上饶市财政局民主评议政风行风工作总结

2024-04-14

上饶市财政局民主评议政风行风工作总结(通用7篇)

篇1:上饶市财政局民主评议政风行风工作总结

上饶市财政局民主评议政风行风工作总结

按照省厅《财政系统民主评议政风行风工作实施方案》分级开展、上下联动的总体部署和要求,在省厅及市委、市政府的精心指导下,在评议代表、评议监督员的关心、关注下,我局始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以为民理财,建设“民本财政”为原则,以建设高效、优质、透明、规范的素质型、效能型、服务型机关为目标,切实把民主评议政风行风工作作为财政机关建设的重要内容,圆满地完成了财政系统民主评议政风行风工作的各项目标任务,现将工作情况总结汇报如下:

一、立足于“六个结合”,做到民主评议与推进工作“两不误、两促进”,把民主评议政风行风工作贯穿于财政管理的始终

在民主评议政风行风工作当中,我局始终坚持民主评议政风行风工作与做大做强财政“蛋糕”;与建立健全公共财政体系、新增财力进一步向民生领域倾斜;与改革完善各项财政管理机制;与推进法制型、服务型、责任型、效能型机关的建设;与加强党风廉政建设、全面树立“效率〃温馨”财政形象,与宣传党的发展方针、惠民政策等方面的“六个结合”,做到了民主评议与推进工作“两不误、两促进”,取得了一定的成效。

(一)高度重视,开展了扎实有效的动员发动工作

全省财政系统民主评议政风行风工作视频动员会后,我局高度重视,7月2日,召开了由局机关全体干部职工参加的全局民主评议政风行风活动动员大会,局党组书记、局长管群良同志到会并作了动员讲话,要求“一般干部向中层干部看齐,中层干部向班子成员看齐,班子成员向我看齐”,争做政风行风建设的表率;时刻谨记“高标不高调、低标不低声;正气不傲气、财气不霸气;聚财不显财、理财不敛财”的要求,把此次民主评议政风行风活动作为追求人生崇高境界道路“新起点上实现新跨越”的一次重要机遇,务必高标准、严要求,抓好落实;同时强调全局干部要以民主评议政风行风活动为契机,强化“四种意识”,提升“四种能力”,即:强化进取意识,提升与时俱进、锐意进取的“创新力”;强化宗旨意识,提升真抓实干、务求实效的“执行力”;强化大局意识,提升团结共事、步调一致的“凝聚力”;强化廉洁意识,提升廉洁从政、恪守自律的“约束力”。由于党组的高度重视,主要负责人的率先垂范,我局民主评议政风行风活动从一开始就高标准、严要求,始终把政风行风教育作为个人加强修养、陶冶情操、提高素质的一种精神追求,一种思想境界来认真对待,为民主评议政风行风阶段工作的顺利开展打下了扎实的基础。

(二)精心部署,形成了齐抓共管的工作格局

一是成立了机构,落实了责任。成立了以局党组书记、局长管群良同志为组长,局党组所有成员为副组长,各科室负责人为 2 成员的全市财政系统民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室,抽调部分精干力量组成办公室成员,并明确了领导小组及领导小组办公室工作职责,落实了领导责任制,使本局民主评议政风行风活动一开始就做到思想工作有人抓,组织工作有人做,活动开展有人管,形成了局党组统一领导,“一把手”负总责,班子成员分工负责,各科室各负其责,群众广泛参与,全局上下齐抓共管的民主评议政风行风建设领导机制和工作格局。

二是制定了方案,明确了措施。制订了《上饶市财政系统民主评议政风行风工作实施意见》、《上饶市财政局政风行风接评工作实施意见》,明确了整个活动以及各个阶段的目标任务,并制订了各个阶段具体的工作措施,明确了责任,使此次评议活动目标明确,有的放矢,确保评议活动的成效。

(三)虚实并举,营造了踊跃参与的浓厚氛围

扩大宣传的深度和广度,积极营造有利于政风行风建设的浓厚氛围。局党组书记、局长管群良同志主动接受上饶晚报记者专访,及时宣传我局干部职工昂扬向上的精神风貌和真抓实干的勃勃雄心。局民主评议政风行风办公室及时反映我局作风建设动态,编发“民主评议政风行风简报”5期,在省厅简报刊发评议动态文章8篇,在市级报刊刊发4篇,积极宣传反映我局民主评议政风行风活动的成果。

与此同时,积极组织开展了丰富多彩的专题教育活动,按照 3 “宗旨意识”、“发展意识”、“廉政意识和荣辱观”三个专题,邀请市委党校、市纪检委领导开设专题讲座,进一步端正了干部职工的世界观和人生观,提升了广大干部职工的廉洁从政意识。特别难能可贵的是,局党组书记、局长管群良同志结合财政工作实际,百忙中亲自给大家主讲“以科学发展观推动经济社会又好又快发展”专题,使广大干部职工进一步认清形势,增强了“千帆竞发,时不我待”的时代感和紧迫感。利用本地红色资源优势,组织干部前往上饶集中营参观学习,把爱国主义教育、革命传统教育同政风行风教育结合起来,取得了较好的效果。

此外,在全系统广泛掀起了抓评议、正行风、树新风、转作风的工作热潮,多途径、多渠道大造民主评议财政行风的舆论。6月底我局编印了《作风建设百题知识竞答》,组织全局干部进行了政风行风活动知识考试,参考率达到100%;7月初组织编印了旨在宣传群众关心、关注的四十项公共财政政策及社会保障知识的《社会保障工作业务问答》,发放3000余份;通过手机短信方式向省厅处级以上、市直各部门、县(市、区)领导发送征询意见信息,传递我局虚心纳谏、闻过则喜的态度和决心;创办廉政走廊、设置专题网页,把活动的精神及主要内容以板报形式向广大干部进行宣传,为行风评议活动的开展和争取全社会积极参与财政系统评议工作营造了浓厚的氛围。

(四)广纳谏言,建立了内查外找的意见征集渠道

为找准我市财政系统在政风行风方面存在的突出问题、影响改革发展的重大问题和涉及群众切身利益方面存在的疑难问题,我局采取了六种方式,多层次、多途径地查摆问题、征求意见。切实做到了“两手抓”,一手抓内查,自身查摆一针见血,不搞隔靴搔痒;一手抓外找,征求意见一点不漏,不搞避重就轻。

一是深入开展“人人争当啄木鸟”活动,要求全体干部职工对照“十查”:一查学习作风、二查群众作风、三查工作作风、四查进取精神、五查政治纪律、六查民主作风、七查思想作风、八查组织纪律、九查生活作风、十查廉政作风;突出“十感”:一是信任感、二是责任感、三是紧迫感、四是时代感、五是忧虑感、六是危机感、七是和谐感、八是安全感、九是成就感、十是惧威感,坚持客观性和实效性并举,自查自纠、自评自改,并撰写自查材料。

二是统一印制《广征意见谋进取 善纳谏言促发展》“征求意见表”,发送到社会各界,“意见表”涉及廉洁自律、工作作风、行政执法等10项内容,共发放217份,收回近200份。

三是组织座谈心贴心地“听意见”。共召开6场不同规模、不同层次和不同对象的座谈会、碰头会,诚邀上级领导、行评办、市直部门、服务对象、群众代表和离退休老同志参加,广泛收集意见和建议,帮助查找本系统在政风行风存在的问题。

四是主动上门面对面地“找意见”。针对目前财政改革亟需解决的突出问题,局党组书记、局长管群良同志带队下到每一个县(市、区)展开调研和座谈,释疑答惑、排忧解难;各科室采取面对面征求意见的方式到对口的部门、单位上门纳谏;并积极开展民主评议政风行风现场征求意见活动,现场处理社会各界人士对财政部门政风行风建设提出的意见和建议。

