工程合同管理复习资料

工程合同管理复习资料（精选6篇）

篇1：工程合同管理复习资料

1.国际工程的定义和范畴是什么？有什么特点？答：国际工程就是一个工程项目的策划、咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段和不同工作内容的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理理念和方式进行管理的工程。范畴是1.国际工程包含国内和国外两个市场2.国际工程包括咨询和承包两个领域。

2.试比较项目、工程项目、国际工程项目的特点？答：项目的特点：一次性、唯一性、目标的明确性、和实施条件的约束性。工程项目的特点：投资巨大、技术水平要求高、复杂程度高、整体性强、建设周期长、不确定性因素多，风险大，容易产生争议、不可逆转性、产品地点的固定性、生产要素的流动性、当地政府的管理和干预。国际工程项目的特点：跨多个学科的系统工程、跨国的经济活动、严格的合同管理、风险与利润并存、发达国家垄断市场。

3.国际工程合同管理有哪些特点？1）国际工程的合同管理是工程项目管理的核心 2）国际工程合同文件内容全面而详尽 3）国际上已有多种合同范本 4）认真分析研究每一个工程项目合同的特点 5）国际工程合同范本中体现了及时调节争议的理想 6）国际工程合同制定时间长，而实施时间更长 7）国际工程项目包括多个合同

4.业主：业主是工程项目的提出者、组织论证立项者、投资等重要事项的决策者、资金筹集这和项目实施的总体组织者，也是项目的产权所有者，并负责项目生产、经营和偿还贷款。按项目投资来源不同，业主机构可以是公共部门，也可以使私营企业。

5.承包商与总承包商：承包商通常指承担工程项目施工及设备采购的公司，个人或几个公司的联营体。总承包商通常是指与业主签订合同将整个工程或其中一个阶段的工作全部承包下来的公司或几个公司的联营体。

6.试分析比较传统的项目管理模式、设计—建造模式、EPC/交钥匙模式、DOB模式和项目管理型承包模式的优缺点和应用条件。传统的项目管理模式：优点——

1、由于这种模式长期地、广泛地在世界各地被采用，因而管理方法成熟，各方对有关程序都很熟悉。

2、业主可自由选择咨询设计人员，可控制设计要求，施工阶段也比较容易提出设计变更。

3、可自由选择监理人员监理工程。

4、可采用各方均熟悉的标准合同文本，双方均明确自身应承担的风险，有利于合同管理和风险管理。缺点——

1、项目设计—招投标—建造的周期较长，以致推迟投产时间，不利于业主资金周转。2.建筑师/工程师对项目的施工工期不易控制。

3、管理和协调工作较复杂，业主管理费较高，前期投入较高。

4、对工程总造价不易控制，特别在设计过程中对“可施工性”考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多的索赔。

5、出现质量事故时，设计和施工双方容易互相推诿责任。设计—建造模式：适用范围：这种模式在投标时和订合同时通常以总价合同为基础，但允许价格调整，也允许某些部分采用单价合同。在通用的D/B模式中，工程承担大部分责任和风险，此种模式可用于房屋建筑和大中型土木、机械、电力等项目。优点——（1）由单个承包商对整个项目负责，有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素，避免了设计和施工的矛盾，可减少由设计错误引起的变更以及对设计文件解释引发的争议；（2）在选定D/B承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评价因素，从而可保证业主得到高质量的工程设计；（3）在项目初期选定项目组成员，连续性好，项目责任单一；（4）总价包干（但可调价），业主可得到早起的成本保证；（5）可对分包采用阶段发包方式，缩短了工期，项目可以提早投产，业主能节约费用，减少利息及价格上涨的影响。缺点——（1）业主无法参与设计人员（单位）的选择；（2）业主对最终设计的细节的控制能力降低；（3）由于造价包干，可能影响设计和施工质量。设计——采购——施工/交钥匙（EPC/Turnkey）模式：EPC/交钥匙模式即承包商向业主提供包括设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务，有时包括融资方案的建议。适用范围：EPC/交钥匙模式主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域，如通常包括大量非标准设备的大型石化、化工、橡胶、冶金、制药、能源等项目。优点——（1）由单个承包商对项目的设计、采购、施工全面负责，项目责任单一，简化了合同组织关系，有利于业主管理；（2）业主在早期即可明确投资成本；（3）可以采用阶段发包方式以缩短工程工期；（4）能够较好地将工艺的设计与设备的采购及安装紧密结合起来，有利于项目综合效益的提升；（5）业主承担的风险较小。缺点——（1）能够承担EPC/交钥匙大型项目的承包商数量较少；(2)承包商承担的风险较大，因此工程项目的效益、质量完全取决于EPC/交钥匙项目承包商的经验及水平；(3)工程的造价可能较高。项目管理承包：管理承包商和施工承包商的合同可以采用单价合同、总价包干合同或成本补偿合同。一般采用该模式的业主常常是多个大公司的联营体。优点——（1）可充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调和管理项目的设计与施工，减少矛盾；(2)管理承包商负责管理整个施工前的阶段和施工阶段，因此有利于减少投资变更；(3)可方便地采用阶段发包，有利于缩短工期；(4)一般管理承包商承担的风险较低，有利于激励其在项目管理中的积极性和主观能动性。缺点——(1)业主与施工承包商没有合同关系，因而控制施工难度较大；(2)与传统模式相比，增加了一个管理层，增加了一笔管理费，但如果找到高水平的管理承包商，则可以从管理中获得利益；(3)管理承包商与设计单位之间的目标差异可能影响相互间的协调关系。项目管理模式：优点——（1）可以充分发挥项目经理在这方面的经验和优势；（2）可以避免因由本单位派出的项目管理人员缺乏经验而导致的失误和损失；（3）业主可以比较方便地提出必要的设计和施工方面的变更；（4）业主可以对投资、进度和质量控制得较好，有利于控制承包商的索赔。缺点：项目经理的选择至关重要，如果选不好，容易招致大的失误。建筑工程管理模式：这种模式采用的是“边设计、边发包、边施工”的阶段性发包方式，与设计图纸全部完成之后才进行招标的传统的连续建设迷失不同。优点——（1）可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期，整个工程可以提前投产，节约投资，减少投资风险，较早地取得利润；（2）CM经理早期即介入设计管理，因而设计者听取CM经理的建议，预先考虑施工因素，以改进设计的可施工性，还可运用价值工程改进设计，以节省投资；（3）涉及一部分，竞争性招标一部分，并及时施工，因而设计变更较少。缺点——（1）分项招标可能导致承包费用较高，因而要做好分析比

