业主委员会自荐信（共10篇）
篇1：业主委员会自荐信
筹备组成员自荐表
注：此表须由自荐人填写。
自荐人签名： 交表时间: 年 月 日篇三：业主委员会筹备自荐表和推荐表
业主大会筹备组成员业主代表自荐表
注：1.此表须由本人填写； 2.权属证明指房地产证或商品房买卖合同或拆迁补偿协议。
交表时间 年 月 日
业主大会筹备组成员业主代表推荐表
根据《物权法》、国务院《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》、住房城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》等相关规定，在本物业管理区域中按物业类型、楼层、单元、幢等为单位推荐产生 名符合相应条件的业主参加业主大会筹备组工作。
特此推荐。
推荐业主（签名）： 幢 单元（座）楼层 户门号
物业类型：（住宅、商业、办公、工业等）
年 月 日篇四：业主委员会筹备自荐表和推荐表
业主大会筹备组成员业主代表自荐表
注：1.此表须由本人填写； 2.权属证明指房地产证或商品房买卖合同或拆迁补偿协议。
交表时间 年 月 日
业主大会筹备组成员业主代表推荐表
根据《物权法》、国务院《物业管理条例》、《广西壮族自治区物业管理条例》、住房城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》等相关规定，在本物业管理区域中按物业类型、楼层、单元、幢等为单位推荐产生 名符合相应条件的业主参加业主大会筹备组工作。
特此推荐。
推荐业主（签名）： 幢 单元（座）楼层 户门号
物业类型：（住宅、商业、办公、工业等）
年 月 日篇五：自荐信通用
自 荐 信
尊敬的各位领导： 您好！
首先感谢您在百忙之中到我校招聘并阅读我的自荐信，您的关照无疑使我的此次求职多了几分成功的希望。我是四川理工学院建筑工程技术（原工民建）专业的一名学生，借此机会，谨向您坦诚自荐。在经历了大学三年全面系统学习后，我渴望有一个展示自己才能，实现自己理想的舞台。我坚信，如果贵公司能给我一个机会，我绝不会辜负公司对我的期望与培养。
我来自四川广安的一个普通农民家庭。普通的生活条件使我从小就养成了吃苦耐劳、勤奋向上、意志顽强的品格。
经过大学三年的刻苦学习，我顺利地完成了自己的现有学业，较好地掌握了所学专业的基本知识和基本技能。工作认真，三年来一直担任学习委员，期间曾兼任宣传委员。目前，我具备了一定的英语读、说、听、写、译能力。能够熟练地使用计算机处理各种日常事务。对生活我乐观、自信，有积极向上的精神和战胜困难的勇气；性格开朗，有较强的交际能力，崇尚团队精神。大学期间我积极的参加各种校内外活动，并积极参加社会实践活动，积累了丰富的社会经验。
我是一名普通的学生，但普通不是平庸。诚实是我最可贵的品质，进取是我最可嘉的精神，梦想是我无价的资产，自信是我永恒的动力。今天，您给了我一次选择的机会，展现在您面前的我将是一个自信、严谨、上进的青年，当然，最重要的一点，我热爱建筑事业，它与我们息息相关。人总是面临选择，正如您我此时一样，但我相信您的选择必将成为我的骄傲。再次感谢贵公司的领导能在百忙之中阅读我的自荐信。如果我的条件符合贵公司的选择标准。
篇2：业主委员会自荐信
业主姓名 性别 出生年月 工作单位 联系电话 政治面貌 学历 职务职称 专有部分座落 权属证明 有无欠交物业服务费专有部分面积 用、实施损害业主共2M 同权益的行为等情况 自荐理由： 注：1.此表须由本人填写； 2.权属证明指房地产证或商品房买卖合同或拆迁补偿协议。交表时间 年 月 日
业主大会筹备组成员业主代表推荐表 根据《物权法》、国务院《物业管理条例》、《浙江省物业管理条例》、住房城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》等相关规定，在本物业管理区域中按物业类型、楼层、单元、幢等为单位推荐产生
名符合相应条件的业主参加业主大会筹备组工作。
有无欠交物业服务费用、实所在专有部分座
施损害业主共同权益的行被推荐业主姓名物业类型
落 为等情况 特此推荐。推荐业主（签名）： 幢 单元（座）楼层 户 门号 物业类型：（住宅、商业、办公、工业等）
篇3：业主委员会维权道路探索
业主主要就房屋质量问题、合同违约、房屋面积缩水、违法经营、以及物业费、物业服务质量、物业服务态度等问题与开发商和物业公司产生矛盾并展开维权行动, 但单个业主毕竟势单力薄, 通过业主委员会维权变势在必行。
据我国2007年《物业管理条例》规定, 业主委员会有以下职权: (一) 召集业主大会会议, 报告物业管理的实施情况; (二) 代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同; (三) 及时了解业主、物业使用人的意见和建议, 监督和协助物业服务企业履行物业服务合同; (四) 监督管理规约的实施; (五) 业主大会赋予的其他职责。《条例》规定业委会可以行使监督、协助物业服务企业及选聘物业管理企业的权力, 但由于外部困境和内部困境的客观存在, 尚不能有效保护业主权利。
业主委员会维权的外部困境主要有:一是现行制度对业委会维权不利, 业委会法律地位不清晰、诉讼地位模糊;二是业委会与开发商、物业公司实力悬殊, 开发商、物业公司可以组成利益共同体, 且分工明确, 组织严密, 业委会很难与其对抗;三是信息不对称, 开发商、物业管理公司对各种规章制度非常清楚, 清楚了解社区规划信息、合同信息等等, 而业委会缺乏专业知识, 在此方面存在天然缺陷;四是维权手段缺失, 体制内规定的维权手段象征意义大于实际意义。
