困难职工帮扶实施办法

2023-01-10

第一篇：困难职工帮扶实施办法

困难职工帮扶救助办法

为深入贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，落实和实践科学发展观，切实帮助困难职工解决实际生活困难，维护职工队伍的稳定，构建和谐企业，促进企业发展，建立困难职工帮扶救助的长效机制，使困难职工帮扶救助活动经常化、制度化，现结合公司的实际，制定本办法。

工会和车间(部门)工会组织应通过调查走访，及时了解和掌握困难职工特别是特困职工的实际情况，根据调查情况，建立困难职工档案。对困难职工资料实行动态管理，定期或不定期对困难职工情况进行跟踪检查，根据困难职工家庭经济状况变化情况，及时进行调整。

公司工会将有针对性地开展“送温暖，献爱心”活动，每年进行一次困难职工救助活动，为困难职工提供救助，帮助困难职工解决生活困难和实际问题。同时引导困难职工振奋精神、克服困难，增强自助、自强意识。

救助范围及条件：

(一)家庭人均收入低于本市居民最低生活保障标准的职工家庭;

(二)家庭人均收入虽略高于本市居民最低生活保障标准，但由于本人或直系亲属疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工;

(三)因各类灾害或重大意外事故造成生活特别困难的职工。

救助程序：

(一)困难职工个人应向所在车间(部门)工会组织提出申请(每个困难职工家庭只能由一人提出申请)，并填写《困难救助申请表》，附必要的证明，如家庭经济收入证明、疾病证明(县级以上正规医院出具)及受灾情况证明等。

(二)困难职工所在车间(部门)工会组织，对申请困难救助职工的资料进行调查核实，了解困难职工家庭收入情况、致困主要原因等，准确掌握困难职工家庭状况。

(三)困难职工所在车间(部门)工会组织将审查后的《困难救助申请表》上报公司工会，在进一步调查核实的基础上，公司工会对申请需要救助的困难职工，根据困难情况，确定困难救助名单及救助金额。确保每一个困难职工都能得到及时救助，每一个受到救助的职工都符合标准。

本办法从即日起执行。

XX公司工会

2009年11月18日

第二篇：企业困难职工帮扶办法

企业困难职工帮扶资金管理暂行办法

第一条为加强企业困难职工帮扶资金的管理(以下简称“帮扶资金”)，发挥以人为本的扶贫帮困作用，特制定本暂行办法。

第二条领导及组织机构

(一)成立企业困难职工帮扶工作领导小组(以下简称“领导小组”)。

(二)企业困难职工帮扶工作领导小组主要职责：对上报的困难职工救助申请进行复审，经董事长审核批准后执行，根据企业困难职工实际以及帮扶资金情况，量入为出，采取多种形式，为企业困难职工提供直接、方便的帮助和服务。

第三条帮扶资金来源和使用原则

(一)帮扶资金由财务部统筹安排。

(二)帮扶资金用于帮助解决企业困难职工家庭的困难，帮扶重点为享受最低生活保障待遇的困难职工。

第四条帮扶资金的管理和使用

(一)帮扶资金由财务部统一管理，专帐核算。

(二)帮扶资金的使用

1.救助范围：企业的困难职工因老、弱、病、残、子女就学、家属生活困难及遭受意外灾害等造成家庭困难的职工家庭。

2.救助标准：

① 对企业中享受最低生活保障待遇的职工家庭，出现生活困难的，可给予每年两次，每次500元救助。

② 对企业中享受最低生活保障待遇的职工家庭，职工本人或家庭成员患有重大疾病住院或本人长期患慢性疾病而出现生活特别困难的，可给予每年两次，每次2000元救助。

③ 对企业中享受最低生活保障待遇的职工家庭，职工本人或家庭成员患癌症或其他绝症，而出现家庭生活重大困难的，可给予5000元一次性救助。

④ 对企业中遭受意外灾害等造成家庭困难的职工家庭，根据实际情况酌情给予救助。

3.每位困难职工家庭原则上一年只能享受一个项目的救助。

第五条帮扶资金的申请和审批按照以下程序办理：

(一)职工本人向综合部提出申请;

(二)综合部初核，审核汇总(附《职工申请表》及《汇总表》)，于每年12月初报领导小组;

