市网格化工作总结

2024-04-13

市网格化工作总结(精选8篇)

篇1:市网格化工作总结

市农村网格化管理工作方案

为创新新形势下的群众工作,健全基层综合服务管理平台,提升农村社会治理水平,根据新一轮“万名干部进万村惠万民”工作要求,市委、市政府决定在全市开展农村网格化管理工作,特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以提升农村社会治理水平为根本,深入开展党的群众路线教育实践活动,积极构建社会化服务体系,方便群众生产生活,化解社会矛盾,不断提升公众安全感、治安满意度、公正执法满意度,为法治广水、平安广水建设创造良好的社会环境。

二、基本原则

1.党政主导,社会参与。推行农村网格化管理是一项复杂浩大的系统工程和惠民工程,关键靠党政主导,社会参与,才能把实事办好,好事办实。

2.以人为本,服务为先。通过社会化服务,方便群众,惠及民生。

3.规范建设,健全网络。严格按要求和标准划分网格,规范建设,把网格打造成便民之网、民生之网、平安之网。

4.整合资源,提高效能。有效整合基层服务资源,实现共享,发挥基层综合服务管理平台资源利用效能。

5.因地制宜,实事求是。针对农村复杂情况和地域差别,结合实际开展,不求千篇一律,但求实效。

三、工作目标

通过扎实推进,力争2014年底,全市60%以上的农村(社区)实行网格化管理,实现辖区内“事务民情全掌握、服务全方位、矛盾全化解”,到2015年底实现网格管理全覆盖。

四、工作任务

按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则,构建“三级网格、二级平台、上下联动”的管理格局,逐步形成“一个体系领导,两个中心依托,三级网格运行,四项机制保障”的工作格局。

(一)建立“三级”网格,明确任务职责

1.建立“三级”网格

乡镇办事处(开发区)为第一级网格。市级领导包乡镇,党(工)委书记和乡镇长(主任)为第一责任人。

村(社区)为第二级网格。按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则,以村(社区)为单位(应办14个城市社区除外),把全市划分为个388个二级网格,明确一名科级领导分包1个网格,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,包村(社区)领导为第一责任人,村(社区)支部书记、村主任为该网格直接责任人,每个网格下派1名镇政府工作人员和1名村(社区)民警,协助管理村(社区)日常事务。每个村(社区)选配一名网格信息管理员,一般由村治保主任、村后备干部或“大学生村官”担任。有条件的地方可统一招聘会操作计算机、热心为群众服务的人员担任。

村民小组为第三网格。以交通关系、水源关系、区位关系、协作关系为自然脉络,以“就近切块、方便服务、便于组织”为基本原则,随湾就片,将辖区内居民以村民小组为单位划分为若干网格,平均辖200多名群众,对大型工矿、企业、林场、水库、风景区、自然保护区、湖泊、部队驻地、少数民族密集区、水库移民集中还迁地等可划分特定网格。每个网格聘请1名网格员,由辖区内热心公益事业,年龄在60周岁以下,有一定政策水平、一定群众基础、公道正派的群众担任。采取辖区内群众推选,报村委会聘任产生,任期一般与村委会任期同期。按照“定人、定岗、定责、定奖惩”的原则,将各网格管理责任明晰量化到具体人,形成“横向到边、纵向到底、无缝对接、覆盖无盲区”的管理网络。网格员待遇,各地根据情况,结合网格员工作实绩,给予一定的交通、通信、误工补助。网格员工作实绩每年由群众代表、村干部进行评议确定。对群众不信任的网格员,由村委会按辖区内群众信任度予以解聘。市直部门干部下沉到三级网格,村(社区)两委干部每人分包2至3个网格,村(社区)两委干部和网格长同为第一责任人,受上一级网格领导和指挥,由上一级网格统一调配。

2.明确任务职责

一级网格职责:认真做好发展镇域经济、市场监管、社会管理、公共服务等职责,并根据上级网格化管理机构的工作指令办理其他服务管理事项。同时,对二级网格工作人员加强教育管理、跟踪指导;召开职能部门联席会议,发挥组织协调作用,处理二级网格无法解决的疑难问题;建立健全督促、考核、奖惩、评价体系,有效激发二级网格对社会事务管理的积极性和主动性。

二级网格职责:对本网格内党建、安全生产、社会管理、信访稳定、市场监管、经济秩序、计划生育、食品安全、困难群众等重点情况的巡查了解、处理、上报工作,完成上级指令工作任务。同时,由第一责任人召开村级协管部门人员,不定期召开专题会议,处理本级能消化解决的疑难问题,并负责对第三级网格进行监督管理,督促负责人积极履行职责。

三级网格职责:发现问题第一时间上报,协助第二级网格做好群防群治工作,完成上级指令工作任务。配合做好低保、救助、老龄、就业和卫生、计生等事务的信息登记、审核工作;组织网格内村民开展或参加文化体育、志愿服务、互助服务、文明创建等活动,协助管理网格内公共服务设施,维护公共环境卫生等。

按照“上下结合、逐级办理”的顺序和“责、权、事”相统一的原则,第三级网格负责人要第一时间发现问题,并进行调查了解,在职权范围内的予以解决,超出职权范围的逐级上报,由二级网格(村、社区级)进行处理。对于职权范围的问题,运用村(社区)级力量进行协调解决,超出职权范围的逐级上报,由一级网格(镇级)进行处理。将收集到的问题归口到职能部门,在镇直相关部门职权范围内的予以解决,超出职权范围的逐级上报至市级公共信息管理平台,由相关单位协调解决。

(二)构建信息平台,强化各级责任

按照“集中采集、动态更新、信息共享”的原则,充分整合现有资源和民意诉求,建立社情民情动态数据信息库,实现公共管理服务信息专网运作、资源共享。

1.搭建镇级社会公共管理信息平台。按照“统一受理、分类处置、逐级上报、跟踪督查、结果反馈”的原则,本级社会公共管理信息平台接收到的问题,属于职责权限内的,要及时进行办理,并将办理结果向下一级平台反馈;超出职责权限的,上报到上一级平台,由其统一分解交办、跟踪督办。对于上报到上一级平台的事项,本级平台要定期询问办理情况,协调上一级平台解决问题。

2.搭建村(社区)级社会公共管理信息库。按照人口状况、社会稳定、治安秩序、为民服务、扶贫帮困、组织建设等类别,建立社会管理数据信息库,包括人口、房屋、组织、场所、土地山林权等基础信息库、矛盾排查化解信息库、公共服务和行政审批信息库、社会保障信息库、社会事件收集分流处理信息库等。要强化网络安全意识,实行专机、专网,并授权专人进行管理和维护。坚持日常动态完善与季度集中采集完善相结合,及时更新社会管理数据信息库,确保信息数据的准确性。

3.信息反馈员。采集网格内的人、地、物、情、事、组织等信息,第一时间上报。

(三)依托两个中心,实现条块融合。

在乡镇层面,整合条块资源,实现条块融合:在“条”上,充分发挥职能部门的作用,乡镇各职能部门负责人要做好上下沟通衔接等相关工作,积极协调与基层市场监管、社会管理、公共服务等密切相关的职能部门,建立常态化联动工作机制。