相比外部困境, 内部困境在业委会维权上反而更加难以调解, 内部困境主要有:搭便车困境、信任危机、专业知识与财力制度缺乏。
现阶段, 业主搭便车行为非常普遍, 每个人都希望少付出甚至不付出, 坐享他人的努力成果, 如果其他人维权成功自己跟着收益, 如果失败自己也不会有所损失, 甚至业委会内部人员也有搭便车心态。主要是产生原因是:预期收益不确定, 相对于开发商的强势, 业主、业委会的力量过于弱小, 组织过于松散, 且无法避免政府偏袒开发商的可能, 由于各方面都处于劣势, 所以维权收益不确定;维权成本过高, 维权是个长时间的过程, 时间成本高;聘请专业的测量公司、律师、参与诉讼又会产生巨大的经济成本;在维权途中又可能面对开发商的威逼利诱, 如被开发商重金收买则会一人得利, 其他业主承受损失, 由此可能产生信任危机;如开发商、物业公司采取暴力手段打击报复, 则在维权中可能面临生命财产损失, 暴力伤害风险不可忽视。
虽然业主委员会在维权上处于不利地位, 业主委员会仍可以根据不同的情况采取相应的手段维护自己的合法权益, 维权手段有官方手段和民间手段两种。官方手段为官方和法律条文所许可、支持, 而民间手段未必可以得到官方的支持。
当权益受到不良侵害时, 业委会往往会首先通过官方手段维权, 但是在当今中国体制内维权行为的象征意义往往高于实际意义, 很多情况下成本颇高且成效甚微, 主要的具体维权途径:一是谈判、协商:当业主的权益受到侵害时, 与开发商、物业公司进行谈判、协商是最普遍的渠道, 希望开发商和物业公司可以采取补救措施、停止侵害、消除影响, 但此种方式成功率并不高。一方面, 开发商和物业公司在强势地位和暴利驱使下很可能不予配合, 另一方面, 业主也可能提出过分的要求。二是向人大代表反映问题, 但很少这么做, 即使做了也效果不大。三是向政府投诉, 希望政府采取措施, 保护其利益。四是求助媒体, 但媒体没有必然帮助的义务。五是通过诉讼手段, 但此手段成本高、时间长、起效慢, 案件涉及的证据大多掌握在开发商和政府手中, 举证困难。而民间手段则由于其局限性很难被提倡, 如“非暴力不合作”拒交物业费、贴大字报、闹事、集体上访、示威游行、暴力反抗等。
在一个稳定的大环境下, 各种利益纠纷都应通过已经规定好的体制内途径进行解决, 由此, 政府应首先提供利益申诉机制、建立健全相关法律部门与权力机构、并在争端解决中扮演中立的仲裁者, 协调业主内部矛盾和业主与开发商、物业管理公司矛盾;其次, 开发商应学会与业主交流, 避免不必要的冲突, 注意保护自己的品牌, 培养品牌意识;再次, 业主应追求理性解决争端, 在购买房屋、购买服务前做足准备, 谨慎签订合同, 着力避免事后损失, 维权时应采取妥当方式, 始终检查合法性, 避免不必要的冲突。
参考文献
[1]黄征.业主集体维权社会组织困境研究[D].清华大学, 2005.
篇4：业主委员会自荐信
我所在小区成立了业主委员会，而我是具体负责人。一年前，业主委员会与一家物业公司签订了物业服务合同，约定物业公司为小区业主提供物业服务，物业管理服务费则由各业主依据各自的居住面积，按2元/㎡缴纳。由于一些业主没有按期交付，物业公司在催收未果后，遂以业主委员会是合同的当事人为由，要求业主委员会一次性付清所有业主拖欠的物业管理服务费并承担迟纳金。而我们认为业主委员会并无此义务。双方为此一直僵持不下。请问：物业公司究竟能否要求业主委员会担责？
读者：毕晓虹
毕晓虹读者：
物业公司无权要求业主委员会承担业主拖欠的物业管理服务费并支付迟纳金。
《物业管理条例》第十五条第（二）项以及《物业管理条例实施细则》第十五条第（二）项均规定业主委员会的职责之一，只是“代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同。”即业主委员会虽然是物业服务合同的具体签订者，但其业主之间仅属代理关系，业主委员会只不过是代表业主与物业管理企业签订合同，合同的相对方只能是业主与物业公司。而《民法通则》第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。”也就是说，只有业主才应当对业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同承担包括缴纳物业管理服务费在内的责任。业主委员会的义务只是“督促”，并没有承担物业管理服务费的责任。因为《物业管理条例》第六十七条已明确规定：“违反物业服务合同约定，业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以向人民法院起诉。”《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第八条第二款则进一步指出：“物业服务企业向业主委员会提出物业费主张的，人民法院应当告知其向拖欠物业费的业主另行主张权利。”因此，本案物业公司要求业主委员会就业主拖欠的物业管理服务费承担清偿责任之理由不能成立，也不能得到法律支持，即使其固执己见提起诉讼，法院也将裁定不予受理。
江西省兴国县人民法院研究室 颜梅生
篇5：业主委员会自荐信
第一章 总 则
第一条 为维护业主合法权益，规范业主、业主大会、业主委员会的活动，保证物业管理工作的顺利进行，根据全国《物业管理条例》、《业主、业主大会和业主委员会指导规则》、《浙江省物业管理条例》、《宁波市住宅小区物业管理条例》及相关法规文件，结合本市实际，制定本规则。
