基层党组织如何落实全面从严治党新要求

基层党组织如何落实全面从严治党新要求（通用7篇）

篇1：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

落实全面从严治党新要求

落实全面从严治党新要求 开创机关党建工作新局面

李鸿忠

以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，站在巩固党的执政地位、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，对全面从严治党作出重大战略部署，为做好新形势下的党建工作指明了方向、提供了遵循。机关党组织是党的基层组织的重要组成部分，加强机关党的建设，是全面从严治党的重要内容和重要基础。总书记反复告诫全党，基础不牢，地动山摇，强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬，努力把每个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，把“严”的要求贯彻到省直机关党的建设全过程和各方面，努力开创机关党建工作新局面，助推全面从严治党战略部署在湖北落到实处。

一、严抓理论武装，补足精神之“钙”

思想建设是党的建设的首要任务。从严治党，首要的是从严教育。要始终坚持把思想建设放在省直机关党的建设的第一位，用中国特色社会主义最新理论成果武装广大党员干部头脑，切实补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。一是突出学习重点。把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，组织引导党员干部重点读好《习近平谈治国理政》《总书记系列重要讲话读本》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》3 本书，把学习讲话精神同学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，同学习中央关于“四个全面”战略布局的重大部署结合起来，同解决湖北改革发展稳定中的重大问题结合起来，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是丰富学习载体。适应时代发展的新形势，结合机关党员的思想和工作实际，探索一些行之有效、喜闻乐见的学习载体。例如，发挥党组（党委）中心组学习的示范带动作用，深化“全民阅读·书香机关”活动，抓好湖北干部在线学习，继续办好“长江讲坛”、市场大学、法治讲堂、传统文化、廉政文化等专题讲座，切实增强学习的针对性和实效性。三是坚持学用结合。坚持学以致用、以用促学，通过学习总书记视察湖北时的重要讲话和对湖北工作的重要批示，进一步激发党员干部干事创业的激情，进一步强化事业至上的用人导向和良好氛围，努力使党员干部在改革上做尖兵，在落实上当能手，在服务上做模范，在业务上争一流，真正把总书记重要讲话和批示精神转化为推动湖北改革发展的强大动力和具体行动。

二、严抓作风建设，优化发展环境

总书记指出，作风建设是攻坚战，也是持久战。作风建设永远是党的建设、机关建设的重要内容，作风建设永远在路上。要认真总结和运用好党的群众路线教育实践活动的宝贵经验，在省直机关进一步强化服务理念，持续抓好“四风”整治，深入开展“三抓一促”活动和“三严三实”专题教育，坚决打赢作风建设攻坚战和持久战。一是持续加大反“四风”力度。继续抓好中央八项规定精神落实情况的督查，严格执行“三短一简一俭”要求，紧盯会议活动、文件简报、“三公”经费、滥发津补贴、铺张浪费等违规违纪问题，从严查处党的十八大以后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，对典型案件坚决通报曝光，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。建立健全相关配套制度，制定出台我省各级党政机关公务接待标准、商务接待管理办法等具体制度规范，推动作风建设长效化、制度化、常态化。二是扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央统一部署，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，对照检查、找准问题、剖析原因、明确方向，引导党员干部在本职岗位上创实绩、在推动发展上建实功、在改革创新上求实效。三是继续开展“三抓一促”活动。省委、省政府已连续4 年在省直机关开展“三抓一促”活动，以此统领省直机关党的建设。要坚持把这项活动作为机关党的建设和作风建设的品牌来抓，抓出特色，抓出成效。2015 年，“三抓一促”活动的主题是抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展，要围绕“新”字抓学习，紧扣“实”字抓作风，突出“严”字抓党建，通过深入开展“三抓一促”活动，切实解决机关“门难进、脸难看、事难办”等庸懒散软现象，着力整治“等、推、踢、拖”等“为官不为”问题，进一步转变机关干部作风，优化发展环境，营造推动湖北改革发展的强大气场。四是深入开展服务型机关创建活动。进一步强化省直机关党员干部的宗旨意识、服务意识、公仆意识，教育引导机关干部为基层、群众和市场主体提供更加优质高效的服务。要坚持重心下移，不断创新服务载体和工作方法，持续做好“机关联基层、干部联群众”工作，进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，切实抓好省直机关“三万”（万名干部进万村惠万民）、“三单一网”(权力清单、责任清单、负面清单，网上审批)、“三联三促”（联农村、促作风转变，联社区、促文明和谐，联高新企业、促创新发展）等活动，着力提升机关办事效率、服务水平和工作作风，打通服务基层群众、服务市场主体的“最后一公里”。

三、严抓纪律执行，把握管党之要

总书记反复强调，政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩是管党治党之始、之要、之关键。省直机关作为省委、省政府的参谋部、决策部、执行部，要教育引导全体机关党员干部牢固树立纪律意识、规矩意识和制度意识，在守纪律、讲规矩上作表率。一是加强政治纪律和政治规矩教育。在全省党员干部中开展政治纪律和政治规矩集中教育活动，确保省直机关副处级以上党员干部参加培训，并将政治纪律和政治规矩教育作为一项经常性、长期性工作来抓，纳入党员干部学习、教育、培训整体规划，教育引导党员干部把严守政治纪律和政治规矩当作分内之事、应尽之责，不断加强党性修养，始终坚定政治立场，自觉按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求规范自己的言行，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。二是严格党内政治生活。省直机关各级党组织要认真贯彻执行民主集中制，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，真正让党内生活严起来、政治规矩立起来。党员领导干部要带头讲政治、讲原则、讲规矩，坚决反对党内政治生活庸俗化、平淡化、随意化倾向，切实提高机关党组织生活的政治性、原则性、战斗性。三是严肃监督执纪。纪检监察机关要切实履行监督责任，把政治纪律监督作为党内监督的核心内容，对违反政治纪律和政治规矩的行为从严监督检查，重点督查遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等各项纪律情况，中央重大方针政策、省委重要决策部署的落实情况，工作落实情况、制度执行情况等。对于违反政治纪律和政治规矩的行为，要根据相关规定严肃问责，发现一起处理一起，不留死角、不留余地，绝不手软、绝不姑息迁就，真正使党的纪律、规矩、制度成为硬约束、硬要求，成为带电的高压线。

