军转干部政策依据

2022-07-07

第一篇：军转干部政策依据

军转论坛：军转干部安置住房保障政策

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1.指导思想

按照国家及军队关于进一步深化住房制度改革的要求，改革现行军转干部住房保障办法，逐步实行军队转业干部住房分配货币化、商品化和社会化，以促进军队建设、维护军队转业干部的切身利益。

2.基本原则

与国家及军队房改政策衔接配套，坚持编筹规划、优先安排、重点保障、合现负担的原则，体现对军队转业干部的优待。军队转业干部享受与其转业时军队职务等级相当或同等条件地方人员的各项住房待遇。

3.住房供应保障

(1)保障方式。军队转业干部的住房，主要采取购买经济适用住房、现有住房或租住周转住房，以及修建自有住房等方式解决。

(2)房源供应。安置地人员政府或接收安置单位，应按要求为军队转业干部提供经济适用住房和周转住房房源。对全迁户军队转业干部，在其到地方报到前提供房源;其他军队转业干部，在其到地方报到后的一年内提供房源。所提供的经济适用住房和周转住房房源，应当做到选址合理、质量可靠、设施配套。

(3)购买经济适用住房。安置地人民政府和接收安置单位建设的经济适用住房，应优先向军队转业干部出售。军队转业干部购房面积由其根据家庭支付能力自主决定。

(4)租住周转住房。对于安置地暂难以提供经济适用住房的全适户军队转业干部、配偶无住房且购买经济适用住房资金确有困难的其他军队转业干部，安置地人民政府或接收安置单位应提供周转住房供租住。

有条件的地区可建设或购买适当数量的住房，作为军队转业干部的周转住房，重点解决全迁户军队转业干部的住房问题。

(5)购买军产住房。租住售房区军产住房的军队转业干部，本人及其配偶确无其他住房的，可按军队现有住房出售管理的有关规定购现有住房。

(6)修建自有住房。各地应结合小城镇的改造支持和鼓励军队转业干部建造、翻修自有住房。军队转业干部自建住房，享受国家和安置地人民政府有关自建住房的各项优惠政策。

(7)住房档案移交。军队转业干部及其配偶的住房情况和住房需求，由军队团(含)级以上单位干部、财务、营房部门审核上报。军队转业干部住房档案与其本人档案材料一并

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移交地方。

(8)退还军产住房。租住军产住房的军队转业干部，本人或者配偶已购买或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解决了住房的，应及时退还军产住房。

4.住房补贴

(1)住房补贴来源。军队转业干部服现役期间的住房补贴，由中央财政专项安排;转业后在地方工作期间的住房补贴，由安置地人民政府或接收安置单位按有关规定解决。

(2)住房补贴对象。2000年及其以后批准转业的军队干部及其配偶，未按房改成本价、标准价、安居工作房价购买住房或未参加集资建房的，可按规定申请住房补贴;已按房改成本价、标准价、安工程房价购买住房或参加集资建房给予货币补差的，按军队有关规定执行。配偶已租住地方住房的，可按房改成本价购买，购房实际建筑面积达到购房补贴建筑面积标准的，分别按军队和地方的有关规定给予货币补差;按经济适用住房购其配偶现租住住房的，夫妇双方可以按规定分别申请住房补贴。

(3)住房补贴方式。军队转业干部服现役期间的住房补贴，按总参谋部、总政治部、总后勤部《军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法》([2000]后财字第18号)规定计发，计发时间截止到军队停发工作的下一个月。安置地经济适用住房基准价格高于军队基本住房补贴基准房价的，由军队按规定计发地区住房补贴。军队转业干部到地方后的住房补贴，由接收安置单位按照体单位与其军队职务等级相当或同等条件人员的有关规定执行。

(4)住房补贴申请。军队转业干部申请服现役期间的住房补贴，应如实提供家庭住房情况等有关资料，由本人所在团(含)级以上单位营房部门会同干部、财务部门共同审核办理。

(5)住房补贴发放。军队转业干部服现役期间的住房补贴，由军队团(含)级以上财务部门在军队转业干部离队时发给个人。其中，租住军产住房的，退还军产住房时计发给个人。

(6)配偶住房补贴。军队转业干部配偶的住房补贴按其所在单位的有关规定执行，已实行住房补贴制度的单位应按国家及当地的有关规定及时予以划拨、支付。

夫妇均为军队干部，一方转业需要购买住房的，留队一方可以申请住房补贴。

第二篇：2013军转：军转干部军队转业干部安置工作政策问答

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2013军转：军转干部军队转业干部安置工作政策问答

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1、现行军转安置工作的政策规定有哪些?

