动物产地检疫调研报告

2024-05-05

动物产地检疫调研报告(精选10篇)

篇1:动物产地检疫调研报告

浅谈我县农村动物产地检疫工作的现状及对策

近年来,随着人们生活水平不断提高,肉类和奶类食品已成为百姓餐桌上的主要组成部分, 食品安全问题愈来愈倍受关注。产地检疫是有效防止染疫动物及其产品进入流通环节的关键措施。通过产地检疫能及时发现动物疫病,从源头上控制动物疫病传播,有效保障养殖业健康发展和动物食品安全。但是据笔者

在我县农村考察的情况表明, 农村动物产地检疫工作普遍存在检疫难度大、检疫不规范、检疫费收缴难等问题, 产地检疫工作还面临着不少的困难。

一、当前我县动物检疫工作的现状及原因

(一)农村检疫工作条件较差。平昌县是典型的山区畜牧业大县,畜牧业占农业总产值的63.5%,全县从事养殖的农户约60万余户,占农户总数的70.6%。其中散养户几乎占到70%以上。农村产地检疫工作涉及千家万户,工作面宽量大,大部分乡镇还没有定点屠宰检疫场所,开展检疫工作时东奔西跑,疲于应付,而乡镇检疫人员只是为数不多的几个或者就只是一个。同时,他们承担着动物疫病防治、养殖技术指导、投入品监管等工作,工作中往往顾此失彼,逃避检疫的现象时有发生,畜产品安全现状令人担忧。

(二)检疫人员素质参差不齐。首先,业务素质不高。我县基层畜牧兽医工作人员中,有很大一部分是自学成才或子承父业,没有接受过系统的兽医专业学习和培训,对现代畜牧兽医技术掌握较少,难以适应动物检疫工作高标准、严要求的需要,专业知识更新迫在眉睫。其次,文化水平不高。据调查:基层检疫人员中具有大专以上学历占27%,具有中专(高中)以上学历占49%,高中以下学历占24%,文化水平普遍较低。再次,基层待遇较差。由于一直以来人们对畜牧行业偏见,导致畜牧工作人员身价受损,许多优秀的大中专毕业生不愿到畜牧系统从事工作。加之,乡镇站工作人员职称评定也很难上高级,优秀的专业人才发展空间受到约束,人才难留。致使基层检疫人员队伍青黄不接、人才匮缺。

(三)申报检疫的意识淡薄。农村部分养殖户(业主)认为产地检疫只是为了收取检疫费,既费时费力, 又会增加他们的养殖成本,对产地检疫工作的真正目的和重要作用根本不理解,总认为自养的畜禽不易染疫,即使染疫,也只是损失自己,与他人无关,更谈不到影响社会和畜牧业的发展。加之动物养殖的方式繁杂,既有规模化的养殖,又有农户散养,并且由于养殖规模不等,数量不一,出栏时间不统一等原因,导致产地检疫所涉及的范围较广、面积较大,加大了产地检疫工作的难度;同时由于我国的产地检疫工作多数是实行报检制度,但大部分养殖户法制意识不强,畜禽出栏大多不在本地销售,往往在销售或上市前不报检,甚至想方设法逃避检疫;此外,一些商贩采取上门收购的方式,买卖双方私自成交;还有一些农民将自家养的猪牛羊等自行屠宰, 拉到集市上出售;另一方面消费者图新鲜和价格便宜, 甚至还认为肉食品加盖的检疫验乞印章不易洗掉等诸多因素。无意中给肉食品经营者逃避检疫提供了可乘之机。

(四)检疫工作方式落后。在农村或者山区,市场胴体检疫基本上就是靠“一把刀、一个钩、两只眼”开展检疫工作, 如此落后的手段是导致部分养殖户和农民拒绝检验检疫和拒绝交付检验检疫费用的原因之一。在实际的检疫工作中,检疫员仅凭肉眼和感官对活畜禽进行检疫,无法进行常规检查,大多没有专门的化验室进行专业的检验。虽然部分基层屠宰场设有化验室,也很少开展化验工作,并且可以检测的项目也十分有限,再加上操作业务不熟,导致化验室形同虚设,严重影响了检疫执法工作的科学性、严肃性和真实性。

(五)检疫执法力量薄弱。由于乡镇站的官方兽医执法能力和水平不高,当遇到检疫违法行为时不能及时有效处理,特别是在遇到狡猾难缠的经营者时,往往是黔驴技穷,加上行政执法程序又相当繁琐,而检疫人员本身对检疫执法程序又不熟悉,于是在心里上造成多一事不如少一事,只好不了了之。再则,由于乡镇与乡镇之间检疫执法工作脱节,有些乡镇不管动物是从哪里来的,只管收费,不管检疫,即使是逃避检疫路过此地,不管三七二十一,只要把检疫费收到手就了事,致使检疫执法力度大打折扣。

二、对策及建议

(一)切实加大法制宣传力度。充分利用各种宣传手段,悬挂宣传标语、向村民发放宣传单、在村民集中的位置开办宣传栏等,广泛宣传《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》和《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规, 定期组织检疫工作人员深入农村, 在农闲季节向农民和养殖户讲解检疫工作的重要性。在饲养较为集中的地方、乡镇产品交易场所和重点村户、地段设立监督举报电话。切实提高广大群众和经营者的法律意识,自觉履行防疫检疫义务和抵制私屠乱宰行为, 营造良好的社会氛围。

(二)切实加大财政资金投入力度。为全力保障养殖业健康发展,有效维护肉食品安全,使农村检疫工作开展更加规范化和科学化

。建议各级财政尤其是县级财政应当加大对基层动物防疫机构基础设施投入,以乡镇为重点,规范建立畜禽定点屠宰场,添置必要的动物检疫设备, 改进检疫手段, 增加检疫项目, 提高检疫质量。同时提高对农村动物疫情扑杀和无害化处理补助经费标准,并严格执行“专款专用”,确保死亡补助经费能及时兑现给养殖户,最大限度降低养殖户损失,使农村产地检疫工作