四、严抓支部建设，夯实治党之基

支部建设是机关党建的重要基础。支部强，则全党强；支部弱，则全党弱；支部衰，则全党危。要打破“基层党建在农村（社区）”的片面认识，树立机关也有基层、支部就是机关基层的理念，努力把机关支部建成党在基层的坚强战斗堡垒。一是抓机制，打牢基础。进一步完善“支部建在处室、处长担任书记”的工作机制，强化支部书记“一岗双责”，实现机关党的组织和工作全面覆盖、有效覆盖，真正让基层基础强起来、党建活动实起来。二是抓创建，激发活力。在总结一批“支部工作法”的基础上，在省直机关全面推广能够反映时代需求、解决实际问题，富有特色、务实有效的支部工作典型。按照“组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强”的要求，着力抓好“红旗党支部”创建活动，每年评选表彰一批“红旗党支部”，通过典型示范带动，推动整体创建工作。进一步加强分类指导，着力整顿少数软弱涣散支部，补齐“短板”，实现支部整体晋位升级。进一步建立完善省直机关支部工作规范，积极开展“强基础、晒台账、亮特色”活动，切实推动支部建设制度化、规范化。三是抓党员，建好队伍。通过抓党员学习教育、组织生活、“三会一课”等，把党的活动抓实抓规范，把党员团结凝聚在党组织周围，把支部建成真正的“党员之家”。四是抓书记，配强带头人。抓住支部书记这个关键，强化支部书记的龙头作用。进一步加强机关支部书记队伍建设，加大对机关党组织书记的教育、培训、监督、管理和考核力度，着力培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的带头人队伍。支部书记要认真履行支部建设第一责任人责任，切实抓好本支部党建工作，做到抓业务工作的力度有多大，抓党建的力度就要有多大，努力提高机关党支部建设实效。

五、严抓责任落实，强化担当之责

总书记强调，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。总书记的这一重要论述，对党建工作进行了新定位，把党建工作提升到了一个新高度，具有极强的现实针对性与深远意义。省直机关各级党组织特别是党组织书记要转变观念，牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观，严格落实党组（党委）管党治党的主体责任和党组（党委）书记抓党建的第一责任，围绕担当责任、落实责任、追究责任构建确责、履责、问责的责任体系，确保机关党建责任落到实处。一是明确责任。进一步完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系，进一步健全党建领导机制、规范党建运行机制、落实党建考评机制。党组（党委）书记要履行“第一责任人”职责，带头落实党要管党、从严治党要求，认真研究部署党建工作，努力形成党组（党委）负总责、党组（党委）书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实、行政负责人“一岗双责”的一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。二是认真履责。切实强化党组（党委）书记的政治担当精神，本着对党的事业绝对忠诚和极端负责的态度，进一步强化身份意识、岗位意识、问题意识，切实履行好管党治党责任，把从严管党治党作为一项长期的政治任务牢牢扛在肩上，时刻抓在手中，真正把抓好党建作为最大政绩、第一任务，担好主责，抓好主业。党组（党委）要强化“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是不称职”的责任意识，每年坚持听取一次以上党建工作专题汇报，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。全面推行党组织书记抓党建的公开承诺制度，根据全年党建工作重点任务作出公开承诺，推动党建工作重点难点问题的解决。三是严肃问责。完善党建工作督办落实制度，开展专项督查和经常性检查，加大党建工作考核和问责力度，按照“党员向支部述职，支部对党员进行考评；支部向机关党委述职，机关党委对支部进行考评；机关党委向工委述职，工委对机关党委进行考评”的要求，开展三级“联述联评联考”工作。同时，继续完善党建工作先进单位考评办法，把考评结果作为领导班子及其成员工作实绩评定和领导干部选拔任用、培养教育和奖惩的重要依据。对思想不重视、工作不得力的，提出批评教育并限期整改；对不认真履行职责、责任范围内党建工作存在突出问题没有及时解决，考评排名靠后的，实行约谈问责，让管党治党成为一项“严责”“硬责”，真正推动机关党建各项任务落到实处、取得实效。以习近平同志为核心的党中央提出了“四个全面”的战略布局，这是中国特色社会主义理论的新发展，是新一届党中央治国理政的总方略，是当前中国特色社会主义建设的总纲。我们要积极主动适应全面从严治党的新要求，继续从严从实抓好机关党建工作，充分发挥省直机关党组织和广大党员干部在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中的重要作用，为加快“五个湖北”建设和“建成支点、走在前列”进程，谱写中国梦的湖北篇作出更大贡献!（作者系湖北省委书记）

篇2：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

拓展基层党建工作格局

——基层党建工作调研报告

乐山市烟草专卖局（公司）曹爱洪 李叶

2016年12月

为更好地贯彻落实中央和行业关于全面从严治党的要求，以改革创新的精神推进全市行业党的建设，切实完善与“全面从严治党”相适应的乐山烟草党建格局，今年9月以来，市局（公司）机关党委深入全市12个党支部进行了实地调研。调研围绕“适应新形势、落实新要求、全面加强基层党的建设”主题，通过实地走访、集中座谈、个别谈话、开门纳谏等方式，广泛听取了干部职工的意见、建议，对全市行业党建工作有了更加全面的了解和把握，为下一步完善党建工作机制、拓展基层党建格局提供了有益借鉴。

一、全市行业党建工作的基本情况

近年来，乐山市局（公司）高度重视党建工作，始终坚持围绕中心、服务大局，积极理顺组织关系、大力健全组织机构、不断完善组织保障、着力增强组织活力，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员同志的先锋模范作用，有力的推进了乐山烟草健康发展。

（一）组织机构全面覆盖。乐山市局（公司）现设有机关党委1个，设书记1人，副书记2人，委员4人。下设14个党支部，各支部设支部书记、组织委员、宣传委员各1人。实现了党的组织在基层单位的全覆盖，党的力量对基层单位改革发展的有力保障。

（二）党员队伍坚强有力。一是队伍总量占比较高。全市行业现有党员238人，占员工总人数的43.6%，其中，在职180人，退休58人。二是队伍年龄结构较好。35岁以下61人，36至45岁76人，46至54岁51人，55至59岁13人，60岁以上37人，实现了各年龄段的梯次有序。三是队伍学历结构较优。其中研究生9人，本科102人，大专94人，大专以上学历占86.1%。

（三）党员发展严格管控。近年来，根据上级党组织下达的发展名额和自身实际情况，按照新时期党员发展的十六字方针，对新党员发展和预备党员转正进行严格考察，严把群团推优和公示关，并认真做好党的基本知识教育工作，保证了党员队伍的纯洁性和先进性。近2年，新发展党员7人，皆为市局（公司）机关和基层单位的青年骨干。

（四）教育管理从严从实。一是“三会一课”规范运行。各支部扎实开好了党员大会、支委会，着力加强党员教育管理，同时，定期组织开展党课培训工作。二是党员示范生动实践。党员示范窗口、示范岗活动定期开展，大力调动党员积极性和创造性，形成了学示范、赶示范、争示范的浓郁氛围。三是督查考核深入开展。市局（公司）机关党委开展不定期督察、指导基层党组织活动，检查各支部落实党组织活动和制度执行情况，着重督促检查了基层服务型党组织创建活动情况，确保了工作实效。四是扶贫帮困彰显责任。组织党员积极开展帮村帮户活动，认真落实帮扶分解目标任务，带头调研落实、细化帮扶方案，有效地建立了党员结对帮扶的长效机制，展示了良好队伍形象。