五是接受监督背对背地“询意见”。通过设立民主评议意见箱,张贴公示、条幅以及向媒体公布举报电话、投诉电子信箱等方式,公布征求意见的范围和内容,主动接受广大群众和社会各界的监督,广纳谏言。

二、着眼于“远近兼顾”,做到边查边改与逐步完善“两结合、两到位”,把民主评议政风行风工作的成果转化为财政管理的绩效

通过广泛深入的查摆,共收集到16条(项)意见和建议:

1、加强对财政系统纪检监察干部的集中培训,交流经验,提高业务水平;(省反馈意见)

2、作为预算单位,希望对口财政业务部门,其他科室由业务科帮助协调,做到程序到位,手续简便,提高预算单位办事效率;(省反馈意见)

3、进一步完善政府采购制度,加强业务培训;(省反馈意见)

4、希望及时落实上级文件精神,对高新技术企业(迪瑞公司)(饶发[2007]9号)的奖励要兑现;(省反馈意见)

5、对96年的差旅费标准进行修订;(省反馈意见)

6、财政干部队伍水平应整齐,对老弱病残和低学历人员应精减,保证机关工作效率;(省反馈意见)

7、加快改革步伐,部门预算、国库集中支付、乡财县管等改革在县级还只是停留在口头上,尚未真正落到实处;(省反馈意见)

8、降低县(市、区)级财政上缴比例,切实解放县(市、区)级财政压力,落实事权责任制,促进地方经济发展提供保障;(省反馈意见)

9、加强对财会人员的培训,提高业务素质;(省反馈意见)

10、尽量多与财政所干部及乡镇干部取得联系,了解实际情况,以便制定切合实际的基层工作方案;(社会征集意见)

11、进行各种会计业务培训,使全市各单位财务人员的素质有一个较大的提高;(社会征集意见)

12、在资金拨付上,要围绕快捷、便利、高效做文章,简化审批程序,提高办事效率;(社会征集意见)

13、四十项公共财政政策下步工作,应着重提高资金的安全、规范、有效;(单位自查意见)

14、理论学习的主动性不高;(单位自查意见)

15、深入基层调研,创造性地开展工作方面仍有差距;(单位自查意见)

16、服务理念仍不够强;(单位自查意见)

这些意见和建议归结起来主要是四个方面:一是在干部队伍建设方面,自觉学习并运用理论指导实践不够,导致政策理论、业 务水平参差不齐,难以适应新形势下财政政策与发展的要求;二是在机关作风建设方面,还存在薄弱环节,宗旨意识还不够浓,服务观念还不够强;三是在财政日常管理方面,还存在程序繁琐,办事效率不高的情况;四是在推进财政改革方面,财政资金使用绩效有高有低,财政改革推进有快有慢,区域发展不够均衡。

问题出在表面上,根子生在思想里。局党组书记、局长管群良同志把这些存在的问题形象的比喻为“十种表现”:主动性不够,进取心不强;新的未学好,老的又丢尽;任务能接受,完成看着办;自己办不了,又怕别人干;科室欠沟通,资源未共享;沿着惯性走,认真怕麻烦;畏难不解题,拖着再看看;交卷算了事,质量随你讲;基层不深入,凭着经验干;台账不健全,分析没份量。要求全体干部职工“对号入座”,从思想深处进行剖析,举一反三,找准存在问题的症结,以求真务实的精神,不回避,不推卸,本着高度的责任感和严肃的政治使命感对存在的问题逐一进行整改。并适时提出“四讲”即讲政治、讲务实、讲效率、讲风貌。“四多”即多思考,勤探索;多调研,善解题;多沟通,谋合作;多推理,敢创新。“四个对待”即对待工作要有激情;对待岗位要有热情;对待群众要有感情;对待同事要有友情的总体整改要求。着眼于“远近兼顾”,对反映突出,近期可以纠正的问题立足当前,边查边改;对情况复杂、涉及面广,一时难以解决的问题制订方案,逐步完善,做到“两结合、两到位”,切实把民主 8 评议政风行风工作的成果转化为财政管理的绩效。

(一)边查边改

1、教学相佐,抓好政治理论学习。坚持局机关学习制度,每周二、五采取多种形式,精心组织学习,学习活动要求有内容、有笔记、有学习体会,并将读书笔记和体会文章纳入每位职工的考核。此外,采取“走出去、请进来、自我提升”有机结合,教学相佐的方式深化政治理论学习。一是“走出去”,7月中旬,我局组织业务骨干、县(市、区)财政局长共60余人赴厦门国家会计学院学习,学习内容紧密联系财政工作和改革动态,聘请国内知名专家学者授课,启迪财政干部思维,拓展财政干部视野;二是“请进来”,8月27日邀请中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、博士生导师高培勇教授就“全覆盖之路—公共财政的来龙去脉”进行了专题讲座,使广大财政干部对我市公共财政体制框架的构建有了更为清醒的认识;三是“自我提升”,制订《干部职工考核办法》,出台了旨在鼓励、鞭策干部职工接受继续教育的硬性措施,引导干部职工学历、职称再上台阶。

2、深入基层,大兴调查研究之风。7月初始,党组书记、局长管群良同志亲自带队,就四十项公共财政政策、规范津补贴工作的落实情况逐县调研,并结合民主评议政风行风工作提出“做好调研、当好参谋、把好关口、抓好落实”的财政工作方法,要求干部职工一是要克服惰性,积极主动寻找财政管理、资金运行 9 的薄弱环节展开调查研究,不搞“半截子工程”,即在“调查”上下的气力较大,但在“研究”上做的文章不够,调研的项目虽然很多,表面很细,但经不住推敲,注重形式而忽视了实际;二是要克服惯性,跳出事务性工作,解放思想,围绕建设公共财政框架的要求,运用前瞻性的思维深入开展调查研究,为市委、市政府提供有价值的意见和建议,努力发挥好财政部门的参谋助手作用。目前,我局已组织干部职工撰写出《江西省县域特色经济财税政策研究》、《做大做强城市经济,打造区域增长极》、《做大做强市本级的建议》、《提高“两个比重”、实现经济财政又好又快发展》等多篇调研文章,局内上下形成了浓厚的学术氛围。

3、优化环境,提升财政工作效率。适时提出“三个加强”、“三个不允许”,即加强预算管理、加强部门沟通、加强服务到位,不允许在贯彻上级政策以及承办市委、市政府领导交办的工作上执行不到位、有失误,不允许在相关政策出台以及部门协调沟通之间有推诿、有失误,不允许在工作中由于责任心不强、服务不到位有错误、有延误。并把全省财政系统推行的“八项服务承诺”与《上饶市人民政府政务公开实施办法》有机结合,一并落到实处。一是推行政务公开,进一步扩大政务公开的范围,通过办事大厅将财政工作职能及科室工作程序、审批程序和岗位责任制等向服务对象作了公开,并积极推行网上政务公开;二是推行办事时限制,对部门和基层提出的资金申请等事项,认真研究,主动 10 反馈,做到件件有回音,事事有着落,对符合政策规定的事项,保证了在承诺时间内认真办理,对没有政策规定或由于财力困难暂时无法解决的,做好耐心解释说明工作;三是建立定期走访制,改变传统工作方式,深入基层,上门服务,诚恳征求服务对象的意见和建议,设身处地帮助解决实际问题;四是推行首问负责制和责任追究制,热情引导,周到服务;五是简化办事程序,增强透明度,清理取消多项行政审批事项,进一步规范了审批行为和操作程序。

