关爱困难教职工方案

关爱困难教职工方案（精选12篇）

篇1：关爱困难教职工方案

2013年小塘镇树山小学

关爱困难教职工方案

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教育成绩的取得是全体教职工共同努力的结果。为了教育事业的发展，广大教职工爱岗敬业，无私奉献，工作上倾注了全部的心血和精力，生活上付出了很大代价和牺牲。为了全面落实科学发展观，建设和谐教育，学校工会就贯彻以人为本、关心教职工生活提出如下方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实以人为本，依法保障、维护教职工的合法权益，关心教职工生活，努力改善教职工工作生活条件，为教职工的愉快工作服务，为教职工的幸福生活服务，为教职工的成长发展服务，调动广大教职工的积极性、创造性，努力构建和谐教育，促进教育事业更快更好地发展。

二、内容要求

1、关心教职工心理健康。尊重教职工的人格和权利，关心教职工的工作心态、适应心态、生活心态，引导教职工树立积极发展、健康成长的心态。

2、关心教职工身体健康。建立教职工身体健康档案，制定教职工强身健体计划并认真组织实施。

3、改善教职工工作条件。教职工办公用品符合科学、健康标准，积极创造条件实现教职工办公的信息化、自动化。对年龄比较大的教职工一般不安排晚上上班，保证教职工人身安全。

4、关心退休老教师、特岗教师的家庭生活。及时了解他们的家庭生活状况，对他们本人或其家属生病住院或者其他重大变故要给予关心、慰问；对青年教职工住房、就餐、婚姻等问题也要关心。

5、丰富教职工文化生活。关心教职工的业余文化生活，努力创造条件，满足教职工的文化需求。

6、落实好教职工的工资待遇。杜绝拖欠和变相拖欠教师工资现象，不得随意克扣教职工的工资。对于节假日加班的教职工要依法落实加班费。要按照国家规定，缴纳养老、医疗、失业保险和住房公积金等。

7、减轻教职工工作负担。从工作任务、工作时间等多方面减轻教职工的负担，缓解教职工压力。

8、关爱教职工队伍中的特殊群体。关心农村特别是贫困山区教职工、因病或其它原因造成生活困难的教职工、少数民族教职工、从事特殊教育的教职工，改善其工作生活条件。

9、维护教职工的合法权益。根据《教育费》、《教师法》、《义务教育法》、《工会法》等法律法规的要求，依法维护教职工的民主权利、经济利益、劳动权益、生活权益。

10、关心女教职工生活，维护女教职工的特殊权益。

三、政策措施

1、做到特殊情况上报。学校领导干部及家庭成员因病住院或发生重大变故，工会负责人应及时上报主管部门。

2、走访慰问教职工。如生日慰问退休老教师，重大节日请老教师参与，重大疾病及时慰问，婚丧嫁娶等事认真组织等。

3、努力做到教师定期体检，尤其是老教师。学校两年至少组织一次教职工的普遍查体。采取措施，积极为教职工办理医疗保险，增强教职工抗风险能力。

4、建立谈心制度。做到“十个必谈”：教职工新参加工作必谈、家庭遇到重大事件必谈、职务岗位变动必谈、离退休必谈、落聘必谈、新入党的必谈、受到县级以上表彰必谈、每年考评成绩落后的必谈、违规违纪的必谈、家庭生活困难的必谈。

5、坚持开展“送温暖”活动。要建立困难教职工档案，每年教师节、春节前，学校都要认真开展“送温暖”活动，帮助困难教职工解决实际困难。

6、坚持教代会制度。保障教职工依法行使民主决策、民主管理和民主监督的权力，定期对贯彻落实情况进行检查并将检查结果予以通报。

7、合理安排教职工工作时间。根据法律规定和教育工作实际，学校要合理安排教职工的工作时间，国家规定外的工作时间安排，要经过教代会讨论通过。早、晚工作时间的安排要尊重教职工个人意愿，考虑教职工家庭生活的实际，保证教职工交通和人身的安全。需要教职工延长工作时间的，应兑现教职工加班工资待遇。

8、建设好“教工之家”。学校要为教职工的文体活动提供必要的条件，所有学校要建立“教工之家”，作为教职工活动的场所。

9、切实保护女教职工的特殊权益。女教职工生育，学校要看望、慰问。“三八”妇女节要组织必要的庆祝活动，对处于孕期、产期、哺乳期的女教职工要予以必要的照顾。

10、努力营造关心教职工生活的良好氛围。学校领导要进一步提高认识，通过多种形式做好宣传工作，把关心教职工生活作为本职工作抓实抓好。对工作成绩突出的典型予以表扬，对工作不力、造成干群关系紧张的批评教育，追究责任，努力在全市教育系统营造愉快工作、幸福生活、和谐发展的良好氛围。

树山小学

2013年

篇2：关爱困难教职工方案

“以爱的力量，温暖童心”活动通知

为关注每个学生特质，帮助困难学生茁壮成长，为他们提供更好的成长环境，拟开展党团员带头“以爱的力量，温暖童心”的活动。本着“一个也不能少”原则，最大限度地保护和挖掘每一个学生的潜能，努力教育和帮扶学习困难生、行为习惯困难生。用爱的力量关心学生、尊重学生、温暖学生，增强师生感情，促进学生发展。在“六一”儿童节来临之际，开展此次活动。

一、参加人员 ： 党团员教师（必须参加）及有爱心的教师（自愿参加）

二、时间：2018年5月

三、帮扶对象：各班学习困难的学生、行为习惯困难的学生或者学习与行为都困难的学生

四、具体措施：

（一）建立困难生档案

1.先由各班主任推荐名单，详细写清楚困难生姓名、性别、班级、学生困难原因等。学校将建立困难生档案。2.每位党团员教师认领1-2位困难学生。原则上是本班级或本级部的学生。要及时了解帮扶对象的学习情况、性格特点、行为表现和家庭情况，有针对性地开展工作，切实将帮扶活动落到实处。

