和工作总结（通用6篇）
篇1：和工作总结
劳动和社会保障工作总结和工作思
路
劳动和社会保障工作总结和工作思路，在县委、县政府的正确领导和上级劳动保障部门的精心指导下，我局以促进民生为主题，以为民办实事为重点，以人民满意为宗旨，努力推动劳动保障各项工作全面协调发展，为服务经济社会发展、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。一、二oo八年主要工作成绩
关注民生办实事，突出重点抓业绩。
1、劳动就业全面推进。年内，我局抓住《就业促进法》颁行机遇，突出抓好“搭建平台、送岗上门”这个亮点，就业工作继续保持稳定发展态势。1-11月，全县城镇新增就业6711人，下岗失业人员再就业3994人，安置就业困难对象就业1369人，农村富余劳动力转移就业16897人。一是搭建就业平台送岗位。我局考虑部分劳动者信息不灵、渴望就近就业的现实情况，变集中招聘为分散招聘，把招聘会办在老百姓家门口。今年3月15日和5月20日，分别在泉湖、向阳镇举办了“3·15”大型招聘会、“民营企业招聘周”活动，4960人通过招聘会实现了就业。10月份与相关部门联合主办衡南“招工扶贫光彩大行动招聘月”活动，先后在三塘、车江、冠市镇举办现场招聘会，108家县内外企业提供就业岗位6321个，周边12个乡镇的农民、下岗失业人员、大中专院校毕业生共计35000余人次前来应聘求职，4156人成功就业。二是着力就业培训送技能。将培训机构由县培训中心、定点培训机构延伸到各乡镇培训基地，将培训对象由在职职工、下岗失业人员、城镇新成长
劳动力扩展到农村富余劳动力，将培训方式由集中培训发展为委托式培训、定点式培训，培训数量和质量都得到了大幅提升，越来越多的劳动者掌握了一技之长，就业能力明显增强。全县共举办培训班162期，培训各类人员9795人，培训后就业率达95%。三是落实就业政策送服务。在资金较为紧张的情况下，千方百计创造条件落实再就业各项优惠政策，大力开展零就业家庭和农村特困家庭就业援助。对零就业家庭人员，主要落实企业每安置一人拨付1000元的岗位补贴政策，确保了零就业家庭“出现一户，援助一户，清零一户”。对农村特困家庭，准确调查摸底，按户建立台账，就地免费培训，利用劳务输出、输入基地，通过县内和县外两条渠道转移，帮助农村特困家庭成员转移就业。
2、社会保险不断创新。我局进一步完善社会保障体系，加大社会保险扩面征缴力度，社保基金继续保持收略大于支，保障功能得到有力巩固。一是城
镇居民医保成功启动。今年5月1日，我局成功启动城镇居民医疗保险，通过深入开展宣传、设立咨询电话、前移服务平台、上门办理手续、实行现金奖励，迅速将大部分城镇居民纳入了医疗保障网。同时，在县政府的大力支持下，与县教育局、财政局配合，从9月1日起，将全县所有高中、职高、技校及三塘、车江、向阳等乡镇学校的学生全部纳入了城镇居民基本医疗保险。以城镇职工基本医疗保险、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗为主体的全民医保体系初步建立，人人享有医疗保障的目标基本实现。二是社会保险广泛覆盖。重点向个体工商户、私营企业、特困企业困难职工等社会相对弱势群体倾斜。企业养老保险把骨干民营企业及民办学校作为扩面重点，座落在县城的天津电焊条厂和石膏厂已经参保缴费，全县幼师基本参保。城镇职工基本医疗保险将原经委系统、二轻系统、商业系统等9235名困难企业职工纳入了保障范围。工伤保
险覆盖了除教育系统之外的全县行政机关事业单位。到11月底，全县城镇企业养老保险扩面3973人，占任务的105%；城镇职工基本医疗保险扩面2556人，占任务的102%；失业保险扩面2598人，占任务的104%；工伤保险扩面3206人，占任务的107%，生育保险扩面6981人，占任务的175%。三是社保待遇继续提高。推行企业缴费基数申报制度，确保基金应缴尽缴。根据企业还欠能力，分类分期清收老欠。大力向上争取社保补助资金，弥补社保基金收支缺口。继续实行冒领养老保险金举报奖励制度，杜绝社保基金流失。参保人员待遇得到有力保障并稳步提高。1-11月，共征缴企业养老保险费7018万元，机关事业单位养老保险费4050万元，城镇职工医疗保险费3124万元，城镇居民医疗保险费424万元，失业保险费万元，工伤保险费190万元，生育保险费82万元。共为8366名企业离退休人员发放养老金8743万元，为4616名机关事业单位退休人员发
放养老金4450万元，支付医疗费用2681万元,发放失业保险金万元,支付工伤保险金183万元、生育保险金27万元。通过连续四年调待，企业退休人员养老金月人平已高达1077元。
3、维权执法切实有效。一是突出争议调解。今年我局建立健全劳动争议预案制度，对带苗头性的劳动争议，提前介入，及时协调，将劳动争议化解在萌芽状态。截至11月底，共受理劳动争议案53件，结案53件，结案率达100%。二是突出上门维权。变被动坐等维权为主动上门维权，变全面撒网维权为突出重点维权，监察执法力度加大，维权效果十分明显。今年，先后开展了全县农民工工资支付情况专项检查和“整治非法用工，打击违法犯罪”专项活动，共检查用人单位223家，为287名农民工追讨工资万元，查处非法使用童工案1起，督促企业补签劳动合同3376份。同时，通过媒体公开维权电话12333，安排专人接听，并实行投诉限期办结制，缩短了
劳动者维权周期和成本。今年5月28日，该局接到19名四川、河南籍民工举报，投诉我县泉湖镇活力采石场拖欠其工资万元。局长邓河平亲自率领工作人员第一时间赶赴现场，成功为其讨回并全额兑付被拖欠的工资，同时给每位外省籍民工发放路费400元，使他们得以顺利返乡。三是突出合同签订。通过集中学法、送法上门、印发小册等形式，广泛宣传《劳动合同法》，增进了用人单位和劳动者对《劳动合同法》的认识和了解。以县人大开展的贯彻实施《劳动合同法》执法大检查为契机，督促企业依法及时与劳动者订立有效的劳动合同。严格要求用人单位与劳动者建立劳动关系必须订立书面劳动合同，实行用工备案。全县国有企业、国有控股企业及集体企业用工劳动合同签订率均达到了100%。
4、有关职能齐头并进。工伤认定、医审管理逐步规范。年内，共受理工伤认定申请196起，做出工伤认定185起；对23家定点医疗机构、64家定点药店进
行了年审，新增定点医疗机构20家、定点药店10家；共有1120名参保职工享受了医疗保险特殊病种门诊医疗待遇。退休人员审批控制严格。严格按政策、按程序办理退休审批手续，全年共计办理退休 人。扎实做好了全县8000多名企业离退休人员提待工作。
紧扣中心办好事，真诚服务出佳绩。
1、党建扶贫扎实开展。机关党建方面。党员队伍继续发展壮大。今年以来，我局转正党员4人，新增预备党员6人，全局党员共计达121人。开展党员学习教育培训15期，队伍整体素质大幅提升。定期召开党员民主生活会12次，民主氛围浓厚。全系统共举办党组织活动10余次，党员生活丰富多彩，队伍凝聚力明显增强。党建扶贫和指导新农村建设方面。局党建扶贫工作组配合茅市镇党委、政府认真做好联点村—大儒村村两委换届选举工作，组建了”双带双强”型村两委班子。举办3期农村贫困户
劳力培训班，培训劳力568人，成功转移564人，全村劳务收入达1354万元，同比增长112万元，人平年纯收入增加86元。村部通过修缮，硬件设施已跻身全县一流行列。以村干部、组长和经济条件较好的农户为主要对象，继续采取“完成1户给予元奖金”的鼓励措施帮助15户农户完成了改水改厕。大儒村新农村建设迈出新步伐。
