县网格化管理工作总结

2024-04-30

县网格化管理工作总结(精选6篇)

篇1:县网格化管理工作总结

XX县社区管理网格化调研报告

XX县综治办

近年来,XX县认真贯彻落实中央加强和创新社会管理的有关安排部署,积极推进社区社会管理综合治理管理网格化创新实践探索,为提升社区综治工作能力和水平发挥了积极作用,取得了一些初步经验积累和有效做法。最近,我们组织相关单位工作人员深入部分镇、社区进行了专题调研,总结发现了一些有益做法,查找出工作中存在主要困难和问题,提出了几点对策和建议。

一、工作开展基本情况

我县共有社区52个,其中城市社区10个,共有13166户、39593人;农村社区42个,共有26019户、86833人。城市社区均为县城所在地各社区,农村社区均由乡镇所在地或原撤并乡所在地村委会改制而成。我县社区综治工作网格化工作运行情况主要有以下几个特点:

1、社区综治工作楼院长制为推进网格化管理进行了有益实践探索。上世纪90年代末,我县积极在社区大力推行社会治安中心户长和楼院长制度,当时全县共有5个社区,每个社区根据楼栋和居民院落分布情况,在每栋楼选聘一名楼长、每个院落选择一名院长,全县社区共选聘治安楼院长680余名。楼院长在社区党支部、居委会以及社区调委会、治保会的领导下开展工作,主要职责是宣传普及法律常识、排查化解邻里矛盾纠纷、报送社会治安情报信息、积极防范治安刑事案件,同时兼顾水电费收缴和环境卫生整治等社区日常工作。楼院长制度是社区综治工作网格化管理的探索和实践,也是社区网格化管理的原始萌芽和雏形,这种制度在特点历史时期为维护社区治安秩序、化解社会矛盾纠纷、保障群众安居乐业发挥了积极作用,至今我县还在坚持实施这一工作机制。

2、新形势下我县社区综治工作网格化管理稳步推进。2012年底,我县根据中、省、市统一安排部署,将县社会治安综合治理委员会更名为县社会管理综合治理委员会,县委、县政府也随即印发了《关于加强和创新社会管理的实施意见》,县委办、县政府办《关于印发的通知》,县综治委根据县委、县政府安排部署,印发了《关于在全县实行社区网格化服务管理工作的实施意见》,明确提出在全县积极推行社区管理网格化、农村管理社区化,大力加强社区综合管理服务中心建设,进一步优化社区工作环境、完善社区管理体系、健全社区服务网络,全面推进社区管理的网格化、精细化、信息化,努力实现社区工作的科学化、制度化、规范化,真正形成社区服务的全覆盖、全天候、零距离格局。县上随即选择麻坪镇麻坪社区、城关镇草坪社区、白柳镇白柳社区作为试点单位,积极开展试点工作,取得了一定成效。今年县委、县政府又下发了《关于积极参与创建全国社会管理综合治理优秀市的实施意见》,明确提出大力推进社区管理网格化,把政法、综治、维稳、信访、群防群治等力量科学合理配置到网格上,统筹做好基础信息采集、矛盾纠纷排查、社会治安协防等工作,努力形成“网中有格、按格定岗、各负其责”的管理工作格局。此举标志着我县社区网格管理工作正式全面铺开。

3、社区综治工作网格化管理工作取得的主要成效。一是工作机制初步建立。全县镇都印发了社区网格化管理实施办法或实施意见,全面开展社区网格化管理试点工作。特别是今年以来,全县52个社区有一半的社区在推行网格化管理工作,主要采取以村庄院落、小区楼盘为单元,将社区划分成若干个服务网格,充分发挥群防群治人员的作用,聘用党员干部、优秀分子和精壮劳力担任网格管理人员和网格服务人员,选聘配齐了网格化管理人员。社区两委还专门制定了网格化管理专项制度,明确了《会议制度》、《台帐制度》、《报告制度》、《督查制度》、《培训制度》和《奖惩制度》,实现“定格、定人、定责”,整合社会资源,聚合工作力量,划定责任单元,对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态服务,构建“以块为主、条块结合,梯次管理、逐级负责”的为民服务新格局。二是网络管理服务人员选聘基本到位。为了进一步充实社区网格化管理服务力量,全县52个社区共明确网格责任管理人员156名,主要由村两委会班子成员担任;明确选聘网格长280名,主要由原社区各居民小组组长担任;我县公开招录了30名社区专职工作人员,全部分配充实到10个城市社区;招录57名正式社区专职民警,全部分配到社区警务室;公开招聘104名协勤人员,全部充实到各社区警务室。选聘网格员890余名,主要由楼院物业管理人员、单位卫门人员、楼院长、治安中心户长和治安防范红袖章自愿者等人员担任。网格化管理服务力量得到进一步保障。三是硬件设施基本配备到位。全县绝大多数社区按照 “一部四室三站一场”的功能定位配套完善社区服务功能设置,建起了社区服务中心,社区办公用房平均达到300平方米以上,广场面积不低于1000平方米,初步实现了有室议事、有章管事、有人理事、有钱办事,社区内计划生育、医疗卫生、社会治安、市场经营、规划管理、文明创建等各项重点工作有序开展,群众直接享受到方便的基层公共服务。四是管理服务工作成效显著。实行社区综治工作网格化管理后,各社区基本形成了三级网格化服务管理格局,即挂联包抓镇干部、社区两委班子、“三官一律”工作室为一级网格,居民小组组长为二级网络,楼院长、物业管理人员、红袖章志愿者等网格员为第三级网格,形成了综治工作直接面对群众的服务管理新格局,大大提升了社区综治工作成效。矛盾纠纷排查调处工作效率得到很大提高。今年以来,全县52个社区共收集社情民意3261条,排查调处各类矛盾纠纷320余件,调处成功率达到98%,预防民转刑案件78起,基本做到了“小事不出网格,大事不出社区”。特别是白柳社区今年上半年共排查调处矛盾纠纷52件,同比上升53%,社区治安案件同比下降40%,刑事案件下降50%。