（五）党建制度不断完善。目前，已梳理党建制度32项，包括思想政治教育、组织纪律保障、党员队伍建设、服务群众、监督评价等5个方面。同时，利用调整各单位行政班子的契机，进一步加强党组织机构建设，完善充实了各单位支部委员、组织委员、宣传委员，确保了组织到位、执行到位、宣传到位、规范到位，切实构建了与行业发展相适应的党建工作新机制。

二、党建工作存在的问题

（一）思想认识不够到位。部分基层党支部思想认识存有偏差，有重业务、轻党建的现象，认为业务工作是实的、是主业，而党建工作是“软任务、软指标”，是虚的、是副业。党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还客观存在。

（二）工作定位不够准确。个别单位将党建置于业务工作的后面，存有“依附、盲从”的思想，就工作抓工作、就党建抓党建，对党务工作钻研不透，缺乏创新精神，只求过得去、不求过得硬，出现了党建工作和企业发展脱节的现象。

（三）党建队伍不够专业。基层党组织工作人员皆为兼职，特别是近年来，由于党务干部变化较大，特别是个别年轻党务干部对党员发展、组织生活、组织程序等方面的党务不熟悉，有的党务干部对基本的“三会一课”制度都不了解，影响了工作的组织协调和开拓创新。

（四）作用发挥不够充分。基层党支部的生机活力不够强。个别党组织活动内容不够丰富、比较单一，联系基层少、联系群众少，存在表面“轰轰烈烈”、外面“冷冷清清”的“院墙式”工作现象。比如，思想政治工作方面，主要仍是学文件、看视频、听报告的“老三篇”方式，严肃有余、活泼不足，针对性、目的性不强，影响了基层党组织的作用发挥。

（五）激励约束不够对等。党务干部成长的长效激励及约束机制有待进一步加强。目前，全市行业从事党务工作的人员全是兼职，个别同志既要抓好业务工作，也要抓好党务工作，工作约束多，工作要求严，但缺少足够的激励机制，导致其积极性、主动性受到一定的影响。同时，由于缺少相应的党务经费预算，全靠行政业务经费、工会活动经费中挤出部分资金用于开展党组织活动，“巧妇难为无米之炊”，开展活动先算经济帐，购买资料先要问经费来源，党建经费的捉襟见肘制约了党建工作的深入有效开展。

三、拓展基层党建工作格局的打算及对策

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强行业基层党的建设，是引领带动基层队伍、稳固行业发展基础的重要工作。在当前行业快速发展，特别是四川烟草各项改革发展进入攻坚阶段的关键时期，只有创新理念、方法和举措加强党的建设，才能形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，提升党组织阵地建设水平，让党建工作“政治引导、吸引凝聚、协调维护、推进发展”的作用得到充分发挥，实现企业发展和党建工作的相融互动，为企业平稳较快发展提供坚强的组织保障。

（一）定位“再高一层”，拓展基层党建的认知格局。着力强化党内教育和专题培训，从思想认识层面固化“抓好基层党建是本职、抓不好基层党建是失职、不抓基层党建必问责”的党内共识，让全体党员工作者以参与基层党建为荣、以服务发展大局为重，消除企业只需要抓经济、搞建设的偏见，清除认为企业抓党建工作任务较软、内容较虚的思想，改变“就党建抓党建”的传统做法，牢固树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想观念。着力明确基层党建工作的权责清单，明确“党建工作如何抓、工作考核怎么搞”，确保全体党务干部进一步强化大局意识、服务意识，紧紧围绕促进企业各项业务又好又快发展这一中心，高起点谋划、强有力推进。着力通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把党建资源转化为企业发展资源，把党建优势转化为企业发展优势，把党建活力转化为企业发展活力，为推动科学发展提供可靠政治保证和强大组织动力。

（二）思想“再进一位”，拓展基层党建的服务格局。从基层情况来看，个别党组织仍存在一定的认识偏差，比如“党建无为、无位、无事、无责、无权”的思想误区，制约了党建工作的纵深开展。对此，要着力强化“六种意识”。一是强化学习意识。通过理论学习，进一步提高所有党员的思想认识，增强党员在企业发展中的责任感和使命感，自觉争做掌握工作技能的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。二是强化作为意识。深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想，确保党建业务两手抓两手硬。积极适应形势任务的发展要求，树立“高标准、高要求”的思想，在切实抓好组织学习、发展党员的同时，进一步发挥好党务干部的表率作用，“干实事、能干事”，推动党建工作扎实开展。三是强化组织意识。着眼大局，深刻认识党建工作的重要性和党务干部职责，进一步明确机关党委的专门党务机构和党务干部的岗位人事编制，落实党务干部关怀成长激励机制，如成立机关党委办公室、设置党办主任等专职党务干部岗位。四是强化服务意识。着力把党支部打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。五是强化担责意识。坚持把“党建工作与中心工作”紧密结合，严格落实“一岗双责”，大力健全党建工作责任问责追究制度，把抓党建工作情况作为领导班子考核的重要内容，确保“党建与业务”工作两翼齐飞。六是强化引领意识。切实发挥党建工作的政治引导职能，加强监督、增强保障，特别是加强对工会、团委工作的监督和指导，努力开创“以党建为统领、党工团联动”的生动局面。

（三）载体“再多一些”，拓展基层党建的实践格局 紧紧围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大，通过分析企业的功能结构，寻找党组织的有效定位，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用。一是强化阵地载体。坚持“软、硬”结合，硬件设备体现实用，软件材料体现管用。在现有“党工团”标准化建设的基础上，根据实际需要，采取新建、改扩建、整合等多种方式，规范党建阵地建设，让党建阵地满足新时期党员的需求。同时规范软件建设，健全完善规章制度，并着力规范上墙，做到制度齐全、位置突出，逐步实现各基层党组织均有独立的、规范的活动场所，使其成为集办公议事、党员活动、教育培训、文化宣传等多种功能一体的综合服务阵地。二是强化活动载体。找准生产经营与党建工作的结合点，广泛开展“党员亮身份”、“党员责任区”和“党员先锋岗”等活动，为党员设岗定责，打造平台，引导党员争先创优，发挥模范带头作用，以好的活动载体提高人、激励人，不断强化党员的角色意识和先锋作用，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。三是强化实践载体。坚持在社会实践活动中开展思想教育和能力教育，提高整体素质。以凝聚和服务员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，调查了解党员群众的思想状况，有针对性地加以引导，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。