(三)领导小组复核后，企业进行公示;

(四)企业公示完毕，由财务部于每年春节和中秋节下拨帮扶资金，综合部执行。

第六条企业对下拨的帮扶资金接受财务审计和监督。发放情况应及时汇报帮扶工作领导小组。

第七条本办法由综合部负责解释。

第八条本办法自2014年1月1日起施行。

《企业困难职工帮扶资金管理暂行办法》

实施说明

一、根据公司的实际情况，资金有限，不可能面面俱到，主要体现“拾遗补缺，救急救难”的原则。

二、凡申请救助的企业困难职工，都应提供家庭户口簿上“常住人口成员卡”复印件，特困职工还应提供职工低保证复印件;因患癌症、绝症及重大疾病的企业困难职工，必须提供县级以上医院疾病诊断书复印件。

三、癌症、绝症及重大疾病种类见附页。

四、《企业困难职工救助申请表》及《企业困难职工申请救助汇总表》中的“申请救助类别”是指救助标准中的①-④条：

①条是“单纯性生活困难救助类别”，

②条是“重大疾病、慢性病救助类别”，

③条是“癌症、绝症救助类别”，

④条是“遭受意外灾害类别”。

即使有些困难职工同时具有两种以上的救助类别，但按《暂行办法》规定，每年只能申请一种救助类别。

重大疾病种类

1、心脏瓣膜置换术

2、早老性痴呆(阿耳茨海默氏病)

3、血管成型术

4、冠状动脉搭桥术

5、细菌性脑膜炎

6、良性脑瘤

7、心肌病

8、主动脉手术

9、失聪(丧失听力)

10、脑炎

11、失明

12、肢体缺失

13、丧失语言能力

14、多发性硬化

15、严重头部创伤

16、运动神经疾病

17、帕金森氏病

18、原发性肺动脉高压

19、暴发性肝炎20、急性心肌梗死

21、中风

22、再生障碍性贫血

23、癌症

24、慢性肾功能衰竭(尿毒症)

25、昏迷

26、重要器官移植手术

27、瘫痪

28、慢性肝病终末期

29、大面积烧伤30、末期肺部疾病

31、经输血感染艾滋病病毒

癌症、绝症种类

1、肝癌

2、大肠癌

3、恶性淋巴瘤

4、肺癌

5、宫颈癌

6、急性白血病

7、卵巢癌

8、乳腺癌

9、食管、喷门癌

11、甲状腺癌12

13、睾丸癌14

15、外阴癌16

17、皮肤癌

18、胃癌、胆囊癌、阴茎癌、鼻咽癌、恶性葡萄胎

第三篇：困难职工帮扶站管理办法

开发区(头屯河区)总工会街道工会联合会

困难职工帮扶站管理办法

为全面落实中华全国总工会困难职工帮扶工作的精神，切实维护职工的合法权益，充分调动各级工会组织为困难职工排忧解难办实事、办好事的积极性，进一步规范困难职工帮扶管理工作，促进工会帮扶工作的制度化、经常化、规范化建设，同时为了更好的落实市总工会《“面对面，心贴心，实打实服务职工在基层”活动的实施意见》(市工发[2012]7号)，经济技术开发区(头屯河区)总工会特制定街道工会联合会困难职工帮扶站管理办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,紧紧围绕“在维权中体现帮扶，在帮扶中落实维权”的工作目标，坚持“以人为本”，找准工会帮扶工作定位，努力在“服务工作大局，维护职工合法权益，为困难职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事”上下功夫,真正使困难职工切实感受到党和政府的关怀与温暖，不断增强工会组织的影响力和凝聚力，为构建社会主义和谐社会做出工会组织的积极贡献。

二、工作任务

发挥工会组织联系职工群众的桥梁和纽带作用，了解和掌握困难职工在经济收入、基本生活保障、子女入学、患病就医、下岗再就业和维护权益等方面的实际困难，采取积极措施，给予及时地关心和帮助。对符合条件的困难职工及其家庭，通过提供生活救助、医疗救助、助学救助、法律援助和职业培训、职业介绍等方式，缓解其困难状况。实现工会组织为职工群众 1

