再提升行动计划与措施

再提升行动计划与措施（共8篇）

篇1：再提升行动计划与措施

农民工学历与能力提升行动计划——

“求学圆梦行动”实施方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，提升农民工学历层次、技术技能及文化素质，畅通其发展上升通道，更好服务“中国制造2025”“脱贫攻坚”“大众创业、万众创新”“一带一路”等重大发展战略，教育部、中华全国总工会决定联合实施农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”。

一、基本原则

（一）统筹协调，分工负责。各级教育行政部门和总工会要加强统筹，密切配合，建立任务明确、分工负责、政策共筹、资源共享、运转协调的工作机制。

（二）整合资源，加大投入。建立教育系统、工会系统联动工作机制，整合政府部门、工会系统、高等院校、行业协会、企事业单位和其他社会资源，共同加大对农民工继续教育工作的投入。

（三）突出重点，分类实施。以农民工相对集中的省份为重点，以提升农民工学历层次和岗位胜任能力为核心，根据不同地区、不同行业、不同层次农民工的实际需求，分类组织实施。

（四）大力宣传，广泛发动。加大宣传，充分调动社会各方面积极性。综合运用各类激励政策措施，吸引广大农民工积极参加学历与能力提升行动计划。

二、总体目标

通过建立学历与非学历教育并重，产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式，实施“求学圆梦行动”，提升农民工学历层次和技术技能水平，帮助农民工实现体面劳动和幸福生活，有效服务经济社会发展和产业结构转型升级。

到2020年，在有学历提升需求且符合入学条件的农民工中，资助150万名农民工接受学历继续教育，使每一位农民工都能得到相应的技术技能培训，能够通过学习免费开放课程提升自身素质与从业能力。

三、主要任务

（一）提升学历教育层次，提高专业技能

立足岗位技能和职业发展需要，为有意愿、有能力接受学历教育的农民工，提供相应的学历继续教育。面向具有普通高中或中等职业学校文凭或相当知识水平的农民工，提供专科层次或高起本学历继续教育；面向具有专科或以上学历，且有进一步提升学历层次需求的农民工，提供本科层次的学历继续教育。推进学习成果累计机制建设，激励农民工终身学习，不断提升专业技能和学历层次。每年在全国范围资助30万农民工接受学历继续教育。

（二）提升岗位胜任能力，促进产业转型

紧密对接经济社会发展和产业结构调整升级对人才的多样化需求，面向农民工开展技术技能培训，支撑和助推产业转型。重点面向在建筑、制造、能源、物流、餐饮、物业、家政、养老等行业签订固定劳动合同的农民工开展岗位技能培训；面向需节能减排、产能落后、产能过剩的企业工作的农民工，开展转岗培训、技能提升培训或技能储备培训，提高其就业稳定性及职业迁移能力；面向在外向型企业工作的农民工开展国际投资、商贸合作、国家战略等培训，适应中国企业走出去的战略需求等。

（三）提升创新创业能力，助力万众创新

有针对性地开展创新创业培训，提高农民工创新创业意识和能力，推动“大众创业、万众创新”。主要面向具备较高职业技能和发展潜力，具有较强职业发展需求和自主创新意愿的农民工（尤其是企业拔尖技术人才），开展立足岗位的创新培训；面向有创业意愿的农民工开展以创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理为主的创业培训；面向有返乡创业意愿的农民工开展针对性技术培训。

（四）提升综合素质，融入城市生活

面向农民工开展包括社会主义核心价值观、职业生涯规划、基本权益保护、心理健康、安全生产、城市生活常识、疾病防治等的通识性素养培训，帮助农民工更好融入城市生活，推动以人为本的新型城镇化建设。对少数民族农民工开展汉语普通话培训，提高农民工的基本素质和社会责任感、主人翁意识，增强维权意识和自我保护能力，提升幸福生活指数。

（五）开放优质网络资源，助推终身学习

充分利用现有资源及资源服务平台，搭建面向农民工开放优质网络学习资源的公共服务平台，建立线上线下相结合，非学历与学历教育并重，工作学习一体化的农民工继续教育新模式。充分发挥国家数字化学习资源中心、开放大学、职业院校、成人高校、工会院校及培训机构、大学与企业联盟、在线教育联盟作用，在现有网络资源基础上，通过推荐、遴选、整合等方式，建立网络课程、视频公开课、微课等多种类型的网络资源开放目录，并面向社会公布，扩大优质教育资源覆盖面，助推农民工随时学习、终身学习。

四、主要措施

（一）建立择优录取和企业推荐相结合的公开遴选机制

各省（区、市）要针对本地产业发展规划和经费来源情况，公开遴选参与院校（含普通高校、开放大学、独立设置的成人高校），确定学历继续教育招生专业和计划、非学历培训项目与规模。普通高校、开放大学、成人高校在现有政策框架内，采用全国成人统一考试招生、网络教育自主招生等方式择优录取。各地工会和企业要做好生源发动、推荐组织等工作，并尽可能为农民工提供便捷的学习条件。

（二）开发与岗位紧密对接的专业课程

参与院校要建立与企业联合开发专业课程和数字化资源的机制，不断优化专业和课程设置，努力实现学历教育和培训课程紧密对接行业需求、岗位要求、职业标准和生产过程。增加实践性课程比例，提高课程的实用性和针对性，支持与专业课程配套的虚拟仿真实训系统、实时双向交互式远程教学系统等的开发与应用。工会要积极推动参与院校与企业对接。

（三）推行校企合作培养模式和基于信息化的混合式教学模式

参与院校要深化产教融合、校企合作，根据农民工成长规律和工作岗位的实际需要，与企业共同研制工学结合人才培养方案，建立校企双导师制和弹性学制，真正实现校企一体化育人。鼓励在农民工集中的代表性行业和大中型企业建设“农民工继续教育学习与实训中心”。要充分利用现代信息技术，探索建立网络教学与面授教学、自主学习与协作学习、个性化学习与师徒传承学习、理论学习与实践实训学习等相结合的混合式教学模式。鼓励参与院校开发适应农民工需求的在线教育资源，探索基于手机的移动教学与支持服务模式，方便农民工随时随地开展个性化学习。

（四）建立多元化的农民工继续教育质量保障体系

参与院校要建立面向过程的内部培养培训质量保证体系，建立基于大数据分析的质量监控、跟踪、反馈和对外发布等机制。教育行政部门要完善教学质量监管制度和公示制度，建立农民工和用人单位参与教学质量评价的机制，开展满意度测评工作。

（五）建设行动计划的信息服务平台

教育部和中华全国总工会建立“求学圆梦行动”的信息服务平台，动态发布国家及各省相关政策信息，及时发布“求学圆梦行动”实施情况和服务农民工资源开放信息等。鼓励省级教育行政部门（含兵团）与总工会通过委托和联合建设等方式，建立服务本省农民工的“求学圆梦行动”信息服务平台和移动客户端，提供丰富的开放资源与支持服务，对纳入行动计划的项目实施业务管理和质量监控等。

五、组织保障

（一）加强组织领导，明确责任分工

省级教育行政部门（含兵团）、总工会要共同研制方案，明确职责分工，建立协作机制。参与院校要创新人才培养模式，确保学历教育和非学历培训质量。企业要把农民工纳入职工教育培训计划，合理安排其学习时间，提供必要的学习条件，鼓励企业将农民工参加继续教育情况与个人薪酬、岗位晋升相结合。各级工会要努力维护农民工学习权益。