2、双联帮扶效果明显。我局在帮助原重晶石矿招商引资改制成功的基础上，又精心指导和帮助衡阳雁鑫冶炼公司实施粗铅技改项目、衡阳长恒锌业有限公司新上马氧化锌生产线。这两个项目投产后，年创税分别高达500万元和100多万元。实现了企业改制、生产发展、社会稳定的可喜局面。
3、信访维稳尽职尽责。全面实行信访工作首问负责制，认真做好群众来信来访接待工作，妥善解决了特困企业职工、涉军人员参加社会保险，零就业家庭人员再就业，拖欠劳动者工资等复
杂问题，纠纷调解率、成功率达到100%。局长邓河平对信访维稳工作特别重视，凡是到局机关的来人来访，非特殊情况，总是亲自接待并及时解决问题。有时因牵涉综合性政策性问题，亲自打电话通知局机关股室负责人或经办机构相关负责人合署会诊，共同研究解决。有的来访群众常常抱着怨气、怒气而来，当他们因问题得到圆满解决后，又带着感激、感动和满意而归。对生活困难的上访群众，邓局长还慷慨解囊，多次给100-400元不等现金给其作路费和生活费。全局干职在局长邓河平的感召和带动下，形成了热情对待信访人员、高度重视信访工作、尽力解决信访问题的良好风气。
三、强筋健骨炼队伍，自身建设树新风
工欲善其事，必先利其器。我局特别注重自身内功的修炼，倾力打造一流队伍、一流制度、一流平台，自觉树立服务理念，增强服务能力，提高服务水平，全力为人民群众提供优质高效的服
务。
1、队伍有新象。在全局干部职工中着力树立个人利益服从集体利益、短期利益服从长远利益、部门利益服从政府利益的大局观念，树立按程序办事、按政策办事、按原则办事的执政观念，全局上下心往一处想、劲往一处使的凝聚力进一步增强。干部职工始终把群众的事当作自己的事情一样办，把群众的事当作亲戚朋友的事情一样办，把群众的事当作领导交办的事情一样办；符合政策的尽快办好，按政策难办的创造一切条件办好，不能办的耐心解释好，做到“一张笑脸迎人，一张凳子让座，一杯茶水待客，一句好话暖心”，“人人成为窗口，个个都是形象”的良好局面正在形成。
2、管理有新制。进一步完善重大事项集体研究决策制度，做到了决策一旦作出，决议一旦形成，事情一旦定夺，理解的立即执行，不理解的在执行中理解。进一步完善财务基金监管制度，全
系统各项经费一个口子进出，做到了把钱花在刀刃上、花一份钱产生十份的效益、集中有限财力办大事。进一步完善县劳动保障分中心目标管理制度，定窗口、定职能、定人员，做到了所有对外业务全部进入分中心，群众办事基本不用上楼1 2 下一页
篇2：和工作总结
2015年，是我市卫计系统砥砺奋进、苦干实干的一年，也是卫计事业勇于改革、成果丰盛的一年。一年来，在xx市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕年初全市经济工作会议的总体部署，严格落实XX市卫计委《2015年卫生计生工作要点及目标责任分解的通知》精神，通过扎实开展学习讨论落实活动，细化责任促落实，强化考核求实效，较好地完成了全年的各项目标任务，现将有关工作情况总结汇报如下：
一、学习讨论落实活动扎实开展。按照上级安排，我局于去年12月17日召开了全系统27个下属单位86名股级以上干部参加的学习讨论落实活动动员会议。活动中，我们通过狠抓统一思想认识，落实两个责任；深刻反思剖析，提出整改举措；保持高压态势，开展集中整治；坚持从严治史，大力刷新史治；实施六权治本，规范权力运行等五个环节的工作，使全市卫计系统的精神面貌焕然一新，干部作风得到加强，行风建设得到好转，群众满意度进一步提高。特别是在结合学习讨论落实活动开展专项整治工作中，我们在省委安排的整治医务人员收受“红包”、开单提成和整治“非法行医”及XX市卫计委安排的新农合资金管理、预防接种、基本药物管理五项整治的基础上，又增加了公共卫生服务项目专项整治，皆取得了显著成效，并代表xx市迎接了省委、XX市委学习讨论落实活动领导组的专项检查，得到了各级领导的高度肯定。一是开展医务人员收受“红包”、开单提成专项整治。全系统在35581廉政专户共退回“红包”、礼金30多笔共10万余元。二是开展打击非法行医专项整治。共出动执法车辆120余次，执法人员680人次，在全市511家各级各类医疗机构中，查处无证行医诊所60余家，关门停业55家，立案查处医疗违法案件26起，其中：医疗机构聘用非卫生技术人员行医案件16起，其他违法行为案件10起。三是开展新农合专项整治，严格实行银行管钱、财政管账、新农合核销，做到收支分离、管办分开、专款专用，保障了新农合基金封闭管理，安全运行。四是开展预防接种专项整治，重点整治了预防接种信息不公开，接种门诊不达标、接种流程不规范、接种资料不完整等问题，使预防接种工作进一步规范标准。五是开展基本药物专项整治，全市公立医院基药采购量和使用量均达到了50%以上，基层医疗机构使用非基药品种数和金额均未超过基药的10%。六是开展公共卫生服务项目专项整治，确保国家专项资金用活用足，为群众提供更全面的健康卫生保障。
二、重点工程进度加快。市中医院迁建、新建住院综合楼建设项目是经xx市委、市政府研究决定实施的一项重点项目。项目总建筑面积9534.38平方米，总投资3330万元。建设地点原为市府东街6号市中医院原址内，去年9月市政府常务会议研究决定，将xx市中医医院与城西社区卫生服务中心进行医疗资源整合并整体迁建，同时在小张村临河东大道路段给两院划拨30亩土地用于新院建设。目前省发改委的项目可行性研究报告批复已下发，项目建设施工图纸已经省专家组项目初涉评审，项目《选址意见书》和环评监测报告已完成，土地选址征求意见表经各部门签字盖章后已上报市国土局，正在完善相关手续，工程开工在即。
三、医药卫生体制改革进一步深化。结合省医改工作电视电话会议精神，我们对医改政策进行了再学习、再落实、再提高，全市医改工作得到了进一步发展。2015年，市人民医院和中医院人员基本工资已由医改前的70%提高到100%，（妇幼院基本工资100%），且全部拨付到位。三家公立医院已全面实行全员聘任、竞争上岗、岗位管理人事分配制度改革，同时制定了2015年卫生系统人才招聘计划，为全市医疗机构积极引进适用的医技人才。非政府办社区医疗机构实施基本药物制度试点工作加快推进，下发了《关于非政府办基层医疗机构实施基本药物制度运行管理办法》，为下一步非政府办社区卫生机构实施基本药物制度奠定了基础。
四、人口计生政策全面落实。计生工作始终坚持目标管理责任制，市政府与计生领导小组各成员单位签订了《计划生育工作目标责任书》；严格实施“单独两孩”政策，惠及126个家庭；严格落实“一票否决”制，全年共审核单位36个，审查个人2127个；严格审查生育第二个及其以上子女的或有收养子女情况的家庭10个；低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在4.47%；2015年人口计生事业经费预算达到省定标准人均25.32元，人口计生事业经费实际投入经费到位率达到80%以上；发放计生家庭奖扶金1.7万人1134万元，为40个失独或伤残家庭办理了住院及意外伤害保险，为6200个计生家庭办理了意外伤害保险，国家免费孕前优生健康检查项目覆盖目标人群2274对，完成任务率100%；在全市农村试行免费代办服务，为代办员给予一证10元的工作补贴，共代办（登记）各类证件4500余件。xx市成功创建2015省级“村民自治示范市”，市计生协会被评为国家“计生协会先进单位”。
