汛后核查工作报告

2024-04-17

汛后核查工作报告(精选11篇)

篇1:汛后核查工作报告

防汛总结制度

1总 则

1.1坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,落实安全生产责任制,保证下坊水电厂水库和枢纽建筑物安全度汛,充分调动员工的防汛积极性,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律、法规等有关规定,制定本制度。1.2本规程仅适用于下坊水电厂。

1.3坚持“奖惩分明”、“以责论处”的原则,坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合的原则。对安全生产成绩优异的集体和有突出贡献的个人,给予表彰和奖励;对事故责任部门、各级有关事故责任者根据事故责任的划分,分别给予行政处分和经济处罚。

1.4执行本制度,电厂应建立防汛安全奖励专项基金以及相应的基金管理制度。2 防汛总结

2.1总结防汛工作中的经验和教训,提高防汛管理工作水平,保证水电厂水库和枢纽建筑物安全度汛,电厂应及时进行防汛总结。2.2汛后对防汛抗旱指挥部发布的各种文件和上级领导所作出的有关指示,必须认真收集,分门别类,整理归档。

2.3会同有关部门对汛期发生的各种自然灾害及造成的损失进行全面统计和分析,力求数据准确。2.4工作总结内容要实事求是、全面真实反映一年来的工作,肯定成绩,找出差距,总结经验,吸取教训。

2.5总结要真实反映所取得的成绩,存在的主要问题及处理意见,和对今后防汛工作的建议。

2.6工作总结报告主要内容应当包括:

2.6.1防汛责任制的落实情况,防汛组织领导及抢险指挥的经验和教训;

2.6.2雨情、灾情分析,包含汛期总来水量、主要的降雨、洪水过程、汛末水库蓄水情况等;

2.6.3汛期工作状况和度汛情况; 2.6.4全厂设备、设施运行情况;

2.6.5运用方式,汛期洪水调度过程(最高水位、最大下泄量、泄洪总历时、总弃水量等); 2.6.6洪水预报分析、总结; 2.6.7合理化建议;

2.6.8存在的问题及今后工作的意见、建议等。

2.7安全生产管理部形成总结报告经防汛领导小组审批后报有关上级部门。表彰奖励与处罚

3.1防汛领导小组在防汛总结中,对当年防汛工作中涌现出来的先进人物及典型事迹进行专项表彰奖励,以激励员工抗洪斗志。3.2抢险工作中符合下列条件的职工给予精神鼓励和物质奖励: 3.2.1工作中组织指挥得当,措施得力,避免了重大安全事故,减轻了灾害损失的,给予500~3000元奖励;

3.2.2工作中身先士卒、不畏艰险,表现突出、贡献显著者,给予500~2000元奖励;

3.2.3信息准确,为领导决策提供了可靠依据的部门和个人给予300~2000元奖励;

3.2.4合理化建议及技术改进措施,经实践应用经济效益好、安全可靠的,给予300~800元奖励;

3.2.5防汛有关技术文件、经验总结和科学论文,水平较好,在生产中有一定的推广实用价值的,给予300~800元奖励。

3.3工作中擅离职守,违反纪律,延误防汛工作造成损失的,根据情节轻重要予以批评教育、经济处罚、行政记过处分等处罚,触犯相关法律的则移交司法部门进行处理。

3.3.1不执行防洪调度方案、上级防汛抢险指令、水库洪水调度运行计划,导致洪水威胁加重,造成人员伤亡或重大经济损失的,给予相应行政处分直至追究法律责任,并予以1000~5000元的经济处罚; 3.3.2责任人未按规定履行防汛抢险领导指挥职责,组织管理工作不力,防汛抢险决策失误或决策迟缓造成重大灾情后果的,给予相应行政处分,并予以500~3000元的经济处罚;

3.3.3擅离防汛岗位,导致雨情、水情、险情、灾情等信息收集汇总、发布、传递不及时,提供技术信息和参谋意见有重大失误的,给予相应行政处分,并予以500~2000元的经济处罚; 3.3.4迟报、误报汛情、灾情,造成防汛抢险工作严重失误的,给予相应行政处分,并予以500~1000元的经济处罚;

3.3.5未制定防汛抢险预案和各项防汛抢险制度的,以及未按规定组织开展防汛演练的负责人,给予300~1000元的经济处罚; 3.3.6无相关报告、报表,经核实常有“错、迟、漏”报,造成不良或严重后果的,给予300~800元的经济处罚;

3.3.7无安全检查制度,造成防汛安全隐患的,给予300~800元的经济处罚;

3.3.8工作或进度迟缓的,给予200~500元的经济处罚。3.4造成防汛安全事故的,根据国家有关规定、****水力发电有限公司的事故调查规程、督办制和结案制的要求,做好事故调查和分析原因,吸取经验教训。4 附则

4.1本制度由电厂防汛领导小组制定。4.2本制度自发布之日起执行。

篇2:汛后核查工作报告

2011年太河水库受持续降雨和高水位运行的影响,枢纽工程和机电设备经受了较大考验,9月7日至14日我们按照市防指指令进行了泄洪调节,最大泄量达150立方米每秒,针对这种情况,2011年10月20日,太河水库防汛办公室组织相关人员对枢纽工程、机电设备、防汛物料和防汛文件等方面进行了全面的汛后检查,发现问题,及时整改,为下一年的防汛工作的顺利开展提供保障。

一、检查的主要内容

(一)组织闸坝管理所相关技术人员对水库坝体的坝顶、迎水坡、背水坡和坝址、坝基和坝区、输水洞、溢洪道进行了全面检查,对检查中发现的不均匀沉陷、裂缝、淘刷、渗流情况等情况做了详细记录。