(二)逐步完善

1、加强督导,深化财政各项改革。今年,我市乡财县管、财政国库集中支付、惠农资金“一卡通”等多项财政改革的推进工作得到了省厅的充分肯定,这既是动力,更是压力。上半年,我局组织人员对各县(市、区)四十项公共财政政策、“收支两条线”的落实情况以及社会保障资金的运行、使用情况等开展了检查和督导,并建立起了按月调度四十项民生工程落实情况的督导机制。8月23日,在全市惠农资金“一卡通”改革工作推进会上,党组书记、局长管群良同志明确提出各县(市、区)公务员工资改革要立即到位,规范公务员津补贴要加快步伐,乡财县管、财政国库集中支付、惠农资金“一卡通”等财政改革要全面铺开,已经实施了的要逐步扩面,还未实施的年底必须到位。下一步,我局将继续加大对县(市、区)财政改革的督导力度,确保各项财政 11 改革的实施在我市不落后、不走样。

2、规范台账,强化财会人员素质。财会人员素质参差不齐一直是困扰、制约财政资金运行效率的“老大难”问题。针对此,我局以预算改革为契机,着手对行政事业单位财务管理台账予以全面规范,并结合规范工作,下大力气,采取“会训结合”的模式逐步强化财会人员素质,一方面由对口业务科室以会议形式对财会人员进行以会代训;另一方面以财政干部管理学校为载体,抓好财会人员的继续教育。双管齐下,促使财会人员素质得到显著提高,努力实现财政财务管理“基础化、规范化、系统化、信息化”的目标要求。

三、致力于“两个长效”,做到机关效能与财政绩效“两提升、两统一”,把政风行风建设作为推动上饶财政又好又快发展的永恒主题。

我市财政系统民主评议政风行风工作虽然取得了一定的阶段性成果,但我们也清醒的认识到,唯有把政风行风建设作为永恒的主题,致力于“两个长效”,做到机关效能与财政绩效“两提升、两统一”,才能真正实现上饶财政的又好又快发展。

(一)把政风行风工作融入于“四项建设”,着力提升机关管理效能。

1、融政风行风工作于机关党的建设。一是健全完善先进性教育的长效机制,要求全体党员干部把增强党性、加强修养、陶冶 12 情操作为一种精神追求、一种思想境界来认真对待;二是始终贯彻党的民主集中制,大事讲原则、小事讲风格,广泛征询意见,充分协商讨论,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策;三是继续坚持中心组学习制度,中心组每个季度集中学习一次,每次重点学习、研究

一、两个问题;三是继续坚持机关党委、支部、党小组“三会一课”制度,紧跟形势,突出主题,明确任务与要求;五是指导团总支、机关工会、妇委会更多更好地开展内容丰富的学习活动,交流思想,充分发挥群团组织的助手作用。

2、融政风行风工作于思想道德建设。“德贵常修,重在坚守”,要始终围绕建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,大力推进党员干部的思想道德建设。引导他们用社会主义荣辱观来指导思想品质的自我改造,明是非、辩荣辱,牢固树立以人为本、为民理财的正确政绩观,始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点,更多关心困难群众疾苦,全面落实民生政策,着力体现“效率〃温馨”财政,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3、融政风行风工作于党风廉政建设。坚持“两手抓”。一手抓财政系统的源头治腐,以“为民、务实、清廉”为要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全从 13 源头上预防和治理腐败的各项制度措施,注重体制创新;一手抓财政机关的内部治理,一是认真落实党风廉政建设责任制,严格按照谁主管谁负责,一级抓一级,一级对一级负责的总体要求,制定具体落实措施并层层签订廉政责任书;二是继续坚持内部审计制度,内设监督机构对局各科室及下属单位的财政、财务执行情况每年内审一次,党组视审计具体情况予以通报;三是进一步建立健全财务管理制度,认真执行财务规定,严格财经纪律,对重要项目的开支、大额资金的使用要经集体讨论,做到民主理财;四是完善公务接待制度。

4、融政风行风工作于机关作风建设。始终坚持以“八项服务承诺”为准绳,努力创建“廉洁、高效、勤政、务实”的政务环境,要求党员干部要摆正位子、放下架子,牢固树立起民本思想,为民理念,以人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为财政工作的出发点和落脚点,始终把为人民办事,为事业付出摆在首要位置,立足于“服务”,从“起身、微笑”等点滴小事做起,变“随意性服务”为“规范性服务”,营造出“人人是环境,个个是形象”的温馨氛围。

(二)把政风行风工作贯穿于“四个一”,切实提升财政运行绩效。

1、把政风行风工作贯穿于做大财政“蛋糕”这一条主线。大力发展开放型经济,努力培植重点支柱财源,一方面突出招商引 14 资重点,靠大联大,争取国内500强企业在上饶落户,切实引进一些科技含量高、竞争力强、产业链长,对财政贡献率强的企业;另一方面充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用,运用技改贴息、融资担保、出口补贴和政策奖励等政策,引导和粘合各种社会资金,增加对科技含量高、税收多的项目投入,大力发展支柱产业。同时,还要结合当前我市综合治税工作的开展,抓好综合治税工作的落实和督查,切实把实现的税收聚拢来。

2、把政风行风工作贯穿于构建公共财政框架这一个思路。一是确保40项公共财政政策全面落实到位,加强对40项公共财政政策的督导,特别是对已出台的22项公共财政政策的督促检查,确保把党和政府对人民群众的关怀送到每一位群众手中;二是要切实做好规范津补贴发放工作。围绕“规范秩序”和“缩小差距”两大目标,重点完成“统一标准,削峰填谷;设置专户,强化管理;收支脱钩,规范来源;下管一级,调节差距”四项任务,确保中央、省和市委市政府部署落实到位、不走样;三是全面铺开惠农资金“一卡通”改革工作。

3、把政风行风工作贯穿于提高资金使用绩效这一项目标。一是进一步健全完善财政资金管理机制,对年初出台的《关于进一步加强财政性资金管理的若干意见》要加强督导,确保有令必行,有禁必止,进一步树立过紧日子思想,坚决杜绝随意开减收增支口子,确保当年财政收支平衡;二是结合全省财政“支出绩效管 15 理年”活动的开展,继续抓好支出绩效考评工作。对专项资金要强调源头监管、同步跟踪、事前审核、事中监控检查、事后绩效评价相结合,并把项目绩效评价与下一预算资金分配紧密结合,将绩效评价结果作为今后预算安排的重要依据。

4、把政风行风工作贯穿于统筹兼顾、做“大财政”这一种理念。要把财政的发展契合到市委、市政府新起点上实现新跨越的大发展战略中去。一是当好经济领域的“总开关”,整合资源。就目前财政管理的现状而言,“笼子”太小,更多的是局限于预算内资金的管理,很多该管的没有管到。一方面预算外收入虽然早已改为非税收入,但部门、单位老的观念仍然根深蒂固,行政事业性收费的收取、支配权限没有发生实质上的转移,造成部门、单位之间的“苦乐不均”,难以体现效率、公平,亟需转变观念,落实“收支两条线”,全面实现收支脱钩、预算内外资金的统管;另一方面体制外的范畴仍然存在,城建、土地开发、项目拆借、道路交通等大量资金游离于财政管理体制外运行,隐藏着巨大的财政债务风险,亟需着手规范,该进“笼子”的要进,该归还的要立即归还;此外,行政事业单位经营性资产的松散型管理,造成资产闲置、流失、收益率低等现象,亟需实行政府统管,通过市场运作,盘活存量、激活增量、提高效率,实现国有资产最大程度的保值、增值。二是做好经济社会发展的“推动器”,把财政工作延伸到服务经济社会发展的各个领域,在保障运行的前提下,16 财政工作的重心更多向培植财源、社会保障体系的建设、维护社会稳定、环境保护等一系列可持续发展战略倾斜,财政管理关口前移,变被动付帐为主动买单。