2001年中共中央、国务院、中央军委颁布实施的《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)，是现行军转安置工作的基本政策依据。此文件的颁布实施，改变了过去单一的指令性计划分配的办法，对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。今年3月，中共中央、国务院、中央军委印发的《关于做好2004～2006年军队体制编制调整改革期间转业干部安置工作的通知》(中发[2004]7号)，是2004年及今后三年安置工作的政策依据。

为做好自主择业转业干部管理服务工作，国家和省又相继出台了若干配套政策规定，包括国务院军转安置工作小组等13部门联合印发的《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》([2001]国转联8号)，国务院军转安置工作小组、人事部、财政部印发的《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》(国转联[2001]9号)，中央组织部、国家人事部、解放军总政治部印发的《关于加强自主择业军队转业干部党员教育管理工作的通知》(组通字[2004]13号)，省委组织部、省人事厅等12部门联合印发的《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》(鲁人发[2003]38号)等文件。我市亦于2002年6月由市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局联合印发了《关于做好自主择业军队转业干部住房补贴发放和医疗保险工作的通知》(临人发[2002]28号)，明确了自主择业转业干部的住房补贴和医疗保险，按照安置地政府工作人员的标准执行，所需经费由同级财政解决。

2、《暂行办法》对军队转业干部的安置地点是怎样规定的?

《军队转业干部安置暂行办法》规定：⑴军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在地安置，也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。⑵配偶已随军的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：配偶取得北京市常住户口满4年的;配偶取得上海市常住户口满3年的;配偶取得天津市、重庆市和省会城市、副省级城市常住户口满2年的;配偶取得其他城市常住户口的。⑶父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置;未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。⑷父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。⑸军队转业干部具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：自主择业的;在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的;战时获三等功、平时获二等功以上奖励的;因战因公致残的。⑹夫妇同为军队干部且同时转业的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置;一方转

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业，留队一方符合配偶随军条件的，转业一方可以到留队一方所在地安置。

3、《暂行办法》对军队转业干部的工作分配有哪些规定?

在工作分配上，规定对计划分配的军队转业干部，党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。⑴担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务;接收师、团级领导职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区，可以安排相应的非领导职务。⑵党和国家机关按照军队转业干部安置计划数的15%增加行政编制，所增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。⑶国家下达的机关、团体、事业单位的年度增人计划，应当首先用于安置军队转业干部;编制满员的事业单位接收安置军队转业干部，按照实际接收人数相应增加编制，并据此增加人员工资总额计划。⑷对计划分配到事业单位的军队转业干部，参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位，并给予3年适应期。企业接收军转干部，由军队转业干部安置工作主管部门编制计划，根据军队转业干部本人志愿进行分配，企业安排管理或者专业技术工作岗位，并给予2年适应期。⑸中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位，应当按时完成所在地党委、政府下达的军队转业干部安置任务;需要增加编制、职数和工资总额的，其上级主管部门应当予以支持。

4、哪些军队转业干部可以选择自主择业方式安置?

《军队转业干部安置暂行办法》规定，担任师级职务的军队转业干部或者担任营级以下职务(含科级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部)且军龄不满20年的军队转业干部，由党委、政府采取计划分配的方式安置。

担任团级职务的军队转业干部(含处级文职干部和9级、8级专业技术干部)或者担任营级职务(含科级文职干部和11级、10级专业技术干部)且军龄满20年的军队转业干部，可以选择计划分配或者自主择业的方式安置。

5、中发[2004]7号文件在政策上作了哪些放宽?

