公司信息上报制度

2024-05-13

公司信息上报制度(通用12篇)

篇1:公司信息上报制度

信息上报制度

为了规范信息上报工作,提高信息报送质量,及时准确地反映工作情况,特制定如下信息上报制度:

一、信息上报原则

1、及时性原则。重要信息早发现、早收集、早报送;

2、准确性原则。实事求是,尊重客观,符合实际,文字表述准确,用词严谨、分析恰当、数字精确;

3、实效性原则。以服务决策,推动落实,促进工作为原则,及时提供真实、有用的情况,坚决克服形式主义。

二、信息上报参考内容

1、围绕上级重要精神,汇报重点工作部署及贯彻落实情况;

2、股室的工作思路、工作进展情况、重要数据、主要指标完成情况;

3、本股室的成功做法和经验以及积极、正面向上的先进事例。

5、在坚持上述信息必报的同时,鼓励报送包括调研报告、工作总结、汇报材料等在内的调研性信息。

三、信息上报具体制度

各股室每月的信息任务为2 篇,将书面版和电子版同时报至局办公室。办公室对其进行整理和筛选,将筛选后的信息送主管领导审批,并按领导批示,向领导小组以工作信息形式发布。每月信息数量超额完成的或质量优秀的股室全局通报表扬,没有完成的股室通报批评。

篇2:公司信息上报制度

建立安全事故信息上报制度,对公司健全应对紧急重要事件快速反应机制,保证公司在事发第一时间内果断决策,快速处置,切实保障员工生命财产安全,维护公司稳定,是十分必要的。各部门要高度重视,切实采取有效措施,认真做好安全事故信息上报工作,并长期坚持下去。

一.安全事故信息上报的主要范围和内容

1、生产安全突发事件

(1)、针对生产过程中的突发事件、设备安全运行突发事件、生产操作过程中的突发事件等可能会引发严重的产品质量事故和人员受伤事件。

(2)、前场职工防暑、意外伤害等事件。(3)、职工打架斗殴事件。

2、产品运输、储存突发事件(1)、运输过程中的交通安全事故。(2)、油料储存过程中的安全事故。

3、食品卫生突发事故 突发性食物中毒事件。

4、自然灾害突发事故

包括雷击、洪水、地震等自然灾害事件。

5、其他突发灾害事故

(1)、职工宿舍、食堂用电、用气等发生的火灾重大安全事故。(2)、影响公司安全与稳定的其它突发灾难事故。

6、报告的主要内容包括:

事件发生的时间、地点和具体内容,事件发生的主要原因、发展进程和产生的后果,采取的应急对策措施和工作开展情况等。

二、报告的要求和时限

篇3:统一信息上报平台的实现

就全国电力调度机构而言,包括网调、省调、地调、县调、电厂以及维护单位在内的任何一家调度机构或单位都需要经常向上级单位或部门上报信息。但不可否认,有相当一部分调度机构和单位并不具备或不完全拥有专业的纵向数据交换系统,导致上报工作需要纯手工操作。同时,一部分老旧的数据交换系统因为二次开发管理能力有限,导致出现不同上报模块的操作方式和界面风格迥异、各专业上报模块的快捷方式放置分散等一系列问题,不仅严重影响用户的工作效率,降低用户体验,增加系统管理员的维护量,而且还造成代码的重复开发,浪费宝贵的人力资源,影响电力调度信息一体化建设的进程[1]。

统一信息上报平台针对上述问题,在对现有数据上报模式进行梳理以及对上报的周边工作进行分析后,设计出一套符合电力系统要求的框架体系。

1 业务分析

按照电力调度专业相关规定,各级调度单位需要按照自身级别的高低,依次向上级单位相关部门提交调度业务数据,以便辅助上级单位进行决策分析。这样的工作每日都在进行,工作量十分巨大。以省调为例:调度专业每日需要向网调报送电煤信息、上网电量等;方式专业每日需要向网调报送负荷预测、发电计划、网损等信息;保护、自动化、通信等专业每日需要上报设备缺陷、异常、跳闸等信息。

同样,省调每月、每季、每年需要将这些时间段内的负荷预测、发电计划、实际发电、设备缺陷、跳闸、可用率等每日数据,重新计算汇总成月、季、年信息上报到网调。

粗略计算,每一级调度单位需要向上一级调度单位报送数量多达数百项的表单、数以万计的数据记录,同时需要接收来自下级调度单位的数百项表单和数以万计的数据上报。如此庞大的数据交互,数据上报平台的优劣将直接决定上报工作的准确性和执行效率。

2 平台总体思路

数据上报平台的业务重点是数据上报,上报的方便性和快捷性需要着重关注,同时需要考虑上报中的数据校验和上报后的考核汇总。统一上报平台需要设计为系统无关性,因此,平台所需的人员信息和消息机制自身不实现,而考虑从具体现场的电力系统软件基础平台中获得。平台框架如图1所示。

2.1 上报框架

统一上报平台首先要解决的问题是统一上报规则。以省调向网调报送为例,上报的内容按照上报周期可以分为2类:一类是按照日、周、月、年固定周期上报,如日发电计划、负荷预测、周方式、月方式、处室月报、年方式、处室年报等;另一类是不定期上报,如设备参数上报、设备缺陷上报、保护跳闸上报等[2]。上报格式通常为不定张数二维表,并且这些二维表可能存在一定的关联性。