3.参与帮扶的老师要及时了解帮扶对象的转化效果，总结经验，填写帮扶活动记录卡。

（二）帮扶方式

1.温情感化。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长，针对学生存在的问题形成和原因，一个月至少与帮扶对象进行2次谈心、交流，解决他们在学习、生活中遇到的思想困惑，教育他们以积极、乐观、向上的态度生活，促进他们的健康成长。

2.学习指导。结对教师要了解帮扶对象的学习情况，帮助他们克服学习中的困难，养成良好的学习习惯，促进学习进步。每月至少辅导2次，每次辅导有记录。

3.生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况，及时帮助解决他们生活中的困难，在学校的协助下，以献爱心的方式，为其提供必要的帮助，并开展困难学生走访活动，让他们能够安心学习、快乐成长。

（三）各党团员教师要认真做好认领。认真做好帮扶活动。学校将根据教师帮扶情况，在所有参加的本次活动的教师中评选“爱心大使”。

山海天旅游度假区实验小学

篇3：依靠职工关爱职工组织职工

1.1 依靠职工促管理。

公司工会积极推进民主建设, 认真按照《职工代表大会运行规程》, 先后召开了一届一次、二次职工代表大会和一届职代会主席团第一、二次扩大会议, 审议通过了总经理工作报告、《财务收支决算与预算报告》、《招标工作报告》、《职工社会保险与公积金缴存情况报告》、《关于签订集体合同的报告》、《关于建立〈公交场站公司职工医疗互助基金管理办法〉的有关事项报告》、《公交场站有限公司2013年度职工增资方案》和《南京公交场站有限公司机关管理人员薪酬 (暂行) 办法》。切实发挥了职工代表参与企业民主建设、民主管理和民主监督的作用。

1.2 依靠职工促作风。

公司工会积极协助党委加强党员干部作风建设, 切实开展好党的群众路线教育实践活动, 稳步推进活动各个环节。组织开展了多场群众座谈会, 广泛征求群众对公司工作及公司领导班子、党员领导干部的意见或建议。以“走出去、请进来”的方式协助公司领导前往江南公交5个分公司开展调研, 广泛听取关于场站建设、管家服务、后勤保供等方面的意见与建议, 将征集来的意见进行归纳总结后上报公司党委, 参与制定整改行动计划, 承担相关工作。

1.3 依靠职工促品牌。

公司工会积极参与品牌建设, 推进公交“管家服务”做到规范化、制度化, 配合物业公司开展《管家式服务管理手册》宣贯工作、新管家的岗前培训、现场观摩和管家服务劳动竞赛, 授予南京南站公交管家“巾帼示范岗”称号。

2 做到关爱职工, 促进企业和谐建设

2.1 关爱职工做实事。

公司工会努力为职工做实事, 在一届二次职代会上, 公司工会与行政方签订了《工资集体协商合同》, 明确2013年度职工工资总额增长幅度不低于12%。中秋节前工会积极配合行政实施职工增资计划, 按照最大限度惠及一线职工的原则, 实行了450元、400元、350元、300元梯度的职工工资增资方案, 保障了广大职工的利益。

2.2 关爱职工办好事。

公司工会努力为职工办好事, 按照《安全生产、文明服务包保实施细则》的要求, 积极配合有关部门, 定期深入基层, 现场了解职工群众在生产中遇到的困难与问题, 及时向公司领导汇报反映, 为职工鼓与呼, 做职工代言人, 积极支持有关单位为职工做好事。

2.3 关爱职工解难事。

公司工会努力为职工解难事, 建立困难职工档案、每季度进行困难补助、每月办理职工医疗互助, 减轻职工因病导致的经济负担。全年给予困难职工困补慰问费近10万元, 办理职工大病救助医疗互助金近20万元, 在职工工伤、病亡疑难问题上积极配合有关部门处理。在春节前夕, 公司工会协助公司领导分别走访慰问特困职工, 为他们送去慰问金、大米、食用油等慰问品和新春祝福。

3 做到组织职工, 促进企业文化建设

3.1 组织职工提素质。

公司工会大力实施职工素质提升工程。积极配合公司党委开展学习十八大精神主题活动, 组织职工观看电教录像、制作板报宣传。参加十八大知识竞赛, 公司选派的物业公司、教培中心两个代表队参加公交集团“贯彻十八大, 学习新党章”知识竞赛, 并列分获团体三等奖。为适应公司发展, 造就高素质职工队伍, 公司工会组织开展“拜师学艺, 岗位成才”活动, 引导青年职工在岗位上学习, 帮助青年职工在岗位上成才, 提高青年职工的整体素质, 为公司跨越式发展和可持续发展提供人才保障。

3.2 组织职工炼精神。

公司工会大力引导职工打造企业文化。组织发动广大职工开展“企业文化理念”征集活动。经过广泛征集、认真锤炼, 形成以“创业敬业, 绩优场优”的企业精神, “服务公交, 场站先行”的企业宗旨, “以人为本, 服务为上”的企业价值观, “建设创先, 管理创新, 经营创佳, 服务创优”的经营理念, 构建了以企业精神为核心的企业文化理念系统, 较好地发挥了企业文化内聚力量, 外树形象的作用。组织职工参加公交集团开展的献血活动, 保质保量的完成了献血任务, 体现了职工乐于奉献的高尚品德。带领职工进行户外拓展训练和登山比赛, 提升了团队协作精神, 增强了组织凝聚力。

3.3 组织职工参竞赛。

公司工会大力组织职工开展劳动竞赛, 以“安康杯”竞赛为载体, 组织开展“安全在我心中我身边的安全故事”等群众性安全文化活动。积极推举选送广大干部职工参加上级工会开展的各类竞赛和评比活动。驾培中心工会组织全体教练员以“新标准、新目标、新举措”为主题开展安全竞赛活动;江南出租公司工会以迎亚青为契机, 全面开展“迎亚青、青奥、比安全服务”竞赛活动。通过形式多种、内容丰富的各类竞赛活动, 调动了广大职工生产经营积极性, 有力促进了公司创新发展和跨越发展。

参考文献

[1]张亚利.推动企业发展服务职工群众[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2013 (09) .