为确保中央军队体制编制调整改革战略决策的顺利实施，中发[2004]7号文件在继续贯彻2001年3号文件和有关配套政策的基础上，对某些具体政策进行了适当的放宽，主要有：党政机关接收军队转业干部，按照计划分配数的25%增加行政编制，提高了10%;师级职务(包括局级文职干部)或高级专业技术职务的干部，年龄在52周岁以下、本人申请、经批准也可以转业，年龄放宽了2岁;营级职务(含相应职级文职干部和技术干部)转业干部军龄满18年，可以选择自主择业的方式安置，军龄放宽了2年，但军龄每少1年，月退役金计发基数在满20年按80%计发的基础上相应核减1%;撤销、合并、降格、改编单位的军队转业干部，配偶取得部队所在地常住户口的，可以就地安置;夫妇同为军人，双方同时转业或一方转业的，可到任何一方部队驻地安置，取消了随军条件的限制。

6、自主择业军队转业干部的退役金是如何计发的?

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担任团级职务的军队转业干部或者担任营级职务且军龄满20年的军队转业干部(含相应职级文职干部和享受相应待遇的专业技术干部)，可以选择自主择业的方式安置。其服现役期间的工资由部队计发至批准转业的当年12月31日，从翌年1月1日起逐月领取退役金。自主择业军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。具体计算方法为：

退役金数额={〔职务工资+军衔(级别)工资+军队统一规定的津贴补贴〕×(80%+增发%)｝+基础工资+军龄工资

以上各项规定的标准合并计算后，自主择业军队转业干部的月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。退役金标准的调整，由国务院军队转业干部安置工作主管部门商财政部、总政治部根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。

7、军队统一规定的津贴补贴有哪些?

军队统一规定的津贴补贴包括:军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补贴、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。

8、自主择业军队转业干部增发退役金比例的条件和标准是什么?

自主择业的军队转业干部，军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1%。同时按照下列条件和标准增发退役金：⑴荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。⑵在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

9、自主择业军队转业干部增发退役金比例的边远艰苦地区的依据是什么?

增发退役金比例的边远艰苦地区是指《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》(国办发[2001]14号)和《国务院、中央军委批转〈公安部、总政治部等部门关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见〉的通知》(国发[1989]14号)两个文件中所确定的范围。

10、自主择业军队转业干部从事个体经营或者创办企业享受哪些优惠政策?

自主择业的军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业，符合条件的，凭有关转业证件，工商行政管理部门应当优先办理。从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业的军队转业干部就业而

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新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内征营业税和企业所得税。自主择业的军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件，税务机关对此进行相应的审核认定。

11、自主择业军队转业干部去世后抚恤金和丧葬补助费的标准是如何规定的? 自主择业的军队转业干部去世后，从去世的下月起停发退役金。区别不同情况，一次发给抚恤金和丧葬补助费，所需经费由中央财政支付。抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金;因公死亡的，为本人生前20个月的退役金;病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。

12、自主择业的军队转业干部如何参加社会医疗保险?

建立基本医疗保险制度的地区，自主择业的军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地的基本医疗保险，并享受安置地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇。参加基本医疗保险所需缴纳的单位缴费部分和公务员医疗补助，由安置地军队转业干部安置工作部门向当地统筹地区社会保险经办机构缴纳，所需经费由安置地政府解决。军队转业干部个人以退役金为计算基数，按规定费率缴纳基本医疗保险费。安置地社会保险经办机构按照当地医疗保险的规定为自主择业的军队转业干部建立个人帐户。其服现役期间的医疗保险个人帐户基金余额并入新的基本医疗保险个人帐户。自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的规定，享受所在单位同等条件人员的医疗保险待遇，所需费用由所在单位和个人按规定缴纳。

13、自主择业军队转业干部的住房补贴是如何规定的?

自主择业的军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房，或者未参加集资建房，或者未按规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房，但拟退出或按经济适用住房价格购买了现住房的自主择业军队转业干部到地方后，未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的购房补贴，从批准转业的翌年1月1日起，根据安置地政府的规定，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行，所需经费由安置地政府解决。自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用以后期间的购房补贴，按照所在单位的规定执行。

自主择业的军队转业干部服现役期间的住房公积金，在其离队时一次性发给个人。实行住房公积金制度的地区，自主择业的军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金帐户。计入个人住房公积金帐户的，在购建住房时，安置地有关部门应当优先提供住房公积金贷款。自主择业的军队转业干部服现役期间的住房补贴，由部队计发至批准转业当年的12月31日。

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14、如何办理自主择业军队转业干部党员组织关系接转手续?

