选8篇）
篇1：纪委监察局执法监察报告范文
纪委监委
关于对执纪审查安全和监察体制改革
试点评估工作的情况报告
市纪委办公厅：
按照市纪委监委通知要求，现将我县执纪审查安全和监察体制改革试点评估工作情况报告如下。
一、执纪审查安全工作情况
今年以来,我们以办案安全“零事故”为目标,牢固树立执纪审查安全的底线思维,坚持做到了严惩腐败案件与安全文明执纪审查相统一，确保了执纪审查工作的顺利进行。
（一）制度执行情况
一是完善安全工作制度，提升安全防范意识。为保证执纪审查工作安全，我委在认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的同时，先后制定完善了《办案安全防范责任书》、《谈话场所管理制度》、《办案人员工作纪律》等制度，全面保障执纪审查期间的工作安全，以制度建设促进和提升审查人员的安全防范意识。
二是严格执行审查制度，扎实落实安全要求。在执纪审查期间，对于审查谈话和研判确定为重要的调查谈话，明确由机关2名以上人员进行，每次谈话不超过6小时，杜绝后半夜谈话计划。因工作需要，需将谈话调查对象带离谈话场所时，要求调查人员必须办理相关手续，同时报主要领导批准后方能执行。重要的调查谈话全部安排在配有监控和录音录像设备的办案点进行，审查组人员负责对谈话全过程进行录音录像，不允许谈话期间关闭录音录像设备，影像资料由审查组人员制作两份，一份自行保管，一份报案管室备份。纪检监察五室、六室和分管领导每季度检查整理1次录音录像资料。今年以来，执纪审查室共使用审查谈话室7次，其中询问3次，谈话4次，制作保存录音录像资料光盘4份。
三是建立审查安全责任制，保障被审查人合法权益。审查期间，审查组都把建立审查安全责任制作为了审查工作的一个必要环节，制定工作计划时就已经明确部门主要负责人、审查组组长为审查安全的第一责任人，同时指定专人担任审查组安全员，对审查工作全程进行监督，对期间出现的安全隐患和问题及时监督纠正，通过审查安全责任制的建立和安全员的监督，不断促进审查组严格遵守审查工作纪律。同时监督提醒审查组人员耐心、全面听取被审查人陈诉，保障其必要的饮食营养和休息时间，并提供医疗服务，避免被审查人出现情绪波动，心理封闭、思维转变等不利于审查工作推进的现象。目前为止，我委在审查期间，没有出现过一起审查组人员违反办案安全纪律的行为。
（二）安全保障情况
一是保障谈话场所安全。为防范因环境嘈杂、流动人员较多而影响被谈话人的思想情绪，我委的谈话场所设在县城外午城镇水堤村内一建筑楼房的一层，共有办公用房5间，其中包含1间办公室、1间休息室、1间指挥中心、2间执纪审查谈话室，谈话室内的办公家具、电源、电线、电器、支架和墙体全部以软包形式包裹，窗户内侧加装防撞安全网，内配监控和录音录像设备，指挥室负责谈话全程的录音录像工作，审查安全员负责对谈话场所的安全隐患进行定期检查，审查组以“一次审查一份预案”的原则制定突发事件应急处臵预案，案管室负责谈话场所的日常管理，定期对电器设备检修维护。在机关办公楼1楼设谈话函询室1间、初核谈话室1间，并悬挂入党誓词，摆放《党章》、《<准则><条例>知识百问》，未进行软包，未安装同步录音录像设备。
二是保障审查工作全程安全。审查谈话前，各审查组都制定了包含审查安全措施在内的谈话方案，明确了安全责任，从接到被调查人开始，就用配备的安检棒对被调查人进行全身检查，防止其身上带有危险物品；在被调查人从住宿地点到谈话地点谈话期间，以及再回住宿地点这个过程中（包括其吃饭、休息、上厕所），审查组都安排了专人进行全程陪护；谈话结束后，审查组严格履行“手递手”交接程序，由专人将被调查人交由其领导或亲属照看。县纪委与县人民医院建立绿色救治通道，在对身体和心理健康条件较差的被调查人谈话时，县医院先行对被谈话人进行全身检查，并指定急救中心派1辆救护车和3名医护人员现场等候，出现问题及时救治。
三是保障谈话对象的安全。审查谈话开始前，审查组会对谈话对象的身体、心理、性格、家庭等情况进行摸底了结，并结合案件实际情况进行研判，以决定谈话对象是适合到谈话点进行谈话，还是适合开展“走读式”谈话，确定为“走读式”谈话的，审查组会先填写申请表，报经主要领导同意后，开始制定谈话方案和突发事件应急预案，而后开展下一步工作，坚决杜绝随意扩大和改变“走读式”谈话对象范围的现象。截止目前，我县未开展过电话约谈。
（三）加强审查人员管理
一是及时传达上级精神。今年以来，我们围绕办案安全，及时学习传达上级有关精神，采取机关集中学习、班子成员领学，科室主任讲学、党员干部自学等方式，坚持每天班前1小时集中学习，认真学习了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》、省纪委“三条禁令”和市纪委“4个1”工作制度。
二是认真组织学习培训。结合“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动、开展维护核心、见诸行动主题教育和推进“两学一做”常态化制度化，全县纪检监察干部手写学习承诺90余份，以室为单位每月组织1次审查安全学习研讨会，机关干部手写严守“三条禁令”承诺书30余份。组织开展全县纪检监察系统业务知识专题培训班，邀请市纪委业务骨干就执纪审查、办案安全等内容，集中培训全县纪检监察干部80余人。
三是健全完善相关制度。审查组建立安全研判制度，在执纪审查过程中，每天开早会分析研判，晚上进行安全总结，查缺补漏，并在谈话结束一周内对被谈话人进行回访，了解其思想、工作和生活，及时消除个人疑虑和不良社会影响。同时，严格执行回避制度，3月份纪检监察一室在问题线索核查中，发现一名被调查人与核查组组长张敏住一个小区，本人立即提交回避申请，规范执行回避制度。
二、监察体制改革试点评估工作
（一）县纪委监委基本情况
监察体制改革后，县纪委监委共有内设科室13个，其中行政科室11个，事业科室2个；共有编制42个（不包括县委常委、纪委书记），其中行政编制33个，工勤编制2个，事业编制7个，现实有人员34人（包括县委常委、纪委书记、监委主任），其中处级1人，科级15人，科员18人；纪委监委班子成员共8人，其中纪委书记、监委主任1人，纪委副书记、监委副主任1人，纪委常委4人（2人兼任监委委员），监委专职委员2人。
（二）迅速传达贯彻，积极部署落实改革评估工作 6月28日收到省委下发的《山西省深化监察体制改革试点工作评估方案》（晋办发[2017]47号）文件后，县委高度重视，于2017年6月30日召开县委常委会议专门进行传达学习，并深入讨论落实办法。县委李书记明确要求要细化评估内容，明确责任，逐项准备。县纪委监委召开班子会议认真研究，对照方案明确的统计评估项目及指标，进一步细化县委、人大、纪委监委、组织部、政法委、检察院任务指标20类87项，逐项明确责任单位、责任领导。县纪委监委及时提请改革试点工作小组研究落实，明确要求各责任单位迅速将涉及评估的过程性资料和经验总结交县纪委监委办公室，统一整理装订成册，迎接省市评估验收准备工作；各成员单位领取任务后，逐项对照，责成专人具体落实。