(二)组织相关人员对东、西溢洪道启闭设备及其供电线路和备用发电机组、东西溢洪闸闸门自动监控系统、大坝安全监测系统、视频监视系统、雨水情遥测系统进行了全面检查。

(三)组织人员对防汛料物等进行了全面检查、清点,落实了物资管理责任人,签订了防汛物料保管安全责任书。

(四)检查汛期重要文件归档情况。对2011防汛调度传真、收发传真记录、防汛常备队人员名单及其联系方式、汛前检查、巡视记录等文件的归档情况进行了全面检查,对遗漏的归档项目及时做了整理、补充。

二、汛后检查存在的问题及整改意见

针对这次汛后检查发现以下问题:大坝迎水坡部分地方出现

不均匀沉陷、护坡石缝隙淘刷严重,管理局至东溢洪道防汛路某些路段被淘刷侵蚀等;机电设备和自动化系统的维护不够完善;主干线至东、西溢洪闸闸室的供电线路老化;防汛物料部分种类储备数量不足;部分科室出现工作责任不明确,工作某些方面不够规范等。

篇3:上市环保核查现场核查工作研究

一、现场核查的任务要求

现场核查主要是针对申请上市的公司的现有已投产企业的现场核查。正确的现场核查可以确保核查技术报告所阐述的企业环保设施建设与运行状态等内容的真实可靠。核查任务主要有以下4个方面:一是核实企业生产设施、环保设施、风险设施建设运行情况与环保相关法律法规、政策标准要求及项目环保审批要求的一致性;二是查证环保设施完备性、运行稳定性及其工艺流程对企业生产排污处理的适用性;三是核实企业生产设施与周围环境敏感目标的关系, 卫生防护距离是否满足要求;四是查证企业对环境管理部门提出的环保整改要求的落实情况及实际效果。

二、现场核查前的准备工作

1. 对企业涉及行业情况进行了解。

了解企业涉及行业的产业政策及环保要求, 尤其是行业限制类的技术工艺和规模;了解企业所属行业的环评分级审批要求;了解企业涉及行业的污染特征及主要环境问题, 做必要的技术准备。

2. 搜集申请上市公司的招股说明书或融资方案。

明确环保核查的范围, 并据此给企业列出一份相对全面的核查清单, 清单内容应包括企业投产日期、规模等。

3. 编写核查资料清单, 交由企业提前准备相关资料。

资料核查是现场核查的重要组成部分。资料清单需要企业提供判断是否满足核查要求的原始资料, 而不是由企业填写结果。清单内容包含诸如环保治理设施设计文件、环境影响评价文件及环保部门对环评文件的审批意见、已投产企业的竣工环保验收报告及验收审批意见等。

4. 列出清单内容。

在通过资料全面了解企业基本情况的基础上, 列出需现场查看的内容清单, 以便于现场核查得详尽全面, 防止出现遗漏, 及时发现工程的实际建设与初步设计、环评、批复等要求是否一致。

三、现场核查阶段

开展现场工作前应了解企业的生产设施运行状况。停电、检修或主体工程调试等造成停产的情况下的核查不能真实反映企业现状, 应调整核查时间, 待企业恢复生产, 运行正常时重新开展核查。现场核查阶段, 应首先通过座谈会了解核查企业的基本情况, 包括历史发展沿革与变迁, 建设时间节点, 目前的生产经营情况, 目前的环保措施及是否存在环境问题及纠纷等。根据搜集到的资料及了解到的情况, 在现场进行一一核实, 应做到全面、细致, 坚持“耳听为虚眼见为实”的原则, 并拍照作为说明。根据核查技术报告编制要求, 现场查看包含7个方面。

1. 厂址周围概况。

厂址周围概况重点关注厂界四周的敏感点分布情况, 核查其是否满足卫生防护距离要求。对于投产数年或建设时间长的企业, 周边环境可能会发生变化, 有新增环境敏感点情况的, 应特别注意对照环评, 关注厂址周围环境敏感目标的分布及与厂界的距离, 并拍照说明。

2. 主体与辅助工程。

主体工程核查主要是核查厂区平面布置、工程组成、主要生产车间及主要生产设备、型号、投运时间、运行状态等。对于已投产企业应注意核查其投产时间、产品类别、各类产品生产规模、原辅材料消耗量、生产工艺以及核查时段内生产情况等。辅助工程主要核查水、电、煤等有关工程的具体内容及运行情况。应特别注意对照企业提供的厂区平面布局图及基本生产, 了解其是否存在隐瞒的生产线布置, 生产线的工艺与规模与介绍是否一致等, 尤其注意生产规模、锅炉供热规模是否存在批小建大的问题。

3. 环保设施。

环保设施包括废水、废气、噪声、固体废物及风险等项目。主要核查企业环保设施的规模、工艺是否与环评和竣工验收批复要求一致。现场各个项目的处理措施或设施, 规模或型号, 数量, 处理效率, 运行状态及排放去向并现场拍照作为说明。环保设施的现场核查, 核查人员除查看环保设备运行台账之外还应根据企业的产污特征, 从厂内气味和厂容厂貌等方面判断环保设备是否运转正常, 还应注意查看厂内危险废物场内临时存储设施是否符合要求。对于未按审批要求落实的环保设施, 应说明详细情况, 并要求企业进行整改。