（二）整合社会资源，创新投入机制

各地要建立健全政府、工会、用人单位和学习者共同分担成本、多渠道筹措经费的投入机制，减轻农民工学习的经济负担。地方工会要加大对行动计划的投入；企业要按规定足额提取职工教育培训经费，安排相当比例用于农民工继续教育培训。鼓励参与高校对农民工接受学历继续教育和非学历培训进行学费优惠。积极争取社会资源通过多种途径参与、支持农民工学历与能力提升计划。

（三）强化监督管理，实施激励考核

各省（区、市）要建立绩效评估制度，对计划实施、任务完成、资金使用等情况进行评估，并建立统计和分析报告制度，每年定期对各项任务措施落实情况进行通报，并向社会公开。各省级教育行政部门、总工会要建立计划实施的激励考核机制，纳入业绩考核。

（四）推广典型经验，扩大舆论宣传

各地教育行政部门、工会，参与计划的院校、企事业单位及其他机构组织要注重总结提炼，强化典型示范，突出导向作用，大力宣传各地好的经验做法和学有所成、学有所为的农民工学员先进典型。要充分利用教育和工会系统的宣传通道及其他各类新闻传播途径，通过电视、广播、网络、新媒体等群众喜闻乐见的形式，努力营造全社会关心农民工继续教育的良好氛围。

篇2：再提升行动计划与措施

大三学习专业课，有针对性地学习。出色地完成学年论文，努力将专业课学好，对就业情况有初步的了解；同时，学习一些课外知识来辅助专业课的学习；搞好毕业的一系列事，当然要出色地完成实习工作。有一定的收获，最后为大学的学习、生活画上一个圆满的句点。

1．学习所学专业课知识。

2．自学人力工作相关知识。

3考取职业技能资格证书。

4．参加职业培训。

中期计划

2011年至2016年 起初，尽可能留在东北，进入人力资源管理工作，并找到一份自己喜欢而且比较稳定的工作。进而努力学习工作知识，搞好同事之间的关系，并积累相应的经验，有一定的收入；

接下来，争取把自己的工作做得更好，并得到上司的肯定，得到一定的提升，同时，也不断地为自己充电，学习更多的东西； 首先到各个企业去应聘人力资源管理工作从企业管理的工作，努力使自己在东北稳定下来； 接下来希望自己在人力资源管理者队伍里有所作为，并在自己的岗位上有出色的表现，得到领导的肯定。所以无论在哪个岗位，都一定将吃苦耐劳贯彻到底，踏踏实实地走好每一步；

最后，在自己的岗位上得到提升。积累丰富的工作经验，提高自己的生活水平。同时，在事业有成的情况下，感情方面也有所收获，拥有一个

美满的家庭。

1、回家见父亲，得到认可。

2、找到稳定工作。

3、努力工作，取得一定的成就。

4、事业、爱情双丰收

2016以后，不论是否得到父亲认可，将回家孝敬父母，不再做其他打算，预备把曾经失去的在往后的日子里弥补回来！

详细执行计划如下：

短期计划（大学计划2008年至2011年）

本人现就读大学（专科）一年级，我的大学计划是到大学毕业时拿到 证以及人力资源管理师资格证，并通过计算机一、二级，英语二、四级，普通话考试。当然，能力方面也要得到很大的提升。

短期计划一览表2008年至2011年

大学一年级

努力在课外工作，使自己在有经济条件允许的前提下完成学业。

1、认真规划自己的学习计划，主动训练，虚心向老师同学请教。

2、认真做好自己的本职工作，真正的关心每一名同学，和同学们友好相处。

3、进一步加强对* 思想、* 理论和“三个代表”理论的学习，主动的向当组织汇报自己的情况，始终向先进人物学习，提高自己的政治素质。

4、在社团中认真实践广交朋友，积累丰富的课外知识。

5、若自己能积累更多的钱，认真准备自考。

大学二年级

努力在课外工作，使自己在有经济条件允许的前提下完成学业。1．做一份详细的计划，每达到一个目标就满足自己一个愿望，当然也要制定惩罚措施。有压力才会有动力。

2．学习、工作要统筹兼顾，不能捡了芝麻掉了西瓜。

3．自己的目标要更明确，朝着目标奋斗，达到事半功倍。同时也要发展一下自己的兴趣作为课余生活调解。

4．虚心向老师学姐学长请教自己不懂的地方，争取把事做得更好。

大学三年级

努力在课外工作，使自己在有经济条件允许的前提下完成学业。

1．采集各种资料，通过各种途径使自己的毕业论文更好。

2．同样要制定具体详尽的计划，不断地鞭笞自己，不能放松自己。

3．争取在大学有一个完满的结局，充满信心地朝自己的理想前进。

4..出色地完成学年论文，并初步确定自己毕业论文的方向。

5.争取在毕业后就有一份稳定的工作

结束语

篇3：再提升行动计划与措施

时光荏苒,我们转瞬迎来信息技术服务标准的七周年生日,回首这七年ITSS所走过的历程,硕果累累,成绩斐然;工信部领导高瞻远瞩,IT服务企业家远见卓识,IT服务从业者们兢兢业业,IT服务追随者勤勤恳恳,共同铸就了一段ITSS辉煌成长的历史。截至目前,已发布包括基础类、业务类等5项国家标准、5项行业标准;形成10项国家标准报批稿、3项国家标准征求意见稿;正在起草编制14项国家标准;形成10项行业标准报批稿、2项行业标准征求意见稿;获批32项国家标准计划和17项行业标准计划,已构建起一套全面规范的信息技术服务标准体系。

2014年1月8日,中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会(ITSS分会)成立,经过短短两年的努力,凝聚会员单位350多家,协助工信部信息化与软件服务业司推动包括北京、江苏等21个省市工业和信息化主管部门举办信息技术服务标准宣贯培训会,吸引2 600多家用户、企事业单位的3 600多人参加宣贯培训;推动《信息技术服务运行维护服务能力成熟度模型》的开发和应用,截至目前,已有429家企业通过信息技术服务运行维护服务能力成熟度等级符合性评估证书,其中,一级获证企业4家,二级获证企业258家,三级获证企业147家,四级获证企业14家;与核电、广电等用户行业签署战略合作协议,推进ITSS与用户行业的深度融合。通过急用先行、成熟先上的基本原则,使ITSS研制与应用齐头并进。

2015年11月30日,工信部、国家标准委联合发布的《信息技术服务标准化工作五年行动计划(2016~2020)》(以下简称《五年行动计划》)为ITSS未来的工作指明了方向,江苏省经信委、湖北省经信委等省市主管部门颁发的ITSS相关鼓励政策有如和风细雨浇灌着IISS应用推广工作这颗稚嫩的秧苗,共同营造了ITSS蓬勃发展的政策环境。《五年行动计划》指出,到2020年,形成需求引领、企业主体、政产学研用共同推进的标准研制、应用推广、持续改进的机制和模式。建成符合产业发展实际和满足应用需求的信息技术服务标准体系,不断提升“ITSS”品牌影响力。未来五年,ITSS分会将以《五年行动计划》为基准,以各地方政策为动力,着力做好标准研制、应用推广和人才培养等工作,推进ITSS稳步前行、稳健发展。

(1)标准研制一丝不苟,精益求精

承袭已有工作基础,不断完善ITSS体系,推动已发布标准的持续改进,把控在研标准的进度和质量,早日实现基础标准、服务管控标准、服务业务标准、服务外包标准、服务安全标准、服务对象特征和行业应用标准等的完整性和体系化。