二、存在的主要问题

尽管我县社区综治工作网格化建设取得了一定成效,但是,还存在一些突出问题,制约了工作的有效推进。

1、全县上下对社区管理网格化的认识还不高。社区管理网格化是一项近年来刚刚推行的一种社会治理工作新模式,全县各级各部门特别是基层的广大党政工作人员和社区管理服务人员都没有认清这个工作模式的重要性、必要性和紧迫性,都存在按部就班的经验主义,认为过去的工作方式方法比较可靠,网格化管理是一种形式主义,存在抵触情绪。还有一些同志普遍存在畏难情绪,宁愿少一事不愿多一事,怕费力、劳神、不讨好,存在怕干事、不想干事的心态,宁愿当懒和尚。

2、社区网格化管理工作缺乏顶层设计并推进。县委、政府虽然在前述几个文件中明确提出了大力推进社区管理网格化工作的有关要求、规定和措施,但是,还没有把社区管理网格化工作单独上升到县委、县政府重点推动落实的总盘子,这几年仅仅由县综治委牵头组织推进,无论是号召动员、组织协调还是落实推动的能力均显不足,尚不能引起全县各级各部门高度重视、积极贯彻和认真落实。同时,现在网格化管理还处于一种探索实践过程,还没有形成系统的理论指导和规范设计,导致各地在推行过程中缺乏统一模式,存在各行其是的状态。

3、基层基础工作保障还存在不足。一是社区建设运转经费严重不足。一个社区每年必要的办公经费至少需要3-5万元(不包括人员经费)。目前,我县社区每年工作经费全靠中央和省级财政拨付的5000余元,市、县资金配套不能到位,社区建设缺口资金及社区办公经费无着落,特别是一些偏远的镇,基础设施严重老化,硬件设施不配套,工作运转无经费,制约着的社区进一步发展。二是人员报酬待遇严重偏低或没有落实。目前,我县社区干部人员工资根据社区人口规模不等在6000—8000元之间,核算下来每月只有6-700元,社区干部为了保障家庭基本生活,只能把社区事务当副业,集中精力从事农业生产、工商业甚至外出打工,导致社区工作空壳现象严重。调查中,我县只有5个城市社区的社区干部没有从事工农业生产劳动,其他社区干部仍然从事农业生产。特别是选聘的广大网格长和网格员根本没有相应的报酬待遇,工作全屏一腔热情和一时兴致,无法建立考核奖惩机制,导致工作缺乏必要的责任落实机制。三是部分社区的基础设施调解差。目前,仍有有18个社区没有规范化的办公场所,更谈不上建立便民服务中心、综治维稳中心。

4、社区居民对网格化管理缺乏热情。除了10个城市社区,其他社区居民绝大多数都是农业户口,仍然从事农业生产,部分虽然脱离了农村生活,但是,生活习性和心理均为农民的生活习惯,对社区网格化管理支持配合不到位,认为搞社区网格化管理意义不大。现在社区事务繁多,检查频繁,“权随责走、费随事转”制度落实不到位,加之社区干部待遇低社区居民要求服务内容多了,工作量大了,干部工作任务重了,社区干部也普遍存在畏难情绪,不想多干事。

5、社区网格化管理工作运行不规范。一是社区职能存在错位。社区实际成为镇政府的“下属单位”或“派出机构”,代替政府承担着党建、计生、文明创建、社会治安等大量行政管理职能,加上名目繁多的检查、评比和考核等,社区干部难以抽出时间、精力抓好网格化管理工作。二是社居委网格管理人员工作方式不能适应工作需要。绝大多数社居网格管理人员都是原村委会干部,他们一时还无法适应由“村”改“居”带来的管理变化,依旧沿用原村委会的工作方式方法。三是社区和物业管理、环卫、保洁、保安人员没有形成工作合力。物业管理归属住建部门管理、环卫工作归属县环卫所管理、保洁人员归属物业公司管理、保安人员归属县保安大队管理,这些人员各自为政,政出多门,对与其无关的事情不问不管也不想参与。四是社区警务室工作不够规范。目前社区警务人员虽然实行了专职化,但是,仍然存在专职不专的现象。所有社区民警办公、生活均在辖区派出所,现在基层派出所业务工作繁忙,特别是遇到处警人手不够时,都存在随意性的把社区民警派驻各个专案组,参与办案活动,导致一些社区民警对社区基层基础工作研究不深,情况不熟,工作成效不明显。五是工作考评机制没有建立。大多数社区没有制定网格化管理的考核办法和考核细则,以致管理不能有的放矢,这就造成了工作态度的不端正,工作不积极主动,出现问题也不及时整改。

6、社区管理网格化存在政出多门现象。目前,社区管理网格化是个热门项目,各个部门各个系统都在推进,而且工作的措施方案和具体要求都不尽相同,导致基层镇党委政府特别是社区无所适从,不知如何贯彻落实,也导致工作存在混乱现象。我县目前在推进的社区网格化管理工作主要有组织部在组织推进党建工作网格化管理、综治部门组织推进的综治工作网格化管理、安监部门推进在安监工作网格化管理、林业部门推进的护林防火工作网格化管理。这些工作各自为政,缺乏统一沟通协调,标准、规范和要求都不一致,有的考核考评还比较严格,这些网格化管理工作对接到基层,只有社区一般人马,但是,各个系统的网格化管理工作要求都得贯彻落实,导致基层无所适从,工作疲于应付,也抓不出成效。

三、意见和建议

社区的网格化管理是一项创新社会管理、提升社会治理能力和治理体系现代化的必然要求和大势所趋。当前,加强社区管理网格化需要顶层设计,详细规划,结合实际,齐抓共管,抓好落实。

1、加强顶层规划设计,自上而下推动落实。推进社区管理网格化必须由当地党委、政府统筹规划设计,统一组织实施,整合多个部门多个系统的规定和要求,自上而下组织推动,加强督促检查和保障力度。只有这样才能确保这项工作扎实有效推进。

