镇重点工作方案

镇重点工作方案（通用9篇）

篇1：镇重点工作方案

**镇三项重点工作实施方案

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的关键，我镇从领导层强化重视，进一步把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，把深入推进三项重点工作的成果更多的惠及人民群众，让人民群众实实在在地感受到政府机关发生的可喜变化，结合我镇工作实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国政法工作电视电话会议精神，紧紧抓住影响我镇和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动党政工作全面发展进步，为构建和谐**营造良好的社会环境。

二、目标任务

“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作是相互联系的整体，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根本。我镇以推进“三项重点工作”为抓手，着力解放思想创平安，着力增强党政领导履职意识，完善综治平安建设各项机制，建立健全依法有序表达诉求、及时有效解决问题的机制，建立与新形势相适应的社会管理体系，切实提高执法公信力，不断满足人民群众的新期盼，要形成党政统揽，政法、综治、维稳、信访等部门综合协调，社会各界广泛参与的社会矛盾化解大格局，改进社会管理方式，不断提高社会管理水平，为我镇和谐发展做出应有的贡献。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

全镇上下要充分认识深入推进三项重点工作的重要意义，从领导层加强组织领导，成立“三项重点工作”领导小组，镇党委副书记***任组长，综治办主任***任副组长，成员由各片负责人组成，负责组织、协调、领导工作。领导小组下设办公室，***同志兼办公室主任。整合综治、维稳、信访和人民法庭、公安派出所、司法所等力量负责具体组织实施工作，镇领导班子成员要加强组织领导，精心安排部署，细化工作措施，把抓好分解项目落实作为深化“平安×××”建设的具体举措，切实务求工作实效。各责任领导要对方案的贯彻实施负责，要协调相关部门认真研究制定落实方案。各责任部门之间要积极主动配合，通力协作，共同完成好分工项目任务。

（二）转变观念，完善机制

建立完善社会稳定风险评估机制。在做决策、定政策、上项目时，要进行社会稳定风险评估，从源头上预防和化解矛盾。健全社情民意调查机制，完善听证制度。

（三）强化督查，务求实效

要全力推进“三项重点工作”、深化“平安×××”建设工作。各责任部门定期将落实情况书面报送领导小组办公室。领导小组要采取全面检查和专项督查相结合、定期督查和明查暗访相结合等方式，切实加强各分解项目任务完成情况的检查督导，确保工作取得积极效果。

四、具体工作

（一）深入推进社会矛盾化解，切实维护社会和谐稳定

1、切实增强处理群众工作能力。镇机关人员和各村干部要牢固树立宗旨意识，坚持执法为民，扎实做好保障民生、服务群众工作。改进工作作风，真诚倾听群众的呼声，积极解决群众的诉求，努力为群众排忧解难，狠刹推诿扯皮、久拖不决、冷硬横推等不良作风。加强群众工作站的服务，完善其工作制度，增强与基层群众的联系。认真总结推广群众工作站的经验，及时研究解决存在的问题，不断提高服务群众的质量和水平。

2、要全方位提高群众素质。每月举办一次科学文化知识教育培训会，要求各村村干部参加培训，定期发放明白纸，宣传新知识，使广大群众提高思想认识，逐渐改变落后的观念和思维模式。以“依法信访宣传月”为契机加强普法宣传教育，增强公民的法制观念，消除广大农民“法不责众”的侥幸心理，做到依法信访、依法主张权利。

3、建立健全应急处置机制。镇政府要建立健全机关的应急工作机制和快速反应系统，制定突发事件应急处理办法和工作预案，完善组织体系和协调保障。各村要坚持重大矛盾纠纷信息及时上报制，确定责任人，做好记录，认真分析筛选，发现掌握矛盾苗头动向及时上报，并采取切实措施防止矛盾激化。

4、不断创新调处化解方式。新形势引发的新情况、新问题要求信访工作方式、方法必须迅速转变，强化法律、思想政治工作在调处矛盾中的重要作用。要求信访工作人员及时掌握群众的思想动态，把情况摸清，把道理说透，把情绪理顺，做到以情感人，以理服人，把矛盾彻底化解。同时，注意疏通民意表达渠道, 完善社会宣泄机制。认真开展释法说理、心理疏导等工作，积极引导和帮助群众，促进社会和谐稳定。在各村张贴信访事项的办理、上报、处理流程以及最新信访条例，使群众对基础性的问题做到心知肚明，减少上访人次。

（二）积极参与社会管理创新，促进提高社会管理水平

1、结合本镇实际开展社区矫正工作。鉴于社区矫正实施条件的限制性，要不断提高镇司法所司法人员的个人业务素质，对本镇符合社区矫正的人员给与最有利的改造条件。完善对社区矫正进行法律监督的方式和措施，依法开展对社区矫正各执法环节的法律监督，促进社区矫正工作依法规范开展。

2、做好特殊人员的服务管理。由民宗办牵头，与镇辖区内的中小学校齐力开展青少年群体的教育保护工作，坚决抵制各类青少年犯罪的犯罪行为，同时，各村村干部要注意加强对农村留守儿童的关心和保护，解决他们的就学就业问题。加强对外来人口的管理。定期填报外来人口管理登记表，对各村外来人口进行详细的登记，建立专门的档案资料备案。

3、积极参加社会治安重点地区综合治理。认真落实综合治理的各项措施，对各类安全生产、平安创建活动在镇辖区内认真排查。加强法制宣传教育，广泛开展进农村、进企业、进学校活动，预防和减少违法犯罪。