4. 排污口环保标志。

排污口规范化管理是企业环境管理的一个重要方面, 现场核查时应到企业污水排放口、废气排放口、固体废物堆场及噪声产生位置实地查看, 查看各个排污口环保标志是否规范, 不规范的应提出来, 要求企业按照《排污口规范化整治技术要求 (试行) 》和《环境保护图形标志》 (GB15562.1~2-1995) 等要求, 进行规范化整治, 预留采样口, 设置符合规定的标识牌。

5. 在线监测。

根据国家环保部的重点监控企业名单及企业所在地环保管理部门的要求, 要求安装自动在线监测装置的应现场核查其自动在线监测装置运行情况及是否联网。

6. 环境管理档案。

企业应建有较完备的档案管理制度, 有专门的档案室及环境管理档案专柜。现场核查时应走到环保档案室查看环境管理档案, 包括环境影响评价、竣工验收、试生产申请、排污申报登记、排污许可证、排污缴费手续、环保设施运行记录、排污监测记录等相关材料, 搜集复印件并拍照说明。

7. 地方环境管理部门。

地方环境管理部门直接管理企业, 他们对企业的日常环境管理情况、守法情况及群众的上访投诉等情况比较熟悉。现场核查时应走访当地环境管理部门, 获取企业守法情况证明材料。需从当地环境管理部门获取的企业环保守法情况证明材料, 主要包括企业在核查时段内, 有无环保行政处罚、有无重特大环境污染事故、有无环保诉求、信访、上访事件、有无其他环保违法违规行为, 如企业存在上述违法违规情况, 应详细说明情况的起因、环保局下达的要求、企业采取的处理措施及最终处理结果。此处存在有些企业开具的证明不全, 有时是刻意隐瞒存在的问题。因此, 在证明的基础上, 还应注意利用互联网广泛了解企业是否存在环境问题、环境纠纷及处理情况, 并如实反映在核查报告中。

四、现场核查获取资料的整理分析阶段

经过现场核查后, 技术人员获得了申请上市企业的第一手资料及照片, 核查后应及时整理并分析, 根据所搜集的环保相关材料及现场核查获得的第一手材料, 编写上市核查技术报告, 分析企业在新建、改建、扩建项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况, 是否存在延期验收或越权审批、未批先建等问题;是否依法进行排污申报登记并领取排污许可证, 是否达到排污许可证的要求并按规定缴纳排污费;污染源定期监测资料的齐备情况, 监测数据的有效性, 监测数据中是否存在超标数据, 并了解超标原因;存在特征污染因子的企业, 如没开展监测, 需要制定特征污染因子补充监测方案;工业固体废物和危险废物是否依法处理、处置情况如何, 危险废物是否签订处置协议, 是否有转运联单;企业环境管理机构和管理制度是否健全;是否使用违禁物质及符合产业政策情况;是否遵守环境保护的法律法规;等等。

篇4:追踪:第二份核查报告之后……

自去年11月联合国对伊拉克恢复核查以来,布利克斯和巴拉迪成为人们关注的焦点。

布利克斯,联合国对伊拉克武器监测、核查和视察委员会(监核会)主席,现年74岁,瑞典人。曾在瑞典乌普萨拉大学、美国哥伦比亚大学、英国剑桥大学和斯德哥尔摩大学等名校求学,获得过数个博士学位。从1978年开始担任瑞典外交大臣。1981年,他被任命为国际原子能机构总干事,2000年3月就任监核会主席,到2003年2月28日布利克斯的任期届满。2月20日,联合国秘书长安南决定延长布利克斯的任期。

巴拉迪,国际原子能机构总干事,现年62岁,埃及人。曾在埃及外交部、埃及常驻联合国代表团工作。1984年进入国际原子能机构秘书处工作。1993年任国际原子能机构负责对外关系的助理总干事。1997年12月1日任国际原子能机构总干事。

1月27日,联合国监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪向联合国提交了有关伊拉克武器核查的第一份实质性报告。

2月14日,在世人瞩目下,布利克斯和巴拉迪向联合国提交了有关伊拉克武器核查的第二伤报告。之后……

18日,联合国武器核查小组核查了伊拉克五处生产违禁导弹的场所,并封存了几十枚导弹。同一天,安理会开始就伊拉克问题举行为期两天的公开辩论。

19日,联合国武器核查小组对位于伊拉克西北部的一个“萨穆德”式弹道导弹的组装地点进行了核查。

20日,正在巴黎举行的第22届法非首脑会议就伊拉克问题发表了一项声明,强调使用武力只能是解决伊拉克危机的最后手段。

24日,美国、英国和西班牙向联合国安理会提交了关于伊拉克问题的新决议草案,称伊拉克“实质性违反”了安理会历次有关决议,违背了其销毁大规模杀伤性武器的承诺。同一天,法国、俄罗斯和德国也向安理会提交了关于继续并强化对伊拉克武器核查的联合备忘录,强调继续进行武器核查,和平解除伊拉克武装。

26日,联合国监核会主席布利克斯在纽约联合国总部强调,伊拉克是否按要求在3月1日前开始销毁“萨穆德-2”型导弹,将是对伊是否愿意提供合作的一个重要考验

27日,伊拉克致信联合国监核会主席布利克斯,表示伊拉克原则同意销毁被联合国认为违禁的“萨穆德-2”型导弹。

28日,联合国秘书长办公室向安理会各成员国公布了伊拉克武器核查最新季度报告。安理会还决定于3月7日讨论这份报告。

3月1日,伊拉克销毁四枚“萨穆德-2”型导弹。同一天,第15次阿拉伯国家首脑会议在埃及红海城市沙姆沙伊赫开幕,会议结束时发表声明,反对美国对伊拉克发动战争。这一天,土耳其议会经过长时间激烈辩论,否决了政府提出的关于允许美国在土耳其境内部署军队,开辟打击伊拉克的“北方战线”的议案。