（三）县委以上率下，加强对反腐败工作的领导 一是县委认真落实全面从严治党主体责任。今年以来，县委召开部署全面从严治党会议5次，县委常委会议围绕落实“两个责任”、严守中央“八项规定”精神、扶贫领域正风反腐、重要时间节点查纠“四风”等，研究党风廉政建设和反腐败工作5次。县委常委会听取了人大、政府、政协、法院、检察院上半年管党治党工作情况。书记专题会议听取巡视巡察专题汇报4次，并逐人逐事提出分类处臵意见8条。县委常委班子认真履行“一岗双责”，对分管范围内的干部开展提醒谈话53人次。
二是县委书记严格履行管党治党责任。县纪委监委每季度整理信访举报、执纪监督、执纪审查情况，详细列表报县委书记阅示，并将全市每月执纪审查通报情况及时报县委书记阅示。今年以来，县委书记亲自批办管党治党方面文件21份。批准谈话函询、立案审查、重处分决定8人次。亲自对班子成员、“一把手”提醒谈话12人次。
三是加强对改革试点工作的组织领导。2016年12月8日，县委召开常委会议专题传达中央、省、市监察体制改革精神，全面动员部署我县监察体制改革试点工作。改革开展以来，县委常委会研究监察体制改革试点工作3次，召开工作推进会议6次，听取纪委、组织部、检察院各阶段改革推进情况8次。县委书记亲自批示改革试点工作文件5份。
（四）全面统筹协调，有序推进监察体制改革 一是强化组织领导。具体做好5项工作。认真传达部署。县委、县纪委、县检察院认真传达学xxx省委、市委和县委关于监察体制改革的具体要求，层层召开专题动员会。成立一个机构。组建监察体制改革试点工作小组，由县委李亚丽书记任组长，人大、纪检、政法、组织、检察等单位主要领导任副组长，相关职能部门负责人为成员，领导组办公室设在县纪委。制定两个方案。结合省市指导意见，制定了《监察体制改革试点实施方案》和《监察委员会人事安排方案》。排出一表一图。结合省市要求，排出“时间表”、“施工图”，按序时进度稳步推进改革各项工作。及时沟通协调。县纪委积极同市纪委沟通联系，不断修改完善《实施方案》，明确县监委班子职数，上报审批，经酝酿讨论，提出了县监委班子初步人选。纪委召开常委会议2次、纪委监委会议4次，认真传达省市监察体制改革精神，及时研究我县监察体制改革的各阶段具体工作。
二是摸排具体情况。重点摸清4个情况。摸清人员基本情况：县检察院职侦局有工作人员10名（其中央政法编制3人,工人2人，机关超编5人）。符合转隶条件的3人，其中职侦局局长接近退休年龄（58岁），身体不好，本人不愿转隶，且与县纪委纪检监察二室主任存在近姻亲关系。经检察院推荐，请示县委同意，选任县检察院党组成员、政治协理员、检委会委员、检察员曹荣为县监察委员会委员。摸清案件查办情况：2014年1月至2016年11月，职侦局共立案侦查11件12人，全部侦查终结。摸清办案装备情况：职侦局在县检察院原有业务用房7间，办案设备10台件。摸清人员思想情况。县纪委、县检察院先后3次同涉改人员谈心交流，摸清涉改人员的思想状况和转隶意愿，做好过细的思想政治工作。
三是合理设臵机构。认真落实3项工作。一是划转编制。严格落实“不增加机构、不增加职数、不增加编制”要求，积极协调县委组织部、县编办，于4月10日下发《关于县监察委员会机构编制等事宜的通知》，按照“编随事走”的原则，县检察院按25.8%的比例划转8名政法编制到县纪委，增设第五、第六2个纪检监察室。二是机构融合。经县纪委监委会议研究，成立第五、第六纪检监察室，检察院2名转隶人员定岗到纪检监察四室、六室。县检察院的职务犯罪预防职能纳入县纪委办公室，案件管理中心职能纳入县纪委案件监督管理室。三是明晰职责。严格落实任建华书记来临调研讲话精神，按照执纪监督和执纪审查分离要求，经县纪委监委会议研究，纪检监察一室、二室负责包联8个乡镇；三室、四室负责包联114个县直单位和省市驻隰单位；五室、六室承担执纪审查职责；案件监督管理室负责综合协调和监督管理，案件审理室负责审核把关。目前信访、案管、案件审理和执纪监督、执纪审查部门的人员编制数占机关人员编制总数的61.8%；一线执纪执法人员编制数占机关人员编制总数的35.3％；执纪监督室有8人，执纪审查室有4人，比例2:1。
四是组建挂牌运行。按照程序规定，组织好3个会议，3月10日在第十六届人民代表大会第二次会议上，选举产生县监委主任；3月13日十六届人大常委会第七次会议，选举产生县监委2名副主任和4名委员，成立监察委员会；召开县监委第一次干部大会，在县委门口增挂监察委员会牌子，启动运行。在县委、县政府的大力支持下，协调县委院内原武装部大楼办公，为独院独楼，共有办公室28间，实用面积699.33平米；在旧物利用的前提下，新配臵一批办公座椅和电脑，5月15日完成搬迁，开始正常办公。
五是加强学习培训。抓好外出学习、专题培训、知识测试3种方式，先后选派纪检干部29人次参加中央、省、市纪委组织的各类培训班；组织开展全县纪检监察系统业务知识专题培训班，邀请市纪委监委业务骨干和县法院院长，集中培训全县纪检监察干部80余人；在全县纪检监察系统组织开展了“4个1”工作制度应知应会知识测试。
（五）过细摸底排查，实现监督对象全覆盖
通过认真摸排汇总，目前全县监察对象3950人，与改革前相比增加3161人，比例4:1。其中党的机关185人、人大机关35人、政协机关25人、审判机关50人、检察机关34人、民主党派和工商联机关8人、国有企业管理人员429人、群众自治组织从事集体事物管理675人；行政机关公务员及参公管理人员963人。全覆盖后，监察对象中中共党员有2047人，非党1903人。法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员有1180人，教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员366人。群众自治组织中从事集体事务管理的人员675人，监察对象全部覆盖到位。重点聚焦“关键少数”，本级党委管理的干部662人，其中县处级干部35人，“一把手”162人，科级干部627人，全部建立健全廉政档案并及时更新。
（六）认真学习实践，规范履行监委职能职责 一是严格执行请示报告制度。今年4月份以来，向县委请示报告重处分3人次，函询“一把手”4人次，处分科级干部1人次。在具体工作中，我们参照市纪委“4个1”工作制度规范执行监督执纪问责和监督调查处臵流程开展工作，配套文书均已参照制定规范。4月份以来共谈话43人次，查询6次，询问15人次，调取证据3次。
二是制定完善各项工作制度。结合省市各级领导讲话和培训讲座，我们认真学习探讨实践省市纪委“4个1”工作制度,进一步修订完善了信访举报受理制度、信访举报件办理情况反馈制度、问题线索管理制度、请示报告制度、常用文书报批制度、案件移送衔接制度、纪检监察干部监督管理制度等7项制度。
三是严格执行上级制度规定。明确要求核查组收到问题线索后，在30日内提出处臵意见；谈话结束或收到函询回复后，在30日内办结；初步核实和立案审查必须严格的文书审批，审查时间为90天；案件审理工作30日内完成，重大复杂案件经过批准可适当延长；处分决定作出后，应当通知受处分人所在单位党组织并抄送同级组织人事部门，并在30日内向受处分人所在党的基层组织中的全体党员或班子成员及本人宣布，4月份以来，县乡纪委监督党组织宣布处分决定8个。
（七）保证案件质量，严格规范调查措施