排忧解难的根本宗旨。

三、基本内容

(一)制度建设

帮扶站制度建设标准要做到“制度完善、对象明确、程序清晰、方式多样、公开明示”。

1、完善相关制度。包括：帮扶站职责、主要职能、工作程序、申请程序、工作流程、帮扶救助标准等制度，并上墙公示。

2、明确帮扶对象。从职工实际困难出发，根据工会的物质条件能力完善生活救助、医疗救助、助学救助、职业培训、职业介绍等方面内容。

3、帮扶程序清晰。做到“五有”：有申请、有查验、有批准、有时限、有签收。

4、管理保障服务。做到“五有”：有接待登记、有档案备查、有送达办理、有办结报告、有统计分析。

5、创新服务于需要。根据职工困难实际，探索多种形式实施帮扶。

(二)机构人员

1、帮扶站工作机构。成立帮扶站领导小组，统一领导和协调帮扶站工作，由工会主席或分管副主席担任主任。

2、帮扶站工作人员及其要求。帮扶站有固定的专兼职工作人员，负责帮扶站的日常工作。帮扶站工作人员应做到上班期间佩带胸牌、标识统一;熟悉相关法律、法规和政策;熟悉帮扶站的职责、主要职能、救助标准、申请程序及工作流程;以认真负责的态度，耐心热情地做好求助人员的接待工作，并

根据求助人员的诉求为他们提供帮扶或咨询服务。

(三)帮扶救助项目、对象、标准、方式和工作程序

1、生活救助

(1)救助对象：

工会关系隶属于经济技术开发区(头屯河区)总工会职工(含农民工)。

(2)救助条件

各街道工会联合会帮扶站可参照经济技术开发区(头屯河区)总工会困难职工帮扶中心《帮扶办法》执行，且家庭生活困难的;家庭遭遇突发性灾难、事故，生活遇到严重困难的。

(3)救助方式：

①对符合救助条件的困难职工，给予500元-1000元的一次性救助。

②对符合救助条件、且身患残疾并办理了《残疾证》的困难职工，给予500元-1000元的一次性救助。

(4)工作程序：

①凡符合救助条件，申请救助的职工(含农民工)须持单位工会、所在街道或社区的困难职工证明及本人和家庭成员的收入证明，残疾职工须提供《残疾证》、并提供本人身份证，本人所在工会组织证明等相关材料，以上资料各复印一份，提交困难职工帮扶站处。

②困难职工帮扶站在6个工作日内完成调查、核实、报送工作，并将处理结果及时告知救助者。经审核符合条件的可享受一次性生活困难救助。

2、医疗救助

(1)救助对象：工会关系隶属于经济技术开发区(头屯河区)总工会职工(含农民工)，本人或职工配偶及其子女患重大疾病，导致家庭生活特别困难的;发生工伤事故(在医疗期内)住院治疗，导致家庭生活特别困难的。

(2)救助方式：

①因患重大疾病，导致家庭生活特别困难的，给予500元-1000元的一次性救助。

②对符合救助条件发生工伤事故住院治疗的职工，给予500元-1000元的一次性医疗救助。

(3)工作程序：

①凡符合救助条件，患重大疾病的职工本人或职工配偶及其子女，须提供县级以上人民医院出具的《病情证明》;发生工伤事故住院治疗的职工须持劳动部门出具工伤认定书及医院出具的住院证明，并提供本人身份证、工会组织证明等相关材料，(以上资料各复印一份)，提交困难职工困难帮扶站处。

②困难职工帮扶站在6个工作日内完成调查、核实、报送工作，并将处理结果及时告知救助者。经审核符合条件的可享受一次性医疗救助。

3、助学救助

(1)救助对象：工会关系隶属于经济技术开发区(头屯河区)总工会职工(含农民工)。参照经济技术开发区(头屯河区)困难职工帮扶中心《帮扶办法》里的条件，其子女在非义务教育阶段学校读书，教育费用负担较重的或通过高考且分数符合国家公布的录取分数线，当年被重点大学录取的(由国家或学校提供全额助学金、奖学金的除外)。

(2)救助方式：高中每年秋季开学之前，每人给予500元-1000元的一次性助学救助;大学录取当年秋季开学之前，每人给予500元-1000元的一次性助学金救助。

(3)工作程序：

①符合救助条件的困难职工，须持单位工会或街道社区出具的困难职工证明、本人工会组织证明、新生录取通知书(上学期学习成绩册)、户口薄、申请人身份证及照片一张(以上资料各复印一份)，提交困难职工困难帮扶站处。