较好，研究项目分项的多少，充分发挥专业分包商的专长；（2）业主方在项目完成前对项目总造价心中无数。

7.试分析“总承包商”的概念和分类。答：1）施工总承包商2）设计—建造总承包商3)EPC/交钥匙总承包商4）设计、建造及运营总承包商5）管理总承包商

8.试比较分析按工程支付方式分类的三大类15种合同的特点和适用条件。答：（1）总价合同：固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、附费率表的总价合同、管理费总价合同、目标合同（2）单价合同：估计工程单价合同、纯单价合同、单价与子项包干混合式合同（3）成本补偿合同：成本加固定费用合同、成本加定比费合同、成本加奖金合同、2成本加保证金最大酬金合同、最大成本加费用合同、工时及材料补偿合同

9.签订“成本补偿合同”时，合同双方应该注意哪些问题？答：（1）必须有一个明确的如何向承包商支付酬金的条款，包括支付时间和金额百分比。（2）应列出工程费用清单，要规定一套详细的与工地现场有关的数据记录、信息存储甚至记账的格式和方法，以便对工地实际发生的人工、机时和材料消耗等数据认真而及时地记录，防止事后在数据统计上的不一致和纠纷。(3）应在承包商和业主之间建立起相互信任的关系，有时在合同中往往写上这一条。

10、BOT也可称为“特许经营权”方式，它是指某一财团或若干投资人作为项目的发起人，从一个国家的中央或地方政府获得某项基础设施的特许建造经营权，然后有此类发起人联合其他各方组建股份制的项目公司，负责整个项目的融资、设计、建造和运营。

1、为什么要重视研究招标文件？它与合同文件有什么关系？答：编制好招标文件是招标工作中最重要的一个环节。招标文件也是提供给承包商投标的依据；招标文件又是签订工程合同的基础；对承包商一方而言，招标文件是业主拟定的工程采购的蓝图和合同草案；对咨询工程师而言，受业主委托编制招标文件是工程咨询的的重要内容之一；对监理工程师而言，必须全面而深入地理解和掌握招标文件的内容，因为据之签订的合同中将详细而具体地规定监理工程师的职责和权限，是监理工程师进行业主方合同管理的最重要的文件。

2、工程分标的原则是什么？要考虑哪些因素？答：分标的原则是：有利于吸引更多的投标人参与投标，以发挥各个承包商的专长，降低造价，保证质量，加快工程进度。但分标也要考虑到便于施工管理、减少施工干扰，使工程项目的实施能有条不紊地进行。分标是考虑的主要因素：

1、工程特点；

2、对工程造价影响；

3、有利于发挥承包商的专长，增加对承包商的吸引力，使更多的承包商来投标；

4、工地管理；

5、其他因素。

4、资格预审主要审查的内容是什么？答：（1）了解潜在投标人的财务状况、技术能力及以往从事类似工程的施工经验，从而选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的潜在投标人参加投标；（2）淘汰不合格的潜在投标人；（3）减少评标阶段的工作时间和费用；（4）为了不合格的潜在投标人节约购买招标文件、现场考察及投标等费用；(5）降低将合同授予不合格的投标人的风险，为了业主选择一个较理想的承包商打下良好的基础；(6)促使一些综合实力差但专项能力强的公司结成联营体。

5、项目选定：在我国，与这一阶段相思的程序是项目的立项阶段，包括项目概念的提出、项目建议书的酝酿、提出与批准等。项目准备：其主要任务和要求就是通过可行性研究得到最佳的设计方案，并提出：“项目报告”。项目评估：项目评估是项目周期中的一个关键环节。

6、资格预审文件内容：（1）工程项目总体描述（2）简要合同规定（3）资格预审文件说明（4）要求潜在投标人填报的各种报表。

7、具有什么样资格的国家能申请加入世行国家？前提国家必须参加国际货币基金组织。

8、世界银行的宗旨：（1）通过对生产事业的投资，资助成员国的复兴和开发工作；（2）.通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资，当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时，则在适当条件下以世界银行(World Bank)本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款，来补充私人投资的不足；（3）通过鼓励国际投资，开发成员国的生产资源，提供技术咨询和提高生产能力，以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。

9、招标人须知：招标人须知是告知投标人投标时的有关注意事项，招标文件中这一部分内容和文字不准改动，针对某一个采购项目，如需改动可在“招标数据表”中改动。投标人须知这一部分在签订合同时不属于合同的一部分。

10、投标保证的有效期限为投标有效期（或加上延长期）后的28天内。

11、履约保证：按合同规定，中标人再收到中标函后的28天内应向业主提交一份履约保证。履约保证的格式可采用招标文件第9节中所附的格式或业主同意的其他格式。

12、投标书附录：是一个十分重要的合同文件，业主对承包商的许多要求和规定都列在此附录中。FIDIC“新红皮书”、“新黄皮书”中投标函之后的“投标书附录”中有大量重要的信息、规定和数据。该附录主要由业主方填写，也有少部分由投标人填写，最后由投标人签字后附在投标函之后，在投标时递交业主。