五、医疗服务能力得到提升。一是积极推行临床路径管理。市人民医院开展了52种临床路径工作，市妇幼院对4个病种、中医院对6个病种进行了临床路径管理，入组率达70%，完成率达80%。二是开展优质护理活动。市人民医院在心血管内科、外科等8个病区开展了优质护理示范活动，妇幼院在妇产科病区、中医院在内科、外科、妇产科病区开展了优医护理服务示范活动。三是开展健康教育大讲堂活动。市医院、中医院、妇幼院均成立了组织机构，制订了健康教育大讲堂方案和培训计划，在世界卫生日、世界无烟日、艾滋病日等节点均合理安排健康教育内容。四是积极推行预约诊疗服务。市人民医院、中医院、妇幼院等4家医院从4月份开始，以电话、短信、门诊窗口、医护工作站等多渠道开展了预约诊疗活动。五是大力推行同级医院检查检验结果互认工作。我们召开了二级公立医院负责人会议，安排了全市二级以上医院推行同级医院检查检验结果互认工作。六是市人民医院正在积极准备心脑血管内科、儿科的省重点学科建设申报工作。七是大力开展对口帮扶工作。市人民医院与XX市中心医院建立了对口帮扶，我市的二级医院也选派业务能力强的15名骨干医师到乡镇卫生院进行对口支援，并对乡镇卫生院业务骨干提供免费进修学习，提高基层医疗机构的诊疗水平。
六、城乡清洁运动成效显著。4月17日，xx市政府召开了“创建国家卫生城市、开展城乡爱国卫生清洁运动”动员大会，制定下发了《创建国家卫生城市开展城乡爱国卫生清洁运实施方案》，市政府副市长张千里与各职能部门“一把手”签订了创建目标责任书。全市10个镇（街道）和各相关单位均成立了爱国卫生组织机构，市、镇（街道）村三级爱国卫生网络机构进一步完善。在省和XX市要求的标准上，我们自加压力，将“八项整治和四大工程”加上食品安全整治变为“九项整治和四大工程”。工作中，我们配合市政府督查科对各单位创建工作进行了多次专题督导，全市各爱国卫生成员单位以爱国卫生月活动为契机，大力开展创建国家卫生城市和城乡爱国卫生清洁运动宣传工作，并结合各自实际制定出本单位实施方案，积极开展创建国家卫生城市和开展城乡爱国卫生清洁工程，城区和农村的“脏、乱、差”现象得到有效遏制，各项成绩在XX市名列第一，并成功通过了XX市领导组的明察暗访和省卫生城市专家组的评估验收，xx市有望连续18年获得省级“卫生城市”称号。
七、新农合制度逐步完善。2015年，我市参合农民达到了339238人，参合率为99.93%,2016年参合农民人均缴纳120元/人，各级财政补助380元/人，筹资标准提高到了500元。政策范围内住院费用补偿比例稳定在75%。门诊慢性病提高到了40种，其中普通慢性病28种，特定病12种；重大疾病保障提高到了31种。截至11月底，全市共发放补偿资金11572.65万元，补偿人次58.09万人。同时，我们在山西省医科大学第一医院等10所省级定点医疗机构开始了就医即时结算工作，进一步完善了单病种付费、剖宫产同病同价定额付费、住院转门诊治疗补偿等支付方式改革，大病保险支付比例达到了50%以上，对分级诊疗工作进行了安排部署。另外还开展了60至64岁老年人健康体检工作，目前全市完成健康体检人数12922人，体检完成率68.7%。
八、基药运行健康平稳。目前市人民医院、中医医院、妇幼保健院三家市级公立医疗机构全部取消药品加成，实行零差率销售。截止11月底，共销售基药3492万元，发放药品补助298万元。全市所有政府办基层医疗卫生机构和村卫生室（卫生院代购）全部实行省级网上采购，统一结算。截至11月底，全市基层卫生医疗机构共配送基本药物1987万元，其中乡镇卫生院1314万元、村卫生室673万元。共发放基药补偿款540万元，其中乡镇卫生院394万元，村卫生室146万元。全市8家非政府办社区医疗机构全部实行省级网上采购，统一结算。
九、中医药服务能力得到加强。一是积极创建全国基层中医药工作先进单位。我们成立了专门的创建工作领导小组，制定了《xx市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》，与各基层医疗机构签订了目标责任书，并成功通过了国家中医药管理局的现场评审，得分在XX市排名第一。二是大力开展中医小儿推拿健康服务指导，制定了《xx市2015年中医小儿推拿健康服务指导工作方案》，组织了全市社区服务中心和镇卫生院儿童中医药健康管理人员参加培训，对全市2852名儿童进行了中医饮食起居指导。三是我市韩阳镇、开张镇卫生院于8月份迎接了省卫计委的评审验收，成功创建山西省中医药特色基层医疗卫生机构。四是逐步建立和完善市、镇、村三级中医药服务网络，目前全市镇卫生院、社区卫生服务中心均设置了中医药综合服务区，配备了常用中医诊疗设备，中药饮片达300种以上。43%的村卫生室能提供100种以上中药饮片，其他村卫生室配备50种以上中药饮片。
十、基层医疗机构建设力度继续加大。为了着力改善镇村两级医疗机构办医条件，提高村卫生室标准化建设水平，在去年完成栲栳、卿头、于乡、城东卫生院基础建设的基础上，我们今年又争取了169个村卫生室建设专项补助资金845万元（每村补助5万元），并于11月27日召开了xx市农村卫生室建设项目推进会，预计明年6月份可全部建成投入使用。积极开展“群众满意的基层医疗机构”评审活动，目前全市7所卫生院、135所卫生室前期准备工作已经到位，我们将在12月份开始对各医疗机构活动开展情况进行验收。同时全面落实乡村医生多渠道补偿和待遇政策，全年共发放村卫生室人员工资120.5万元，为全市113名退养村医按每月每人100元的标准发放生活补助13.5万元。
十一、公共卫生服务水平进一步提高。一年来，我们不断转变服务模式，突出公卫主体地位，公共卫生服务工作走上良性发展轨道。先后制定下发了《2015年公共卫生项目工作安排意见》、《xx市基本公共卫生服务项目资金管理办法》等系列指导性文件。通过“走出去、请进来”，开展了多层次、多形式的培训。同时按照《工作考核实施方案》，各专业公共卫生机构认真做好每季督导，并与医疗机构建立逐级考核评估机制。资金上严格经费使用，实行一、二季度按辖区人口预拨，三季度按工作量测算，年终考核总体结算，严格做到工作数量、质量与经费拨付一致。截至11月底，为全市65岁以上农村老人健康体检38981人，体检率83%；新建居民健康档案8699份，更新档案74530份。有效提高了公卫项目的服务质量和水平，保障了群众的健康权益。
十二、人才培养力度得到加大。我们组织专人对全市医疗卫生系统的人力资源状况进行了专题调研，并据此制定了《xx市中长期卫生人才发展规划》和《xx市公开招聘医疗卫生单位医护技人员实施方案》，今年计划通过公开招聘的方式，为全市各级医疗机构招聘医疗技术人才101名。同时积极开展多层次、全方位、广覆盖的人才培训，全年共完成5名基层医疗机构全科医生转岗培训，培训社区卫生人员和村卫生室人员2650人次。
十三、疾控、监督、妇幼等工作有效开展。