自监察委员会成立后，我委共谈话43人次，查询6次，询问15人次，调取证据3次。按规定对被核查人采取措施进行全程同步录音录像4次，录音录像资料由案管室和执纪审查室分别进行保管。2017年4月至6月全县受理信访举报39件，环比下降41%，同比下降15%；其中本级受理18件，上级转办21件。处臵问题线索89件，同比增加45%，环比增加218%；立案33件，同比增加18%，环比增加230%；结案33件，同比增加18%，环比增加230%；处分33人，同比增加18%，环比增加230%。运用“四种形态”处臵78人次，第一种形态处臵45人次，同比增加45人次，环比增长543%；第二种形态处臵30人次，同比增长30%，环比增长30%；第三种形态处臵3人，同比增加3人，环比下降67%。
（八）部门积极配合，努力做好纪法衔接工作 县委政法委组织政法机关严格贯彻执行“1+4”10项制度，成立了由县政法委副书记为组长的支持推动监察体制改革试点工作专班，工作专班由执法检查室牵头，主动同监委沟通协调。建立了县委政法委支持配合监察体制改革试点联席会议制度，召开2次联席会议，协调推动政法机关与监察委员会在查办职务犯罪中的有效衔接。组织培训2批35人次，明确要求政法各单位必须严格遵照执行，不得自行再制定其他制度，各单位内部工作流程和操作办法也不得与“1+4”制度相冲突。2017年4月至今，按规定时限和要求，检察机关及时移送监委问题（案件）线索12件。县公安局配合县监委查询外籍户口证人2人次；县司法局配合县监委到曲沃监狱询问在押犯人1人次。
（九）强化监督制约，持续加强自身建设
一是明确班子成员分工。监委成立后，我们按照“查审分离”的原则，及时明确班子分工，由2名纪委副书记、监委副主任分别负责执纪监督、执纪审查和执纪审理，2名常委负责执纪监督工作，1名常委负责信访举报和案件管理工作，1名常委负责办公室、党风室、审理室工作，1名专职监委委员负责宣传教育工作，1名专职监委委员负责执纪审查工作。
二是健全规范内控机制。严格执行执纪监督集体研究制度，经线索处臵专题会议研究形成线索处臵方案，经分管领导同意后，提交执纪监督专题会议研究。4月份至今我委召开执纪监督会议7次，处臵问题线索53个。执纪审查实行一案一指定原则，由纪检监察五室、六室3名同志和分管委员具体负责，严格按照《执纪监督监察工作试行办法》第34条规定，召开执纪审查专题会议研究。4月份以来，召开执纪审查专题会议2次，研究案件2个。在执纪审查过程中未借调过人员，未成立临时党支部。
三是规范涉案款物管理。严格执行涉案款物管理有关规定，设立专用账户，由纪委常委王三林专门负责保管。6月份，我们对十八大以来涉及涉案款物的案件进行认真自查,执纪审查中涉及涉案款物的案件共61件，涉及金额916778元，做到依纪依法、准确及时、保管妥善、处臵得当、手续完备，及时缴入国库。
四是加强干部作风建设。积极组织家访活动，由县纪委监委班子成员按照分工，对机关全体人员进行家访，制定家访安排计划、明确家访具体内容，认真填写家访登记表，目前此项工作正在进行中，本周全面结束，确保家访全覆盖。严格执行请示报告、外出报备、办案回避、案件保密等制度，确保纪检干部在履职过程中懂程序、讲纪律，严格按规矩办事、按规定办案。
三、存在问题和下步打算
虽然我县监察体制改革转隶顺畅，融合有序，运行平稳，但在实际工作中还存在一些问题和不足。一是县纪委监委人少事多，工作任务重，机关干部工作压力大，一定程度上影响案件查办进度；二是具备专业法律素养的工作人员少，目前委机关通过司法考试的仅有4人。三是乡镇纪委和县直纪检组对“4个1”工作制度的学习运用还不够规范，基层纪检机构执纪审查工作仍显薄弱，基层纪检干部的能力素质亟待提升。结合当前正风反腐新形势、新要求、新部署，就监察体制改革方面，下一步我们将重点抓好以下三项工作。
一是着力提升政治素质。紧密结合当前正在开展的维护核心、见诸行动主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持每天班前一小时集中学习，坚持班子成员领学，科室主任讲学、党员干部自学等方式，认真学习总书记系列重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是努力提高业务素质。积极选派年轻纪检监察干部参加中央、省、市纪委举办的各类培训；结合“兜底培训”要求，适时组织开展纪检监察业务知识专题培训班，邀请省市专家学者、业务骨干，对全县纪检监察干部进行专题培训；严格执行省市“4个1”工作制度，对在工作实践中遇到的困难和不足，积极研究解决，规范制度，严格执行。
三是全面加强自身建设。通过考录、选任、调任等方式，进一步充实县纪委监委机关干部队伍。加快县直派驻监督全覆盖工作，进一步提升基层纪委（纪检组）规范化建设，抓好基层，打好基础、练好基本功。进一步完善监委各项工作，健全内控机制，严格遵守省纪委“三条禁令”，严格执行请示报告、外出报备、办案回避、案件保密等制度，努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。
2017年7月5日
篇2：纪委监察局执法监察报告范文
一年来，我们坚持以“建一流班子，创一流业绩”为目标，打造了一个政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的领导班子，在市纪委监察局XX县委县政府的坚强领导下，按照省、市纪委全会XX县十三届一次党代会的工作部署，开拓创新，真抓实干，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。2012年，全市党建考核纪检工作排名第一，党风廉政建设满意度测评名列全市第一，县纪委监察局被评为全市纪检监察系统先进集体、市纪委重点工作目标量化考核优秀单位，在县级机关单位工作目标责任制考核中，县纪委监察局被评为优秀单位。
一、强化监督检查，服务跨越发展的作用进一步凸显。加强对重大决策部署执行情况的监督检查，重点督查了溪头区块征迁、“两违”治理、“十八大”安保、卫生城市复评、建设用地大清查等重点工作的执行情况，保障了县委、县政府决策部署的贯彻落实。出台《重点工作(项目)联合跟踪督查暂行办法(试行)》,建立重点工程实地督查、跟踪督查和督查推进会等工作机制，对38个省、市、县重点工程(项目)进行了督查，9个项目的遗留难题得到了有效解决。推进行政审批提速，建立工业企业投资项目审批高速绿色通道，促使部门优化再造行政审批流程，实现工业项目审批时限压缩到27个工作日。协调职能部门积极参与服务直通平台建设，累计受理企业反映问题192件，督促解决181件，这项工作得到了省委夏宝龙书记的批示肯定。
二、强化教育监督，作风建设和廉洁从政进一步加强。大力推进反腐倡廉教育，召开全县警示教育大会，提高了领导干部拒腐防变的意识。实施岗位廉政风险干预，开展党纪条规知识测试，建立廉政风险干预机制，增强了领导干部廉洁自律的意识。注重督查方式创新，建立发展软环境监察中心，改版天台效能网，开通效能微博，大力推行替代工作督查法，对46名违反效能规定的工作人员进行了处理。深化动态监管机制，组织实施电视、报纸公开述职活动，促进重点岗位效能提速、服务提质。在行政服务中心建立服务质量评价体系，安装窗口服务质量评价器，设立窗口投诉点，提高服务质量。深化“廉洁机关”创建活动，开展“三公”经费支出和财政性专项资金使用情况的专项检查，严格治理违规发放津补贴、私设“小金库”等行为，责令7个单位作出整改。扎实推进廉政风险防控机制建设，分系统构建各具特色的惩防体系。