民主评议政风行风工作虽然已经告一段落,但还有一些问题需要我们狠下决心、下大力气逐一去解决,更何况,老的问题解决了,新的问题还将会出现,万里长征只能算是走出了第一步,政风行风建设任重而道远。我们将着眼长远,从小事做起,从弱点抓起,从缺点改起,从难点攻起,不折不扣的把财政工作做好,以一流的作风、一流的水平,干出一流的业绩,争取以实际行动回报全市人民的厚爱,以优异的政风行风建设成绩回报省、市领导对我局的支持,切实把政风行风建设作为推动上饶经济财政发展的永恒动力。

二OO七年九月四日

篇2:上饶市财政局民主评议政风行风工作总结

上饶市2007年民主评议政风行风

工作实施细则

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上重要讲话精神,按照中央纪委七次全会、国务院廉政工作会议、全国纠风工作会议和省纪委二次全会、省政府廉政工作会议、以及省、市纠风工作会议关于加强政风行风建设的部署和要求,经市政府同意,现就2007年全市民主评议政风行风工作,制定如下实施细则。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以社会各界广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以公正评议促进有效整改为手段,以解决损害群众利益的突出问题为重点,以预防部门和行业不正之风为目标,以人民群众满意为标准,积极为群众办实事办好事,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型政府,为构建社会主义和谐社会,实现上饶在新起点上的新跨越提供保证,以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

二、基本原则

民主评议政风行风工作必须坚持以下原则:

(一)坚持谁主管、谁负责,管行业必须管行风,依法行政,从严治政,强化监管,落实责任;

(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(三)坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;

(四)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;

(五)坚持公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。

三、评议对象

根据部门性质、工作职能以及与群众接触程度、方 式等综合因素,结合我市实际,今年民主评议政风行风的评议对象,分为以下四类:

(一)全市各级公办中小学校和公立医院。

(二)公安、交通(包括运管)、稽征、林业、国土资源、人口和计生、审计、工商、新闻出版、国税、地税、质监、药监、司法、安全生产监督、煤冶办、烟草专卖、环保、出入境检验检疫等19个系统所属地方行政单位。

(三)政府办公室、发改委、财政、民政、文化、经贸、国资、教育、卫生、科技、人事、劳动和保障、水利、建设、房管、规划、城管、农业、对外经贸、广播电视、民族宗教、体育、粮食、侨联办、政府法制办等25个系统所属地方行政单位。

(四)电力、金融、通信、旅游、铁路等5个服务行业窗口单位。其中金融包括:工商银行、农业银行、建设银行、农业发展银行、中国银行所属窗口单位;通信包括:电信公司、移动公司、联通公司、铁通公司、网通公司;旅游包括:各类旅行社、景区、星级宾馆;铁路(上饶车务段)包括:各火车站、站台、售票窗口。

四、评议内容

(一)各级各类公立中小学校和公立医院

1、各级各类公立中小学校要通过深入开展创建“人民群众满意的学校”活动,促进解决群众上学难、上学贵这个问题。

(1)是否认真贯彻落实国务院和省市关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策,确保全市义务教育阶段学生全部免除学杂费,确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费;

(2)是否取消了农村义务教育阶段教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、热饭费、饮水费等服务性收费项目,是否向学生强行推销保险、教辅材料以及其他加重学生经济负担等问题;

(3)是否存在“校中校”,或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的行为;

(4)是否以办义务教育阶段重点班、实验班、补习班等名义向学生收费;

(5)是否严格执行了招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策,择校生招收人数不得超过本校当年招生计划的30%;

(6)是否切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利,接收农民工子女就学,采取了与当地学生一视同仁的收费政策;(7)其它评议内容由教育行政主管部门结合本系统实际确定。

2、各级各类公立医院要通过深入开展创建“人民群众满意的医院”活动,促进解决群众看病难、看病贵这个问题。

(1)是否严格落实公立医院院长“一岗双责”制度,加强医德医风建设,全面推行医院院务公开,严格规范医疗服务,坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费;

(2)是否存在乱检查、开“大处方”或向患者收受、索要红包;

(3)是否存在科室出租承包,将医疗服务收入直接与个人收入挂钩;

(4)是否建立了住院病人平均费用、门诊病人平均费用的公布排名制度;

(5)是否认真履行药品集中招标采购合同,是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费行为;

(6)其它评议内容由卫生行政主管部门结合本系统实际确定。

(二)公安、交通(包括运管)、稽征、林业、国土 资源、人口和计生、审计、工商、新闻出版、国税、地税、质监、药监、司法、安全生产监督、煤冶办、烟草专卖、环保、出入境检验检疫等19个系统要通过深入开展创建“人民群众满意的行政执法单位”活动,切实解决执法不公、与民争利等问题,大力推进规范执法、公正执法、文明执法。具体评议内容由各系统主管部门结合本系统实际确定。

(三)政府办公室、发改委、财政、民政、文化、经贸(中小企业局)、国资、教育、卫生、科技、人事、劳动和保障、水利、建设、房管、规划、城管、农业、对外经贸、广播电视、民族宗教、体育、粮食、侨联办、政府法制办等25个系统,要通过深入开展创建“人民群众满意的行政管理部门”活动,切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题,大力推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。具体评议内容由各系统主管部门结合本系统实际确定。

(四)电力、金融、通信、旅游、铁路等5个服务行业窗口单位,要通过深入开展创建“人民群众满意的服务窗口”活动,切实解决服务诚信度不高、服务质量不高和霸王条款、价格期诈、服务陷阱、乱收费等问题,努力增强服务意识、规范服务行为,不断提高服务质量 和服务水平。具体评议内容由各行业主管部门结合本行业实际确定。

五、组织实施

今年的民主评议政风行风工作,采取统一组织,分级负责,条块结合,上下联动,分类评议,成果共享的办法组织实施。

(一)按照属地管理的原则,对各级公办中小学的民主评议,由市教育局统一部署,各级教育行政主管部门具体组织实施。对各级公立医院的民主评议工作,由市卫生局统一部署,各级卫生行政主管部门具体组织实施。

(二)按照分级负责、下管一级的原则,公安、交通(包括运管)、稽征、林业、国土资源、人口和计生、审计、工商、新闻出版、国税、地税、质监、司法、安全生产监督、煤冶办、烟草专卖、环保、出入境检验检疫等19个系统和政府办公室、发改委、财政、民政、文化、经贸、国资、教育、卫生、科技、人事、劳动和保障、水利、建设、房管、规划、城管、农业、对外经贸、广播电视、民族宗教、体育、粮食、侨联办、政府法制办等25个系统所属地方行政单位的民主评议,分别由市主管部门统一部署,分级组织,分级实施,分级负责。

(三)服务行业的民主评议工作,由市服务行业会同市政府纠风办统一组织,同一行业不同单位分别负责,具体实施。各类旅行社、景区、星级宾馆由旅游局组织实施;各火车站、站台、售票窗口由上饶车务段组织实施。

六、步骤方法

集中开展民主评议政风行风工作从6月上旬开始,至9月底结束,为期4个月,具体步骤方法如下:

第一阶段:全面部署,深入动员阶段。召开全市民主评议政风行风工作会议,全面部署。各级政府和各有关部门要按照动员大会的部署和要求,通过新闻媒体以及各种有效的载体,广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求,并结合实际,认真制定本系统、本行业各级开展民主评议政风行风工作的实施方案,于2007年7月5日前报市民主评议政风行风领导小组办公室和市政府纠风办批准后实施。