13、规范可分为（总体规定）和（技术规范）两部分。

14、合同条件一般也称为合同条款，它是合同各方必须遵守的“条件”，是合同中商务条款的重要组成部分。合同一般分为两大部分，即“通用条件”（GC）和“专用条件”（PC）。GC不分具体工程项目，不论项目所在国别，只要在标注的某个范围内均可使用；而PC则是针对某一特定工程项目合同的有关具体规定，用以将通用条件加以具体化，进行某些修改和补充。合同专用条件（PC）是针对某一具体工程项目的需要，业主方对合同通用条件的具体化、修改和补充，以使整个合同条件更加完整、具体和适用。但PC序号应与GC一致。如

PC内容与GC不一致时，PC优先于GC。修改条款或起草新的条款时应取得法律顾问的建议。A部分包括了针对通用合同条件每一款的补充说明和具体化的数据，业主在颁发招标文件时应在合同数据表中写入 相关数据。天数一律用7的倍数，以便与合同条件一致。

15、国际上最知名的高水平的合同条件的标准形式有三大系列：（1）“国际咨询工程师联合会”(FIDIC)编写的各类合同条件；（2）英国“土木工程师学会”以及英国其他组织编写的各类合同条件；（3）“美国建筑师协会”编写的各种合同条件。

16、履约保证：履约保证是承包商向业主提出的保证认真履行合同的一种经济担保，一般有两种形式：即履约保函或叫银行保函；以及履约担保。履约保函金额为合同总价的10%，履约担保金额则为总价合同的30%。对于无条件履约保函，银行见票即付，不需要业主提供任何证据。

17、开标指在“投标资料表”中规定的日期、时间、地点检查投标文件的密封、签署、完整性，有无投标保函，然后当众逐个宣布所有投标文件中投标人的名称和报价，使全体投标人了解各家投标价和自己在其中的顺序。

18、评标内容：（1）价格比较；（2）施工方案比较；（3）对该项目主要管理人员及工程技术人员的数量及其经历的比较；（4）商务、法律方面；（5）有关优惠条件等其他条件比较。

19、世行一般规定：凡实质上响应招标文件要求而报价最低的投标人中标。

1、咨询服务是以信息为基础，依靠专家的知识、经验和技能对委托人委托的问题进行分析和研究，提出建议、方案和措施，并在需要时协助实施的一种高层次、智力密集型的服务。

2.咨询采购的特点（和工程采购做比较）：咨询服务采购与工程项目采购相比，两者一般都采用了竞争性的评选，但从采购程序和合同法律的角度分析，选聘和招标有一系列的不同之处。具体表现在以下五个方面：（1）业主在邀请之初提出的任务范围不是已确定的合同条件，只是合同谈判的一项内容，咨询公司可以而且往往会对其提出改进建议。而工程项目采购时提出的采购内容则是正式的合同条件，投标者无权更改，只能在必要时按规定予以澄清；（2）业主可开列短名单，并且只向短名单上的咨询公司直接发邀请。而工程项目采购则大多要求通过公开广告直接招标。（3）选聘应当以技术方面的评审为主，选择最佳的咨询公司不应以价格最低为主要标准；工程项目采购一般则是以技术达到标准为前提，必须将合同授予评价最低的投标者。（4）咨询公司可以对业主的任务大纲提出修改意见。而 项目采购的投标书，必须以招标书规定的采购内容和技术要求为标准，达不到标准的即为废标。（5）咨询公司的选聘一般不进行公开开标，不宣布应聘者的报价。对于晚于规定期限送达的建议书，也不一定宣布无效而退回。工程项目采购则要求公开招标，宣布所有投标者的报价，迟到的投标书作为废标。

3、总价合同被广泛应用于简单的规划和可行性研究、环境研究、标准或普通建筑物的详细设计等工作范围与工作量比较明确的咨询服务，例如详细工程设计任务。

4、人月费单价法是国际工程咨询中最常用、最基本的以时间为基础的计费方法，它通常是按酬金加上其他非工资性开支（即可报销费用）来计算的。按日计费法也是一种以时间为基础的计费方法。这是按咨询人员工作时间（日数）计费的方法。“按日”是指按一天工作8小时为一日来计算天数。

6、百分比合同，这类合同通常用于建筑工程方面的服务，也可用于采购代理服务和检验代理服务。

7、选择咨询顾问的六种方法及适用条件：（1）以质量和费用为基础的选择，是对列入短名单的公司使用的评标程序；（2）以质量为基础的选择，适用于复杂的或专业性很强的咨询任务；（3）固定预算的选择，仅适用于简单的并能够准确界定的，而且预算是固定的咨询任务；

（4）最低费用选择，适用于按照公认的惯例和标准来为标准的或常规性质的咨询任务选择咨询顾问；（5）以咨询顾问资格为基础的选择，适用于小型咨询任务；（6）单一来源选择，只可在以下的特殊情况使用：即该工作是公司以前承担工作的自然延续、紧急情况下的任务、非常小的咨询任务或只有一家公司合格并具有特殊的经验。

8、“白皮书”的适用范围包括投资前与可行性研究、设计、施工管理以及项目管理。

1、FIDIC新版合同条件编织的原则：（1）术语一致，结构统一；（2）适用法律面广，措辞精确；（3）变革而不是改良；（4）淡化工程师的独立地位；（5）实践需要简明合同文本。

2、各种皮书的适用条件：1999年以前，FIDIC编制出版的合同条件包括《土木工程施工合同条件》（“红皮书”）、《电气与机械工程合同条件》（“黄皮书”）、《设计——建造与交钥匙工程合同条件》（“橘皮书”）和《土木工程施工分包合同条件》等这些合同至今仍在使用。1999年第一版的合同条件分别为《施工合同条件》（Conditions of Contract for Construction）（“新红皮书”）、《生产设备与设计——建造合同条件》(Conditions of Contract for Plant and Design-Build)（“新黄皮书”）、《EPC/交钥匙项目合同条件》(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects)（银皮书）、《简明合同格式》(Short Form of Contract)（绿皮书）。2004~2006，世界银行等九个国际金融组织对FIDIC1999年第1版的“新红皮书”进行了修改，形成了“多边银行协调版”。2008年，FIDIC又出版了《设计，建造与运营项目合同条件》（Conditions of Contract for Design , Build and Operate Projects）(金皮书)，以满足国际上新发展的工程项目管理模式的需求。