软博会ITSS分论坛

(2)标准应用花开花落,掷地有声

在总结运行维护标准宣贯、实施和符合性评估经验教训的基础上,拓展ITSS宣贯、实施模式,完善评估机制,做好咨询设计、集成实施、IT治理等领域重点标准的宣贯、实施和评估工作,确保ITSS在应用单位有效实施,切实落地。

(3)标准推广需求导向,用户满意

以提升用户行业核心竞争力为基点,密切关注用户行业的IT服务需求,深入研究用户行业的信息化特点,探索ITSS助力用户行业信息化发展的推广模式,以满足用户需求。

(4)标准实施人尽其才,才尽其用

不同的标准适用不同类型的实用型人才。凝聚不同领域高级人才,编制应用培训教材,为标准应用单位培养优质的实用型人才,为中介机构培养优质的评估人才。

篇4：再提升行动计划与措施

关键词：水稻产业；提升行动；综合应用；土肥技术

中图分类号：S511 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0117-1

1 综合应用土肥技术的措施

1.1 测土配方施肥

肥料的施用直接制约着水稻产量和稻谷品质，关系到农民水稻种植的成本和效益。

1.1.1 了解土壤状况 配方施肥的第一步就是要了解水稻种植区土壤状况，尤其要重视有机质的含量。以广东中山地区为例，测土配方施肥技术已经被广泛的推广应用，早在2006年中山市就以40hm²示范田带动了共3万亩水稻种植面积实施测土配方施肥，提高肥料利用率达2.2%，水稻增产达到15万kg。以对中山地区下属镇区开展的“3414”试验为例，根据国家对测土配方施肥技术的相关要求和本地区施肥习惯拟定了试验施肥量，磷肥一次性作为底肥，氮肥分三次施入，钾肥分两次施入。根据检测，中山地区土壤的有机质含量平均为33.24g/kg左右，含量最高的达到87.35g/kg，最低的为13.87g/kg；全氮含量1.76g/kg，含量最高的达到4.368g/kg，低的为0.675g/kg；全磷含量为0.59g/kg，含量最高的达到1.187g/kg，最低的为0.217g/kg；全钾的含量为18.51g/kg，含量最高的达到38.71g/kg，最低的为2.22g/kg；有效氮含量为112.72mg/kg，含量高的达到216.5mg/kg，低的为40.26mg/kg；有效磷含量为48.33mg/kg，含量高的达到216.20mg/kg，低的为9.08mg/kg；有效钾含量112.9mg/kg，含量最高的达到246.30mg/kg，低的为37.25mg/kg；土壤PH值为5.17，其中最高值达到7.68，最低值达到4.46。

1.1.2 配方施肥 根据土壤状况可知中山地区的整体土壤状况还比较好，考虑到通常状况下100kg稻谷要吸收氮1.6-2.4kg左右，五氧化二磷0.8-1.4kg左右，氧化钾1.8-3.8kg左右，测土配方施肥工作如下：根据各试验田土壤情况的不同，氮肥施用量为6.9-15.5kg/667m²，平均值为10.8kg/667m²；五氧化二磷施用量为1.3-7.0kg/667m²，平均值为3.1kg/667m²；氧化钾施用量为5.0-10.5kg/667m²，平均值为7.9kg/667m²。

1.1.3 试验结果 通过分别选择试验田不施肥或是取配方施肥量的0.5和1.5倍的方法，证明测土配方施肥技术能够达到很好的增产效果。例如，当土壤有效氮含量在不足47mg/kg時，每667m²施用氮肥13.2kg增产效果最好。

1.2 增施有机肥

增施有机肥首先就要开拓有机肥源，农作物秸秆就是一种可用为有机肥料的农业资源。由于各地区的秸秆资源大多比较丰富，推广秸秆还田能够有效的提高土壤有机质含量，降低施肥成本，减少直接焚烧排放的二氧化碳等等。据了解增施秸秆3-3.75×103kg/hm²,能够增产10%左右，减少病虫害8%左右，节约施肥费用160-240元。另外，还要重视种植绿肥。种植绿肥以豆科、禾本科、十字花科等植物为主，例如种植紫云英能够有效的提高土壤中的氮物质、有机质等物质含量以改善土壤状况。开展绿色有机农业需要从用地养地开始，通过科学的调整农作物耕种机制，进行绿肥水稻轮作来生产绿色农产品。据试验表明翻压紫云英22.5×103kg/hm²能够提高有机质、碱解氮、速效磷、速效钾含量7g/kg、35mg/kg、9mg/kg、15mg/kg，由此可见紫云英对土壤养分状况的改善效果。一般在紫云英盛花期结束后5d左右进行翻压，与下茬水稻播种保持两到三周的腐解时间，并使用碳铵115-155kg/hm²,下茬水稻可减少一半左右的施肥量，需要注意的是不能过量施用紫云英，以免导致水稻减产。

1.3 重视微量元素肥料

硅元素是水稻生长需要的中微量元素之一，它能够提高稻株的抗性，让水稻早熟、高产、优质，特别在酸性土壤等地区施用硅肥的效果十分明显。锌元素是水稻生长需要的微量元素之一，尤其在低温环境下更需要施用锌肥，它能够促进稻株根系发育、防止早衰等等。锌肥需要根据土壤状况作基肥来施用，针对沙质土壤、粘质土壤分别施用15-18kg/hm²、12-15kg/hm²，另外还可以通过磷锌配施、苗床施锌、叶面喷锌等方式施用锌肥。

2 综合应用土肥技术需要注意的问题

应用土肥技术的目的是为了改善农田土壤状况，为农作物成长提供更好的环境和养分，并逐渐改善农田环境。因而，在施肥时需要进行土壤测试、田间试验、配方设计、校正试验等措施来保证肥料施用的科学性、合理性。近年来商品有机肥已经得到了大范围的推广，它能够更为科学的配置有机肥，减少农民自制有机肥造成的环境污染现象，更有效的利用蘑菇渣、猪场粪水等农业垃圾。另外，各级农技服务机构需要大力推广秸秆还田、缓控释肥等技术，以更好的降低水稻种植成本、保护环境、增产增效。

3 结论

科学、合理的综合应用土肥技术，对水稻产业提升行动有着积极而重要的作用。要积极开展测土配方施肥，并推广绿肥种植、秸秆还田等技术，以实现水稻产业的经济效益、社会效益和生态效益。

参考文献

[1] 赵永志,高启臣,廖洪.发展低碳农业,土肥技术先行[J].北京农业,2010,(21).

[2] 朱洪国.土肥技术推广中应解决的几个问题[J].现代化农业,2006,(07).