篇5:2017年汛后检查总结

市防汛防旱指挥部:

今年在市委、市政府的直接领导下,在上级有关部门的关心和支持下,经全街道各级各部门和广大干部、群众的共同努力,圆满地完成了今年防汛防旱工作,有效地保障了人民生命财产的安全,降低了农业生产因灾造成的损失,保证了社会各项事业的顺利进行。目前,汛期已告结束,根据泰防发[2017]号32文件精神,为全面了解全街道水利工程险工隐患情况,有计划地进行加固处理,排除工程安全隐患,为明年防汛防旱早作准备,我街道在10月28日至11月6日要求各地开展汛后水利工程安全大检查,现将检查情况汇报如下:

一、加强领导、明确责任

防汛工作是一项常年的任务,汛后检查工作也是防汛工作的主要内容之一。各村、各单位高度重视,加强领导,都成立了汛后检查小组,按照防汛工作责任制的要求,落实了汛后检查工作的责任。各村、各单位按照我街道部署,结合各自的情况,分别于10月28日至11月6日对各自管辖范围内的各类水利工程进行了认真的自查,对查出的问题记录备案,逐级汇报,全街道参加检查人员合计45人次。

街道分管领导和职能科室工程技术人员重点抽查了三阳、金沙、向荣、宝塔排涝站等工程,对检查出的问题,要求在今冬明春水利建设中要予以解决;建筑物工程,根据轻重缓急,排出计划,逐步实施。

二、全面检查、突出重点

这次检查的范围有中沟级以上桥梁200座,以及重点圩口闸、涵洞和排涝泵站,对我街道境内的5条区域性骨干河道、37条乡镇级主要河道和各村所有排水沟以上沟道及配套建筑物也作了检查。各村对河道堤防及圩口闸、灌、排泵站、涵洞等工程进行全面检查。尤其对今年汛期暴露出来的隐患、薄弱环节以及往年经常出险的地段重点检查,对查出的问题记录备案,做好检查情况总结和资料整理工作,并落实修复加固计划。

三、做好防汛物资器材的清点核查工作

各地按照分级储备、分级管理和分级负责的原则,对防汛物资进行了全面的检查、清点,对防汛抢险所耗用和储备过期变质失效的物料器材要求在明年汛前增储补足。因今年灾情不大,抢险物资使用较少。目前我街道储存的物资如下:排涝泵8台,编制袋1万只。

四、存在问题

通过汛后检查发现以下主要问题:一是部分村排水水系不畅,涵涵老旧,标准偏低等;二是部分排涝站需要更新改造,如李元站、戴场站等;三是部分河道断面偏小,堤防偏低偏窄等,如光华中沟等;四是部分河道还存在坝埂,如耿戴中沟、耿盟中沟、房元中沟、光华沟。

五、下一步打算 通过这次汛后检查,各村主要领导充分了解了各地水利工程存在的问题,为我街道大搞冬春水利增强了针对性。各地对检查中所发现的问题进行认真研究,统筹考虑,落实处理方案,切实制定好各项计划。

1、进一步提高夏汛冬防重要性的认识。我街道部分村历史上是个易旱易涝地区,水利工程在防灾抗灾上发挥了巨大的效益,同时也暴露了一些不足。今年防汛抗旱工作的结束,实际上是明年防汛抗旱工作的开始,许多水利工程隐患的处理需在低水位的冬春季进行,因此,抓好冬春水利工程建设,是当前水利工作的重点。冬春多做一方土,夏季防汛少出一分险,历年来的实践已充分体现了这一点。

2、抓好各类水利土方工程任务的实施。目前,正是实施水利工程土方的黄金季节。根据我街道水利工程现状,大力实施水利土方建设,抓好排水沟以上沟道的疏浚整治工程;抓好圩堤的加固工作,切实解决好圩堤的超高不足、外河内塘、堤身单薄等问题。

3、抓好涵闸等设备的维修养护工作。根据今年汛期暴露出来的水利工程隐患及老化问题,按照街道水利规划统一部署,逐年维修保养更新。对防汛防旱机电排灌设备和水闸、输水涵洞、圩堤外围涵闸的闸门及止水、启闭机等易损设施检修养护,确保汛期正常使用。

4、及时编制2018年硬渠、涵闸、排涝泵站的工程计划,目前按照轻重缓急的原则,我街道已立项8公里硬渠、20座涵洞、电站10座的工程计划,下阶段有街道组织实施;另外有3座排涝站已分别列入2018年中小河流治理计划和2019年小农水重点县工程,即将分步实施,同时还有10座电站、8.6公里渠道、18座涵闸也列入2019年小农水重点县工程,工程建成后,将最大的发挥工程效益,解决防汛防旱工作出现的问题。

篇6:汛后核查工作报告

反腐风暴不仅在政界劲吹, 也向国企袭来。前些日子看到一则报道说, 就中国铁建8.37亿元业务招待费, 中央纪委书记王岐山作出指示, 要求认真核查, 对存在问题要严肃处理, 并要求国资委纪委书记强卫东和中国铁建纪委书记齐晓飞在核查报告上签字背书报结果。

俺以为, 由监管责任人在核查报告上“签字背书”, 就是落实了追查这件事的责任人, 指望着“大事化小, 小事化了”, 糊弄过去恐怕不行喽, 这个倒查机制, 是要追究“签字背书”责任人的。