三、强化专项治理，群众关注的焦点问题进一步解决。全面实施“阳光工程”，建立“阳光工程”网页，扎实推进保障性住房阳光监管、义务教育阳光招生、征地拆迁阳光补偿等10项重点公开工作，共有581套经济适用房实行了阳光分配，义务教育学校阳光招收外学区学生363人。开展领导干部“四清理一整治”专项行动，942名县管领导干部完成自查自纠并签订了承诺书。开展惠农便企政策落实情况专项检查，减轻农民负担工作连续七年在市考核中名列第一。开展银行系统民主评议行风专项活动，9家银行共取消收费486项，降低收费182项。开展行政权力规范化建设，45个单位编制了行政权力职权目录、运行流程图和监督机制明示图。开展公共资源交易拓展项目清理，实现所有项目进场交易，累计成交25个，增值220多万元。加强对政府采购项目的监督，节约资金640多万元，节约率达34%。
四、强化案件查办，惩治腐败的综合效应进一步发挥。2012年，全县纪检监察组织共立案查处违法违纪案件189件，其中公职人员41件，涉及乡科级8人，有影响大案要案5件;挽回经济损失700多万元;给予党政纪处分183人，其中开除党籍59人，开除公职2人;为19名党员干部澄清了事实。坚持为民办访，运用举报人参与、公信员说理、专办员结对的“信访三宝”，成功化解涉纪信访积案15件。扎实开展“双百攻坚”行动，完成破解10件重点信访件和10个重点信访村的任务。全年共受理群众信访举报件276件(次)，同比下降43.9%。扎实推进案件公开审理工作，强化执纪办案内外监督制约，实现“零申诉”。
五、强化便民惠民，农村基层党风廉政建设进一步夯实。深化便民服务体系建设，加大保障力度，注重典型培育，实行“多员合一”，落实专项资金1501.2万元，建成便民服务示范点60个，14个乡村两级便民服务中心被评为“省级示范便民中心”。建立“外出式”、“内聚式”、“连接式”、“流动式”等特色便民中心，群众办事更加方便。进一步深化“廉洁村”创建活动，认真落实村级财务逐笔公开、资产资源交易合同等“三资”管理六项核心制度。创新村务公开方式，建立“村务短信通”互动平台，完成一期16.2万个手机号码信息采集和平台软件研发工作。积极开展“农村基层党风廉政建设示范村创建”活动，新创“省级示范村”5个。规范村监会监督行为，提高村监会履职能力，出台村监会工作量化考核细则，落实村监会主任基本报酬专项保障经费486万余元。加强村监会建设的做法，在全省加强村级便民服务、村务监督和村级集体经济建设现场会上作了经验交流。
六、强化派驻改革，纪检监察组织自身建设进一步深化。深入开展“优环境、比效率、促发展”主题实践活动，组织开展“纪委开放日”、集中培训等专项活动，打造“阳光纪委”、“活力纪委”，纪检干部的执纪能力和综合素质得到了提高。全面推行县直部门纪检组织“统派直管”改革，挂牌成立三个县纪委工委(监察分局)，制定部门党风廉政工作职责、“三重一大”事项监督、廉政谈话、巡查等17项管理制度，累计参加部门“三重一大”会议245次，纠正决策中不规范问题14个;帮助部门完善内部管理制度118项，制定廉政风险防范措施548条，建立中层干部廉政档案1134个;共对18家单位进行了体检式的廉政谈话和党风廉政巡查，查处各类违纪违法案件15件。大力推进乡镇纪检组织规范化建设，提请县委出台《加强乡镇(街道)纪检组织建设的实施意见》，推行乡镇纪检干部分工报告制和区域化管理模式，提升了乡镇纪检工作水平。不断探索纪检工作新机制，失诺追责制、民主审议制、乡镇效能工作室、目标量化绩效考评机制等一批创新做法得到了中央、省市纪委的充分肯定，2012年我县党风廉政建设满意度测评名列全市第一。
篇3：铁通纪委领导赴川调研效能监察
座谈会后, 关晋萍一行深入南充、达州等市分公司, 与基层领导和管理人员进行座谈, 实地察看南充分公司全国模范职工小家的建设情况。关晋萍对四川铁通的效能监察及各项管理工作给予充分肯定并提出要求:要拓宽思路, 认清形势, 把握机遇。重组后铁通是移动公司管理下的全资子公司, 要转变角色, 融入移动, 在移动公司大战略下开展工作, 继承发扬艰苦奋斗传统, 坚持求真务实的作风。要强化“三重”, 即重树信心, 重扬正气, 重振铁通。当前, 要全力以赴完成今年的经营任务, 集中做好清产核资工作, 为铁通公司明年的发展奠定基础。纪检监察工作要把握集中管理、民主决策、加大执行力, 加强过程监督。效能监察工作要建立机制, 长效管理, 切实发挥好保证监督作用。 (罗颖)
“思想重塑行为再造”四川铁通主题教育圆满结束
篇4：纪委监察局执法监察报告范文
据公开的简历和报道，1961年出生的肖培，在调入中纪委前，他曾长期在北京工作，曾任北京青年报总编辑、北京晚报总编辑、北京日报社副总编辑、北京市委宣传部副部长、北京市委副秘书长、北京市文化局长等职，2013年初调入中纪委。
今次履新监察部副部长之前，肖培的头衔为中纪委宣传部部长。肖培任中纪委宣传部部长后，一向神秘的中纪委从其官网开始做起了主动“去神秘化”的改革。2013年9月2日中纪委监察部网站正式上线发布，及时更新“打虎”的最新动态，一时成为点击量最大的官方门户。
2013年新一届政府组建时，作为国务院组成部门的监察部，保持着“一正四副”的领导班子配备。但是，自去年9月，中央纪委常委、监察部原副部长黄晓薇“空降”山西后，监察部先后有3名副部长“空降”地方，成为新任省级纪委书记。
今年1月，中央纪委常委、监察部原副部长姚增科履新天津市委常委、纪委书记；3月，监察部的另一位副部长于春生调任广西，任职自治区党委常委、纪委书记。3位副部长“空降”地方后，监察部领导班子一度变成由部长黄树贤和副部长郝明金组成的“一正一副”结构。
篇5：纪委监察局执法监察报告范文
(2012年9月一2016年8月)
为确保《学校中长期发展规划纲要（2011—2020）》和《学校“十二五”发展规划》的顺利实施和阶段性任务如期完成，全面提升学校的教学、科研、社会服务和管理水平，根据学校关于实行任期目标管理的要求和党政职能部门职责分工实际，特签订2012年9月至2016年8月任期目标责任书。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央关于坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把学校党风廉政建设放在更加突出的位置，加强廉洁教育、制度建设和有效监督。
落实党风廉政建设责任制，不断加强制度建设，强化对权力运行的监督，防范廉政风险，建立健全惩治和预防腐败体系，完善领导班子和领导干部的监督机制，为推动学校科学发展提供有力保证。
做好本部门日常工作，完成领导交办的各项任务。
二、指令性目标
(一)积极开展反腐倡廉宣传教育
1．结合学校改革发展要求和工作实际，以贯彻民主集中制、严格执行“三重一大”制度、严肃财经纪律为主要内容，加强对处级以上领导干部的廉洁自律教育。