2、加大硬件设施配置,保障工作顺利开展。要把社区工作经费纳入财政预算,根据社区人口状况和社情民意复杂程度,每个社区每年预算3-5万元工作经费,保障社区正常运转。逐步提高社区负责人报酬待遇,积极推行全脱产职务制度。按照每个社区2-3名工作人员的标准,从大学生中公开招录社区专职工作人员,纳入事业管理,工资待遇由财政全额,实现社区工作人员专职化。按照每人每年500-1000元的报酬待遇,落实基层网格员的工作补贴,并为其购买相应的意外伤害保险,解决网格员工作的后顾之忧,激发其工作活力。对社区标识标牌、服务设施及办公活动场地进行规范设计,实现社区形象和网格化服务内容的规范和统一。在每个网格最显眼的地方悬挂网格责任公示牌。把网格长的姓名、手机号码、工作内容以及工作范围、四至边界都进行公示,以便更好地服务群众和接受群众监督。

3、大力推进信息化建设,实现信息管理互联互通。增加电脑数量,通过互联网大力推进信息化建设,建立起高效运作、资源共享的网格信息管理平台。网格信息管理平台要以街道为单位,建立集服务对象的家庭成员状况、住房、就业、计生、党建、教育等信息资料于一体的计算机网络平台,便于社区工作人员及时了解情况,掌握工作动态,准确归类汇总。居民办事也不用再一个部门一个部门的跑,在本网格内基本就可以得到解决。

4、壮大志愿服务队伍,实施社会组织的培育发展。大力引进培养社会组织,重点培育发展社区社会组织和公益服务类社会组织,提升网格服务能力,丰富网格服务内容,强化社会组织在社区建设和管理创新中的作用。涉及到行业管理、科技教育、文化卫生、社会福利、体育保健、社会公益经济、社会发展研究等领域,尽量将不该管的事交由市场、社会组织等承担。

5、强化社会管理职能,拓展部门合作力量。目前社区承担着更加明确的协调和管理职能,但是由于社区资源有限,流动人口较多,卫生环境、基础设施相对比较弱,在工作范围内有时无法实施有效的社会管理。很多诸如小区停车难、基础设施改造、老城区线路老化等无力解决的难题,急需多部门联合办理。而上面流下来的行政职能、群众自治组织地位的异化都造成了街道的运转不良和认同危机。社会管理和服务离不开全社会的共同参与,因此,可以在社区“网格”化管理中,通过各种手段,如政策扶持、评比奖励、新闻宣传等方式,广泛发动社会力量,整合行政体制外的各种治理资源,例如单位、企业和个人的社会与市场的资源,积极参与到社区网格化管理和服务之中。这一整合,可以实现网格中的行政体制内资源得到合理整合,体制外的社会与市场资源也得到有效利用,有助于解决目前社区管理体制面临的问题。

6、加强业务培训指导,提高网格管理人员能力和水平。县直部门和各镇要加强对网格管理人员的业务指导和培训,这种指导和培训可以通过工作例会和经验交流会的方式来进行,把在网格化管理过程中形成的经验和好的做法向全社区推广。对于难以解决的问题或者普遍存在的问题,剖析存在的原因,解决的难点,全员建言献策,争取在社居委的层面上把问题解决掉。

7、加强责任考核落实,逐步建立全责统一落实机制。加强责任建设,下沉责任,分解工作任务,建立问责制度;做好联合执法前的信息摸排工作,在社区管理中的确存在只有通过执法才能解决的问题,社区要把这些问题集中梳理分类,确定执法部门,报告功能区,由功能区牵头组成联合执法组;跟踪督查及时到位,建立重大问题督办制度。设立考核小组,建立健全考核机制,制定考核细则,做到考核不留空白,才能促进管理,提升服务水平。

总之,社区管理网格化工作还是一项新鲜事务,必须充分调研,谨慎决策,结合实际,加强创新,大力探索,坚持顶层设计,自上而下组织推动,社区管理网格化工作一定能够取得丰硕的成果,服务水平一定能够得到极大的提升。

篇2:县网格化管理工作总结

实施方案》的通知

各乡(镇)党委、人民政府,县委各部门,县直、驻县各单位:

经县委、县政府同意,现将《XX县城市网格化管理工作实施方案》印发给你们,请抓好贯彻落实。

中共xx县委办公室全南县人民政府办公室

XX年XX月XX日

xx县城市网格化管理工作实施方案

为推动城市管理常态化、长效化,进一步提升城市管理水平,经县委、县政府同意,决定在城区范围内推行网格化管理工作,现制定实施方案如下:

一、目标要求

坚持以单元网格为载体,以标准化管理为目标,整合各种管理资源进社区、进网格,重心下移、靠前服务,实施全程、全方位、精细化长效性管理,全面提升城市管理水平。

二、组织领导

为确保城市网格化管理工作取得实效,成立全南县城市网格化管理工作领导小组,组成人员如下:

组长:县委书记

第一副组长:县委副书记、县政府县长 常务副组长:县政府副县长 副组 长:县政协副主席

成员由县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委政法委、县委组织部、县委宣传部、县检察院、县法院、县委统战部、县文明办、县城管局、县文广新局、县卫计委、县城乡规划建设局、县人社局、县财政局、县公安局、县教育局、县水利局、县交通运输局、县环保局、县林业局、县市场和质量监督管理局、县司法局、县商务局、县房管局、县工业园区管委会、县审计局、县工信局、县国土资源局、县发改委、县民政局、县妇联、团县委、城厢镇、金龙镇等单位负责人组成。领导小组下设办公室,由郭忠敏同志兼任办公室主任,与县“三城联创”办合署办公。

三、网格划分

1.实施“三进网格”。将县四套班子领导(含县法、检“两长”)、部门(单位),及社区(村委会)等社会管理力量统一纳入网格,实施网格化分条块管理。

2.实行网格长负责制。以城区自然地理布局和行政区域图为基础,按照方便管理的原则,将城区管理辖区划分为29个网格(详见附件1),为一级网格。县领导每人包干一个网格,担任网格长,为该网格的第一责任人。网格内的日常管理工作由网格牵头单位和责任单位负责落实。