在“块”上,依托乡镇便民服务中心,整合财政、民政、人社、计生、国土等部门骨干力量,搭建便民服务平台;依托乡镇综治维稳工作中心,整合综治、信访、司法、派出所、法庭等部门职能,建成网格化服务管理工作平台,集中办理各类信访、民事纠纷、维稳等事项。

在村(社区)层面,依托综治维稳工作站,配备专用电脑、打印机等基本设施,保障必要工作经费,建成网格化服务管理工作平台。有条件的地方,为网格员配备采集信息的手持移动终端设备。整合调解员、网格员、治安员、中心户长、社区民警等力量,壮大基层综治维稳和群防群治力量。日常社会事务以属地管理为主,职能部门按照对口业务配合执法,特殊情况下可由上级职能部门集中整治。

通过“三级”网格管理,条块融合,真正体现

“一岗多责、一人多能”和人员下沉的工作原则,构建起乡镇社会管理“纵到底、横到边”的责任体系,做到社情民意在“格”中掌握,社会治理在“格”中到位,矛盾纠纷在“格”中化解,便民服务在“格”中落实,实现基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、关联数据一网查询比对、社会事务一网分流督办、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评估。

(四)形成上下联动,推动重心下移。

按照市级领导包片,市直部门包乡镇,乡镇领导包村(社区),村(社区)干部包网格,网格员包户的工作机制,发挥驻村工作队的作用,不断创新群众工作方式方法,强化基层治理体系,破解社会管理难题,理顺群众情绪,有效化解矛盾,为推进广水“竞进提质、升级增效”,建成县域经济强市做好基础性保障工作。

五、工作机制

1.建立人、地、物、情、事、组织为核心的基础信息数据库。

按照“集中采集、动态更新、信息共享”的原则,由网格员采集并整理辖区内实有人口、实有房屋及经济组织、社会发展情况等信息,录入社会管理公共信息平台,建立基础信息数据库及相关工作台帐。

2.建立排查梳理、发现反映、解决反馈问题机制。

各级网格内的工作人员要坚持日走访巡查制度,及时排查辖区内各类问题。对于巡查中发现的问题要及时协调解决,对违法违规行为要劝阻制止;超出职责范围的,要及时逐级报告。二级网格每星期、一级网格每半月要对辖区内收集的社情民意进行梳理分类,重大问题进行分流办理,并将办理结果及时在平台上进行反馈和登记。

3.建立督查、考核评价机制。

乡镇综治委要牵头对网格化运行情况进行督导检查,发现问题及时整改。充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,推动有关问题解决。

4.建立奖惩和责任追究机制。

网格化管理工作纳入综治考核范畴,作为党政领导干部、驻村(社区)干部、“三万”工作队员、村(社区)两委干部工作实绩考核的重要内容。对排名靠前的予以表彰,对在规定时限内不达标的,取消单位综治工作评先授奖资格,并进行通报批评,限期整改,整改仍不到位的,对单位主要领导和相关责任进行戒勉谈话,直至追究党纪政纪责任。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。

推进农村网格化管理,是创新社会治理的重要举措,是服务民生、维护稳定,密切联系群众、依靠群众的有效载体。各级党组织要高度重视,认真组织实施,以网格化为依托,以新体制为保障,构建全覆盖管理服务网格,搭建居民自我管理、自我服务、自我监督平台。市级网格化服务管理中心主任由综治办主任兼任,乡镇级网格化服务管理中心主任由综治委主任兼任,村(社区)级网格化服务管理工作站站长由村(社区)党支部书记或村(社区)主任兼任。每个乡镇要选择基础好、有条件的村(社区),高标准办好2至3个试点,按照先集镇、后乡村的顺序和先易后难的原则,推动网格化管理全面开展。综治委成员单位、市直政法各部门要在驻点村中先行先试,率先建成,树立标杆,确保在4月15日前完成。

(二)梳理职责,落实责任。

对辖区内的网格员,可集中统一使用,组团出击,协同处理辖区内的经济社会事务;市直各部门要及时指导服务各乡镇、村(社区)工作,力求取得最大服务效应。

(三)加强教育,强化培训。

要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作,提高网格责任人的素质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成网格化管理工作任务,做到政策、流程等应知应会、一专多能。

(四)加强宣传,营造氛围。

要充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒介,及时向群众宣传网格化管理工作进展和成效,营造浓厚的舆论氛围。

(五)注重投入,强化保障。

要结合各种资金,加大农村网格化建设的投入。市财政对农村网格化管理平台建设实行以奖代补。各乡镇办事处要按照分级负担及责权与财政相对应原则,负责落实乡村两级网格化建设运行资金。各“三万”活动工作组,都要拿出资金,支持驻点村的网格化建设。

篇2:市网格化工作总结

3月5日,市委副书记、市政法委书记施真强,市委常委、市公安局局长夏先禄,市综治办主任王全新在区领导邓卓海、李元明、陈勇、周保汉陪同下深入到我区考察调研社区网格化管理工作。施真强一行实地参观了红光社区、高庄社区的公共服务站及活动场地,听取了社区负责人关于社区规范化建设、社区公共服务、社区网格化管理等相关工作的经验介绍,仔细翻阅了社区工作资料,并不时进行互动交流。

施真强指出,社会管理的重点和难点在基层,在社会管理工作格局中,基层管理特别是社区管理最为重要。要进一步坚定信心,迎难而上,奋发进取,深入推进社区网格化管理工作,在现有成果基础上进一步向前推进,实现社区网格化全覆盖。要完善规范,社区网格化管理工作刚起步,要完善相关工作制度,对人员实行规范化管理,在工作实践中发现的一些问题,要逐步完善和规范,进一步健全社区网格化管理机制。要扎实推进,随着社区网格化不断推进,有些地方还需完善和落实,有些问题涉及到部门解决的要积极落实,形成全社会齐抓共管、科学高效的社区管理服务新局面。要创新提升,加大对全市社区网格化信息平台协调力度,完善信息化平台建设,实现信息共享,在工作实践中要敢于创新、大胆创新,通过创新不断提升社区网格化管理的水平,推动整个社会管理创新不断深入。加强网格员培训,采取各种形式培训,提高网格员社区工作能力。要规范管理,对网格管理人员进行规范管理,制定网格员的职责,落实网格员的考评、奖惩制度。还要制定为社区服务的部门考核制度,进一步健全考核机制。要加大宣传,进一步加强整个社区网格化管理工作和网格员的宣传力度,群众对这项工作的开展还不够了解,要营造好的氛围,要让居民都能理解都能支持,为网格员开展工作创造好的社会环境。

篇3:市网格化工作总结

关键词:网格化管理,教育管理

一、“网格化管理、组团式服务”的内涵

网格化管理,即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格实施动态、全方位的管理,它是结合现代信息技术演化出来的一种数字化管理模式。所谓组团式服务,即根据条件勾画出的网格,按照发展的需要整合所有可用服务资源,进而组建有针对性的专项服务团队,对网格划分出来的群体进行多元化、立体化、科学化和个性化的服务。(1)