第二阶段:征求意见,自查自纠阶段。市、县、乡三级主管部门和市服务行业主管部门要组织评议员在本辖区内的不同地区、不同层面召开各种类型座谈会,以及通过电视台、电台、报纸、网站等开辟并公布本部门 投诉电话、电子信箱,广泛征求意见和建议。各级公办中小学校、公立医院和有关系统、行业单位应针对评议内容认真开展自查自纠,按照逐级汇总的方法,分别报主管部门和行业,由主管部门和行业报同级民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办。

第三阶段:反馈意见,整改建制阶段。市、县、乡三级主管部门和市服务行业主管部门应组成评议组,在深入调查征询意见的基础上,向各学校、医院及有关部门和行业原汁原味面对面地集中进行反馈意见。在评议组反馈意见时,各学校、医院及有关部门和行业要对评议意见当场表明整改态度。反馈意见结束后,各学校、医院及有关部门和行业要对评议意见和自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真进行梳理,逐条进行整改,对能及时整改的要立即整改,一时难以整改的要作出说明,制定切实可行的整改计划,并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。整改落实情况报告也按照逐级汇总的方法,分别报主管行业和部门,由主管部门和行业报同级民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办。

第四阶段:检查评议,集中统分阶段。根据本系统、本行业检查评议方案,市直各主管部门和行业应组织评 议组对各学校、医院及有关部门和行业的自查自纠情况、整改落实情况以及其它评议内容认真开展检查评议,检查评议报告及检查评议分由检查评议组集体研究讨论,并由检查组组长签字负责,并报本级主管部门和行业。各学校、医院及有关部门和行业要对照检查评议方案,认真做好迎接检查评议工作。按照分级负责、下管一级统计汇总的统分方法,各级主管部门和行业应会同本级统计部门对群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分,并将统分结果进行排名,报本级民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办。

群众满意度调查、检查评议应按以下方法进行综合打分,采取百分制计分,计分方法如下:①群众满意度调查占总分70%,测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次,分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5;②检查评议分占总分30%,其中反馈意见的整改落实情况占总分20%,自查自纠情况和其它评议内容占总分10%。

第五阶段:通报结果,总结表彰阶段。市、县、乡三级政府向社会公布民主评议政风行风结果。市、县、乡政府分别召开民主评议政风行风工作总结表彰会,对在民主评议中分别排名靠前的单位,予以表彰和奖励。市政府对各评议对象对应县(市、区)一级的被评单位,分别在民主评议中排名前三位的单位,予以表彰奖励。对各级公办中小学、公立医院的表彰奖励办法,分别由市教育厅、市卫生局确定;对运管单位的表彰奖励方法,由市交通局确定;各服务行业窗口的表彰奖励办法,分别由其市服务行业确定;各县(市、区)、乡(镇)政府对本级参评部门和所属被评单位的表彰奖励方法,由各县(市、区)、乡(镇)政府确定。

对市直的评议对象中的各部门和行业若获得好的名次,由于省里将会安排表彰和奖励,故我市不再另行安排,年底与“三风”建设民主评议的表彰奖励统一考虑。

按照干部管理权限,对排名最后一位的单位责成主要领导书面说明情况,限期整改,予以通报批评。这次部署开展的民主评议政风行风测评的结果,按30%的权重计入年终“三风”建设民主评议结果之中。

七、工作要求

(一)各地、各有关系统和行业要紧紧围绕构建“文明诚信、共建和谐”这一主题和实现上饶在新起点上的新跨越这一目标,进一步提高认识,统一思想,高度重视民主评议政风行风工作。要把政风行风评议活动与纠风专项治理工作有机结合起来,通过深入开展民主评议 政风行风工作,不断推动纠风专项治理工作落实;通过深入开展纠风专项治理工作,切实巩固政风行风建设成果。

(二)要切实加强组织领导。民主评议政风行风工作要坚持党委统一领导,政府总体部署,依靠人大、政协支持,民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办组织协调,部门和行业各负其责,人民群众广泛参与,引导新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制。市民主评议政风行风领导小组办公室将从有关部门抽调工作人员,并邀请人大代表、政协委员、社会团体代表、“三风”评议员等各界人士代表参与。各级主管部门和行业要成立本系统、本行业民主评议政风行风领导小组,并由主要负责同志担任组长,下设办公室,抽调精干人员具体组织实施;要从纪检组(纪委)、人大、政协、民主党派、工商联、企业家协会聘请政治素质好、参政议政能力强、办事公道正派的同志担任评议员,参加评议工作。各级统计局应严肃认真,客观公正的做好群众满意度调查。各级民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办将组织对各级主管部门和行业的组织领导及实施等情况进行考核(考核方案另定)。

(三)各级民主评议政风行风领导小组办公室和政 府纠风办要加强对民主评议政风行风工作的组织协调,积极配合、大力支持有关部门做好民主评议政风行风工作。要加大评议活动的监督检查力度,建立民主评议政风行风工作目标考核制度,对于在工作中敷衍了事,推诿不办,群众满意度低,本部门行业不正之风得不到有效整治,考核综合排名靠后的单位,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,追究有关领导的责任;对于在工作中积极主动,认真整改,切实推进本部门行业作风建设的单位,群众满意度高,考核综合排名靠前的单位要予以通报表扬,连续两年被评为第一名可在下一列为免评对象。

(四)评议工作要严格做到“八个严禁”;严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料;严禁篡改统计数据或评议名次;严禁用不正当手段拉票买票;严禁接受被评部门和行业安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等;严禁利用评议之便向被评部门和行业谋取不正当利益;严禁违规向被评部门和行业提供投诉举报问题的单位或人员情况;严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议工作的部门及其工作人员违反上述规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为 评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任;评议员违反规定的,取消评议员资格,情节严重的,建议其所在单位给予相应的纪律处分。

(五)各新闻媒体要及时对民主评议政风行风工作进行跟踪报道,加强舆论宣传,社会各界人士和广大群众要积极参与、大力支持,不断推动民主评议政风行风工作的深入开展。

上饶市人民政府纠风办 二00七年六月二十七日

主题词:监察 行政 评议 实施细则

送:各县(市、区)人民政府,市直各有关单位 抄 送:市委各部门,市纪委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市军分区,市法院,市检察院,各群众团体,新闻单位 上饶市人民政府纠风办 2007年6月27日印发

篇3:上饶市财政局民主评议政风行风工作总结

1 做法与体会

1.1 领导重视, 措施得力

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则, 组建领导小组及办公室, 党政“一把手”任领导小组组长, 实行党委统一领导, “一把手”负总责, 班子成员分工负责, 纪委组织协调, 各职能科室各负其责, 群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局, 保证了工作任务的落实。领导小组办公室具体负责情况了解、材料综合、信息交流和协调督办等日常工作。结合实际, 制订了切实可行的民主评议政风行风工作实施方案及各阶段工作计划, 将领导班子建设;规范服务行为;规范收费行为;推行政务公开;诚信服务;医德医风;廉洁自律等18项内容列为行风建设自查自纠工作重点。主要采取问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式开展评议, 加强督导检查和落实。党委发挥了政治核心作用, 认真抓好统一领导和各项工作部署、督导和落实, 有力推进了行风建设及各项工作的健康发展。