其次,需要对上报方式进行整合。随着电网规模扩大,管理规范的日趋严格,需要上报的项目也在不断增加。因此,上报平台不但要方便用户使用,还要方便管理员甚至用户自己扩展新的上报项目。这就要求上报模块扩展必须简单,操作过程不可繁琐。

另外,对于已存在的上报项目,或者非本平台的上报页面,需要在改动程度最小的情况下整合到统一上报平台中。

2.2 考核框架

实践证明,通过对责任单位进行工作考核,可有效地提高数据上报准确性,明确工作责任,减少事故发生概率。因此,建立系统、自动、规范的考核平台能更好地保障整个考核工作的顺利执行,从而达到纵向上下支撑、横向相互监督的目的。

统一上报平台的考核模块除了需具备针对上报时间、上报数据的准确性等基础性考核外,还需支持按照用户自定义考核标准所进行的高级考核,定期发布考核结果。

2.3 扩展功能

在完成了基础上报工作后,统一上报平台需要通过以下扩展功能进一步提高用户体验:

1)支持灵活多样的可视化查询。对于某些上报数据来说,简单的返回是否成功上报并不能完全满足要求。例如96点计划值,这类庞大的数据通常具有不直观、易出错、校核难等特点,统一上报平台在接收完数据后能够将其以曲线、柱状图、饼图、表格等多种可视化的手段展现出来,使用户可以轻松地通过横向、纵向的比较以及曲线毛刺发现数据错误,从而及时纠正。

2)支持消息与工作流的触发。对于某些上报业务,例如月度通信工作计划等,省调端上报完成后,需要在网调发起审核流程并发送短消息通知相关处理专责,统一上报平台应智能地调用消息和工作流服务,实现数据接收和后续处理无缝对接,从而减少不必要的工作环节,进一步提高效率。

3)服务的共享。上报平台不是一个封闭的系统,不仅允许用户直接登录平台进行操作,也需公开服务,以便其他业务系统再需上报数据时直接调用。

2.4 系统支撑

实现跨单位的统一信息上报,在数据接收单位的系统中,必须具备上报数据单位人员的全部信息,才能实现上报人员的认证和考核功能。因此,上报平台需要通过调用电力系统软件基础平台提供的用户角色管理服务[3],获得上报单位相关人员的基本信息和授权信息。

同时,对于上报信息后触发的自动发送消息和工作流的业务功能,上报平台也需通过调用现场电力系统软件基础平台工作流消息服务来实现。

3 平台功能实现

3.1 总体功能划分

按照总体框架的设计,系统的总体功能结构如图2所示。

3.2 总体流程设计

用户首先通过相应的账号登录至统一上报平台,选中具体的项目后即可进行上报。平台提供2种上报方式,即文件导入上报和手工填写上报。成功上报后,用户可基于上报结果发起工作流,用户可定期在统一上报平台评价考核页面公示栏目中查看相应的评价考核结果排名。总体操作流程如图3所示。

3.3 核心功能实现

3.3.1 灵活多样的数据上报方式

考虑到上报数据规模和上报习惯问题,统一上报平台使用文件导入的同时保持手工填报方式。

1)手工填报方式

统一上报平台的上报主窗体采用插件机制,可将任何形式上报页面镶嵌其中,这就可以保证以往所做的上报页面不必重复开发。平台为该页面提供必需的用户辨识码(ID)、日期等其他管理员自定义参数,便于该页面进行上报处理。

对于普通二维表数据填报,为了减少开发量、统一界面风格,采用了二维智能表格技术:通过将用户ID、上报项目ID传入,可以动态生成编辑表格页面。该页面镶嵌在统一上报平台上报主窗体中,用户可以直接填报。

2)导入文件方式

Excel以其强大的公式计算和图表功能被广泛应用,可扩展置标语言(XML)格式也被广泛应用于数据交换领域。基于上述原因,目前统一上报平台文件上报部分采用这2种文件格式作为数据上报载体。为了增加平台的应用控件,未来还将增加对E文件格式的支持。

Excel导入首先需要解决数据类型问题。鉴于Excel在填报过程中存在较高的自由度,编辑内容可以为文本、数字、日期等格式,这给成功解析数据带来了一定的麻烦,所以统一上报平台使用的Excel模板必须通过以下手段进行约束:①对于数据类型要求较严格的地方,通过Excel的数据有效性验证机制加以限制;②需要进行计算的部分通过公式或宏代码进行计算;③用密码锁住用户不应修改的区域,例如标题、列头等;④模板被密码保护无法修改,并且用户仅可使用平台所用的模板进行上报。

为了进一步确保上报数据的有效性,在解析Excel文件的过程中还需要对上报数据内容的合法性进行校核。统一上报平台使用独创的正则表达式验证技术很好地实现了上述功能。

平台使用的Excel上报模板分为用户填报模板和系统校验模板2部分。用户填报模板样例如图4所示。该模板为面向用户填报的模板,模板由开发人员或用户管理员自由定义表单样式和公式等。

图5所示模板为平台解析用户模板所使用的校验模板样例。该模板第1行定义了用户填报模板所对应系统表名;第3行对应用户填报模板中单元格所对应的字段名、数据类型、长度、精度;第4行定义的正则表达式用于校验数据在内容上的合法性,并在验证失败时提示用户具体的失败原因。

XML格式文件上报方式使用与Excel格式上报类似的机制,上报单位遵照接收单位发布的XML格式标准,组成上报内容,通过统一上报平台提供的Web服务发送至接收单位,在XML模板验证后返回结果给上报用户。