篇2：工程合同管理复习资料

第一章 建设工程合同管理法律基础

1、合同法律关系

合同法律关系——主体、客体、内容。主体——自然人、法人、其它组织客体——物、行为、智力成果内容——权利、义务

2、第二章 合同法律制度

第三章 建设工程招标管理

第四章 建设工程委托监理合同

第五章 建设工程勘察设计合同管理

第六章 建设工程施工合同管理

第七章 建设工程物资采购合同管理

篇3：工程合同管理复习资料

关键词：工程合同履约资料,法律管理工作,对策

0 引言

中冶天工集团有限公司是中冶科工集团有限公司下属的大型国有建筑企业, 随着建筑、房地产市场开发工作的逐步深入, 每个年度均有大量施工工程开建, 伴随着建筑工程的施工、竣工, 均会产生大量的建筑工程施工合同履约资料, 这些履约资料是建筑工程从开工、施工到竣工全过程的真实历史记录, 尤其是2013年推行新版施工合同范本以来, 公司对履约资料的管理提出了更高的要求, 这些履约资料更是公司进行市场开发、竣工结算、诉讼仲裁的重要依据、重要证据。因此从法律事务管理角度来看, 建筑工程合同履约资料的管理作为法务管理的一项重要基础工作, 不但关系到企业的眼前利益, 而且关系到企业以后的长远利益。从目前来看, 公司的施工合同履约资料收集整理工作大量存在格式不规范、各方签字盖章手续不齐全、证明法律效力低等现象, 中冶天工集团有限公司要发展要做大做强, 必须从基础工作上抓起, 从管理意识上加强。其中, 工程合同履约资料的法务管理就是一个重要方面。

1 工程合同履约资料法务管理工作的现状

1) 未能及时收集整理履约资料。我公司承建宁夏某能源集团有限公司焦化、洗煤项目, 该工程由于没有系统的收集整理, 未装订成册, 后来办公地点多次搬迁, 以致遗失了部分资料, 在竣工结算时, 业主以工期拖延、质量存在问题为由处以数千万元的高额经济处罚, 项目部的同志知道业主这是无理处罚, 但是关于工期顺延、质量验收资料部分遗失, 对业主的处罚没有有力证据予以证明, 至今, 该项目还没有完成竣工结算, 但是处罚肯定会承担一部分。由此可见, 合同履约资料必须严格收集整理。2) 未能及时保存履约资料。我公司承建山西晋中某有限公司水泥工程, 该工程在施工半年后, 业主将我公司管理人员赶出施工现场, 既不给予结算, 也不给予付款。我公司管理人员全部撤离施工现场后无法再进入工地, 但是合同履约资料还放在施工现场。后来, 等我公司管理人员再去工地, 发现办公室门被砸开, 履约资料全部丢失。2013年业主将我公司诉至法院, 要求我公司提供交工结算资料。我公司鉴于资料丢失, 只好重新补做, 但是有些原始资料是没办法再做的。由此可见, 合同履约资料, 应该妥善保管, 人员撤离现场, 资料也应该一并带走, 以免遗失, 给公司造成损失。3) 履约资料有短缺。内蒙古鄂前旗某化工有限公司焦化工程由北京某化工工程公司施工总承包, 我公司负责具体施工, 在工程竣工后, 总包方既未组织竣工验收, 也不支付工程款。因严重拖欠工程款, 我公司计划通过诉讼进行清欠, 在准备诉讼资料时, 发现缺少很多合同履约资料, 后来双方和解, 总包方组织验收, 我公司的合同履约资料严重短缺, 有的少合同, 有的少竣工图, 有的缺签字, 有的少盖章, 公司法务部门尽快牵头组织人力、物力补充办理合同履约资料。这也给顺利竣工验收、顺利清欠带来了较大影响。

2 工程合同履约资料法务管理工作的完善

1) 进一步强化项目管理人员的法律意识。工程合同履约资料是工程建设的重要原始证据资料, 其具有凭证性、原始性。如果施工中的履约资料的收集整理工作没有做好, 造成了履约资料的破损、残缺、遗漏、缺失, 以后恐将难以补全。因此, 我们应当从工程项目部组建就开始严格执行履约资料法务管理制度, 将履约资料法务管理工作纳入日常档案管理工作计划中, 纳入所有项目管理人员的岗位职责中, 强化项目管理人员的法律意识, 营造爱护履约资料, 积极做好履约资料收集整理的工作氛围。2) 努力提高项目管理人员素质。合同履约资料法务管理工作具有很强的专业性, 需要管理人员具有一定的法律常识以及证据制作、收集经验, 还要求管理人员责任心强。管理人员在上岗前应进行履约资料法务管理专业知识培训, 了解集团公司关于档案管理规定、流程设置, 然后上岗, 并确保岗位稳定, 不能经常变换, 以免管理中断, 无法衔接。3) 全面建立健全管理网络。工程项目经理部一旦成立, 就应建立由项目经理统管, 项目总工总管, 资料员专管的合同履约资料管理系统, 形成层层负责, 环环把关的责任体系。落实好集团公司关于档案资料管理的各项制度, 严格做好合同履约资料的收集整理工作, 到项目完工时, 形成一套装订成册的完整、规范的履约资料。4) 实行计划、检查、总结、验收工作同步管理。工程项目经理部在进行工程管理的计划、检查、总结、验收等各项工作的同时应同步进行工程履约资料的计划、检查、总结、验收工作。如发现履约资料存在问题, 应当立刻着手解决, 如发现履约资料有遗漏, 应及时整改完善, 避免到交工阶段才着手解决。5) 加强项目考核, 奖惩分明。公司应将工程项目经理部合同履约资料管理纳入考核指标中, 将奖励与考核结果挂钩, 每季度结束时对工程项目经理部进行考核, 对履约资料管理好的项目进行奖励, 对落后的项目全公司进行通报批评, 并处以一定的经济处罚, 以督促工程项目经理部积极做好合同履约资料的法务管理工作。