二、“网格化管理、组团式服务”模式在高校开展的现实意义

随着时代的进步和社会的发展,高校大学生在经历了单一式的中学时代后,成功的踏上了梦想中的大学殿堂,开始面对一个充满新情况、新矛盾、新问题的崭新环境。中学时代的目标是十分一致的,走进梦想中无数次憧憬的知识殿堂。大学生活在一定程度上实现了经济相对独立、自由时间十分充裕、家长约束力的鞭长莫及、情感允许释放等等看起来对终于摆脱了长达12年牢笼式的学习教育的一只小鸟来说,他们有太多想要的。随着高校的扩招,不同地域、不同区域文化背景教育下的学生从四面八方汇聚到大学,实现对高校学生的有效管理和对学生服务的最大化在实际运行中都遇到了诸多的阻碍;每年新生的入学率让毕业班的就业率大大的为之羡慕,伴随而来的是,却是管理型教师人员不足的尴尬局面。

作为大学生的教育管理部门,一定要加快学生教育管理体制和机制的革新,建设一个真正意义上的服务性部门。在学生的教育与管理中,始终坚持服务的理念,对于有利于学生全面发展的任何形式的活动,我们始终保持服务的基本出发点。“网格化管理、组团式服务”模式的建立,就是凭借其特殊的网格划分模式,围绕学生的自我管理和自我服务的核心方向,现代大学生的思想政治教育、专业学习、奖助学、创新创业、职业发展和心理咨询等方面依然呈现出多元化,所以这一模式的实践将是非常地适用于学生的多元需求。

三、“网格化管理、组团式服务”模式构建原则

(一)科学性的原则

所谓科学性原则就是在学生的管理中的网格化的构建要在始终秉承为学生的全面发展而服务的理念下,体现科学的先进性、严谨性和创新性。高校是学校教育的最后主阵地,对学生正确的世界观、价值观和人生观的培养有着巨大的影响和塑造的改变。而大学生的的身心发展正处于一个塑形的重要阶段,所以网格化这一框架的构建必然要符合学生的思想动态和成长规律,进而提出服务的现实意义和长远影响。

(二)灵活性的原则

学生的教育和管理是一项复杂的事情,大学生的管理模式区别于中小学的集中性管理模式。大学生在年龄上已经处于法律认可的成年类群。众多学生的聚集必然带来诸多的事情,甚至会带来一些连锁的事件。所以,学生的管理也要具有很大的灵活性,能够机动地处理一些常规事件和一些突发事件。在构建网格化管理模块的预期规划中,灵活多变的管理原则在学生安全教育和学习、生活上也要有重要的体现。

(三)多样性的原则

随着科技的进步,事物变得多姿多彩,网格化的构建要适应时代的脚步,满足新时代学生工作的需求,在学生教育管理中贯彻多样性的原则,将十分有利于解决高校学生管理的工作单一性和层次不清晰性与学生日益增长的繁杂事务和不断高标准、高期待的需求之间的矛盾。网格化的构建将根据学生的需求而不断在时间、空间、场所和对象的变化而变化。在复杂繁多的学生事务中有针对性的筛选和有利信息的捕捉,尤其是管理资源的便利选择。学生工作管理的手段和方式越丰富,服务脚步越紧跟时代节奏,对学生的吸引也会越大。

(四)联动性的原则

高校学生管理工作涉及的范围很宽泛、很复杂。每一个板块都有着各自鲜明的特点,构建网格化管理模式,将会对各个板块进行有效的整合,并且针对各自板块的特点进行适度的扩延,随之而来的功能也将更为细化,各个板块的有效联系也将是工作的重点关注,虽然板块的表现形式各异,但是整体却有一个统一的目标,这也是高校学生工作的基本思想和重要核心,各个板块要塑造自身的独特,又要有整体的全局意识。这样,才能相得益彰,促建完整的管理体系。

四、“网格化管理、组团式服务”模式的具体内容

“网格化管理、组团式服务”模式的板块主要是以学生的专业理论学习、专业实践、学校职能部门的活动程序、结合学生自身需要开设的特色活动、日常的学习和生活场所、校外的学习和实习、网络媒体链接为参照,建立年级事务板块、社团活动事务板块、公寓事务板块和网络事务板块为组成框架的网格体系,四个事务板块涵盖学生的大学生活,覆盖了所有学生,板块之间交错分布,有效地实现了教育、管理和服务的多元化、全方位覆盖。

(一)年级事务板块

长久以来,我国高校始终遵循院系和专业以及具体班级的教学单元,班级组织是传统的组织形式。现在,我们根据学生发展的需求将这一传统模式进行了一定的转换,方便了学生管理工作,满足了学生的需求。在每个年级都建立了属于本年级的团组织,每个年级的下面再根据专业班级的不同,建立各自的由班级委员会组成的班级团组织,班级团组织关注着班级每一位同学的学习和思想变化,能够及时地发现学生的困难或不正常的表现,以便及时地进行沟通疏导。更高层次上,每个班级选派出一个代表组成年级团组织,直接向本年级的班主任负责,在本年级发生一些重要事情或面临重要任务时,年级班主任召开年级团组织会议进行集中讨论研究。班主任在会议中进行大方向的正确引导,具体操作由年级团组织成员讨论、制定,真正实现学生的自管、自制。

(二)社团活动事务板块

社团活动事务板块是团委和社团联合会的创新组合,是大学生活动创新的载体,这个板块将团员的教育有效地渗透到学生的社团活动中。这个板块因为组织形式灵活、符合学生的心理需求,深受学生的喜爱。每一个社团都有一个主题、一个方向。学生可以根据自己的兴趣、性格和能力的需求有针对性地参与各种社团活动。社团团组织要在每次活动后进行有针对性的活动反思,及时发现在活动中出现的问题,并且建立参与人员的项目、能力档案。社团团组织要发展对学生未来发展针对性强的社团,并根据各个社团的特点进行有机的活动组合,做到多层次、全方位地为学生的能力提升构筑平台。同时,要保障活动的健康开展,确保活动方向的正确,规范日常管理,做到社团档案、品牌活动的有效传承。经过四年的一个周期轮回,初步形成一个良性循环系统。

(三)公寓事务板块

学生公寓是大学生生活的主要场所,在学生公寓,学生远离了老师的视线,远离了课堂的拘束。在独属于自己的天地中,学生卸掉了多余的“装扮”,回归了自我。甚至一些学生干部和学生党员也忽视了模范作用。同时,公寓生活占据了大学生活的大部分空间,公寓事务板块的建立可见是多么地重要。而公寓事务板块的主要功能是指导学生开展安全教育、志愿服务和组织参加兴趣小组等活动。现在的学生住宿在公寓管理办公室的有效规划下,已经形成以学院为单位进行整体性的划分。这样,构建公寓事务板块无疑是十分方便的。学院的学生管理部门可根据男女学生分设两个公寓事务板块,每一个楼层设立一个楼层团组织,团组织成员要以学生党员为核心,以党员所在寝室为阳光辐射中心。整体构建,具体分化,以便从整体上进行宏观监控。