使用正则表达式验证技术实现的上报平台,用户可通过自身的业务经验界定上报数据的有效边界,精确定位出错位置,帮助上报单位排错,进而提升业务水平。

3.3.2 完备的评价考核体系

根据预先制定的评价考核规则,统一上报平台可以根据上报情况自动进行考核评分,对于某些确实需要人工干预的考核项目,开放手工评分功能。

考核标准知识库包括:“评分类别”、“标号”、“评分项目”、“评分标准”、“查证方法”、“标准分”、“评分方法”等属性,以及用户标识评价标准内容、标准的分值、查证方法等内容。

考核标准知识库内容由考核专员负责维护,其中针对上报时间的考核部分由统一上报平台自动实现。上报用户在通过数据填报界面或文件导入上报数据时,平台自动记录上报用户的姓名、上报单位、上报时间,依据考核标准知识库中有关上报时限的评分方法进行评分。

其他针对上报业务内容本身的扣分,需要由考核专员负责手工考核。考核专员在统一上报平台打开上报结果查询界面,选中需考核的上报项,选择“考核”,系统弹出与该条上报项相关的考核标准详细表,考核专员参考评分方法进行扣分。

在考核周期结束后,考核专员可在考核管理界面中选择已完成考核的上报项选择发布,可在统计查询页面中显示出该周期内各上报单位上报考核得分的综合排名表。

3.4 后台接口定义

统一信息上报平台是整个Ⅲ区系统的上报门户,因此,在本平台设计为与系统无关,平台本身可以独立运行外,还提供了基于面向服务架构(SOA)的平台服务。

上报、考核、上报报表查询等功能被封装为业界通用的WebService接口,统一部署在统一上报平台服务总线内,外系统通过简单的加载Web服务,可直接调用平台提供的各种服务,进行上报及考核处理。

4 实际工程应用

统一上报平台于2009年12月在南网总调正式投运,截至2010年8月,基于该平台已实现Ⅲ区DMIS中调调度年报上报、中调与直调电厂煤情信息上报、中调保护月报上报、中调自动化月报上报、节能发电系统中调计划上报等8个上报模块的构建。平均每天通过平台报送数据242条,其中包括96点计划数据;每月报送数据约5 150条,所有数据的报送都是各单位并发进行。通过平台的数据校验器统计,用户的错误数据上报率由最初的5%降低到0.3%,用户上报准确率明显提高。目前平台运行稳定,使用情况良好,其他上报业务也在陆续增加中。

5 结语

通过统一信息上报平台,汇总目前分散在调度Ⅲ区各个系统的上报业务模块,实现统一管理、统一考核、统一发布,极大地提高信息上报的准确度,降低用户和管理员的劳动强度,提高用户工作效率和用户体验。其中,评价考核组件能够很好地约束上报单位上报正确、合理的数据,消除事故隐患,同时也为未来电力调度机构的信息一体化建设提供有力支撑和技术保障。

参考文献

[1]任开银,孔震,林峰.数据交换系统中数据处理技术研究与引用.电力信息化,2009,7(1):44-48.REN Kaiyin,KONG Zhen,LIN Feng.Research andimplementation of data process technology in EDI system.Electric Power Information Technology,2009,7(1):44-48.

[2]赵普,庞郑宁,章云雄.构建省地县一体化电网设备检修管理系统.电力系统自动化,2009,33(21):97-100.ZHAO Pu,PANG Zhengning,ZHANG Yunxiong.Construction of province-district-county integrated electricitygrid equipment maintenance management system.Automationof Electric Power Systems,2009,33(21):97-100.

篇4:完善上市公司信息披露制度

成熟国家历来把信息披露制度作为资本市场基础建设的重要方面而加以不断完善。目前,我国已初步形成了以《证券法》、《公司法》等为主体,相关的行政法规、部门规章等规范性文件为补充的全方位、多层次的上市公司信息披露制度框架。但同时应该看到,我国上市公司信息披露制度还存在诸多需要完善之处。

鼓励上市公司做好自愿信息披露

法规规定的信息披露要求,只是一个证券市场上较低、较宽的标准,以保证法规的可执行性。从提高企业价值的角度出发,上市公司除了做好法定义务的信息披露,还应当做好自愿性的信息披露——即使法规中没有明确规定必须披露的信息,但是如果投资者十分关心,则上市公司同样应当尽到披露的义务。

完善做空机制

机制问题的本质就是一个利益问题,要引导信息充分披露,就是要引入多种利益冲突的主体,使得股市的利益格局多元化。对于我国股市而言,做空机制是形成一个刺激信息充分披露的机制的基础,其对促进整个市场的信息披露有不可替代的作用。主动性做空的目的是避险,做空投资者的资金处于闲置状态,资金增值的要求暂时无法实现,因此,投资者一般只在较少情况下才愿意做空卖出股票。与之相对应的是,绝大多数上市公司经营业绩的提高远远滞后于其股票价格的攀升,股票市场整体上仍然是一种典型的“零和”博弈形态,投资者要获利就要不断地低买高卖推升股价,形成强烈的做多愿望。做空与做多难以形成良性的平衡关系,致使股票市场的风险不断积聚。要维持中国股票市场的平稳运行,降低市场风险,就需要改变目前单边做多的市场机制,完善并强化做空机制。