（四）机制“再优一等”，拓展基层党建的管理格局。主动适应新形势，研究新问题，在加强党员经常性教育、企业党组织建设，规范党组织日常工作等方面，努力形成规范性制度，更好地指导工作开展。一是优化党建责任机制。紧紧围绕发挥“两个作用”，建立健全“一岗双责、双向耦合”的思想政治工作管理机制，按照党建工作与中心工作“目标双定、任务双下、工作双抓、成果双要”的思路，加大对党建工作的分类指导和督促检查力度，落实奖惩措施，调动激发各级领导干部抓党建工作的积极性和主动性。二是落实党内组织生活制度。定期开展专项检查督导，通过查看痕迹化资料、听取基层党建工作专项述职，强化考核问责，确保“三会一课”制度、双重组织生活制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报思想和工作制度、党员交纳党费制度、转移党组织关系制度等基本制度落到实处、发挥实效。三是完善党建制度体系。做好党建体系文件的对接和转版，梳理工作流程，细化工作标准，深入推进各项党建规章制度的废、改、立工作，加快构建统一规范的党建工作制度体系，实现“党建管理标准化、工作过程一体化、绩效评估数值化、考核联动化”，切实提高基层党组织的执行力。四是健全党建经费保障制度。建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度，设立党费专用账户，将党费专项用于党组织建设及党员活动保障，保证各项活动开展，严格监督检查，切实提升党建活动经常化与实效化水平。

篇3：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

坚持党对国有企业的领导。是党的事业的必须，也是国有企业生存发展之必须。从经济上讲，政党执政是上层建筑的范畴，而经济基础决定上层建筑。保证和进一步巩固党的执政地位，必须具备牢固的经济基础。从现实需要讲，以前，我们党革命靠枪杆子和笔杆子，在建设中国特色社会主义的伟大事业中，除了继续需要枪杆子和笔杆子，还必须增加、增强国有经济这支支撑力量。而国有企业是国有经济的核心和主体，是党和国家事业更大量、更经常、更基础的经济支撑力量。所以，党和国家必须有国有企业，必须领导国有企业，必须将国有企业打造成不可或缺的重要支撑力量。

国有企业坚持和实施党的领导，就是要“把方向、管大局、保落实”。党章总纲明确指出：党的领导主要是政治、思想和组织的领导。总书记指出：“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，放弃或忽视其中任何一点，都不可能实现党的领導。国有企业党组织领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。”总书记对这三句话、九个字有进一步详细的阐述。具体到国有企业工作，我认为至少应体现到如下三个方面：一是国有企业的使命定位必须与中央的要求一致，在定位上体现党的要求，比如应该是“国家队”、是“大国重器”；二是业务选择上必须是处在国家安全、国民经济命脉，是产业链的关键环节；三是经营能力上必须在国有资产保值增值基础上，具备较强的市场竞争能力乃至国际竞争能力；四是国有企业必须是社会主义核心价值观积极的践行者、示范者，是社会主义先进文化的表现者。

搞好国有企业，必须坚持党的领导和党的建设的有机统一。坚持党对国有企业的领导这一原则，必须同时加强党的建设。党的建设本质上是党的领导能力建设，为什么现在群众反映有些地方党建与企业生产经营活动成了两张皮，党建被边缘化，一个重要的原因是这些地方的党建为“党建”而党建，是形式主义的党建。习总书记讲，“坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统”，“是国有企业的根和魂”。归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。可见党的领导和党的建设，既相互关联，又有所区别。从工作角度看，党的建设是手段，是方法，是基础，实现党的领导是目标、目的。

党的领导与公司法人治理的有机统一，是国有企业的独特优势。

一是党对国有企业领导的目的与国有企业公司治理的目的，必须是一致的。只有目标一致才可能有机统一，只有价值取向一致才可能有机统一。

二是必须有制度的规定和约束，才能实现有机统一。习总书记要求把“坚持党的领导、加强党的建设”写入公司章程，把“党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，不能搞成摆设。”这是对国有企业落实党的领导、加强党的建设的制度保证。

三是有机统一必须落实在“人”身上，特别是企业领导者，尤其是一把手。毋容置疑，人是企业运行的主体，领导人特别是一把手是企业运行的核心。所以，推进党对国有企业的领导与公司法人治理有机统一，重要措施就是董事长、党组织书记一肩挑，其他党员领导干部实行“一岗双责”。

四是必须抓好企业思想文化建设。文化培基，思想引领，用马克思主义世界观、人生观、价值观教育国有企业党员干部，用社会主义核心价值观培育国有企业的职工群众。

只有把党的建设与改革发展有机统一起来，才能把国有企业打造成党和国家事业的大国重器。国企党建目的在于提升党对国企的领导力，保证党对国企领导的有效实施，实现党对国有企业有效领导。而有效与否的试金石，就是看国企的改革发展是否有效。

国有企业经营能力、科技能力、经营业绩、创新成果是基础、是根本；国有企业思想教育、文化建设是保证；国有企业的体制改革、机制创新是动力。所以，党建、改革、发展，这就是国有企业当前的三大任务，也是中国电科当前的三大任务。

抓好国有企业领导队伍建设，必须落实习近平总书记最新要求。全国国企党的建设工作会上，习近平总书记对国有企业领导人员提出了20字要求：“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。”这是对国企各级党员领导干部的最新要求，也是新时期国企干部的新标准。

一是只有与党志同道合，才能做到对党忠诚。所以，国企党员领导干部必须把党和国家的事业作为人生的价值目标和行为本分，必须与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是只有把党和国家的事业当作自己人生的使命责任，才能做到勇于创新。有了崇高的使命责任，就能产生伟大的担当精神，就能不畏艰难、勇于创造、勇于创新。

三是不善于学习、不具有相应的知识和才能，不可能治企有方。所以，企业经营管理知识、市场经济的相关知识、科研生产营销服务的专业知识，是治企有方的基础和前提。

四是要做到兴企有为，上要靠组织和领导，下要靠职工群众，还要靠班子的团结协作。仅凭个人的才能，不发挥上下左右的积极性和创造力，就不可能有大的作为。

五是人品是领导干部最重要的条件。靠权力不可能产生持续的凝聚力，不可能让企业干部职工产生自发的积极性和创造力。而清正廉洁是人品的重要基石，诚实守信是人品的重要基石，与人为善、作风民主是人品的重要基石，遵纪守法是人品的重要基石。

在改革发展新形势下，我们必须认真学习领会习总书记讲话精神，把党的要求记在心上，把党的建设做实做好，把企业的改革推向前进，尽心尽力完成党和国家交给我们的重点任务，只有这样，才能成为称职的、有作为的国企领导干部。