⑴自主择业军队转业干部党员所在部队师、旅以上政治机关或其组织部门，将党员组织关系介绍信转往安置地县级以上党委组织部门。党员本人携带党员组织关系介绍信在规定时间内到安置地县级以上党委组织部门办理党员组织关系接转手续。安置地县级以上党委组织部门在党员报到时，要根据党员的居住、就业情况，逐一落实党员组织关系。⑵部队师、旅级以上单位政治机关或其组织部门在转出党员组织关系的同时，要填写党员情况通知单，主要内容包括：党员的姓名、性别、民族、年龄、职务、文化程度、入党时间、家庭住址、联系电话及家属工作单位、报到时间等，及时函寄党员安置地县级以上党委组织部门。安置地县级以上党委组织部门收到党员情况通知单后，对未在规定时间内报到的党员要及时与本人取得联系，督促其办理党员组织关系接转手续。

15、自主择业军队转业干部党员组织关系如何管理?

⑴自主择业军队转业干部中的党员到地方报到后，未就业的，应根据有关规定及时将组织关系转至本人户口所在街道(社区)、乡镇党组织;自主择业军队转业干部党员较多、且居住比较集中的地方，可在街道(社区)、乡镇建立临时党支部。⑵对已就业的党员，应及时将其组织关系转至用人单位党组织;用人单位尚未建立党组织的，也可以将组织关系转到用人单位所在地或本人户口所在街道(社区)、乡镇党组织。⑶自主择业军队转业干部中的党员，短期外出或外出时间较长但无固定地点，无法接转组织关系的，应主动与原所在党组织保持联系，定期汇报思想情况及外出活动情况。⑷自主择业军队转业干部中的党员出国出境的，其党组织关系和党籍的处理，按照中组部、省委组织部的规定执行。

16、街道(社区)、乡镇自主择业军队转业干部日常管理服务工作的职责有哪些? ⑴对在辖区内就业的自主择业军队转业干部中的党员，要督促他们按照有关规定，及时转移党组织关系，并按照有利于党组织教育管理，有利于党员参加组织生活，有利于发挥作用的原则，把他们编入相应党支部，组织他们开展组织活动;⑵定期组织辖区内自主择业军队转业干部进行政治学习，及时掌握他们的思想动态，做好经常性的思想政治工作;⑶指导自主择业军队转业干部就业，及时掌握其工作动态、健康状况和家庭情况，定期向当地自主择业军队转业干部管理服务机构报告;⑷协助办理自主择业军队转业干部随调随迁配偶、子女落户、入学等手续;⑸负责自主择业军队转业干部计划生育、社会治安综合治理等方面的日常管理服务工作。

以上各项规定所及人员，含中国人民武装警察部队和公安现役部队自主择业转业干部。 2013年北京军转干考试辅导优惠组合班 2013年北京军转干考试高级VIP班

2013年北京军转干考试深度理论点睛班招生简章 2013年北京军转干考试申论基础班一对一招生简章 2013年北京军转干考试申论一对一辅导招生简章

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第三篇：军转安置和落实军转干部政策工作

经验材料

长期以来，××市坚持将军转安置和落实军转干部政策作为一项政治任务来抓，军转安置工作和企业军转干部解困工作取得了显著成效，极大地调动了军转干部为地方经济社会发展服务的积极性，确保了军转干部队伍稳定。

一、整合资源，着力构建军转安置的良性工作机制

近几年来，随着机构改革的不断深化和企业民营化进程的加快，给军转安置工作带来了一定难度。面对近几年军转安置渠道窄、安置要求高的困境和难题，我市从军转干部的切身利益出发，从本地区的有利条件着手，努力提高安置工作水平，对所有军转干部进行妥善

安置。1995年至2005年，我市共安置军转干部47人，除1人安置在条件较好的垂直管理直属企业、3人自主择业外，其余43人全部安置在机关和事业单位，其中机关20人，事业单位23人。为确保军转安置工作真正抓落实，我们坚持“四个到位”，形成了军转安置的良性工作机制。