(四)网络事务板块

网络事务板块主要是针对即将毕业的学生,在大学阶段快要结束的时候,很多学生会因为校外实习、撰写毕业论文或是在职工作等原因而离开学校。在这一段时间,学生不会参加任何的社团活动和专业课堂学习。学生的教育、管理和服务也将流于形式,甚至空白。毕业班学生的教育就显得尤为重要,在巨大的就业压力下,他们的困惑、恐惧、无助将是最为严重的,因此利用网络时代的便捷,以讨论论坛、班级QQ群、区域实习群、博客和微博等形式建立网络事务板块,由组织成员做好网络事务板块的管理工作,进行定期讨论,及时获知每个学生的工作、学习和生活近况及联系方式的变更。

四、“网格化管理、组团式服务”模式应该规避的一些问题

参照现在国家社区和一些企业的网格化的管理模式,借鉴他们的成功之处,在我们高校学生管理的理论研究的推理和实践的模拟的多维角度来分析,当前在高校学生管理中构建网格化还是具有明显的优势之处。但由于面对的是新时代的有着多元需求的学生,在实际的运行中还是应该避免一些短板或影响。

(一)注重避免管理中目标不明确,功能过于简单的状况

在网格管理的构建和实际运行中,各个网格运行主旨要始终坚持以服务学生这一核心为基本。这是构建的根本法则,也是学生工作的本质要求。在四个板块的的运行中,依据不同的特点实施不同的职能,不能功能单一化和同质化。例如,年级板块要注重学生的日常学习的管理;社团板块要注重学生兴趣、个性和发展需求而采用的活动的丰富形式和实践性;公寓板块要注重学生的生活,注重安全教育和习惯养成;网络板块要注重学生的线上思想动态的掌握和正确的思想引导,注重思想的交流。

(二)注重网格下服务对象的角色认识不清,定位不明确

在网格化管理的模式下,学生有时会处于不同的管理板块中,学生会出现多重身份,扮演不同的角色,这就很容易让学生的角色认识不清,定位不明确。这种情况下,我们要明确板块的职责和任务,通过制定的信息处理制度和考核、评比机制,对网格管理板块的责任制度有所明确。各个板块通过相互之间的交集举办一些活动,在活动中,让学生对板块的作用有了实践运行的体验式感知。

(三)注重网格板块的纵向管理,不协调配合

网格化管理的模式是将学生工作划分为几个主旨板块,而每个主旨板块又将划分为诸多的网格。学生工作的网格化管理的构建就是希望将和学生息息相关的诸多事务的处理和服务构建成为一个全面覆盖,彻底涵盖,细致到位的功能强大的网络信息系统。因此,网格中的各个板块,各个网格都不是单一的、孤立的存在,更不会存在相互之间的不良竞争和恶性攀比。各个组成部分相互之间是存在一定交流、沟通和合作的,在学生工作中,充分利用资源的共享性。搭建各种适合学生学习、生活的发展平台,促动学生工作的良性发展。

信息时代已然开始,面对复杂的学生管理工作,传统的模式在吸引程度、管理凝聚力、快速联系机制上已经明显无法从容应对。“网格化管理,组团式服务”模式在高校的开展和推广是时代发展的需要,更是学生的需要,是高校学生管理与服务的便捷途径,更是新时期学生管理工作的思维创新。

参考文献

[1]孙希有.服务型社会的来临[M].北京:中国社会科学出版社,2010.

[2]唐伟.学生社团建立工作团支部的实践与思考[J].中国青年研究:社会综合版,2005(09):84-86.

[3]余淑均,肖坤.高校学生工作创新的若干理论思考[J].中国冶金教育,2006(01).

篇4:市网格化工作总结

关键词:社区网格化管理;网格员;思想政治教育

中图分类号:D630 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)11-0214-01

社区网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台,将社区管理辖区按照地理空间、户数等划分为单元。各个单元“格”相互联系,相互融合,信息共享、资源整合形成一张张的“网”,通常称之为“网格”。通过网格政府能够主动发现居民的问题并提前处理,把各类居民问题处置于萌芽状态,从而为居民提供更优质的公共服务。

一、网格化管理及网格员工作常态

城市建设中新兴的一种信息化的管理,由网格员通过手机软件将城市物件、部件连接起来,上传至信息管理平台,以实现城市信息共享、资源共享。

“社区网格化服务管理实行定人、定岗、定责、包片的制度”。每单元网格一名网格员,每社区配备相应的网格员,每区建立网格化服务监管中心。网格员通过手机软件将事件内容、过程、成果等上报于网格化服务监管中心,由中心统计事件情况和将需协助处理的事件转交给相应部門。社区网格化工作改变了传统的独立工作模式,各“网格”信息共享,实现信息互动。

“网格员工作职责是民情信息采集、居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人群帮教、治安群防群控、政策法规宣传”。 网格员需处理居民计生、医疗、居住、就业、失业、养老、户籍管理等问题。网格员每天都在与居民打交道,深入居民生活,切实了解居民需要,及时解决居民困扰,让居民居住放心,生活舒心。

二、加强网格员思想政治教育的必要性

网格化管理工作作为新兴模式,政府在观念和认识上太陈旧,机制不健全,加强网格员思想文化建设是有必要的。

(一)保障不足使网格员思想偏差。

传统行政模式根深蒂固,新兴模式的网格工作,在社区自治机制不健全的情况下,仍是政府主导,保治安重管理轻治安的思想观念还未消除。网格员工作涉及广,与综治办、计生局、城建局等职能部门都有交接,但网格员没有执法权利,遇到棘手问题只能汇报上级,这使得网格员的工作滞后,一定程度上影响网格员思想行为。而且,政府未颁布网格管理工作相关条例,仅依靠城市的《街道办事处条例》等极少数的管理办法,在为居民服务过程中会出现各种各样的问题,现有的法律、法规显得有些吃力,使得网格员工作开展困难重重。

(二)网格管理站缺乏思想文化建设。

“基层工作是建立在群众工作的基础之上、群众工作是统揽工作的总阀门。”网格员作为行政单位与群众桥梁连接的第一人,政府观念陈旧没有意识到网格员基层群众根基。网格员处于无人管状态,综治办几名管理员根本顾不了几百人。社区只管分配任务,而不管网格员日常生活,不顾网格员思想文化素质。若网格员本身具有丰富的思政理论,熟知党的方针和路线,工作将会开展得更加顺利。

(三)网格员文化素质不足。

招聘的网格员中年妇女偏多,大多是高中文化,学历偏低,在思想认识上达不到要求,网格员的素质与新兴的网格化信息系统工作要求存在较大差距。同时很多网格员没有意识到自己工作的重要性,认为自己只是把事件上传,确保网格不出事就完成工作。缺乏意识,“社区各网格格间、职能部门间协调工作时难免出现偏差,造成信息传递不准确,在工作中出现职责混杂、定位不清晰”。

三、加强网格员思政工作的对策

健全网格员工作制度,保障网格员福利待遇,丰富网格员思想文化建设是开展网格员思政工作的重要方面。

(一)资金补助,制度完善。

政府相关部门、财政部门应专项预算推行网格化管理工作经费,划拨资金给网格管理部门,专项资金用于网格员党建思政工作方面。有了后方保证,网格员更好的开展居民治安建设、精神文明建设、信息收集、政策法规宣传等重要工作。