第二条 本规则适用于本市行政区域内物业管理项目的业主大会、业主委员会的成立、运作及换届。
业主自行管理或委托其他管理人管理物业的，成立业主大会，选举业主委员会的，可参照本规则。
第三条 业主是房屋所有权人，对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业主应当遵守法律、法规以及管理规约（临时管理规约）、业主大会议事规则。
第四条 业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，依法履行相应的义务。
业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会依法选举产生，依法履行业主大会赋予的职责，接受业主的监督。根据物业服务合同，监督和协助物业服务企业履行约定，规范服务行为。
业主大会、业主委员会接受属地街道办事处（乡镇人民政府）的监督和指导。积极配合社区居民委员会的工作，接受社区居民委员会监督和指导，发布重大决定前应先听取社区居民委员会建议，与社区居民委员会合作并配合公安机关共同做好社会治安等相关工作。
第五条 业主大会和业主委员会，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。
业主大会和业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。
第六条 市房产行政主管部门负责业主大会、业主委员会运作相关政策的制订，负责对全市业主大会、业主委员会运作的指导和监督管理。
辖区物业主管部门负责辖区范围内业主大会、业主委员会运作的指导和监督管理，协助街道办事处（乡镇人民政府）指导成立业主大会。
街道办事处（乡镇人民政府）全面负责指导业主成立业主大会和业主委员会履行自治管理职责；及时处理业主、使用人和业主委员会在物业管理活动中的投诉，调处业主、业主委员会与物业服务企业，业主与业主委员会之间纠纷；会同辖区物业主管部门采用多种方式宣传物业管理政策法规和相关知识。
社区居民委员会协助街道办事处（乡镇人民政府）指导和监督业主委员会工作，在规定情形下代替业主委员会行使业主委员会职责。
第二章 业 主
第七条 业主是指依法登记取得或者根据物权法第二章第三节规定取得建筑物专有部分所有权的人。
基于房屋买卖等民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，可以认定为业主。
第八条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
第九条 业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务，不得以放弃权利不履行义务。
业主转让房屋时，其对共有部分享有的共有和公共管理的权利一并转让。
篇6：业主大会和业主委员会指导规则
业主大会和业主委员会指导规则
第一章总则 第一条为了规范业主大会和业主委员会的活动,维护业主的合法权益.根据<中华人民共和国物权法>、<物业管理条例>等法律法规的规定,制定本规则.
作 者：作者单位：刊 名：中国物业管理英文刊名：CHINA PROPERTY MANAGEMENT年，卷(期)：“”(12)分类号：关键词：
篇7：业主委员会自荐信
第一章 总则
第一条 制定依据
为保障本物业管理区域内业主大会和业主委员会的规范设立、运作，根据国务院《物业管理条例》和相关法规、规章，制定本业主大会议事规则，并经年月日业主大会讨论通过。
第二条 业主大会宗旨
本业主大会维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，保障物业的合理、安全使用，维护本物业管理区域内的公共秩序，创造整洁、安全、舒适、文明的环境。
第三条 业主大会的组成本业主大会由本物业管理区域的全体业主组成。业主身份的确认，一般按房屋所有权证记载的所有权人确定；已订立房屋买卖合同但尚未取得房屋所有权证的，房屋竣工并已交付的，按照房屋销售合同中明确的物业买受人确定。
房屋已经竣工但尚未交给物业买受人，或者尚未出售的，按建设单位向房产管理部门现售商品房备案确认。
房屋所有权属 2人以上共有产的，推选一人参加业主大会会议。无民事行为能力或限制民事行为能力的业主，由一名法定监护人参加业主大会会议。
单位业主的，按该单位提供的书面有效委托证明中明确的人员确定。
第四条 业主大会活动范围
业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不应作出与物业管理无关的决定，不应从事与物业管理无关的活动。
业主大会及其业主委员会应根据杭州市有关规定接受社区党组织的领导，接受当地物业管理行政主管部门的指导和监督。
业主大会及其业主委员会应配合公安机关等部门，与社区党组织、社区居委会、物业管理企业共同做好本物业管理区域内维护社会治安、交通秩序等相关工作，并支持社区党组织、社区居委会开展其他各项工作。
第二章 业主大会议事规则
第五条 业主大会议事内容
（一）制定、修改业主公约和业主大会议事规则；
（二）决定选聘、解聘物业管理企业；
（三）决定专项维修资金使用方案和续筹方案；
（四）选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作；
（五）审议决定业主委员会的工作权限和活动经费；