加强证券交易所与外部合作

首先要积极扩大与媒体、专业研究机构等的合作。媒体、证券研究机构、证券投资机构的工作,本质上都是在消除信息的不对称,从而提高证券市场的有效性。从这个角度看,他们对证券市场的长期健康发展是有贡献的;其次要加强国际监管合作。对于我国的证券监管机构来说,加强证券监管的国际合作,不但可以提高我国证券监管的效率,控制风险在国际间的传递,还可以促进我国证券监管的规范化、国际化和现代化。

建立上市公司风险预警机制

与其亡羊补牢,不如防患于未然。交易所应逐步建立上市公司信息披露违规的风险预警机制,把高风险的上市公司甄别出来实行重点监管,从而合理引导并规范上市公司,并能有效地分配监管资源。

推動上市公司信息披露的电子化

上网披露实现了披露媒体的突破,但仅仅实现披露文件电子化是不够的。因为上市公司信息对投资决策的重要性,我们在应用时还需要对信息披露文件中所反映的客观数据进行规范存储、统计、分析、深层次挖掘等,如统计年度上市公司业绩总体情况、八项计提情况、分红及公积金转增情况、融资及募集资金使用情况等,这些都需要将上市公司公开披露的信息数据化。将上网披露的电子文件与数据化信息结合为一体,实现信息披露电子化,正是我们未来需要努力的方向。

建立公司信息披露质量评价体系

篇5:校园安全信息上报制度

幼儿园的安全事故关系到千家万户,是代表最广大人民群众根本利益的大事。幼儿园在对师生的安全教育常抓不懈的前提下,做到有安全事故逐级上报,防止事故的扩大,为此特制订安全信息上报制度:

一、工作原则:

队伍健全、责任明确、信息畅通、及时高效。

二、信息报告内容:

校园周边可能发生的或已经发生的影响学校稳定和师生人身安全的事件。如:学生意外伤害事件、学生打架及其他突发事件。

三、信息报告队伍:

教师是幼儿安全信息第一报告人,负责本班幼儿安全信息的报告工作,若事件发生时,本班幼师不在而其他教师在场时,第一目击人则为安全信息第一报告人,有责任及时向值周领导报告,值周领导在向分管校长及校长报告。幼儿园安全工作领导小组接报后必须进行实地了解、分析,根据实际情况作出是否向上级有关部门报送,要报送的由学校分管安全工作的校长上报上级部门。

四、报告方式:

1、幼儿发生安全事故,事故第一目击人应立即分别将事故告知班主任和学校领导。班主任负责立即送医院治疗,并同时告诉学生家长。

2、凡幼儿园发生重大伤害事故,幼儿园安全领导小组人员应尽快将事件发生的时间、地点、单位、危害程度、人员伤亡情况、事件的简要经过、发生原因的初步判断、发生后采取的措施等上报街道中心学校及教育局。

3、施行校园安全日报制度,每天值周领导在安全日志上做好记载。

4、每周总结本周安全工作,并在周五以书面形式上报。

篇6:妇幼卫生信息统计上报制度

一、严格按照法律法规,依法进行辖区内妇幼统计信息报告工作。

二、大东区妇幼保健所承担妇幼统计工作的各社区卫生院、助产单位的统计人员必须执行本制度。

三、各单位要接受上级卫生行政领导、业务指导部门的监督检查。

四、各报告单位及报告人要认真收集、整理、审核、汇总各种妇幼信息统计报表,并及时上报。

五、各基层单位应按时上报的报表种类目前包括妇幼卫生统计年报,“三网监测”季报、年报,妇幼保健机构监测,“三项报告”,以及重大公共卫生项目(农村孕产妇住院分娩补助等)和基本公共卫生项目中的妇幼卫生项目月报表。

六、各基层单位要将原始资料和统计报告资料分类存档备查,要有专人负责保管。

篇7:繁荣小学安全稳定信息上报制度

(2014年度)

为及时准确了解和掌握校园安全稳定形势动态,及时妥善高效控制处置校园发生安全稳定事故事件,切实将校园安全稳定隐患控制、消灭在萌芽状态,防止事故的扩大,确保校园安全稳定做到“四个不发生”(不发生暴力恐怖袭击事件、不发生重大交通、消防、食品卫生等安全事故、不发生有重大影响群体事件和上访事件、不发生重大治安刑事案件),特制度学校安全稳定信息上报制度

一.安全稳定信息报送范围

1.学校存在或发生的教育教学实践活动、交通、消防、食品卫生、传染病疫情、校舍环境建筑等方面的安全隐患、事故或事件;

2.不稳定安全因素:师生因对教学、管理、后勤等工作不满而引发的躁动以及影响社会或学校稳定的不安定因素、心理障碍因素、精神病人肇事、师生擅自离校出走、请假逾期未归、失踪、自杀等事件事故;

3.自然灾害性天气引发的暴风雨、雷电、山洪、泥石流、地质滑坡、房屋坍(倒)塌灾害隐患险情、事故事件和公私财物失窃被盗、校园暴力侵犯伤害及其他危及学校正常教育教学秩序与社会稳定重大事故事件。

二.安全稳定信息报送原则

1.安全稳定信息的报送必须快速准确、实事求是、详实完整。2.安全稳定信息的报送必须区分等级,按程序规定逐层报送。三.安全稳定信息报告内容

1.报送(告)安全隐患信息包括隐患类别名称、存在时间、地点(区域、部位)、影响范围程度、应急与整改措施、目标、建议等;