②困难职工帮扶站在6个工作日内完成调查、核实、审批工作，并将处理结果及时告知求助职工。经审核符合条件的可享受一次性子女入学救助。

4、法律援助

(1)援助对象：工会关系隶属于经济技术开发区(头屯河区)总工会,劳动权益受到侵害的本区企事业单位工会会员及困难职工;因维护职工合法权益受到严重侵害的工会组织及工会工作者;劳动权益受到严重侵害的在区内务工的农民工;需要法律帮助的外来务工人员;其他有特殊困难的职工。

(2)援助方式：提供法律咨询服务。

(3)工作程序：

①凡请求法律援助的困难职工、务工农民工持工会会员证或其他有效证明;在外务工人员持输出工会证明、输入城市工会的介绍信或能够证明身份的材料。

②凡请求法律援助的困难职工，须持单位工会或街道社区出具的困难证明。

③法律中心收到法律援助申请后，在6个工作日内完成法

律援助工作。

5、就业援助

(1)援助对象：

工会关系隶属于经济技术开发区(头屯河区)总工会,企事业单位的下岗失业人员和领取最低生活保障金的工会会员及困难职工;持《再就业优惠证》人员。

(2)救助方式：

①免费提供再就业政策咨询及就业指导;

②免费参加工会所举办的各种职业培训。

(3)工作程序：凡请求再就业援助的职工，须持劳动部门颁发的《再就业优惠证》、《失业证》或民政部门颁发的《低保金领取证》，今后可免费参加工会所举办的各种职业培训及招聘会。

(四)经费使用

根据《中华全国总工会办公厅关于加强县级困难职工帮扶中心建设的通知》(总工办发[2008]17号), 由经济技术开发区(头屯河区)总工会为帮扶站一次性拨付5万元，作为救助站启动资金，被帮扶站按照1:1资金配套要求积极要求党政支持，落实资金足额到位。帮扶站运转阶段，根据帮扶工作开展的具体情况，在资金的筹措上可采取：本级工会逐渐投入、社会捐赠、爱心捐款等方式，不断做大做强。

区总工会将对困难职工帮扶站帮扶资金每年审计一次，帮扶站帮扶资金必须专款专用，任何单位或个人不得挤占、截留、挪用，不得改变资金用途，不得扩大开支范围。帮扶资金的发放使用，要坚持公开、公平、公正，做到账账、账款、账物相

符。帮扶资金须经工会主席审核，行政负责人审批后，才能发放。工会、财务部门要加强对帮扶资金发放、使用和管理情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，如发现违纪违规行为，区总工会将对有关单位在全区范围给予通报批评、核减或取消帮扶资金分配额度，并对相关责任人员，依法依纪进行处理。

(五)场地和标识标准

1、困难职工帮扶站尽量配备10平方米左右办公场地，场地有限的可根据实际情况安排。

2、使用统一的“工会困难职工帮扶站”标识。

(六)信息化管理标准

1、困难职工档案管理。帮扶站要为每一个符合条件的困难职工建立档案。由专人负责对来访求助人员的基本情况、致贫原因、求助需求、工会帮扶情况等内容逐一登记建档(包括文字与电子版本)。