篇4：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

一、单选题

1.总书记在十八届中央纪委六次全会指出：“全面从严治党，核心是（D）。”（3.0分）

A.人民当家做主 B.建设社会主义 C.党风廉政建设 D.加强党的领导

2.中国共产党党内法规的“根本大法”是（C）。（3.0分）

A.宪法 B.准则 C.党章 D.细则

3.总书记在十八届中央纪委六次全会指出：“全面从严治党，基础在（A）。”（3.0分）

A.全面 B.严 C.治 D.领导

4.十八大以来，总书记提出三个“永远在路上”，其中不包括（A）。（3.0分）

A.社会主义建设永远在路上 B.作风建设永远在路上 C.全面从严治党永远在路上

D.党风廉政建设、反腐败斗争永远在路上

5.总书记提出的“三不腐”机制不包括（C）。（3.0分）

A.不敢腐 B.不能腐 C.不该腐 D.不想腐

6.十九大报告闪耀的一个思想灵魂是（D）。（3.0分）

A.党和国家事业发生历史性变革

B.党中央带领全党全国人民取得历史性成就 C.全面加强党的领导、全面从严治党 D.习近平新时代中国特色社会主义思想 7.十九大报告贯穿的一条鲜明主线是（C）。（3.0分）

A.党中央带领全党全国人民取得历史性成就 B.党和国家事业发生历史性变革 C.新时代坚持和发展中国特色社会主义 D.全面加强党的领导、全面从严治党

8.总书记在全面从严治党问题上有“三个不能有”的提法，其中不包括（D）。（3.0分）

A.不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法 B.不能有打好一仗就一劳永逸的想法 C.不能有初见成效就见好就收的想法 D.不能有脱离群众、消极惩治腐败的想法

9.十九大报告中提出的用以判断全面从严治党成效的关键词是（B）。（3.0分）

A.成效明显 B.成效卓著 C.成效显著 D.成就显著

10.党的十九大报告中，坚持反腐败的三个关键词不包括（A）。（3.0分）

A.留空白 B.无禁区 C.全覆盖 D.零容忍

二、多选题

1.十八大以来，总书记在政治方面提出的重要概念包括（ABCD）。（4.0分））

A.严肃党内政治生活 B.净化党内政治生态 C.建设党内政治文化

D.严肃党的政治纪律、政治规矩

2.概括来说，十九大报告关于全面从严治党的方面主要包括（ABCD）。（4.0分））

A.上下联动强化巡视 B.常抓不懈惩治腐败 C.持之以恒整治“四风” D.穷追不舍追逃追赃

3.党的纪律涉及党内生活的各个方面，包括（ABCD）。（4.0分））A.政治纪律 B.组织纪律 C.廉洁纪律 D.生活纪律

4.关于新时代党的建设的四个“以”，下列表述正确的是（ABCD）。（4.0分））

A.以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线 B.以党的政治建设为统领 C.以坚定理想信念宗旨为根基

D.以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点

5.党的规矩包括（ABCD）。（4.0分））

A.党章 B.党纪 C.国家法律

D.党的优良传统和工作惯例

6.十九大报告中提出的党的五大“建设”包括（ABCD）。（4.0分））

A.政治建设 B.思想建设 C.组织建设 D.纪律建设

7.下列选项中，属于总书记对全面从严治党的论述的是（ABCD）。分））

A.办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党 B.党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党 C.党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏 D.从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”

8.十九大报告在反腐败方面强调（）。（4.0分））

A.加大不该腐的教育 B.强化不敢腐的阵势 C.扎牢不能腐的笼子 D.增强不想腐的自觉

9.下列属于十九大报告中新提出的党的“建设”内容的是（）。（4.0分））A.政治建设 B.思想建设 C.组织建设 D.纪律建设

4.0（10.下列选项属于中国共产党党内法规的有（ABCD）。（4.0分））

A.条例 B.规则 C.准则 D.党章

三、判断题

1.总书记在十八届中央纪委六次全会指出：“全面从严治党，关键在治。”（3.0分）

错误

2.十九大报告中提出，对于腐败现象，要坚持重遏制、强高压、长震慑。（3.0分）

正确

3.十九大报告中提出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”（3.0分）

正确

4.十八大报告中，总书记提出“打铁必须自身硬”。（3.0分）

错误 5.十九大报告指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。（3.0分）正确

6.十八届中纪委第七次全体会议指出，我们的反腐败斗争仍处于焦灼状态。（3.0分）错误

7.在全面从严治党方面，要着重解决党的领导落后、党的建设缺失、全面从严治党不利等问题。（3.0分）

正确

8.中国共产党党内准则指的是《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。（3.0分）

错误

9.新时代党的建设要求做到两个“坚持”，即：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。（3.0分）正确

10.十八大以来，在全面从严治党方面，总书记提出要推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。（3.0分）

篇5：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

十八届六中全会精神心得体会：落实全面从严治党要求发挥党组织战斗堡垒作用为建设创新型国家做出新贡献

XX年10月召开的党的十八届六中全会确立了总书记的核心地位，系统阐述了全面从严治党、加强和规范党内政治生活，加强党内监督等重大问题，从历史层面承接了中国共产党治党管党的优良传统和作风，从现实层面深化推进了“四个全面”战略布局。作为基层党组织书记，我深刻意识到，本次全会对加强基层党组织建设、落实全面从严治党要求、发挥党组织战斗堡垒作用和推动各项工作提出了新的更高要求，也深感自身的责任重大，落实全会精神是贯彻实施创新驱动发展战略、扎实推进创新型国家建设的重要基础和根本保证。

一、确立总书记的核心地位是党心民心所向，是新形势下推动实施创新驱动发展战略、实现伟大复兴中国梦的迫切需要

党的十八大以来，总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来。总书记在新的伟大实践中已经成为了党中央的核心、全党的核心。六中全会确立“以习近平同志为核心的党中央”，这是党心民心所向，是党和国家根本利益所在。

总书记对科技创新提出了一系列新思想、新论断和新要求，特别是在全国科技创新大会上作了重要讲话，吹响了向世界科技强国进军的号角。国家创新驱动发展战略顶层设计、科技创新一系列重大部署都是遵循总书记的思想理论体系和战略布局构想系统推进的。落实总书记指示精神一直是创新发展工作的重中之重。今年以来，我司先后组织论证“科技创新2030—重大项目”、人工智能2.0等重大项目，编制“十三五”国家科技创新规划，研究组建国家科技创新咨询委员会，研究建立国家科技决策咨询制度、全面实施国家创新调查制度等，这些都是对总书记指示精神的具体落实。因此，我们要学习贯彻总书记科技创新思想，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，不折不扣落实党中央关于科技创新的重大决策部署，这是推动实施创新驱动发展战略，建设创新型国家的根本要求和迫切需要。

二、落实好以习近平同志为核心的党中央的决策部署、实施创新驱动发展战略关键在党组织建设，关键在党要管党、从严治党

历史经验证明，办好中国的事情关键在党，中国共产党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。改革开放以来，从“科学技术是第一生产力”到科教兴国战略，从国家中长期科技规划纲要到国家创新驱动发展战略纲要，科技事业的重大转折和快速发展始终离不开党的坚强领导。当前，国家创新驱动发展战略深入实施，更加需要坚持党的领导，更加需要发挥基层党组织的核心战斗堡垒作用，确保各项目标任务落地实施。因此，建设好基层党组织是关系全局的重大命题，作为党支部书记应将党建工作放在首位，牢记“抓好党建是最大的政绩”这一总要求。