篇5：教师再发展行动计划

4、作一名“善于反思，勤于积累”的老师。对自己的教学活动进行反思，及时积累教育教学工作中的成功与失败，总结经验、教训。及时的将自己的反思整理提炼，积极投稿。

5、现代化技术水平上一个台阶，进一步学习课件制作，让这一片天地更好的为自身、为教师发展服务。

四、实现目标采取的具体措施

1、首先努力完成日常教学工作，认真备课，认真上好每一堂课，爱岗敬业，按要求完成反思，及时对自己的教学进行反思，总结经验，积累经验，善于在日常教学工作中发现问题，并努力解决问题，认真研究学科特点，学习理论知识，不断拓宽自己知识视野，增加自己知识储备。

2、勤于学习，更新观念，认真研究学科特点，认真学习数学课程标准，与时俱进。

3、积极参加各种听、评课活动，进行高质量的教研活动，争取机会让自己在校内或校外都开一些有质量的公开课，向更有经验的老师学习，提高自己的教学能力。

4、及时进行教学反思，撰写教育随笔和教学反思，加强课题研究和论文写作;平时抓紧时间加强自身学习，阅读教育专著和教育教学文章，做好读书笔记。

5、加强自身课堂调控能力和教学方法手段的灵活运用，对自己的课堂教学进行深入研究;注重倾听学生的心声，尝试走进学生的心灵。

6、每个学期末对自己的的教学进行总结，对学生的成绩作出分析，及时反思自己的不足，总结经验。

总之，在今后的时间里，我会继续发扬工作认真，乐于学习的特点，以真挚的爱，真诚的心，以及创建有个性的课堂教学风格吸引学生，打动家长。面对新的教育课程改革，我时刻告诫自己要追求卓越，崇尚一流，拒绝平庸，注重自身创新精神与实践能力、情感、态度与价值观的发展,使自己真正成长为不辱使命感、历史责任感的优秀教师，成为一名学生爱戴、家长信赖的教师。我愿把自己的全部知识、才华和爱心奉献给学生、奉献给教育事业。我相信这也是每一个教师所追求的思想境界。

教师发展行动计划篇三

一、指导思想

教师发展是教师人生价值实现的过程，是教师在充分认识教育意义的基础上，不断提升精神追求，增强职业道德，掌握教育规律，拓展学科知识，强化专业技能和提高教育教学水平的过程。新的课程理念、新的教材、新的课程评价观，强烈冲击着现有的教师教育体系，对教育工作者提出了新的更高的要求。教师在充分认识教育意义的基础上，不断提升精神追求，增强职业道德，掌握教育规律，拓展学科知识，强化专业技能和提高教育教学水平的过程。为切实提高教学质量,促进职业教育向更高层次发展;为了学校和教师的持续发展，实现教师职业的专业化，从我自己的实际出发特制定教师五年发展规划。

二、现状分析：

从学校未来的发展对师资的需求来看，我缺陷的主要表现有：

1、在教育教学科研方面比较欠缺。

2、缺少全面的知识储备，专业素质还有待提高。

3、体育硬件设备皮软，数量也有限。

三、预期目标：

教师职业作为一种以人育人的职业，对其劳动质量提出的要求是很高的、无止境的，所以，作为一名教师，我要注重自身创新精神与实践能力、情感、态度与价值观的发展,使自己真正成长为有使命感、历史责任感的优秀教师。要树立现代学生观，学会以发展的眼光看待每一个学生。相信学生的巨大潜能，并努力去探索发掘;在教育教学活动中发扬学生的主体精神，促进学生的主体发展，努力做到因材施教。深化课改，进一步贯彻落实学校“两个整合”和新基础教育课堂教学理念，充分培养和激发学生学习兴趣，重视学生认知过程中的情感培养。注重对自身教育行为的反思----实践，解决教改新问题，提高教学质量，做一个有思想的新形势下的教师。

四、主要措施：

在实施五年规划的操作过程中，考虑到我自己特点，根据学校对教师提出的要求，体育教师的专业水平发展的方向，能够在原有基础上得到不同程度的提高，特制定以下学习计划：

发展的模式：

“自我认识和自我反思——制定专业发展规划——理论的学习和准备——实践和行动研究——总结提升”。

1.学习理论，主动积累。

反思是自我提高的阶梯，好好想想，看哪里做的不对。这样会使我们保持一种积极探究的心态，也会让自己观察研究自己的教学，对自己和他人的行为与观念会有深层的认识。另外，反思是充分挖掘自己专业发展资源的主要方式，因而经常做好读书笔记、写教学反思可以使自己业务水平再上新台阶。每学期作好业务学习笔记和政治笔记，每学期结束自己检查，落实情况，作为教师业务学习的目标之一，以促进学习深入。

2.制订计划，自我规划。

立足个人发展，通过制定《教师个人专业发展规划》，做到有目标、抓落实。根据自己制定的目标和措施，有针对性地把握教师的整体发展方向。根据所教学科和自身实际情况确定研究目标，按照规划努力进行自我培训和科学研究。

3.精于思考，勤于笔耕。

每学年撰写至少一篇论文、一篇好教案、一篇案例分析，积极参加教研组活动，市区各部门组织的论文评比。

4.认真学习现代化教学手段。

通过《体育教学》、《中国学校体育》等刊物的认真学习，发挥教师集体智慧，在集体备课、课堂观摩、小组交流中相互启发，取长补短，共同提高。从中领悟适合现代教学的方法，形成自己的教学特点，

5、学习信息技术，动手制作课件。

篇6：再提升行动计划与措施

林荣忠（2018年9月10日）

今天是教师节，首先，借这个机会，祝全市的教师和教育工作者节日快乐！今天，我们在这里召开全市提升教育质量三年行动再动员大会，主要有两个目的：一是亮成绩，找不足。去年9月，我市正式启动全面提升教育质量三年行动，一年来各项工作干得好不好、成绩有多少、不足在哪里，有必要拿出来亮一亮、晒一晒，让进展快的更有动力，动作慢的更有压力。二是明思路，再出发。教育质量提升不是一蹴而就的事情，关键在久久为功，既要有长远规划，也要有短期计划。对于我们来说，非常有必要再次梳理明确下阶段教育发展的方向和重点，对全市教育提升工作再加温、再推进，确保三年行动计划取得圆满成功。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，清醒看待教育事业发展局面 刚才，碧清局长通报分析了我市今年中高考和小学质量监测情况。应该说，在过去的这一学年里，经过全市上下共同努力，我们的教育教学质量提升取得了阶段性的成效，主要体现在三方面：一是考试成绩大提升。今年我市高考成绩成功扭转了去年落后的局面，全市本一上线人数首次突破千人大关，其中6人考上北大清华，占泉州市录取总人数的1/6。二是教育格局有突破。去年，我们围绕补齐“硬件”短板和完善“软件”配套两

市一半以上，说明初中校“壮腰”工作还有很大提升空间。三是体制机制创新活力不足。去年以来，我们制定了职称评聘、师资流动、绩效奖励等一揽子体制机制创新方案，改革的决心是有的，也有了初步动作，比如片区师资流动开始破局了，但就目前推进情况来看，阻力不小，特别是能上能下的职称评聘等工作，可以预见的阻力会更大。这里面的原因是多方面的，有教育主管部门对政策的解读和宣传不到位，教师的思想疏通工作做得不够；也有个别教师个人利益至上，害怕自己既得利益受到损失，教师也是事业干部，也要有政治意识、大局观念，要服从安排，这方面教育部门要加强教师队伍的政治思想教育和师德师风教育，两样缺一不可。四是教师队伍建设问题不少。有教师队伍结构性缺编，名优教师数量不多、层次不高，校长履职不够到位，奖教基金效益发挥不够明显，等等。但最关键的还是教育责任缺失，部分教师工作安于现状、不思进取、甘于人后、得过且过，这样的教师还不在少数。五是达标复评准备工作有待强化。我市所有达标高中将分批迎接达标复评，就目前而言，各校在条件配置和管理使用、课程实施和教学改革、常规管理和内涵建设等方面距离评估标准还有一定差距，一定要抓紧固强补弱，确保全数通过复评。要解决这些问题，关键是要在要紧处出实招，向关节处真发力，靶向施策，才能确保各项工作见到实效。