真正步入一个良性轨道。

(三)切实加强检疫执法队伍建设。农村检疫工作人员是我国动物防疫网络的基础力量, 他们的工作成效直接影响到动物检疫水平和食品安全。一是加强业务培训。通过开展培训和集中学习等来提高他们的的法律、文化、技术和职业道德等综合素质。使动物卫生监督新技术、新知识、新方法、新材料应用到动物卫生监督中去, 使队伍检疫执法的结果更加准确,更具有公信力。二是理顺管理体制。针对山区农村检疫工作的特殊性,建议乡镇适当增加财政编制,按一类乡5名,二类乡3名、三类乡2名配备专职检疫工作人员,每个行政村设立1名检疫协检员。建议各级政府和财政部门加大对基层检疫工作经费投入,并将乡镇动物检疫员列入国家公务员序列,最大限度地减少动物卫生监督机关与其他行政机关公务员之间在职级、待遇上的差别,充分调动广大检疫员的工作积极性和创造力。

(四)切实加大动物检疫执法力度。动物检疫工作不但关系到广大人民群众的身心健康, 还关系到人民群众对于国家执法部门的工作信任度, 因此有关部门必须高度重视动物检疫工作, 必须以高压态势, 严厉打击故意逃脱检疫的各类违法行为, 对违法案件要及时处理, 对于造成严重后果和不良影响的要立案查处。

(五)探索动物卫生监督管理新机制。一是强化报检工作,巩固报检成果。面对农村产地检疫工作人少、面广、线长的实际问题,充分发挥村级协检员的作用,切实增加待遇,以提高报检率和受检率。二是明确目标责任,完善资格认证。建立和完善《村级协检员管理办法》,积极开展村级协检人员的资质认证考核,定期开展检疫规程和技术培训,提高检疫水平。三是加大执法力度,强化部门联动。联合工商、畜牧、卫生、公安、经贸等职能部门开展综合执法大检查,切实加大监督检查力度,进一步明确各自职责, 齐抓共管, 形成合力。

篇2:动物产地检疫调研报告

№ 000001

畜禽场(户)名称:

编 号:

场 址: 镇乡(街道)村 畜 禽 类 别:

,日 龄:

天 检 疫 数 量:

头、只(羽)

畜 禽 标 识:

(耳标号)免 疫 时 间:

1、猪(牛、羊):猪瘟

口蹄疫

高致病性蓝耳病

2、鸡、番鸭:新城疫

高致病性禽流感R4-R6

3、鹅、鸭:高致病性禽流感R6

4、其它畜禽:

产地动物疫情:

临床健康状况:

抗体检测情况:

其他检疫情况:

出售数量记录:

疫 日

期:

年 月 日

检 疫 有 效 期:

日 协检员签名: 到场检疫证明人签字:

动物产地检疫协检报告单填写要求

1、畜禽场(户)名称:应填写畜禽场名称或畜主姓名;编号;为各镇(乡)、街道协检员的产地检疫顺序号。

2、畜禽类别:填写猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅,或其它动物名称。

3、畜禽日龄:根据养殖档案记录的日龄填写。

4、畜禽标识:填写耳标号,查看耳标号并记录,耳标号要尽量多记录。

5、免疫时间:必须查看免疫档案或生产档案,记录强制免疫的动物疫病的免疫时间,包括一免时间、二免时间和三免时间。

6、产地动物疫情:指各镇(乡)、街道是否发生或流行动物传染病。无动物疫病的填写“无”;有动物疫情,但不在封锁区内的可允许出售,参照无动物疫病填写。

7、临床健康状况:要必须进行临床检查。通过视诊、触诊和听诊等方法,从静态、动态和食态等方面进行检查,重点检查动物四肢蹄部。

8、抗体检测情况:如有需要的可进行实验室抗体检测。

9、其他检疫情况:对怀疑患有产地检疫规定的动物疫病及临床检查发现其他异常情况的,可进行实验室检查。

10、出售数量记录:产地检疫的动物群体不能一次性出售的,对每次出售数量进行记录,直到出售完为止。检疫数量与出售数量必须相符。

11、检疫有效期:规定动物产地检疫协检报告单有效期7天。

12、协检员签名:本报告单必须由协检员本人签名,其他人员代签的无效。

13、协检员到场、到点进行产地检疫,并填写本报告单。畜主凭本报告单到官方兽医处换取《动物检疫合格证明》,官方兽医必须对该批出售的动物进行现场复检,复检健康的方可出具《动物检疫合格证明》。

篇3:浅谈动物产地检疫

动物产地检疫是指动物出售或调运离开饲养、生产场地前进行的检疫, 即动物防疫监督机构根据动物饲养管理档案和经营者报检情况派出相关工作人员到场、到户或生产企业的检疫。动物精液、胚胎、种蛋以及鲜奶、生皮、原毛、绒、骨、角等动物产品的检疫亦属产地检疫的范畴。

二、动物产地检疫意义个目的

1防止染疫动物、动物产品进入流通环节

动物饲养过程中发生疾病是难以避免的, 若不开展产地检疫、染疫动物及其产品则会随时流入市场, 造成疫病的远距离、大范围的传播, 给养殖业发展和人民身体健康构成威胁。搞好产地检疫工作, 可以把疫病控制和扑灭在动物产地范围内, 最大限度地降低危害。

2促进动物免疫工作全面开展

在产地检疫时, 通过查验《动物免疫证》或畜禽标识, 对不按规定开展动物强制免役工作的, 依法带作处理, 即实施补免, 可以推进计划免疫的实施, 达到“防检结合, 以检促防”的目的。产地检疫工作的开展对于贯彻落实“预防为主”的方针起着保障作用。