[2]许晓明.基层工会职工关爱工程研究[J].价值工程, 2013 (27) .

篇4：关爱困难教职工方案

一、推进帮扶长效机制对老企业的和谐发展有着重要的意义

重视困难职工的关爱帮扶一直以来是我们国企的优良传统，更是企业义不容辞的责任。建立健全困难职工长效帮扶机制，不仅能对困难职工起到一定的帮扶解困作用，而且是加强职工队伍建设促进企业和谐稳定发展的一项重要任务，是增强企业职工队伍凝聚力和战斗力的重要途径。因此，镇电公司一直在积极探索困难职工的关爱帮扶长效机制，并把这项工作作为企业和谐稳定发展中的一项重要工作来抓。

二、“防、控、治、扶” 四字帮扶方针在镇电公司的具体实践

目前，镇电公司对困难职工的长效关爱帮扶工作基本上实现了由节日活动型向长效机制型的转变，由零星突击帮扶向全程帮扶的结构型转变。对此，我们进行了总结分析，认为主要是形成了以“防、控、治、扶”四字方针为主线的困难职工帮扶体系。

（一）“防”字方针重在源头关爱，防患于未然，创造条件为职工建起一道病困的防护墙。

首先是加强体检，完善体检项目，使职工的关爱帮扶工作做在事前，落在实处。针对镇电公司地处沿海地区的地域特征以及职工年龄结构老龄化的特点，在职工健康体检中增加了甲状腺B超和CT筛查项目，增加这些项目后，先后共检出了23例甲状腺微小乳头状癌以及7例早期肺癌。由于发现及时，治愈率大为提高，目前这些职工术后都已正常上班。

其次是加强劳动保护，严防意外伤害以及工作环境对职工身体健康的影响。并通过健康讲座和针对特殊时期的温馨提示加强职工的健康知识普及，切实为职工筑牢抵御风险的防线。

（二）“控”字方针重在制度的健全完善，从制度上保障困难职工的权益，为这一弱势群体构建一道可控的保障体系

首先是注重源头维护，在集体协商中为困难职工谋福利。公司从2010年第五轮集体合同开始就专门增加了针对于长病假职工基本生活保障的条款，真正为这一弱势群体构建起了一道有力的保障体系。

其次是有的放矢，针对各类群体制定针对性的关爱帮扶制度，真正把关爱帮扶落实到实处。如专门建有离退休职工病困济困制度、女职工关爱帮扶制度、党内关怀组织网络等。

三是以党支部为单位建立健全职工的关爱应急制度，职工家庭出现困难，能够立马启动应急预案，第一时间帮助职工解决问题。

（三）“治”字方针重在病程困情关怀，真正履行起“第一知情人”的职责

帮扶工作要落到实处，前提是要清楚困难职工的具体困难情况。经过这几年的实践，镇电公司基本形成了工会小组、分工会到公司工会自下而上层层递进的困难职工动态建档模式。

除此之外，公司还加强了跟地方三甲医院的联系。如建立健全突发事件伤员救治应急预案、为就医遇困难的职工主动联系医院、专门邀请体检医院医生上门讲解体检单指标等，帮助职工得到更好更及时的救治。

（四）“扶”字方针重在帮扶到位，旨在解人困、暖人心，是整个关爱帮扶工作中的重点环节

除建立专门的帮扶资金，有针对性地对困难职工进行经济帮扶外，也在困难补助以及特殊病种医疗补助上积极对困难职工进行帮扶解困。在职工遗属补助中，也一直执行优于国家政策的条款，把对子女的遗属补助延长至大学毕业为止。同时还深入开展好元旦春节等专项节日送温暖活动，近几年来每年都要集中上门探望困难职工和遗属近百户。

以上一系列的帮扶资金渠道在实践中经过了不断地完善和健全，使困难职工困有所助，难有所依，解人困的同时暖人心，使帮扶工作真正落在了实处。

三、长效帮扶机制进一步尝试探索的几点思考

思考一：构建困难职工关爱帮扶机构。一项工作要得以更好地完善推广，往往离不开强有力的机构支撑。在今后的长效关爱帮扶工作中可以考虑构建起一个由党委领导、行政主导、工会运作的困难职工关爱帮扶机构，从全局考虑长效帮扶机制的运作。

思考二：拓宽帮扶资金筹集途径。帮扶工作是否能真正到位，最直接体现在帮扶资金的落实上，因此在今后的帮扶工作中应继续探索拓宽帮扶资金筹集的新途径，增强关爱帮扶工作的实效性。

思考三：积极融入社会保障大体系。随着党的十八大对社会保障工作空前的高度重视，今后的社会保障体系将会实现突破性进展，作为社会保障体系重要支柱的商业保险也将日趋完善。因此在今后的帮扶工作中可以考虑跳出自我循环的小圈子，主动融入到整个社会保障大体系中去，整合社会资源，发挥社会合力。

思考四：加强心理疏导工作。病痛与困难往往会在很大程度上影响到人的心理健康，因此在今后的长效帮扶工作中应加强困难职工的心理疏导方面的工作。首先可以考虑加强专职人员的心理知识培训，培养一支“心理医生”队伍，在日常工作中把握困难职工的思想动态，及时做好心理疏导。同时也可多举办一些减压培训、心理知识培训，以提高职工的自我心理调节能力。