2、统计管理。按国家、省、市、县总工会要求，每季度按时完成帮扶站统计上报工作。建立对困难职工信息的分析、监测和报告制度，定期对困难职工信息进行汇总上报。

3、困难职工帮扶站的硬件建设。帮扶站应配置必备的计算机、复印机、打印机、传真机、电话机等设备。

经济技术开发区(头屯河区)总工会

二0一二年七月

第四篇：困难职工帮扶站管理办法 2

中亚南路街道工会联合会困难职工帮扶站

管理办法

一、工作任务

二、帮扶救助项目、对象、标准、方式和工作程序

1、生活救助

(1)救助对象：

工会关系隶属于经济技术开发区中亚南路街道工会联合会的职工(含农民工)。

(2)救助条件

参照经济技术开发区(头屯河区)总工会困难职工帮扶中心《帮扶办法》执行，且家庭生活困难的;家庭遭遇突发性灾难、事故，生活遇到严重困难的。

(3)救助方式：

①对符合救助条件的困难职工，给予500元-1000元的一次性救助。

②对符合救助条件、且身患残疾并办理了《残疾证》的困难职工，给予500元-1000元的一次性救助。 (4)工作程序：

②困难职工帮扶站在6个工作日内完成调查、核实、报送工作，并将处理结果及时告知救助者。经审核符合条件的可享受一次性生活困难救助。

2、医疗救助

(1)救助对象：工会关系隶属于中亚南路街道工会联合会职工(含农民工)，本人或职工配偶及其子女患重大疾病，导致家庭生活特别困难的;发生工伤事故(在医疗期内)住院治疗，导致家庭生活特别困难的。

(2)救助方式：

①因患重大疾病，导致家庭生活特别困难的，给予500元-1000元的一次性救助。

②对符合救助条件发生工伤事故住院治疗的职工，给予500元-1000元的一次性医疗救助。

(3)工作程序：

①凡符合救助条件，患重大疾病的职工本人或职工配偶及其子女，须提供县级以上人民医院出具的《病情证明》;发生工伤事故住院治疗的职工须持劳动部门出具工伤认定书及医

院出具的住院证明，并提供本人身份证、工会组织证明等相关材料，(以上资料各复印一份)，提交困难职工困难帮扶站处。

②困难职工帮扶站在6个工作日内完成调查、核实、报送工作，并将处理结果及时告知救助者。经审核符合条件的可享受一次性医疗救助。

3、助学救助

(1)救助对象：工会关系隶属于中亚南路街道工会联合会职工(含农民工)。参照经济技术开发区(头屯河区)困难职工帮扶中心《帮扶办法》里的条件，其子女在非义务教育阶段学校读书，教育费用负担较重的或通过高考且分数符合国家公布的录取分数线，当年被重点大学录取的(由国家或学校提供全额助学金、奖学金的除外)。

(2)救助方式：高中每年秋季开学之前，每人给予500元-1000元的一次性助学救助;大学录取当年秋季开学之前，每人给予500元-1000元的一次性助学金救助。

(3)工作程序：

①符合救助条件的困难职工，须持单位工会或社区出具的困难职工证明、本人工会组织证明、新生录取通知书(上学期学习成绩册)、户口薄、申请人身份证及照片一张(以上资料各复印一份)，提交困难职工困难帮扶站处。

②困难职工帮扶站在6个工作日内完成调查、核实、审批工作，并将处理结果及时告知求助职工。经审核符合条件的可享受一次性子女入学救助。

4、法律援助

(1)援助对象：工会关系隶属于中亚南路街道工会联合

会,劳动权益受到侵害的本区企事业单位工会会员及困难职工;因维护职工合法权益受到严重侵害的工会组织及工会工作者;劳动权益受到严重侵害的在区内务工的农民工;需要法律帮助的外来务工人员;其他有特殊困难的职工。

(2)援助方式：提供法律咨询服务。

(3)工作程序：

②凡请求法律援助的困难职工，须持单位工会或街道社区出具的困难证明。

③法律中心收到法律援助申请后，在6个工作日内完成法律援助工作。

5、就业援助

(1)援助对象：

工会关系隶属于属于中亚南路街道工会联合会,企事业单位的下岗失业人员和领取最低生活保障金的工会会员及困难职工;持《再就业优惠证》人员。

(2)救助方式：

①免费提供再就业政策咨询及就业指导;

②免费参加工会所举办的各种职业培训。

第五篇：吉林油田公司困难职工帮扶管理办法

吉林油田公司规章制度

制度编号：JLYT-DQ-04-2015

发布版本：A

吉林油田公司困难职工帮扶管理办法

第一章

总

则

第一条

为了切实帮助吉林油田公司(以下简称公司)困难职工解决实际困难，进一步健全扶贫帮困送温暖长效机制，推进帮扶工作的规范化、科学化，现结合公司实际，制定本办法。

第二条

公司帮扶工作的总体目标是：通过做深做细做实扶贫帮困工作，努力实现“确保每个困难家庭生活有保障，每个困难职工看得起病，每个困难家庭子女上得起学”的工作目标。

第三条

本办法适用于吉林油田在册合同化员工和执行薪酬并轨待遇的市场化用工、离退休人员、职工遗属和有偿解除劳动

发布日期：2015年11月27日

实施日期：2015年11月27日

— 1 —

合同人员等困难家庭人员。

第二章

帮扶工作组织管理

第四条

为加强对扶贫帮困工作的领导，成立公司帮扶工作委员会。主任由公司党委副书记、纪委书记、工会主席张凤民同志担任，委员由工会、总经理办公室、财务处、人事处、生产运行处、企管法规处、纪委(监察处)、企业文化处、信访稳定办公室、审计部、社会保险中心、工会帮扶中心等部门负责人组成。