疾控工作：截至11月底，计划免疫、六苗接种率均为100%；审核传染病1962例，均按规定采取了相应措施；碘盐合格率为99%，合格碘盐食用率为99%，碘盐覆盖率为100%；共接待结核病门诊病人572例，确诊各类结核病人250例；艾滋病防治共接受咨询检测528人，未发现hiv抗体阳性者，检测率100%。符合治疗条件37人，其中36人已接受治疗，治疗率97%。居民生活用水监测覆盖率100%。监督工作：截至11月底，共发放各类公共场所卫生许可证54家，监督覆盖率达100%；扎实开展医疗秩序整顿“亮剑行动”，共出动监督员790人次，车辆160余台次，取缔无证行医诊所60家；及时上报各类监督信息，共网报卫生监督信息2180条；经常性监督覆盖率达到95.32%，其中医疗卫生、生活饮用水、学校卫生、职业卫生均达到100%。妇幼工作：截至11月底，共完成2341名农村产妇分娩补助；新增叶酸服用人数4770人，叶酸服用依从人数4058人，依从率85%；完成农村妇女宫颈癌筛查4008人，阴道镜检查107例，病检39例；孕产妇健康管理2157人,管理率72.11%；产后访视2408人,访视率80.51%；6岁以下儿童健康管理25005人，新生儿访视2401人,访视率80.27%。
十四、卫生法制建设步伐加快。结合“六权治本”要求，我们对卫计系统各项审批事项进行了梳理，建立了权力清单，明确了审批事项的办理流程、办理时限和事前条件，简化了办理程序，并通过电视、报纸等媒体进行了公开承诺。各级领导干部在工作中主动加强普法知识的学习，法制观念逐步增强，运用法治思维和方式想问题、做决策、办事情的自觉性极大提高。同时制作宣传栏、电子屏、板报等2300余块，大力宣传有关医改政策和行业法律法规，提高了群众的知晓率和监督力，进一步强化了执法监督，规范了执法行为，2015年我局被评为XX市“六五”普法先进单位。
十五、卫生计生机构改革顺利完成。9月29日，xx市政府召开了xx市卫生和计划生育局机构改革动员大会，调整和组建了新一届的xx市卫生和计划生育局领导班子。在新一届局班子的领导下，原xx市卫生局和xx市人口与计划生育局领导及干部职工，牺牲小我，顾全大局，从工作角度出发，在很短的时间内完成了人员与办公的整合，并以更高的激情投入到了新的工作中，目前各项工作运行平稳，卫生计生机构改革顺利完成。
一年来，全市卫生计生工作虽然取得了一定成绩，但我们的工作还存在不少问题和不足，特别是距离人民群众日益增长的健康需求还存在一些不容忽视的问题：
一是医改工作的各项任务不能完全到位，面临着诸多瓶颈问题，有些遗留问题急待解决。如乡村医生队伍老龄化严重，还没有很好的办法予以解决。
二是各级医疗机构的硬件建设、设备配置仍适应不了群众看病就医需求，可投入资金短缺，床位紧张，就医环境仍需进一步改善。三是专业技术人才不足问题。全市各级医疗卫生单位普遍缺乏有一技之长的学科带头人和卫生适用人才，医疗卫生服务能力和水平与群众期望有差距，制约了医院的发展。
四是社会抚养费征收难度不断加大，利益导向机制还未实现与普惠政策的有机衔接。
五是各级医疗机构医院管理、医德医风、医护人员服务态度、服务能力、服务水平还需优化。下一步，我们将借“三严三实”教育活动和卫生计生机构改革的东风，积极谋划明年的卫生计生工作，进一步加强卫计系统作风行风建设，振奋精神，开拓进取，努力实现xx卫生计生事业新的突破，为“兴永富民”作出新的贡献。重点要抓好以下几项工作：
1、突出“医改”这个重点，不断完善医药卫生体制改革。继续开展和完善新农合支付方式改革，积极探索商业保险模式，更大程度保障群众健康权益。
2、严格落实中央关于计划生育工作坚持“三个不变、四个到位”的要求，建立健全宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。认真落实中央全面放开“二孩”政策，更加注重宣传倡导、依法行政、服务关怀、利益导向，确保人口计生工作稳步发展。
3、加大工作力度，积极整合各方面资源，加快169个村卫生室项目建设进度，确保工程按期完工并投入使用。
4、强化基本公共卫生项目管理工作，加大考核力度，提高规范化水平和工作质量。努力办好社区卫生服务中心，发挥好公办机构的医疗领域主力军作用。
5、加强医疗机构的管理和医疗市场的整治力度。积极落实医疗机构不良执业行为记分管理制度和医疗机构集中校验工作，提高辖区诊所的硬件和规范化执业水平。
6、扎实做好疾病预防控制和卫生监督工作。加强卫生应急管理体系建设,提高传染病防控工作质量。加强公共场所卫生监督监测工作，做好学校卫生、放射卫生、职业卫生和生活饮用水监督监测等工作。
7、继续加大卫生计生人才培训和招聘力度，明年计划通过公开招聘，再为全市各级医疗卫生单位招聘医疗技术人员80名。
篇3：和工作总结
一、社会工作与群众工作
1. 社会工作
社会工作起源于西方, 20世纪后期引入中国, 属于社会学的一个分支, 是“一种以助人为宗旨, 运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业”[1]。社会工作融合价值观、理论与实践等多维系统, 有个案社会工作、小组社会工作和社区社会工作三大直接服务方法。专业社会工作秉承“助人自助”“服务他人, 奉献社会”的理念, 遵循平等、尊重、接纳、使能等基本信条, 以社会的核心价值观为指导, 通过帮助有困难、有需要的人, 使其在克服眼前困难的同时, 提高面对和解决困难的能力, 确保社会秩序地有序运行和协调发展。
2. 群众工作
群众工作, 我国统称为思想政治工作, 是中国共产党领导社会主义现代化建设事业的基础, 是一种社会建设和管理的重要方法。党的群众工作以人为对象, 以解决人的思想、观点、政治立场问题, 提高人们思想觉悟为主要任务, 具有鲜明的党性、实践性和群众性, 是我们党在长期革命实践和社会建设中独创的一项工作。
3. 两者的关联
从本质上来说, 社会工作与群众工作分属于两个不同的领域, 两者在社会制度背景、文化传统和认知模式等方面存在差异, 但对我国政体而言, 却有许多共通之处。
一是价值理念与服务对象的相通性。无论是社会工作, 还是群众工作, 其共同的基本价值理念都是“以人为本”, 其服务的对象都是具有特定困难的人群, 其目标都是帮助具有困难的人群走出困境, 提高生活质量。二是目标功能的一致性。无论是社会工作, 还是群众工作, 都具有解决社会问题、恢复社会功能、维护社会稳定、实现社会和谐的基本功能。三是工作方法的相似性。群众工作主要是做人的思想工作, 帮群众树立科学的世界观、人生观和价值观, 使其拥有正确的政治立场, 不断提高群众认识世界和改造世界的能力。社会工作关注的是人的认知和思维的转变, 通过各种方法, 调动各种资源, 帮助服务对象更加清楚地认识自我、他人及资源, 以实现助人自助。两者主要都是“做人的工作”。四是开展工作的地点和对象的共通性。群众工作是党的基层组织工作的主要内容, 而社会工作的重点也主要在城乡社区[2], 因此也有学者把我党的群众工作称为行政性社会工作或者党的社会工作。
所以, 吸收和借鉴社会工作的先进经验和工作方法, 用以指导和创新群众工作, 不仅是必要的, 而且是可行的。
二、社会工作的方法和理念运用于群众工作的意义
吸纳社会工作专业, 发挥党的群众工作的传统优势, 把二者有机地结合起来, 一是有利于体察社会需求、社会心态, 化解社会矛盾;二是有利于加强社会协调, 建立良好的社会氛围;三是有利于创新群众工作机制, 对构建马克思主义指导下的中国当代社会工作理论基础与实务体系具有现实可操作的意义。通过相互借鉴、相互支持、相互融合, 使社会工作更加符合我国国情, 使群众工作更加科学、深入、专业、卓有成效。
三、将社会工作的理念和方法运用于优抚医院群众工作的具体实践
作为身处和平年代的优抚医院, 江苏省荣军医院在服务好残疾军人和重点优抚对象的同时, 立足自身经验基础, 发挥自身专长与特色, 尽力为社会患者服务, 努力实现医院的生存与发展。医院在积极提升医疗水平时, 努力发挥社会工作专业的优势, 妥善处理好医院发展进程中不断出现的新情况、新问题, 全面做好残疾军人、社会患者和职工的群众工作的具体方法, 并在医院实践中加以运用。