二、明确目标，全面发力，精益求精打造南安教育品牌 百年大计，教育为本。以习近平同志为核心的党中央高度

跟上一个制度，形成一个局面，树起一个品牌，加快推动南安重返领跑地位。

1、科学布局，攻坚推进。要科学研判城镇化进程、人口增长趋势等因素，按照教育事业发展规划与城乡规划、城镇土地利用规划等多规融合要求，抓紧制定实施新一轮教育布局规划，预留教育发展空间，有针对性地补齐教育资源供给缺口。尤其从目前看，我们教育资源整合提升的难点突出体现在优质学前教育和优质小学资源供给不足的问题。对于学前教育，要坚持公办、民办两条腿走路，进一步完善政策保障体系，在积极推动公办幼儿园增量、扩容、提质的基础上，严格落实城镇新建小区配套幼儿园政策，并鼓励社会力量兴办优质、高端的民办幼儿园，努力增加普惠性资源供给，并探索通过租赁模式设立公办幼儿园等临时性措施，立竿见影地缓解“入园难”问题。对于中小学教育尤其是小学阶段教育来说，要继续推进中心市区和沿海三镇教育资源整合提升工程，中心市区重点要尽快完成第八、第九、第十小学征迁和前期手续办理，确保早日启动建设；要加快推动第五小学建设扫尾工作，确保明年秋季正式投入使用，解决中心市区小学学位不足、办学条件水平不高等问题。南翼片区要着眼于服务“泉州芯谷”南安园区发展建设和沿海三镇整体协调发展，围绕高端学校的规划、布局和招商建设，推动教育项目早日落地建成，形成新的教育辐射圈。同时，要建立健全课后服务制度，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需要，探索实行弹性离校时间，提供丰富多样的课后服务。

招聘高端教育人才，引进更多优质师资力量，提升教师招聘工作成效，选优配强师资队伍。

3、把握机遇，先行先试。今年，我省将全面启动高考综合改革，对我们来说这是挑战，更是机遇。教育部门要指导各校认真研究国家和省的高考综合改革制度，整体谋划学校课程重建、走班制管理、学生生涯规划、学生综合素质评价等教育教学管理策略，为新一轮的高考改革做好充分准备。特别是要围绕提升质量这一主题主线，大胆创新，先行先试，积极凝练办学特色，办出特色，争创一流。教育部门要按照省里的统一部署抓好贯彻落实，总结本地的经验做法，选树一批教育教学改革典型进行推广，为全市教育改革发展提供样本。

4、对标找差，科学迎检。刚才说过了，我们的达标高中复评工作还有很多薄弱环节，全省首轮共60所学校参加复评，有3所高中直接被降为二级达标高中，7所高中被暂缓认定一级达标校并限期整改一年，其中就有我们的国光中学，这是很不应该的。希望各校吸取经验教训，对标找差，精准发力，抓好薄弱项目整改，要按照轻重缓急的原则，优先保障学校教学设备、师资力量等投入和调配，确保在有限的时间内把加分项目加到最满，扣分项目减到最低，顺利通过达标复评。教育部门要加强对复评工作的监督和指导，及时协调解决存在问题，涉及的部门要全力做好配合工作。市里也将在“人、财、物、智”等方面，为复评工作提供全面保障，前不久财政追加了1000万的预算支持南安一中等5所学校开展复评准备工作。

学校的品质。希望你们加强学习，掌握好先进的教育发展理念和现代管理办法，并运用到学校班子建设和教师队伍管理上，努力带出好班子，带出好教师，带出好校风。作为教师，你们是学生的导师和引路人，肩负着培养下一代的重任，这是个“良心活”。希望大家自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，坚守职业道德，真正做到学为人师、行为世范；要站在教学前沿探索规律，强化学习，钻研业务，不断提升自身学识底蕴和教育教学能力，争做业务精湛、学生喜爱的高素质教师；要有奉献精神，把三尺讲台作为实现人生的舞台，把满腔的热情转化为热爱学生、热爱教学的生动实践。同时，对于整个教育系统来说，要全面坚持党对教育工作的领导，增强“四个意识”，围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，抓早抓小、防微杜渐，切实把全面从严治党要求贯穿全市教育系统党的建设各方面和全过程，让教育系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要进一步健全完善公开、公平、公正的教师考核评价和评先评优机制，通过正面引导、典型宣传，营造尊师重教的良好社会氛围。要把师德建设作为学校工作、办学质量评估和教师个人考核的重要指标，结合当前正在开展的校外培训机构专项治理行动，坚决查处在职教师参与校外培训、有偿家教等违规行为。要建立中小学教师专业成长体系和名师名校长成长激励机制，提高中小学教师专业化水平，不断壮大名优队伍。

篇7：再提升行动计划与措施

通用精品文稿 在城市功能与品质提升暨农村人居环境整治三年行动 计划 动员大会上的讲话

目录 一、由表及里看待成绩，我们的信心要更足.................................................2

（一）城乡建设有进展 .....................................................................................2

（二）城乡环境有进步 .....................................................................................3

（三）考核评比有进位 .....................................................................................3

二、由主到次逐项突破，我们的步伐要更快 .................................................5

（一）要领会精神实质 .....................................................................................5

（二）要坚持正确导向 .....................................................................................7

（三）要落实重点举措 .....................................................................................8

三、由上至下压实责任，我们的合力要更强 ...............................................10

（一）坚持“一把手”主抓 ...........................................................................10

（二）坚持“经常性”调度 ...........................................................................10

（三）坚持“广覆盖”宣传 ...........................................................................11

（四）坚持“多渠道”筹资 ...........................................................................11

（五）坚持“刚性化”考核 ...........................................................................12

今天这个会议，非常紧迫，也十分重要。主要目的是，按照省、市统一部署，全面启动我县城市功能与品质提升、农村人居环境整治两大“三年行动”，进行目标再明确、责任再分解、压力再传导，不断提升城市功能与品质，不断美化乡村环境，为我县建成“XXX”注入新的动力。

刚才，XX 同志宣读了《XX 县城市功能与品质提升三年行动计划暨深入推进“美丽 XX•魅力 XX•幸福家园”环境综合整治工作实施方案》；XX 同志总结了 20XX 年环境综合整治工作，并就城市功能与品质提升三年行动计划进行了全面部署；XXX 同志总结部署了农村人居环境整治工作；县城管局、交警大队、XX 镇、XX 镇作了表态发言；等下，XXX 同志还将作总结讲话。几位同志的讲话，我都赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、由表及里看待成绩，我们的信心要更足 刚刚过去的一年，我们扎实推进“美丽 XX•魅力 XX•幸福家园”环境综合整治行动，坚持动真碰硬，久久为功，常抓不懈，城乡环境面貌有了较大改观，基本实现了“两年出形象”目标。

（一）城乡建设有进展 在县城，完成了教育“迎国检”、X 街等 X 个棚改征迁项目，共拆除房屋 X 户、面积约 X 万平方米。其中，新三阳街项目使 X 户

居民彻底告别了低洼内涝、交通拥堵、设施不全的生活环境；教育“迎国检”项目为 X 所学校新建、改建、扩建创造了条件，并最终顺利通过了国家评估认定。各乡镇也因地制宜实施了一批基础设施建设项目，完善了功能配套，补齐了硬件短板。另外，我们全面完成了 XXX 个新农村建设点的“七改三网”任务，通过“五拆”拆除各类有碍观瞻建筑近X 万平方米；建设“X 位 X 体”综合示范村 X个、新户型推广示范村 X 个，打造了一批亮点村。