4、加强各村基础建设。完善各村基层组织体系建设，明确各村服务功能，建立健全村民自治组织制度，加强两室的建设，对农家书屋进行制度层面的管理。

（三）切实保障公正廉洁执法，进一步提高执法公信力

1、切实加强党建工作和党风廉政建设。以我镇党风廉政建设为契机，坚持强化领导干部队伍的廉政能力，定期举办党员干部党风廉政建设民主生活会，积极筹办全镇“公正廉洁执法培训会”，为全镇执法队员和机关工作人员的依法行政提供智力保障。认真贯彻执行《廉政准则》规定的8个方面、52个“不准”进行自查自纠。为打造诚信政府奠定思想基础。

2、大力加强规范化建设。在各办公室张贴依法执政规

范以及相关法律法规，使执法人员和工作人员树立正确执法观念，做到文明、规范执法。

3、进一步深化党务、村务公开。明确包村干部和村干部双方负责，确保发挥好“公开”这块阵地作用。各村确保政务公开每季度10号之前上墙，镇政府设专人进行各村联查，对各村公开情况随时检查并及时反馈,确有未上墙的，扣发村干部及包村干部部分工资。

4、强化监督。“有权必有责、用权受监督”，注重在监督上下功夫，实施群众监督、组织监督、纪律监督；对每半年履行情况进行一次自查，年终对落实情况进行一次全面考评，确保公正廉洁执法工作落实到位。

篇2：镇重点工作方案

为切实做好x出院返镇重点人员居家隔离管控工作，做到抓住重点环节、层层压实责任，确保管控措施到位，责任落实到位，特制定如下工作方案。

一、组织架构

组长：x

副组长：x

执行副组长：x

成员：x

各村（社区）党（总）支部书记

二、工作职责

纪委：负责全面督查重点人员居家隔离管控措施落实和纪律执行情况。

社会事业局：具体负责和指导重点人员居家隔离管控措施。

派出所：具体负责居家隔离对象的稳控工作。

中心卫生院：负责每天两次的测温，每天一次的消毒，和核酸检测采样。

各村（社区）：严格落实属地责任，具体负责重点人员居家隔离管控措施的落实。

三、具体要求

1、建立专班。各村（社区）组建以村（社区）党支部书记为组长的管控专班，明确分工和职责。专班要下设值班值守组、生活保供组、消杀安全组、应急处置组等小组，各司其职、协同应对、有效管控。

2、严格措施。在完善好隔离户水、电、气等生活必需品的同时，对其家庭与外界进行硬隔离。坚持人防和技防并举，落实“五包一”挂包责任，实行三班制、24小时值班值守，同时安装监控摄像头、门磁贴。镇卫生院安排专人、按照标准，进行测量体温、核酸采样、家庭消杀等健康管理措施。

3、明确责任。按照属地管理要求，镇疫情防控指挥部工作专班负责指挥、指导和协调，相关村全面负责管控措施的落实、管控对象和疫情的安全，并每日向镇指挥部报告管控对象有无异常情况。

篇3：镇重点工作方案

另据消息人士透露, 住建部也会同国土部等有关部门研究扶持重点镇的支持政策, 促进小城镇的持续、健康发展。目前各省已经开展了重点镇规划建设情况的调查。

增补重点镇有何意义?是否表示国家可能会以这些重点镇为依托, 全面铺开新型城镇化建设?在小城镇建设中有哪些注意事项?

(一)

镇域发展不均衡

我国的建制镇有17000多个, 人口超过10万人的仅有56个, 且主要分布在珠三角、长三角重要产业带, 经济比较好的地方大部分的小城镇很小, 1/3的小城镇人口不到5000人, 发展速度很慢。实际上, 我国小城镇人口占整个城镇人口的比重最高时也仅仅为27%, 远远落后于美国和德国这些发达国家。

上世纪80年代, “小城镇, 大战略”一直被倡导。但在随后的20多年中, 大城市的工业化和人口聚集效应愈来愈明显, “小城镇, 大战略”实际被放弃了。近几年, 中国小城镇占城市人口的比例一直在下降, 和发达国家的城镇化相反。

而且, 如住建部村镇建设司司长赵晖所说, “当前小城镇的质量和大城镇是不能相比的, 是一个半成品的城镇, 目前我国大部分的小城镇居住条件差, 基础设施落后, 人民不愿意在小城镇长期居住, 一般都想离开, 去大城市生活。”

在全部的镇中, 有1887个重点镇, 重点镇名单公布于2004年2月4日。业内人士认为, 这份名单也存在一些问题。例如, 四川省是拥有重点镇最多的省份, 共有124个重点镇, 而同属于西部的其他省份, 重点镇则少得可怜。其中, 陕西省仅有8个重点镇, 是全国最少的省份, 宁夏只有11个, 青海只有12个, 东北的重点镇也较少, 吉林只有43个。

近年来, 随着“大城市病”日益严重、房价高企、中国产业结构转型等因素, 政策的天平再次有所转向, 小城镇又受到青睐。“我国之所以不提城市化, 而是城镇化, 是有其原因的。现在发现的问题, 是人口都集聚在大城市, 小城镇得不到发展, 大城市又太拥挤, 这样的布局肯定是不合理的, 所以需要调整。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示。

“我国区域发展差异较大, 东部、中部、西部的小城镇发展非常不均衡。在东部沿海的一些发达地区, 还出现了特大镇, 它们无论是经济规模、人口规模还是社会管理能力都超出了传统意义的小城镇。此外, 中部崛起、西部大开发、东北振兴等战略的实施, 这些地区小城镇所承担的功能也发生了相应的变化。因此, 有必要对重点小城镇进行重新界定。”顾云昌说。