3.建立“二级”网格系统。网格内再划分子网格,为二级网格,二级网格由网格长召集网格单位进行研究讨论细化并确定一个牵头单位。

四、管理要求

(一)市容秩序方面

1.临街立面整齐有序。沿街门面无出店经营、摊点违规占道经营、店外作业等现象;农贸市场无外溢摊点。

2.户外广告设置规范。无破损、陈旧不堪的户外广告;无乱悬乱挂、乱贴乱画的条幅、横幅及各类形式广告;临街立面、小街小巷及公用设施无“牛皮癣”。

(二)环境卫生方面

1.路面干净整洁。主次干道、小街小巷及住宅小区路面干净整洁。无垃圾死角,人行道无杂草,无堆积陈旧垃圾、建筑垃圾。

2.餐饮摊点干净卫生。大排档、夜宵摊点等餐饮业无油烟低空直排、污水直排人行道现象。

(三)交通秩序方面

1.非机动车辆停放整齐。自行车、摩托车、三轮车在人行道上停放,停放位置紧靠人行道路缘一侧,车头朝外,摆放整齐,无乱停乱放行为。三轮车在人行道较狭小区域可停入机动车临时停车泊位或者临时停车场。自行车、摩托车禁止停放在机动车临时停车泊位内。2.机动车辆停放有序。小轿车在城区街道内有序顺向停放,无长时间挤占临时停车泊位行为;无农用车、小轿车、大货车、工程车等机动车辆违规占道停放行为;人行道无停放机动车行为;农用车、大货车、工程车一律进停车场停放;无“僵尸车”。

(四)市政、路灯设施方面

1.市政设施完好无损。雨水井、污水井、检查井等窨井盖无破损、无丢失,下水道、排水沟无堵塞、无积水、无外溢。主次干道路面平整畅通,无破损。

2.路灯、景观灯亮灯率高。城区路灯、亮化设施完好,故障维修及时。

(五)园林绿化方面

1.公共绿化管养到位。公园、广场、道路绿化带、行道树穴内无垃圾、废弃物、堆放物,公共绿地、树池内无种菜、晾晒杂物现象,各项园林设施完好无破损。

2.小区绿化整洁优美。住宅小区道路干净整洁,绿化带内各种花草树木长势良好,无死树枯枝、无杂草,停车带车辆摆放有序,各项园林设施完善无破损。

五、职责分工

为确保网格化管理工作顺利实施,促进各部门既分工又合作,决定对各责任方职责进行明确。

(一)网格长职责

1.对网格区域内城市管理开展情况及各网格单位落实责任包干情况进行调度指导,原则上每月至少召开一次调度会。

2.指导本网格区域组建工作领导小组,明确牵头单位和责任单位分工,指导划分本网格内二级网格,制定本区域网格化管理工作方案,建立健全相关工作制度。

3.对网格区域内城市管理相关工作及县委、县政府主要领导交办的事项进行综合协调、调度。

(二)牵头单位职责

1.负责牵头责任网格内日常工作组织协调、督促、检查;定期组织责任单位召开会议,研究讨论网格化管理问题。

2.负责收集、报送网格内管理信息,对网格内存在需联合相关职能部门开展整治的问题,统一汇总问题填写联合整治申报单,报领导小组办公室,由领导小组办公室进行统一调度。3.组织网格责任单位每半个月开展一次环境卫生整治活动并将情况汇报收集汇总后报至领导小组办公室。

4.带头履行好责任单位职责。

(三)责任单位职责

1.服从牵头单位调度,整合网格内各责任单位力量,每天安排2人以上进行网格内全面巡查,严格落实网格化工作管理要求。

2.落实门前“六包”制度(包卫生、包绿化美化、包秩序,包无乱停乱放、包无摆摊设点、包基础设施无损坏)。

3.每半个月开展一次环境卫生整治活动。

4.网格化管理工作落实过程中遇到重大问题,需要开展联合整治的及时报牵头单位。

5.做好责任区域内文明教育工作,教育责任区市民群众自觉做到讲卫生文明、讲城市秩序,营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的氛围。居民、商户门前“六包”知晓率达100%。

(四)社区(村委会)职责

1.落实属地管理职能,加强辖区内环境卫生秩序管理。

2.协助管辖范围内各网格牵头单位、责任单位开展辖区网格管理,并协助处理因网格管理导致的居民纠纷。

3.加强辖区内文明教育,教育引导责任区市民群众自觉做到讲卫生文明、讲城市秩序等,督促辖区内单位(部门)、商户、居民落实门前“六包”制度,提升市民爱护城市环境意识。

六、考核办法

考核实行百分制,按照“月督查、月通报、半年小结、年终考核”的方式进行,考核内容包括资料台账收集情况和现场督查情况。

城市网格化管理工作考核分优秀、良好、合格、不合格四个等次,对评为优秀和良好的单位给予奖励。同时,将考核情况作为各级文明单位申报评选的重要内容。对不合格的将对牵头单位、责任单位进行电视曝光和书面通报,并由单位主要负责人向县委、县政府作出书面说明。

七、工作要求

(一)加强认识,思想到位。网格化管理工作是全民性、长期性工作,是我县打造赣粤边际美丽宜居样板区的有力措施,各部门、各单位要提高思想认识,加强组织领导。网格长要负好总责任,牵头单位要落实好牵头责任,责任单位负责分工落实。各网格要成立网格领导小组,制定工作方案,于10月15日前报领导小组办公室。

(二)增强意识,宣传到位。县直新闻媒体要通过刊播宣传标语、公益广告等形式,加大爱护环境卫生、遵守城市秩序等文明新风的宣传力度。要跟踪报道网格化管理制度落实情况,及时宣传网格化管理的新经验、新成效。同时,加大对不文明行为的“曝光”力度,使市民形成自觉意识,营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的浓厚氛围。