思考五：突出更具针对性的分类帮扶。随着病困职工的日趋增多，在今后的关爱帮扶工作中有必要突出分类帮扶的针对性。可以通过不断完善困难职工信息库，全面、准确地掌握不同层面职工在思想、生活、工作方面的合理诉求，对帮扶对象进行分类帮扶，确保有的放矢地做好关怀帮扶工作。

四、结语

篇5：慰问困难职工方案

一、目的意义

为困难群众“重民生、暖民心、解民忧”是各级党和政府应尽的责任和义务。在20xx年春节期间开展为困难群众“重民生、暖民心、解民忧”活动，是贯彻落实党中央改善民生，妥善安排好冬令期间困难群众生活的具体行动;全镇各级各部门必须统一思想，扎扎实实开展好这一活动，既解决好当前困难群众生产生活中的突出问题，又着眼长远建立帮助困难群众的长效机制，切实增强使命感和责任感，以解决人民群众最关心、最直接、最现实利益，切实解决困难群众的实际困难，推动和谐社会建设。

二、慰问对象及范围

老同志、劳动模范、先进工作者、老复员军人、专业复员军人、烈军属、义务兵困难家属等重点优抚对象;五保户、特困党员、特困残疾人、拆迁困难户和企业下岗失业人员及其他城乡特困群众。

三、慰问时间

20xx年元月中旬-20xx年元月31日止。

四、慰问活动安排

1、组织形式:我镇对困难群众的走访慰问活动在镇党委、政府的统一部署下进行，由镇社会事务办牵头，统筹安排，分线、分单位，由各联点领导带领联点部门下村、下社区上门慰问。

2、慰问任务安排:全镇春节慰问困难群众预计安排1111户。其中:区领导慰问20户，每户慰问金800元，区财政慰问475户，每户慰问金600元、区直部门下村、下社区慰问48户，每户慰问金200元;镇财政慰问150户，每户慰问金200元;各村、社区自筹资金慰问420户(每单位不少于30户)，每户慰问金不低于100元。(安排表附后)

五、资金筹措

采取多种途径筹集慰问资金，多样化形式慰问。资金主要从以下途径解决:争取区财政拨一部分;镇财政投入一部分;村、社区自筹一部分;有关部门支持一部分;社会各界捐赠一部分。

六、活动要求

根据市、区、镇党委、政府的要求，镇、村干部职工要积极参与“送温暖、献爱心”活动。

①提高认识，加强领导，实行党政一把手负总责，各联点领导具体负责各村(社区)的慰问组织工作。

②认真组织好对困难群体的摸底调查，确保重点优抚对象的慰问。

③整活社会资源，多方位、多角度筹措更多资金走访慰问。

④严肃纪律，确保春节走访慰问资金、物资快捷到位到户真正体现党和政府对人民群众的关爱确保社会大局稳定。

篇6：关爱困难教职工方案

为贯彻落实《XX省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《XX省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》，提升全市特困供养服务机构建后管养水平，制定本实施方案。

一、实施内容

按照XX省民政厅、财政厅《XX省农村特困供养服务机构等级评定工作实施办法》（X民福函〔2015〕X号）要求，实施特困供养服务机构等级评定工作。根据供养服务质量、内部管理水平、基础设施条件和组织保障力度，由低至高划分一星、二星、三星三个等级特困供养服务机构。按照XX省财政厅、民政厅《XX省农村五保供养服务机构综合定额标准管理暂行办法》（财社〔2015〕X号）规定，依据等级评定结果，将特困供养服务机构按星级高低划分为一类、二类、三类，按类别实施综合定额补助管理。

二、实施程序

1、首次评定。由县级民政部门、卫健部门组织本辖区内供养机构自愿申报，依据省级制定的标准评定供养机构等级，其中三星级供养机构须报送市级民政部门复核；市级民政部门对县级民政部门报送的三星级供养机构提出复核意见；市、县两级民政部门依据审批权限，分别对评定的三星级、二星级、一星级供养机构进行公示，公示期7天；公示无异议后，县级民政部门发文公布一星级、二星级供养机构名单并报送市级民政部门备案；市级民政部门发文公布三星级供养机构名单并报送省级民政部门备案。

2、有效期内更高等级评定。三星级以下供养机构可根据自身条件完善情况，向县级民政部门提交申报材料，申报更高等级评定。县级民政部门收到供养机构等级评定申请后，对申报二星级的供养机构，须在30日（含公示期）内进行评定；对申报三星级的供养机构，须在15日内提出初审意见，报送市级民政部门评定。市级民政部门对申报三星级的供养机构，须在收到县级民政部门初审意见后30日（含公示期）内进行评定。市、县两级民政部门依据审批权限，分别对评定的三星、二星供养机构进行公示。公示期7天。公示无异议后，县级民政部门发文公布二星级机构名单并报送市级民政部门备案；市级民政部门发文公布三星级机构名单并报送省级民政部门备案。

3、有效期满后，供养机构须重新评定等级，评定程序参照本条第一款。

三、补助标准

一类特困供养服务机构综合定额补助标准不低于4800元/人/年；二类特困供养服务机构综合定额补助标准不低于6000元/人/年；三类特困供养服务机构综合定额补助标准不低于7200元/人/年。各县、区根据本地实际，在不低于上述指导标准的基础上，鼓励等级评定结果同特困人员供养机构运营维护资金分配相挂钩，统筹使用特困人员供养机构运营维护经费，资金向高星级机构倾斜。未达到等级评定标准特困供养服务机构的综合定额补助标准，由县级财政部门、民政部门按照保基本的原则确定。

四、公示公开

各县（区）民政部门要建立公开公示制度，实行“网上+墙上”公开公示，主要包括：奖补资金分配的农村五保供养服务机构名称、金额、使用方向、收益范围等重要信息。县级民政部门应同时委托乡（镇）、村在公示栏公开，接受各方监督。