2.会同党委组织部、宣传部、学工部、团委等有关单位和各基层党组织，努力构建反腐倡廉的大宣教格局，积极推进廉政文化进校园工作，在教职工中深入开展反腐倡廉教育和师德教育，加强对广大学生的廉洁教育，每年开展1次有意义的廉政文化活动，努力建设廉洁校园、诚信校园。
3.深入基层进行调查研究，选择1-2个学院和管理条块为试点，以推进学院(部门)民主管理和领导干部廉洁自律为重点、创建和谐学院(部门)为目标，加强试点单位的制度建设，规范领导干部的从政行为。进而总结经验，以点带面，逐步推广，扎实推进学校党风廉政建设，使教职工对领导干部廉洁自律的认可度平均值比上一任期提高3%。
(二)加强纪检监察工作制度建设
1.以正确行使权力为重点、规范管理为手段，保障学校稳定发展为目标，加强我校党风廉政制度的建设，分类修订、完善相关的管理制度，逐步构建具有我校特色的党风廉政制度体系。
2.进一步健全我校党风廉政建设责任网络和信息网络，加强基层党组织的纪检监察队伍建设和对纪检委员的培训，做好第七届特邀监察员聘任工作，健全特邀监察员与联系单位的双向互动机制，充分发挥基层纪检监察队伍和特邀监察员的监督作用。
3.加强对制度执行力的督查。根据学校领导安排，进行一些学校重大项目的督办工作，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的，进行责任追究。？
(三)加强监督检查，从源头上预防和治理腐败
1.继续做好对学校基本建设、大宗物资和设备采购等重点工作的监督，规范学校各类采购和招投标工作，从源头上预防和杜绝商业贿赂、职务犯罪案件的发生。
2.以各项收费、预算外经费收支管理为重点，加强监督检查，巩固和扩大学校治理“小金库”的成果，会同有关部门逐步建立规范的教育资金收支管理监督机制，预防和减少违反财经纪律行为的发生。
3.任期内对学院(基层单位)进行1-2次党风廉政建设专题检查，促进学校党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(四)认真做好信访工作，严肃查处违纪违法案件
1.畅通信访渠道，认真受理来信来访，及时处理教职工和学生反映强烈的问题。
2.严肃查处各类违纪违法案件，加大责任追究力度。通过深入剖析引发违法违纪行为的原因，会同有关部门完善防范机制和规章制度。
三、指导性目标
1.围绕学校工作重点，四年中组织3-5次纪检监察工作调研，对学校的规范管理或重大项目管理机制提出建设性的建议，为学校宏观决策服务。
2.积极研究和探索效能监察的方法和途径，促进学校各单位(部门)努力提高教育资金的使用效能，不断提高监察的工作水平。
深化校务公开工作。推进细化管理，将工作任务分解落实到岗、落实到人；进一步规范公开的形式，定期完善公开目录。创新公开形式，让师生了解公开内容更加方便和快捷。建立和完善校务公开监督机制，完善考评制度、责任追究制度。
3.加强党风廉政建设理论研究，不断总结学校反腐倡廉建设的经验，在《教育纪检监察》等各类刊物发表的文章以及中纪委驻国侨办纪检组作为经验介绍和报导的稿件材料不少于10篇。
四、专项任务与创新项目
会同相关部门，对学校重要岗位进行风险分析，确定风险源点，定期对风险源点进行检查，发现问题并及时提出监察建议，督促整改。不断总结经验，扩大风险防范范围，逐步构建我校的风险防范系统，杜绝重大案件的发生。
五、学校给予的支持
对于有特色并具创新性的管理工作，部门以项目的形式申报，学校组织专家评审后择优予以支持。
六、考核与奖惩
班子任期目标责任书中的目标任务按年度分解，学校每学年期末进行阶段考核，签订责任书2年时进行届中考核，任期届满时全面考核，学校根据考核结果给予相应的奖惩。领导班子成员个人的年度考核情况及任期届满的考评结果作为领导干部奖励和任用的依据。
七、责任书确认和签名
1.本领导班子确认以上任期目标，并将集体组织实施，努力完成确定的工作任务。
主要领导签名：
****年**月**日 2.学校认可上述任期工作目标，并将依据目标责任书的内容对领导班子的各项工作进行监督、检查和考核。
校长（党委书记）签名：
篇6：纪委监察局主任述职述廉报告
一、领导干部基本情况
xxx，男，汉族，1965年8月出生，1986年7月参加工作，1993年4月入党，东北农业大学农经专业毕业，大专学历，先后担任市纪委监察局xx室副主任，xx室主任，2013年1月任现职。
二、主要特点
政治立场坚定。是改革开放的受益者，也是改革开放的扶持者，坚决拥护四项基本原则。
组织原则性比较强。能认真地贯彻落实党的方针政策，贯彻落实市委、市纪委的决议，不折不扣地执行市纪委常委会的决策和战线领导的工作部署。
工作勤恳。省纪委对地市级xx工作考核七大项39小项，量比较大，对分管工作既当主任又兵，常常加班，赶写材料。全年大大小小文字稿件30多篇。全年出勤率满勤。
性格耿直。把工作放在第一。在判断是非的标准上，以是否有利于工作，是否有利于团结，是否有悖法纪作为衡量大事小情的尺度。不以利已为友，不以不利为敌来观人察事。
二、述述廉职情况
（一）履职情况
作为主任，主要职责是承担全市反腐倡廉宣传、教育、廉政文化、纪检监察干部培训、网络宣传、电化教育和报刊征订等七项工作任务的分解推进、贯彻和落实。
一年来，我认为自己能够认真贯彻落实党的第十七届中央纪委五次全会、省、市纪委全会和市纪委常委会精神，在市纪委常委会和战线领导的正确领导下，组织xx室的同志，坚持以科学发展观为指导，积极深入地开展了反腐倡廉分层分岗系列教育，真抓实干，勇于进取，努力完成省市纪委和领导部署的各项工作任务，较好地履行了自己的职责。通过各项宣传教育工作，为我市惩防体系建设和经济社会发展提供了有力政治保障。本取得全市纪检监察系统“三创一争”活动优秀处室。
（二）主要工作
认真地开展了反腐倡廉系列教育活动，努力完成了各项工作任务，一是抓好反腐倡廉教育工作，起草了《市反腐倡廉系列教育活动方案》，并抓好贯彻落实。制定了《关于在全市党员领导干部中分层分岗开展反腐倡廉教育活动的意见》、《市县处级领导班子廉政教育制度（试行）》。下发了“廉洁从政、执政为民”主题教育方案和观看《廉政准则》短剧和网上答题活动通知，重点强化了《廉政准则》学习教育。二是充分利用各种教育形式开展教育。开展了“每季一案”活动，选取4例违纪案例开展开展教育。县处领导干部撰写心得体会1620多篇。三是加强对工程人员和抓好新提职领导干部的廉政教育。一是召开廉政教育会议，为工程建设人员上廉政课，打预防针。坚持新提职领导干部任职廉政考试逢任必考、逢提职必培训、逢提职必谈话。四是加强对反腐倡廉制度的宣传和廉政典型的宣传。开展了观看《廉政准则》52集情景短剧播放活动。每周一条廉政短信，向全市县处领导干部发送廉政短信50000余条。二是开展了廉政文化创建示范工程活动，创建市级以上示范点22个，并通过联检互学推进活动。举办了第五届廉政杯廉政文化节优秀作品展，向省廉政文化基地推荐优秀作品52件，其中获一等奖1件（全省共评出10件），市获组织奖（全省共评出6名）。开展了全国廉政公益广告展播活动。三是开展反腐倡廉宣传工作。在日报开设反腐倡廉教育专栏，刊发条规解读廉文荐读等10个板块。中国纪检监察报发稿2篇，省级以上新闻媒体发稿21篇。五是开展廉政文化精品工程建设。以外环路路灯杆廉政公益广告一条街为载体的“十里清风路”，其长度在全省尚属之最。六是反腐倡廉网络舆情。制定了《关于加强反腐倡廉网络舆情信息和网络评论工作实施办法》，建立了舆情24小时监看，定期报送制度，网络评论发稿150多篇。