第五条

公司困难职工帮扶中心在公司帮扶工作委员会的领导下，负责做好扶贫帮困日常工作，建立和完善公司三级帮扶工作体系。

第六条

困难职工帮扶中心职责：

(一)负责制定实施帮扶工作制度及帮扶工作计划，健全完善帮扶工作长效机制。

(二)负责调查了解公司困难职工家庭的基本情况，建立困难职工家庭档案，对困难群体实行动态化管理。

(三)负责开展扶贫帮困送温暖活动，实施生活帮扶、医疗帮扶、助学帮扶、就业帮扶，做好帮扶资金管理和使用工作。

(四)负责接待困难职工来信来访，维护困难职工合法权益。

(五)负责抓好帮扶工作对内外协调，落实联席会议制度，形成齐抓共管格局，增强做好帮扶工作的合力。

(六)负责指导各所属单位帮扶工作站开展日常工作，抓好帮扶典型培养，组织帮扶经验交流。

— 2 —

第七条

各所属单位要参照公司帮扶管理模式，成立由本单位党政领导挂帅的帮扶工作委员会，由工会牵头，相关部门负责人及部分职工代表共同参与，负责抓好本单位帮扶工作站的工作领导和管理、困难职工家庭的民主审议和帮扶重大事项的研究决策。

第八条

帮扶工作站职责：

(一)负责宣传贯彻公司困难职工帮扶中心下发的各项规章制度及工作部署，组织开展本单位日常帮扶工作。

(二)负责抓好基层帮扶工作组的业务指导和管理考核，并定期向本单位帮扶工作委员会汇报工作。

(三)负责组织走访本单位困难职工家庭，建立完善困难职工家庭档案，分析致困原因，研究制定帮扶措施，抓好动态化管理。

(四)负责结合本单位实际开展扶贫帮困送温暖活动，组织实施各类帮扶救助，抓好本单位帮扶资金的管理使用。

(五)负责做好本单位困难职工家庭审核认证、公开公示和帮扶资金审批发放等工作。

(六)负责接待本单位困难职工来信来访，维护困难职工合法权益。

第九条

帮扶工作组职责：

(一)负责具体抓好本站(队)帮扶工作部署和帮扶工作有关制度、政策的宣传贯彻。

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(二)负责定期对困难家庭进行入户走访工作，了解掌握困难职工家庭第一手资料，做好答疑解惑和心理疏导工作，及时反映困难职工诉求，建立并上报困难职工档案。

(三)负责每季度向本单位帮扶工作站汇报困难职工家庭动态和帮扶工作开展情况。

(四)负责具体履行困难职工家庭申报程序，配合本单位帮扶工作站做好困难户审核、公示等工作。

(五)负责具体实施帮扶救助，为困难职工领送帮扶款和帮扶物资。

(六)负责帮助困难职工排忧解难，为困难职工提供政策咨询、权益维护、矛盾化解、就医就业等方面的服务工作。

第三章

帮扶资金筹集与管理

第十条

公司帮扶资金的筹集，主要通过上级专项拨款、公司行政拨款、公司组织的大型募捐活动、社会各界捐助等渠道进行，逐步建立稳定长效的筹资机制。

第十一条

各所属单位帮扶资金筹集渠道主要有：公司困难职工帮扶中心下拨帮扶款、本单位行政拨款、社会各界捐助等。

第十二条

帮扶资金按照量入为出、专款专用、救急救难的原则使用。

第十三条

严格按照公司困难职工帮扶管理的有关规定使用帮扶资金和发放帮扶物资。

第十四条

帮扶资金使用权限：

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(一)5000元以内(含5000元)的帮扶资金，由各所属单位帮扶工作站予以审核，报本单位帮扶工作委员会审批。