五、保障措施

1、明确职责分工。市民政局、市卫健委、市财政局按照职能分工各负其责。市民政局、市卫健委负责编制实施内容、制订管理制度和对实施情况进行督查考核。市财政局负责分配省级财政资金，安排落实市级财政资金，督促县级财政部门落实补助资金，并对补助资金的管理使用进行监督检查。

2、健全落实机制。县级人民政府是特困供养服务机构运营维护工作的责任主体，负责本地特困供养服务机构运营维护的组织领导、审定规划以及配套资金、建设用地的落实等事项，并要求规划、监察、建设、国土、公安、审计等部门根据各自职能分工履行职责。

篇7：关爱女职工健康知识讲座方案

知识讲座活动方案

为全面提高公司女职工的综合素质，进一步普及女职工健康知识，促进女职工身心健康，从容应对现代社会的各种竞争和压力，更好地为××事业贡献力量，按照上级公司女职工委员会的要求，公司工会女职工委员会决定举办两场女性生理健康知识讲座，活动的具体方案如下：

一、活动主题

此次知识讲座根据女职工的年龄层次段分为两场： 第一场主题：“呵护女性健康 打造自信魅力”； 第二场主题：“关爱育龄女性 快乐轻松备孕”。

二、活动口号

我健康、我快乐、我自信、我美丽

三、活动时间

2011年11月8日（星期二）、11日（星期五）14:00—16:00

四、活动地点 ××会议室

五、参加人员

公司全体女职工均可参加，以不耽误工作为前提，参加人员每场约为80人。

篇8：关爱困难群体提高民生保障

关键词：关爱；困难群体；民生；保障机制

随着全面建成小康社会的不断推进，从实际情况和迫切需要出发，农村留守儿童、留守妇女、空巢老人等农村特殊困难群体出现了不少亟待解决的问题。利用当前新媒体平台，发动社会各界力量和爱心人士，本着“真心、真情、真行动”的初衷开展关爱行动，形成困有所助、难有所帮、需有所应的救助关爱机制，织密编实农村安全网，使“三留守”人员享受真正的获得感、慰藉感，享受精准扶贫精准脱贫带来的益处，充满对生活的向往，好好生活。

一、“三留守”人员存在问题及原因

1.留守儿童。由于常常监护不力、缺乏抚慰、疏于照顾，留守儿童在生活、学习、心理上极易产生不良问题，严重影响他们的健康成长。特别是农村的女孩留守儿童，防范意识和防护能力弱，容易成为不法分子侵害对象，受到意外伤害酿成严重后果。

2.留守妇女。随着城镇化的不断推进，丈夫外出务工，致使部分妇女长期一个人生活在农村成为留守人员。她们劳动强度大、精神负担重、缺乏安全感等因素，尤其在心理上产生无助、自卑、厌世、孤独的情绪，影响正常的生产生活。

3.空巢老人。幼吾幼以及人之幼，老吾老以及人之老。随着儿女外出务工的增加，空巢老人有越发增加的趋势，他们存在生活上缺乏照料、精神上得不到关怀、疾病临终得不到及时救助等现实问题。

二、“三留守”人员关爱原则

1.坚持以人为本的原则。关爱“三留守”人员是直接面对面、人对人的行动，要以人为本，着力解决他们最直接、最现实、最迫切的基本生活需求，确保生活上得到关心、心理上得到疏导、精神上得到鼓励。

2.坚持多方参与的原则。做关爱人的事业，要集众人之所想，聚众人之所力，整合发动多方联动作用，汇成强大的“合力”，形成党委主导、政府组织、群团协同、多方参与、多方帮扶、多方出效的全社会关爱良好氛围。

3.坚持因人制宜的原则。针对“三留守”人员所面临不同的实际问题，决不能“一刀切”、“一锅煮”、“眉毛胡子一把抓”，要因户制宜、因人制宜、因人施策，分类建立台账，采取不同的关爱、不同的心理关怀、不同的生活关切，分别开展爱心救助行动，确保关爱行动出实效。

三、“三留守”人员关爱措施

根据关爱对象年龄、性别、受教育程度、家庭背景、现实需求等等实际情况不同，应具体对象具体分析，采取不同的关爱措施，各负其责、各尽其能、各守其职，为他们提供生活照料、健康保健、应急救助、精神慰藉等方面真真切切关爱，积极为他们多办实事、多解难事，做到人人有责任、事事有落实。

1.留守儿童

（1）学业辅导。定期不定期通过课业辅导、讲授小故事等形式帮助留守儿童养成爱学习、肯学习、积极学习、主动学习的兴趣和习惯，不断提高自我学习、自我钻研能力，提升学习综合素质。

（2）亲情陪伴。通过谈心、家访和团体活动等形式，力争时刻关心、爱护、照顾他们，帮助培养健康向上的心态，增进对父母的理解，让他们能够在爱的沐浴中成长，在爱的体验中体会到尊重、信任、理解、关爱、宽容、友善，养成一个有爱心、有责任、有孝心，懂得感恩的孩子，形成积极的人生态度与丰富的情感体验。

（3）感受城市。通过不定期参观公共服务设施、文化场馆和红色纪念馆，参加文化体育活动和集体公益活动等形式，帮助留守儿童增强对城市功能的认知，了解城市历史文化，增强对城市的认同感和归属感，提高其融入城市的能力。

（4）自护教育。通过安全知识宣传、自然灾害逃生自救演练、危险环境自救知识传授等形式，帮助留守儿童增强自我保护意识，了解自我保护方法，提高自救逃生能力，形成健康快乐、基本具备自救知识和能力个体。

（5）爱心捐赠。通过入户深入了解留守儿童合理需求，分类建立需求档案，发动社会爱心人士捐资捐物，帮助他们解决生活、学习方面的困难，做他们情感的陪伴人、生活的知情人、学习的引路人、成长的保护人，实现留守儿童“心灵有润、学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有地”的关爱目的。