（二）城乡环境有进步 持之以恒推进城市“治脏”“治乱”“治差”，开展了“马路本色”“垃圾不落地”等系列行动，清理了卫生死角，整洁了楼道脸面，遏制了违建乱象，畅通了交通秩序。我们实施了城市管理“六改”项目 X 个，特别是青岚湖水环境综合治理项目，不仅上级认可、干部满意，群众也大力拥护、反响很好。我们建立完善了“户集、村收、乡运、县处理”的农村生活垃圾治理模式，持续推进了铁路沿线环境整治，顺利通过了国家农村生活垃圾专项治理考核验收。在生态环境方面，我县空气质量优良天数达 X 天，优良率 X%，位于全省前列、全市第一；军山湖等“一湖清水”得到有效保护。

（三）考核评比有进位

去年，我们彻底摆脱了过去考核垫底的落后局面，在全市“美丽 XX•幸福家园”环境综合整治行动“三令制”中，我县除了一季度获得“三县一区”第 X 名以外，其余三个季度都获得了第 X 名的好成绩。在农村环境整治考核中也位列全市第 X，有 X 个乡镇进入全市季度“前十”。在全市“三看”活动中，我县建管类项目在 X个县区中排第 X 位。省市主要领导对我县的变化也充分肯定，省委刘 XX 书记先后 X 次来我县视察，最近一次是年前到了白圩等乡镇，认为环境还是不错。

以上成绩，从表面上看，看到的是城乡面貌的变化；往深层次看，更难得可贵的是，我们干部群众精神面貌的变化，现在不管遇到多难的问题，大家都不再迷茫、不再回避、不再退缩，而是变得更有动力、更有激情、更有办法，这也为我们今后推进两大“三年行动”增添了信心和底气。一是锤炼了队伍。我县城乡环境综合整治工作在 XXX、XXX 等同志的带领指挥下，在 XXX、XXX 两位同志的支持配合下，各级干部身先士卒，担当作为，敢打硬仗，也能打胜仗。比如，我们的城管部门编制了“口袋书”，开展了“健步行”；交警部门组建了“铁骑队”，工作更加高效，作风更加优良。只要我们紧紧依靠这支干部队伍，就不相信有办不成的事情、解不了的难题、攻不下的堡垒。二是完善了机制。比如，我们建立并完善了城乡环境卫生“啄木鸟”巡查机制，不打招呼，不讲情面，查

找城乡环境存在的问题，在政府常务会上定期通报，确保有关单位将问题整到位、改到位。对于这些好的机制，要一以贯之利用好、发展好。三是浓厚了氛围。我们广泛宣传发动，大力支持志愿服务队伍发展壮大，深入推进“三风”建设，经常性开展全民大扫除活动，带动全社会共同参与环境综合整治工作，形成了人人知晓、人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。我们要更加坚定“人民城市为人民”的理念，努力争取社会各界力量的参与和支持，不断开创城乡环境整治工作新局面。

二、由主到次逐项突破，我们的步伐要更快 刚才，陈 XX 同志解读了《实施方案》，XXX、XXX 两位同志具体部署了有关工作。大家一定要站在讲政 X、讲大局的高度，坚决把责任扛在肩上，把任务抓在手上，把措施落到实处。这里，我结合《方案》和省市有关会议精神，主要强调三个方面：

（一）要领会精神实质 一是领会重要意义。开展城市功能与品质提升三年行动，是顺应城市发展规律的必然选择，是推进高质量跨越式发展的内在要求，是满足人民群众美好生活需求的迫切需要。开展农村人居环境整治三年行动，是贯彻落实 XXX 生态文明思想的重要举措，是实施乡村振兴战略的有效抓手，是践行以人民为中心的发展思想的应有之义。

全县各乡镇、各部门要统一思想，充分认识这两大“三年行动”是时代所向、发展所需、群众所盼；是长远之计，也是当务之急。二是领会总体要求。党 X 央、国 X 院高度重视农村人居环境整治工作。近期，XXX 作出重要批示：XXX‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。省委刘 XX 书记就提升全省城市功能与品质提出了明确要求，要深入学习贯彻 XXX 关于城市工作的重要论述，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，提升城市功能品质，提高城市发展质量，建设美丽宜居、整洁文明的现代化城市。三是领会工作目标。我们提出的工作目标是：通过大力开展城市功能和品质提升三年行动，争取一年上台阶，完善设施强功能，创建全省卫生城；两年进一流，纵深推进提品质，创建国家卫生城；三年创特色，注重人文展魅力，争创国家文明城。提出这一目标，并不是推倒重来、另起炉灶，而是再接再厉、接续奋斗，是依据过去两年我县环境综合整治工作成效，结合全省三年行动目标要求，科学合理提出新的目标要求。另外，我们初步提出农村人居环境整治三年行动目标：20XX 年取得阶段性成果；到 20XX 年，农村设施建设有新提升、农村面貌改善有新形象、农村文明进步有新风尚，全面展现“美丽中国•X 样板•XX 特色”新面貌。

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（二）要坚持正确导向 一是坚持问题导向。在工作中，我们还存在一些问题和不足，比如：城乡规划体系还不完善，基础设施欠账还较多，长效管理机制还未完全建立，重视程度和工作进展还不平衡，等等。会上，我们也下发了我县三季度、四季度和 12 月份“三令制”考核情况的通报，落后的单位有：钟陵等乡镇，住建、民政、市管、公安、文广新等部门，以及中山路、涂家、育贤、滨湖、车家垅、站前路等社区，希望你们自我加压，迎头赶上。其他各单位也要善于总结经验，发现问题，抓住源头，及时整改，补齐短板。二是坚持民生导向。我们这次梳理的 110 个环境整治项目，包括县 XX 届四次人大会审议通过的 X 个民生实事项目，大部分都是从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到打通断头路、积水点改造、“厕所革命”等提升群众生产生活的便利性，到实施绿化亮化、水环境综合治理提升城乡形象，到完善公共服务设施、美丽乡村创建提升生活品质，先易后难，逐步延伸，贴近民心，顺合民意。三是坚持发展导向。环境也是一种生产力。无论是发展城市还是振兴乡村，不仅是为群众生产生活提供一个好的平台和载体，同时也是为经济发展、产业发展奠定良好的基础。开展两大“三年行动”，要时刻围绕产业经济