（六）审查业主委员会和物业管理企业的工作报告；
（七）审议决定物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、收益方案；
（八）审议制定和修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序、安全防范和环境卫生的维护等方面的规章制度；
（九）改变和撤销业主委员会的不当决定；
（十）决定本物业管理区域内涉及业主共同利益的其他重大事项。
第六条 业主大会召集主体
业主大会由业主委员会负责召集。
首届业主大会应由建设单位和业主代表组成的筹备小组在社区党组织和社区居委会的领导下，在所在区物业管理行政主管部门指导下召集。筹备组成员按《关于业主大会及筹备组组建工作指导意见》组成。
业主委员会换届召开的业主大会会议，由本届业主委员会在社区党组织领导下召集。
本小区（大厦）逾期未换届按《关于业主大会及筹备组组建工作指导意见》规定由所在地社区督促业主委员会召开，两个月后仍不能召开的，由社区负责成立筹备组开展换届选举工作。
第七条 业主大会会议形式
业主大会可以选择两种形式，具体由筹备组或业主委员会确定。
（一）集体讨论的形式；
采用集体讨论形式议事的，按《 关于业主大会及筹备组组建工作指导意见 》规定，100户以下的召开全体会议，100户（含100户）以上的以业主代表会议的形式议事。
1、召开全体会议（业主应参加业主大会会议，业主接到会议通知不出席，也不委托他人参加业主大会会议的，须遵守业主大会作出的决定）；
2、召开业主代表会议。
业主推选业主代表参加业主代表会议的，业主可以幢、单元、楼层等为一单位，推选一名业主代表参加业主代表会议，具体推选办法由筹备组或业主委员会确定。
业主代表应当在参加业主大会会议 3日前，就业主大会拟讨论的事项书面征求所代表业主意见，并在业主大会会议上如实反映。业主代表因故不能参加业主大会会议的，其所代表的业主要另外推选一名业主代表参加（业主代表不出席、所代表的业主也不另外推选业主代表参加业主大会会议的，业主须遵守业主大会所作出的决定）。业主大会决议对全体业主有约束力。
业主大会会议，一般由业主委员会主任或业主委员会指定的其他成员主持。如意见不统一，可由社区党组织协调，若协调不成，由社区党组织确定主持人。
首届业主大会由筹备组组长主持。
（二）书面征求意见的形式。
1、征求（表决）意见单由楼道召集人或工作服务人员逐户送达并签字；
2、在物业管理区域内设投票箱，由工作服务人员收取，当面投入投票箱内，也可由业主在规定时限内自行将征求（表决）意见单投入投票箱内。筹备组或业主委员会在社区党组织、社区居委会或公证机构的监督下，进行统计汇总。
3、已送达的征求（表决）意见单，业主在规定的时间内不反馈，或不书面提出反对意见的，视为同意多数业主意见。
第八条 召开业主大会会议的程序
业主大会会议按下列程序召开：
（一）会议筹备工作
筹备组或业主委员会做好开会前的准备工作。根据业主的提议，草拟议案、制定征询（表决）意见单、核实业主委员会候选人身份等。
召开筹备组、业主委员会会议审议决定提交业主大会议案、意见单等情况。
（二）发布公告
业主大会召开会议前 15日，筹备组或业主委员会应以书面形式向物业管理区域内全体业主公告。住宅小区的业主大会会议，应当同时告知相关的社区党组织和社区居委会。
公告 包括以下内容：
1、会议形式；
2、会议的日期、地点；
3、提交会议审议的事项；
4、会务常设联系人姓名、联系电话；
5、其他需公告的事项。
（三）召开业主大会
（四）通报大会议事决定及说明有投票权和参加人数等情况
筹备组或业主委员会应当做好业主大会会议书面记录备查。
第九条 业主大会议题的限制
本物业管理区域内业主大会对所提议案已经做出决定的，业主一般在一年以内不得以同一内容再提议召开业主大会会议进行表决。
第三章 业主委员会议事规则
第十条 业主委员会议事内容
（一）召集业主大会会议，执行业主大会通过的各项决定，并报告物业管理的实施情况；
（二）拟订选聘物业管理企业的方案提交业主大会讨论，并代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；
（三）拟订业主委员会的财务预算方案、决算方案，报业主大会决定；
（四）拟订《业主大会和业主委员会议事规则》和《业主公约》修改方案，报业主大会决定；
（五）拟订物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面规章制度的方案，报业主大会决定；
（六）拟订物业管理区域内车辆行驶、停放的管理制度、公共能耗的分摊办法、报业主大会决定；
（七）拟订专项维修资金使用、续筹方案，报业主大会决定；
（八）支持和协助物业管理企业履行物业服务合同，指导和监督物业管理企业的日常管理和服务工作，并根据业主委员会工作例会决议提出指导性意见。
（九）监督业主公约的实施，督促违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的业主，限期交纳物业服务费用；
（十）协调业主与物业管理企业之间的纠纷；
（十一）对有关档案资料、会议记录、印章及其他属于业主大会的财物进行妥善保管；
（十二）（十三）
第十一条 业主委员会会议
业主委员会会议须依法按程序进行，采用民主集中制，少数服从多数，一旦形成决议，必须共同遵守，持不同意见的委员不得串连业主抵制业主委员会议决议的贯彻执行。不得以散发公开信、张贴大小字报的形式干扰业主委员会的正常工作。