(二)5000元以上的帮扶资金，由各所属单位帮扶工作站向

(三)对困难职工的资金救助以家庭为单位进行。

第十五条

建立严格的帮扶资金管理机制。认真落实《中国石油天然气集团公司困难职工帮扶资金管理暂行办法》和《困难职工帮扶资金分配原则及办法》，规范帮扶资金申请和支出审批程序，坚持专款专用，最大限度地发挥资金使用效益。公司工会财务科每年要向公司帮扶工作委员会报告帮扶资金收支情况，接受职工代表和帮扶工作委员会的监督。公司工会经费审查委员会、工会财务科和公司困难职工帮扶中心，每年对各所属单位帮扶资金的管理和使用情况进行检查。

第十六条

帮扶资金的筹措及帮扶标准的确定，可根据国家政策、企业经营状况及困难群体的变化做出适当调整。

第四章

困难职工家庭界定

第十七条

困难职工家庭界定标准。根据松原市人均最低生活保障的有关规定，结合吉林油田实际情况，特困职工家庭界定标准为：家庭月人均收入低于松原市最低生活保障线(432元)的职工及遗属。困难职工家庭界定标准为：家庭月人均收入低于561元(432元上浮30%)水平线的职工及遗属。

第十八条

困难职工家庭收入指家庭成员月收入(含工资、

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公司困难职工帮扶中心提出申请，按照既定程序审批使用。

奖金)的平均值。家庭成员包括：职工及配偶、婚生未婚子女。困难职工家庭收入具体计算方法如下：

(一)在岗职工月收入：上月应发工资与上年度月平均奖金之和。

(二)有偿解除劳动合同人员月收入：上月应发工资。

(三)大病职工家庭月人均收入：

大病困难职工家庭月人均收入=(年度家庭收入之和-医疗费报销后自负部分金额)÷家庭人口数÷12个月。

(四)困难家庭计算收入时，享受医保、社保的遗属必须出示相关证明，家属工必须出示工资证明。

第十九条

困难职工家庭界定否决条件：

(一)申请人采取弄虚作假、隐瞒、伪造等手段，骗取接受困难职工家庭救助的;

(二)为获得困难职工家庭救助而转移个人或家庭财产的;

(三)购买高档消费品和昂贵自费药、营养药造成家庭困难的;

(四)有劳动能力，经有关部门介绍就业而拒不就业的;

(五)家庭人均收入低于困难职工家庭申报标准，但家中有一定的款物积蓄，能够自行维持基本生活的;

(六)存款数量或隐性收入无法明确，但经本单位核实，实际生活水平明显高于困难职工家庭标准的。

第二十条

困难职工家庭界定程序。

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困难职工家庭调查界定程序：

(一)申请登记：由困难职工本人向所在基层单位帮扶工作组提出申请，并填写《吉林油田公司困难职工家庭申请表》。

(二)调查核实：由基层帮扶工作组与所在单位帮扶工作站入户调查核实情况。

(三)初审上报：由所在单位帮扶工作站将符合标准的困难职工家庭提交本单位帮扶工作委员会会议进行审议，并形成会议记录，公示审议结果。公示无疑议后，边缘困难家庭由所在单位帮扶工作站建档管理。困难、特困职工家庭由所在单位帮扶工作站初审并填写《吉林油田公司困难职工家庭申请表》。报帮扶中心进行复审。

(四)审批救助：由公司困难职工帮扶中心对各单位帮扶工作站上报的困难、特困职工家庭申请进行审核认证，确认符合标准的提交公司帮扶工作委员会研究审批，并由公司困难职工帮扶中心统一建档管理，组织实施救助。