1. 个案社会工作方法在优抚医院群众工作中的运用
医患双方在抵御和治疗疾病的过程中都处于关键位置, 患者康复的愿望要通过医方去实现, 医方也在诊疗疾病的过程中加深对医学科学的理解和认识, 提升诊疗技能。在疾病面前, 只有医患双方结成同盟, 达成统一, 相互鼓励, 相互配合, 才能共同战胜疾病。
社会工作的个案工作是通过“直接的、面对面的沟通和交流, 运用有关人际关系与个人发展的各种科学知识与专业技术, 对案主进行工作”[3], 包括会谈、记录、观察、个案调查等专业技术, 以及表达专注、复述、查证、鼓励及支持、邀请、对焦、教育、自我披露等专业技巧。在实际操作中, 一是与患者方面进行有效的沟通与会谈, 用真诚、倾听和“同理心”等方法进行交流, 努力建立彼此信任的关系。工作中, 以集体座谈和个别谈心相结合的方式, 掌握好会谈的技巧, 如谈话尽量选择在不被打扰的环境下进行;在单独的会谈中, 双方座位保持在45°的最佳角度;在集体座谈中预先讲明发言顺序和内容等, 有效提升沟通效果。二是通过提供主动服务, 开展延伸服务, 提高社会患者的满意度。如医院会对患者进行必要的回访, 主动上门关心患者的恢复和康复进展情况, 提供专业积极的意见和建议;组织医疗志愿者团队定期到固定的社区开展义诊, 使该区域的社会患者能定期得到专业咨询和医疗协助, 有效提升社会满意度。三是及时定期对服务工作进行总结和反思, 分析存在的问题, 剖析问题的原因, 找出应对方案, 提升服务质量。如对社会患者及其家属提出的意见建议进行翔实的记录和整理, 无论是信访还是问卷调查, 都坚持记录完整, 及时处理, 予以反馈, 不断改善服务方法, 有效提高工作效率。
2. 小组社会工作方法在优抚医院群众工作中的运用
优抚医院设立的目的是为残疾军人和患病复员退伍军人等优抚对象提供包括健康检查, 疾病诊断、治疗和护理, 康复训练, 健康指导, 精神慰藉, 生活必需品供给, 生活照料, 文体活动等医疗服务和生活保障。充分履行优抚职能, 重点在于照顾好残疾军人身体的同时, 更注重他们的心理健康, 这时就可以运用社会工作中的小组工作方法提供服务。医院在实际工作中, 借鉴并运用了“社会目标模式”“交互模式”“治疗模式”和“发展模式”四种实施方法。
考虑到残疾军人与普通残疾人的差异, 医院首先运用“社会目标模式”方法, 消除其内心对恢复一般生活的顾虑, 恢复其原有的社会性。在确保安全的前提下, 医院每年组织残疾军人到全国各地去游览风景、名胜及红色革命根据地等景点。同时, 根据季节、节日结合社会发展的变化, 由社工人员陪同残疾军人踏青、赏花、购物, 甚至体验乘坐轨道交通, 让他们切实领略社会、时代的发展变化, 与社会保持同步。
其次, 鉴于残疾军人们共同的军队经历, 且均为因公或因战负伤, 医院借鉴“交互模式”方法, 将残疾军人以团体为单位, 让其中有一定影响力的人作为小组的中心, 通过他的引领, 带动团体内的互助、支持和鼓励, 帮助他们克服心理障碍, 重新融入社会生活。同时结合残疾人社会工作的方法, 在保证基本医疗康复的前提下, 为其提供社会康复的条件, 如在护理员陪同下, 到医院附近的公园观光游览, 去附近的菜市场和超市采办生活物资, 观看周边附近组织的广场演出等。通过鼓励残疾军人做一些力所能及的事, 多走出去, 提高残疾军人参与社会生活的兴趣, 提升社会融入感, 使其逐步恢复正常生活。
第三, 医院适当运用“治疗模式”, 根据各人不同的兴趣爱好, 为热爱书法的残疾军人配备了床榻用书桌, 为爱好棋牌的休养员开辟了活动场所, 尽可能提供条件培养他们的兴趣爱好, 以部分带动全体, 透过小组经验治疗个人心理、社会与文化的适应。
第四, 医院运用“发展模式”理念, 为每位残疾军人都安排了专门的护理员, 在照顾日常起居的同时实现了陪伴关怀;医护人员除固定查房了解病情外, 每天还安排一定的时间与残疾军人沟通, 关心他们的生活情况;院领导每周到残疾军人病区调研, 关心疗养情况, 倾听他们的诉求;志愿者们开展与残疾军人结对帮扶, 为他们解决如夏天清洗空调滤网、冬天清扫病区门前积雪等生活中的小困难。全院职工对待残疾军人如家人朋友一般, 充分接纳他们, 关心他们的感受, 让他们感受到尊重。在工作中通过社会体系功能的调整, 对残疾军人个人与小组的功能进行显著恢复。
3. 社区社会工作方法在优抚医院群众工作中的运用
江苏省荣军医院现有250余名职工, 工作在行政、医疗、后勤等不同岗位, 学历从研究生到初中, 年龄跨度超过40岁, 且非在编人员占60%以上, 个体间的显著差异使传统的群众思想工作方法很难在管理中发挥出全部的功效。职工在同样的环境中工作, 接受统一的管理, 根据医院的发展目标和要求工作, 虽分属不同科室, 但工作上的相互关联使彼此保持着紧密联系, 共同为实现医院的发展而努力, 并借此提高自身的生活水平和生活质量, 这与社会工作中开展社区工作的条件基本一致。因此, 医院将社区社会工作的模式融入医院内部职工管理, 促进职工参与解决自己的问题, 发挥职工的潜能, 提高职工的参与意识, 调整或改善职工间或上下级间的关系, 通过团队工作发挥职工的合作精神, 提升整体凝聚力和向心力。
社区社会工作包含“地方发展”“社会计划”和“社会行动”三种模式。首先, 医院运用“地方发展模式”, 定期组织职工参加座谈或由领导班子组织与职工的交流, 邀请职工或职工代表对领导班子的建设和医院的发展提出自己的看法, 通过民主的方式, 让职工参与到医院的建设和发展中, 激发职工参与医院发展的积极性, 培养职工主动参与工作的热情。其次, 在领导班子管理和决策中, 充分发挥“社会计划模式”的作用。“社会计划模式”强调的是决策者的重要性, 侧重于资料的收集、正确计划的制订和实施。第三, 对在工作中缺乏积极性和主动性的职工运用“社会行动模式”, 同时结合个案工作的基本技巧, 通过沟通、交流、谈心的方式, 以真诚的态度, 充分了解其产生消极情绪的思想根源, 并适当结合社会工作行政的工作理念和方法, 有效发挥工会在群众中的领导核心作用, 为职工提供倾诉对象和缓解情绪的环境。
虽然将社会工作的理念引入群众工作是新形势下工作方法的创新和体现, 但党在长期的革命实践和社会建设中创立的群众工作方法具有独特的政治性、群众性和特殊性, 是社会工作所不能替代的。实践证明, 在群众工作中引入社会工作的专业理念、方法和手段, 可以提高基层党组织和服务机构组织群众、教育群众、服务群众的本领和工作效果, 密切党同人民群众的血肉联系, 夯实党的执政基础, 为新形势下党的群众工作的不断创新和发展注入生机与活力。
摘要：本文提出将社会工作的方法和理念运用于优抚医院群众工作中, 是将民政系统社会工作专业引入党的群众工作中的一次创新发展和尝试, 符合优抚医院转变发展观念、变革管理方式、寻求突破发展的要求。江苏省荣军医院的案例证明, 将社会工作的理念和方法运用到群众工作中是必要的, 也是可行的。这些探索和实践成果也将为医疗卫生系统, 乃至全社会的群众工作创新发展提供思路和方法。
关键词：社会工作,群众工作,优抚医院,案例
参考文献
[1]张乐天.社会工作概论[M].上海:华东理工大学出版社, 2007.
[2]陆士桢, 洪江荣.当代中国社会工作与党的群众工作[J].2009 (2) .