3 结语

篇4：浅谈建设工程合同与合同管理

关键词：建设工程；合同管理；问题；措施

中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）17-84-2

0 引言

随着我国经济的迅猛发展，我国的建筑业也迎来了它的繁荣期。目前，我国的建筑工程在数量和规模上都有了很大的发展，其技术手段和管理水平都有了质的飞跃，建筑工程建设越来越规范化、标准化。合同管理已成为建筑工程管理的重要手段，这是由工程建设的特点所决定。建筑工程具有工期长、涉及范围广等特点，这也决定了建筑工程建设中存在很多不确定因素，发包方与承建方之间很容易出现纠纷，而合同管理是解决工程纠纷的重要依据，也是保障双方权益的重要手段。因此加强建设工程合同管理的研究具有重要意义。

1 建设工程合同管理的重要性

建设工程合同的本质就是具有法律效益的协议，对工程建设当事人就工程建设中的义务、成本、工期等一系列问题的协议。由于建设工程周期长、施工种类多、施工技术复杂、涉及面广等特点，这也决定了建设工程的合同与其他行业的合同大不相同，建设工程的合同内容条款更为繁杂、涉及面更为广泛。如果签订的建设合同涉及内容全面、合理，这将是保护企业双方利益的重要举措，既保障了建设企业的经济效益，也保障了工程质量，维护了发包方的合法权益。但是，如果建设合同的内容无法涉及建设过程的方方面面，这不仅会给合同双方造成严重的经济损失，还会影响工程建设的顺利进行。建设工程的合同管理，对双方的责任、权利、义务都进行了明确的划分，在法律的约束下，有效规范了工程建设行为，在保障双方权益的前提下，保证工程在保质保量的情况下顺利竣工。

2 建设工程合同的特点

2.1 合同签订内容容易存在歧义

建设工程的合同必须保持一定的严密性，因为涉及法律效应，应用严肃的态度看待建设工程合同。建设工程的合同对发包方与承建方的责任进行明确的划分，并对双方的违约赔偿问题进行明文标示，但建设工程是一个动态的实行过程，其中涉及很多变量，建设合同是在工程建设前签订的，所以在遇到突发情况时，责任归属问题上很容易出现歧义。

2.2 合同管理涉及面广

工程项目合同涉及单位部门较多，包含业主、承包商、施工单位、监管单位、材料供应单位、运输单位等，相互关系较为复杂，只有在确保各单位认真履行职责并相互协调配合的情况下，才能保证工程项目建设的顺利开展。

2.3 建设工程合同有效期长

建设工程合同有效期长是由建筑工程的建筑特点所决定的。建筑工程由于建设过程比较烦琐、复杂，其内容包含招标、签订合同、制定方案、工程施工、竣工等，通常需要两年以上的时间才能全部完工。这也就决定了合同管理时间较长，与工程建设保持同步，并且合同管理的内容也要涉及工程建设过程中的各个方面，稍有疏忽就可能造成严重的经济损失，所以在合同的签订过程中，要综合考虑建设过程，发挥合同管理应有的效能。

2.4 合同易变更

建筑工程由于施工周期长、施工环境复杂等因素的影响，建筑工程比较容易发生突发情况，建筑施工的预想可能与实际存在较大的偏差，因此合同的内容也不是一成不变的，对建设工程的合同管理必须采取动态的管理理念，依据实际情况对合同内容进行协商，确保合同双方的合法权益。

3 建设施工合同管理中存在的主要问题

3.1 合同双方法律意识淡薄

真正的合同是以公平、公正为原则，以法律效应为保障的协议。但是，一些建筑企业违背国家要求，合同内容缺乏公正性、合理性，并且“阴阳合同”签订现象屡禁不止，这些都不具备法律效应，严重损害了市场经济秩序。同时，还有一些企业，对建筑合同的认知不充分，没有正视法律的严肃性、强制性，无视合同的管理内容，严重损害发包方的利益，法律意识淡薄。

3.2 合同管理人员整体水平不高

由于建设工程合同的特殊性，要求建设工程合同管理人员在具备合同管理专业知识的基础上，还要具有一定的建筑知识，这样保证合同管理工作的合理性、科学性。但在实际的管理过程中，现有的合同管理人员专业技能水平低，且管理人员不足，无法保证合同管理工作的合理性。而且建筑企业对合同管理人员的重要性认识不足，没有建立完善的培训体系，合同管理的有效性无法实现。

3.3 缺乏有效的合同管理制度

在建设工程合同管理的实际实行过程中存在许多问题，究其最主要的原因就是合同管理制度不完善，合同管理工作缺乏必要的理论依据。在工程项目的合同管理过程中，没有科学、合理的管理程序，使合同管理工作缺乏规范，而且在合同管理实行过程中缺少必要的监督、考核体系，合同管理的执行力也大打折扣。

4 建设工程合同管理有效措施

4.1 加强法律教育，提高法律意识

建设工程合同是具有法律效应的协议，受法律保护，也受法律约束。建筑合同在签订的过程中一定要仔细审查其中的条款，对工期的成本、时间以及赔偿问题要进行充分的考虑，在公平公正的原则指导下，签订双方对其内容进行充分的协商。承包商和发包方都要加强自身的法律知识学习，对合同的内容从法律的角度加以审查，并养成靠法律解决纠纷的行为意识，切身保护自己的合法权益。