完善相关工作条例,使得网格员工作更加有法可依,有理可寻。一方面约束居民行为,另一方面匡正网格员行为,这对于保障社会和谐是至关重要的。另外,要打通网格员晋升渠道,为网格员谋福利。福利保障和制度保障是扶正网格员思想的第一步。

(二)加强网格员的思想政治教育,丰富精神文化。

“思政工作是党的优势和优良传统”,社区网格化管理是治理理论应用于社区的一次实践性探索,是一种新兴的管理模式。政府要将党建的中心下沉于社区党建,社区要承担网格员思想政治教育工作。社区应多组织思想政治教育座谈会、讲座等活动,可聘社区党建顾问让网格员学习理论知识,。“社区思想政治工作要立足于以人为本”,要关心网格员的日常生活,更要关注网格员思想状态。对网格员思政教育要做到三点:一是,对口帮扶教育,社区工作人员与网格员一对一教育。二是,社区执行网格员思政教育工作,街道办不定期抽查。三是,不仅抓理论教育,更要丰富网格员精神文化。丰富社区文化,丰富网格员精神文化,从而提高网格员精神境界。“社区文化建设对精神文明建设也有不可低估的作用”。

(三)建立专业化团队,落实业务培训。

每个社区成立网格员管理站,由专人任站长,站长负责跟进网格员工作。新进网格员要求大专以上,集体培训考试合格后再由老网格员带新网格员一对一学习。鼓励能者竞聘,引进先进理念。鼓励大学生任职网格员,为网格化事业注入新鲜血液,实行队伍年轻化、专业化。综治办引进专业人才到社区为网格员授课,解决网格员操作问题,确保每名网格员都会使用社区E通,每名网格员都具有处理事件的能力。防止在工作中出现因不会操作软件而出现的工作思想情绪。

参考文献:

[1]齐九根 城市社区网格化管理模式研究[D] 西南财经大学2013

[2]南充市嘉陵区网格员工作手册[Z] 南充市嘉陵区综治办 2015.6

[3] 胡雄 群众工作是基层工作的总阀门[J] 中国乡村新发现 2012.4

[4]高孟翔 我国城市社区网格化管理问题研究[D] 河南大学,2013.5

[5]罗辉 论基层电力企业如何提高思政工作水平[J] 人才与教育,2013.20

[6]林宁 万巧姣 抓好三个环节,做好社区思政工作[J]政工研究动态 2000.24

[7]谢品仁 社区文化建设若干问题的理性透析[M] 电子科技大学出版社 2014. 9

篇5:市网格化工作总结

市医疗服务监管网格化管理方案 为进一步推进医疗服务监督管理创新,提升卫生监督执法效能,构建医疗服务监督管理长效机制,实现精细化、一体化管理工作目标,根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《卫生行政执法责任制若干规定》等法律法规,并结合我市实际,市卫生局研究制定了《市医疗服务监管网格化管理实施方案》。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,从维护人民健康利益出发,以提高卫生行政执法能力为核心,以改革和完善卫生监督体制,构建医疗服务监管长效机制为重点,落

实属地管理原则,积极探索、创新医疗服务监管模式,通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化管理,建成依法行政、反应迅速、技术先进、管理科学、覆盖全面的全市医疗服务监管网格化管理体系。

二、工作目标

本着依法行政、精简、效能、统一的原则,结合实际,有机整合现有医疗服务监管人力、物力、技术资源,按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作思路,逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活、动态管理”的工作机制,构建起“纵横交错、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人、覆盖全面”的医疗服务监管网格,建立适应依法行政和社会经济秩序发展需要的市、县两级联动的医疗卫生执法监督网络体系,健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,提升卫生监督员综合执法水平,促进医疗卫生服务监督效能明显提高。

三、实施方法

实施范围

全市医疗卫生服务市场。网格划分

按照属地管理的原则,落实“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针,坚持“谁监督、谁负责”,明确全市各级卫生行政部门和卫生监督员的职责和任务,将管辖范围的医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务按单位和分管区域合理划分网格,做到任务包干、责任到人。及时发现网格内无证行医的医疗机构并依法取缔,做到“纵向到底、横向到边、责任明确、跟踪及时”,实现医疗卫生监督执法全覆盖、动态监管的目标。

1、市级卫生行政部门和卫生监督机构负责二级以上及市级卫生行政部门发证的医疗卫生机构的网格监管,做到任务包干、责任到人;指导、协助县级卫生行政部门和卫生监督机构开展监管工作,并及时将有关信息反馈至当地卫生行政部门和卫生监督机构。

2、县级卫生行政部门和卫生监督机构负责辖区内所有医疗卫生机构网格分工,并将辖区进行网格化分,分片包干、责任到人,不留死角;县级卫生监督机构每月10日前将上月监管信息报送至市卫生监督所。落实责任

按照工作要求,认真落实网格管理职责,签订责任书,建立卫生监督网格管理公示制,在各医疗服务单位推行卫生信息公示制。

四、工作职责

在实施网格化管理过程中,要严格落实属地管理的原则,各地卫生行政部门是辖区医疗监管执法的主体,市级卫生行政部门要加强督导、稽查和业务指导,确保责任落实。市卫生局工作职责

依法拟定全市医疗机构设置规划并组织实施,依法严格规范医疗机构设置审批、执业登记、变更、校验。

负责对全市各级各类医疗机构的监督

管理,督促其依法执业,发现并及时查处医疗违法行为。督办大案要案,对县级卫生行政部门上报的疑难案件进行帮助指导。

对辖区内发证医疗机构履行卫生监督职责,责任到人,每季度监督巡查不少于一次。

全面落实医疗机构不良执业计分制度,对监督巡查中发现的违法行为进行计分、存档。

县区卫生行政部门工作职责 根据市医疗机构设置规划,依法拟定当地医疗机构设置规划并组织实施,依法严格规范医疗机构设置审批、执业登记、变更、校验。

全面掌握辖区内医疗卫生服务市场秩序日常监管工作基本情况,全面建立监管单位卫生监督档案。

依法对辖区内所有医疗机构履行卫生监督职责,责任到人,每季度监督巡查不少于一次。

依法严厉查处辖区内各类医疗违法行

为,负责监管并取缔辖区内无证行医行为,严厉查处不规范医疗服务行为。全面落实医疗机构不良执业计分制度,对监督巡查中发现的违法行为进行计分、存档。

配合市卫生局开展日常监督工作,及时完成上级部门安排的其他任务。

五、工作要求

统一思想,提高认识

医疗服务监管网格化管理是建立健全卫生监督网格,提高卫生监督执法能力和水平的一种新型监管模式。各地卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要站在维护人民群众健康权益的高度,把它作为完善监督机制,健全监督职能,实行综合执法,推进依法行政,加强队伍建设的一项重要举措,统一思想、提高认识,精心组织,务求实效,结合实际,做到网格到底、责任到人,确保扎实开展好这项工作。

加强协调配合,形成工作合力

各地卫生行政部门和卫生监督机构要

树立和强化责任意识,结合辖区特点认真落实网格化管理的各项工作,严格按照属地管理的原则履行监管职责,及时发现和处理影响辖区内医疗市场卫生秩序和日常监管的突出问题,把违法行为消灭在萌芽状态。制定方案,落实责任