(二)

促进城镇协调发展

于是, 《通知》应时而生了。

根据《通知》, 此次增补的调整目标是各县 (市) 至少有1个重点发展镇被列为全国重点镇, 并使全国重点镇成为今后各地、各相关部门扶持小城镇发展的优先支持对象。根据要求, 各省市要在今年11月30日前, 将省级推荐名单和材料报送住房和城乡建设部。

同时, 《通知》要求全国重点镇的增补调整要充分尊重地方政府小城镇建设管理事权, 尊重县级人民政府发展县域经济的选择, 根据全国重点镇推荐条件, 按照确定的程序, 开展增补调整工作。全国重点镇的推荐对象需要符合人口规模、区位优势、经济潜力、服务功能、规划水平、科技创新这六方面的条件。

《通知》强调, 此次全国重点镇增补调整的一个重要原则便是要从促进城、镇协调发展出发, 按照构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化战略格局的要求, 使全国重点镇数量、分布与城市布局相协调, 形成合理的级配, 改变城、镇发展失衡的状况。

全国重点镇区位优势明显、产业人口集聚能力较强, 是县 (市) 域中心和副中心, 在县 (市) 域经济社会发展中起着核心的作用。这次增补调整的意义在于, 通过增补调整确定一批全国重点镇, 支持加快发展, 可以为全国的小城镇健康、持续发展提供示范;有利于增加投资需求和拉动内需增长, 加快发展壮大县域经济;有利于有效转移农村人口和缓解大中城市压力, 促进大中小城市和小城镇协调发展;有利于增强服务城市和辐射农村的功能, 推动地区城乡经济社会一体化发展。

消息人士透露, 住建部将组织七部委专家, 根据全国重点镇的条件和增补调整的工作原则, 综合考虑对中、西部和老、少、边、穷地区以及集中连片特困地区支持的因素, 对省级建议名单和推荐资料进行审核调整, 提出全国重点镇名单, 经公示后予以公布, 原2004年公布的全国重点镇名单同时废止。我国目前已有的2850多个县级行政区划单位, 再考虑到东部沿海地区县域经济的实力, 特别是部分特大型、专业型小城镇的实际情况, 估计此次重点镇将增至3000个左右。

(三)

户籍改革是重点

“新型城镇化的核心是人的城镇化, 户籍改革是其中的核心改革内容, 未来与大城市比, 重点镇落户的准入门槛低, 生活成本、居住成本和社会成本也相应较低。重点镇极有可能成为新型城镇化的样板, 这取决于未来各项政策能否落实。”前述消息人士表示, 作为样本, 小城镇的改革阻力和难度都会比较小, 未来可能会有一系列的政策倾斜, 除了包括户籍改革, 还可能包括土地流转、住房建设、公共设施等多方面领域。

国家发改委城市和小城镇中心副研究员文辉说, 一方面, 重点镇是新型城镇化的重要载体;另一方面, 新型城镇化的核心是人的城镇化, 既包括本地人口的城镇化, 又包括外来人口的城镇化。在现有政策条件下, 重点是要能落户, 全面放开小城镇落户的限制条件是新型城镇化关于户籍制度改革的重点, 与大城市比, 重点镇落户的准入门槛低, 生活成本、居住成本和社会成本也相应较低。

文辉认为, 重点镇是新型城镇化的重要组成部分, 有成为新型城镇化样板的可能, 但能否成为新型城镇化的样板, 还取决于各项政策能否真正落实。小城镇若能发挥好“船小好调头”的优势, 在以城市群为主体形态的城镇化中找准定位、找好目标、明确功能, 才能在推进我国新型城镇化建设过程中发挥应有的作用。

扩权才能强镇

一般认为, 中国小城镇发展困境的原因主要在于塔式级别化的城市管理体制。不同于欧美扁平化、无等级的管理体制, 中国的等级化体系下, 优秀资源向上一级行政单元聚集, 镇位于最低端, 很难留下或积聚资源, 推波助澜了市场经济的强弱分化作用。

赵晖认为, 要发展小城镇, 必须改革基层行政体制, 扩权强镇可以缓解这一体系的影响。他认为, 要将镇作为职能完整的行政体, 赋予其独立的财税、土地、规划建设管理和人事等权限, 增强其发展自主性。

“十几年来, 中央有‘小城镇, 大战略’的口号, 却无支持小城镇的特殊政策。中国应该通过建立小城镇基础设施建设专项资金、提高土地出让金等返还小城镇的比例、拓宽小城镇融资渠道、对重点镇增加用地指标、对小城镇鼓励性企业减免税费等方式, 切实支持小城镇的发展。”赵晖如是说。

就此, 顾云昌建议, 第一, 不要把资金都用在省会城市, 使中小城市得不到财政补贴;第二, 要在产业方面进行倾斜, 这样才能创造更多的小城镇内生动力。

应避免计划思维

从根本上看, 传统城镇化基本上源于“求大求强”的城市发展思路, 其中大城市规模迅速扩张, 并且向城市群、城市圈发展;小城镇遍地开花, 除了国家重点镇, 还有大量的省级、市级、县级重点镇, 点缀着各级政府的“政绩”。

从以前的实践情况看, 包括重点镇在内的“自上而下”式的区域改革, 往往只是给了下级政府以“争资金、引投资、扩行政、要资源”的“尚方宝剑”, 当然这“宝剑”是否管用, 还受制于重点镇的协调能力与地方实际情况。