2.报送(告)安全事件事故包括事件事故名称、发生时间、地点(场所、区域、部位)、起因、经过、人员伤亡、财产损失情况、采取的应急措施、控制情况、现场的保护措施和请求援助的具体内容等;

3.报送(报告)不稳定安全因素、隐患包括何时、何地、何人、何事、何因、何果等情况;

4.报送(告)各类安全稳定信息均应包括安全稳定信息报告人员及单位。四.安稳信息报送处置程序

1.在教育教学实践活动中,师生发生各类突发意外人体伤害与财产损坏安全事故事件,发现第一人或当事人,均有责任和义务及时报告学校安全、后勤职能部门。发生重大安全事故事件同时报告学校主、分管领导。

2.学校教职员工、班级宣传委员、学生一经发现学校存在或发生交通、消防、食品卫生、传染病疫情、校舍环境建筑等方面的安全隐患、事故或事件和其他安全隐患、险情、事故事件及不稳定安全因素,必须立即报告学校值周领导和安全职能部门。

3.学校值周领导和安全职能部门接到学校安全稳定事故事件或隐患险情报告后,视其类别性质、危害大小与严重程度及时上报学校分、主管领导。

4.学校分、主管领导接到安全稳定隐患险情、事故事件信息报告后,立即进行

全面了解、核实和分析,并决定是否向上级主管部门和政府相关安全职能部门上报,并由学校安全职能部门及时向上报告。

5.充分发挥学校各部门和全校师生的作用,调动一切积极因素,开展各类安全隐患排查,发现搜集安全隐患与不稳定因素信息,并及时按规定程序报告。

6.学校发现存在各类重大安全隐患与不稳定因素,发生各类重、特大安全事故事件造成人员伤亡和3000元以上财产损失的,必须按相关安全法规规定程序和时限在第一时间及时上报政府、上级主管部门主、分管领导和相关安全职能部门。

7.学校安全工作领导小组对安全稳定信息要及时搜集、分析整理,并按相关安全法规规定程序和时限及时准确详实上报。

8.学校上报突发安全事故或紧急事件,可先口头报告,后在规定时限内报送书面报告。

五.安全稳定信息报送形式

1.学校种类安全稳定信息报送报告,可通过电话方式报告和报送或当面口头报告。

2.维稳类信息,原则上以单位或个人名义书面报送。六.学校安全事故事件上报时限

1.一般事故。学校发生无人员死亡,重伤1 人以上,3人以下或财产损失5000元以上,1 万元以下的安全事故后,学校在2小时内向上级主管部门和领导报告,事故处理结束后报送处置结案书面报告。

2.重大事故。学校发生死亡1 以上人,3人以下或重伤3 人以上,10以下或财产损失1 万元以上的安全事故后,学校在1小时内向政府和上级主管部门及领导报告,24小时内报送书面报告,事故处理结束后报送处置结案书面报告。

3.重特大事故。学校发生死亡3 人以上或重伤10 人以上或财产损失数万元以上的安全事故,学校在知道事故发生时,立即向当地政府相关职能部门、上级主管部门及领导报告,随后应当根据事故的具体情况,随时补充报告事故的最新情况,8 小时内报送书面报告,事故处理结束后报送处置结案书面报告。

4.学校发生消防、交通、公共卫生、传染病疫情、人身意外、群体伤害事故以及涉及刑事案件等,必须在1小时内上报,必要时根据事态发展实行滚动报告。

七.安全稳定信息报送责任制

1.学校向上报送安全稳定信息实行领导负责制,校长是第一责任人,分管安全的领导为第二责任人。

2.学校向上报送安全稳定信息必须严格报送程序与工作纪律,实行逐级上报。在紧急或特殊情况下,可以越级上报。

篇8:浅谈上市公司信息披露制度建设

【关键词】 证券市场;信息披露;制度建设

规范的信息披露,是维护证券市场公开、公平、公正的根本保证。“银广夏”等一批造假公司的曝光,说明我国上市公司信息披露现状不容乐观,我们在上市公司信息披露的制度建设、执法与监管等方面还任重道远。

一、上市公司信息披露违规的三大危害

(一)破坏了上市公司的诚信形象。诚信是市场经济的灵魂,也是市场经济正常运行的基础。对上市公司而言,信息披露不仅仅是一种义务,而且也是其是否诚实信用的一种直接体现。做好信息披露工作,树立良好的诚信形象,能为上市公司赢得一笔不可多得的无形资产。有关研究表明,在成熟的证券市场上,信息披露做得好的上市公司的股价都相对高于其他同类公司。相反,信息披露违规甚至恶意造假,则会破坏上市公司的诚信形象,并对投资者的信心产生不可估量的影响。我国证券市场投资者目前的短期行为也从一个侧面说明了这一点。

(二)损害了广大投资者的利益。世界证券市场的发展史告诉我们,没有广大公众持续的证券投资,就不可能有健康发展的证券市场;要使证券市场健康发展,就必须保護投资者的合法利益。因为如果投资者的合法利益得不到有效保护,投资者的信心就会受到打击,其结果就是投资者选择远离这个市场。为此,各国的证券监管部门对投资者的利益采取了种种保护措施,如美国20世纪 70年代制定的《证券投资者保护法》、英国的“股东代表诉讼制度”等。