1.2 深入发动, 凝聚共识

行评工作领导小组把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓, 采取多种形式进行宣传动员, 多次召开中层干部会和党员职工大会, 党政“一把手”在各种会议上反复传达全省卫生系统民主评议政风行风工作电视电话会议和市卫生系统民主评议政风行风工作会议精神。并对各阶段工作提出具体部署和安排。做到层层发动、反复动员、不留死角。利用局域网构建行风评议工作学习宣传网络平台, 通过正面引导, 积极开展政风行风评议有关内容的宣传, 编辑工作简报, 制作宣传栏, 努力营造良好的活动氛围。同时, 将活动情况以及评议的内容、行评监督电话及时对外公布, 动员社会各界广泛参与。活动期间举办了“疾控发展论坛”等多种宣传教育形式进行宣传教育。中心领导和各专业人员积极参与“民心热线”节目直播工作, 组成专家组在《民心桥》、“天天热线”和“家有好医生”等栏目接听电话, 主动接受市民的意见和咨询。中心行评办编印行风评议工作重点知晓内容宣传单, 做到人手一份。实现了“人人参加学习, 人人提高认识, 人人了解行评, 人人参与行评”的工作目标。干部职工知晓率及参与率均达100%。

1.3 自查自评, 落实整改

为整体推进中心的行风建设, 解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中心将接待群众信访、设备采购部门及门诊、食品、环卫、检测服务部等对外服务“窗口”科室作为评议的重点, 认真自查自纠。为了解行风建设的基本情况, 在预防医学门诊、食品、环卫、检测服务部等对外服务的“窗口”科室及服务对象中开展问卷调查。建立政风行风评议工作的接待制度, 设立意见箱和投诉电话, 并将投诉电话向社会公开, 加强与人民群众的沟通, 认真处理人民群众对本行业作风问题的投诉, 解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题。主动征求本单位干部职工、服务对象、所在地群众及上级主管部门、市人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议, 不断改进工作。建立健全行风建设特邀监督员制度, 专门聘请了19位市人大、政协、新闻媒体及被服务企业的代表为特邀社会监督员, 每年定期召开一次社会监督员座谈会, 主动征求意见。不定期地组织行评办工作人员对有关科室的政风行风情况进行跟踪检查, 对发现的问题及时反馈。认真查找原因, 深刻剖析, 落实各项整改措施。同时, 加强与市卫生系统政风行风评议团的沟通与联系, 积极支持、配合政风行风评议团的工作, 虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督, 认真对待评议代表的质询、意见、建议。

深圳市疾控中心开展政风行风民主评议工作以来, 共查出有关信访、政务公开及设备招标采购等方面的问题共四项, 中心党政领导班子及时召开专门会议, 研究整改措施, 对好的建议认真采纳, 针对存在的问题和工作中薄弱环节及时拟订整改措施, 并将整改任务落实到具体科室及相关人员, 做到边查边改, 务求实效。

1.4 政务公开, 民主管理

采取有效措施解决群众关注的热点焦点问题。 (1) 落实阳光工程, 建立健全《重大问题议事规则》、《政务公开管理办法》、《科室民主管理办法》等16项重要制度; (2) 严格落实工作质量标准, 完善技术规范; (3) 加强对检测服务收费的管理, 落实价格公示制, 完善费用查询系统, 加强内部审计, 实行责任追究制度; (4) 认真贯彻《深圳市卫生系统内部分配管理办法 (试行) 》, 改变工作人员效益工资分配与科室经济收入直接挂钩的做法; (5) 完善药品试剂耗材集中招标采购工作。制订了《耗材采购管理办法实施细则 (试行) 》、《零星修缮工程管理办法实施细则 (试行) 》和《小额医疗设备采购管理办法实施细则 (试行) 》, 并建立健全各项规章制度。对外公开服务内容、办事程序和收费标准;单位人事任免、设备、试剂、耗材招标采购、基建工程、财务收支等情况及时进行公示。成立了科室民主管理领导小组, 单位及科室重大决策必须通过集体讨论, 让职工参与民主管理、民主决策。建立了“疾控发展论坛”, 广大干部群众积极参与, 共征集论文26篇, 并在全体职工参加的“疾控发展论坛”上进行演讲。广大干部职工紧密围绕单位的行风建设、业务发展工作献计献策, 增强了单位的活力和凝聚力。

1.5 规范服务, 稳定和谐

政风行风评议的目的就是要转变服务观念, 加强内涵建设, 改善服务态度, 规范服务行为。每年定期举办全市疾控系统公共卫生服务“窗口”工作人员规范化管理及医学礼仪培训班, 聘请礼仪及管理方面的专家授课, 培训内容涉及医务人员的综合素质和礼仪形象、工作人员岗位职责和管理制度等内容。每年开展医德医风全员培训。通过系统培训, 提高了广大干部职工职业道德素质、规范化管理及服务水平。在质量管理方面, 始终坚持质量第一、客户至上的服务理念, 不断强化职工的质量意识、责任意识、忧患意识, 努力提高卫生检测工作水平, 满足客户的需要, 适应社会的发展。为方便从业人员体检快速取证, 预防医学门诊实行“一条龙”服务, 简化工作程序, 开通了自动查询系统, 添置了二台健康证自动办证机, 使服务对象下班或周末时间能自助领取健康证及查询相关信息, 做到便民利民, 为服务对象解决了实际问题。

将民主评议政风行风工作与构建和谐服务关系示范岗、治理商业贿赂及开展纪律教育学习月等活动紧密结合起来, 制定并下发了《创建“构建和谐服务关系示范岗”活动实施方案》, 确定了预防医学门诊和检测服务部为构建和谐服务关系示范岗科室, 其创建目标为“六个好” (即职业道德好、规范服务好、遵纪守法好、沟通协调好、团结互助好) 并以点带面, 逐步在中心全面推行, 以提高服务质量, 改善服务态度, 整体推进了单位行风建设。

1.6 抓党风带行风, 树立疾控品牌

中心党委注重抓党风带行风, 每年年初党政主要领导与各党支部、各科室签订党风廉政建设及行风建设责任书, 明确责任。要求各党支部在抓好党风廉政建设的同时搞好行风建设。并通过加强党风行风建设, 促进疾控队伍能力建设。在近年来的抗震救灾、甲流、手足口病、艾滋病防控及应对突发公共卫生应急事件中, 党员干部以身作则、冲锋在前, 带领广大疾控工作人员战斗在一线, 积极采取有效措施, 有效地控制了重点传染病疫情, 保障了市民的健康, 并为四川灾区人民捐款及上交特殊党费共计144 861元, 受到市领导的好评。同时加强了与新闻媒体的沟通交流, 特别是在今年的甲流防控期间, 开通服务咨询热线及中心领导和专家上“民心桥”节目, 认真为市民答疑解惑, 做好重点传染病防制知识的普及工作。聘请著名演员濮存昕担任本中心的防制艾滋病的形象大使和义务宣传员”, 举办了“行动起来, 遏制艾滋”深圳市防艾公益广告投放新闻发布会暨深圳市防艾大使濮存昕媒体见面会, 反响热烈, 创造了疾控中心的品牌效应。

2 成效及展望

2.1 精神面貌发生了变化

通过开展政风行风民主评议工作, 深圳市疾控中心广大干部职工发生了三个显著变化: (1) 广大干部职工的思想认识普遍提高, 积极投身单位的政风行风评议工作, 已成为广大干部职工的自觉行动; (2) 增强了竞争意识、忧患意识和工作责任心, 人人不甘落后, 奋力争先; (3) 人员整体素质发生了变化, 全体干部职工的思想境界和精神面貌有了较大的提高。

2.2 促进了业务及科研的发展

随着行风建设的不断加强, 促进了业务工作的健康发展。目前, 深圳市疾控系统已建立“市疾控-区疾控-街道防保所-社康中心”四级监测网络, 积极开展甲流、手足口病、艾滋病等重点传染病监测、疫情报告系统监测、食源性疾病监测、免疫监测、突发公共卫生应急事件监测等。为全市疾病与健康危害因素监测、预警提供了保障。