一是领导重视到位。每年省、宜昌市军转安置工作会议结束后，市委、市政府领导专门听取汇报，要求凡是上级下达的军转安置计划和任务，不管任务有多重，困难有多大，都要做到接受安置计划不讲条件，落实军转安置政策不打折扣，上级分配多少，就接收多少，并保证高质量地接收好，安置好。为使军转干部安置工作及时落实到位，安置方案经市委常委会议研究通过后，组织、编制、人事部门迅速办理好相关手续，由市委分管副书记主持召开由接收单位主要负责人参加的安置会议，当场公布安置方案，接收单位直接领取档案和相

关手续，“一站式”安置到位，不准推诿，不准讨价还价，必须在规定的时间落实到位。对不顾大局，不讲政治，推诿接收军转干部，不按时办理接转手续，造成恶劣影响的单位，坚决追究主要领导责任。

二是政策宣传到位。我市党政群机关机构改革、乡镇综合配套改革以及事业单位改革后，机关和事业单位的编制大幅度减少。在人员分流任务比较繁重的情况下，部分单位接收军转干部有难度，针对这种情况，市委、市政府在加大指令性计划安排力度的同时，组织、人事、军转部门加大政策宣传力度，深入宣传军转干部政策，努力营造军转安置工作的良好社会氛围。利用会议、厦判冉式，大力宣传中央和省里有关军转干部政策，使每一个接收单位和每一名军转干部都学习政策，了解政策，讲政治，顾大局，从而让接收单位接得舒心，军转干部去得安心?spanlang=en-us>

三是主管部门服务到位。首先是开展调查研究，做好信息收集工作。在军转干部安置方案拟定前，人事、军转部门深入到各单位调查，及时了解单位需求情况，掌握军转安置干部的分配意愿。对全市缺编单位及用人情况进行充分调研，在掌握了解各部门、单位人才需求情况的基础上，认真查阅每个军转干部的人事档案材料，了解其德才表现和特点，结合全市实际对转业干部进行合理的安排，力求“才尽其用”，做到部队、地方、个人“三满意”。其次，发挥部门职能作用，积极为军转干部服务。在军转安置工作中，组织、人事、军转安置部门在为军转干部落实单位的同时，还为随军家属安置、住房、工资、子女入学等各个方面都提供服务，主动联系，为军转干部解决后顾之忧，使他们安心到新的单位工作。同时，积极为自主择业军转干部“牵线搭桥”，帮助他们就业，积极落实医疗保险。如2002年自主择业的正营职军转干部肖珍波，推荐到陆城

街道办事处清江社区任书记，工作干得有声有色，受到办事处领导和社区群众一致好评。

四是各职能部门配合到位。军转安置工作政策性强，涉及部门多，事关军转干部的切身利益，需要各部门的支持配合。在工作中，组织、人事、编制、财政、劳动保障、军转部门加强协调，各司其职，各负其责，使我市军转安置工作井然有序，顺利完成了每年的安置工作任务。

二、注重实效，狠抓军转安置工作质量

检验军转安置工作成效的好坏，不仅要看是否将军转干部安排到一个新岗位，更重要的是看军转干部是否适合新的工作岗位，是否最大限度地发挥自身优势和特长。由此，我们从多方面入手，注重安置实效，突出抓好安置工作质量。

一是加强军转干部岗位培训。积极组织新安置军转干部参加上级人事部门统一安排的培训，学习相关理论知识、

政策法规、法律知识等基本技能，提高理论水平、适应工作环境等方面的能力。同时，我们与接收单位加强联系，尽可能由单位优先选送参加党校学习、部门业务培训等各种培训班，提升军转干部综合素质和业务工作能力。

二是为军转干部施展才华提供舞台。在岗位安排上，我们注重发挥军转干部的特长和优势，有针对性地进行安置，使他们干事有舞台，发展有空间，工作有热情。一批军转干部到新的岗位后，充分发挥自身优势，在出色地完成本职工作的同时，也促进了自身的进步和提高。

三是全力保障军转干部的合法利益。严格执行《军队转业干部安置暂行办法》的规定，对安置到事业单位的军转干部，给予3年适应期，不允许单位随意辞退或下岗。我市在2003年市直事业单位改革中，严格遵照这一规定实施，对适应期未满3年的军转干部在此次改革中均直接安排进编上岗。