4.2 建立健全合同管理制度

提高合同管理的执行力，关键在于建立完整的合同管理体系，以合同管理制度为依据，规范合同管理行为，保证合同管理工作的有序开展。首先，完善合同管理流程。建立科学、合理、规范的管理流程，并完善合同管理监督体系、考核体系，激发工作人员的积极性，提高合同管理的执行力；其次，完善合同管理执行机构，对合同管理各项流程中都设置专门的人才，保证合同管理的科学性和有效性；最后，在合同履行的过程中，要做好合同管理的监管工作，要保证合同管理符合实际情况，并且对合同变更做到及时的应对。

4.3 加强专业合同管理人员的培养

专业合同管理人员在建设合同管理过程中具有重要作用，它是合同管理科学性、合理性的根本保证。加强合同管理人员的专业水平，建立专门的培训体系，利用先进的管理水平保证工作质量。还要注重合同管理人员的法律素养，使其具备较高的法律意识。同时还要保证管理人员对工程造价有基本的认知，提高合同管理人员的综合素质，为合同管理工作奠定基础。

5 结语

综上所述，随着建筑工程的不断发展，建筑项目管理的内容也逐渐增多，而合同管理是建设项目管理的核心内容。建设项目的合同管理其主要目的是规范建筑市场的管理，使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建设合同管理的过程中还存在一些问题，影响其作用的发挥。为了进一步提高建筑工程合同管理力度，必须加强建筑企业的法律意识，增加专业人员的培训，保证合同管理的法制性、科学性以及完整性。现代建筑企业应加强对合同管理的重视程度，制定合理的合同管理制度及流程，认真总结合同管理经验和教训，规避各种风险，确保建设项目保质、保量如期完成，实现企业效益最大化。

参 考 文 献

[1] 杨聪敏，朱丽娟，张译尹，等.浅谈建设工程合同与合同管理[J].消费导刊，2015（4）：132.

[2] 杨运林.浅谈建设工程合同与合同管理[J].大科技，2015（23）：21.

[3] 王娟.浅谈对建设工程合同的几点认识[J].价值工程，2014，33（33）：97-99.

[4] 马抒垠.建设工程合同管理研究[J].工程建设标准化，2014（10）：162-162.

[5] 马惠青.谈建设工程合同管理体系的建立[J].房地产导刊，2015（9）：398-398.

篇5：工程合同管理复习资料

2、工程招标方式：公开招标和邀请招标。

3、公开招标的程序：建设项目报建→招标申请→组织招标小组，并报请主管机关核准→编制资格预审文件和招标文件→对报名的投标人进行资格预审→对资格预审合格的投标人发放投标文件→组织评标小组及编制标底并送审→组织投标单位现场踏勘→召开标前会议对招标文件澄清答疑→投标人办好投标保函手续→投标人递交投标书→公开开标→评标→确定中标单位→发出中标通知书→与中标单位签订合同。

4、标底编制的原则：①标底的编制应具有规范性和统一性；②标底的编制应以项目的实际情况为依据；③标底的计价应该与实际变化相吻合。

5、标底的编制内容：①封面；②标底编制说明；③标底价格计价书；④标底附件。

6、招标文件内容：①投标邀请书；②投标人须知；③合同条款；④投标书格式；⑤技术规范；⑥工程量清单；⑦图纸。

7、招标组织形式：自行招标和委托招标。

8、土木工程招标文件由以下几部分组成：第一卷：商务条款。第一章：投标邀请书。第二章：投标人须知。

第三章：合同通用条件。第四章：合同专用条件。第五章：合同格式；包括合同协议书格式，动员预付款银行与履约保证格式。第二卷：技术条款；第六章：技术规格书/技术规范；第三卷：各类报表书函格式：

第七章：投标书格式和投标保证格式。第八章：工程量表。第九章：辅助资料表。第五卷：参考资料。

9、投标概念：投标有时也叫报价，即承包商作为卖方，根据建设单位的招标条件，提出完成发包业务的方法、措施和报价，争取得到项目承包权的活动。

10、投标决策：所谓投标决策，是指建设工承包为了达到中标的目的，在投标过程中所采用的手段和方法。投标决策包括3个方面：第一，机会决策：即针对某项目招标，决定是否投标，以及对投标对象的选择；第二，报价决策：即倘若决定投标，投什么性质的标；第三，方法决策：即投标中如何采用以长制短、以优胜劣的策略和技巧。

11、工程投标程序：提交企业相关资料→资格预审→购买招标文件→现场踏勘与调查→答疑会→最终决策与报价→编制投标文件→递交标书→参加开标会议→评标→中标、签订合同。

12、投标文件的组成：①投标书；②投标书附录；③投标保证金；④法定代表人资格证明书；⑤授权委托书；⑥具有标价的工程量清单与报价表；⑦辅助资料表；⑧资格审查表；⑨对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应；⑩施工组织设计；⑪按招标文件规定提交的其他资料。

13、投标文件撤销与撤回：当发布中标通知书前投标人撤回投标文件的，招标方要扣留投标保证金，即在投标有效期内撤离时扣留。如果在招标过程中由于某种原因，招标方要延长投标有效期，投标人可视情况自愿决定，投标人拒绝延长的，其投标失效，但有权收回其投标保证金。

14、投标保证金一般不超过投标总价的20%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。

15、开标：所谓开标，就是投标人提交投标截止时间后，招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及投标文件中的其他主要内容。开标应当在招标文件确定公开的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

16、评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：①招标人或投标人的主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行政监督部门的人员；③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标的公正审评；④曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

17、废标：①无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；②未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；③投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未生命哪一个有效。④投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；⑤未按招标文件要求提交保证金的；⑥联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；⑦无