一要严肃党内政治生活，这是全面从严治党的重要基础。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。党内政治生活是严肃认真的、实实在在的，不是标语口号，在司领导班子层面认真开展民主生活会，敞开思想找问题、深入学习谈体会，强调领导干部更要注重党性修养，凡是要求党员干部做到的，自己首先做到，凡是要求党员干部不做的，自己首先不做，不断增强自律意识、标杆意识、表率意识。在党员干部层面认真召开组织生活会，开展批评与自我批评，对照党章找差距、共商举措促进步，将党员的标准和要求作为行为准则。下一步，我司将以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为基本遵循，严格规范健康的党内政治生活,努力在全司范围内形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的环境，把党支部打造成为高效推动科技改革发展重大任务的“基层战斗堡垒”。

二要加强党内监督，这是全面从严治党的重要保障。要确保党章党规党纪在党组织范围内有效执行，强化党组织观念，落实好民主集中制，践行中央八项规定精神，牢筑廉洁自律、秉公用权的思想观念。党内监督是自上而下的、全面覆盖的。我作为支部书记要以身作则，始终将党的要求作为硬约束，同时要求支部副书记和支部委员严格要求自己、做好表率。针对拟提拔重用的干部进行个别谈心，帮助筑牢思想防线，把监督工作做到前面；针对专业机构、专家库等廉政风险点，从制度设计上进行源头防控。把党内监督和群众监督结合起来，司领导班子成员积极参与党小组活动和青年集体活动，引导贯彻党章党规党纪的具体落实，接受群众监督，及早发现并处理苗头性问题。下一步，我司将全面落实《中国共产党党内监督条例》，在全司形成清正廉洁的良好风气，建立发现问题、纠正偏差、自律自觉的长效机制。

三要营造风清气正的良好环境，深入开展“两学一做”教育，学习贯彻六中全会精神，对《准则》和《条例》逐条逐句反复学习，自觉形成廉洁自律风气。要把学习总书记系列讲话和贯彻落实六中全会精神统一起来，学懂学透。系列讲话是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南，篇篇都包含了党章内容和党的理想信念宗旨，都强调了坚持和加强党的领导，都离不开辩证唯物主义和历史唯物主义，都体现了理论密切联系实际、实事求是的优良传统；六中全会则对党的建设、全面从严治党等重大问题进行了清晰的界定和说明。今年，我司将“两学一做”学习教育作为全年党建工作的主线，努力建设学习型支部，认真落实党风廉政建设责任制。我作为支部书记认真履行“一岗双责”，带领支部制订学习计划，以“坚持不忘初心，争做合格党员”为题主讲全司党课，先后邀请李萌副部长、督促指导组的领导同事参加专题学习研讨，并要求全司同志要深思、勤总结、有体会，通过深入学习总书记系列讲话，把党中央精神贯彻传达到全员，把党建工作和业务工作、以及个人成长紧密结合起来；同时，创新学习教育方式，开展系列特色活动，集中开展了“尊崇党章、严明党纪”为主题的廉政宣传教育月活动，创设学习教育宣传专栏“思创之窗”，组织“思创青年小组”赴中国人民抗日战争纪念馆和卢沟桥抗战遗址开展“踏访红色印记，重温入党誓词”主题活动，与火炬中心赴国家图书馆开展五四青年联学活动。下一步，我司将按照六中全会精神，在“两学一做”教育中，认真践行《准则》和《条例》要求，做到讲理想、讲原则，比奉献、比自律，不敢腐、不能腐、不想腐，人人输出正能量、个个提振精气神，营造风清气正、团结向上、干事谋发展的良好环境。

三、紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发挥基层党组织战斗堡垒作用，扎实推动创新发展各项工作，为创新型国家建设再立新功

学习贯彻六中全会精神要以党支部的先进性和战斗堡垒作用，带动党员干部在思想上有收获、业务能力上有提升，在实际工作中将党中央重大决策部署、部党组各项任务安排贯彻落实到位，做出实效、做出成绩。

创新发展司作为综合业务司局，工作定位宏观，工作范围涉及科技创新发展的全链条各环节，需要加强党组织对全司业务工作的领导，发挥党支部的整体力量，充分调动党员干部的责任感和积极性，推动创新驱动发展战略的实施。一方面要以落实创新驱动发展战略为主线，做好科技创新总体谋划布局，加强科技创新重大战略研究与系统谋划，全面研判世界科技革命和产业变革大势，建立国家科技决策咨询制度，完善技术预测、创新调查等基础性工作，为建设创新型国家提供战略研究储备和前瞻预判性部署。另一方面要不折不扣落实好党中央国务院对科技创新的重大战略部署，按照部党组和部领导要求，推动“十三五”科技创新规划落实，加快“科技创新2030—重大项目”组织实施和人工智能2.0战略规划编制，指导区域科技创新发展工作特别是指导北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，强化科技成果转化和企业技术创新，推动科技计划管理改革健全专业机构管理等。

篇6：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

党的十八大以来，从中央到地方，全力正风肃纪，接续反腐惩恶，党风政风得到了明显改善，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制逐步建立。但是，全面从严治党永远在路上，尤其是群众身边的不正之风和腐败问题依然多发高发，因此，正如习近平总书记所强调的，要推动全面从严治党向基层延伸。这是必然，这是回应百姓关切、维护群众利益的现实需要，更是全面从严治党的题中之义。

基层党组织是我们党的执政根基,是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。只有推动全面从严治党向基层延伸，才能有效解决反腐败“最后一公里”的问题。这是必要，这更充分彰显了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。

据统计，在刚刚过去的,仅前10个月查处的违法违纪案件便超过全年,其中涉案厅官人数更直接破百过半,是20的1.5倍, 更比和年的总和还要多。由此可以看出习近平总书记从严治党铁腕反腐的新战略取得了重大成效，“大老虎打了不少”。但是群众常说‘大老虎太远，苍蝇扑面’，可见群众身边的苍蝇式腐败较为严重。苍蝇式腐败严重影响了党的形象、损害党的执政基础，所以推动全面从严治党向基层延伸是厚植党的执政基础、让反腐正风给百姓带来获得感的必由之路。