三、齐抓共管，努力做好企业军转干部解困和维稳工作

近几年来，我市按照中央、省、宜昌市有关军队转业干部文件精神和要求，在上级部门的统一部署下，竭力为军队转业干部服务，切实解决企业军转干部的生活困难，通过一系列卓有成效的工作，保证了我市地域内243名企业军转干部各项政策的落实，维护了全市政治和社会的稳定，确保了我市军转干部无一人赴省进京上访。

一是建立责任制，齐抓共管，形成工作合力。市委、市政府领导高度重视企业军转干部解困和维稳工作，专门成立了企业军转干部稳定工作领导小组，由市委常委、市委办公室主任任组长抓督办落实，并成立了由人事、军转、劳动、财政、民政、总工会、经贸、交通、粮食、供销等部门组成的工作专班。为使各部门相互配合，各司其职，共同抓好落实，市委专门召集相关部门负责人召开会议，宣传贯彻企业军转干部政策，

制定了落实企业军干部政策责任制，明确了责任分工，制定了工作程序，使我市企业军转干部的各项工作有序开展。同时，为保持企业军转干部的稳定，建立了信息通报制度，便于随时掌握情况。

二是建立企业军转干部数据库。专门印制了《湖北省军队转业干部数据库采集表》，下发到企业军转干部所属主管部门进行统计。组织、人事部门还多次派人到企业各主管部门了解情况，对企业军转干部的身份认真审核认定。通过各部门的相互配合和艰苦细致的调查统计工作，建立了企业军转干部数据库，为我市企业军转干部解困和维稳工作提供了详实的资料，并配备新设备由专人进行维护和管理。

三是全面落实企业军转干部政策。一是着力解决“三拖欠”问题。2004年，针对我市“三拖欠”企业有的破产，有的改制，还有的处于停产状态，无力支付拖欠费用，而拖欠军转干部各项费用达元的严峻形势，我局及时向市领导汇报，

到市财政局进行协商，落实拖欠费用，使我市在宜昌市范围内，率先解决“三拖欠”的问题。二是解决在职、下岗、失业企业军转干部基本生活保障和生活补贴。根据中央、省相关文件精神，经市领导研究，由财政部门对22名下岗、失业的企业军转干部，每人每月按照城市最低工资标准240元实行补差，对2名在职企业军转干部按上企业职工平均工资标准585元补差，并随着低保线和企业平均工资标准的上调而调整。三是积极提供就业帮助。人事、劳动保障部门和企业主管部门加强协调，落实就业岗位，22名下岗、失业企业军转干部中，8人实现了再就业，14人办理了退休手续。四是及时增加企业军转干部生活困难补贴。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于调整企业退休军转干部生活困难补助标准的通知》精神，为91名在我市参加养老保险的企业退休军转干部按军队职务标准补齐了生活困难补贴。五是全面落实企业军转干部医疗保

险。在深入调查的基础上，对本市地域内88名未参加医疗保险的企业军转干部办理落实了医疗保险。

四、防微杜渐，高度重视来信来访工作

我市将处理军转干部信访工作纳入军转干部安置和稳定工作的重要内容，落实“五包”责任制，即：包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包宣传政策、包稳控管理。近两年共接待军转干部来访30多人次，处理信访件12件，均落实了“五包”责任制，未发生一起越级上访。

一是认真对待军转干部的来信来访。针对军转干部被安置到新的单位后，由于对安排的职务、工作岗位不满意而造成的信访，我们做到热情接待，多方协调，能解决的尽力解决，不能解决的耐心解释，取得他们的理解。

二是高度重视企业军转干部落实政策的来信来访。经贸部门企业军转干部比较多，人事部门专门召集企业军转

干部进行座谈，面对面地宣传解释政策，并就他们提出的问题现场答疑。同时，利用平时与企业军转干部接触的机会进行宣传解释，共同学习相关文件，并对信访件及时回复，如陆城供销社退休军转干部周从玉向市委领导反映单位欠其两年零六个月工资，信访件转入人事局后，局领导高度重视，立即组建工作专班，经过多方协调，按照相关规定和标准对其给予了补偿。类似的事例很多，不论是信访还是来访，不论是个人访还是群体访，我们都高度重视，并注重解决实际问题，把矛盾解决在萌芽状态，确保了军转干部队伍的稳定。