第二十一条

公司困难职工帮扶中心每年3月份开展困难户调查摸底工作，每年按季度进行审核，完善档案，实行动态管理。

第二十二条

困难户档案材料包括：人事劳资部门或能够有效证明家庭总收入的证明材料、家庭户口、房产证;双方离异的需提供离婚证书等相关材料原件和复印件。

第五章

生活帮扶

第二十三条

生活帮扶是指针对家庭收入低、生活特别困难

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或因特大灾害造成临时性困难的职工家庭所采取的帮扶措施。

第二十四条帮扶措施：

(一)重大节日走访慰问。节日期间，由各单位帮扶工作站对困难职工家庭进行走访慰问。

(二)做好日常帮扶工作。充分发挥三级帮扶组织作用，发现职工存在生活困难及时给予救助。

(三)职工家庭因遭受意外灾害，造成重大经济损失，导致家庭临时性生活特别困难的，经各所属单位帮扶工作站调查核实予以救助。特殊情况上报公司困难职工帮扶中心，经核实无疑议后给予一次性救助。

第六章

医疗帮扶

第二十五条

医疗帮扶是职工家庭成员因患重大疾病，医疗费开支数额较大造成家庭困难的，由公司困难职工帮扶中心按规定所实施的帮扶措施。

第二十六条

帮扶措施：

(一)重大节日走访慰问。节日期间，由各单位帮扶工作站对大病困难职工家庭进行走访慰问。

(二)大病困难职工家庭在油田社保中心报销后，个人自负5万元以下5000元以上，测算后人均收入达到困难家庭标准的，每年享受一次大病帮扶救助，救助金额最高2万元。

第二十七条由公司困难职工帮扶中心帮助大病困难职工协调参加社会保险，争取更多社会帮扶支持。

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第二十八条大病帮扶证明材料包括：享受医保人员必须有油田社保中心开具的医疗费用结算单据;不享受医保人员必须提供县级以上医院的诊断、病历和医疗费用收据的原件及复印件。

第七章助学帮扶

第二十九条

助学帮扶是指为资助公司困难职工家庭子女完成学业，鼓励其勤奋学习、立志成才、脱贫解困所采取的帮扶措施。

第三十条

帮扶对象：公司困难职工家庭子女中正在接受国家全日制教育的小学、初中、高中、职业教育、中专、大专、大学本科的在读学生。

第三十一条

帮扶标准：

(一)考取高中以上院校学生的资助标准：入学第一年高中、中专、职业教育资助2000元;大专资助3000元;普通本科资助4000元;重点本科资助5000元。第二年开始按照入学第一年资助金额的50%给予救助。受助学生完成本科学业后将不再享受助学帮扶。

(二)中小学义务教育期间家庭生活存在特殊困难的，按照中小学各种费用平均标准给予帮扶。

第三十二条助学帮扶证明材料包括：困难职工家庭子女入学通知书、学费清单或所在学校提供的在校证明和学费收据。

第八章

就业帮扶

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第三十三条

就业帮扶是指为困难职工家庭待业子女提供推荐社会就业机会或扶持其自谋职业，使其逐步脱贫的帮扶措施。

第三十四条

帮扶对象。公司困难职工家庭待业子女。第三十五条

就业帮扶措施。

为困难职工待业子女提供社会就业信息咨询、就业培训、就业推荐等服务。

第九章帮扶考核

第三十六条

公司困难职工帮扶中心负责对各所属单位帮扶工作进行的日常指导、管理和考核，并将考核情况纳入党委工作和工会工作总体考核内容，作为工会系统评先选优的重要依据。

第三十七条

建立帮扶工作分级负责制和问责制。各所属单位帮扶工作委员会主任为本单位帮扶工作第一责任人，对本单位帮扶工作负总责;帮扶工作委员会副主任、委员及帮扶工作站站长、帮扶工作组组长实行分级负责。在开展帮扶工作过程中，对于违反规定、徇私舞弊、弄虚作假的，一经发现将严格追查责任。对因帮扶管理不力或工作方法不当导致矛盾激化、发生越级上访的，将进行严格考核。对因工作失误造成严重后果的，要根据实际情况上报公司追究相关责任人责任，并对本单位领导进行问责。

第三十八条各所属单位帮扶工作站要建立和完善内部激励约束机制，组织签订帮扶责任书，抓好对基层帮扶工作组的工作监督、检查和考核，评比选树帮扶工作典型，强化帮扶窗口建设

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和帮扶人员队伍建设，调动帮扶工作人员的工作积极性。

第十章

附

则

第三十九条

公司原有文件或规定与本办法内容如有冲突，以本办法规定为准。

第四十条

本办法未尽事宜由公司工会困难职工帮扶中心负责解释。

第四十一条

本办法自下发之日起实施。