业主委员会会议应当按下列规则召开：
（一）会议由主任或其委托的副主任负责召集；
（二）会议通知及有关资料提前 3日送达每位委员；
（三）委员因故不能参加会议的，提前 1日向业主委员会召集人说明；
（四）会议有过半数委员出席，做出决定须经全体委员人数半数以上同意；
（五）做好会议书面记录，并由与会人员签字；
（六）业主委员会做出的决定，应当以书面形式向全体业主公告。
第十二条 档案资料管理
业主委员会应当建立档案资料管理制度。档案资料由业主委员会指定专人保管。
业主委员会应建立下列档案资料：
（一）各类会议记录、纪要；
（二）业主大会、业主委员会做出的决定等书面材料；
（三）各届业主委员会备案登记的材料；
（四）业主、使用人名册；
（五）订立的物业服务合同；
（六）其他有关材料。
第十三条 业主委员会活动经费
业主委员会的活动费用由全体业主共同承摊，活动经费由业主委员会负责向业主收取，或委托物业管理企业在收取物业服务费时收取。也可从小区共用部位、共用设施、物管商业用房的经营收益中支出，在同期物业服务收费总额 1%的额度内根据业主委员会的工作实际需要确定使用额度。
业主委员会活动费用于下列开支：
1、业主大会、业主委员会会议开支；
2、必要的日常办公等费用；
3、有关人员津贴。
具体额度由业主大会确定
活动经费收支账目每半年在物业管理区域内公布一次，接受业主的监督。
第四章 附则
第十四条 印章的使用管理
业主委员会应当建立健全印章管理制度。业主委员会印章由业主委员会指定专人保管，并按印章管理制度使用。
用印必须实行登记制度，每次用印，使用人应在印章使用登记簿上记录备查。记录内容为用印日期、用印事由、用印数等。违反印章使用规定，造成经济损失或不良影响的，由管理印章的责任人承担相应责任。
第十五条 业主大会和业主委员会议事规则的生效
本议事规则和本议事规则的修订经业主大会通过生效。
本议事规则未尽事项由业主大会补充。
篇8：浅析业主委员会的法律困境
关键词：业主委员会,业主自治,业主大会,法律地位
一、关于业主委员会的设立
按照现行《物业管理条例》的规定, 具备成立业主委员会条件的, 在县、区物业主管部门的指导下, 由建设单位通知物业所在地街道办事处或乡镇人民政府, 组建业主大会筹备组负责筹备工作, 筹备组自成立之日起三十日内召开首次业主大会并选举组成业主委员会。在社会实践中, 建设单位往往不会主动协调召开业主大会, 业主委员会也就无从由来, 尤其是在同一期新建成的小区中, 建设单位交房后即把后续事宜委托给物业公司, 让物业公司去督促成立约束自身的业主委员会是不大可能的。针对建设单位消极应对筹备业主大会及委员会的情况, 本文认为地方房地产行政主管部门应加强约束制度, 如将召开业主大会并组成业主委员会纳入建设单位的考核范围, 对未主动协调召开业主大会并成立业主委员会的建设单位禁止其参加之后的投标, 以此督促建设单位积极主动配合成立业主大会及业主委员会。同时, 建设单位作为一个企业, 和相对为弱势群体的业主相比, 也应主动承担更多的社会责任。
二、关于业主委员会的法律地位
关于业主委员会的法律地位问题, 《物业管理条例》和《物权法》中均没有明确的认定, 在司法实践中, 业主委员会到底能不能被认为是适格主体, 各级法院对由业主委员会作为主体提起的诉讼也陷入困惑。
根据《物权法》的规定:业主委员会成员由小区全体业主选举产生, 履行管理职责, 执行业主大会决议。《物业管理条例》也有类似规定:业主大会的决定事项由业主委员会负责执行。因此, 本文认为在立法中实际上已经隐含了对业主委员会独立法律地位的肯定, 将业主委员会理解为业主大会下设的执行机构, 也是有明确且有法律依据的。在司法实践中, 最高人民法院发布的《关于金湖新村业主委员会是否具备民事诉讼主体资格请示一案的复函》中指出:金湖新村业主委员会符合“其他组织”条件, 对本案纠纷可以自己名义提起诉讼。将业主委员会界定为独立民事主体, 这并非个例, 《浙江省物业管理条例》也业主委员会的独立法律地位作出类似的规定。本文赞同在法律上确认业主委员会的诉讼主体资格, 一方面, 确认业主委员会的独立主体资格为有效统一业主诉讼请求, 维护共同权益提供便利的途径;另一方面, 使业主委员会享有作为诉讼主体的资格, 启动诉讼程序的条件相对简单, 更具操作性。
三、社会实践中业主委员会的困境及完善
(一) 正确认识业主委员会的地位
业主委员会是热心公益的业主代表组成的, 在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的机构。业主委员会成员要正确履行自己的权利, 维护业主整体的利益, 主动搜集业主的意见, 并及时向有关部门反馈, 实行业主委员会定期报告制度, 自觉接受全体业主监督。但在社会实践中, 部分业主对业主委员会的工作并不理解, 曾经有这样一个例子:个别业主将车停在小区主干道路上, 影响小区交通, 这时候业主委员会的工作人员出面制止, 业主不听劝阻, 业主委员会工作人员直接叫来拖车拖到小区外边去了。这样一来, 矛盾就发生了。业主委员会本来是由业主选举, 维护业主权益的, 如果业主委员会和业主之间存在隔阂, 还怎么继续发挥作用、传递业主意见, 因此业主委员会作为一个非营利性的团体, 要本着为业主服务的态度, 争取让业主明白、理解了, 而不是把自己当作业主的上司去管理, 业主委员会要认清自身的地位, 同时业主也应多一份理解, 双方共同努力才能进一步促进业主委员会的工作, 促进双方关系的和谐发展。
(二) 完善制度, 落实职责