(三)形成了内幕交易的温床。2002年5月27日,深交所综合研究所推出了题为《中国股市重大事件信息披露与股价异动》的研究报告。该报告对我国A股上市公司1999年和2000年5类重大事件信息披露前后股价异动情况进行了研究。报告指出,我国上市公司的内幕交易呈现以下特点:内幕交易常和股价操纵相伴随;从业绩变化到人为制造题材都成了内幕交易者的温床。

二、信息披露违规有四个方面的原因

(一)上市公司追求不正当利益。上市公司为了追求某些不正当利益而不惜在信息披露方面违规违法的案例在我国证券市场上并不罕见。较为典型的有:第一,为了获取暴利,欺诈、包装上市。第二,为了保住某些资格,恶意粉饰财务会计信息。例如,由于我国在上市公司的配股问题上设置了净资产收益率门槛,因此,有些不符合规定条件而又想保住配股资格的上市公司就虚构利润。部分经营不善而又不愿被特别处理或停牌的上市公司,就会通过资产重组等手段来进行利润包装。

(二)内幕交易者牟取非法利益。十多年来,不成熟的中国证券市场显得投机性过强。过强的投机性又成了滋生庄家行为的土壤。由于庄家坐庄和出局的重要手法是炮制题材和适时地披露题材,因此,如果没有上市公司有效和密切的配合,庄家运作会寸步难行。就此而言,庄家行为和内幕交易者具有天然的内在联系,有时甚至是同一的。

(三)大股东侵占上市公司利益。我国上市公司股权结构的一个明显特征是国家股比重大,流通股比重小。“一股独大”使得我国上市公司治理结构极不完善。尽管《上市公司治理准则》明确规定“控股股东与上市公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险”,但在实践中,却普遍存在上市公司与大股东“五分开”分不开,大股东利用种种手段侵占上市公司利益的现象。

(四)制度不完善、监管处罚欠力度。客观地讲,到目前为止,我国尚未建立起一套公开透明、纲目兼备、层次清晰、易于操作、公平执行的信息披露规范体系,例如,大部分会计师事务所实行的公司制就存在问题。在美国,会计师事务所不得实行有限责任制,只能是合伙制;在我国香港,会计师事务所实行有限责任合伙制,必须有一个人承担无限连带责任。

三、强化上市公司信息披露的四项主要工作

(一)制定上市公司信息披露准则

上市公司信息披露的制度建设应该包括两个层面:一是制定信息披露的准则,二是制定信息披露的规则体系。信息披露准则是上市公司组织信息披露工作的基本原则和行为规范,是上市公司履行信息披露义务的准绳。信息披露规则体系是对上市公司信息披露工作的具体规定,是从内容、形式、时间等方面对上市公司信息披露工作的强制性要求和约束。纵观世界各国证券市场的发展,上市公司信息披露准则至少应该包括:诚信、持续、对称、敏感。

1.诚信准则。诚信是一种行为规范,也是一种文化和道德。诚信亦应是上市公司信息披露的首要准则。因为上市公司只有讲诚实、守信用,才能自觉地按照真实、准确、完整、及时的要求进行信息披露,从根本上杜绝造假。市场经济的实质是信用经济,信用原则是维持市场经济有效运行的首要原则。没有诚实、不讲信用、尔虞我诈,必然使市场经济偏离正常的轨道,给市场经济的参与者带来毁灭性的灾难。我国少数上市公司违反诚信的事件给广大投资者、给国家和社会造成了重大损失,对我国证券市场乃至国民经济的发展造成了极其恶劣的负面影响。

2.持续准则。持续信息披露是上市公司的责任。持续信息披露要求上市公司在持续经营过程中,要严格按照法律、法规和公司章程的规定披露信息。持续信息披露是提高信息披露完整性和及时性的保证,能为投资者对上市公司的投资价值进行客观评价和动态判断提供依据,同时也可为市场监管提供依据。持续信息披露制度是包括我国在内的各国证券法的重要内容。我国《证券法》和《上市公司治理准则》对此均有明确规定。交易所目前所施行的《上市规则》对持续信息披露也有具体要求:当上市公司发生可能对其股票交易价格产生较大影响、而投资者尚未得知的重大事件时,上市公司应当立即履行报告和披露义务。

3.对称准则。证券市场虽然是一个富有活力的资源配置场所,但其本身有很多缺陷,有时显得很脆弱,尤其是在信息不对称的干扰下,市场行为和市场功能往往被扭曲,有时甚至会出现股票价格的剧烈波动。因此,当遇到可能出现信息不对称的情况时,上市公司要特别考虑到中小投资者这样的弱势群体,有义务使他们能够和其他大股东一样公平地获得相关信息。同时,上市公司披露的信息应当便于理解,应保证使用者能够通过经济、便捷的方式获得信息。

4.敏感准则。敏感准则意指上市公司除按照强制性规定披露信息外,应主动、及时地披露所有可能对股东和其他利益相关者决策产生实质性影响的信息。其作用在于:防范出现重大遗漏,提高上市公司信息披露的透明度和完整性;通过充分的信息披露,将上市公司充分暴露在阳光地带,维护证券市场的公开、公平与公正。从根本上讲,股票价格是由上市公司的投资价值决定的。因此,股票价格对上市公司的各种事件和变化都表现出相当程度的敏感性。在有关法规、制度对信息披露不可能作出详尽无遗的规定的条件下,上市公司应当主动、及时地完成各项信息披露义务,以提高信息披露的透明度和完整性,而不能以打“擦边球”的办法,避重就轻,避实就虚。