各地卫生行政部门要结合各自实际,制定本辖区内医疗服务监管网格化管理实施方案和网格化管理责任分解表,并于8月20日前上报市卫生局。

六、责任追究和奖励

各地卫生行政部门和卫生监督机构要建立起层层抓落实的责任体系,协调配合,统一行动,统一标准,互通信息,努力提高工作效率和质量。严格责任追究制,对不履行法定职责,滥用职权者,要严格追究;对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故,以及造成重大不良社会影响的,要追究责任;对工作不力、行动迟缓、消级应付、工作推诿的卫生行政部门及卫生监督员予以通报批

篇6:市网格化工作总结

1、上下“联络”。网格长是网格化管理的具体实施者,承担着上达社区、办事处,下联社区居民群众的工作任务,在遇到超出处理能力范围的事件,要及时上报。

2、采集“信息”。网格长要熟悉和掌握所辖网格区域内的户籍人口、常住人口、波动人口、商业网点、驻区单位等信息的基本概况。经常新、及时地将网格内的基本信息报社区工作站信息元,确保数据信息库基本信息真实、准确。

3、便民“服务”。网格长在接到电话后,要将各项服务的流程、需要准备的材料一次性告知居民,并及时受理居民群众所需的计生服务、低保申请、困难救助、廉租房申请、民政优抚、残疾人服务、安全生产、隐患排查、社会保安综合治理、环境整治、卫生防疫等各项工作任务。

4、安全“监管”。网格长要将所辖区内的机关、企事业单位、商业网点做好督促整改工作。要积极协助社区民警做好辖区秩序的维护工作,发现危害社会稳定的行为要及时上报社区和派出所的同时,做好劝告、引导教育工作。

5、卫生“监督”。网格长要对所辖区域的环境卫生做好督导,经常性的督促辖区内单位和商业店铺,按照“门前三包”的要求做好督促检查。同时要对网格内的“牛皮癣”、小广告及时督促清理。

6、维稳“接待”。网格长要掌握所辖区域内的社情民

意,几号民情日记,做好信访和维护社会稳定工作,要及时向社区、办事处反馈区域内的重大社情民意。

7、文明“传播”。网格长要将文明创建工作作为经常性的工作任务,引导社区居民开展移风易俗,提倡一对夫妇只生一个孩子,积极落实计划生意工作目标,提倡积极健康的生活方式,把创建文明社区、文明楼栋、五好家庭活动作为自觉行动。

8、政策“宣传”。网格长要及时吧中央、省、市的路线、方针政策等重大决策,宣传到所辖居民群众中,引导居民把上级的决策、方针变为居民的自觉行动,架起政府、办事处、社区联系居民的连心桥。

巴彦南路社区

篇7:市网格化工作总结

一、主要做法

一是坚持高位推动。

区委主要领导亲力亲为抓网格建设,在去年疫情防控之初,深刻总结基层治理存在问题,指出“基层治理体系是软的、组织架构是散的、干部队伍是弱的、服务层次是浅的。疫情防控之所以疲于应对,本质上是基层治理能力和水平的问题。”主持召开区委常委会、书记办公会等十余次,推动网格划分、人员待遇、运行体系等工作落实落地。20XX年,区委主要领导将网格化建设列为自己的主推改革任务,成立由区委政法委牵头的工作专班,每周召开专题会议听取情况、部署推动,明确了“两个保障、两个到位、六项重点措施”的工作方向(工资保障、场所保障;网格长情况掌握到位、网格内各类资源要素融入到位;区划、队伍、场所、机制、架构、技术等六项重点工作),提出了“实现群众诉求解决更快、党群干群关系更好、群众参与度更广、综合管理水平更高”的工作目标,得到市委高度认可,被确定为全市网格化建设试点区。

二是优化网格设置。

针对街道、社区行政区划交叉混杂的现状,重新调整街道、社区行政区划,使区划设置更科学、边界设置更清晰,为网格建设奠定了基础。统一网格设置,以党建网格为基础,将社区网格从XX个调整为XX个,网格经费得到统筹使用,由原来的每个网格XX元提高至XX元。近期,充分考虑管理幅度、服务人数、空间布局等因素将网格增加至XX个,每个网格平均XX户、XX人;以XX个自然屯为基本单元划分农村网格(不包含城中村),从实践看,乡村两级管理体系是完善的、人员是齐备的、设置是科学的、经费是充足的,只需将网格化管理职能融入到屯组工作即可。同时,依托一体化党建,划分大型企业、开发区、大专院校、商圈市场等专属网格XX个,真正做到了服务管理不留空白、不留盲区。克服权力平衡、人员化解等诸多困难,将XX个户籍派出所调整至8个,调整后派出所称谓、管辖区域与XX个街镇完全一致,更有利于发挥辖区下沉力量,特别是稀缺警力的作用。我区网格+警格工作经验在全省佳木斯现场会上做了典型介绍。

三是搭建网格队伍。

人员待遇过低,无法保障人员质量是制约网格发挥作用的核心。网格长(专职网格员)的选用,前期是通过对网格精简,择优选用而实现的。实践看,每月最多XX元的薪酬难以招录到胜任工作的人员。我们采取社区社工选任一批、劳动保障员调职一批、政府购买服务招录一批的方式,重新组建年富力强的网格长队伍,并按社工工资XX元的标准统一补贴待遇。为解决区级资金少的难题,减轻财政压力,我们通过统筹使用党建服务群众经费,积极争取民政、人社等专项资金支持,区级财政兜底的方式,着力保障网格长待遇。为切实加强网格力量,按照“职能进网格、人员进社区”的方式,将城管、市场、司法等部门人员下沉至街镇,配合街镇综合执法队开展综合执法,服务网格工作;同时,积极动员优秀党员中心户、志愿者、热心群众担任网格员。

四是加强场所保障。

缺少固定服务场所是制约网格发挥作用的关键。通过向域内单位借、网格长自家提供、街道社区解决、专门改造建设等方式,分批分期、逐步解决网格服务场所问题,最终实现一网格一场所。目前,按照统一标识、简洁鲜明、规范实用、便于工作的原则,已建成网格服务站XX处,相关设备及剩余场所选定正在逐步落实。

五是完善运行架构。

规范三级管理体系,区级层面设立网格化服务中心,与区社会治安综合治理中心一体运行,负责全区网格化服务管理相关工作;街道(镇)层面由政法委员负责网格建设工作;社区(村)层面由社区书记(村书记)统领网格长直接负责。健全四级运行机制,网格长充分利用各方资源将大多数问题矛盾化解在网格内;社区(村)负责辖区网格日常管理,发挥自治功能解决问题;街道(镇)充分发挥综合执法队职能和各方力量解决少数疑难问题,区级层面统筹解决特殊复杂问题,切实把矛盾化解在基层。

六是健全制度规范。

立足务实管用,建立网格管理制度、网格长工作制度、网格员服务制度、网格党支部建设制度等4项制度,健全工作例会、分类培训、领导干部“走流程”等一系列配套机制。明确了网格长5项职责(党建引领服务、信息采集上报、定期巡查排查、便民利民服务、矛盾纠纷调处),规范网格运行。突出分级分类评价考核,将办件量、下沉人员履职、群众满意度等列入重点考核范围,倒逼履职尽责。正在研究制定矛盾纠纷多元化解与网格化服务管理深度融合机制,将人民调解、行政调解、司法调解及警调、访调、诉调等调处化解方式有机融入网格。这些制度机制均无成熟经验可循,需要我们在实践中研究完善。