中国铁建是央企, 而央企在国人印象中都是财大气粗的“共和国长子”, 强势占据着国有资源, 大把赚着银子, 花天酒地滋润地享受着。譬如, 前年曝光的中石化下属的广东分公司, 所购进的酒水多为拉菲等名贵洋酒及高档白酒, 随便一出手就是82万元的茅台, 连眉头都不皱一皱。

其实, 天价招待费中国铁建并没有拔得头筹, 今年披露的上市公司年报显示, 中国人寿更牛气, 去年业务招待费为14.18亿元, 居上市央企之首。还有那牛人挥金如土花钱都不带眨眼的———中国南车打飞的到北京去吃几碗牛肉面花了25400元;广东烟草汕尾市公司总经理、汕尾市烟草专卖局长陈文铸治下的业务招待费一个月高达200多万元, 就连单位食堂一天的业务招待费也达到惊人的13万元。这些靠着垄断赚钱的国企, 名为“共和国长子”, 实则是名副其实坑爹的败家子!

国企大吃大喝已是多年的沉疴, 此番查处的中国铁建业务招待费, 不就是一个吃喝玩乐的会计科目吗?前些日子发生的上海高院法官集体嫖娼之事, 那嫖资也是出自企业的业务招待费;近日曝光的“带未婚女下属开房”的湛江市国资委副主任被指长期开房, 费用由企业报销。看来这业务招待费里面水很深啊。

据报载, 有18家央企上市公司, 2012年业务招待费合计总额为31.1亿元, 而由于上市公司财务披露准则对业务招待费这一明细科目披露无明确要求, 导致央企业务招待费长期处于不完全透明状态。于是这些天价招待费背后实际上普遍存在着各种猫腻, 除了吃喝玩乐请客送礼, 还有程度不一的腐败回扣。这些动辄数以亿计的天价招待费, 到底招待了什么人吃喝玩乐?哪些装进了私人腰包?哪些成了打点关系的昂贵礼品?可能已成为一笔无法查清的糊涂账。

有道是“把权力关进笼子”能够防止腐败。那么, 谁来把权力关进笼子?关进哪个笼子?俺一直是一头雾水。如果关权力的笼子是当权者自己编织的, 而且笼子的钥匙实际上在当权者自己手上, 这才是俺一头雾水的根本缘由。所以央企业务招待费不完全透明, 让人雾里看花看不懂也就不足为奇了。靠这些央企当权者自我约束和自我清廉, 目前来说显然达不到, 道德的力量禁锢不住欲望的膨胀, 因此签字背书报结果, 与那责任人的乌纱帽紧紧连在一起, 俺觉得还是个不错的招法。

篇7:汛后核查工作报告

[关键词]全国农村土地调查;外业核查;地类认定

全国农村土地调查是为能够更好的对城乡土地利用现状进行准确掌握,从而进一步对土地管理进行加强和改善。在土地调查工作结束后,需要对调查成果的质量进行检查和评价,在内煊核查和地方复核的基础上一,通常还会通过外业核查来检查和验收调查成果。外业核查不仅是确保农村土地调查成果真实、准确的重要手段,同时也是确保调查成果质量的重要措施及关键环节。

一、外业核查的目的和内容

(一)外业核查的目的

在内业核查和地方复核的基础上开展的外业核查,主要会针对建设用地增加、耕地减少未利用土地增加等具体情况,选择重点疑问图斑进行外业核查,针对土地利用数据库地类与实地情况进行对比,看其是否一致,对地方调查成果进行检查,看是否存在人为因素及技术因素导致的数据失真情况,进一步对调查成果的质量精度进行检查,从而有效的保证土地调查数据成果的真实性和准确性。

(二)外业核查的内容

在实地核查工作中,需要针对每一块需要核查的区域,选择相应数量的疑问图斑和补测地物图斑进行详细的核查。针对疑问图斑的地类、形状特征、范围界线、与其他地物的关系等与实地情况进行对照,同时还要检查补测地物与实地的一致性,实地认定补测地物地类、形状以及位置的准确性。

二、外业核查的方法和过程

(一)外业核查的方法

(1)对于需要进行核查的疑问图斑和补测试地物,需要将土地利用现状、疑问图斑和影像数据空间进行叠加,从而标识需要核查的内容标。(2)在具体核查过程中,需要利用GPS全球定位系统和空间导航技术手段来对核查路线进行实时分析和引导,从而对图斑位置进行准确定位和核查。(3)在具体核查时,可以采用“远看近判”法来对图斑的地类和边界的位置和形状进行检查,利用远看来核查图斑的总体情况和相互位置关系,具体地类及准确位置的核查则需要近判来确定。(4)在外业核查中,需要充分的利用现代信息存储处理技术来对处业核查的地类和相关记事进行快速记录,对于疑问图斑地物现状则需要实地拍摄照片,对于核查结果及外业工作轨迹需要如实进行记录。

(二)外业核查的过程

(1)针对于具体的任务书来组建由相关技术人员组成的外业核查组,同时还要准备外业核查中需要的相关仪器设备,并做好校验工作,确保能够有效的满足外业核查工作。(2)对于重点疑问图斑则可以在内业核查成果和地方复核结果的基础上,采用分层抽样的方法时行抽取。外类核查数据可以利用核查软件进行导出,然后将疑问图斑分布图进行编制输出,以便于供外业核查使用。(3)在具体核查过程中,需要到外面现场进行实地核查,核查时采用远看近判的方法,同时还城朵得瞬移仪器补测法来对疑问图斑地类、形状、界线及与其他地物的关系进行检查,实地拍照,同时还要对核查结果和工作轨迹做好记录工人。(4)对于外业核查过程中得到的结果,需要进行外业核查记录表的填写,分析成果质量,然后编写外业核查报告和核查意见。(5)提交外业核查成果。