篇3:县网格化管理工作总结

关键词:网格化管理,教育管理

一、“网格化管理、组团式服务”的内涵

网格化管理,即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格实施动态、全方位的管理,它是结合现代信息技术演化出来的一种数字化管理模式。所谓组团式服务,即根据条件勾画出的网格,按照发展的需要整合所有可用服务资源,进而组建有针对性的专项服务团队,对网格划分出来的群体进行多元化、立体化、科学化和个性化的服务。(1)

二、“网格化管理、组团式服务”模式在高校开展的现实意义

随着时代的进步和社会的发展,高校大学生在经历了单一式的中学时代后,成功的踏上了梦想中的大学殿堂,开始面对一个充满新情况、新矛盾、新问题的崭新环境。中学时代的目标是十分一致的,走进梦想中无数次憧憬的知识殿堂。大学生活在一定程度上实现了经济相对独立、自由时间十分充裕、家长约束力的鞭长莫及、情感允许释放等等看起来对终于摆脱了长达12年牢笼式的学习教育的一只小鸟来说,他们有太多想要的。随着高校的扩招,不同地域、不同区域文化背景教育下的学生从四面八方汇聚到大学,实现对高校学生的有效管理和对学生服务的最大化在实际运行中都遇到了诸多的阻碍;每年新生的入学率让毕业班的就业率大大的为之羡慕,伴随而来的是,却是管理型教师人员不足的尴尬局面。

作为大学生的教育管理部门,一定要加快学生教育管理体制和机制的革新,建设一个真正意义上的服务性部门。在学生的教育与管理中,始终坚持服务的理念,对于有利于学生全面发展的任何形式的活动,我们始终保持服务的基本出发点。“网格化管理、组团式服务”模式的建立,就是凭借其特殊的网格划分模式,围绕学生的自我管理和自我服务的核心方向,现代大学生的思想政治教育、专业学习、奖助学、创新创业、职业发展和心理咨询等方面依然呈现出多元化,所以这一模式的实践将是非常地适用于学生的多元需求。

三、“网格化管理、组团式服务”模式构建原则

(一)科学性的原则

所谓科学性原则就是在学生的管理中的网格化的构建要在始终秉承为学生的全面发展而服务的理念下,体现科学的先进性、严谨性和创新性。高校是学校教育的最后主阵地,对学生正确的世界观、价值观和人生观的培养有着巨大的影响和塑造的改变。而大学生的的身心发展正处于一个塑形的重要阶段,所以网格化这一框架的构建必然要符合学生的思想动态和成长规律,进而提出服务的现实意义和长远影响。

(二)灵活性的原则

学生的教育和管理是一项复杂的事情,大学生的管理模式区别于中小学的集中性管理模式。大学生在年龄上已经处于法律认可的成年类群。众多学生的聚集必然带来诸多的事情,甚至会带来一些连锁的事件。所以,学生的管理也要具有很大的灵活性,能够机动地处理一些常规事件和一些突发事件。在构建网格化管理模块的预期规划中,灵活多变的管理原则在学生安全教育和学习、生活上也要有重要的体现。

(三)多样性的原则

随着科技的进步,事物变得多姿多彩,网格化的构建要适应时代的脚步,满足新时代学生工作的需求,在学生教育管理中贯彻多样性的原则,将十分有利于解决高校学生管理的工作单一性和层次不清晰性与学生日益增长的繁杂事务和不断高标准、高期待的需求之间的矛盾。网格化的构建将根据学生的需求而不断在时间、空间、场所和对象的变化而变化。在复杂繁多的学生事务中有针对性的筛选和有利信息的捕捉,尤其是管理资源的便利选择。学生工作管理的手段和方式越丰富,服务脚步越紧跟时代节奏,对学生的吸引也会越大。

(四)联动性的原则

高校学生管理工作涉及的范围很宽泛、很复杂。每一个板块都有着各自鲜明的特点,构建网格化管理模式,将会对各个板块进行有效的整合,并且针对各自板块的特点进行适度的扩延,随之而来的功能也将更为细化,各个板块的有效联系也将是工作的重点关注,虽然板块的表现形式各异,但是整体却有一个统一的目标,这也是高校学生工作的基本思想和重要核心,各个板块要塑造自身的独特,又要有整体的全局意识。这样,才能相得益彰,促建完整的管理体系。

四、“网格化管理、组团式服务”模式的具体内容

“网格化管理、组团式服务”模式的板块主要是以学生的专业理论学习、专业实践、学校职能部门的活动程序、结合学生自身需要开设的特色活动、日常的学习和生活场所、校外的学习和实习、网络媒体链接为参照,建立年级事务板块、社团活动事务板块、公寓事务板块和网络事务板块为组成框架的网格体系,四个事务板块涵盖学生的大学生活,覆盖了所有学生,板块之间交错分布,有效地实现了教育、管理和服务的多元化、全方位覆盖。

(一)年级事务板块

长久以来,我国高校始终遵循院系和专业以及具体班级的教学单元,班级组织是传统的组织形式。现在,我们根据学生发展的需求将这一传统模式进行了一定的转换,方便了学生管理工作,满足了学生的需求。在每个年级都建立了属于本年级的团组织,每个年级的下面再根据专业班级的不同,建立各自的由班级委员会组成的班级团组织,班级团组织关注着班级每一位同学的学习和思想变化,能够及时地发现学生的困难或不正常的表现,以便及时地进行沟通疏导。更高层次上,每个班级选派出一个代表组成年级团组织,直接向本年级的班主任负责,在本年级发生一些重要事情或面临重要任务时,年级班主任召开年级团组织会议进行集中讨论研究。班主任在会议中进行大方向的正确引导,具体操作由年级团组织成员讨论、制定,真正实现学生的自管、自制。