业主大会制定小区范围内的公约, 约定业主、业主委员会的权利义务, 但从法律实践来看, 现行法律对业主委员会成员的权力并无限制, 难免出现个别业主委员会主任独掌大权的现象, 曾有案例:某小区业主委员会主任将本应由业主和业主委员会讨论决定的工程擅自发包, 为个人谋取暴利。类似问题的出现, 一方面由于现行法律的空白;另一方面, 业主委员会运作制度不规范、不透明。对一项决定, 业主委员会是怎么做的, 为什么这样做, 其程序是否合理合法?在业主心里是一笔糊涂账, 因此, 业主委员会的制度, 即业主委员会的权利义务、运作程序要形成透明制度, 让业主明白理解, 这样也能起到限制权力滥用的作用。
(三) 提高业主维权意识, 强化监督
业主对业主委员会的不关心、放纵, 造成业主工作的涣散, 甚至滋生腐败, 如上条所述, 建立完善的规章制度, 规范业主委员会成员的工作程序, 限制权力滥用;另外, 业主委员会成员由全体业主选出, 应该站在维护业主利益的立场上, 同时, 业主对业主委员会的工作享有知情权, 业主应该多关心跟自身利益相关的事项, 自觉参与业主委员会工作, 履行对其的监督义务。作为业主, 要及时行使权利, 增强权利意识, 对不称职的业主委员会成员, 通过民主程序及时改选, 以保证业主委员会工作的顺利运转。
(四) 建立对业主委员会的自身保障机制
首先, 业主委员会成员是由小区内热心公益事业、责任心强、且具有一定组织能力的业主担任。在实际生活中, 业主委员会成员大多是无偿为业主服务的, 但业主委员会成员要花费大量的时间和精力去工作, 因此, 一个稳定的业主委员会应建立在合理的利益平衡基础上, 如果没有合理报酬, 仅凭公益之心长期为业主服务是不大可能的。另外, 业主委员会要维持正常的运作, 必须具有一定的费用。虽然《业主大会规程》规定业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担, 也可以在公用设施的收益或物业维修基金的利息中支付。但在实践中, 相当一部分业主不愿意为其提供活动经费。在相关方面的立法空白也是导致这种矛盾存在的原因。因此, 业主委员会的成员是不是能够考虑在经业主大会同意后引进少数具备相关知识、经验的专业人士, 以规范工作流程、提高工作效率;其次, 应该明确业主委员会成员的补助制度, 实现其责任与利益的统一。
(五) 行政部门应给予业主委员会相应的支持、指导
对不主动配合组织召开业主大会并成立业主委员会的建设单位, 通过强化政府职能部门在业主委员会组建中的作用, 促使各新建小区尽快组织召开业主大会并成立业主委员会, 避免出现小区公共事务的无序状态。行政主管部门应落实自身义务, 建立适当的预防机制, 督促其自觉履行义务。在小区成立业主委员会后, 行政主管部门应该由专门负责人或机构, 如街道办或居委会, 对业主委员会的工作、制度、程序等进行适时指导、协助, 避免业主委员会形同虚设。
四、小结
关于业主委员会的配套制度尚未健全, 其在社会实践中的运作矛盾日益显露。作为业主大会的执行机构, 业主委员会应代表、维护业主利益。在我国立法方面, 应尽快建立健全关于业主委员会的相关制度, 如关于业主委员会的设立、成员的任职、活动经费及法律上的地位应予以明确规定, 切实做到通过业主委员会真正实现业主自治。
参考文献
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篇9：业主委员会的民主实验
小区的业主委员会筹备已有一段时间了，候选委员多由业主自荐或推荐，九个候选人，有律师、教授、工程师等。物业公司先将候选人公示，然后挨家挨户派发选票，每户按面积大小分到一张或两张选票。程序是，九個候选人选七个，可以全部在候选人中选，也可以另行推荐不超过两人作为备选，选票最多的七个候选人当选。
我所在的小区不大，12栋公寓楼，业主总数400多户。我和夫人都按程序投了票。我们之所以乐意投票，不仅仅为了行使业主的权利，更是基于以下三个理由：其一，尽管目前物业公司的管理相当规范，治安、卫生、园林、交通井然有序，业主基本满意，但保不准什么时候物业公司换了人、变坏了，或者干脆转手其他物业公司管理了，我们还蒙在鼓里，而这样的事情太常见了；其二，业主委员会候选人跟我住在同一个小区，有着共同的利益，应该可以代表我们维护和争取合法权益；其三，如果业主委员会的委员没有尽责，我们还可以进行改选。
为什么需要业主委员会
业主委员会产生的法理依据是：小区内的道路、园林、公共绿地、一部分户外公共设施属于全体业主所有；除非产权明晰，否则小区内的停车场、运动场等也属于全体业主所有。业主在成为业主的同时，也拥有了对这些小区公共财产的所有权和支配权。业主的权利通过业主委员会行使和实现。为了维护业主的权利、管理业主的公共财产，委员会可以成立机构自治，也可以聘请专业公司管理。目前一般的做法是聘请物业公司管理，业主以交管理费换取相应的服务，业主委员会则从维护业主权益出发行使监督权。
在法律的框架内，业主委员会是小区的最高权力机构。业主选出业主委员会，业主委员会聘请物业管理公司，授权物业管理公司管理和经营小区内的公共事务，业主以交管理费换取小区内的公共服务。这正是业主委员会民主实验的意义所在：我们隐隐然已看见民主与宪政的雏型。
不过，如果我们以为由此可以发育出成熟的宪政民主，无异于画饼充饥。首先是《物权法》千呼万唤难出来，《物权法》出不来，业主的权利就多半只是自购的房子室内范围的权利。小区公共部分的产权不明晰，就必然归于强势的开发商，而不是弱势的业主。开发商之所以愿意提供一定的公共服务（如保安、卫生、交通等），不是他们发了善心，而是出于商业的目的。