近年来科研教学工作成绩十分突出, 硕果累累。2008~2009年, “几种重要DNA修复基因对化学物毒性的保护机制及多态性研究、职业中毒控制技术方法学研究、实时荧光RT-PCR快速检测A、B型流感病毒的技术方法研究、常见食源性致病菌快速检测和准确溯源的研究”等项目获得深圳市科技创新奖6项, 深圳市国家标准优秀奖1项, 广东省科技进步奖二等奖1项、广东省科技进步奖三等奖2项, 今年再获中华预防医学会科学技术奖三等奖2项。中心的科研立项在全国疾病预防控制系统也是非常突出的, 所获国家自然科学基金总数年年名列前茅。已累计获得国家自然科学基金资助12项, 2009年获得上级科研经费资助总额达398万, 是深圳市疾控中心成立以来获得经费资助最多的一年。

积极与国内外著名高等院校和科研院所开展科教合作, 如美国哈佛大学、日本九州大学、加拿大哥伦比亚大学、香港中文大学、华大基因公司等的科教合作, 学术交流活动频繁, 营造了良好的学术氛围。

深圳市疾病预防控制中心不断完善科教管理办法, 建章立制。注重产学研相结合, 积极推进科技成果转化。继“10种食源性致病菌荧光PCR快速检测试剂盒”项目与深圳市生科源技术有限公司签订成果转化合作协议书、“广州管圆线虫金标层析快速检测试剂盒”项目与深圳市康百得生物科技有限公司签订成果转化合作协议书。今年, 针对我国暴发的手足口病疫情, 深圳市疾病预防控制中心科研课题组研究开发出快速检测手足口病的PCR核酸检测试剂盒, 该项目成功转让给健康元药业集团旗下的深圳太太基因工程有限公司, 并得到快速产业化。该试剂盒特异性好、灵敏度高, 能够快速、准确检测出引起手足口病的肠道病毒71型 (简称EV71) 和柯萨奇病毒A16 (Cox A16) , 该试剂盒的研究开发与产业化将对我国目前暴发的手足口病快速诊断和防控起到非常重要的作用。

篇4:上饶市财政局民主评议政风行风工作总结

一、当前工作基本情况

(一)狠抓了宣传发动工作,财政局民主评议政风行风工作情况汇报。下发了宣传名片,在体育馆展出了6块展牌,电视台播了三次。真正做到了电视里有影、广播里有声。展牌从内容到形式都有我们的特色、有我们的亮点,把近几年的工作总结的全面、实在。

(二)狠抓了基层所的座谈和征求意见建设工作。大多数财经所采取召开座谈会的形式,征求了部分人大代表、政协委员、党代表、企业主、村干部的意见建议,共计45条,座谈人数达到400多人。及时向当地党委政府汇报行评工作,积极争取党委政府的支持。局党组成员能带领责任股室、二级单位负责人深入到财经所督导行评工作,掌握工作进展。

(三)狠抓了与市人大政协的联系沟通。杨局长、朱局长与市人大的有关领导和市政协的主席、副主席、代表、委员进行座谈沟通,工作汇报《财政局民主评议政风行风工作情况汇报》。行评办公室与市纠风办、行评代表进行了联系,陪同孝感市督导组的领导到9个乡镇了解情况、听取意见,做了大量扎实的工作。

二、存在的差距

1、与省财政厅的要求有差距。

2、工作不平衡,与方案安排有差距。对象不平衡,范围不平衡,进度不平衡,党组成员之间也不平衡。

3、离规定的目标有差距。有的地方不重视,工作不实。

三、下段的主要工作任务

(一)要进一步深入到服务对象、单位,广泛征求意见,采取上门约谈、邀请座谈等形式,广泛听取有关人员的意见和建议,必须要召开一定数量的座谈会,不能让工作落下遗憾。

(二)及时启动市直的座谈工作。从今天起开展分口座谈会,结合2011年预算编制工作,按照局下发的紧急通知的要求,开好服务单位的人大代表、政协委员、党代表、企业主等有关人员的座谈会。

(三)局行评办公室负责与行评代表、督导员加强沟通,汇报好我局的行评工作,争取他们对我们的工作的指导和督导,加强横向比较,找出我们的差距,学习别人的经验,虚心听取他们的建议和意见。

(四)对征求的意见分门别类地归纳整理,提出整改意见,消化好这些意见,及时整改,不属于我们的意见向有关部门和单位提出来。

(五)加强对基层的监督检查。抓好的典型,树榜样。对行动迟缓的乡镇要指出来。既要做好具体指导工作,又要抓两头带中间,做几件有影响的工作,将结果通报给局党组成员。

(六)行评办公室要加强沟通,落实好日报制,加强信息反馈。

篇5:上饶市财政局民主评议政风行风工作总结

整改工作总结

加强行风建设,树立行业新风,是推进党风廉政建设,引深反腐败工作的重要举措,也是我们财政部门改进作风,转变职能的根本要求。自开展行评以来,我们始终努力把思想和行动统一到市、区行风安排部署上,把行评工作作为一项重要任务来抓,自觉接受社会各界监督、评议和检验,切实纠正行风建设上存在的群众反映强烈的突出问题,全面提高自身素质,通过自查、自纠、自评、互评,广泛征求有关部门的意见,把调查阶段发现的问题逐条归类、梳理,各股、中心(办)、所总结的典型问题,以突出重点,增强行风评议的针对性和实效性为原则,提出了“改进思想工作作风,提高业务素质,加大服务承诺,增强内部管理”的整改思路,针对行风评议群众反馈意见,我局高度重视,召开专题会议研究此问题,归纳回复如下:

一、以人为本,通过创先争优活动不断提升财政服务水平

深入开展创先争优活动,为深化“为人民服务”的宗旨。在局领导的带领下,全局加强了服务型机关建设。坚持以抓优质服务为核心,从创新服务载体入手,开展了一系列的优

质、高效、便民服务活动。各科室、支付中心作为全局的窗口单位,热情到位的服务,更好的体现了我们的服务质量。做到做好了“五个一”服务宗旨,即“一张笑脸相迎”,“一声问候暖心”,“一把椅子让座”,“一腔热情办事”,“一声再见送行”。从根本上杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象,既提高了服务水平,又符合了以人为本的服务理念。满意度进一步提升。财政局为确保服务水平不断提高,强化措施,改进工作,群众满意度较高。全局干部职工对服务对象杜绝“不知道、不清楚、不了解”等现象。面向全区征求意见和建议,主动了解社会各界对财政系统的评价和要求,受到了群众的欢迎和好评,有效的树立了区财政局的良好社会形象。

二、加强学习,构筑拒腐防变的思想防线

组织广大干部学习贯彻《江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”等精神。牢固树立“为人民服务”的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。以身作则,作好表率,永葆公仆本色。导班子带头对照检查自己,郑重承诺,签订廉洁自律承诺书。真正在廉洁自律方面带个好头。

三、关于“事业人员工资与行政人员工资存在差距”“事业人员工资何时能落实到位”的问题,实际上是落实事业人员津贴补贴政策的问题。

多年来,我区严格执行上级有关工资及津贴补贴政策,对事业人员工资及津贴补贴问题高度重视。已于2010年07月01日起按政策对全区事业人员预增发人均7200元/年的补贴,一定程度上缩短了事业人员与行政人员的工资差距。针对行风评议群众提出的此类问题,我区财政已多次向上级反映,希望省、市尽快出台事业单位工资及津贴补贴政策相关政策,尽快消除我区行政事业单位人员之间的工资水平差距,实行统一的津贴补贴标准,确保社会和谐稳定。