(二)社团活动事务板块

社团活动事务板块是团委和社团联合会的创新组合,是大学生活动创新的载体,这个板块将团员的教育有效地渗透到学生的社团活动中。这个板块因为组织形式灵活、符合学生的心理需求,深受学生的喜爱。每一个社团都有一个主题、一个方向。学生可以根据自己的兴趣、性格和能力的需求有针对性地参与各种社团活动。社团团组织要在每次活动后进行有针对性的活动反思,及时发现在活动中出现的问题,并且建立参与人员的项目、能力档案。社团团组织要发展对学生未来发展针对性强的社团,并根据各个社团的特点进行有机的活动组合,做到多层次、全方位地为学生的能力提升构筑平台。同时,要保障活动的健康开展,确保活动方向的正确,规范日常管理,做到社团档案、品牌活动的有效传承。经过四年的一个周期轮回,初步形成一个良性循环系统。

(三)公寓事务板块

学生公寓是大学生生活的主要场所,在学生公寓,学生远离了老师的视线,远离了课堂的拘束。在独属于自己的天地中,学生卸掉了多余的“装扮”,回归了自我。甚至一些学生干部和学生党员也忽视了模范作用。同时,公寓生活占据了大学生活的大部分空间,公寓事务板块的建立可见是多么地重要。而公寓事务板块的主要功能是指导学生开展安全教育、志愿服务和组织参加兴趣小组等活动。现在的学生住宿在公寓管理办公室的有效规划下,已经形成以学院为单位进行整体性的划分。这样,构建公寓事务板块无疑是十分方便的。学院的学生管理部门可根据男女学生分设两个公寓事务板块,每一个楼层设立一个楼层团组织,团组织成员要以学生党员为核心,以党员所在寝室为阳光辐射中心。整体构建,具体分化,以便从整体上进行宏观监控。

(四)网络事务板块

网络事务板块主要是针对即将毕业的学生,在大学阶段快要结束的时候,很多学生会因为校外实习、撰写毕业论文或是在职工作等原因而离开学校。在这一段时间,学生不会参加任何的社团活动和专业课堂学习。学生的教育、管理和服务也将流于形式,甚至空白。毕业班学生的教育就显得尤为重要,在巨大的就业压力下,他们的困惑、恐惧、无助将是最为严重的,因此利用网络时代的便捷,以讨论论坛、班级QQ群、区域实习群、博客和微博等形式建立网络事务板块,由组织成员做好网络事务板块的管理工作,进行定期讨论,及时获知每个学生的工作、学习和生活近况及联系方式的变更。

四、“网格化管理、组团式服务”模式应该规避的一些问题

参照现在国家社区和一些企业的网格化的管理模式,借鉴他们的成功之处,在我们高校学生管理的理论研究的推理和实践的模拟的多维角度来分析,当前在高校学生管理中构建网格化还是具有明显的优势之处。但由于面对的是新时代的有着多元需求的学生,在实际的运行中还是应该避免一些短板或影响。

(一)注重避免管理中目标不明确,功能过于简单的状况

在网格管理的构建和实际运行中,各个网格运行主旨要始终坚持以服务学生这一核心为基本。这是构建的根本法则,也是学生工作的本质要求。在四个板块的的运行中,依据不同的特点实施不同的职能,不能功能单一化和同质化。例如,年级板块要注重学生的日常学习的管理;社团板块要注重学生兴趣、个性和发展需求而采用的活动的丰富形式和实践性;公寓板块要注重学生的生活,注重安全教育和习惯养成;网络板块要注重学生的线上思想动态的掌握和正确的思想引导,注重思想的交流。

(二)注重网格下服务对象的角色认识不清,定位不明确

在网格化管理的模式下,学生有时会处于不同的管理板块中,学生会出现多重身份,扮演不同的角色,这就很容易让学生的角色认识不清,定位不明确。这种情况下,我们要明确板块的职责和任务,通过制定的信息处理制度和考核、评比机制,对网格管理板块的责任制度有所明确。各个板块通过相互之间的交集举办一些活动,在活动中,让学生对板块的作用有了实践运行的体验式感知。

(三)注重网格板块的纵向管理,不协调配合

网格化管理的模式是将学生工作划分为几个主旨板块,而每个主旨板块又将划分为诸多的网格。学生工作的网格化管理的构建就是希望将和学生息息相关的诸多事务的处理和服务构建成为一个全面覆盖,彻底涵盖,细致到位的功能强大的网络信息系统。因此,网格中的各个板块,各个网格都不是单一的、孤立的存在,更不会存在相互之间的不良竞争和恶性攀比。各个组成部分相互之间是存在一定交流、沟通和合作的,在学生工作中,充分利用资源的共享性。搭建各种适合学生学习、生活的发展平台,促动学生工作的良性发展。

信息时代已然开始,面对复杂的学生管理工作,传统的模式在吸引程度、管理凝聚力、快速联系机制上已经明显无法从容应对。“网格化管理,组团式服务”模式在高校的开展和推广是时代发展的需要,更是学生的需要,是高校学生管理与服务的便捷途径,更是新时期学生管理工作的思维创新。

参考文献

[1]孙希有.服务型社会的来临[M].北京:中国社会科学出版社,2010.

[2]唐伟.学生社团建立工作团支部的实践与思考[J].中国青年研究:社会综合版,2005(09):84-86.

[3]余淑均,肖坤.高校学生工作创新的若干理论思考[J].中国冶金教育,2006(01).