一是要严格落实“两个责任”。 党的执政之基在基层，力量之源更在基层。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，重心在基层。只有将全面从严治党的各项要求不折不扣地落实到基层、落实在基层，才能不断巩固党的执政基础和执政地位，绝不能将党要管党、从严治党要求仅仅挂在墙上、说在嘴上，停留在粗象的概念上，一定要转变观念，在新的高度上有新的认识，基层党组织要充分认识到落实全面从严治党“两个责任”的重要性、艰巨性，把“两个责任”牢牢扛在肩上，抓在手上。特别是县乡(镇)两级纪委要切实加大案件查办力度，切实解决好市县乡党风廉政建设和反腐败斗争力度逐级递减问题，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。党委要切实履行主体责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各项工作一起研究、一起部署、一起检查、一起总结、一起考核，不推、不拖、不闪、不绕，做到责任体系构建到位、责任内容细化到位、责任考核督查到位、责任追究落实到位。纪委要严格落实监督责任，聚焦主业，明确主责，强化监督执纪问责，加强对“三重一大”、干部选拔任用等工作的监督检查，发挥党内监督专门机关作用。

二是要加强基层党的建设。基础不牢，地动山摇。然而，反观时下，各级各地普遍存在着越到基层党建力量越减弱的现象，少数基层党组织几乎成了“空壳子”，有的甚至常年不开展组织活动，个别基层干部不作为、乱作为、慢作为，在群众中造成极坏的影响，也严重损害了党和政府在群众中的形象。历史和实践反复证明，基层党的建设，只能加强不能削弱。要加强基层党的建设，突出党对基层工作的领导，不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及基层党员干部的先锋模范作用，从而达到返璞归真、固本培元的目的。

三是要严明党的纪律和规矩。党员干部要牢固树立看齐意识，自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，任何时候任何情况下都与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以严明的纪律管住大多数，坚持抓早抓小、预防在先，真正把纪律和规矩挺在前面。要抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传和落实，坚持不懈地、长期地、经常地抓廉政教育，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党员干部思想纯洁、作风纯洁，确保党员干部队伍养成风清气正、廉洁向上的精气神。

四是要从严管理干部队伍。把从严管理落实到党员干部队伍建设全过程，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加强教育引导，建立健全干部经常性教育机制，切实加强理想信念、党性观念和纪律作风教育。要认真落实习近平总书记提出的“20字”好干部标准和从严管理干部“五个要”的要求，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。要严格监督制约，对党员干部长敲“警示钟”、打好“预防针”，推动各级领导干部带头践行“三严三实”，树立忠诚干净担当的干部队伍形象。

五是认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题。群众的事，再小也是大事。基层党的建设、基层党员干部作风，直接影响着群众的根本利益。一些地方存在的“小村官大腐败”以及基层干部“不作为、乱作为”等损害群众利益的问题，必须得到有效遏制，才能真正落实好“立党为公，执政为民”的执政理念。各级各地要不断强化基层党组织建设，严肃基层党内民主生活，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。民心是最大的政治，正义是最强的力量。只有如此，才能最大限度地提振基层干部群众听党话、跟党走的信心，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民才不致沦为空谈。

篇7：基层党组织如何落实全面从严治党新要求

从全面从严治党高度深刻认识基层党建的重要性，从忠诚干净担当高度正确认知兼职书记角色定位，从“三严三实”高度认真履行兼职书记职责，充分发挥好兼职党支部书记的作用，全面增强东航党建工作科学化水平，为全面深化改革、实现“世界一流、幸福东航”目标提供坚强的思想政治和组织保证。

关键词：

从严治党；忠诚担当；履职尽责；兼职党支部书记

中图分类号：F24

文献标识码：A

文章编号：16723198（2016）04010602

党的十八大以来，东航坚持以党的十八大以及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，认真贯彻落实全面从严治党要求，突出全面从严治党主线，牢牢把握“严、深、实、细、新”工作方法，聚焦“四个围绕”工作重心，紧盯“三力五型”组织建设目标，抓住顶层设计关键，突出改作风、促反腐、抓班子、建队伍、强基础、聚合力的工作重点，不断提高东航党建工作科学化水平，为全面深化改革、实现“世界一流、幸福东航”目标提供坚强的思想政治和组织保证。

东航集团现有职党员23898名，占员工总数的2893%，其中兼职支部书记765名。如何充分发挥好兼职党支部书记的作用，对于推进东航党建工作具有重要意义，需要努力探索实践。

1 从全面从严治党高度深刻认识基层党建的重要性

“知是行之始，行是知之成”。兼职党支部书记要抓好基层党建工作，首先在思想上对基层党建工作的重要性要有清醒的认识。只有牢牢把握党的十八大以来关于全面从严治党的一系列新精神、新要求，才能不断强化思想武装，沿着正确的方向，认真贯彻落实集团党组关于党建工作的安排部署，卓有成效地加强基层党建。

首先，要深刻认识新形势下从严治党的要求。2014年10月8日的党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记在讲话中，针对从严治党提出了八点要求：第一，落实从严治党责任；第二，坚持思想建党和制度治党紧密结合；第三，严肃党内政治生活；第四，坚持从严管理干部；第五，持续深入改进作风；第六，严明党的纪律；第七，发挥人民监督作用；第八，深入把握从严治党规律。“八点要求”既是对全党的刚性要求，更是对人民的庄严承诺。各级党组织和广大党员干部只有将“八点要求”内化于心、外化于行、固化于制，才能永葆执政之基、力量之源，我们党才能永远立于不败之地。

其次，要深刻认识新常态下国企党组织肩负的责任。习近平总书记指出“国企是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，也是党执政的重要基础，为经济社会发展作出了重要贡献”，充分肯定了国企的历史贡献和重要作用。国有企业作为全面建成小康社会的微观经济载体，是实现中国梦的重要经济引擎。目前，中国经济进入“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的三期叠加阶段，国企改革也将进入一个新的阶段。作为发挥政治核心作用的国企党组织，既承担促改革的政治责任，又承担调结构的经济责任，更肩负惠民生的社会责任，必须主动适应经济发展新常态，着力将党建工作这一国有企业独特的政治资源转化为竞争优势，为企业发展保驾护航。

第三，要深刻认识创新基层党建工作的重要性。习近平总书记强调：基层党建工作是党全部工作和战斗力的基础。东航广大党员的聚合、群众的引领、任务的实现都离不开下属各投资公司基层党支部的日常实际工作成效，不然“幸福东航”和“世界一流”的理想和蓝图就永远只能流于空谈。同时，公司的基层党支部还担负着在公司内外及广大员工队伍中树立形象的使命，一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织抓好了，党员作用发挥到位，党的建设才能在集团公司这样一个整体内上下贯通，各项任务才能落到实处、产生实绩、获得实效。通过提升基层支部活力来提高党的执政能力，通过实现在基层党支部的党建工作创新来不断提高党的建设科学化水平。

2 从忠诚干净担当高度正确认知兼职书记角色定位

兼职党支部书记是东航党支部书记队伍的重要组成部分，对党支部建设起着至关重要的作用。广大兼职党支部书记要从忠诚干净担当高度，努力增强“四种意识”，正确认清肩负的责任，做好支部工作，发挥应有的作用。