也就是说, 重点镇的发展必须跳出“人为造城”的思路。例如, 重点镇在发展过程中很容易遇到一些困难, 包括:重点镇建设中缺乏产业的发展和支撑, 使得这些镇变成“空城”、“鬼城”;规划中出现贪大求多、论证不充分、缺乏科学性和可操作性;土地、户籍、资金、贷款等优惠政策难以落实, 有些重点镇只是“空帽子”;因为政府财力有限, 又缺乏吸引民间资本的机制和环境, 建设资金缺乏;政府管理机制落后, 无法提供有效的公共服务来吸引人口;过于追求城市发展规模和速度, 缺乏城市文化的积淀等。

篇4：四川277个镇入选全国重点镇

近日，住房城乡建设部等7个部委共同公布了全国重点镇名单。四川省有277个镇入选，数量位居全国第一。入选镇遍布四川21个市州，省住建厅相关负责人表示，入选重点镇或将被整体纳入四川“百镇建设试点”行动。省级财政将每年支持10亿元用于试点镇建设，在用地指标、工作人员编制等方面都有相应保障。 （熊筱伟）

安岳县大力发展生态林业经济

安岳县大力发展林业特色产业，全县新营造特色经果林10370亩、工业原料林1000亩，实施低产低效林改造17756亩、丰产经营措施20160亩，规模发展香椿8900亩、核桃2260亩，柠檬6130亩、银杏1600亩，林业产业发展势头强劲。 （江全富）

叙永县发改局审批瘦身服务提速

近日，叙永县发改局高效办理了叙永县震东乡矿山救护中心、鱼凫小学人行天桥、农村饮水安全等一批项目审批，得到了建设单位的好评。该局在办理项目审批核准备案时优化流程，大力缩减项目审批流程和时间，做到随到随办，能当天办结的尽可能当天办结，做到“稳”“快”结合。 （丁念强）

达州首台流动汽车银行由农信社开通

近日，达州首台流动汽车银行亮相达川联社营业部，正式在农村信用社投入运营。该“流动汽车银行”具有办理个人类储蓄、信贷、代缴费等功能，还能依托车载ATM提供银行卡自助服务，同时具备应急服务功能，可以迅速到达指定地点为客户提供应急金融服务。 （胡滔 毛文）

达川区联社小额金融服务部两年放贷1611笔

达州市达川区联社小额金融服务部一直保持着每月贷款净增千万的发展速度，截至6月15日，累计发放贷款1611笔，金额36319.4万元，实现利息收入2821.2万元；目前结存1187笔，贷款余额24121万元，成为辖区内小微企业发展的助推器。 （李春兰 欧勇）

宣汉农商银行正式创立

8月19日，四川宣汉农村商业银行股份有限公司举行创立大会暨股东大会第一次会议，通过了《筹建工作报告》《章程》等议案，选举产生了董事会、监事会，形成了12项决议。新当选的董事长乐联络表示，在原宣汉县农村信用联社的基础上改制而成的宣汉农村商业银行，将秉承“更名不改姓，改制不改向”的发展思路，致力建设持续发展、区域领先、专注于三农和中小企业的社区型零售银行。 （陈鹏）

合江农商银行微贷余额破亿元

截至7月16日，合江农商银行微贷部贷款余额10047万元，突破亿元大关。该行微贷部于2013年4月挂牌营业，4月28日微贷系统正式上线运行，仅仅15个月时间，即发放贷款笔数365笔，累计贷款金额12865万元；现有贷款笔数303笔，累计贷款金额10047万元。 （马懿）

江阳农商行“定制”拓展培训

7月9日至11日，江阳农商银行为全员量身定制了一次特殊的团队拓展培训，抛开电脑和数据，尽情挥汗运动场。培训中，全体员工分三批整装上阵，通过“小兵”号令“大将”，“圆圈击掌”拼智斗勇，野外空地自助烧烤等活动，尽情释放压力。（张勍男）

隆昌农商银行获准筹建

7月25日，隆昌农村商业银行股份有限公司筹建工作小组第一次会议举行。会上，四川省联社同意隆昌县农村信用合作联社启动改制组建农村商业银行，筹建工作小组授权张奎林全权负责办理改革过程中的相关事宜。 （李晓杰）

内江市东兴区联社助残疾人创业

今年，内江市东兴区联社推出了残疾人创业贷款，助力残疾人创业。该贷款品种包括信用、保证、抵押、质押等多样方式。目前，该联社已向东兴区椑南乡四发村的残疾人洪启全夫妇发放了首笔残疾人创业贷款40万元，并优惠利率3.58个百分点，降低了融资成本1.62万元。 （郑颖 刘晓曼）

篇5：镇重点工作方案

根据XX区委政法委《关于开展排查报送2022年社会治安重点地区和方面性突出治安问题》的通知精神，结合我镇实际，现制定XX镇2022年社会治安重点地区排查整治工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十九大及十九届历届全会精神和中央、省、市、区委政法工作会议精神为指导，全面贯彻科学发展观，坚持打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本的方针，本着“什么问题突出就重点整治什么，哪里治安混乱就集中整治哪里”的原则，重视动态变化中的社会治安稳定，着力解决入民群众反映强烈的突出治安问题，严厉打击各种刑事犯罪活动，推动社会治安综合治理各项措施的落实，确保重点地区面貌得到显著改观，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。

二、工作目标

按照基层平安创建总体要求，通过全面排查、准确分析，切实掌握我镇突出治安问题，采取有效的整治办法，使群众反映强烈的治安乱点迅速消除，突出治安问题得到及时解决，实现我镇社会治安秩序进一步改善，人民群众安全感显著增强的工作目标。