七是强化信息支撑。

信息系统不贯通,缺少顶层设计和整体谋划是制约网格发挥作用的瓶颈。我区投入XX余万元,在区政务服务中心建设了集综合治理、城市管理、市场监督、应急管理、民生服务、环境保护等六大板块为一体的信息综合管理平台,目前正在建设当中。启用“政务微信平台”,通过街道、社区、网格工作人员,联通全区XX个网格微信群、XX万余户群众。结合12345、吹哨报到等专项平台,借助网络信息化手段,建立自上而下的工作交办体系和自下而上的问题反馈体系,及时收集问题、分流处置、跟踪督办、反馈评价,着力打造服务群众工作闭环。

二、存在问题

主要是两方面问题,一是区级财力有限,人员经费缺乏长期稳定的保障;二是信息系统不统一,功能交叉、重复录入。

三、意见建议

篇8:市网格化工作总结

关键词:烟草行业,基层烟站,党风廉政建设,网格化管理

党风廉政网格化管理即:以对岗位进行分类管理为基础, 动态监督信息分析为指导, 惩治与预防腐败体系动态监管平台为监控, 举报机制为辅助, 运用网格化管理基本思路和工作原理, 依托电脑和移动手机信息平台的运用为支撑, 建立“横向到边, 纵向到底, 以网定责, 以责定人, 分级管理, 层层履责, 网格到底, 责任到人”的基层党风廉政建设工作监管模式。

一、当前基层烟草工作站党风廉政建设工作的现状

(一) 责任主体不明显。基层烟草工作站党风廉政建设工作的主要负责人是站长, 需要其对整个基层烟站的党风廉政建设工作负总则, 但是其他人员的责任要求却不明显。从一定意义上就将党风廉政建设工作的风险全部推向了主要负责人, 而没有按照“谁主管、谁负责”的原则来明确划分烟站人员的职责和权限, 理不清责任主体是什么, 就不知道应当按照什么程序做、按照什么方式做、按照什么权限做, 对超越职权范围的权力就不能及时地予以纠正、予以追责、予以监督。

(二) 分工模块不清晰。现有的基层党风廉政建设工作分工不明晰, 没有从烟站的实际出发, 根据工作岗位的性质和特点, 合理指派工作任务, 利用分类监督, 分步跟踪, 有序预警的方法开展基层党风廉政建设工作。

(三) 工作流程不具体。基层党风廉政建设工作流程不详细, 员工不知道自己“该干什么”“怎么干”, 总认为党风廉政建设工作是一个大的方向, 太空泛, 没有具体的该如何开展好党风廉政建设工作的方法, 不能很好地结合廉政风险防控查找识别出的风险点, 制定相应的防范措施并根据措施要求去规范工作流程。

(四) 层级监督不对接。部分基层领导干部认为廉政建设是虚的东西, 效果无法衡量, 没有把这项工作摆上重要议事日程, 贯彻党风廉政责任制的积极性不高, 工作被动应付, 畏难思想严重, 对责任范围内有的同志存在的问题不敢大胆指出和批评。有的烟站虽然有计划、有部署, 但没有从工作实际出发, 制定一些有针对性和操作性强的具体工作措施, 工作力度不大, 成效不明显;基层领导干部与员工之间、烟站与烟站之间存在相互监督难的情况, 员工往往不敢监督领导, 怕给“小鞋”穿, 于是就养成了多一事不如少一事的习惯;烟站之间往往会因为一些业务的关系, 不得罪人, 自认为这样才能实现工作上互相帮忙。因此, 监督就会有疏漏和不足之处, 缺位、失位的现象时有发生。

二、对基层烟草工作站党风廉政建设工作实施网格化管理的对策

在强化党风廉政工作职责, 增强惩治与预防腐败体系动态监管平台监控的基础上, 充分运用“保山烟草企业经营管理内控制度体系”建设成果, 对基层烟站党风廉政建设工作实施网格化管理, 实现基层资金监管、人员监管和内部其他各项监管信息化、网格化, 促使权力运行“进系统、能监督、可追溯”, 从而不断推动基层烟站党风廉政建设上新水平。

(一) 建立健全工作机制, 构建网格化管理雏形。1.科学合理设置网格。构建三级党风廉政建设网格体系:一级网格为县局机关网格, 网格责任人由纪检组长和监察科长组成, 主要负责对网格建设及运行提出指导性意见, 对下级网格进行工作部署、监督管理和考核评估。同时, 做好与上级部门业务工作的对接, 形成上下联动、综合监管的工作格局。二级网格为基层烟站网格, 每个站设置1个网格, 网格管理由站长负主责, 其余人员配合组成管理团队, 主要负责二级网格各项工作的检查、指导、落实。三级网格为基础人员网格。烟站根据每位员工的岗位职责和自身实际工作情况划分成若干网格状的单元, 明确网格边界, 确保不遗漏、不交叉, 全覆盖。保证基层党风廉政建设各项职能和任务贯穿融合在各级网格中, 网格内所有成员纳入服务监管范围, 切实做到“管理无盲点, 监督无遗漏, 廉政有保障”。2.构建网格化运行机制。一是制定职能下沉机制。一级网格由县局分管领导牵头, 纪检监察科科长担任负责人, 同时配备网格小组长、任务收集员、信息调查员、反馈回复员;二级网格负责人由挂钩烟站的机关科室负责人担任, 三级网格负责人由烟站站长担任, 分工承担网格内的各项事务。把基层党风廉政建设各项工作任务和职能下沉至各级网格, 对政策执行、资金监管、廉政建设、“四风”问题等热点难点问题进行督查, 积极开展廉政文化建设, 推进权力阳光运行机制, 建立健全基层预防和惩治腐败的有效制度, 为杜绝违法违纪行为的发生提供机制保障。二是提升资源整合机制。积极发挥烤烟专业合作社的作用, 调动所有网格要素参与基层党风廉政建设的积极性、主动性, 形成推动干部监督、优化基层管理、保障企业安定、倡导廉洁文化的合力, 在基层党风廉政建设中实现全员共建、资源共享。三是推进全员监督机制。着力推动网格中各类人员力量发挥协同监督作用, 达到真正的全员参与、全员监督, 以此消除党风廉政建设监督的“空白点”。四是夯实联系群众机制。在网格中突出党风廉政建设服务的职能作用, 通过网格联系表上墙、网格服务卡下发、LED屏滚动播出等方式, 公示网格监督信息, 拓展投诉举报渠道, 倾听诉求, 加大案件办理力度, 坚决治理和纠正损害烟农利益的不正之风。3.完善网格化保障制度。一是建立明确的网格化责任制度。明确各级网格责任人, 确定工作职责, 界定管理范围, 网格内任务分解到人、责任明确到人、要求具体到人、督查考核到人、奖惩兑现到人。二是建立完善的网格化内控制度。建立完善岗位职责、限时办结制度、民主公开制度、廉洁承诺等;建立健全网格工作制度、工作规程和工作纪律, 由一级网格下发日常任务 (每一个网格单元都必须掌握的内容或要求) 、指派任务 (根据工作需要紧急或临时下发的学习内容或要求) 、专项任务 (每一个网格单元都必须掌握的专项学习内容) , 积极推行每日一想、每日一做、每日一监督, 每一个网格都有月工作计划, 月工作总结, 建立廉政工作台账, 每日工作留有痕迹, 并通过平台反馈回后台, 确保网格化管理有效运行。三是建立科学的网格化考核制度。将基层党风廉政建设网格化管理纳入月、年度考核, 通过合理设置考核项目, 细化考核指标, 优化考核结合, 综合运用考核结果, 保证网格管理运行质量。4.健全网格化监督机制。建立基层烟站党风廉政网格化监督监察小组, 一是聘请党员监督员和特邀监察员, 对本烟站及其上级领导干部和工作人员的廉政行为进行全方位的监督, 广泛听取群众呼声, 为网格化廉政建设工作提供信息、意见和建议。二是明确网格内成员的监督职责、权力和义务, 对勇于监督, 善于监督并做出积极贡献的网格监督成员, 在评优评先的时候给予优先考虑, 从而形成良好的监督氛围促进监督工作的有力开展。三是建立严格的网格化保密规章制度, 对泄密的人要依照法律程序严肃查处, 保证举报人合法权益;对举报的人和事要建立档案, 举报、调查、处理结果都要规范, 使查处的案件有据可查, 对违法违纪的人和事也能及时得到查处;健全完善广大干部员工监督保障机制, 使监督走上法制建设的轨道, 真正确保监督权力得到行使。