一要增强责任意识。提高认识、增强责任感是做好党支部工作的前提。兼职党支部书记平日“一岗双责”，鉴于自己的党内工作是兼职，部分兼职书记在工作中还是把更多的精力放在专职工作上，履行兼职支部书记职责热情有所欠缺，认为搞好生产经营是自己工作的主线，政治思想工作是輔助性的软任务，或者说片面认为只要搞好生产经营，党支部工作各项思想政治工作就自然一帆风顺。事实上，鉴于基层党组织工作独特规律与特点及不可替代性，如果党支部相关日常工作做不好，无法在企业的基层发挥强有力的思想政治工作成效，企业的生产经营必定会受到影响。有鉴于此，解决自身的思想认识问题，当好一名兼职党支部书记的第一先决条件。其次，要想成为一个合格的党支部书记，就必须精通思想政治工作尤其是基层党支部的各项基本业务。这就要求每个兼职书记要时刻不断地加强理论学习，注重联系具体工作实践，熟练掌握基层思想政治工作各项业务技能，不断摸索拓宽加强基层党支部建设的方式方法，从而不断提高自己做好基层思想政治工作的能力和水平，继而更好地履职尽责。

二要增强团队意识。党支部书记要牢记自己永远不是独自一个人在埋头工作，自己是由支部党员大会选举产生的党支部委员会的一份子，是党支部领导班子的一份子。党支部书记负责主导支部的全面工作，同时也要注意充分发挥其他支部委员会的作用，如何调动每一名支委的工作热情与积极性，发挥团队的整体作用也是评价支部书记工作成功与否的重要标志。人力有时尽，作为兼职的支部书记，要合理分配精力来同时抓生产经营和思想政治工作，任务重、头绪多，如果仅仅依靠单人的力量，不仅容易产生疏漏，而且工作力度及持久性都难以保证。作为支部书记，要认真贯彻民主集中制原则，对遇到的重大问题，及时集体讨论，听取支部委员们的意见和建议后作出决定。马克思主义认识论告诉我们，正确的领导思想和主张只能来自集体的经验和智慧，离开了集体的智慧和经验，个人的能力再强，本事再大，也难以保证正确的领导。在党支部委员会这个集体中，不仅每位委员分工不同，而且每个人的经历、学识、个性等均存在差异，彼此之间各项能力也各有长短，通过集体领导，能更好地集思广益，为发挥政治引领作用奠定基础。

三要增强“两手抓”的意识。刘云山同志在全国组织部长会议上指出，加强基层党组织建设，一个基本前提是把握好功能定位，要有鲜明的政治属性，进一步落实服务功能，不能把两者割裂开来、对立起来。企业的生产经营和思想政治工作目标是一致，思想政治工作为企业的生产经营打好基础，即提供思想、政治和组织保证，同时通过企业的生产经营工作的成果来体现自身的效用，由此就要求兼职党支部书记合理分配精力，同时安排好抓生产经营和思想政治工作。一方面要组织党支部所在基层单位搞好生产经营、提高经济效益以实现公司的中心工作和整体目标。作为一个班组、一个支部，抓安全、促生产，实现经营出效益是我们的首要任务。安全、经营搞不好，一切工作无从谈起。懂经营、会管理是对支部班子成员最基本的要求，作为支部的带头人，日常工作所需专业技术要精通，经营管理能力要过硬，业务工作要能得到大家的认可甚至是信服。另一方面，强有力的思想政治工作是实现生产经营顺利开展乃至企业长期可持续发展的可靠保证。作为兼职党支部书记，需要同样投入大量精力抓其所在支部的思想政治工作，只有相关工作到位，才能凝聚所在集体力量，调动广大干部职工的积极性，从而奠定企业发展壮大的基础，进而实现国有资产保值增值。

3 从“三严三实”高度认真履行兼职书记职责

提升东航党建科学化水平，落实党建工作各项任务，关键在基层，重点在支部。打造“三力五型”基层组织，需要广大支部书记以严谨的精神和作风，把中央的精神和集团党组的工作部署，外化于心、内化于形，悟在深处，行在实处。

一是加强党支部思想建设，提升队伍政治素养。支部思想建设的根本任务是帮助所有党员在真正意义上实现组织上、思想上入党。通过各种形式的思想教育手段，把思想建设贯穿于党支部日常工作之中，以保持党员队伍在思想上、政治上的高度一致，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，从而党支部各项建设工作任务的得以顺利落实。要通过建立学习型党支部，树立学习风气，定期组织党员参加支部组织的学习，把理论学习作为加强党支部领导班子建设和提高党员队伍素质的一项基础工作，使“四个全面”成为全体党员的思想和行动自觉。

二是加强党支部组织建设，凝聚队伍战斗力。企业基层党支部的凝聚力，在于其在基层党员群众中是否发挥了良好的引领作用，有没有真正成为大家心目中的“主心骨”。要努力建设一个工作有力、信念坚定、团结和谐的党支部领导班子，各项规章制度明确且健全，以此建设一支高素质的基层党员队伍。要在支部的日常工作中坚持民主集中制，科学决策、民主决策。要在支部中培养民主意识和民主作风，细致酝酿方案，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。

三是加强党支部作风建设，树立队伍带头引领效应。企业的持续健康运行离不开经营业绩，要把党支部作风建设与分解完成企业年度经营目标相结合，党支部要作为关键节点，带领广大党员乃至整体员工队伍不断强化服务意识，服从和服务于公司发展大局，积极、科学献言献策，扎实工作，身体力行，在工作、学习和社会生活各个方面充分发挥模范带头作用，树立良好的社会形象。

四是加强党支部能力建设，增强创造力。发挥党支部战斗堡垒作用，能力建设是关键。一要加强结合实际抓落实的能力。要把公司的工作要求，与支部所在基层单位、基层班组乃至职工的特点、实际有机结合起来，尤其要克服形式主义。推进工作必须有思路、有重点、有办法，形成在基层便于执行的一套措施和办法，在贯彻落实中关注细节，抓出实效。二要加强深入细致服务群众的能力。在思想深处要对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识清楚，要始终牢固树立宗旨意识，服务一线群众。三要加强岗位创新的能力。从现实需要出发，通过学习培养创新能力。不仅要学习和掌握思想教育工作的有效方法，还要学习和掌握本单位中心工作的业务知识和专业技能，針对基层特点，实现把思想教育工作融入到日常经营工作中去，创造性地落实公司整体工作要求。

参考文献

[1]人民日报评论员.让基层组织更加坚强有力[N].人民日报，2012209.

[2]王勇.在中央企业为民服务创先争优经验交流暨开展基层组织建设年视频会上的讲话[R].国务院国资委网站，2012217.