三、整治重点

（一）整治的重点部位：各村（居）辖区内的流动人口聚集区、农民集中居住区、农贸市场、建筑工地、卫生院、学校、农家乐等部位（场所），发现的重点地区和突出问题一律纳入整治范围。

（二）整治的重点问题：偷盗、诈骗、“黄赌毒”、建设扰乱侵犯市场次序、制售冒充伪劣商品、不合法宗教和邪教活动等治安刑事案件的严厉打击，对辖区内可能激发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷实时调处。

四、工作步骤

此次排查整治工作分四个阶段进行:

（一）宣传发起阶段（4月12日—4月15日）。

一是由镇综治中心牵头，联合派出所，成立XX镇社会治安整治工作指导小组和办公室(设在镇综治中心)，负责本镇社会治安整治的组织协调等工作。二是采取周例会、宣传车、宣传栏、入户宣传等多种方式，向干部群众宣传整治的目标、任务和意义，发动干部群众积极参加，营建浓厚的工作气氛。

（二）排查摸底阶段（4月16日—4月25日）。

一是集中全面排查与重点排查相结合。镇综治中心每年组织各村居、单位进行全面排查。充分应用“大联动？微治理”平台，加强对村居工作者、网格员下沉村居工作力量的业务培训和统筹协同，引导和发动群众依法参与，提升发现和整治能力。二是对重点部位、重点场所和重点群体的矛盾纠纷和治安问题开展排查，摸清治安紊乱的区域、部位、场所，摸清影响群众安全感的突出治安问题，摸清矛盾纠纷突出和治安情况紊乱的缘由。三是要普遍宣传，发动群众积极揭发违法犯罪行为，公开举报电话、设置投诉信箱，便利群众告发违法犯罪行为。四是要实时上报摸底排查状况。

（三）集中整治阶段（4月26日—5月15日）。

一是对排查出的治安紊乱地域和突出治安问题，列出整治清单，落实责任人，明确整治措施和时限。二是对那些治安情况长期紊乱或经由整治又呈现重复的区域，实行镇党政领导包点整治，限日整改。三是对触及面广、状况复杂、处理难度大的紊乱地域和突出治安问题，由镇整治工作指导小组协调上级部门组织督办组，驻地调处矛盾纠纷，处理问题。

（四）检查验收阶段（5月16日—5月25日）。

镇综治中心将根据重点地区问题，加强跟踪指导，不定期进行检查。

五、工作要求

篇6：镇重点工作方案

为深入贯彻落实国家和省、市安全工作会议精神，切实保障民政服务对象的生命财产安全，根据泰兴市民政局《关于在全市民政系统开展安全生产“大走访、大排查、大整改”活动的通知》精神，经研究，决定自即日起至11月底，组织开展全镇重点民政服务人群走访排查整改活动。具体方案如下：

一、总体要求

各村（居）及相关部门要认真贯彻落实上级通知精神，把重点民政服务人群走访排查整改作为当前首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，全面完善制度，强化责任，深入排查治理安全隐患，堵塞监管漏洞，强化安全措施，坚决遏制重特大事故发生。

二、工作步骤

（一）组织发动阶段（8月11日前）

召开主题会议学习上级文件精神，建议领导小组和工作班子，制定实施方案，部署走访、排查工作。

（二）走访排查阶段（8月15日前）

1.按照上级通知要求，各村（居）针对特困供养人员、高龄空巢独居老人、留守儿童、流浪乞讨人员等重点民政服务对象开展走访，完善上报走访资料。

2.珊瑚敬老院重点围绕制度、设施、食品、环境、托养对象照护等关键环节开展拉网式排查，完善上报排查资料。

（三）整改落实阶段（11月底前）

1.重点民政服务对象：一是认真解决特困供养人员入户排查和走访中发现的问题，及时安排身体状况异常的特困人员到医院治疗，及时安置家里没有降温设备的特困人员到集中供养机构或者其他降温设备条件较好的亲属家中度夏，及时消除特困人员家中用电用气用火存在的安全隐患；

二是落实结对关爱照料服务制度，经常到高龄空巢、独居老人家里查看防暑降温和身体情况，在必要的情况下采取应急措施，并及时通知其家庭成员，要求其采取措施处置；

三是对父母暂时无法返家的农村留守儿童，督促和指导其选择具备较强监护能力和监护意愿的亲属、朋友担任受委托监护人，并指导受委托监护人签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》，落实委托监护责任；

救助站要加强主动救助，组织人员主动上街劝说、引导生活无着流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助，对不愿进入救助管理机构接受救助的人员，提供必要的防暑降温药品、饮品、食品、饮用水和救助联系卡，并组织人员定期查看，做好救助记录，保存好救助视频影像资料。

2.民政办要督促珊瑚敬老院对排查出来的问题逐一落实整改责任、方案、资金和整改期间的防范措施。敬老院内部层层签订责任书，确保安全隐患整改责任落实到每个环节、每个岗位、每个具体人员，要对存在的隐患，按要求分类做好处置。

三、工作要求

1.强化组织领导，坚持“谁主管、谁负责”、“一把手”负总责的制度，民政部门既要负好主体责任，又要担起监管责任，层层签订安全生产责任状，夯实基层基础工作，把责任落到实处。各村（居）主要负责人要亲自过问，及时排查治理重大隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保活动取得实效。

2.敬老院要建立和落实检查工作责任制，对检查中发现的隐患和问题，要立即整改；

不能立即整改的，做好防范措施，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案。

篇7：镇重点工作方案

实施方案

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的工作理念。全面落实上级关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定，按照镇党委、政府就安全生产工作部署，严格落实安全生产责任，夯实安全生产各项工作基础，促进安全生产形势稳定发展。