3开展产地检疫抓住了动物疫病控制的源头

在动物产地实施检疫, 克服了在流通环节中进行检疫难以做到科学、准确、及时的弊端, 保证检疫工作向科学化、规范化、标准化发展。

三、动物产地检疫的特点实行报检制度

产地检疫报检制度就是要求动物饲养户和经营者在出售或调运动物、动物产品前, 向县级动物防疫监督机构或派出机构报检后, 派动物检疫员到场、到户或到指定地点实施产地检疫。国家实行产地检疫报检制度的目的是为了提高产地检疫率, 控制动物疫病远距离传播。《动物防疫法》第三十九条“动物凭检疫证明出售、运输、参加展览、演出和比赛。动物产品凭检疫证明、验讫标志出售和运输。”的规定, 是动物检疫报检制度的重要法律依据。为此农业部《动物检疫管理办法》对这一制度又进一步明确和规范。

1规定和要求

动物、动物产品在出售或者调出离开产地前, 畜 (货) 主必须向所在地动物防疫监督机构提前报检。产地检疫报检制度是开展产地检疫的前提条件, 也是动物饲养户和经营者的法定义务。只有动物饲养户和经营者按规定报检, 才能使动物防疫监督机构掌握他们饲养户的动物或生产的动物产品何时出栏、出售, 以便及时派检疫人员到饲养、生产 (户) 实施产地检疫, 同时, 将检出的患病动物和染疫的动物产品按国家有关规定进行无害化处理, 把动物疫病消灭在产地, 控制动物疫病远距离传播。

2如何报检和报检的具体时间

设立报检处 (点) 。县级动物防疫监督机构应当按照合理布局、方便群众的原则, 要在本单位或派出机构设产地报检处 (点) , 并在报检处 (点) 路口设立醒目的标牌, 标明报检处 (点) 地址、联系人姓名和联系电话。动物饲养户和经营者可采用电话报检或直接派人到报检处 (点) 的方式报检。

报检时间。动物产品、供屠宰或者肥育饿动物提前3天;种用、乳用或者役用动物提前15天;因生产生活特殊需要出售、调运和携带动物或者动物产品的, 随报随检。

四、法定的检疫机构和人员实施

动物产地检疫不是任何单位和任何人员都可以实施的, 而是必须由法定的检疫机构和检疫人员实施, 才具有法律效力。

五、法定的检疫对象

所谓检疫对象是指动物疫病 (传染病和寄生虫病) 。检疫工作的直接目的是通过对动物检疫, 发现、处理带有检疫对象的动物及动物产品。实际工作中不可能对数百种动物疫病从头至尾进行彻底检查。因此由国家或地方根据各种疫病危害的大小、流动情况、分布区域, 以及被检动物及其产品的用途, 以法律形式, 将某些重要动物疫病规定为必检对象, 即凡国家法律、法规或动物防疫行政法规规定的必检对象, 均为法定对象, 动物检疫人员在实施时必须严格按规定执行。

六、法定的检疫项目、标准和方法

动物检疫的科学性和依法管理的特点, 决定了必须采用动物防疫法律法规统一规定的检疫项目、检疫方法和判定标准, 这样其检疫的结果才具有法律效力。我国现行的动物产地检疫规程和标准:一是国家技术监督局发布的《中华人民共和国国家标准》;二是农业部制定颁布的《动物检疫操作规程和标准》;三是省级技术监督局和畜牧兽医行政管理部门制定颁布实施的地方标准及规程。

七、法定的处理方式

对动物 (动物产品) 实施产地检疫后, 应根据检疫结果, 依法作出相应的处理决定, 其处理方式必须依法进行, 不得任意设定。

1检疫合格。应出具检疫合格证明实施检疫消毒。

2检疫不合格。应根据不同情况, 按规定对动物分别进行隔离、观察、扑杀、实验室检验或补免处理;对动物产品分别进行封存、销毁、实验室检验或检疫消毒处理。

八、使用法定的检疫证、章及标志

动物检疫是一项行政执法行为, 其出具的检疫证明、加盖的验讫印章及规定使用的标志均具有法律效力。

摘要:动物防疫监督就是随着国民经济发展和人民生活水平提高, 为预防、控制、扑灭动物疫病, 保护畜牧生产、维护人体健康而发展起来的新的行政管理事业。而动物产地检疫是动物防疫监督的重要组成部分。本文将试图对动物产地检疫进行浅显的分析。

篇4:关于动物产地检疫工作的思考

关键词:动物产地检疫 ;思考;措施

中图分类号:S851.2+1 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-17-65-1

1存在的主要问题

动物产地检疫工作已经开展了很多年,产地检疫工作正在向规范化方向发展,软件、硬件设施不断得到改善和加强,但我们必须清醒认识到面临的困难和问题。具体表现在以下几方面:一是技术储备存在的问题。目前执行动物产地检疫的人员兽医水平参差不齐,行业在职教育相对滞后。动物产地检疫技术主要还停留在肉眼判断水平,一些执法人员检疫经验不足,个别县没有动物产地检疫工作实验室,有时缺乏科学的执法依据;二是操作过程存在的问题。执法取证不规范,技术操作程序不到位,判断位点不全面,判断依据存在单一性;借助养殖环境的判断能力差,还没有真正做到现场检疫。全国动物产地检疫工作还没有真正和动物标志可追溯制度接轨等,较大程度影响了公共卫生安全的维护;三是执法不严谨不规范。动物产地检疫目的是为了公共卫生安全,然而个别执法人员对法律条款不精通,责任吃不透,对条文断章取义。还有的只顾简单罚款,依法处理程序不到位,做不到查根追源和依法检疫处理等,以致执法不彻底事件时有发生;四是检疫量大面窄难度大。当前各地动物产地检疫受检者主要是生猪和家禽,由于养殖地域、养殖场分布的差异,散养所占比例和交通便利程度不一,检疫人员数量和报检点布控差异,加之各地各类农业经纪人逐年增加,对此类人员监管缺乏有效机制,报检制度执行程度不一等,使总体动物产地检疫难度加大,严重影响动物卫生执法形象和社会效益;五是缺乏敏锐的洞察力。动物产地检疫工作可以讲是一种责任心很强的工作岗位,主要表现在专业、执法和社会责任等方面。所以,执法人员要有极强的洞察力和敏锐的判断力。