2.留守妇女

（1）生产生活。通过探索建立留守妇女乡镇“互助组”，农忙时候互帮互助，抱团做农活；农闲时候，大家一起绣十字绣、跳跳舞，既促进了农业生产，又有利于身心健康。同时整合妇联、民政、扶贫、合作社等相关部门资源帮助留守妇女实现生产互帮、生活互助、情感互依、安全互保。

（2）心里慰藉。通过妇联、包村干部、致富带头人、邻居、社会爱心人士等沟通与联系，特别是“三八”妇女节，乡村两级相应开展活动，为妇女生活提供乐趣，丰富妇女精神生活。定期不定期走访、谈心，让她们长期的心理问题得到倾诉，缓解她们的心理压力、孤独感、无助感，从而得到慰藉心理的目的。

（3）卫生健康。通过开展面谈、培训等方式，让留守妇女了解生理卫生的相关知识，同时加强与县乡卫生机构的联系，定期给留守妇女做一些检查，确保她们的疾病得到及时救助，能够健健康康生活。

（4）权益维护。通过妇联、司法所为留守妇女撑腰，提高她们的法律知识，增强的维权意识，能懂得拿起法律武器维护自身合法权益，感受到心灵上的安慰，精神上的关，实现留守妇女“思想有交流、精神有安慰、生活有关心、生产有帮助、安全有关照，维权有保障”的关爱目的。

3.空巢老人

（1）生活照料。通过加强与子女、邻里的沟通与联系，督促“常回家看看”，让老人们生活有所依靠，不在承受巨大的生活负担，不在为生活所困、生活所忧、生活所累，让子女承担应有的责任，减少“子欲养而亲不待”的遗憾，让老人生活的舒心、安心、放心，真正实现老有所养、老有所依，老有所乐，确保享受清福，安度晚年。

（2）亲情陪伴。通过发动乡镇社会事业中心、社会团体和爱心人士等帮扶力量形成一对一、一对多、多对一等形式，开展上门走访，主动关心，吃吃饭、说说话、嘘寒问暖，把多陪伴、多看望作为对老人们关心的重要内容抓紧抓实，用平凡的举动，无私的付出、真诚的服务，呵护每一位空巢老人。

（3）疾病救助。通过加强与医院、民政、社会事业服务中心等沟通与联系，提供健康保健、应急救助、大病医治、临终关怀等爱心行动，积极为他们排忧解难，解决老人面临的现实困难和问题，逐步形成尊老、爱老、助老的关爱机制，

确保他们在危机时刻有人帮助，做到日常关怀、临时关怀、临终关怀的有机统一，为他们健康安全保驾护航，实现空巢老人“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的关爱目的。

四、“三留守”人员关爱机制

1.建立信息台帐关爱机制。组织乡、村干部对“三留守”人员进行全面的排查摸底，详细排查每一位关爱对象的姓名、性别、出生年月、家庭住址、联系方式、生活状况、学习状况、子女去向等个人信息，为他们逐步建立详细的村情档案和户情档案，需求登记和服务记录，并逐一登记造册，实行动态跟踪，做到底数清、情况明。制作“关爱民情连心卡”：内容涉及联系人姓名、职务、联系电话，留守人员姓名、监护人、家庭住址、联系电话等。同时通过电话、QQ、微信等形式，与留守人员的父母、儿女、配偶、亲戚或邻居等主动沟通、加强联系，及时了解掌握情况，保障在学习、生活、安全、医疗、司法等方面提供及时、有效的关爱救助。

2.建立形式多样关爱机制。认真分析留守人员的特点，开展定期研判会议，提出科学性、针对性、有效性的关爱重点。根据研判情况，在乡镇党委、政府的坚强领导下，联合社会团体、爱心人士，通过心愿定向帮、群体覆盖帮、奉献爱心委托帮、征集作品拍卖帮等“n+1”方式，对“三留守”人员开展生产、生活、学习、精神等方面的生病就医、妇女维权、儿童陪护、老人关怀、生活照顾、文体活动等爱心帮扶行动。

3.建立多媒体关爱机制。建立利用网络、QQ、微信和乡村两级微平台，发布“三留守”人员的具体信息、需求、联系方式等等，通过朋友圈或微信群让更多的爱心团体、爱心企业、爱心人士知晓并奉献爱心。探索组织部分有条件的农户参加农民微信使用培训班，教一些简单的打字聊天、视频语音、上传发布、下载转发等功能，让他们一同加入到关爱行动中来。同时，结合传统媒体，电视、广播、报纸、宣传册等发布困难群体信息，形成传统媒体和新媒体相结合的多媒体关爱机制，扩大关爱覆盖面，确保关爱有浓厚的氛围。

4.建立常态化关爱机制。根据关爱群体的不同特点，有针对性地在元旦、春节、中秋节、重阳节等传统节日和儿童节、五一节、国庆节、妇女节、助残日等重大节日以及学校寒暑假期间，组织乡村干部、联动部门和爱心人士进行慰问，特别要组织干部按照网格化服务管理要求，乡干部至少对困难群体实行每月“一上门”，村干部至少每两周“一登门”， 联动部门和社会爱心人士“不定期登门”的常态化的关爱机制，真正了解他们的身体状况和生活情况，解决他们生活中的急难问题。

5.建立村民互助关爱机制。乡级层面建立“三留守”人员关爱行动领导小组联席会议机制，定期召开会议分析关爱中的重点、难点，确立乡干部联系到户到人，村级层面也要建立关爱帮扶机制，号召广大党员、人大代表、离任村干部、热心群众以及青年志愿者参与到关爱行动中，使乡村两级干部和“三留守”人员一一对应起来，同时也要发挥联扶单位、驻村工作队的作用，确保关爱责任落实到具体对象，形成所有乡村干部、村民互助的共同关爱局面，切实从生活上关心、心理上安慰、精神上鼓励，尽可能弥补缺失的亲情缺失。。