事实上，最近一段时间，由于《物权法》将很快颁布实施，开发商已加快谋取利益的步伐，如出售车位、变公用设施为商业用途等。物业管理公司也表现出对成立业主委员会前所未有的热心，因为只有业主委员会有权管理小区内的公共事务，如不尽快与业主委员会取得共识，物业公司可能就要走人了。而在先前，物业公司与开发商完全是“穿一条裤子”的。
“业主”与“居民”的不等式论证
业主委员会让人联想到居民委员会，所谓“业主”不就是“居民”吗？但是且慢。居民委员会是城市基层政权组织——街道办事处的派出机构，它仍是政府组织的一部分，不是选举产生的。作为政府组织的一部分，它负责所辖片区居民的一部分公共管理事务。由于大量楼盘、小区的出现和实行封闭管理，本应属于居民委员会或其他政府组织管理的一部分公共事务，由于种种原因缺位，“很自然地”（也可能是不得不）由开发商或物业公司所取代。这才有了业主委员会产生的可能、存在的必要。换个角度说，在中国，“业主”（owner）是有产者，“居民”（citizen）是无产者，居民委员会是计划经济时代的产物，业主委员会是市场经济时代的产物。区别在于财产权是否确立，而财产权正是宪政民主制度生长与发育的酵母。
业主委员会与居民委员会同时存在，正是转型期中国特色社会主义市场经济的真实反映。居民委员会会否深入封闭管理的小区和楼盘？业主委员会有无可能在非封闭的小区或者传统社区产生？如果同一个小区或社区里，居民委员会与业主委员会同时存在，又会是怎样的一个格局？这一切，我们还看不到答案。任何歧路，都可能影响业主委员会的民主实验。
目前，由于大量小区和楼盘实行封闭管理，才有了业主委员会的成长空间。然而，政府有关部门对小区和楼盘内道路、交通、治安、卫生及其他公共事务的管理缺位并非理应如此，只是暂时滞后。相反，业主依法纳税，理应享受这些公共服务。以交管理费方式换取小区内的公共服务，与政府的公共管理有相似性，但小区内的公共服务如果不能建立在明晰的财产权的基础上，那么，由谁来提供这样的公共服务，是大有疑问的。进一步说，一旦政府有关部门介入管理，业主委员会还有产生的可能和存在的必要吗？一旦“业主”还原为“居民”，业主委员会是否应归位于居民委员会呢？如果封闭的小区必然成为公共的社区，业主委员会的民主实验还能进行下去吗？
村委会和“洋业主委员会”的启示
在仍然看不到答案的现实状况下，我们不妨延伸视野，把目光由城市转向农村：在中国广大农村进行了一段时间的村民委员会的民主实验，尽管有强烈的政府推动色彩，但其具体操作与业主委员会的民主实验有明显的相似性。上述一系列问题的答案，也许可从村民委员会的民主实验中寻找端倪。而过往的经验表明，农村改革始终是要向城市逐步推进的。
再往远处看，一个发生在“洋业主委员会”的故事或许能让我们得到启发。加拿大的温哥华多次被权威机构评为全球最适宜人居的城市。背山面海的北温市（温哥华由若干个“市”组成，“市”相当于我国大城市的“区”级地理区域及行政单元）又是温哥华环境最好的居住区。美中不足的是，偌大的北温市只有一座建于上世纪30年代的狮门桥（双向三车道），与隔海相望的温哥华其他城区相连，因此常常塞车。北温市政府几次动议新建大桥以缓解交通，每次都被市议会否决。一经市议会否决，市政府便不能开工。议会的理由是，新建大桥其实不能缓解交通，却会改变北温市的整个居住格局，因为那样一来，环境优美的北温市必然涌进大量人口，开发商又会开发大量房地产满足他们的居住需求（这正是市政府动议新建大桥的经济动机），或许又得再建新桥缓解交通，如此恶性循环，问题会越发严重。市议会的理由体现了北温市的民意，因为议员来自各个社区，他们是社区业主的左邻右舍，最重要的是，议员们是由社区业主选出来的。
篇10：业主委员会自荐信
2010-05-22 14:
21××小区（大厦）成立业主大会
及业主委员会选举办法（示范文本）
第一条根据《物业管理条例》、《南宁市物业管理办法》、《业主大会规程》的有关规定，结合本小区实际，制定本办法。
第二条在“房管部门”）和主大会筹备组负责会议的筹备工作。
第三条业主身份的确定。根据《南宁市物业管理办法》第六条规定，业主是指本小区内房屋权属证书记载的所有权人（即房产证或购房发票、购房合同等产权证明上名字的人）。尚未办理产权登记，但已实际占有使用的房屋的合法买受人视为业主；尚未交付的房屋，其建设单位视为业主。
第四条投票权数的确定。根据《南宁市物业管理办法》第十一条规定，业主投票权数，按照业主拥有的专有部分物业建筑面积和业主人数共同确定。业主的物业建筑面积原则上按照每1平方米为一个计算单位，不足1平方米的部分四舍五入。每位业主持1张选票，选票中标明专有部分物业建筑面积。共有产权人或者同一业主拥有多个产权的，以一个业主计算。
经初步统计，本小区业主拥有的专有部分物业总建筑面积为㎡，业主总人数为（如在投票过程中，因共有产权人或者同一业主拥有多个产权的业主等原因出现，导致总投票权数的数据有变化，业主大会筹备组应及时予以修正。）
第五条业主委员会选举实行差额选举，差额比例不得低于20%。业主委员会成员暂定组成，其中设主任1名，副主任1-2名，委员3-12名，符合条件的正式候选人超过5名方能开始正式的选举。
第六条在报名时间截止时，符合条件的正式候选人不足5名时，采用以下其中第□1或□2或□3种方式处理（可选择）：
□
1、在已报名的候选人基础上，继续公开征集候选人报名；
□
2、即时终止业主委员会的选举工作，筹备组解散；
□
3、其他方式。