（三）廉洁自律
能够严于律己，按照党员领导干部廉洁从政准则要求自己，遵守法纪条规，正确对待权力，地位、荣誉，不跑官不要官，注意纪检监察干部的形象。工作能从大局着想，不拨弄是非，不拉帮结伙，不结交不该交的朋友。能坚持原则，秉公办事。
四、存在的问题
一是下基层工作次数少，与基层同志交流不多。二是需要增强工作灵活性。
五、改进措施
篇7：纪委监察局执法监察报告范文
调查报告
根据上级相关文件和会议精神要求，我县结合实际，制定出台了《关于对县纪委监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》和相关的管理办法，并于2006年10月前完成了对派驻纪检组的统一管理工作。按照市纪委的要求，县纪委监察局于近期抽调相关人员深入派驻单位，对纪检监察统一管理后的工作开展情况、存在问题进行了调研，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
我县共有县直单位67家，已设有13个派出派驻纪检监察机构。其中，派出机构一家，即：县直纪律检查工作委员会，配备纪工委书记一名，设在县直机关党委。派驻部门共12家，分别是法院、检察院、财政局、民政局、卫生局、水利局、交通局、劳动局、人事局、经济局、发改局、建设局等12个单位。12个派驻机构全部实行双派制，共设纪检组长12人、监察室主任12人，其他编制人数共7人。
县纪委监察局对派驻纪检监察机构实行统一管理，并制定了岗前培训考察制度、定期报告工作制度、对口联系协作制度等相关管理办法。纪检监察机构均设有专门的办公场所。
二、工作运转现状
自县纪委监察局对派驻纪检监察机构的业务和干部人事工作实行统一管理以来，进一步理顺了派驻纪检监察的管理及工作关系，强化了纪检监察的工作职能。可以说，实行统一管理以后，各派驻纪检组从工作的积极性、主动性和整体工作质量上，与实行统一管理前相比均有了质的转变与提高，主要表现在：一是在学习上肯下工夫，能积极参加纪检监察部门和驻在部门（系统）组织举办的各种培训，主动钻研纪检监察业务知识和驻在部门的工作业务知识，不断提高自己的工作能力；二是深入学习领会中央、省、市、县各级文件会议精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论知识，不断提高自身思想道德水平及政治理论素养，在驻在部门起到了积极的表率作用;三是在工作上敢于大胆履职，对派驻纪检监察机构实行统一管理后，各派驻纪检监察机构工作的相对独立性及工作权威得到了一定程度的增强，其监督检查职能得到了更充分有效的发挥，同时，也大大增强了各驻在部门及领导在反腐倡廉工作中的主观能动性，促进驻在部门及领导自觉贯彻执行党风廉政建设责任制，带动各项工作的全面开展。
从2007年党风廉政建设责任制检查考核情况上来看，设有派驻纪检监察机构的13个单位在贯彻执行党风廉政建设责任制上，总体情况要比没有设立的单位好得多，且与往年相比，也有了很大提高。从管理情况上来看，大部分纪检监察机构基本都能坚持每个月向县纪委汇报一次工作，遇重大情况及时向县纪委报告的工作制度，总体上看呈现出逐步向规范化迈进的良好态势。
三、存在的主要问题及原因
在反腐败斗争中，派驻纪检监察机构在党内监督、遏制腐败现象、端正党风政风方面做了大量工作，发挥了不可替代的作用。但随着反腐败斗争的深入发展和改革的不断深化，派驻机构建设中存在的与之不相适应的问题日益明显。当前最突出的问题是：
1、派驻机构的现有干部管理体制存在严重缺陷。当前，纪检监察机关派驻机构实行的是以驻在单位领导管理为主的领导管理体制。作为纪检监察机关的组成部分，派驻机构人员编制不能由委派它的机关统一管理，而是由驻在部门掌握，编制被挤占的情况时有发生。派驻机构干部的选拔任用基本上是由驻在单位决定，其中被安臵性、照顾性的现象难以避免。由于派驻机构人员大多数以驻在单位安排为主，且人财物都掌握在驻在单位手中，从办公经费到工资福利、个人升降去留到家属子女就业，无不依赖驻在单位，所以派驻机构受驻在单位制约多，无法完全向委派机关负责，从而导致对派驻机构领导和管理职能的弱化。
2、派驻机构现有工作体制影响了工作开展。由于现有派驻机构的工作力量配备、日常工作安排都是以驻在单位管理为主，因而纪检机关对其派驻机构工作中存在的问题不能及时发现和有力纠正，影响了派驻机构的工作开展和工作效果。如一些派驻机构人员编制没有落实，有的甚至长期未能配臵专职纪检干部，开展纪检监察工作缺乏强有力的组织保证和力量支撑。有的已经配备的纪检监察干部，要么身兼数职而难以专心于本职工作，要么经常被安排做中心工作而端误了业务工作，委派机构部署的工作任务往往难以及时有效地贯彻落实；同时，在这种体制下委派机关也因为派驻机构信息反馈迟滞、沟通渠道不畅等原因，也很难及时地给予指导、督促和有力支持。
3、派驻机构现有职能不明确不利于发挥其作用。派驻纪检监察机构代表纪检监察机关行使纪检监察职能，职责的重要性毋庸臵疑。但缺乏与之相匹的有关权力，严重影响了职能作用的发挥。一是查处权难落实，派驻机构查处违纪案件，决定权在党组（党委）。意见一致时，工作起来就顺利；意见不一致时，为顾全大局，也往往遵从党组（党委）意见，有时就会影响执纪的公正性和严肃性。二是监督权难落实。派驻机构的干部对驻在单位的业务工作因为参与的机会不多而知之不详，难以监督，在监督方面“无法作为”；少数领导人民主意识不浓，认为监督就是与自己过不去，不接受监督，使派驻机构在监督方面“不敢作为”；少数单位“部门保护主义”盛行，认为监督就是“找茬子”、“捅漏子”、“揭家丑”，不欢迎监督，使派驻机构在监督方面“不便作为”；少数派驻机构中的干部患得患失，不敢监督，造成派驻机构在监督方面“不作为”。三是上报权不落实。派驻机构向派驻它的机关汇报工作，一般要先向党组请示；有些问题要不要上报，反映到什么程度，如何反映，事先都要征得驻在单位党组（党委）同意。
造成上述问题的原因是多方面的，归结起来主要有：
1、对派驻机构的体制缺乏正确认识。少数单位及其领导人认为，实行派驻机构的领导和管理体制是摆摆样子、走走形式，对加强党风廉政建设和反腐败工作无多大实际意义，不重视派驻机构的建设；还有少数领导认为，对本系统本单位纪检监察机构实行派驻，是缺乏信任而为，思想上存在一些不正确想法，或多或少的有一些抵触情绪，导致对派驻机构的工作不够重视、不够支持。
2、现行的派驻机构领导和管理体制不适应反腐败斗争形势发展需要。随着我国各项改革的不断深化，各种新情况、新问题不断产生，反腐败斗争也不断呈现的新的特点和规律。从1982年开始实行的派驻机构领导和管理体制，没有或很少研究制定并完善相应的配套措施和办法，致使派驻机关、派驻机构、驻在单位三者之间权责不明、关系不顺的问题未能得到有效解决。