篇4:县网格化管理工作总结

关键词:社区网格化管理;网格员;思想政治教育

中图分类号:D630 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)11-0214-01

社区网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台,将社区管理辖区按照地理空间、户数等划分为单元。各个单元“格”相互联系,相互融合,信息共享、资源整合形成一张张的“网”,通常称之为“网格”。通过网格政府能够主动发现居民的问题并提前处理,把各类居民问题处置于萌芽状态,从而为居民提供更优质的公共服务。

一、网格化管理及网格员工作常态

城市建设中新兴的一种信息化的管理,由网格员通过手机软件将城市物件、部件连接起来,上传至信息管理平台,以实现城市信息共享、资源共享。

“社区网格化服务管理实行定人、定岗、定责、包片的制度”。每单元网格一名网格员,每社区配备相应的网格员,每区建立网格化服务监管中心。网格员通过手机软件将事件内容、过程、成果等上报于网格化服务监管中心,由中心统计事件情况和将需协助处理的事件转交给相应部門。社区网格化工作改变了传统的独立工作模式,各“网格”信息共享,实现信息互动。

“网格员工作职责是民情信息采集、居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人群帮教、治安群防群控、政策法规宣传”。 网格员需处理居民计生、医疗、居住、就业、失业、养老、户籍管理等问题。网格员每天都在与居民打交道,深入居民生活,切实了解居民需要,及时解决居民困扰,让居民居住放心,生活舒心。

二、加强网格员思想政治教育的必要性

网格化管理工作作为新兴模式,政府在观念和认识上太陈旧,机制不健全,加强网格员思想文化建设是有必要的。

(一)保障不足使网格员思想偏差。

传统行政模式根深蒂固,新兴模式的网格工作,在社区自治机制不健全的情况下,仍是政府主导,保治安重管理轻治安的思想观念还未消除。网格员工作涉及广,与综治办、计生局、城建局等职能部门都有交接,但网格员没有执法权利,遇到棘手问题只能汇报上级,这使得网格员的工作滞后,一定程度上影响网格员思想行为。而且,政府未颁布网格管理工作相关条例,仅依靠城市的《街道办事处条例》等极少数的管理办法,在为居民服务过程中会出现各种各样的问题,现有的法律、法规显得有些吃力,使得网格员工作开展困难重重。

(二)网格管理站缺乏思想文化建设。

“基层工作是建立在群众工作的基础之上、群众工作是统揽工作的总阀门。”网格员作为行政单位与群众桥梁连接的第一人,政府观念陈旧没有意识到网格员基层群众根基。网格员处于无人管状态,综治办几名管理员根本顾不了几百人。社区只管分配任务,而不管网格员日常生活,不顾网格员思想文化素质。若网格员本身具有丰富的思政理论,熟知党的方针和路线,工作将会开展得更加顺利。

(三)网格员文化素质不足。

招聘的网格员中年妇女偏多,大多是高中文化,学历偏低,在思想认识上达不到要求,网格员的素质与新兴的网格化信息系统工作要求存在较大差距。同时很多网格员没有意识到自己工作的重要性,认为自己只是把事件上传,确保网格不出事就完成工作。缺乏意识,“社区各网格格间、职能部门间协调工作时难免出现偏差,造成信息传递不准确,在工作中出现职责混杂、定位不清晰”。

三、加强网格员思政工作的对策

健全网格员工作制度,保障网格员福利待遇,丰富网格员思想文化建设是开展网格员思政工作的重要方面。

(一)资金补助,制度完善。

政府相关部门、财政部门应专项预算推行网格化管理工作经费,划拨资金给网格管理部门,专项资金用于网格员党建思政工作方面。有了后方保证,网格员更好的开展居民治安建设、精神文明建设、信息收集、政策法规宣传等重要工作。

完善相关工作条例,使得网格员工作更加有法可依,有理可寻。一方面约束居民行为,另一方面匡正网格员行为,这对于保障社会和谐是至关重要的。另外,要打通网格员晋升渠道,为网格员谋福利。福利保障和制度保障是扶正网格员思想的第一步。

(二)加强网格员的思想政治教育,丰富精神文化。

“思政工作是党的优势和优良传统”,社区网格化管理是治理理论应用于社区的一次实践性探索,是一种新兴的管理模式。政府要将党建的中心下沉于社区党建,社区要承担网格员思想政治教育工作。社区应多组织思想政治教育座谈会、讲座等活动,可聘社区党建顾问让网格员学习理论知识,。“社区思想政治工作要立足于以人为本”,要关心网格员的日常生活,更要关注网格员思想状态。对网格员思政教育要做到三点:一是,对口帮扶教育,社区工作人员与网格员一对一教育。二是,社区执行网格员思政教育工作,街道办不定期抽查。三是,不仅抓理论教育,更要丰富网格员精神文化。丰富社区文化,丰富网格员精神文化,从而提高网格员精神境界。“社区文化建设对精神文明建设也有不可低估的作用”。

(三)建立专业化团队,落实业务培训。

每个社区成立网格员管理站,由专人任站长,站长负责跟进网格员工作。新进网格员要求大专以上,集体培训考试合格后再由老网格员带新网格员一对一学习。鼓励能者竞聘,引进先进理念。鼓励大学生任职网格员,为网格化事业注入新鲜血液,实行队伍年轻化、专业化。综治办引进专业人才到社区为网格员授课,解决网格员操作问题,确保每名网格员都会使用社区E通,每名网格员都具有处理事件的能力。防止在工作中出现因不会操作软件而出现的工作思想情绪。

参考文献:

[1]齐九根 城市社区网格化管理模式研究[D] 西南财经大学2013

[2]南充市嘉陵区网格员工作手册[Z] 南充市嘉陵区综治办 2015.6

[3] 胡雄 群众工作是基层工作的总阀门[J] 中国乡村新发现 2012.4

[4]高孟翔 我国城市社区网格化管理问题研究[D] 河南大学,2013.5

[5]罗辉 论基层电力企业如何提高思政工作水平[J] 人才与教育,2013.20

[6]林宁 万巧姣 抓好三个环节,做好社区思政工作[J]政工研究动态 2000.24

[7]谢品仁 社区文化建设若干问题的理性透析[M] 电子科技大学出版社 2014. 9

篇5:县网格化管理推进情况报告

网格化管理推进情况报告

为进一步完善“一联三化”社会治理模式,加快构建网格化管理体系,提升基层社会治理水平,按照市综治办《关于进一步推进网格化管理的实施意见》文件要求,结合我县实际,各乡镇已成立了网格化推进工作领导小组,制定了网格化推进工作方案,明确了工作目标与任务,已召开会议进行了动员部署。