二、工作目标

通过开展重点行业和领域专项整治行动，进一步强化企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任，加强安全生产基层基础工作，整顿和规范安全生产秩序，深入打击安全生产非法违法生产经营建设行为，提升企业本职安全生产水平，有效遏制生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

三、专项整治的重点和内容

（一）专项整治的重点领域

1、危险化学品生产、经营单位及其储运等各类设备设施；

题；严厉查处超许可范围经营、证照过期经营等违法行为；加油（气）站防火及隐患排查治理情况，充装单位的装载和安全管理制度落实情况，操作人员持证上岗情况。由市安全监管局负责组织实施。

3、烟花爆竹方面：要按照“属地管理”的原则和行业监管职责，进一步加强打击非法违法生产、经营行为，严格落实包保责任制和责任追究制，重点抓好烟花爆竹运输、储存、经营点等环节的检查，按照行业规定，严厉查处违规行为，确保烟花爆竹市场经营规范、有序、安全。由村、派出所、安监办（安监中队）负责组织实施。

4、建筑施工方面：针对冬季建筑行业安全生产特点，加大隐患排查治理力度，加强重点施工单位和环节的安全管理，由市国土所组织实施。建立健全“打非”工作制度和长效机制，加大联合执法力度，建立严格的问责制度，依法严厉打击非法违法建设行为，按照属地管理原则，由各村负责，国土所加强执法监管。

5、人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、单位消防安全管理人员配备及组织建立情况；单位员工消防安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定及演练情况；人员密集场所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患整改情况，由派出所、安监办负责组

工作目标、落实工作责任、细化工作要求、强化工作措施，认真抓好组织发动工作，大力宣传开展重点行业和领域安全生产专项整治行动的重要性，提高参与意识，进一步动员广大员工全过程、全方位开展自查自纠，对查找出的安全隐患，建立台帐，制定整改计划，落实整改措施，逐项销号。

（二）督促检查，全面推进（12月11日至2012年2月20日）

各村、镇直各单位要结合冬季安全生产工作的特点，加强对专项整治行动的指导、监督和检查，加强对本行业（领域）安全生产专项整治活动进展情况的抽查；对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办，彻底把重点行业和领域隐患整治到位。镇安监中队将按照工作要求，集中时间、分行业对各部门专项整治活动情况进行督查，并对督查情况进行通报。

（三）认真总结，巩固成果（2012年2月21日至2月25日）

各村、镇直各单位要认真开展专项整治工作“回头看”，对专项整治活动进行全面总结，并针对突出问题采取有效措施，建立安全监管长效机制，确保专项整治行动取的实效。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各村、镇直各单位要把专项整治活动作为减少隐患、防范事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，深

篇8：镇重点工作方案

关键词：中央一号文件,乡镇农业干部,农业

2004—2014年, 连续11年发布以“三农” (农业、农村、农民) 为主题的中央一号文件。连续11个中央一号文件充分显示了“三农”问题在我国经济发展中“重中之重”的地位, 充分体现了国家在保护农民利益上的立场及决心。中央一号文件是指导基层工作人员的行动纲领, 为其指明了工作方向。11年来, 中央和地方政府采取了一系列支农惠农政策, 对于促进农民增收、农业发展起到了非常积极的作用。该文依据中央一号文件的内容, 从在基层工作的经验出发, 探讨乡镇农业干部如何更好地促进农业发展。

1 中央一号文件促进农业发展的核心内容

1.1 种粮利益得到保护

划定永久基本农田, 明确土地属性, 确保了农民有田种;提升农业生产的高效率, 确保了农民用心种地;更加严格的监管制度和责任连带体制, 确保了食品绿色安全;省长负责制, 表明了国家对于确保粮食安全的重大决心。更为重要的是, 通过形成农产品价格机制的核心, 建立农产品目标价格制度;通过科技创新搭配农产品进口来均衡粮食供给, 平稳市场价格, 使种粮农民的收入得到保证[1]。而这一系列制度的建立中, 最大的获益主体是农民, 同时也使那些从事规模农业生产的农业企业、农民合作社、投资农业的社会资本的收益得到了保障。

1.2 农民专业合作社得到支持

建立发展新型农业经营主体, 扶持多种形式的农民专业合作社制度;在财政补贴、用地指标、金融支持、税收优惠、人员培训等方面, 出台了扶持农民专业合作社等的一系列政策;允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社, 允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护。这些有力度的举措, 必然为农民专业合作社成长营造良好的政策环境, 促进农民专业合作社尽快与作为其基础的农户家庭共同发展。

1.3 农业补贴政策得到强化

从农业支持保护制度建设上, 重点完善农业补贴政策。通过稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的思路, 采取积极开展改进农业补贴办法的试点试验强化农业补贴政策。

国家在继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策的基础上, 将新增的补贴向粮食等重要农产品及主产区倾斜。在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点, 提高补贴精准性、指向性。继续加大农机购置补贴力度, 完善补贴办法, 充分体现了国家在保护农业发展上的决心和强有力的投入。

1.4 土地流转带来商机

地方政府推进新型城镇化规划, 助推土地流转。土地确权、宅基地抵押等形式为土地改革打开窗口, 新型城镇化的推进必然进一步打开土地流转市场[2,3]。提高土地流转品质, 将金融产品创新行为引入到土地流转过程中, 充分立足于各地区土地利用实际状况和区域经济发展水平, 建立健全多层次的农村金融服务体系, 发展高效益的资本融资模式, 激发土地市场资本化运作, 构建完善的土地流转市场金融运行机制。