3、派驻机构干部整体实力与实际工作所需要之间差距明显。由于人员不齐、缺编严重，派驻机构干部队伍的常规数量明显不足；由于派驻机构干部经常挪作他用，从事纪检监察工作的必要时间、精力无从保证；由于派驻机构干部年龄趋于老化、文化层次不高、业务能力偏低，工作中难以表现出理想的冲击力、战斗力；由于派驻机构干部交流困难、人员结构不佳，生机与活力明显不足。
4、委派机关对派驻机构的管理难以到位。因为人事权不落实，委派机关对派驻机构的人员任免没有提名权、决定权，一般只能是参与考察，甚至只是在组织部门及驻在单位确定人选后履行一下有关手续，对派驻人员包括其负责同志的人事管理失之于空。因为编制未单列，派驻机构人员配臵、交流都由驻在单位决定，委派机关很难根据人员素质及工作需要作出相应调整。还因为派驻机构人员的日常工作以驻在单位安排为主，许多人往往在其位而未谋其事，出现“主要精力搞中心工作，挤出时间干本职工作”的怪现象，使委派机关的工作部署难以全面落实。又因为上述原因，使委派机关不能将派驻机构纳入内部管理范畴，容易陷入两难境地，从而导致对派驻机构统管虚化、督导乏力。
四、几点建议
针对以上问题和原因，我们建议以改革的精神、创新的思路，切实加强和改进派驻机构建设。
1、明确委派机关职权
职权不明确，职责就难以落实。对派驻机构加强领导和管理，是委派机关强化内部机构管理的题中应有之义。尽管委派机关的这种领导和管理职责是重大而明确的，但与之相配匹的职权一直不明确。可以想见，委派机关如果没有实际的“委派权”，“派驻”就可能徒有虚名；所谓加强派驻机构建设，是无法落实的。解决这些不容忽视的矛盾和问题，明确委派机关的职权，首要的是从制度上加以保证，在委派机关对派驻机构人员编制、干部任免、日常工作等诸多方面的领导和管理权限上，作出具体实在的硬性规定，并落实到实际工作中。
实行统一管理，是解决纪检监察机关对派驻机构的领导和管理不到位、调控能力弱、权威性不强等问题的关健。各级党委、政府要把派驻机构的组织建设和干部管理工作纳入统一规划，编制单列。将派驻机构的人员编制从驻在单位分离出来，由纪委统一管理，驻在单位不得随意挤占编制，不得自行调整人员。与此同时，赋予纪委必要的人事权。派驻机构主要领导人选，要由纪委在考察的基础上提出，征求驻在单位党组（党委）的意见，再按干部管理权限和组织人事工作程序办理；派驻机构副职直接由纪委任免。
2、强化对派驻机构的领导和管理
制定完备的派驻机构规范体系，加大制度化建设力度，是加强对派驻机构领导和管理、充分发挥其职能作用的基本手段和重要保证。当前，要重点建立和实施四个制度：
一是派驻机构工作报告制度。日常工作实行月报、季报、年报，重大案件线索、大要案查处情况、重要工作及重大事项即时报告，保持与上级纪委的经常性联系与沟通，使上级纪委既能及时掌握全面情况，对工作作出正确判断、分析，必要时完善乃至调整工作部署，又能及时根据派驻机构各项工作进展情况，对一些疑难问题作出快速灵敏的反映，及时进行指导、协调，并提供帮助和支持。
二是责任目标管理制度。上级纪委根据纪检监察工作总体部署，立足驻在单位实际，将派驻机构职责范围内应承担的工作任务细化成具体目标任务，能量化的尽量量化，不能量化的提出明确要求，以便操作和考核，并于年初下达；平时对责任目标落实情况加强督导检查，半年一次考评，年终组织总评；要把总评结果作为派驻机构领导班子成员及其干部的绩效评定、奖励惩处、升降去留的主要依据。派驻机构对所属系统内的各部门纪检监察工作，也要实行责任目标管理，切实发挥组织协调的作用。
三是派驻人员教育、培养制度。在建立和发展社会主义市场经济时期，派驻人员和其他纪检监察干部一样，无不面临着腐蚀与反腐蚀、违纪与维纪的尖锐矛盾及严峻考验，更需要严格教育、严格管理、严格监督，并使之制度化、经常化，以保持良好的精神风貌，培育崇高的思想政治素质和职业道德素质。同时，信息化社会和知识经济时代也对执纪者的业务素质提出了更高的要求。为此，必须注重派驻人员的知识更新和能力再生。科学规划、合理安排，为他们脱产培训创造条件；鼓励他们自学，在职参加各类进修；让他们上挂上级纪委，参与各项业务工作，在实践中增长才干；下派实践经验丰富的骨干领班子、带队伍，言传身教。
四是派驻人员任免交流制度。明确委派机关对派驻人员考核、选配、任免的原则、权限和程序、办法，通过管住人来管好事。这是保证统一管理的各项举措落到实处的前题。在此基础上，制定派驻人员适时、适量、适度交流的有关规定，创造派驻人员能进能出、能上能下的良好氛围和环境，通过合理交流促进良性循环，保持队伍的活力。
3、增强派驻机构组织协调功能
派驻机构既是委派机关的重要组成部分，又代表委派机关行使纪检监察职能。因此，必须在驻在单位、部门、系统的党风廉政建设和反腐败斗争中全面担负组织协调的责任，不断增强组织协调功能。
派驻机构的工作，离不开上级纪委的正确领导，离不开驻在单位党组（党委）的大力支持，离不开驻在单位所属部门的积极配合。正确处理这几个方面的关系，有利于充分发挥派驻机构的职能作用，有利于反腐败斗争的深入发展。正确处理与上级纪检监察机关的关系，就是要认真贯彻落实上级机关的指示、决定和决议，积极参加上级机关组织的各项活动，及时报告工作和重大活动、重要事项，争取支持及指导。正确处理与同级党组（党委）的关系，就是要主动沟通与加强党组（党委）的联系，经常报告工作进展情况，当好党风廉政建设的参谋和助手；积极参加驻在单位的各种业务活动，在参与中提高服务水平，协调解决工作中矛盾和问题；既搞好本职工作又服从工作大局，整体推进驻在单位的各项工作。正确处理与驻在单位各部门的关系，就是要统一部署本行业、本系统纪检监察工作，既加强协调、又不超越权限，既加强指导、又不包办代替，既善于牵头、又乐于配合。
篇8：发挥国有企业纪委监察作用之我见
企业的纪检监察部门, 肩负着搞好企业党风廉政建设和反腐败工作的重要职责, 做好新时期的企业纪检监察工作, 对促进企业改革发展稳定, 确保企业在新时期各项目标任务的实现具有深远的意义。
一、充分认识国有企业开展纪检监察工作的重要意义
当前, 国有企业普遍存在阻碍纪检监督的现实问题: (一) 市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现, 政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。 (二) 是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善, 尤其是执法不严, 对违法乱纪, 扰乱市场经济秩序的行为打击不力, 与国外成熟的市场经济国家相比, 还有很大差距。 (三) 是建立现代企业制度, 完善法人治理结构, 还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造, 但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为, 经理层的执行行为, 得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设, 不会监督的现象非常普遍。 (四) 是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立, 人、财、物的管理没有很好的统一起来, 出现管人、管事、管物三者分立的现象。 (五) 是社会中介机构不健全, 不能依法对企业的经营情况进行审计, 出示虚假报表的违法行为也可随时找到。 (六) 是国有企业的分配体制不合理, 激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前, 我们要想确保国有资产不流失, 预防和消除腐败现象, 就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明, 加强纪检监察工作就是促进企业改革, 防止国有资产流失, 预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
