如何创新基层党组织工作——以科学发展观为指导来创新基层党组织工作

2023-02-11

党的基层组织是党执政的组织基础。“全面巩固和发展先进性教育活动成果, 着力加强基层党的建设”是创新党组织工作的基础, 是全面推进党建设新的伟大工程的现实需要。通过多年的努力, 基层党组织的工作不断取得新的成绩。但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展, 党的基层组织建设在思想观念、组织设置、工作内容和工作方法等方面存诸多不适应[2]。基层党组织的工作面临着许多前所未有的新问题, 新挑战和新的机遇。如何创新基层党组织的工作, 保证基层党组织在新的形势变化中成为坚强的领导核心, 仍然是当前亟待深入研究和扎实的一项重要工作。

1 基层党组织面临的挑战和机遇

执政党是一个有机体, 而基层组织则是党生存、发展和执政的组织基础。[3]随着改革开放和社会经济的不断发展, 基层党组织的建设也在不断加强。但从目前的情况看, 基层党组织还存在着以下一些问题:

队伍结构不够优化, 非公有制企业党建的建设推进难, 社区党建的推广内容单一, 党建在思想、组织、作风、制度等方面建设不平衡以及党建的人才储备、选拔、任用、考核、奖惩机制建设有待加强等问题。

2 创新基层党组织工作, 必须与时俱进

党的十六大指出, 我们党历经革命、建设和改革, 已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党, 成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党, 成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。报告对党情变化的内容、特点和方位的论述, 大大地深化了我们对2 1世纪中国共产党党情的认识, 是我们推进党的建设的重要理论依据。在社会主义新的市场经济条件下, 人民群众以往对党基层组织在经济和社会生活的依附和依赖已经发生了改变, 基层党组织在计划经济条件下形成的权力资源和工作条件也发生了重大变化。这就要求基层党组织必须与时俱进, 与时俱进是科学发展观的关键, 要做好新形势下的基层党组织工作, 必须牢牢把握时代脉搏, 用创新的精神不断研究新问题, 创新基层党组织工作来迎接新形势下的新课题, 新挑战。在新的历史时期, 我们要树立科学发展观的理念, 不断创新和发展基层党组织的工作, 维护和发展好人民群众利益的途径和方式, 更好的发挥基层党组织在人民群众的经济和社会生活中的坚强的领导地位。

3 创新基层党组织工作, 必须以科学发展观为指导

3.1 以科学发展观为指导, 转变基层党组织的工作职责

深入贯彻落实科学发展观, 全面建设小康社会, 构建和谐社会, 这是新的历史时期赋予基层党组织新的任务和职责。面对新时期下的新形势, 基层党组织要及时调整工作职责和组织方式, 充分发挥服务群众、凝聚人心的作用。党的执政能力建设, 要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础, 承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础的责任。党的先进性建设, 要求基层党组织体现党的先进性的时代要求, 增强影响力、凝聚力和战斗力。党推进科学执政、民主执政、依法执政, 改善党的领导方式和执政方式, 需要基层党组织正确处理加强党的领导、支持人民当家作主和依法办事三者的关系, 不能仅仅依靠行政的、命令的手段开展工作, 必须更多地运用法治的方式、民主的方式和群众参与的方式。

3.2 以科学发展观为指导, 改进基层党组织的工作方式

要以深入学习实践科学发展观为契机, 正确面对和认真研究基层党组织工作中出现的新情况新问题, 切实增强工作的针对性和实效性, 在基层党组织建设中, 树立基层组织建设的新目标, 逐步构建与社会发展相适应的、能够有效发挥党员和基层党组织先进性的组织工作机制。要适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化, 规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序, 健全党组织的工作制度和工作机制, 保证党组织职能作用的有效发挥。具有领导核心或政治核心职能的农村、社区、学校、国有企业等基层党组织, 领导和保证经济、行政和群众自治组织发展目标的实现, 支持和保证各个组织依据法律和章程充分行使职权, 对于需要共同负责、共同决策、共同实施的重要事项和工作, 按照“统分结合、协调制约、运行有序、简便易行”的原则, 与民主决策和民主管理制度相衔接, 由党组织牵头建立具体的工作规则和工作流程。

3.3 以科学发展观为指导, 提升基层党组织队伍的整体素质。

以人为本是科学发展观的本质与核心。是我们党在新的历史条件下执政的核心价值理念。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本, 努力实现人的全面发展。在基层党组织的工作中坚持以人为本的原则, 一是积极拥护党的执政政策, 认真贯彻落实党的路线方针政策, 把主张党的政治领导和实现执政为民宗旨有机结合起来, 做党的政策的坚定实施者和群众利益的忠实维护者。二是在基层党组织的建设上, 坚持以党员为本, 尊重党员主体地位、保障党员权利、激励和监督党员履行义务。培养造就想做事、敢做事、能做事、做成事的人, 加强教育和引导党员干部树立正确的发展观和政绩观, 清除与时代要求不相适应的思想观念, 坚持把基层党组织建设成为一支高素质、综合能力强的队伍, 为社会发展作出更大的贡献。

4 结语

党的基层组织是党执政的组织基础。深入贯彻落实科学发展观, 推动科学发展, 要求我们切实加强和改进基层党组织的工作。贯彻落实科学发展观, 以创新的精神来推进基层党组织的建设, 提高党领导和驾驭发展全局的水平和能力。建设中国特色社会主义的历史使命, 加强党的执政能力建设和先进性建设, 为我们全面建设小康社会, 构建和谐社会, 提供一支高素质、综合能力强的队伍。

摘要：党的基层组织是党执政的组织基础。“全面巩固和发展先进性教育活动成果, 着力加强基层党的建设”[1], 是创新党组织工作的基础, 是全面推进党建设新的伟大工程的现实需要。创新基层党组织工作, 必须与时俱进。以科学发展观为指导, 转变基层党组织的工作职责, 改进基层党组织的工作方式, 提升基层党组织队伍的整体素质, 为社会主义的建设提供坚强的后备力量。

关键词：科学发展观,基层党组织工作,创新