截止目前,我县各乡镇(街道)已根据撤乡并镇后最新的行政区域划分,按照村、街、巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整、便于服务管理的原则,综合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素明确了网格划分。其中,城区五个社区对原有的网格根据人口的稠密度进行了适当的调整,网格员已经配备到位,网格信息的采集已基本结束。农村以行政村为单位进行了划分,每一个行政村已配备一名网格员,其他工作正在进一步完善中。

篇6:县网格化管理工作总结

一、主要做法

一是坚持高位推动。

区委主要领导亲力亲为抓网格建设,在去年疫情防控之初,深刻总结基层治理存在问题,指出“基层治理体系是软的、组织架构是散的、干部队伍是弱的、服务层次是浅的。疫情防控之所以疲于应对,本质上是基层治理能力和水平的问题。”主持召开区委常委会、书记办公会等十余次,推动网格划分、人员待遇、运行体系等工作落实落地。20XX年,区委主要领导将网格化建设列为自己的主推改革任务,成立由区委政法委牵头的工作专班,每周召开专题会议听取情况、部署推动,明确了“两个保障、两个到位、六项重点措施”的工作方向(工资保障、场所保障;网格长情况掌握到位、网格内各类资源要素融入到位;区划、队伍、场所、机制、架构、技术等六项重点工作),提出了“实现群众诉求解决更快、党群干群关系更好、群众参与度更广、综合管理水平更高”的工作目标,得到市委高度认可,被确定为全市网格化建设试点区。

二是优化网格设置。

针对街道、社区行政区划交叉混杂的现状,重新调整街道、社区行政区划,使区划设置更科学、边界设置更清晰,为网格建设奠定了基础。统一网格设置,以党建网格为基础,将社区网格从XX个调整为XX个,网格经费得到统筹使用,由原来的每个网格XX元提高至XX元。近期,充分考虑管理幅度、服务人数、空间布局等因素将网格增加至XX个,每个网格平均XX户、XX人;以XX个自然屯为基本单元划分农村网格(不包含城中村),从实践看,乡村两级管理体系是完善的、人员是齐备的、设置是科学的、经费是充足的,只需将网格化管理职能融入到屯组工作即可。同时,依托一体化党建,划分大型企业、开发区、大专院校、商圈市场等专属网格XX个,真正做到了服务管理不留空白、不留盲区。克服权力平衡、人员化解等诸多困难,将XX个户籍派出所调整至8个,调整后派出所称谓、管辖区域与XX个街镇完全一致,更有利于发挥辖区下沉力量,特别是稀缺警力的作用。我区网格+警格工作经验在全省佳木斯现场会上做了典型介绍。

三是搭建网格队伍。

人员待遇过低,无法保障人员质量是制约网格发挥作用的核心。网格长(专职网格员)的选用,前期是通过对网格精简,择优选用而实现的。实践看,每月最多XX元的薪酬难以招录到胜任工作的人员。我们采取社区社工选任一批、劳动保障员调职一批、政府购买服务招录一批的方式,重新组建年富力强的网格长队伍,并按社工工资XX元的标准统一补贴待遇。为解决区级资金少的难题,减轻财政压力,我们通过统筹使用党建服务群众经费,积极争取民政、人社等专项资金支持,区级财政兜底的方式,着力保障网格长待遇。为切实加强网格力量,按照“职能进网格、人员进社区”的方式,将城管、市场、司法等部门人员下沉至街镇,配合街镇综合执法队开展综合执法,服务网格工作;同时,积极动员优秀党员中心户、志愿者、热心群众担任网格员。

四是加强场所保障。

缺少固定服务场所是制约网格发挥作用的关键。通过向域内单位借、网格长自家提供、街道社区解决、专门改造建设等方式,分批分期、逐步解决网格服务场所问题,最终实现一网格一场所。目前,按照统一标识、简洁鲜明、规范实用、便于工作的原则,已建成网格服务站XX处,相关设备及剩余场所选定正在逐步落实。

五是完善运行架构。

规范三级管理体系,区级层面设立网格化服务中心,与区社会治安综合治理中心一体运行,负责全区网格化服务管理相关工作;街道(镇)层面由政法委员负责网格建设工作;社区(村)层面由社区书记(村书记)统领网格长直接负责。健全四级运行机制,网格长充分利用各方资源将大多数问题矛盾化解在网格内;社区(村)负责辖区网格日常管理,发挥自治功能解决问题;街道(镇)充分发挥综合执法队职能和各方力量解决少数疑难问题,区级层面统筹解决特殊复杂问题,切实把矛盾化解在基层。

六是健全制度规范。

立足务实管用,建立网格管理制度、网格长工作制度、网格员服务制度、网格党支部建设制度等4项制度,健全工作例会、分类培训、领导干部“走流程”等一系列配套机制。明确了网格长5项职责(党建引领服务、信息采集上报、定期巡查排查、便民利民服务、矛盾纠纷调处),规范网格运行。突出分级分类评价考核,将办件量、下沉人员履职、群众满意度等列入重点考核范围,倒逼履职尽责。正在研究制定矛盾纠纷多元化解与网格化服务管理深度融合机制,将人民调解、行政调解、司法调解及警调、访调、诉调等调处化解方式有机融入网格。这些制度机制均无成熟经验可循,需要我们在实践中研究完善。

七是强化信息支撑。

信息系统不贯通,缺少顶层设计和整体谋划是制约网格发挥作用的瓶颈。我区投入XX余万元,在区政务服务中心建设了集综合治理、城市管理、市场监督、应急管理、民生服务、环境保护等六大板块为一体的信息综合管理平台,目前正在建设当中。启用“政务微信平台”,通过街道、社区、网格工作人员,联通全区XX个网格微信群、XX万余户群众。结合12345、吹哨报到等专项平台,借助网络信息化手段,建立自上而下的工作交办体系和自下而上的问题反馈体系,及时收集问题、分流处置、跟踪督办、反馈评价,着力打造服务群众工作闭环。

二、存在问题

主要是两方面问题,一是区级财力有限,人员经费缺乏长期稳定的保障;二是信息系统不统一,功能交叉、重复录入。

三、意见建议

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