目前,各地方动物产地检疫虽然按照农业部、省市要求在辖区乡(镇)设立报检点,有些地区由于检疫申报不高,有的乡(镇)产地检疫报检率只有30%~40%,个别地方报检率甚至更低。笔者分析认为,平时宣传不够、监管打击力度不强是主要原因。另外,案件调查取证比较困难,所以就造成一些地方报检不报检一样可以运输,如果运输、屠宰环节监管不严,就给货主和承运人留下可乘之机,认为不报检照样可以通行无阻,不报检可以省去麻烦的检疫程序。这些方面都是引起产地检疫报检率低的原因。

2引起的思考

日常开展的产地检疫工作中经常会遇到这样那样的一些问题。如在实际中货主和承运人为什么不愿意申报检疫,如何强化管理相对人履行动物检疫申报意识,产地检疫到底应该怎么做才能有效提高产地检疫报检率,作为基层动物卫生监督机构只有了解和摸清楚原因问题所在,办法自然就有了,这些都是需要动物卫生监督监管人员必须认真思考的问题,各级动物卫生监督机构应该考虑如何进一步加强监管,让更多的畜禽养殖场、户、货主能够主动自觉地履行依法申报检疫的义务。各地产地检疫工作都有许多可以让我们借鉴学习的经验。具体怎么做还要结合本辖区的实际情况而定。

3建议与措施

一是加强宣传培训,在过去宣传的方式基础上,重点把法律法规宣传培训工作带到畜禽养殖场(户),一直延伸到畜禽贩运户、经纪人,使他们真正了解畜禽经营、运输等要申报检疫,明白他们是申报检疫主体,使广大饲养经营者认识到产地检疫与自己的切身利益息息相关;二是加强监管,制定日常的巡查监管措施,对检疫申报率低的地方加大监管频次,对发现的逃检违法案件要及时依法处理,维护动物检疫工作秩序;三是监管部门要及时掌握辖区畜禽养殖场、养殖户的畜禽数量的变化,特别是规模养殖场一年进出栏情况,畜禽贩运户流动比较大,监管起来难度大,可以考虑让畜禽养殖场、养殖户畜禽出栏时由其配合畜禽贩运户报检或者畜禽养殖场、养殖户在畜禽出栏时及时报告辖区动物卫生监督机构,由包联的官方兽医进行监管。但是如果不报检,不移动的情况下可以,一旦畜禽移动就应依法查处;四是开展提高检疫人员责任心、素质、能力教育和业务培训,对那些不负责的检疫人员调离工作岗位。

4结语

综上所述,动物产地检疫的目的之一是预防消灭动物疫病,动物产地检疫是动物检疫第一道关口,到场、到户、到点检疫,开展产地检疫,可以把动物疫病限制在最小的范围内,最大限度地减少危害,促进动物防疫工作的进行,保证动物防疫工作的质量。只有严格把好这道关口,进入运输、屠宰的动物就可以有效控制防止或者减少动物疫病流行。依法做好动物产地检疫工作是法律赋予动物卫生监督监管的职责,产地检疫工作做的是否到位,对有效预防控制动物疫病流行、动物及动物产品安全、维护公共卫生安全起着重要的意义。

篇5:动物产地检疫工作总结

一年来,在各级行政领导的正确领导下,在各级业务领导的监督指导下,在同志们的支持配合下,我圆满完成了各项工作任务。

政治思想方面,我坚持学习**重要思想,以科学发展观看待问题解决问题,实事求是,解放思想,开拓创新,与时俱进,牢记八荣八耻,远离贪污腐败,始终保持党的先进性,全心全意为人民服务。

行政工作方面,我坚持同志服从领导,下级服从上级,个人服从组织的原则并以顾全大局,看清形势,维护集体和国家利益为宗旨,保证政令畅通,身先士卒,勤勤恳恳,任劳任怨干好领导安排的各项工作。

业务工作方面,我坚持学习专业技术知识并理论联系实际,不断实践提高也无技能,以一切服从科学的原则对待每一个业务问题,认认真真,兢兢业业,严格按法律,法规办事,厌弃不学无术,抵制弄虚作假,纠正违规违章,做一个业务技术方面的领头羊和排头兵。

一年来,我在领导好科室同志搞好票证管理,档案管理,疫情物资管理,动物产地检疫管理,动物屠宰管理,动物卫生案件审理,动物检疫和动物卫生监督数据信息统计整理上报等各项工作的同时,还协同主管领导搞好乡镇站机构改革,检疫点管理,内部人员违章违规行为查处,部门联合检查,业务法律知识宣传等项工作。继续发挥自己的特长,组织员工学习业务知识和法律知识,认真解答检疫工作中和监督执法工作中同志们遇到的难题,起草业务,法律,项目文件和各种业务执法工作总结。

篇6:动物产地检疫工作情况汇报

动物产地检疫是从源头抓疫病控制的重要手段之一,是动物防疫和动物卫生监督的关键措施。为了贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》,进一步搞动物产地检疫工作,今年我县继续深入开展“签约式动物产地检疫”工作,具体工作总结如下:

一、抓好人员培训,锤炼技术队伍。

今年是中省市动物卫生监督执法工作整顿年,由于双汇瘦“肉精事件”和雨润“问题肉事件”的警示,我县把加强人员培训和执法队伍教育当成重中之重。由于市县两级的大部分工作人员都属于非畜牧兽医专业毕业人员,人员技术能力低外行多,所以加强技术培训尤为重要。我们邀请市监督所所长高级兽医师蔡立安和监督科科长左善民两位同志对全体检疫和执法人员进行了专业技术和法律法规培训,提高了同志每的理论水平和责任意识。

二、狠抓检疫报检点建设,落实产地检疫签约工作。

xx五个乡镇检疫示范点,统一制作公示栏,制度牌,配发制式文书和消毒药品。充实乡镇检疫人员,落实检疫点办公场所。在保持去年x家规模养殖场,户,合作社,小区签订协约的基础上,又与x户小规模养殖场户签订了产地检疫协约。目前共有猪养殖场户156家,羊58家,牛61家,鸡101家实施了签约式动物产地检疫。五个示范点与规模养殖场签约率达到了100%,其他乡镇平均达到80%以上。

三、扎实开展检疫工作,努力提高报检率。

今年,每月的动物和动物产品报检次数平均达到x批次,共达到x批次,检疫动物x万头只,其中活鸡约x万只,活羊约x万只,生猪约x万头,牛x万头,签约规模养殖户动物出栏报检率达到100%,检疫率100%,出征率99%(1%为检疫不合格要求隔离治疗和观察的动物)。签约式动物产地检疫工作已经开始在我县发挥它应有的作用。

四、加强监督检查力度,全力保障工作顺利进行

篇7:动物产地检疫调研报告

动物产地检疫是动物防疫、检疫工作的关键环节。为了将动物疫情控制在最小范围内,减少动物产品质量安全隐患,减轻动物防疫、屠宰检疫环节的压力,最大限度减少动物疫病给养殖业带来的经济损失,有效保障畜产品质量安全,根据《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《动物产地检疫规程》的有关规定,特制定本实施办法。

一、县畜牧兽医管理局主管全县的动物防疫、检疫工作。

二、县动物卫生监督所负责全县动物产地检疫工作。

三、动物产地检疫限定在我县境内的区域间和乡镇间开展,县动物卫生监督所在官方兽医实施检疫的基础上可根据需要聘用委托具备条件的乡镇兽医人员和村、组、养殖场的相关人员作为助检员、协检员,协助动物产地检疫工作。

四、委托动物产地助检、协检人员必须签订委托责任书,相关人员必须经培训考核合格,执证上岗。

五、县动物卫生监督所根据检疫工作需要,合理设置动物检疫申报点,原则上以在区域间设立报检中心,在乡镇间设立报检点为主,有条件的可在养殖村组设立报检处,没有条件的设立村、组、场报检协检员,并向社会公布动物检疫申报点及相关人员电话和地址及检疫范围和检疫对象。

六、检疫申报:

动物、动物产品在离开产地出售、运输前,货主应当按规定时限向所在地动物产地检疫报检中心和报检点申报检疫:

(一)出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物,应当提前3天申报检疫。

(二)出售、运输乳用动物、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋,以及参加展览、演出和比赛的动物,应当提前15天申报检疫。

(三)向无规定动物疫病区输入相关易感动物、易感动物产品的,货主还应当在起运3天前向输入地省级动物卫生监督机构申报检疫。

(四)合法捕获野生动物的,应当在捕获后3天内申报检疫。

(五)屠宰动物的,应当提前6小时申报检疫;急宰动物的,可以随时申报。

(六)申报检疫的,应当提交检疫申报单;跨省、自治区、直辖市调运乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的,还应当同时提交输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构批准的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》。

(七)由外县外省调入我县动物或动物产品必须持有效检疫证明到县动物卫生监督所实施查证验物和抽检。证明过期、证物不符或抽检发现问题的,实施重检,检出不合格动物和动物产品一律进行隔离或无害化处理。

(八)申报检疫采取申报单填报、传真、电话等方式申报。采用电话申报的,需在现场补填检疫申报单。

七、检疫与出证:

出售或者运输的动物、动物产品经所在地检疫人员和官方兽医检疫合格,并取得《动物检疫合格证明》后,方可离开产地。

(一)动物:

1、本辖区未划定为疫区、疫点。

2、临床检查健康,食欲、静态、体温、体表、精神等均正常。

3、持有有效免疫证明或免疫档案,猪、牛、羊佩带有合格动物标识。

4、检疫未发现规定的动物传染病。猪未发现口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、炭疽、猪丹毒、猪肺疫;牛未发现口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、炭疽、牛传染性胸膜肺炎;羊未发现口蹄疫、布鲁氏菌病、绵羊痘羊和山痘、小反刍兽疫、炭疽。;家禽未发现高致病性禽流感、新城疫、鸡传染性喉气管炎、鸡传染性支气管炎、鸡传染性法氏囊病、马立克氏病、禽痘、鸭瘟、小鹅瘟、鸡白痢、鸡球虫病。;蜜蜂未发现美洲幼虫腐臭病、欧洲幼虫腐臭病、蜜蜂孢子虫病、白垩病;兔未发现兔病毒性出血病(兔瘟)、兔黏液瘤病、野兔热、兔球虫病。犬科动物未发现狂犬病、布氏杆菌病、钩端螺旋体病、犬瘟热、犬细小病毒病、犬传染性肝炎、利什曼病。猫科动物未发现狂犬病、猫泛白细胞减少症(猫瘟)。

5、需要进行实验室检验的检验结果应符合符合国家规定。

6、由外县外省调入我县的种用、乳用和幼畜、雏禽必须按规定持有效检疫合格证明和审批手续报告县动物卫生监督所,并经重检合格后隔离饲养15至21日后方可混群饲养。宠物犬、鸟应由户主隔离15至21日后方可交易和移动。