篇9：关爱困难教职工方案

一、提高对送温暖活动和离退休教职工慰问工作的认识。从实践“三个代表”重要思想，构建和谐校园的大局出发，扎实开展“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的送温暖工作，做好离退休教师和困难教职工的慰问工作。

二、切实做好离退休教职工、老干部、老党员的慰问工作。春节期间，对退休教职工要进行一次全面的慰问，慰问以登门走访的形式进行。要认真落实好党的干部政策，特别是对老党员、老干部以及长期担任学校领导职务的老同志，要普遍进行一次走访慰问活动。在走访慰问中，要全面了解他们现有的生活、身体情况，主动宣传我校教育改革与发展的成果，认真听取老同志的建议意见，并及时向学校和单位反馈。离退休教师的慰问工作由学校统一组织。经费一般为：离休人员（包括遗属）每人不少于300元，退休人员每人不少于200元。学校还应结合实际对有特殊贡献的先进模范人物开展慰问。

三、积极开展对困难教职工和学生的送温暖献爱心活动。要以因患大病或遭受重灾致贫的困难教职工为重点，开展生活帮扶、应急救助等多种形式，扎实开展扶贫帮困送温暖活动。要积极争取政府和社会各界的支持，通过多种途径，采取有效措施筹集送温暖资金，为困难教职工安排好春节期间的生活，使他们过上一个欢乐、祥和、安定的传统佳节。要加大对贫困学生的帮扶力度，积极开展一帮一结对子献爱心活动。新学期，要落实好贫困学生就学的各项优惠、减免政策，确保学生不因家庭贫困而失学。

篇10：关爱困难教职工方案

为认真贯彻党的十七大、十七届四种全会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实履行好工会维护职工合法权益的基本职责，着力探索解决我区困难职工帮扶工作面临的新情况、新问题，建立和完善工会帮扶困难职工的长效机制，促进帮扶工作的经常化、社会化、制度化，努力为推进我镇社会主义和谐社会建设作出积极贡献，我镇工会在党委政府和上级工会部门的指导和支持下建立困难职工帮扶中心，其规范化建设的方案如下：

一、确定目标任务

按照县工会困难职工帮扶中心标准化建设的统一要求，达到“帮扶中心窗口直面职工、帮扶项目完整、帮扶制度健全、程序标识规范，工作人员稳定、经费渠道畅通、金额适应需求”的工作目标。

二、规范化机制建设

（一）机构、人员

1、成立帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室负责中心工作的日常事务。

2、帮扶中心设主任1名，副主任1名，专职工作人员1名，明确各自的职责。

3、要求帮扶中心的专职工作人员有一定的法律素养，必须做到代表和维护职工群众的合法权益，熟悉相关法律、法规和政策，忠实履行帮扶中心的工作职责、熟悉救助标准、申请程序及工作流程；耐心、热情接待来信来访的求助人员，1认真倾听职工意见和要求，并根据求助人员的述求为他们提供必要、有效的帮扶和咨询服务。

（二）规范化的制度建设

帮扶中心的制度建设要做到“制度完整、对象明确、程序清晰、方式多样、公开明示”。一是公示帮扶中心工作职责、主要职能、工作流程、申请程序、帮扶救助标准等；二是明确救助对象、救助标准、帮扶方式和信访咨询接待方案；三是工作程序要做到“四有”，即有接待登记、有档案备查、有送达办理、有办结报告。

（三）规范资金的筹集和管理

帮扶资金的筹集和管理是做好帮扶困难职工工作的关键，必须加大资金筹集力度，拓宽资金筹集渠道，严格资金的管理。一是要积极争取政府将帮扶困难职工的经费列入财政预算；二是调整工会经费的支出结构，并逐步增大帮扶资金在工会经费支出中的比例；三是积极争取上级工会对帮扶资金的支持力度；四是加强宣传，动员社会各界开展捐款捐物的筹集活动。要对帮扶中心的资金实行单列；要完善资金管理制度，严肃财经纪律；要建立和执行物质登记、统计和帮扶款发放的管理制度；要接受审计部门和工会经费审查部门的监督。

（四）规范化统计档案工作

1、为每一个符合帮扶条件的来访困难职工建立档案，对其基本情况、致贫原因、求助需求、工会帮扶情况、帮扶效果等逐一建档，跟踪落实。

2、做好来访困难职工的信息统计工作。按照上级工会的要求，要建立对困难职工信息的分析、监测和报告制度，定期对困难职工信息进行分析汇总，按时完成统计报表工作。

三、规范化建设的考核标准

严格按照上级工会部门制定的困难职工帮扶中心建设考核细则进行规范化建设，定期的进行自查，随时查漏补缺，做到规范化建设、规范化管理，使我镇的困难职工的帮扶工作走上长效机制建设的道路，确保我镇困难职工帮扶中心的工作的生命力和长效性。

篇11：关爱困难教职工方案

困难员工慰问方案

公司领导：

2012年春节将至，根据一年一度的春节习俗，现拟订春节员工福利发放、客户拜访及困难员工慰问方案如下：

一、员工福利

1、发放标准拟定于*******元，其中******元现金、*****元实物（详见下表）：

2、在职员工，按入司时间制定两个发放标准，费用预算*********元： 由于部分外地员工较远携带不便，拟折合现金（统一按********元）发放（仅限****以外地区，由行政人事部提前核定）。