法定代表人出具的授权委托书的；⑧招标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；⑨投标有效期不满足招标文件要求的。

18、定标：定标也即授予合同，是采购机构决定中标人的行为。定标是采购机构的单独行为，但需由使用机构或其他人一起进行裁决。在这一阶段，采购机构索要进行的工作有：决定中标人、通知中标人其投标已经被接受、向中标人发授标意向书、通知所有未中标的投标人，并向他们还投标保函等。

19、中选的投标者应当符合下列条件之一：①满足招标文件各项要求，并考虑各种优惠及税收等因数，在合理条件下所报投标价格最低的；②最大满足招标文件中规定的综合评价标准的。建筑工程施工定标，也就是确定中标企业的主要依据是：价格合理，有一整套完整的保证质量、安全、工期等的技术组织措施，社会信誉高，经济效益好。

20、评标程序：①初步评审：形式评审、资格评审、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审。②详细评审：a、评标委员会按评标办法中规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。适用于综合评估法。b、评标委员会按评标办法中规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。C、评标报告。

21、中标单位由招标管理机构审查后，由招标人向中标单位发出“中标通知书”，同时把结果通知未中标人，并与中标人在30个工作日之内签订合同。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

22、建设工程合同：建设工程合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，明确双方权利与义务的协议。其特点：

1、合同主体的严格性；

2、合同标的特殊性；

3、合同履行期限的长期性；

4、计划和程序的严格性；

5、合同形式的特殊要求。

23、合同的类型：按承发包工程范围分：建筑工程总承包合同、建筑工程承包合同、分包合同。按完成承包内容分：建筑工程勘察合同、建筑工程设计合同和建筑工程施工合同。按付款方式分：固定总价合同、单价合同和成本加酬薪金合同。

24合同文本结构：由协议书，通用条款，专用条款3部分组成并附有3个附件：附件一是“承包人承揽工程项目一览表”；附件二是“发包人供应材料设备一览表”；附件三是“工程质量保证书”。通用条款是根据《合同法》、《建筑法》、《建设工程施工合同管理办法》等法律、法规对承发包双方最主要的权利、义务作出的规定。

25、合同文件的组成：合同协议书、中标通知书、投标及附件、本合同专用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等。

26、什么是监理？建设工程监理是指工程监理单位接受建设单位委托，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程监理合同及建设工程承包合同，对承包单位工程质量、进度、安全和资金使用等方面，代表建设单位实施的监督管理。

27、建设工程监理的工作性质有如下几个特点：服务性、科学性、独立性、公正性。

《建设工程委托监理合同(示范文本)》由“建设工程委托监理合同”(下称“合同”)、“标准条件”和“专用条件”组成。

28、联合体各方资质条件：a、联合体各方均应应当具备承担招标项目的相应能力；b、国家有关规定或者招标文件对投标人资质条件有规定，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件；c、由同一专业的单位组成的联合体，评标时按资质等级低的单位确定资质等级。

篇6：工程合同管理复习资料

（六）2009-10-30 13:46:36|分类： 交通土建 |标签： |字号大中小?订阅

?选择题

1、某建设阶段中的某一专门项目的专业性较强，因而多由有关的专业承包单位承包，称为（D）

A、总承包B、分承包

C、阶段承包D、专项承包

2、国外的可行性研究，依研究的任务和深度通常分为三个阶段，下列选项不正确的是

（B）

A、机会研究B、概算

C、可行性研究D、可行性初步研究

?

3、以鉴别投资机会（即寻求作为投资主要对象的优先发展的部门，并形成项目设想）为任务是（A）

A、机会研究B、概算

C、可行性研究D、可行性初步研究

4、为了解决在初步设计阶段无法解决的某些重大或特殊项目的某些技术问题而进行的是（A）

A、技术设计B、施工图设计

C、初步设计D、方案设计

5、在世界范围内进行招标，国内外合格的投标商均可以投标，称为（B）

A、国内竞争性招标 B、国际竞争性招标 C、邀请招标 D、议标

6、通知所有的投标者参加揭标仪式，其他愿意参加者也不限制，当众开标，称为（A）

A、公开开标B、有限开标C、秘密开标D、其他开标

7、投标竞争激烈，为迷惑对方，可有意泄露一点假情报，如不打算参加投标，或准备投高报价标，却在投标截止之前几个小时突然前往投标，并压低报价，从而使对手措施不及而败北，称为（C）

A、不平衡报价法 B、多方案报价法C、突然袭击法 D、低投标价夺标法

8、由评标小组或评标委员会拟订评标的内容，例如工程报价、工期、主要材料消耗、施工组织设计、工程质量保证和安全措施，分项进行分析比较或调查，进行综合评议，选择其中各项条件都较优良者为中标单位，此种评标方法称为（D）

A、计分法B、低标价法C、协商议标法D、专家评议法

9、中标人接到中标通知书后，即成为该招标工程的施工承包商，应在中标通知书发出之日起（D）日内与业主签订施工合同，合同自双方签字盖章之日起成立。

A、20B、10 C、15 D、3010、在施工安装阶段承包中，还可依承包内容的不同细化分为不同方式，其中承包人提高工程施工所需的全部工人、材料和机械的方式称为（A）

A、包工包料B、包工部分包料C、包工不包料 D、包清工

11、在施工图设计阶段编制（B）

A、设计概算B、施工图预算? C、投资估算?D、工程竣工决算

12、如为减少企业大量窝工造成的亏损，或为打入某一市场，或为挤走竞争对手保住自己的地盘，可以制订亏损标，力争投标，此投标方法称为（D）

A、不平衡报价法B、多方案报价法C、突然袭击法D、低投标价夺标法

13、施工招标阶段，投资方核实建设规模的依据是（A）

A、标底 B、投标报价 C、材料价格D、设备价格

14、施工投标文件技术部分的主要内容是（A）

A、施工组织设计B、投标标价C、人工费D、措施费

15、按我国现行规定，一般建设项目按（A）和施工图设计两个阶段进行设计。

A、初步设计B、结构设计C、规划设计D、施工组织设计

16、勘察工作的主要内容包括：（C, D, E）

?A、“三通一平” B、地基处理 C、工程测量 D、水文地质勘测? E、工程地质勘察

17、建筑工程施工招标必须编制标底，标底的作用表现在：（A, B, C）

A、标底是投资方核实建设规模的依据 B、标底是衡量投标单位报价的准绳?