发展需求，不断提高我县在城市功能、城市品质、农村形象、生态环境等方面水平，打造对外开放的一张靓丽“名片”。

（三）要落实重点举措 关于城市功能与品质提升三年行动的重点内容，易炼红省长强调要突出产城融合，突出生态优先，突出设施配套，突出以人为本，突出风貌塑造，突出科学管理“六个突出”；市委殷美根书记强调要紧盯城市规划、城市功能、城市容貌、园林绿化、景观亮化、惠民实事、生态环境、市容环卫、交通管理、街面秩序、智慧城市、市民文明素质、管理运行体制机制、城市安全保障水平“十四个上台阶”。这“六个突出”和“十四个上台阶”，是我县今后一个时期城市建管工作的着力点和突破口，我们也已经充分吸纳到《实施方案》里。全县各乡镇、各有关单位要切实按照《方案》明确的主要任务和重点工作，对照责任分工，坚决抓好执行，确保工作成效。这里，我强调几件具体的事情：1.要大力治理生产生活污水。尤其是县城要对照“污水处理设施全覆盖，污水全收集、全处理”的要求，筑牢“最后一道防线”，坚决做到污水不进河流、湖泊。农村污水治理要坚持集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合，分类推进，逐步提高。2.要逐步推广生活垃圾分类。XX 是“全国 XX 个生活垃圾分类试点城市”之一，将在全市范围内逐步推广。我们要进一步加大工作力度，今年再选择 X 个乡镇、X 个小区开展试点，争取明年普遍推开。3.要落实临街单位、商铺“门前三包”责任。不仅要包卫生，也要包绿化、包秩序。一方面，要加强对群众的宣传引导；另一方面，要建立城管、市管、社区联合监管执法机制，强化督促落实。4.要治理系列管理乱象。加快推进凤凰街百货批发市场和民和商城建材市场的整体搬迁；建设大型建筑垃圾消纳场并全面运行；开展城市批而未建地块专项整治，对一年以上暂不开发的地块围挡实施拆除，并开辟为临时停车场、健身场地或绿化。5.要加快停车设施建设。从今年开始，鼓励机关和企事业单位停车场夜间开放，重点解决老城区、住宅小区“停车难”问题。另外，选址新建3 个大型停车场，从源头控制大中型工程车、货车进入县城主城区的问题。6.要切实加强小区物业管理。目前，我县小区物业管理整体水平较低，部分小区还存在保洁不到位、公用设施老化、乱停乱放、杂物乱堆等问题。要进一步健全小区物业监管体制，提高行业管理水平，提升物业服务品质。特别是要整合利用好房屋维修基金，提升小区基础设施管养水平。7.要加快推进“1+5+X”社区领里中心建设。这项工作是今年全市重点工作之一。即 1 个社区配套完善教育、医疗、助老、商业、文体等 X 类服务形态，同时发展 X 个衍生业态，打造 15 分钟生活圈。8.要重点抓好背街小巷、城中村整治。背街小巷是城市的细部。采取“微更新”“渐进式”方式，逐条街巷整改、逐块区域改造，全力扭转城中村污水乱流、菜地乱种、违章乱建的现状。今年整治提升 X 条背街小巷，坚决不撒胡椒面，做一个成一个。9.要持续推进学雷锋志愿服务活动。建设 X 个志愿服务驿站、XX 个社区学雷锋志愿服务站，更多更好发挥志愿服务的桥梁纽带作用，让城市更有温度。10.要加快“智慧城管”平台建设。推动城市管理与公安交警大队、环保、水利、社会治理等信息系统互联互通，建立完善网格化管理机制，提高综合管理效能。以上十件事情，请各责任单位进一步细化方案，明确工作目标、时序进度、保障措施，不折不扣落实到位。

三、由上至下压实责任，我们的合力要更强 城市功能与品质提升、农村人居环境整治两大“三年行动”，既是复杂的系统工程，也是艰巨的攻坚战役。要取得实实在在的成效，必须精准发力，久久为功，必须压实责任，形成合力。

（一）坚持“一把手”主抓 XXX 在 XXX 工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。我们要学习XXX 经验，坚持高位推动，各乡镇、各单位党政主要负责同志要切实承担推进“三年行动”的重要责任，不推诿，不避难，靠前指挥，带头落实，务求实效。

（二）坚持“经常性”调度

县里已经成立了工作领导小组，要继续发挥统筹协调作用，坚持调度集中、人员集中、时间集中的工作推进机制，加快协调解决重点难点问题。综合办公室以及五个小组要履行好牵头抓总、协调调度、督促检查等职责，确保各项工作有条不紊、有序高效推进。各乡镇、各有关单位要强化沟通，密切协作，更加注重发挥基层一线干部的主体作用，尤其是村（居）委会班子的带动作用，形成上下联动、齐抓共建的良好局面。

（三）坚持“广覆盖”宣传 城乡环境影响千家万户，与百姓生活息息相关。广大群众的共同参与、共同维护，是我们做好工作最广泛、最坚实的基础。要通过电视、宣传栏、微信、微博、微视频等群众喜闻乐见的手段，用通俗易懂的群众语言，大力开展城市功能与品质提升、农村人居环境整治三年行动的宣传，浓厚舆论氛围，提高居民参与率。

（四）坚持“多渠道”筹资 要大力拓宽资金来源渠道，抢抓中央加大基础设施等领域补短板力度的机遇，积极争取中央、省、市相关资金支持，同时积极引导社会资金参与项目建设。县财政也将不断加大投入力度，主要是采取以奖代补、先建后补等方式，最大限度保障各乡镇的建设资金需求。这里也提醒乡镇的同志，要坚持量力而行、尽力而为，千万

不能贪大求洋，大拆大建，关键要引导和调动农民主动参与环境整治，改善自己的生产生活环境。

（五）坚持“刚性化”考核 县委、县政府督查室和领导小组办公室要组成联合小组，进一步强化对城乡环境综合整治的督导检查，及时掌握动态，及时跟踪问效，及时反馈情况，推动工作落实。要强化考核问责，完善考核办法。对干得好的、进步大的要大力表扬，对不会干、干不好的要通报批评，指出问题，督促整改，发挥考核“指挥棒”作用。

篇8：再提升行动计划与措施

1 IAEA核安全行动计划草案

IAEA核安全行动计划草案共涉及如下12条具体行动及其子项行动: (1) 鉴于东京电力公司福岛第一核电站事故的安全评价, 旨在基于事故后经验对核电厂安全薄弱点进行评价。 (2) 同行评审, 旨在加强IAEA同行评审以最大程度有利于成员国。 (3) 应急准备和响应, 旨在加强应急准备和响应。 (4) 国家管理机构, 旨在提高国家管理机构效能。 (5) 运营组织, 旨在加强运营组织对核安全的敬畏。 (6) 国际原子能机构安全标准, 旨在审查和加强IAEA安全标准并提升其执行情况。 (7) 国际法律体制, 旨在提升国际法律体制效能。 (8) 成员国核电发展计划, 旨在推动成员国新核能计划所需基础设施的发展。 (9) 在建容量, 旨在扩大并维持在建容量。 (10) 保护公众和环境免受电离辐射, 旨在确保当前的保护能使公众和环境在核应急后免受电离辐射。 (11) 交流与信息发布, 旨在提升交流的透明度和效率并完善信息发布流程。 (12) 研究与开发, 旨在有效利用研究与开发技术和成果。

2福岛后国内核安全改进措施

2.1对国内运行、在建电厂的安全检查

福岛事故后由国家能源局、国家核安全局、中国地震局牵头的全国核安全大检查工作迅速展开。检查团分为三个关注不同领域的检查小组, 严格按照我国最新核安全法规标准, 并参照国际原子能机构有关实践, 对核电厂防洪抗震能力、严重事故预防和缓解、环境监测和应急体系是否有效等11个领域进行综合检查。该次开展的核电安全检查是福岛核事故为全球核电安全敲响警钟后采取的积极行动, 一方面是要确保我国核电站的安全性, 消除安全隐患;另一方面要为下一步核电发展做好准备, 确保我国核电未来在确保安全的基础上高效发展。上述行动计划草案第1条的导向保持一致。

2.2国内积极参与同行评审

WANO联合了世界上所有的核电运营企业, 其唯一的任务就是帮助协会成员达到运行安全性和可靠性的最高标准。WANO计划的核心是进行同行评审——由协会其他成员派出的独立核电专家团对核电站的运行作出深入而客观的分析。福岛后WANO同行评审的范围可能扩大, 在目前将运行电厂运行评价作为重点的基础上, 加入应急准备和事故管理评价。福岛后对于是否应将设计问题加入同行评审之中, 这一问题还有待讨论。目前, WANO同行评审不包括完整的设计审核, 但可在评审过程中提出一些设计问题。未来, 同行评审的频率也须继续讨论, 目前每座核电站每六年进行一次同行评审的频率有望得到提高。