7、县境外动物运输车辆和县内外出运输动物车辆,实行定点清洗消毒和装卸制度,禁止以上车辆在我县进内走村串户收购装卸动物,防止外县动物疫病传入我县。

8、检疫出证按国家规定由法定人员(官方兽医)出具规范的新式检疫合格证明或标志,有效期最长为七天。

(二)动物产品:

1、种用动物精液、卵、胚胎、种蛋的供体动物按照国家规定进行了强制免疫,并在有效保护期内; 供体动物符合动物健康标准;农业部规定需要进行实验室疫病检测的,检测结果符合要求; 供体动物的养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定。

2、骨、角、生皮、原毛、绒等产品按有关规定消毒合格;

3、胴体肉品和袋装生肉品必须检疫合格盖章,并持有效检疫合格证明或加封合格检疫标志。

4、检疫出证按国家规定由法定人员出具规范的新式检疫合格证明或标志。有效期最长为三十天。

八、检疫收费及消毒收费:

按陕西省物价局、财政厅陕价行发【2011】160号文件执行。如下表:

(三)消毒收费按国家财政部、物价局规定每平方米0.2—0.4元收取。

(四)动物产地检疫收费资金用于检疫设备改造和未纳入财政供养的聘用助检员和协检员劳动报酬使用,不纳入财政调节项目。

(五)保障中、省、市动物检疫业务项目的落实,其他单位不得挤占或挪为它用。

九、动物产地检疫的监督管理:

(一)县动物卫生监督所定期开展动物产地检疫监督检查活动,依法查处拒检、逃检、漏检、错检案件,全县动物凭动物标识和检疫合格证明出售、运输、屠宰,动物产品凭检疫合格证明或检疫标志运输、销售、贮藏、加工。

(二)各屠宰厂查验回收动物标识和动物检疫合格证明,没有动物标识和动物检疫合格证明的动物禁止入厂屠宰。

(三)县动物卫生监督所对不按规定实施动物产地检疫的单位和个人依法严肃处理处罚,确保各项检疫工作正常开展。

十、动物产地检疫关乎我县的养殖业健康稳定发展,关乎全县的畜产品质量安全,各镇政府、县政府各有关部门要统一协调,同心合力,协助畜牧部门搞好动物产地检疫工作。镇政府及所属办事处、各乡镇畜牧兽医站、村、组要全力协助县动物卫生监督所,做好动物产地检疫的宣传、动员、工作,教育养殖场户积极配合动物产地检疫工作。食品药品、工商、交通、卫生、及各级司法部门要积极配合动物卫生监督部门搞好动物和动物产品的交易、运输、屠宰、销售、贮藏、加工等环节的监督检查,促进动物产地检疫工作顺利开展。

篇8:如何开展动物产地检疫

1 加大宣传力度, 搞好部门配合

通过有线广播和赶场上街的方式, 利用图片及发放宣传资料等形式, 加大对《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《生猪屠宰管理条例》的宣传, 让群众了解动物传染病的危害和开展动物产地检疫的相关法律法规内容, 增强群众对产地检疫重要性的认识, 提高农户接受产地检疫的意识, 从而主动申报。开展产地检疫应与公安、工商、卫生等部门加强协作, 加大对市场的督察和屠场的管理力度, 提高执法水平, 从村级把头, 严格要求, 形成一个强有力的检疫队伍, 确保产地检疫工作的顺利开展, 使产地检疫申报规范化和检疫制度化。

2 明确目标, 完善制度

为了落实产地检疫工作, 对行政村的产地检疫工作, 实行职工划片实施。对规模养殖申报到场, 农村散养户申报到点的检疫模式进行, 设立了一个产地检疫申报点, 与官方兽医签订目标责任。按照要求制定《申报点操作规范》《产地检疫操作规范》《申报点规章制度》。检疫人员严格遵守《执法人员十不准》和《防检人员行为规范》, 要求做到工作细致, 出证规范。

3 抓好免疫, 突出源头管理

开展产地检疫工作, 实行养殖免疫档案管理机制, 坚持源头管理, 各村防疫员以春夏秋冬四季普免, 每月定期补免, 必须按照“五统一、五不漏”的要求, 实行“政府保密度, 畜牧保质量”的动物防疫目标, 做好产地检疫工作。如实填写动物免疫档案和治疗用药, 日常消毒、病死动物无害化处理等情况要做好记录, 实现服务与执法对接, 规范管理。产地检疫是防检人员结合本村的动物疫情进行畜禽临床检查 (静、动、卧、立、呼吸、精神、食欲、饮水等) , 检疫员很容易对被检动物的健康与否做出判断, 进而做好平时的动物防疫工作, 这是产地检疫工作顺利进行的一个重要保障。

4 加强培训, 提高队伍素质, 发挥动物防疫员的作用

做好产地检疫工作关键在于人员素质, 因此要积极组织执法人员参加检疫人员培训, 学习动物防疫法律法规和动物检疫规范、规程、国家标准, 组织执法人员进行规范化填写各类执法文书。通过培训统一思想认识, 提高了官方兽医人员的业务素质, 加强村级动物防疫队伍建设, 动物疫病防控部门应了解和掌握各村的畜禽存栏、出栏情况, 并将需出拦的畜禽提前申报给当地的协物疫病防控部门, 主动接受检疫。

5 体会

产地检疫是一项长期而艰巨的工作。只有认真贯彻党对畜牧业发展的方针政策, 调整产业结构, 推动科技兴牧, 加强动物防疫技术推广, 搞好产地检疫工作, 才能确保畜牧业持续稳定健康发展。

参考文献

[1]张芳利.动物产地检疫的现状与展望[J].动物医学进展, 2013 (06) :178-183.