三、外来核查中对地类原则与方法的认定

(一)地类认定的原则

(1)地类的认定依据《第二次全国土地调查技术规程》,以实地现状为认定原则;(2)当数据库中地类和实地核实地类为同一级地类不同的二级地类,如均为耕地(01)、园地(02),林地(03)或城镇村及工矿用地(20)时,原则上认定数据库地类正确,因为二级地类的不同一般是由于各地对地类理解和认识的差别而产生的差异。

(二)地类认定的一般方法

(1)在城镇建成区内部街巷两侧的绿化、空闲地,一般按建设用地进行认定;(2)在工厂、学校等企事业单位内部的绿地、空闲地及地面生产设施用地,按建设用地进行认定,单位外侧的绿地,按实际现状进行地类认定;(3)在农村居民地内部或周围,与周边的耕地有明显界线的绿化地、内部有零星房屋、牲口房或草垛的空闲地等,一般归并到农村居民地内;(4)城镇周边和内部的大面积农用地按现状认定地类,不能都归并为建设用地;(5)对于四周用围墙、栅栏或铁丝网围起地块,如果已实质性开工的,如地基建成、人员机器进入、内部已有明显道路网、地面已挖掘平整等,一般认定为建设用地;如果内部长期未进行任何建筑施工、大面積的荒草地、裸土地、种植农作物的或有仅有少量建筑的土地,按实地现状进行认定;(6)对于农家乐等休闲娱乐用地,将建设用地与其他地类区分。停车场、农家院落等建筑物、构筑物所在的土地,按城镇村及工矿用地认定,而在农家乐中种植蔬菜、水果的农用地等按实地现状进行地类认定;(7)农村生态园或农业研究试验田等,内部有少量永久性建筑、种植大量果树、林木、苗圃等农作物,在没有合法批准手续的情况下,内部的永久性建筑物按建设用地认定,内部其他土地按实地现状认定地类;(8)广大农村地区各行政村周边的规划用于农民集中安葬的坟地,尽管内部有农民套种的农作物,一般按特殊用地地类认定。(9)人为撂荒的耕地,耕作层未破坏的,依据相邻的图斑地类按耕地地类认定;如果耕作层以破坏,或者在耕作层上填埋砂石、平整以及长满荒草,而又闲置没有利用的土地,按现状认定为其他草地或裸地等地类;(10)被临时占用的耕地,在耕地上临时堆料、取土、修建工棚,以及在耕地上暂时种植苗圃、花卉、药材等经济作物的,按耕地地类认定;(11)流域性河流两侧与大堤之间的滩地,农民自己开垦和临时拾种的土地,受天气等因素影响经常欠收和绝收的,一般可按内陆滩涂地类认定;(12)河床采沙地,经实地核实属于未经批准私自采砂的,按内陆滩涂认定地类;有合法采矿批准手续的土地,按采矿用地认定。(13)草地认定主要依据用途进行,不为畜牧所用的,不能认定为天然牧草地或人工牧草地;如果在耕地上栽种的草坪、草皮等用于绿化的草地,面积较大、成规模的,应按耕地地类认定;(14)农村居民点以外的森林公园、自然保护区、地质公园中生长乔木、竹类、灌木等林地的土地,应按林地地类认定。

四、结束语

通过外业核查,能够有效的提高土地调查数据的真实性和可靠性,确保更好的掌握当地城乡的土地现状,外业核查在有效的提高土地管理水平的基础上,还能够更科学合理的实现对土地资源开发利用,为土地资源的合理、节约利用奠定良好的基础。

参考文献

[1]徐超,王莹.农村土地变更监测图斑核查管理信息系统[J].科技创新与应用,2015年22期.

[2]汪明彦.省级第二次农村土地调查成果核查[J].甘肃科技,2010年17期.

[3]李国桥,谷璐.基于DOM的土地调查成果核查方法研究[J].测绘与空间地理信息,2015年02期.

篇8:泸县农机局开展补贴机具核查工作

2014年3月26日, 泸县农机局检查组到得胜镇开展补贴机具核查工作。检查组进村入户, 深入到接官坝村和高石塔村开展工作。每到一处, 检查组除了查看实物, 还对机具的生产企业、机具型号、出厂编号、动力编号、机具价格、购机者信息进行了核实和登记。

本次核查活动采取电话抽查和随机抽取购机户名单走村串户现场核查相结合的方法, 核实购机真实性, 严厉打击非法倒卖、套取骗取国家补贴资金的行为, 确保国家惠农补贴政策不折不扣地落实到位, 让购机户真正享受到农机购置补贴。截至2014年4月底, 泸县已电话抽查1 128户, 现场核查484户, 各类机具1 612台套, 涉及补贴金额212.4万元, 其中国补资金165.8万元, 县补资金46.6万元。

篇9:汛后核查工作报告

【关键词】高等教育事业 统计 数据质量 核查

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2015)08-0226-02

高等教育事业统计是教育部为了正确分析高等教育事业发展状况,进行科学决策和管理而制定的年度报表统计制度,涵盖了各个学校基本情况、学生、教职员工和办学条件等信息,综合反映了高等教育发展的规模、水平、结构和速度。随着高等教育事业的不断改革和发展,统计工作的地位和作用越来越重要,但是统计的问题也日益凸显。数据质量是统计的生命线,建立健全数据质量核查长效机制势在必行。