(二)营造诚实守信的社会氛围

篇9:安全生产工作信息上报制度

为进一步促进我局的安全生产监督管理工作的针对性、及时性和工作效能,切实解决监管工作中的情况不掌握、监管不及时、重点不明确、措施不到位、整改不全面等问题,根据我局工作分工,制定本制度。

一、工作信息有关内容

1、安全生产监管工作计划(包括周、月计划、阶段、计划)、措施及工作职责分工。

2、职责内监管工作具体落实情况。

3、安全生产监督检查情况报告(包括周、月计划、阶段、)。

4、分管领域安全生产工作情况。

5、重要工作情况(包括重点检查、督查,会议,工作部署,事故隐患查处,事故调查处理等)。

6、领导交办事项的具体落实情况。

二、工作信息上报程序

信息上报一般应按照逐级上报的程序进行,紧急情况或特殊情况下可以越级直接上报。

1、科室人员向科室负责人报告工作信息。

2、科室负责人向主管局长报告工作信息。

3、主管局长向局长报告工作信息。

4、办公室负责对工作信息定期汇总。

三、工作信息上报方法及要求

1、除正在进行中的一般性工作信息或临时性工作信息可以口头上报外,其它均应当采取书面形式上报。

2、上报情况要及时。注重时限性,对安全生产监管工作计划、措施、工作职责分工和职责内监管工作落实情况,应按照局领导要求,及时上报;对安全生产监督检查情况及分管领域安全生产工作情况,按照周、月、阶段、时间要求,进行汇总上报;对重要工作情况,必须要随时上报;对领导交办事项的具体落实情况,要按领导要求搞好上报。

3、上报情况要真实。上报情况中说明或反映的内容一定要符合实际,必须是上报人确实了解或亲自掌握的;尤其上报重要情况、重大问题,必须经过上报人调查、核实,真实有据。杜绝使用听说、可能、或许、好象、差不多等词语。

4、上报情况要全面。应按照各种上报的具体要求将工作或问题概况、时间、过程、进度、分析、结果或结论等一一详细说明,涉及数字或能够用数字的尽可能用数字说明,必要时应举出典型事例进行说明。

篇10:全员流动人口信息统计上报制度

信息采集、登记录入更新、统计上报制度

一是全员流动人口信息实行随时随地采集制度。由村(居)计划生育流动人口统计员和计划生育宣管员在日常工作生活中随时对辖区内的新增流动人口信息进行采集,登记相关表册一式两份,月底再反复核实准确无误后,将一份登记册和汇总表报镇(街道)计生办;

二是镇(街道)将各村(居)委会上报的信息登记册要逐项核查准确无误方可在河南省全员流动人口信息系统录入登记,并及时将流动育龄妇女信息录入提交到全国流动人口信息交换平台PADIS系统,进行信息交换,同时还要及时查询反馈平台上育龄妇女的信息,查询反馈时间不得超过2天;

三是镇(街道)计生办对已经录入过的流动人口信息要经常在流动人口信息维护中进行更新;

篇11:公司信息上报制度

为及时了解和科学评价各实验室工作情况,健全科学的工作规范,保证信息数据传递的及时、准确、快捷,特建立我校实验室基本信息收集、整理、上报工作制度。

一、基本信息的范围及内容

1.实验室基本情况

实验室编号、名称、建立时间、面积、管理级别、评估情况、检查评比情况。

2.实验室主要特色。

实验室在历史上起过的作用和在教学、科研或其它方面的特长,如培养人才、科研成果或专业技术工作能达到的技术水平等。

3.实验教学基本信息

实验室任务、实验教学大纲、实验教学计划和执行情况,以及有关实验教学的文件资料等。

4.仪器设备基本信息

各类精密仪器、大型设备、一般仪器设备、低值耐用品和消耗材料的技术资料、使用维修记录及领用消耗记录等帐、卡和文字资料。

5.人员基本信息

实验室专职人员、兼职人员的组成、结构及变动情况。

6.其它基本信息

有关实验室管理的各类文件、制度,实验室发展规划、工作计划及实施情况。实验研究的有关论文、成果鉴定证书,实验室经费的收支使用情况,学院布置的临时突击性任务完成情况和事故发生的经验教训等材料。

二、基本信息的收集和整理

1.基本信息的收集整理工作,是实验室日常工作的一项重要内容,各实验室指定专人负责该项工作。

2.在实验室工作的各类人员有义务、有责任向信息管理人员提供有关信息,及时填写各类记录,仪器设备、安全检查等表格和帐、卡,收集有关资料。

3.做好实验室专职人员工作日志记录,以利于人员考核材料的积累,认真填写实验室研究活动记录,为基本信息的收集提供更为全面的原始依据。

4.信息管理人员应将实验室工作中产生的各种信息及时收集,分类整理,保证信息资料的完整与有序。

三、基本信息的上报及管理

1.学校有关实验室的基本信息分为二级管理,学校由教务处实验室管理科和资产处管理科共同负责。各实验室由实验室主任负责,由专人管理。

2.实验室对基本信息必须定期进行整理统计,及时填写有关报表,按时上报。

篇12:公司信息上报制度

关键词:上市公司 会计 信息披露

一、上市公司会计信息披露制度的概述

会计信息是反映企业价值运动的可计量的一种经济信息。会计信息披露制度则是指上市公司依据国家或法规规定,按照一定的程序及规范的报告格式,通过适当方式向证券管理机构及广大投资者完全公开与证券发行、交易相关的会计信息资料的行为的制度。