C、标底是评标的重要度 D、招标工程必须以严格认真的态度和科学的方法编制标底E、标底价格应由成本、利润、税金组成18、承包方式按承包者所处的地位划分有（A, B, C）

A、总承包B、分承包C、联合体承包 D、专业承包E、BOT方式?

19、招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：（A, B, C, D, E）

A、具有项目法人资格(或者法人资格)

B、具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技量；

C、有从事同类工程建设项目招标的经验

D、设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员

E、熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章

20、目前我国建设项目可行性研究的主要内容包括（A, B, C, D, E）

A、总论 B、市场需求情况和拟建规模 C、资源、原材料、燃料及公用设施情况

D、厂址方案和建厂条件E、设计方案

21、确定中标企业的主要依据是标价合理，能保证质量和工期、社会信誉良好及（C）

A、具有较强的带资能力 B、与投标单位有良好的合作关系

C、经济效益好D、技术准备好

22、中标通知书是一种（B）

A、要约B、承诺 C、要约邀请 ??D、合同

23、仲裁机构受理必须是（D）

A、法院裁决必须仲裁B、纠纷经调解 C、当事人一方愿意仲裁D、当事人达成仲裁

24、评标委员的人数要求，按规定正确的是（A）

A、成员人数为5人以上单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二

B、成员人数为5人以上双数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二

C、成员人数为7人以上单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二

D、成员人数为7人以上双数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二

25、勘察设计招标应具备的条件有（A）

A、具有经审批机关批准的设计任务书或项目建议书 B、“三通一平”已完成C、施工合同已签定D、监理合同已签定

26、在总价基本确定的前提下，调整项目和各个子项的报价，以期既不影响总报价，又可以在中标后获取较好经济效益的投标报价技巧称为（A）

A、不平衡报价法B、多方案报价法C、突然降价法D、低投标价夺标法

27、投标人投标时，交纳的是（B）

A、履约保函B、投标保证金 C、定金D、回扣

28、当事人一方向另一方作出的以一定条件订立合同的意思表示，称为（D）

A、要约引诱B、承诺C、要约邀请D、要约

29、采购的活动涉及国家安全和秘密，可以（C）

A、公开招标B、邀请招标C、不进行招标D、公开招标和邀请招标均可

30、合同当事人一方以欺诈、胁迫手段订立的合同，称为（A）

A、无效合同 B、双务合同C、有效合同D、单务合同

31、投标须知是（B）文件的组成部分

A、投标B、招标 C、投标和招标D、招标公告

32、标底文件应由是由（B）编制

A、投标人B、发包人 C、分包单位?D、总承包人

33、建筑工程合同应采用（A）

A、书面形式B、口头形式 C、其他形式 D、电子文件

34、根据施工公开招标的一般程序，在资格预审后，应进行的工作是（D）

A、公开招标B、刊登资格预审通告 C、投标文件的编制D、发放招标文件

35、建筑工程施工投标标价的计算依据有（A, B, C, D）

A、招标文件 B、施工图纸 C、施工组织设计 D、施工现场条件 ? ?E、监理合同

36、建设工程施工投标文件可判为无效标书的情况有（A, B, C, E）

A、投标文件未按规定的时间、地点送达B、投标人未按时参加开标会

C、重要数据和文字无法辨认D、充分响应招标文件 E、投标文件未密封

37、建筑工程承包的方式按承包范围划分有（A, B, C, E）

A、建设全过程承包 B、阶段承包 C、专项承包D分包 E、建造—经营—转让承包

38、《合同法》规定，有下列情形的合同属于可撤消或可变更合同：（A, B, C）

A、因重大误解订立的合同 B、在订立合同时显失公平

C、一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意义的情况下订立的合同

D、违反法律、行政法规的强制性规定E、损害社会公共利益

39、合同可以是（A, B）、其他形式。

A、书面形式B、口头形式 C、其他形式D、明示E、暗示

40、按照《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为：（A, B）

A、公开招标 B、邀请招标C、议标 D、采购?E、法律规定的其他招标方式?

41、建设工程招标是根据（C）提出报价。

A.投标人的意图 B.中标人的意图C.招标人的意图 D.主管建设部门的意图

42、建设工程招标是（B）的对称概念

A.工程招标B.建设工程投标C.工程投标D.中标单位

43、被邀请投标的单位最少不得低于（B）

A、4家B、5家C、8家 D、10家

44、招标文件一经发出，不得随意修改或增加条件，如需修改，一般应当在投标截止日期前（D）以书面方式通知投标单位。

A.20天B.30天 C.10天D.15天

45、当投标人少于（A）时，招标人应当依照招标法重新招标。

A.3个 B.5个 C.7个 D.10 个

46、下列文件中不属于招标文件内容的是（C）

A.投标须知及投标文件格式 B.施工图纸及技术规范

C.施工方案及施工组织设计 D.合同条件及会同协议条款

47、在编制标底时，一般对于（D）因素不予考虑

A.工期B.质量标准 C.价差D.投标单位的企业性质

48、采用平方米造价为基础编制标底时，一般不包括（A）部分

A.基础 B.外装饰C.内装饰D.设备

49、招标工程的标底是指（C）

A.投标单位的最低报价B.允许的最高报价 C.招标工程的计划价格D.合同价格

50、设备采购招标一般将合同授予（D）