3、在职保安，按入司时间制定两个发放标准，费用预算*******元：

4、装卸队，虽为劳务外包，但为感谢一年来为公司的付出，并加强下步合作，装卸人员发放标准如下，费用预算**********元：

二、客户拜访

1、由各部门统计，分重要、一般客户，并确定份数，统一报行政人事部核定。根据客户性质，拟准备以下礼品：

2、客户划分及标准：

3、以各部门负责人上报客户为依据，预算客户拜访费用*******元，详见下表：

三、困难员工慰问

为体现公司对员工的关怀，拟定于2012年春节前对公司困难员工家庭走访慰问，送上公司的温暖及祝福。

1、慰问对象：因重大疾病或灾害，导致家庭生活困难的员工；因其它原因造成家庭困难的员工。

2、经部门、个人申报，公司工会审查并公示，确定****名困难员工。

3、慰问标准如下表，费用预算*******元：

四、费用总预算**********元：

上述方案妥否，请批示。

篇12：依靠职工 关爱职工 组织职工

关键词：依靠 关爱 组织 职工

1 做到依靠职工，促进企业管理建设

1.1 依靠职工促管理。公司工会积极推进民主建设，认真按照《职工代表大会运行规程》，先后召开了一届一次、二次职工代表大会和一届职代会主席团第一、二次扩大会议，审议通过了总经理工作报告、《财务收支决算与预算报告》、《招標工作报告》、《职工社会保险与公积金缴存情况报告》、《关于签订集体合同的报告》、《关于建立〈公交场站公司职工医疗互助基金管理办法〉的有关事项报告》、《公交场站有限公司2013年度职工增资方案》和《南京公交场站有限公司机关管理人员薪酬（暂行）办法》。切实发挥了职工代表参与企业民主建设、民主管理和民主监督的作用。

1.2 依靠职工促作风。公司工会积极协助党委加强党员干部作风建设，切实开展好党的群众路线教育实践活动，稳步推进活动各个环节。组织开展了多场群众座谈会，广泛征求群众对公司工作及公司领导班子、党员领导干部的意见或建议。以“走出去、请进来”的方式协助公司领导前往江南公交5个分公司开展调研，广泛听取关于场站建设、管家服务、后勤保供等方面的意见与建议，将征集来的意见进行归纳总结后上报公司党委，参与制定整改行动计划，承担相关工作。

1.3 依靠职工促品牌。公司工会积极参与品牌建设，推进公交“管家服务”做到规范化、制度化，配合物业公司开展《管家式服务管理手册》宣贯工作、新管家的岗前培训、现场观摩和管家服务劳动竞赛，授予南京南站公交管家“巾帼示范岗”称号。

2 做到关爱职工，促进企业和谐建设

2.1 关爱职工做实事。公司工会努力为职工做实事，在一届二次职代会上，公司工会与行政方签订了《工资集体协商合同》，明确2013年度职工工资总额增长幅度不低于12%。中秋节前工会积极配合行政实施职工增资计划，按照最大限度惠及一线职工的原则，实行了450元、400元、350元、300元梯度的职工工资增资方案，保障了广大职工的利益。

2.2 关爱职工办好事。公司工会努力为职工办好事，按照《安全生产、文明服务包保实施细则》的要求，积极配合有关部门，定期深入基层，现场了解职工群众在生产中遇到的困难与问题，及时向公司领导汇报反映，为职工

鼓与呼，做职工代言人，积极支持有关单位为职工做好事。

2.3 关爱职工解难事。公司工会努力为职工解难事，建立困难职工档案、每季度进行困难补助、每月办理职工医疗互助，减轻职工因病导致的经济负担。全年给予困难职工困补慰问费近10万元，办理职工大病救助医疗互助金近20万元，在职工工伤、病亡疑难问题上积极配合有关部门处理。在春节前夕，公司工会协助公司领导分别走访慰问特困职工，为他们送去慰问金、大米、食用油等慰问品和新春祝福。

3 做到组织职工，促进企业文化建设

3.1 组织职工提素质。公司工会大力实施职工素质提升工程。积极配合公司党委开展学习十八大精神主题活动，组织职工观看电教录像、制作板报宣传。参加十八大知识竞赛，公司选派的物业公司、教培中心两个代表队参加公交集团“贯彻十八大，学习新党章”知识竞赛，并列分获团体三等奖。为适应公司发展，造就高素质职工队伍，公司工会组织开展“拜师学艺，岗位成才”活动，引导青年职工在岗位上学习，帮助青年职工在岗位上成才，提高青年职工的整体素质，为公司跨越式发展和可持续发展提供人才保障。

3.2 组织职工炼精神。公司工会大力引导职工打造企业文化。组织发动广大职工开展“企业文化理念”征集活动。经过广泛征集、认真锤炼，形成以“创业敬业，绩优场优”的企业精神，“服务公交，场站先行”的企业宗旨，“以人为本，服务为上”的企业价值观，“建设创先，管理创新，经营创佳，服务创优”的经营理念，构建了以企业精神为核心的企业文化理念系统，较好地发挥了企业文化内聚力量，外树形象的作用。组织职工参加公交集团开展的献血活动，保质保量的完成了献血任务，体现了职工乐于奉献的高尚品德。带领职工进行户外拓展训练和登山比赛，提升了团队协作精神，增强了组织凝聚力。

3.3 组织职工参竞赛。公司工会大力组织职工开展劳动竞赛，以“安康杯”竞赛为载体，组织开展“安全在我心中 我身边的安全故事”等群众性安全文化活动。积极推举选送广大干部职工参加上级工会开展的各类竞赛和评比活动。驾培中心工会组织全体教练员以“新标准、新目标、新举措”为主题开展安全竞赛活动；江南出租公司工会以迎亚青为契机，全面开展“迎亚青、青奥、比安全服务”竞赛活动。通过形式多种、内容丰富的各类竞赛活动，调动了广大职工生产经营积极性，有力促进了公司创新发展和跨越发展。

参考文献：

[1]张亚利.推动企业发展 服务职工群众[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（09）.

[2]许晓明.基层工会职工关爱工程研究[J].价值工程，2013

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