篇9:动物产地检疫组织实施的新六法

福建省建瓯市畜禽养殖业比较发达,各动物防疫监督机构在认真贯彻落实国家动物防疫法律法规的基础上结合本地区动物防疫工作的具体情况,逐步形成了具有自身特点的动物产地检疫模式。笔者多年来一直从事乡镇动物防疫监督工作,熟悉了解动物产地检疫工作的组织与开展,并注意总结动物产地检疫工作新做法、新经验,使之得到提高和推广,提高了工作效率。

一、驻场监督法

驻场监督法产地检疫是指动物防疫监督机构派出检疫人员,常驻大型饲养场、养殖小区实施动物防疫监督,从而保证产地检疫的实施和检疫质量的落实。本方法适合经济发达区,适用于规模化、集约化、现代化畜牧养殖业,其关键在于健全的防检监督和先进的防检监测手段。

二、监促防检法

监促防检法产地检疫是指动物防疫监督机构综合运用动物防疫监督法,推动动物产地检疫的开展和落实。

本方法适用于在全面实行定点屠宰和规范的动物交易市场基础上,由动物防疫监督机构统一建立驻场监督办公,对供屠宰和交易出售的动物要查验畜禽标识和《动物产地检疫合格证明》。本方法适用于散养和偏远地区。

三、防检结合法

防检结合法产地检疫是动物防疫监督机构在开展产地检疫时,以健全的动物防疫档案和防疫责任制为基础,实现防检结合,落实产地检疫工作。

防检结合法产地检疫,适用于分散的小型养殖场和散养户。此法建立在健全的基层动物防疫、检疫站基础上,对防检疫人员实行分工划片,定岗、定责、定人,建立动物产地防检疫岗位目标责任制,使辖区的养殖村、场、户与防检疫人员一一对应。对饲养的动物建立档案,实行一村一场一档案,一户一账页,存档在基层站,由责任区的防检疫人员掌握在手,适时到村入场入户进行动态管理,开展产地防检疫工作。基本方法以防检疫责任制为基础,防检疫人员入场入户监管为措施,建立“户籍式”动物档案,实施“片警式”管理方法,开展防疫、检疫工作。

四、社会自律法

社会自律法产地检疫是动物防疫监督机构协调畜牧兽医学会、养殖协会和其他经济组织,规范动物防疫行为,推动动物产地检疫的开展。

此办法适用于外地收购和散养动物出售。建立在基层动物检疫站、山区路口、交通枢纽地带和市场等地的动物防疫检疫报检处基础上,组织吸收动物收购贩运经济人和合作组织加入学会和协会,宣传、贯彻、实施动物防疫法律法规制度,使他们能自觉遵守,积极配合做好防检疫工作。基本方法以“报检报验处”为基础,“社会团体组织”为措施,建立动物防检报告制度,派出人员进行防检工作。

五、行业服务法

行业服务法产地检疫是指动物防疫监督机构运用畜牧兽医系统专业技术优势,通过开展技术信息服务促进动物产地工作的开展。通过防检疫机关优质、有效、产业化的服务,为经营者提供帮助,解决动物交易活动中的买卖难题,使被管理者自觉服从管理。适用于各种散养动物的防疫检疫管理。

本方法以畜牧兽医服务组织为基础,法制管理与技术服务相给合为措施,建设乡镇畜牧兽医技术服务部,沟通产、供、销市场信息,结合为动物及其产品交易、运输、经营提供服务,开展动物防疫检疫工作。

六、村级防疫员管理法

利用村级防疫员搞好产地检疫。本方法适用于各行政村、自然村,以动物防疫员和动物销售人员为基础,经培训选设1~2名助理检疫员,主要负责产地检疫的基础信息工作,发现在产地有收购、外运、买卖动物的单位和个人,及时向动物防疫监督机构(乡镇站)报告,并协助动物检疫员进行临栏检查。助理检疫员的报酬由检疫收费中给予适当补贴解决。

篇10:签约式动物产地检疫工作交流材料

xx县位于关中平原东北部,与xx六县市相邻,面积一千五百八十多平方公里,人口xx万余人,农业人口占到了xx%以上,辖xx个乡镇,xx个行政村,耕地面积一百六十万亩,草场面积使多万亩,境内有渭清,西禹,京昆高速公路,西韩,西延铁路和正在建设的渭蒲高速公路与西包铁路纵横交错。交通非常便利,地理条件十分优越,自然资源特别丰富,成为xx发展畜牧业的优势。

近年来,我县动物养殖业和相关产业迅猛发展,全县猪存栏约xx万头,羊存栏约xx万只,牛存栏约xx万头,鸡存栏约xx万只,肉,蛋,奶产量分别达到1.5万吨,0.8万吨,2.7万吨;全县有各类养殖小区25个,养殖示范村65个,各类养殖户约4390户,规模养殖场户326个;规模动物屠宰企业8家,规模肉品加工企业3家,牛奶加工企业1家,挤奶站20家。搞好动物防疫,检疫工作成为保障畜牧业健康发展的前提条件。

xx县动物卫生监督所属于xx县畜牧兽医局下属副科级事业单位,承担着全县的动物检疫和动物卫生监督工作。现有正式干部职工78人,其中监督所41人,下派到乡镇畜牧兽医站和检疫点37人。目前监督所内设行政办公室1个,检疫监督综合办公室1个,财物管理办公室1个,动物卫生监督执法中队3个。这支强有力的队伍领导乡镇检疫人员共同搞好了我县的动物检疫和动物卫生监督工作。特别是动物产地检疫工作在今年又创造出了令人可喜的新成绩。现将具体情况汇报如下:

动物产地检疫是从源头抓疫病控制的重要手段之一,是动物防疫和动物卫生监督的关键措施。为了贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》,进一步搞动物产地检疫工作,今年年初渭南市动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所到我县,考察调研签约式动物产地检疫工作,通过与县动物卫生监督所有关人员座谈,走访规模养殖场户,深入屠宰场了解情况,认为,xx县多年来坚持开展动物检疫工作,积累了较丰富的经验,具备开展签约式动物产地检疫的基础和条件,决定渭南市在xx县搞试点全面推行签约式动物产地检疫工作,根据市上安排我县迅速制定了《xx县签约式动物产地检疫实施方案》。明确了指导思想和目标任务,要以实现动物产地检疫源头化、法制化、规范化,有效控制动物疫病的发生流行,保护畜牧业健康持续发展,保护人民身体健康为指导思想;以加强基层队伍建设充分利用兽医体制改革成果为突破口,扎实推进签约式动物产地检疫工作开展。努力使全县实现开展产地检疫工作的乡镇达到100%、村达到95%、散养户动物出栏产地检疫率达到90%、规模养殖场(小区)动物出栏产地检疫率达到100%。

在签约式动物产地检疫工作方面我县主要做了四个方面的工作。

(一)抓好宣传培训,组建技术队伍

我们利用一个月时间采取报纸、电视、宣传单、公告等形式进行签约式动物产地检疫工作宣传,各乡政府和乡镇畜牧兽医站也通过刷写宣传标语和走村串户的方式进行宣传,做到了家喻户晓,人人皆知。同时我们开始进行动物产地检疫人员培训和报检点建设工作。组织学习了动物产地检疫规程,进行了人员审查核定,我们从各乡镇畜牧兽医站的上岗人员中选用一部分责任心强,技术过硬,持有检疫员证的人员作为检疫人员,并吸收上岗人员中的兽医技术人员和村级防疫人员及规模养殖场的兽医人员为协检人员。不但使检疫队伍得到了壮大,而且使检疫人员渗透到乡镇,村组和规模养殖场,产地检疫人数从原来全县的48人增加到了110余人。充足的人员成为开展签约式动物产地检疫工作的有力保障,为上门签约和踏栏检疫打好了基础。

(二)严格细致要求,精密部署工作

六月我县畜产品安全指挥部办公室印发文件,要求各乡镇人民政府,各乡镇畜牧兽医站在县动物检疫站,县动物卫生监督所的统一部署下按“xx县签约式动物产地检疫工作实施方案”的要求全面开展动物产地检疫工作。文件下发后随即县动物检疫站,县动物卫生监督所和全县各乡镇检疫点负责人签订了责任目标书。目标书要求今年年底与规模养殖场(猪x头,羊x只,牛x头,禽x只以上)的签约率要达到100%,出栏动物产地检疫率达到100%,动物标识佩戴率达到100%,用证率达到100%,要求检疫人员按照产地检疫工作制度实施检疫工作。切实做到程序规范、记录规范、出证规范。要求报检点设立公示栏,公布上岗人员,收费标准,服务公约,设立报检电话,坚守工作岗位。并要求各检疫点在各自乡镇内逐村组排查养殖场户核定规模养殖场户数量上报县站备案。

(三)开展示范点创建,促进全局工作开展

经过前期的准备工作,我们开始建设签约式动物产地检疫示范点,通过筛选,确定了动物存栏量大,基层站建设规范,责任心强,工作能力强的龙阳,陈庄,贾曲,孙镇,党睦,五个乡镇检疫点为示范点,统一制作公示栏,制度牌,配发制式文书和消毒药品。在乡镇检疫人员充足,检疫点办公场所固定,实施方案可行,责任目标明确,签约对象明了的情况下 八月一日我们与全县规模养殖场户的动物产地检疫签约正式开始。经过一个多月的工作全县共与x家规模养殖场,户,合作社,小区签订了协约。其中猪养殖场户x家,羊x家,牛x家,鸡x家。五个示范点平均签约35----40家,占本乡镇统计规模养殖场户的90--100%。由于签约式动物产地检疫的工作影响大,我县电视台制作了专题节目予以报道,得到了各级领导和广大人民的认可。2010年从八月中旬开始截至年底我们共接到签约养殖户报检x批次,检疫动物x万头只,其中活鸡约x万只,活羊约x万只,生猪约x万头,牛x万头,签约规模养殖户动物出栏报检率达到x%,检疫率100%,出征率x%(x%为检疫不合格要求隔离治疗和观察的动物)。签约式动物产地检疫工作已经开始在我县发挥它应有的作用。

(四)建档存案,规范使用票证 一年来,对签订的316份检疫协约进行了专档专存;签约式动物产地检疫 规范化示范点建立规模养殖场养殖档案360份,并对每批次报检、接检情况进行记录(统一使用制式检疫情况登记册);检疫证明大多以批次的方式出具,检疫费进行适当减免和适当降低标准进行收取,全年使用产地检疫证明2500余份(51本)。

(五)加强监督检查力度,全力保障工作顺利进行

为了保障签约式动物产地检疫工作的顺利进行我们专门成立了产地检疫管理工作小组,由所里抽调精兵强将组成工作小组具体安排部署各项工作,协调各乡镇检疫点工作,检查督促个点工作,同时三个监督执法中队近二十余人在全县各乡镇的动物养殖、动物交易、动物运输、动物屠宰等环节实施监督检查,对未经检疫出售,运输,屠宰动物的行为依法处理处罚。特别是在屠宰环节我们利用我县屠宰检疫工作管理严格的基础加大动物产地检疫证明回收力度,对无证进入屠宰场的动物一律禁宰隔离观察并根据情况处罚后再补检准宰,以促使经营户只能收购经过产地检疫的动物。在人力物力不足的情况下我所坚持做到随报随检,对调出县境的动物实行产地检疫与运输检疫换证现场一体化办公,由所里监督人员与乡镇检疫人员组成现场检疫办公小组在很短时间内完成检疫工作任务,加强了监督管理,提高了服务水平,保障了签约式动物产地检疫工作的顺利进行。

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