2 乡镇农业干部工作的重点

2.1 充分重视粮食生产的重要性

构建国家粮食安全战略, 民以食为天。尤其是河南地处中原地带, 农业人口众多, 乡镇农业干部更应该意识到粮食供应是关系到国家长治久安的重中之重的大事。应该充分利用好国家促进农业发展的支农惠农政策, 为当地农业尤其是粮食生产做好扶持工作, 积极帮助农民专业合作社的发展, 实现粮食增产、粮农增收、粮商增效、粮资增益。

2.2 加强对乡镇农业干部的培训

在农业生产方式发生重大变化的时代, 了解和掌握相关的农业政策及农业发展趋势是乡镇农业干部做好为民服务的重要基础, 当前实施的“阳光工程”培训对象应该加强对乡镇农业干部的培训, 让这些有工作经验、有组织能力、易接受新事物的农业战线上的骨干接受更多的培训, 对促进农业发展的作用必然更加凸显。

2.3 乡镇农业干部到农民专业合作社服务

农民专业合作社是未来农业生产的最重要的主体, 乡镇农业干部到当地农民专业合作社挂职服务, 不仅可以深入了解农民专业合作社的需求, 也是帮助农民专业合作社发展的重要途径。只有深入到农民专业合作社才能真正促进农民专业合作社的健康发展。

2.4 做好土地流转的管理工作

做好土地流转的管理工作首先要加快土地确权, 通过农村集体土地确权登记发证, 依法确认农民土地权利, 强化农民特别是全社会的土地物权意识, 有效解决农村集体土地权属纠纷, 化解农村社会矛盾, 土地确权登记意义深远, 而且是一项基础工作。其次要规范土地流转, 目前土地流转存在农民自行流转多、报村和乡镇批准备案少, 口头协议流转多、签订书面合同少等诸多问题, 规范土地流转程序迫在眉睫。乡镇农业干部应加强土地流转程序和合同的监督和管理, 使流转合同标准化, 流转期限严格控制在第二轮农村土地承包期的剩余年限之内。县、乡、村3级土地流转管理服务机构要加强对流转信息的收集整理工作, 在条件成熟时搭建土地交易平台, 及时为广大农户提供土地流转政策咨询、土地登记、信息发布、合同制定、纠纷仲裁、法律援助等服务[4]。

2.5 加强对基本农田的保护

在农地流转不断扩大及建设新型现代农业的新形势下, 现有耕地面积必须保持基本稳定, 乡村农业干部站在基本农田的保护的第一线, 要时刻贯彻执行党和政府的耕地保护政策, 同时探索新形势下的耕地和基本农田保护政策创新, 加大基本农田保护力度, 坚持数量质量并重, 切实保障国家粮食安全。

参考文献

[1]关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见[EB/OL]. (2014-01-19) [2014-03-16].http://news.163.com/14/0119/19/9IVNCK DV00014JB5.html.

[2]赵西连, 邓小云, 刘俊.合作社在现代农业发展中的作用[J].现代农业科技, 2012 (23) :314, 317.

[3]石晓华, 赵长春.农技协与农民专业合作社对接模式探讨[J].农村农业农民, 2012 (6) :43-44.

篇9：×××镇重点工作情况汇报

一、以科学发展观为指导，大力推进经济建设

(一)立足山区实际，积极发展高产高效农业

林果种植方面，以万亩板栗扶贫开发为重点，在李家峪流域新栽植板栗等林果6000亩，发展经济林果大棚26个，育各类果品苗木310亩，改造低产果园650亩，新引进名优林果品种3个。全镇完成成片造林7800亩，封山育林2万亩，栽植行道树5.2万株，完成梯田地堰绿化19.7万米。发展烤烟1950亩，新建桑园60亩，桑蚕大棚达到67个，收购鲜茧1.9万公斤，利用桑条培植黑木耳26.2万袋，发展优良瓜菜1500亩，白菜制种1000亩，生姜3200亩。畜牧养殖方面，新发展养殖专业村2个，新建养殖小区6个，发展养殖大户122户，养殖大棚44个，全镇畜禽存栏量达80万头（只），年可实现产值5000余万元。同时，大力实施十万农户致富工程，上半年，全镇发展项目户830户，发放贴息贷款327万元，分别占全年计划的52%、51%；积极发展农村合作经济组织，今年新发展桑蚕、黄烟等各类合作社4个,使全镇合作经济组织达到23个，入社群众3089户9088口人。

(二)发挥资源优势，力促招商引资、民营经济和劳务输出取得新突破

上半年，全镇引进项目6个，其中过千万元项目2个，合同利用外资4900万元，实际到位资金3078万元。投资1200万元的××润地矿业有限公司设计日生产石英砂450—500吨，现已完成基建工程的60%，计划8月份投产,项目投产后每年可实现产值1500万元,利税300万元；投资1200万元的××县利华食品有限公司2500平方米的厂房已建成，项目完成后年加工板栗1000吨。另外，投资900万元的×××铁矿、400万元的新达欣工艺品厂、400万元的华信化工有限公司、800万元的×××××皮毛制品有限公司正在积极建设中,预计下半年全部投产。在优化环境，利用好外资的同时，大力发展民营经济，上半年新发展个体工商户66户，民营企业２家。劳务输出上，上半年共转移农村劳动力7800余人，预计全年可实现劳务收入3000余万元。

（三）全面落实农村政策，为农民增收提供保障

一是扎实搞好了农村土地承包集中整治工作。我镇需整改的村8个，涉及面积1594.14亩，目前，已完成了4个村的整改任务，其他4个村现正在积极稳妥地进行整改。二是切实做好减轻农民负担工作。重点落实了农业税及附加征收政策、农业税附加的管理使用、“一事一议”筹资政策以及转移支付使用等，规范了涉农收费。同时，全面完成了1.05万亩小麦的粮食直补工作。