第七条根据《南宁市物业管理办法》第二十一条规定，业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主，并符合下列条件：
（一）具有完全民事行为能力，高中以上文化程度；
（二）遵纪守法；
（三）模范履行业主义务，未欠交物业管理费用、专项维修资金等；
（四）热心公益事业，责任心强；
（五）具有必要的工作时间和组织能力；
（六）未在本物业管理区域的物业服务企业及下属企业内任职。
第八条业主委员会委员候选人的产生采取自荐方式，凡符合第七条规定条件者均可报名。
第九条业主大会筹备组根据第七条的规定对报名的业主进行审核后，报房管部门复核，符合条件的，成为业主委员会委员的候选人。候选人的名单在小区内进行公示，公示期一般为3-7天（可选择）。
第十条凡认为候选人不符合第七条规定的均可在公示期内以书面形式向本小区业主大会筹备组、房管部门或街道办事处反映，由其进行核实。
第十一条候选人公示期满，由业主大会筹备组组织召开业主大会会议，会议的形式为（□书面征求业主意见的形式/□集体讨论形式）（可选择）。
第十二条业主大会筹备组负责发放选票，选票应发放给业主，如收到选票的是实际居住者，不是业主的，应及时转交或告知业主。
第十三条选票采取以下第□1或□2或□3种方式发放（可选择）：
□
1、由业主大会筹备组统一派发；
□
2、选票统一放在社区居委会，由业主自行领取；
□
3、。
第十四条采用书面征求意见的形式召开业主大会会议的，业主填好选票后，应在规定的时间内，持有身份证、本人产权证明（房屋所有权证或购房发票、购房合同等）到指定的投票箱投票。逾期投票的，视为弃权。
（采用集体讨论的形式召开业主大会会议的，业主填好选票后，应在规定的时间内，持有身份证、本人产权证明到指定地点参加业主大会，进行现场投票。逾期投票的，视为弃权）。
第十五条业主因故不能参与业主大会的，可书面委托他人代为投票，受委托人须持有委托书、委托人的有效身份证明和产权证明及本人的有效身份证明。
第十六条投票的时间为日（可选择）。根据《南宁市物业管理办法》第二十条规定，选举业主委员会的投票期限一般为10日，1500户以上的小区可以延长至15日。
第十七条业主可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权。
第十八条本次业主大会会议业主所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数超过规定应选人数的作废，等于或少于应选人数有效。
第十九条投票结束后，在规定的时间，在房管部门或街道办事处的指导监督下，筹备组负责组织开箱验票。
利害关系人不得担任验票人、唱票人、计票人、监票人。
第二十条本次业主大会会议有专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加，则本小区业主大会会议有效召开。
第二十一条统计业主大会会议结果时，应将所有的选票逐一进行核对，分别统计出每个候选
人获得专有部分物业建筑面积的总数（以下称为“建筑面积数”）和业主支持人数的总数（以下称为“业主人数”）后，按下列方式确定选举结果：
（一）根据《南宁市物业管理办法》第十五条、十六条的规定，选举业主委员会委员应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，即每个候选人经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意，才能当选。
（二）当经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意的候选人超过应选人数（即超过5名）时，按照候选人获得建筑面积数从高到低的顺序进行排列，建筑面积数高的前名当选。（或者按照业主人数从高到低的顺序进行排列，业主人数高的前名当选。）（可选择）
（三）当经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意的最后第名候选人并列时（即产生两个以上的并列第5名），由并列的候选人以抽签方式决定。
（四）当经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意的候选人少于应选人数（即少于名）的情形时，不足部分的委员名额，根据差额选举的要求，按照差额比例不低于20%的比例，在30日内另行征集所需候选人报名，进行增选。
（五）当经1/2以上的建筑面积数且1/2以上的业主人数同意的的候选人为0名的情形时，本次选举无结果。
第二十二条本次业主大会会议的其他决议，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意后，依法生效。
第二十三条业主大会会议结果统计完毕后，验票人、唱票人、计票人、监票人应在选举结果统计表上签字。
第二十四条业主委员会产生后3日内召开第一次业主委员会会议，确定主任1名、副主任1-2名。第二十五条业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持业主大会会议成立情况说明、业主大会议事规则、管理规约、业主委员会选举办法、业主委员会组成名单、内部职责分工及业主委员会办公场所证明文件等材料向城区房管部门备案。
第二十六条业主委员会自房管部门备案之日起成立，任期为2年。
第二十七条选举中的未尽事宜的处理以及本办法的解释，由本小区业主大会筹备组负责。