我国法律规定的会计信息披露主要有以下内容:公开发行募集文件,即招股说明书;上市公告书;定期报告,包括年度报告和中期报告;临时报告,主要是重大事件公告、上市公司的收购或合并公告;公司的董事、监事、高级管理人员的持股情况;证券交易所要求披露的信息;其他信息。

对于上市公司会计信息披露制度而言,在经济建设中具有重要的意义。首先,上市公司会计信息披露制度保证中小型企业投资者的利益得到了保护:在证券市场中,信息不对称性的存在是客观现象,中小投资者为获得必要的市场信息,主要有三种选择:第一,通过亲自调查研究。第二,通过所谓的“内部消息”。第三,通过上市公司的公开信息披露。其次,上市公司会计信息披露制度使公司的价值分配过程具有公平性:会计信息披露制度为公司各利益集团提供所需的信息,促使公司各利益集团创造更高的公司效益,实现利益的最大化。但实际情况是,由于公司的会计信息大都掌握在公司管理者手中,他们大多为保证公司利益而选择性的披露会计信息,因此破坏了在上市公司价值分配上的公平性原则。

二、各种上市公司会计信息的披露行为简析

研究表明,上市公司的会计信息大都掌握在管理者的手中,公司管理者为了公司自身的利益总是有选择性的对会计信息进行披露,也会有选择性的对会计信息进行控制与隐瞒,管理者总倾向于暴露对自身有利的会计信息。下面是对一些上市公司会计信息披露行为的阐述。

对于选择性信息披露而言,包含两个方面的选择。一是对披露内容的选择,公司往往不希望披露自己的弱势而仅对自己有利的信息进行披露。二是对披露时间的选择,如果在一个适当的时机进行披露,可以达到对正面消息的强化以及对负面消息的弱化的效果。而对于延迟性信息披露,体现出了信息具有的时效性。研究发现,公司较晚披露会计信息会获得比较早披露会计信息相对弱的市场效应。投资者总希望弱化坏消息的影响,增强好消息的反应,所以公司习惯性对坏消息延迟披露,对好消息尽早披露。

对于策略性信息披露而言,相对于传统信息披露先进行市场交易再披露信息的、投资者导向和政府强制的被动披露模式,策略性信息披露的流程是先制定出一个市场目标,而后才有会计信息的披露,最后设计进行经济交易活动。策略性信息披露并非单纯向投资人披露信息,而是为了某种目的有计划的进行披露。此外,对于模糊性信息披露。公司对于负面消息的反应强烈,为避免负面消息的影响,管理者往往会采用模糊性言语和手段披露相关会计信息,引导市场向对自己有利的方向发展。

三、上市公司会计信息披露制度的完善对策

首先,加强会计法规体系建设。我国目前初步建立了较为完善的会计法规体系,对维护社会主义市场经济体制的公正性,规范公司的会计行为,保证上市公司会计信息披露的完整性与真实性起到了重要作用。然而我国现行的会计法规体系还存在一些有待完善与健全的地方。关于对会计法律体系的完善,我们可以从以下方面着手:加强经济法律对会计行为的规范;完善对审计准则体系与注册会计是审计法制的建设;增强《会计法》与其他相关法律的协调性;加快会计迈向国际化的整体步伐,使得会计准则体系即符合我国国情又能与时俱进。

其次,提升会计人员的专业水平与道德素质。拥有全面而扎实的专业知识应是会计人员的基本素质之一,这要求会计人员对会计基础、财务制度、财务管理、会计电算化、会计理论等方面的專业知识进行认真学习与灵活运用。只有掌握了丰富的会计专业知识与社会工作经验并对相关的法律法规与规章制度有正确的了解与运用,才能更好的完成这一专业知识性很强的工作。

再次,完善公司治理结构。公司应该设计一种代理人愿意签订的、能够令委托人满意的契约或者合同。利用激励手段,加强个人利益与信息披露成本之间的联系,让员工自觉进行会计信息披露的完善活动。另外还可以对股权结构进行优化,增加独立董事在董事会中的比重来提高董事会的独立性,鼓励股东积极参与股东大会,强化监理会的监督能力。通过对制度与环境的改变向上市公司的信息披露加压,使其披露不真实不及时的会计信息的难度大大增加。

此外,不断加强中国证监会的监督能力。中国证监会作为中国市场的监管主体对提升市场中会计信息的质量与增加其数量和实现资源的有效配置起到了重要的作用。所以中国证监会直接关系到上市公司披露的规范化问题,证监会监管能力的高低直接影响了上市公司运行轨迹的正确性。为做好证监会的监管工作,中国证监会应该做到以下内容:及时修改关于上市公司会计信息监管的监管条例,对存在虚假信息或者重大披露问题的上市公司加大处罚力度,如可以利用罚款警告、摘牌停业、没收非法所得或者采用刑罚等手段进行严格处罚。

参考文献:

[1]梁海林,何永达.上市公司预测性财务信息披露制度研究[J].财会研究.2011(04)

[2]杨国星.上市公司会计信息披露的政府监管[J].中央财经大学学报.2007(08)

[3]任纪霞.基于公司治理结构的上市公司会计信息质量改善研究[J].现代经济信息.2009(16)

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