事业单位人员津贴补贴问题是一项重大决策,直接涉及事业人员的切身利益,政策性强、敏感度高,我区财政必须严格按照上级批复的标准和范围落实津贴补贴政策。由于省、市还没有出台事业单位人员津贴补贴政策,因此我区暂没有调整事业单位人员的津贴补贴水平,待上级出台事业单位津贴补贴政策后,我区就能迅速落实到位。

湖 滨 区 财 政 局

篇6:上饶市财政局民主评议政风行风工作总结

民主评议政风行风自查自纠

及整改情况报告

现将我局开展政风行风评议情况汇报如下,请予评议。

一、基本情况

区民政局内设9个科室、7个局属事业单位,共有干部职工99人。主要工作职能有4项,一是社会保障职能。含五保供养和农村福利院建设、城乡低保、救灾救济、流浪乞讨人员救助等业务;二是双拥和优抚安置职能。主要包括双拥工作、优抚工作、退伍安置工作、军队离退休人员管理和光荣院孤寡优抚对象管理;三是社会事务管理职能。含殡葬管理、民间组织管理、婚姻登记、区划地名、收养登记、社会福利事业、福利彩票销售、慈善募捐和公墓管理;四是基层政权建设职能。含社区建设、村委会换届及村务公开等工作。近年来,还牵头负责农村家园建设和农村无力自建房户危房改造。

二、主要做法

一是成立了政风行风评议工作领导小组。

二是制定了《**区民政局政风行风评议工作实施方案》。

三是召开了全区民政系统政风行风评

议工作动员大会。

四是大力营造行评氛围。

五是利用多种形式征求意见。

1、组成5个征求意见组,由5名副局长带队,分头到19个街乡镇场,深入村组,直接与村干部和农户座谈,征求意见。

2、现场咨询。10月17日,在**门前组织活动现场,有市行评代表和区电视台记者参加,广泛征求群众对民政工作的意见和建议。

3、印发《**区民政局政风行风评议征求意见表》1000份,征求意见。

4、在10月22日,邀请15名优抚对象和低保对象到民政局会议室座谈,征求意见。

5、在民政局大厅设意见箱,征求意见。

6、利用区民政局局务网站征求意见。

三、存在问题

我局共征集各类意见和建议20条,经梳理,归纳为5个方面:

1、解放思想,创造性地开展民政工作。

2、民政工作效率需进一步提高,工作作风有待进一步改进,需建立公开透明的工作机制。

3、困难群体的保障水平需进一步提高(含低保对象、五保对象、大病救助对象)。

4、提高优抚对象的待遇。

5、民政干部队伍的自身建设需进一步加强(包括局机关干部和街镇民政干部的学习、培训、改善工作环境、提高生活待遇)。

针对这些问题,局党组制定了切实可行的整改方案,将这些问题一一对号入座,责任到人,逐条整改。

四、整改情况

1、解放思想,创造性地开展民政工作。

农村家园建设成效卓著,农民得到更大实惠。全区共实施新农村建设614个行政村。通过实施“四到家园”,使农村面貌发生深刻变化,农村基础设施建设得到加强;还在全区打造了一批农村经济板块基地,农民收入显著提高。被市委、市政府授予“农村家园建设行动计划先进单位”。社会事务管理取得良好效果。全区每年登记和年检社团组织50多个,登记合格率100%,被省民政厅授予“诚信自律先进单位”。在区划地名管理工作中,共设置路牌、门牌8449块,采集地名数据7983条,与周边签订了平安边界睦邻友好公约,被市民政局授予全市行政区域界线首轮联检工作先进单位。还先后完成了李集、长岭、王家河、姚集、蔡榨撤镇设街工作。还在蔡店乡、木兰乡、姚集镇3个乡镇和147个村开展了村务公开民主管理示范单位创建活动,推进了基层民主建设,被市

委办公厅、市政府办公厅授予“和谐社区建设先进集体”。

2、民政工作效率进一步提高。

一是进一步规范低保工作程序。缩短申报、审批时限,将城乡低保申报时限从30个工作日,缩短为25个工作日,方便低保群众。两次组织大规模入户调查,对符合低保条件的,及时纳入,不符合条件的,及时清退,共取消低保对象2209户,新纳入893户,实现应保尽保。受到省民政厅通报表彰。

二是婚姻登记于周六9:00—16:00延长服务时间受理登记;法定节日和周日实行预约办理登记。元至10月,全区办理结婚登记10822对。被省民政厅授予“婚姻登记政风行风评议工作先进单位”,并已申报“全国民政系统行风建设示范单位”。

三是对符合登记条件的社会组织10个工作日内办结发证。对区级社会组织提供“网上年检”服务。被省民政厅授予“诚信自律先进单位”。

四是殡仪馆实行24小时电话预约报务。为全区159户低保对象减免基本火化费用15.82万元。

五是改进作风,把问题解决在基层。我们为姚集街石屋山村制定了2010年――2012年的工作规划,并从民政经费中挤出资金2.5万元,扶持该村调整产业结构,力争2010年,全村人均收入达到5000元,比上增长13%。还采取“以奖代补”办法,拿出5万元,帮该村建立了一个社区服务站。彻

底整治了脏乱差环境。我们还扶持六指街建设村资金3万元,帮助植树2000株。

3、困难群体的保障水平进一步提高。

一是完善临时救助制度。元至10月,全区共救助城乡困难家庭924户,救助金额94.4万元;助学151人,资助资金30.2万元;实施大病医疗救助。救助程序15个工作日内完成;启动了1000户贫困户的危房改造。对流浪乞讨人员实行全天候救助,前川地区内接到求助电话后1小时内及时救助。今年元至10月,全区共救助流浪乞讨人员473人,其中外省籍201人。

二是提高最低生活保障标准。将农村低保保障标准从每人每年1000元提高到1440元,城镇低保保障标准从每人每月240元提高到300元。

三是五保对象供养水平不断提高。全区2422名集中供养五保从每人每年1200元提高到2000元;839名分散供养五保从800元提高到1500元。全区16所福利院进行了提档升级,创“五星级”福利院6所,“合格福利院”6所,省级“模范福利院”1所。

4、提高了优抚对象的待遇。

建立优抚对象优待抚恤标准自然增长机制,启动并完善优抚对象医疗保障“一站式”服务。为648户优抚对象解决了“住房难、生活难、治病难”问题,对六级以上的残疾军人实行

了医疗保障,为226名无军籍退休职工提高了医保标准。

5、民政干部队伍的自身建设进一步加强。

篇7:上饶市财政局民主评议政风行风工作总结

为了确保局民主评议政风行风工作, 按照天津市滨海新区大港工委民主评议政风行风实施方案要求, 滨海新区大港司法局邀请部分政风行风监督员、服务对象代表、街道、社区干部及司法所长、机关中层近30人, 召开政风行风座谈会。

与会人员在听取了李强局长就今年以来全局民主评议政风行风工作及司法行政工作进展情况的汇报后, 就法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务工作等方面提出了许多建设性的意见和建议。大家发言踊跃, 气氛热烈, 收到较好效果。

李强局长会上表示, 召开座谈会, 是自我检查自我解剖的好机会, 可以大大促进本部门的行风建设, 从而使全局着力解决好工作中存在的问题, 促进司法行政工作的顺利开展。他表示要及时将收集的意见和建议梳理、归纳, 制定切实可行的整改方案。在今后的工作中, 要不断加强自身建设, 提高为民服务水平, 切实增强群众观念, 切实解决群众所需所盼, 树立爱民亲民为民的良好形象。争取把司法局建设成忠诚为民、廉洁高效、朝气蓬勃、奋发有为的一流干部队伍。

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