篇4：总结和直播
有一段时间里我几乎每天都写博客，吃过晚饭，坐在电脑面前总结我那很可能根本不值得总结的人生。写博客的时候好像总在《晚间新闻》时分，等到快午夜新闻时候，我把博客发上天涯，然后去厨房煮一大碗我拿手的“什么都放一点面”。巨大的汤碗里包括火腿香肠玉米粒毛豆青菜榨菜饭扫光，晚上吃剩的凉拌排骨，或者昨天回锅肉的几块肥肉与蒜苗，我沉迷于那混乱的红油热汤，也沉迷于我混乱的文字。总结这件事给我一种真的有人在乎我买了什么菜读了什么书依然还爱着什么人的错觉。但是我喜欢错觉，我向来觉得寻找错觉的人生，没有任何错误可言。
后来大家都不写博客了，似乎每个人都热爱直播多过总结，我也渐渐如此，当一张照片就可以全面展示我“什么都放一点面”，一个字一个字把它的全部配料打出来似乎只显得可笑，所以我拍下了很多此时此刻，我煮的面，我买的樱桃，我们一起去过的地方，我手边的书。
前面有天我们去北京植物园边的宾馆住了一晚上，宾馆有一道小门，刷房卡可以直接到植物园里，再走两步就是湖边。半夜十点我们穿过小门，又摸黑走过栾树和七叶树的小森林，天气还凉，风吹得每一片叶子呜呜发声，湖边更是冷，好像夏天并没有在不远的地方拼命招手，我们跺着脚看头顶的双子星座，火星闪着红光，水星在地平线以下。
篇5：和工作总结
2009年，我镇为认真贯彻落实遂府办函[2009]226号文件精神，把防范和化解社会矛盾纠纷解决在基层，镇党委、政府立即召开党委会专题研究试点工作的方案，其总结如下：
一、加强领导，落实责任
镇成立防范化解社会矛盾领导小组，由党委书记亲自挂帅，任组长，镇长和分管政法的副镇长为副组长，镇信访办、综治办、派出所、司法所、民政办、计生办、党政办、财政所为成员，组成工作组。各村、各单位也要成立相应工作组，负责本辖区防范和化解社会矛盾工作。
二、以规范化建设为契机，建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制
1、预防机制。一是坚持信息预防。各村、部门从抓早、抓小、抓快着手，及时把握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，猜测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。
2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，具体记入档案。
2、会商机制。对全镇重点工程、重点项目(遂绵高速路拆迁、猫儿洲)，可能发生的矛盾纠纷，各部门进行形式研判，提前做好防范矛盾纠纷的方案。
3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地治理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由信息员或村民小组长调处；一般矛盾纠纷由村调委会依法调处；疑难纠纷由镇调委会及时调处。
4、督查机制。一是领导督查，镇领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村每季度、镇每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。
5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。
6、报告机制。各村每月向维稳办、信访局报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况（包括月报表），排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。镇对那些可能引发重大治安问题和群体性 事件的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起二日内向镇矛盾纠纷排查调处中心报告。
三、狠抓队伍建设，不断增强整体实力
一是重视镇调委会队伍建设，在稳定人员的基础上。年初，我镇及时调整了镇、村、组三级调委会、治保会班子成员，让一批政治可靠，有威信，有业务基础的同志充实到镇调委会及基层调委会队伍中来。二是把人民调解工作经费列入同级综治工作经费预算，解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难。
四、加强培训学习，提高调解人员业务水平
一是参加上级组织的各类培训，通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识，提高业务能力；二是举办调解业务培训班，由司法所同志讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等；三是撰写调解心得，每当调解一起较为复杂的纠纷后，要求参加人员总结成功的经验，查找不足；四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势，做到调解工作有的放矢。今年，我镇多次举办调解员工作业务知识学习培训，通过对调解员的业务培训，大大增强了我镇、村、组三级调解员处理矛盾纠纷和化解矛盾的工作能力。
五、抓好矛盾纠纷定期排查调处，确保社会稳定
每月开展常规排查，在“春节”、“五一”“国庆”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。
1、对排查出来的矛盾纠纷，归口到镇党政班子成员督促办理，做到每件事都要深入当事人家中，摸清情况，了解当事人员思想状况。
2、对未化解的老矛盾户，各村驻村干部为第一责任人，村支书、村主任为第二责任人，至少每周一次要到家中谈话，对他们合理要求，要及时解决，对不合理要求，要求进行说服教育，坚决把矛盾化解在基层。
3、坚持在各重大节日和重大活动中，对全镇矛盾排查，做到万无一失，仔细过滤，要分级负责，哪个地方对矛盾纠纷事先没有排查出，预先警报，对第一责任人实行首问责任制。
4、坚持汇报制度。每周五镇召开防范和化解社会矛盾工作例会，各村要书面汇报情况，并提出问题，研究解决办法。
今年以来，全镇共排查调处矛盾纠纷32件，调处成功率98%。虽然我镇人民调解工作取得了一定成绩，但与上级领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势，改进不足之处，为维护全镇社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。
篇6：和工作总结
二○一○年工作总结及二○一一年工作要点
一年来，我县劳动和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和上级劳动保障部门的精心指导下，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“创先争优”活动为载体，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设滨海高山生态旅游县战略，坚持以人为本、民生为重，认真落实省、市劳动保障工作会议精神，进一步加大就业工作力度，加快统筹城乡就业，积极推进社会保障体系建设，努力构建和谐劳动关系。通过落实各项惠民政策，较好地完成上级下达的目标任务，有力推动了我县劳动保障事业的科学发展。
一、主要工作完成情况
（一）坚持扩大就业与稳定岗位并重，努力保持就业局势稳定。
1-11月份，我县城镇新增就业803人，占年任务的100.38%；帮助下岗失业人员实现再就业601人，占年任务的100.17%，其中“4050”城镇就业困难人员再就业152人，占年任务的101.33%；组织和引导农村劳动力转移新增就业2800人，完成年任务的100%；城镇登记失业率控制为3.22%,失业率始终保持在3.9%以内。
1、全面落实各项优惠政策，鼓励就业。加强与金融、担保部门的联系，开辟再就业小额担保贷款绿色通道，鼓励和扶持返乡农民工、下岗失业人员、高校毕业生等群体自谋职业、自主创业，今年来共发放再就业小额贷款38户131.4万元，税费减免５人０.7万元，享受岗位补贴16人15万元。
2、大力推进再就业援助工程，援助就业。开展以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题的就业援助活动，深入农村开展转移就业需求情况调查和对就业援助对象进行家访摸查，了解援助对象就业需求并及时提供适合于他们的就业岗位，多措并举解决困难群体的就业难题。过开展回访、重点督导、结对帮扶等措施，切实加强就业困难群体的就业巩固工作。活动开展以来，帮助就业困难人员实现就业385人，其中残疾就业困难人员3人，帮助高校毕业生实现就业63人，帮助零就业家庭实现就业61户61人。