20 12年3月2 3日, 世界核营运者协会 (WANO) 和中国核能行业协会 (CNEA) 对大亚湾核电基地六台运行机组的联合同行评审活动正式结束。在当天举行的评审闭幕仪式上, 评审团专家介绍了各个领域的评估结果, 对评审工作进行了总结。这是大亚湾核电基地建立以来接受的最大规模的同行评审活动, 也是“3·11”福岛核事故后WAN O在亚洲开展的第一次同行评审。评审团按照WANO同行评审流程, 采取电厂检查、现场观察、人员访谈和文件与记录审查等方式, 对大亚湾、岭澳核电站的6台运行机组的10个功能领域和7个交叉领域开展了评审。评审结果对提高大亚湾核电基地在运机组安全运行水平将起到积极的促进作用。上述实践与行动计划草案第2条的导向保持一致。

2.3加强应急能力建设

在福岛核事故之后, 社会公众对核能和核技术发展更加敏感, 而快速发展的核能事业、以及自然灾害的频发也对国家核应急工作提出了新的挑战。2012年4月6日国家核事故应急协调委员会五届二次全体 (扩大) 会议重点审议了《国家核应急工作“十二五”规划》, 同时对《国家核应急预案》进行了修订。《国家核应急工作“十二五”规划》主要在完善法规标准体系、推进基础建设、开展科技研发、加强培训演练等方面, 对新时期核应急工作实施总体布局。国家核应急协调委在该次会议上表示, 中国将实施好《国家核应急预案》和《国家核应急工作“十二五”规划》, 加强核应急管理, 最大限度地提高抵御核事故风险和应对各类核与辐射突发事件的能力。会上还发布了《国务院办公厅关于调整国家核事故应急协调委员会组成单位及其成员的通知》, 根据通知要求, 国家核事故应急协调委增加了成员单位, 由原来的18个增加到24个;设立省级核应急组织的省份由12个增加到了16个, 我国核应急组织机构和三级核应急体系进一步完善。上述实践与行动计划草案第3、10条的导向保持一致。

2.4加强监管机构建设

在2011年召开的第四次全国核与辐射安全监管工作会议 (以下简称“核与辐射会议”) 上, 环保部部长周生贤表示, 核与辐射安全监管机构编制扩编, 环保部将进一步健全核与辐射安全监管制度, 推动《核安全法》和《电磁辐射管理条例》尽早出台。按相关统计, 核安全监管系统将由2008年的300人扩充到1000多人。核安全监管人员的扩编, 在一定程度上可大大缓解核电安全监管人手不足的问题。负责核安全与辐射安全监管的行政机构也由原来的一个司变成三个司, 对相关业务进行了细化和深化。人员的扩编、机构的调整都将使今后的监管工作更加细致和高效, 核电机组的监管能力将因此大大提高。同时在今年召开的第二届核安全峰会上胡锦涛主席讲话也强调了要强化核安全能力建设, 承担核安全国家责任。要建立健全核安全法律和监管体系, 强化核应急队伍建设, 加大研发投入, 加强人员培训, 为加强核安全提供制度保障, 为应对紧急事态提供机制保障, 为提高稿件要求核安全水平提供技术保障, 为增强核安全能力提供人力资源保障。上述实践与行动计划草案第4条的导向保持一致。

2.5福岛改进项

福岛事故后, 为考虑国内电厂防范极端自然灾害以及次生灾害叠加对电厂的安全风险, 根据福岛经验反馈, 结合国内核电技术路线, 国家核安全局正在组织力量提出一系列的旨在提升电厂安全性的通用改进技术要求, 国家核安全局编制和颁布了《福岛事故后, 我国核电厂通用改进技术要求》, 也是全世界唯一率先针对核电厂提出具体改进措施的国家。该技术要求内容包括核电厂防洪能力改进技术要求、应急补水及相关设备技术要求、移动电源及设置的技术要求等8部分内容。上述实践与行动计划草案第6条的导向保持一致。

2.6核电发展规划和核安全规划

按照2011年3月16日召开的国务院常务会议提出的要求, 我国核设施要进行全面安全检查, 抓紧编制《核安全规划》, 在《核安全规划》批准之前, 暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。经请示有关方面, 环境保护部 (国家核安全局) 牵头编制了《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》 (以下简称《规划》) , 《规划》对我国“十二五”期间及未来十年核安全工作作出了具体部署, 是我国未来核安全工作的纲领性文件。《规划》提出了未来我国核安全的总体目标、工作的基本原则、统筹了9项重点任务、5项重点工程、8项保障措施。内容涵盖核电厂、研究堆、燃料循环、核技术利用、核安全设备、铀矿冶、早期核设施退役治理和废物治理, 以及科技进步、应急、监管能力建设等方面。与此同时进行的还有国家能源局编制的《核电安全规划》和《核电中长期发展规划 (2011-2020) (调整) 》。目前核安全规划已经通过国务院审议, 面向社会公开征求意见。上述实践与行动计划草案第8、9条的导向保持一致。2.7核能研究与开发

中国先后引进了法国的M310压水堆机组, 俄罗斯的VVER压水堆机组、加拿大的CANDU重水堆机组, 后续为考察中国发展的主力堆型提升机组安全性又引进了三代核电技术包括美国的AP1000机组、欧洲的EPR机组。在引进国外先进核电技术的同时, 国内也不断实施消化、吸收、再创新, 正在研发的有ACPR1000、CAP1400等核电技术。国内自主研发的秦山一期30万千瓦PWR机组奠定了国内核电技术自主化的基础。随着中国实验快堆在2010年达到临界宣布中国已自主掌握第四代核电技术。另外被国外同行认可为第五代核电技术的高温气冷堆技术, 正在紧锣密鼓的设计改进和建设准备进程中。中国一直在致力于核电新技术的开发与研究并与世界各核电发展国家保持密切的技术合作, 以期获得更好的核电经济性和安全性。

2011年8月“中国核能发展再研究”项目依托中国工程院正式立项, 项目研究工作计划分为两个阶段:第一阶段, 在深入分析福岛核事故的原因和我国现有核电站安全性的基础上, 对近期我国核电发展的方针、规划等进行研究, 2011年底前提出咨询意见和建议, 报相关部门;第二阶段, 在第一阶段研究成果的基础上, 研究核电长远发展的步骤和技术路线 (包括堆型) 、核废料处置、管理体制等问题, 进一步完善我国核能的发展战略。项目下设四个课题组, 第一组是核电安全性分析组;第二组是“十二五”和2020年前核电发展的规模和速度组第三组是核电发展支撑能力的评估组;第四组是若干建议组。整个项目计划在2013年结题。该项目的启动标志着福岛后我国再次从国家战略高度综合政治、经济、科技、社会等各方面因素深入研究中国核能的未来发展。上述实践与行动计划草案第12条的导向保持一致。

3结语

基于以上对福岛后国内在核能发展及核安全领域所采取措施的分析, 说明我国相关机构和组织在福岛事故后所采取的措施与IAEA的行动导向保持一致, 具有国际前瞻性和先进性。在该行动计划的指引下未来中国还需要在运营组织的核安全文化发展、交流与信息发布等方面做出更大努力。

摘要：本文简要阐述了福岛事故后, 国际原子能机构 (IAEA) 核安全行动计划草案的12项内容。介绍了福岛核事故后我国为提升核安全水平采取的各类措施, 并进一步探究了其与IAEA核安全行动计划的一致性。