二、以改善群众生产生活条件为目标，大力加强基础设施建设

一是大搞农田水利基本建设。以扶贫开发为依托，新修生产路5.2公里，新建蓄水池22个，建扬水站1处，安装风力提水机6台，打大口井2眼，塘坝2个，挖各类地头井26眼，建拦水坝8道，扩大和改善灌溉面积1600亩。实施了两个村的人畜饮水解困工程，工程总投资48万元，打194米的深井一眼，完成后可解决2300口人的吃水和1.5万头（只）畜禽饮水难题。目前，两个村的机房、蓄水池等设施配套已完成，正在铺设入户管道。二是大力加强道路建设。在做好去年52.8公里“村村通”道路管护的基础上，着力加强了泉重路建设。全镇利用一个月的时间完成了片石筹集铺筑、灌沙碾压工作，共搬动土石25.5万余方，拆迁房屋151间，迁移各类线杆107根，修建中小桥9座，埋设各种口径管道43道655米，上片石2.7万方，灌沙1.1万方，工程已投资391万元。三是积极发展广播电视事业。上半年，投资5万元新架设有线电视光缆线路6公里，购置8MW光发机、光接机４台，对三个村的有线电视线路实行了改造，进行了有线电视全国联网，实现了有线电视“村村通”,上半年新发展有线电视用户153户，使全镇有线电视用户达到3056户。

三、以构建和谐社会为核心，扎实推进平安创建工作

搞好了“两个中心”建设。在去年成立“平安创建指挥中心”和“调解中心”的基础上，今年又投资20多万元进行了规范完善，配齐了车辆、微机等办公设施，建立健全了一系列规章制度，有力地促进了平安创建工作开展。今年以来，共接受群众咨询200多人次，成功调处各类案件及纠纷6起。强化了民兵应急分队建设。充实了应急分队成员，投资3万余元配齐了值班床位、服装、训练器材等，加强了训练，参与了蒙山森林火灾扑救等活动，切实发挥了民兵应急分队在维护社会治安、应对突发事件中的作用。三是深入开展了“治安落后村、信访、矿山开采、安全生产、建筑市场、道路交通”六项秩序综合整治活动。

四、以活动创建为载体，大力加强基层组织建设和精神文明建设

基层组织建设上，一是完善了村务公开民主管理工作。上半年在搞好试点的基础上，全镇全面完善了村务公开民主管理工作，镇里为各村统一制作了公开栏，对村务公开内容、程序等进行了规范，建立健全了村民公决、群众评议等制度，使村务公开民主管理工作不断走向规范化、制度化。二是农村基层班子建设得到加强。加强了换届后村干部培训，上半年采取以会代训等形式共培训村两委干部700余人次，提高了班子凝聚力和战斗力。三是远程教育工作取得显著成效。全面完成了远程教育安装工作，同时，在搞好设备管理和利用上下功夫，最大程度地发挥远程教育作用，定期组织开展管理员培训和节目收看播放工作，全镇31个村累计播放节目980余期，观看人数2万余人次，传授各类种养加新技术和信息1200多条。四是扎实做好人大政协工作。上半年，组织人大代表、政协委员对泉重路建设、扶贫开发项目等工作进行了视察。精神文明建设上，深入开展了文明单位和文明村以及“十星级文明户”、“美在农家”等精神文明创建活动，目前，全镇“十星级”文明户已达85%以上，“美在农家”明星村12个。

五、以提升整体工作水平为重点，大力繁荣发展各项社会事业

大力发展教育事业，深化现代教育技术工程，上半年，先后投资20余万元，为中小学配备微机60台，为幼儿园购置大型玩具一套，教育教学质量有了进一步提高；不断加大科技推广力度，在全镇实施了科技“村村通”工程，科技对农业贡献率达到70%，农作物良种良法推广率达到98%；扎实做好新型农村合作医疗工作，上半年全镇共兑付医疗费用14余万元，今年全镇参保群众24560人，参保率达90%；不断提高计生水平，深入开展了“七清七治”、对农村部分家庭实行奖励扶助宣传等活动，上半年，全镇合法生育率100%，女性初婚晚育率达92.13%。

上半年，我们虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府的要求还有很大差距，一是部分干部群众科学发展意识还不够强；二是农业产业化程度较低，招商引资力度还不够大；三是经济总量不足。在下半年工作中，将着力抓好以下几点：

一是加快经济发展步伐。继续实施十万农户致富工程，完成项目户773户，发放贴息贷款314万元；加强农村合作经济组织建设，新发展各类合作社3个；以扶贫开发为带动，搞好产业结构调整；加大招商引资力度，新发展个体工商户60户，民营企业2家，全面完成招商引资任务；转移农村劳动力700余人，使全镇劳务输出总数达8500余人。

二是加大基础设施建设力度。协助有关部门完成泉重路摊铺硬化任务；扎实做好农村土地集中整治工作。

三是继续推进平安创建工作。以两个中心和民兵应急分队建设为重点，切实做好“六项整治”工作，努力创造一个和谐的社会环境。

四是大力加强精神文明建设。继续搞好精神文明创建活动，实施好科技“村村通”工程；搞好新型农村合作医疗工作和计划生育工作。

五是抓好基层组织建设。进一步完善村务公开、民主管理工作机制，抓好远程教育设备管理及播放收看工作，深入开展好保持共产党员先进性教育活动，全面提升基层组织建设水平。