3、不断完善公共就业服务体系，介绍就业。一是成功举办了以“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”为主题的就业春风行动，为进城务工农民、就地就近就业的农村劳动者和有准备创业的以及有转移就业愿望的农村富余劳动力免费发放就业春风卡，并免费提供空岗就业信息，开展求职登记，用工登记，职业指导等；二是深入农村组织专场招聘会，根据企业用工需求，组织联合***有限公司、龙潭工业开发区、上海宝一钢铁有限公司、上海英桂建材有限公司等企业单位负责人先后深入我县**镇、**镇、**镇等 人口较密集、劳动力较多的乡镇公开召开专场招聘会三次，为有转移就业愿望的农村富余劳动力与企业用人单位实现供需见面创造劳务对接平台。开展职业指导5000人,求职登记人数达5000人，办理用工登记5500人，介绍就业成功4000人。
４、实施农村劳动力转移就业培训工程，转移就业。组织实施农村劳动力转移培训就业工程和农村劳动力技能就业计划，有序组织和引导农村富余劳动力向非农产业转移就业和转移输出就业，鼓励和支持富余劳动力大力发展山区特色农业，精品农业和高效农业，以强茶叶，扩蔬菜，兴毛竹，抓养殖为重点，积极打造农业特色品牌，促进农业增效，农村发展，农民增收。截止11月来新增转移就业2800人，其中就地转移就业291人，转移输出就业2509人，累计转移就业70663人（省外56454人，县外省内7964人）。
５、提升劳动者职业技能水平，促进就业。1-11月共举办职业技能培训班11期，培训学员1822人，其中农村劳动力转移培训1622人，完成年任务的108.1%，下岗失业人员再就业培训200人，完成年任务的100%，为1327名劳动者进行了职业技能鉴定，完成年任务的102.08%，其中就业困难人员和进城务工农村劳动者鉴定800人，完成年任务的114.29。进一步提高了劳动者的从业素质，促进了就业。
（二）坚持扩面征缴与制度建设并重，全力推进社会保 障体系建设。
一年来，我局以加大扩面征缴、提高待遇水平为目标，推进城镇职工基本医疗保险市级统筹，启动新型农村社会养老保险试点前期准备工作，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，积极做好扩面征缴，加强基金监管，确保各项社会保险待遇按时足额发放，成效显著。
1、企业社会养老保险。截止11月份，全县参保单位213户4100人，扩面185人，征收养老金1170.41万元，完成年任务的97.5%，享受养老金待遇1297人，累计发放金额1463.55万元，全部实现社会化发放。一是根据上级调资精神，积极做好1259名符合调资条件的企业退休人员的待遇调整工作,人均月增养老金134.61元，调整后，月人均养老金为1059.55元；二是认真做好企业职工的退休审批工作。进一步规范职工退休审核报批工作，今年共审批符合退休条件的职工53人，其中：正常办理退休49人，上报审批因病提前退休4人；三是认真开展养老金领取资格认证防冒领工作。通过采取开辟绿色通道认证、委托认证及上门认证等措施，对1245名退休对象的资格进行审查认证，已认证1245人，同时协助认证28人。查处冒领养老金15人，冒领金额20.62万元，已全部追回，确保的养老金的安全。
2、机关事业养老保险。今年年，我县参加机关事业养老保险单位173个，参保人数2203人（其中非在编398人），与去年同期相比净增172人，征收保费1137.03万元，完成市下达任务的114%，享受基本养老金545人，支出797.24万元，节余339.79万元，历年滚存积累3853多万元，保持了连续八年养老金征收高增长的良好态势。通过采取召开参保单位协理员会议宣传、单位调查和上门调查等措施，全面完成了508名离退休人员的健康状况调查，查处冒领养老金1人，冒领金额为0.396万元，已全部追回，确保的养老金的安全。机关事业单位养老保险信息管理系统已正式投入正常运营，参保人员信息数据库录入和个账建立都已全面完成，基本实现了上级要求参保人员信息管理网络化、收支电算化的目标，机关事业单位养老保险工作已逐步走上了规范化、制度化的正常发展轨道。
3、农村社会养老保险。根据上级有关要求，积极做好新型农村养老保险试点工作的前期调研及准备工作，重点做好被征地农民的社会保障工作工作。我县今年共审批征地4宗，共计预留被征地农民养老保障金1020万元，并已全额进入了保障金财政专户。今年来，全县新增参保人数5人，收取保费0.25万元，按期发放23人养老金0.82万元。
4、城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险。截止11月份，城镇职工医疗保险参保人数10070人,完成年任务的99.7%，当年扩面445人，完成年任务的93.68%。征收保费1266万元，基金支出1055万元。城镇居民参保人数达12014 人,完成市下达任务数的100.51％，征收保费16.05万元，基金支出1.78万元。争取省级补助配套资金600万元，审核认定了608名关闭、破产企业退休人员的参保资格，医保卡已发放到位，解决了关闭、破产企业退休人员的医保问题，确保了此项民心工程的顺利开展。
5、工伤、生育保险。截止11月份，全县参加工伤保险总人数为4668人。其中企业工伤保险42户3962人，扩面50人，完成年任务的178.57%，征收工伤保费39.91万元，受理工伤事故10起，审结10起，支付保险金19.3万元；事业单位工伤保险参保人数706人，征收保费3.08万元；企业生育保险39户企业1765人，征收生育保险费16.43万元，为10名生育职工支付生育保险金5.1万元。为应对国际金融危机，减轻企业负担，稳定就业局势，从2010年1月1日起，工伤保险费费率统一降低0.5%，生育保险费率降低0.2%征收,今年为企业减免工伤保险费16.18万元，生育保险费7.24万元，确保了我县工伤、生育扩面征缴的良好态势。
6、失业保险。在县地税局的密切配合下，以落实就业政策为抓手，不断完善失业保险工作机制，全面开展失业动态预警预测，加强失业调控，加大援企稳岗工作力度，努力扩大失业保险覆盖面。全县参加失业保险3421人，完成失业保险基金收缴49.33万元，为204名下岗失业人员发放失业保险金78.21万元。
（三）坚持维护权益与服务企业并重，着力打造更加和谐的劳动关系
今年以来，我局以提高依法行政能力、维护劳动者合法权益为目标，规范劳动用工管理，大力推进劳动用工备案制度和劳动保障监察“两网化”管理，及时处理劳动争议，健全协调劳动关系长效机制，坚持维护权益与服务企业并重，进一步和谐了劳动关系，收到了良好的社会效益。
1、完善劳动争议仲裁处理机制。一是完善仲裁评议、独任仲裁、集体协商等各项制度，强化举证、质证、庭审环节，使仲裁各项工作走向制度化、规范化；二是把调解作为劳动争议处理工作的主线，把调解工作贯穿到案件处理的整个过程中，提高调解成功率；三是在全县9个乡镇建立基层调解办公室，完善区域劳动争议调解体系，充分发挥基层调解组织的优势，将劳动争议调解职能分解至乡镇、社区，使各项劳动纠纷化解在基层。今年来，共处理劳动争议案件23起，涉及劳动者40人，结案23起。其中：立案处理17起，涉及农民工案件16起16人，结案率为100%。
2、强化劳动保障监察执法。以乡镇、社区（村）为单位，采取三级管理的模式，即县本级、乡（镇）、村（社区）为三级管理体系，原则上以村（社区）为基础，把全县城区范围划分若干网格：一级1个、二级9个、三级127个，建立了用人单位劳动保障信息数据库，进一步建立健全工工作机 制，形成了覆盖城乡的劳动保障监察网格体系。对112家规模较大、用工人数较多的单位开展了劳动用工情况监督执法大检查，涉及职工3800人。共受理拖欠农民工工资案件9起涉及110人，为农民工追回拖欠农民工工资122余万元。建立了农民工工资保障金制度，县财政拨款100万元并建立了保障金财政专户，有效维护了广大劳动者的切身权益。
3、及时处理来信来访。坚持局长信访日接待制度，各单位设立信访专干，全年接待群众来信来访200多人次，认真、及时、准确回复领导批示3件，先后及时妥善处理了的劳资纠纷事件28起。
（五）坚持夯实基础与强化管理并重，全面提升劳动保障服务水平
1、深入开展“创先争优”活动，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观成果。根据县委的统一部署，3月份以来，我局以创建“五个好”机关先进党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容精心组织实施了创优争先活动。组织集中学习6次，组织党员干部围绕“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”活动主题，就我县劳动保障实际开展了主题大讨论，进一步提升了党员干部的思想觉悟，取得了良好的效果。
2、积极创建人民满意机关。一是开展优质服务竞赛活动。把劳动就业所有的经办业务项目，全部下放到服务窗口 实行集中办理。业务程序设臵实现最简化，并绘制成经办业务流程图，在各服务窗口予以公示。使用文明办公用语，实行首问负责制和一次性告知制，确保优质服务。同时，积极开展单位联社区、党员联困难职工的“双联”活动，加强了退休人员社会化管理工作，促进社会和谐。二是开展电子政务等业务技能培训。提升干部职工整体素质，推动全局办公自动化建设，提高工作效率。三是开展政治理论和业务知识学习考试活动。以考促学，提高整体业务水平。四是开展群众性文体娱乐活动。以此培养劳动保障工作人员的团队意识，增强整体战斗力、凝聚力。