一、高等教育事业统计存在的问题

各高校是高等教育事业统计的基本调查单位,是数据的来源。高等教育事业统计存在的问题主要根植于各高校,主要有以下三个方面:

1.领导重视程度不够,统计意识薄弱。高等教育事业统计数据是各高校办学水平的直接反应,是各高校及上级部门进行科学管理和决策的重要依据,但大多数高校领导只将统计当作是上级领导指派的任务来被动完成。部分领导由于缺乏统计业务的知识,统计法律意识薄弱,对统计数据质量没有把好关,甚至为了要符合办学指标而瞒报、虚报数据,严重影响到了统计的准确性、真实性。

2.统计人员队伍流动性大,素质参差不齐。统计人员大多为兼职人员,由于统计工作的定期性和短期性,更换频率也较高。统计人员大多是非统计相关专业,同时缺乏系统的专业培训,对统计的指标、流程及注意事项缺少认识,直接影响数据的质量。

3.缺乏统计工作机制,统计数据利用不高。高等教育事業统计是高校每学年初进行的一项经常性工作,但是却没有形成系统的统计工作机制。大多数高校在日常中管理中没有注意收集与整理数据,没有建立能与高等教育事业统计直接对接的数据库。统计的意义大都局限于上报数据,缺少对数据进行详细的分析,没有及时公开数据,没有充分发挥统计的信息、咨询和监督三大职能。

二、高等教育事业统计数据质量核查的重要性

2012年,教育部制定了《教育事业统计数据质量核查工作方案(试行)》。2013年,教育部开展了教育事业统计数据质量核查工作,并构建“国家抽查、重点核查为指导,地方各级教育行政部门自查为基础”长效工作机制。高等教育事业统计数据质量核查是教育事业统计数据质量核查的重要组成部分,是监控高等教育事业统计数据质量的法宝,也是解决高等教育事业统计存在问题的利器。

高等教育事业统计数据质量核查的重要性主要体现如下:一是有利于引起高校对高等教育事业统计工作的重视,督促有关部门和人员做好统计工作;二是促使高校加强统计人员队伍建设,提高统计人员业务素质,避免统计过程中出现的低级错误,把好数据质量关;三是促使高等教育事业统计工作科学化、规范化,加快统计台账、统计工作机制的建立完善;四是有利于全面分析影响数据变动的客观因素和主观因素,掌握数据的客观性、准确性、真实性,确保统计数据质量。

三、如何做好高等教育事业统计数据质量核查工作

高等教育事业统计数据质量核查工作包括国家、地方各级教育行政部门以及高校自身的核查,以开展经常性的数据质量自查、抽查、重点核查活动的形式进行。高校作为高等教育事业统计的数据来源,要以高校自查为主做好高等教育事业统计数据质量核查工作。

1.加大统计宣传,依法统计。高校要充分认识高等教育事业统计及核查工作的重要意义,自上而下普及《统计法》的学习,加大对统计工作重要性的宣传力度,牢牢树立依法统计的思想,提高统计人员的职业道德和素质,促使高校领导及统计人员认真统计、谨慎统计,自觉抵制在统计工作中弄虚作假、篡改数据的行为。

2.加强统计管理,规范统计。一是加强统计队伍的管理,构建相对稳定的人员队伍,明确工作职责,通过上级业务培训、统计上岗培训、专门的业务指导、总结交流学习等多层次、多形式的学习方式,提高统计人员的业务素质和技能水平。二是加强统计体制机制管理,建立统一管理、分级负责的管理体制,建立“不出假数、真实可信、准确完整”的统计台账,明确数据收集、整理、汇总、审查、核查等各个阶段的要求和责任,加强统计全过程的质量监控。

3.强化统计分析,科学统计。统计分析是统计的灵魂,不仅要从全局数据着手,分析高校整体发展水平,而且要分析重点指标数据,如在校生、专任教师和聘任教师、图书馆藏、校舍建筑面积(其中教学行政用房)、占地面积、固定资产(其中教学仪器设备)等数据,查找薄弱环节和有利优势,进行横向与纵向的对比,找寻影响数据变化的内外原因,既有利于杜绝低级错误,确保数据的真实性、准确性,又有利于高校掌握自身的办学水平,进行科学管理决策。

参考文献:

[1]王丹,张萌萌,王文革,杨嵩松.加强高校教育统计工作提高有力决策参考[J].教育教学论坛,2013,33:2-13.

篇10:汛后核查工作报告

11月28日, 抚州市农机局刘明亮局长带领市核查小组到南城县进行农机购置补贴核查工作。工作组召开了农机购置补贴核查工作会议。分管农业的副县长、纪工委书记、财政局副局长参加了此次会议。县农机局长作了《南城县2012年农机购置补贴工作情况》的汇报, 并从政府重视、借势借力合力监督、上下联动、存在差距四个方面总结了农机购置补贴工作的总体形势, 政府罗副县长从农机购置补贴监管工作谈了看法, 并要求农机局要在监管工作方面要细化, 刘明亮局长介绍了全市农机购置补贴的整体形势和对今后进一步开展好农机购置补贴工作谈了看法。检查组到该县天井源乡和新丰街镇对20户购机户进行上实地上门核查。核查的机具有手扶拖拉机、耕整地机械。植保机械、网箱养殖设备等, 核查内容为农户购置的机具型号、发动机号、车架号、价格、性能、“三包”维护、农民反映情况等。走访了二家农机补贴机具经销商, 详细查看了他们的经销台帐、“三包”台帐。最后, 核查组向县农机局、经销商对此次核查情况作了通报, 并对加强今后农机购置补贴监管提出了新的要求。