二、国有企业纪检监察工作的作用
国有企业能否搞好党风廉政建设和反腐败工作, 不仅直接影响到企业的生存与发展, 也影响到国民经济基础是否坚实, 国家的政权和党的执政地位是否稳固。新时期国有企业的纪检监察工作担负重要的作用。
首先企业纪检监察对党员领导干部的履职行为具有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督, 涉及到管理行为的监督检查, 目的是监督党员领导干部勤政务实, 执行企业规章制度, 履行好职责。通过预防性的事前监督, 或者是惩戒性的事后监察, 都可以对党员领导干部的管理行为作出评判, 从而约束和规范他们的履职行为, 既廉洁又勤政地搞好本职工作。
其次企业纪检监察对企业管理具有强化作用。通过纪检监察的管理监督, 能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节, 协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度, 加大对落实制度的检查力度, 同时加强教育, 对违章者进行惩戒, 以警示他人, 使管理工作得到完善和加强。
第三企业纪检监察对企业增效具有促进作用。健全规章制度, 实行民主管理和民主监督, 进一步提高企业的管理水平。如对工程项目和物资采购实行监察, 能降低投资和采购成本, 产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察, 防止发生质量差错、安全事故, 就能产生间接经济效益。
三、如何开展国有企业纪检监察工作
当前, 随着国有企业改革的不断深化, 路桥公司即将进行以建立现代企业制度为目标的企业重组改制。在社会主义市场经济条件下, 企业是以追求经济效益为目的市场竞争主体, 加快企业改革发展, 不断提高经济效益, 是企业的第一要务。因此, 路桥公司的纪检监察工作要牢固树立“为第一要务服务”的思想, 坚持以生产经营为中心, 紧紧围绕企业经营改革发展稳定大局开展工作。要结合企业实际, 加强监督检查, 保证党中央关于国企改革与发展的一系列方针、政策和企业规章制度的贯彻落实。企业纪检监察工作应加大监督检查力度, 保证改革措施到位、防止国有资产流失, 促进企业健康发展, 实现国有资产保值增值。重点要抓好两方面的工作:一是开展效能监察工作, 为企业生产经营服务。在公司改革改制和发展的新形势下, 纪检监察部门要紧紧围绕生产经营管理中的重大问题进行选题立项, 针对管理过程中出现的挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产行为及薄弱环节开展效能监察, 健全完善规章制度, 堵塞各种漏洞, 为提高企业经济效益服务。效能监察工作的重点是清理不良资产与呆坏账、资金成本管理、固定资产投资、物资采购供应、路桥收费项目收支、还贷的审计监督管理等;二是加强企务公开工作, 促进民主决策、民主管理和民主监督。为了给企业生产经营创造一个良好的环境, 进一步健全、完善和推行企务公开制度, 实行“阳光操作”, 以公开促公正, 以公正保公平。把职工群众关心的生产经营重大问题作为企务公开的重点, 尤其是大宗物资采购、工程建设项目招投标、投资决策等方面, 必须让职工知道, 便于大家监督。必须坚持和完善职工代表大会制度, 通过职代会职权的落实, 促进企务公开, 维护职工合法权益, 保持职工队伍稳定, 推动企业改革和发展。
四、由标本兼治着重向治本转变
按照党的十八大提出的要求, 纪检监察部门要调整工作思路, 改进工作方法, 由标本兼治着重向治本转变, 从源头上预防和解决腐败问题, 规范化地做好纪检监察工作。一是加强教育, 健全机制, 完善制度。加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针, 发挥思想政治工作的优势, 结合发展社会主义市场经济的新要求, 以实践“三个代表”为主要内容, 大力开展理想信念教育、廉洁从政教育和社会主义荣辱观教育, 引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观;建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》, 建立一套监督制约机制, 不断加大监督力度。坚持上级为主, 上下结合, 内外协调, 公开透明, 相互制约的原则, 加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设人员等。努力改变“上级监督不到, 同级监督不了, 下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定, 全面履行监督职能, 敢于发现和查纠问题;进一步完善规章制度。在工作中我们除了坚决贯彻执行国法党纪和上级条规外, 还要结合企业实际, 建立完善企业内部的规章制度, 但是不能同法律和上级规定相抵触, 进一步规范企业权力运作, 使我们有章可循, 有规可依, 增强工作的实用性和操作性, 增强法规的严肃性和约束力。二是强化领导, 落实责任, 严格考核。企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任, 健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则, 层层签订责任书, 形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制;贯彻党政“一把手”负总责, 谁主管谁负责的原则, 抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节;加强监督检查, 严格责任追究, 使党风廉政建设责任制落到实处, 促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。三是查办案件, 标本兼治, 综合治理。要认真落实《中国共产党纪律处分条例》, 继续加大查办案件的工作力度。同时, 还要进一步推进各项管理制度改革, 规范工作标准, 严格办事程序, 公开办事结果, 维护良好的生产经营秩序, 标本兼治, 综合治理, 杜绝诱发违法违纪的环节, 从源头上预防和治理腐败, 铲除滋生腐败的土壤和条件。
五、提高企业纪检监察工作的整体水平