3、扎实开展党风廉政建设。2010年以来，我局建立完善了党风廉政建设各项制度，加大源头治理力度，加强党员干部廉洁从政教育，班子成员都能自觉围绕劳动保障事业的中心开展工作，做到了合心、合手、合力。认真落实惩防体系建设重点工作，我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，全局干部职工精神面貌焕然一新。
4、开展好精神文明、综冶和计生等工作。今年来，根据县委、县政府的统一安排，我局先后深入纯池镇后溪村和咸村镇芹源村开展“百个单位挂百村，指导帮促抓计生”活动，采取下去和请上来的办法，开展驻村入户调查摸底，与群众交心，宣传计生政策，效果显著。精神文明和综冶工作也取得了不错的成绩。
（六）坚持便民利民与形象建设并重，全力做好为民办实事项目
一是认真做好县级以上无力参保集体企业退休人员老年生活保证金发放工作。为加快健全社会保障体系，解决无力参加企业职业基本养老保险的集体企业已退休人员的老年生活保障问题，根据省人力资源和社会保障厅等四部门《关于印发<福建省无力参保的县及以上集体所有制企业退休人员老年生活保障金发放办法>的通知》（闽人社文„2010‟210号）精神，和全市无力参保集体企业退休人员老年生活保障金发放工作座谈会上关于实施***市无力参保的县及以上集体所有制企业退休人员老年生活保障金发放工作的整体部署，我局积极协调县直有关部门做好此项民生工程工作。截止目前，第一批上报审批77人中符合要求的有72人，其中42人已完成本老年生活保障金的发放；第二批上报74人。
二是积极筹备社会保障卡和就诊一卡通发放的前期工作。根据***市人民政府关于召开社会保障卡项目和就诊一卡通建设推进会议上的要求和相关部署，为确保此项工作顺利、有序开展，我局精心组织、周密安排，及时召开了由各参保单位参加的医疗保险工作会议。在会上，再次宣传了医疗保险的相关政策，并对参保人员的信息核对工作进行周密的部署，确保此项工作按序时顺利进行。
二、存在的主要问题
1、城镇职工基本养老保险扩面难。城镇职工基本养老 10 保险扩面难、阻力大、工作难以突破。我县情特殊，每年有大量的劳动力异地转移就业和参保人员外转养老保险关系，本地新增企业少，而对非公经济组织扩面困难还较大，且征缴主体为税务部门，社保经办机构又缺乏有效的扩面强制手段，导致我县职工基本养老保险扩面工作处于无面可扩的尴尬状况，难以完成扩面任务。
2、劳资纠纷调整难度大，维权任务重。个体、私营企业不与劳动者签订合同，逃避缴纳社会保险费的义务，为日后劳动纠纷和处理埋下隐患。劳动争议案件数量逐年攀升，侵权案件不断增多，劳资矛盾进一步加剧，特别是年关岁末，拖欠农民工工资现象居高不下，维护劳动者权益、维护社会稳定的任务更加艰巨和繁重。
三、2011年工作要点
2011年我们将以科学发展观为统领，立足我县劳动保障工作实际，解放思想，转变工作作风，紧紧围绕“突出创业、稳定就业、注重民生、促进和谐、提升水平”，不断强化服务保障意识，创新工作机制，采取有效措施，狠抓工作落实，为企业改革发展出主意、解难题，最大限度地争取政策支持，维护企业和职工的合法权益，树立劳动和社会保障部门的良好形象。
（一）加大扶持力度，着力解决困难群体就业再就业 通过三基建设，提高基层组织、基础工作、基本能力的 建设水平，摸清农村劳动力状态，建立劳动力资源数据库，有针对性地开展农村劳动力技能培训，开展企业特许工种的技能鉴定，重点开展零就业家庭、农村就业困难户的就业援助服务。切实做好企业的用工动态管理，创造条件逐步实现市、县、镇（社区）劳动保障信息联网。面对不断变化的用工形势，探索招工新途径，服务企业用工，规范企业管理，充分发挥基层劳动保障事务所和劳动保障工作站的作用，把职能向基层延伸。积极开展进城农民工职业技能培训，提高劳动者素质和劳动技能，增加就业能力。落实就业扶持政策，开展就业援助，为“4050”下岗失业人员提供社保补贴，为符合条件的下岗失业人员提供创业小额贷款，解决有就业意愿对象的就业困难问题。
（二）加强用工服务，着力破解企业用工难题
1、提高招工实效。充分利用乡镇（社区）劳动保障事务所、职业技术培训学校、劳务中介机构等组织和社会团体的优势，深度挖掘全县的劳动力资源，组织开展定向预约培训，校企联合，加强各方的对接与交流，建立互通有无、有效服务的长效用工供求机制和联席会议制度。进一步探索与劳务输出地乡镇一级结对，企业与职业学校结对，进行劳务合作。发挥政府牵线、企业主导的作用，增强招工实效。加强跟踪管理，典型引导，建立一支训练有素的劳务经纪人队伍。有关部门经常与用工企业保持联系，及时反馈用工服务 信息，听取用工服务中存在的问题，多深入企业，树立关爱农民工企业典型，形成宣传效应。加强联络跟踪，进一步发挥劳动保障事务所的作用，贴近外来工掌握思想动态，帮助新员工解决实际问题，提高稳定率。“筑巢引凤”，在员工中物色培育一批劳务经纪人，提高招工效应。
2、优化用工环境。认真落实外来工优惠政策，形成尊重关爱外来工的良好社会氛围，倡导企业善待员工，推行人性化管理，形成合理的工资增长机制，按时足额发放职工工资，合理降低劳动强度，鼓励实行工龄奖励制度，全面落实加班补贴，改善农民工的食、宿等基本生活条件；提升企业文化，开展节日活动、人文关怀等，进行进厂上岗前培训。
（三）强化社保扩面征缴，着力提高社会保障能力 一是要进一步落实完善企业职工基本养老保险制度的有关政策措施，做好扩大养老保险覆盖面工作，努力做到应扩尽扩；二是要进一步扩大医保覆盖面，加强医保服务窗口建设，搞好医疗保险定点医院和定点药店的管理，降低医疗和医药费用的不合理支出；三是要继续抓好事业单位和非公有制企业参加失业保险的工作，提高失业保险覆盖率，提高失业保险费的征缴率和清欠率；四是要进一步抓好工伤保险、生育保险和农村社会养老保险工作。要在2010年取得的成绩基础上，进一步巩固已有成果，完善有关政策措施，努力扩大覆盖面。生育保险要加大宣传力度，落实工作责任，尽力扩大覆盖面；五是稳妥地开展农村社会保险工作。积极推行《***县被征地农民养老保保障试行办法》，组织审核好被征地农民群众参加农村养老保险，扩大农村社会保险覆盖面，继续抓好村干部、义务兵养老保险等重点险种。加强日常管理和监督，维护基金安全。加强与财政部门的协调，积极向县领导和县委编办汇报协调，解决好机构和编制问题。
（四）加大执法维权力度，着力维护劳动者的合法权益 2011年我们将继续加大宣传已实施的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》和即将实施的《社会保险法》等法律法规，特别是要注意劳动关系出现的新情况、新问题，探索劳动保障监察的应对措施，在依法监察的同时，加强队伍自身建设，加快改革创新，确保劳动保障监察各项工作的顺利完成。
1、推进劳动保障法律的贯彻落实。加大《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障法律法规的宣传力度，提高劳动者依法维权意识，及时纠正企业和职工对《劳动合同法》某些条款的误解，密切关注企业用工和劳动争议案件的动态，对企业违反法律法规大规模裁员的行为，及时采取应对措施，确保社会稳定。加强劳动合同法制化建设，加强对劳动合同签订、履行的指导监督。
2、预防排查劳资纠纷。加强对县内各类企业劳动保障管理的服务和跟踪，实行定期排查，重点排查，对各类企业 进行摸底，了解掌握用工、工资发放情况。加大对企业工资发放的监测力度，对工资发放不及时可能引发劳资纠纷的企业，要重点防控，建立工资支付监控和工资保证金制度，实行专户管理。二是完善劳动关系调解衔接机制，形成由用人单位、劳动者、劳动保障行政部门、劳动保障监察机构、劳动争议仲裁组织等组成的各成体系、互为补充的一种满足劳动者多样需求的程序体系和动态的纠纷有效解决系统。以维权宣传、信访调解、争议调解为轴心，以化解纠纷为目标，以监察处理、仲裁裁决为保障，相互协调，相互补充，及时高效地处理各类劳动关系纠纷的纠纷解决体系。
3、加大劳动保障监察和仲裁力度。开展专项检查，加强同110联动，依法查处侵害劳动者合法权益的违法行为。做好农民工工资清欠和维权工作。加强劳动监察网格化管理，尽快将游离于劳动行政管理之外的各类用人单位纳入网格化管理之中。开展劳动合同“百日签约行动”、强化劳动用工备案制度，规范用工管理，推动劳动合同三年行动计划稳步实施，提高劳动合同签订率，逐步实现对劳动合同签订、履行情况的动态监管，减少不必要的劳资纠纷，构建企业和谐劳动关系的新格局。整顿“三无”企业和 “三合一”企业，对有一定规模的企业督促其办理工商登记，逐步规范用工行为，净化就业环境。加大宣传力度，增强广大企业、职工对劳动保障法规和劳动仲裁工作的认识。加强劳动信访工 作，实现信访工作制度化、规范化，注重劳动争议调解工作，创新调解方法，加强争议预防，严把合同鉴证关，规范劳动力市场，做好工伤认定工作，维护劳动者的合法权益。
（五）加强协调，扎实做好农民工工作