篇11:汛后核查工作报告

权属调查工作是第二次全国土地调查的一项重要内容。开展第二次土地调查的目标,不仅要查清城乡各类用地的面积、分布和利用状况,还要全面查清农村集体土地所有权、农村集体土地建设用地使用权和国有土地使用权权属状况,及时调处各类土地权属争议,依法明确农民合法土地权益,实现城乡土地登记的全覆盖。从这个意义上说,权属调查工作对于明晰土地产权,维护土地权利人合法权益、规范土地市场交易安全,意义十分重大。而且第二次土地调查的权属调查工作,不是推倒土地更新调查成果重新调查,而是更新调查的补充和完善,是在更新调查基础上的核查工作。

一、目标任务

在农村更新调查权属界线成果基础上,结合近几年的宗地勘测定界资料和其他成果资料,重新核查权属界线,形成最具现势性和准确性的权属调查成果。

二、技术流程

围绕第二次土地调查的总体目标,按照土地调查的有关技术规定,以农村更新调查数据库、权属界线协议书、权属变更等资料,采用外业调查和内业比对的方式,获得准确、详实的权属和行政界线内外业资料。流程图如下:

三、核查主要内容

(一)协议书完整性检查核对。核对农村土地利用现状更新调查签订的《土地权属界线协议书》内容的完整性。协议书主要内容有界线所在的工作底图图幅编号、地理名称、附图、文字说明、界线双方在协议书上的签字盖章。

(二)协议书与数据库所描述界线检查核对。核对更新调查《土地权属界线协议书》附图中的拐点位置、个数及点位说明与数据库权属界线拐点位置、个数、方向一致性。

(三)补充调查行政村行政界线。

(四)补充调查村庄内部国有土地所有权界线和村庄驻地以外的国有土地使用权界线。

以郯城县为例,本次调查涉及国有土地有四种表现形式:一是主要座落在乡镇驻地及公路两侧的单位或个人使用国有土地的;二是已确权的铁路、公路、干渠及水利设施等国有土地;三是虽未进行国有土地登记发证,但权属性质为国有的自然河流、水库、干渠等用地;四是国有农场、林场等其他国有土地。

(五)批而未用的土地调查。“批而未用”土地按建设用地调查。调查时,按提供批地文件,确定其位置、范围和地类。

四、核查工作方法步骤

(一)托清底子,分类登记

将1∶10000土地利用现状数据库与更新调查《土地权属界线协议书》逐一核对,托清底子,对照发现的各种权属界线问题进行分类登记。

(二)补充调查,完善资料

根据分类登记的各种不同问题,制定相应的补充完善措施,查漏补缺。

1.土地权属界线协议书》内容不完善但能够通过内业整理补充的,直接完善。

2.需到实地进一步调查核实的,分组实地调查落实。

按程序通知权属单位法人代表现场指界,补充相关信息资料。

(1)更新调查后权属未发生变化的,不再重新组织权属调查,原调查资料继续有效。

(2)更新调查时签订的《土地权属界线协议书》有错漏的,应按要求进行权属调查,需重新签订协议书的,原《土地权属界线协议书》注销并签字、收回。

(3)对于合并村的行政村界线,需对合并村外围界线重新签订《土地权属界线协议书》,填写《法人代表身份证明书》或《指界委托书》,并签字盖章生效。

(4)每一宗地(包括飞地)都必须由土地所有者签订《土地权属界线协议书》。

(5)更新调查遗留的权属争议,尽量解决,解决不了的,继续使用原《土地权属界线争议原由书》和工作界。更新调查无争议,并签订了《土地权属界线协议书》,现一方提出有争议的,原则上应维持原调查结果,不形成新的工作界。

五、制作土地权属界线协议书

1.在对调查内容进行文字说明时,我们注重了方位、距离、座落物三要素的描述。以郯城县为例说明:

(1)方位。关于方位(即界址线走向)的描述,分为以下几种情况:东、西、南、北、东北、东南、西南、西北、东偏北、北偏东、东偏南、南偏东、南偏西、西偏南、西偏北、北偏西,调查人员根据实际情况合理确定界址走向。

(2)关于距离描述分为两种情况:一是指相邻拐点之间的距离;二是指为确定某拐点而丈量的相关控制距离。

a.当某拐点不能以线状地物的交点进行描述时,使用了相关距离进行控制,主要有截距法、距离交会法等。截距法用于有座落物的情况,如图2:

拐3至拐4的界址座落以(32)号农路的北侧为界,(32)号农路即为座落物;但拐4至拐5两侧没有座落物,从影像预判是田埂为界,由于田埂不属于线状地物,相对不稳定,在对拐4进行描述时,采用了截距法,沿农路实际勘丈拐3至拐4的距离,准确定位拐点4的位置。

b.当拐点不在座落物附近,相对独立时,采用了距离交会法或坐标法控制拐点位置。

当界址拐点能够通过文字描述或距离交会,准确定位时,两拐点间距离未进行实际勘丈。

(3)关于座落物(界标物)。在进行拐点或界址走向描述时,按两种情况分别进行了说明:

a.当座落物有名称时,使用了座落物名称进行描述。如:拐1为李墨干渠与曹李公路的交点;

b.当以不知名的农路或沟渠为座落物时,使用了有名称或当地熟悉默认的地物进行空间地理位置确定,如:

村南面第三条农路;

高陵村至徐集村的农路;

化鲍公路向北55米处的沟渠;

通过空间位置描述,将座落物位置定准确,并在此基础上进行了拐点的描述说明。

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