(二) 以信息化为手段实现基层烟草工作站党风廉政网格化管理。1.建立数据对接平台。网格化管理重点在于现代化、信息化管理。依托现代网络信息技术, 拓展电子政务和数字廉政系统功能, 建立高效运作、资源共享的信息网络管理服务平台, 通过台账建立信息库, 对接网络数字平台, 实现科学的现代化管理。2.建立信息交换平台。在现有的各种办公自动化平台运用的基础上, 拓展对接党风廉政网格化信息交换平台, 将各重要领域廉政监督提取的关键指标数据汇总统计并发布, 构建起一个廉政信息交换网格, 再由交换平台这一层级纵向延伸, 构建起一个立体的基层党风廉政建设工作网格化系统, 通过该系统横向可清楚地掌握不同领域的廉政关键指标数据, 纵向可按交换层级从宏观到微观了解各重点监督领域的指标汇总情况, 准确对焦异常预警, 提高基层廉政风险监管过程的管控能力。3.建立资源共享平台。资源共享, 关键就是要将基层资金管理、物资管理、补贴管理等不同类型的重点领域工作情况的相关数据进行统一, 做到资源上协同运用, 技能上协同关联, 运用上协同共享, 提高廉政监督资源的有效运用率。在保证不同信息相对独立的基础上, 建立廉政监督信息资源共享机制, 通过对信息的筛选、加工、传递和交换, 使得重点领域的廉政监督情况及时汇集成有效的共享资源, 实现廉政信息监督的标准化、一致化, 并不断更新和增强信息安全管理。逐步建立和完备廉政监督信息分类归类、分析处理和传输交换等, 形成各级廉政监督信息资源共享平台的建设。4.建立反馈跟踪平台。进一步加强惩治与预防腐败体系动态监管平台的扩充和优化, 实施业务成熟子系统的对接, 丰富数据资源, 拓展再监督领域, 构建完善预警指标体系, 建立反馈跟踪平台, 拓展再监督深度, 构建廉政风险防控模式, 重点防控基层重大廉政风险, 发现异常跟踪、承办、调查、办结、反馈, 充分拓展惩治与预防腐败体系动态监管平台再监督实效, 持续推进科技防腐工作, 防范各项经营风险。

(三) 建立完善的监督管理体系, 加快基层烟站网格化实施。基层烟站党风廉政建设以数据采集、分析利用、实时监控、适时预警为重点, 将网格化管理理念植入到信息系统, 为建立完善基层烟站党风廉政建设监督管理体系提供实时保障。1.远程网络监督。充分利用现有的综合管理体系平台、专卖管理信息系统平台、行业资金监管系统平台、惩治与预防腐败体系动态监管平台和移动手机客户端进行廉政监督, 构建廉政建设“大监督”格局。运用对接好的各类系统平台对资金管理、物资管理、补贴管理、补贴范围、监督力度等作出规定, 明确具体的补贴标准、办理流程、支付手续、兑付方式等, 通过取消烟站银行账户, 取消烟站日常备用金, 公开公示烟站各项费用支付 (包括各类补贴惠农资金) , 规范烟站会计核算业务, 上下一个模式、一把尺子对基层烟站的所有经济活动进行规范化、程序化管理, “开正门、堵歪门”, 不留隐患, 不留空子, 不留弹性, 杜绝搞变通、打折扣。实施电子结算, 掌控资金流向。经济业务收支一律取消现金支付, 杜绝经办人接触现金、截留费用。通过推进电子结算, 网上查询货款收支与资金结算, 杜绝代签代领, 实时掌握各项资金的流向情况, 运用网络远程监督, 为创建廉洁清正的基层党风廉政工作环境提供有力的支撑。2.在线查询监督。通过在线登记记录并实时查询, 严格审核监督, 护送实惠“到家”。采取内外结合、上下结合的方式对补贴资金等进行事中、事后审核监督。补贴资金按计划、按合同进行总量控制和预算审批, 按照烟叶生产进度和检查验收情况据实支付。加强对业务真实性的核实, 防止补贴、资金被套取截留。补贴资金兑付前, 对补贴项目、补贴标准、受益烟农等进行在线登记并公示, 接受群众的监督。补贴资金兑付完后, 以短信形式及时将补贴项目、兑现时间、兑现标准发送给烟农, 再次接受监督。通过实时在线查询的方式和各级严密的监督, 确保资金补贴到位, 让烟农真正享受到惠民政策。3.办公自动化监督。增强电子政务建设, 巩固和完备现行管理体制, 合理运用办公自动化系统, 推进网上党风廉政网格化系统的运用和对接。通过办公自动化系统开展网上监督, 促进廉洁自律, 增强透明度和公正性, 提高管理水平、办事效率和服务质量。4.微信公共平台监督。通过功能定位微信公众平台, 让基层的廉政意识提升, 在微信公众平台上, 可以更好地提供党风廉政建设工作监督及查询服务。一是采用群发推送模式, 公号主动向各用户推送重要通知、工作安排、廉政知识以及廉政趣味内容等, 各用户可在今后的工作开展过程中进行实时监督。二是采用用户回复模式, 用户根据指定, 主动向公号反馈异常廉政消息, 提交成功后可实时跟进办理流程。三是采用1对1交流模式, 公号针对用户的特殊反馈和疑问, 为用户提供1对1的对话解答和私密信息接收服务。运用这样便捷新颖的“手机纪检”平台, 着力推动全员监督的权力, 并根据处理结果反馈评价意见, 进一步提升纪检监察工作力度, 形成“风清气正、企兴人和”的廉洁烟草氛围。

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