惠州市停车场分析

惠州市停车场分析（精选6篇）

篇1：惠州市停车场分析

兰州市内停车场收费调查与各地停车场对比分析

发布时间：2012年08月14日 08:41 来源：鑫报

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甘肃新闻网兰州8月14日电 据鑫报报道：兰州市停车费已经调整13天了。但对于不少“有车一族”来说，对于目前市内各处停车场的收费，依然是“满头雾水”。昨日，本报记者兵分多路，实地走访了兰州市内多处停车场，详细了解这些停车场目前收费的情况，具体如下：

瑞德摩尔停车场

地面及地下停车场临时停车，白天起价5元(3小时)，每超1小时增加1元；夜间起价5元(3小时)，每超1小时增加2元，合计不超过35元。1吨以上货车白天起价10元(4小时)，每超1小时增加2元；夜间起价10元(4小时)，每超1小时增加3元，合计不超50元。

东部品牌广场

门前临时停车场

小型汽车白天每小时4元，每超1小时3元，不足1小时按1小时计。夜间实行计次收费，小型汽车5元一次。

雁滩宾馆

过夜大车20元，小车10元。白天小车2小时以内3元，超过2小时5元。而且，要求条件必须是住宿，不住宿不让停车。

大润发超市

对面西侧临时停车场

半天时间3元，超过半天时间5元。小区住户停车包月70元，从8月1日起涨至每月90元。

大润发超市地下停车场

1小时1元，不论白天夜晚依此类推，进门记时，出门收费。

东方红地下停车场

白天停每小时4元，夜停按照次数计，每次10元。

光辉布料南侧停车场(室内)

白天停每小时4元。

亚欧停车场(室内)

白天停每小时4元，夜停按照次数计，每次10元。

百盛东北角(露天)

白天停每小时4元，无夜停。

体育馆西北角(露天)

白天停(3小时)3元，无夜停

西站新华书店门前停车场

白天停每小时4元，每超过1小时，增加3元。夜间停按照次数计，每次5元。

小西湖西夏广场停车场

白天停每小时6元，每超过1小时，增加4元。

目前，株洲市机动车数量达50余万辆，其中株洲城区小车9.7万辆。为缓解城区停车难，交警部门曾在城区施划了许多免费停车位，由于占用不需付费，一些车位经常被长时间占用，成为“私人停车位”，停车难问题日益突出。

株洲市交警支队正拟订方案，着手对城区路旁免费停车位实行按区域计时收费，以破解停车难问题。每15分钟收费3至4元。按照初步方案，株洲城区占道停车位分为3个区域，每天早7点至晚10点实行差别化收费管理。

第一、第二区域为中心城区，分档次计费，前15分钟免费，之后每15分钟收费3至4元。第三区域暂不收费。株洲市交警支队进行专题调研后认为，实行停车位收费管理，可利用经济杠杆，实现公共停车资源配置的最优化和使用效率的最大化。考虑咪表收费投入较大，株洲交警计划由市容环卫监督员进行人工收取。

湖南株洲市：不同区域差别收费 中心城区最贵

浙江嘉兴市：按照区域分级收费

二三线城市停车收费标准一览

云南玉溪市：停放按地段分类收费

近日，嘉兴市政府启动了市区机动车停放差别化收费管理项目。该项目的牵头单位是市城管执法局，目前初步方案已经出台。8月9日，嘉兴市城管执法局召开了社会意见征求讨论会。

初步方案对政府收费车位采取分时段计时和包月付费两种方式。分时段计时收费的车位，停车15分钟内免费。15分钟以后，免费停放时间计入停车计费时间。

初步方案提出，市区划分一类区域和二类区域(以环城道路为分割线)。其中：一类区域：白天(8点到20点)第一个小时以1个小时为一个收费计时单元；1小时以后，以半个小时为一个收费计时单元。有人值守的停车场，夜间管理(从20点到次日8点)以1个小时为一个计时单元。二类区域：白天以1个小时为一个计时单元，夜间以2个小时为一个计时单元。单次停车时间尾数为15分钟以内的，尾数时间不计费；超过15分钟不足一个计时单元的，按照一个计时单元收费。

以一类区域的白天收费停车为例，收费标准初步方案是这样的：停车不足15分钟的免收停车费；停车超过15分钟，但在1小时内的，按1小时计费；停车超过1小时，但在1小时15分钟内的，按1小时计费；停车超过1小时15分钟，但在1小时30分钟内的，按1个半小时计费；停车超过1小时30分钟，但在1小时45分钟内，按1个半小时计费；停车超过1小时45分钟，但在2小时内的，按2小时计费，以此类推。

随着机动车数量的增加，近年来，国内众多二线乃至三线城市，也面临着交通拥堵和停车位紧缺的难题。针对这种情况，这些城市纷纷对停车费用进行了调整。通过价格杠杆，来调节核心城区的车流量，缓解交通拥堵。记者 颜晨 整理

兰州市机动车停放服务收费标准细则

一、道路临时停车场(位)是指管理部门依法在城市道路上施划的机动车、非机动车停车泊位。

(一)道路停车场分类重点路段停车场：中山路(中山宾馆-胜利宾馆段)，临夏路(中山路-解放门段)，酒泉路(南关十字-省政府段)，张掖路(省政府-静宁路段)，东岗西路(广场西口-盘旋路段)，广场南路全段，庆阳路全段，东方红广场范围内。一类道路停车场：天水路以西，文化宫桥以东，火车站东西路、白银路以北，南滨河东路以南范围内道路上(含上述道路)，以及东岗东西路(东升饭店至盘旋路)、定西路、雁滩路、北滨河路(七里河黄河大桥至雁滩黄河大桥)、西津东西路(柳家营十字以东)范围内除重点路段以外的人行道、车行道上设置的机动车临时停车场。重点路段和一类道路停车场不准停放大型机动车。二类道路停车场：城区范围内其他道路上设置的机动车临时停车场。

(二)道路临时停车场收费标准重点路段停车场：白天实行计时收费，小型汽车6元/小时，1小时以后每小时加收4元，不足1小时按1小时计。夜间实行计次收费，小型汽车6元/辆·次。一类道路停车场：白天实行计时收费，小型汽车4元/小时，1小时以后每小时加收3元，不足1小时按1小时计。夜间实行计次收费，小型汽车5元/辆·次。二类道路停车场：白天实行计时收费，小型汽车3元/小时，1小时以后每小时加收2元；9座或3吨以上汽车5元/小时，1小时以后每小时加收3元；20座或8吨以上汽车6元/小时，1小时以后每小时加收4元，1小时内不足1小时按1小时计。夜间实行计次收费，小型汽车4元/辆·次，9座或3吨以上汽车5元/辆·次，20座或8吨以上汽车8元/辆·次。

二、其它社会停车场：是指专门用于社会车辆停放的地面停车场。白天实行计时收费，小型汽车3元/小时，1小时以后每小时加收1元，9座或3吨以上汽车4元/小时，1小时以后每小时加收2元，20座或8吨以上汽车5元/小时，1小时以后每小时加收3元，1小时内不足1小时按1小时计。夜间实行计次收费，小型汽车3元/辆·次，9座或3吨以上汽车5元/辆·次，20座或8吨以上汽车8元/辆·次。

三、地下停车场、停车楼等专业室内停车场：是指专门用于社会车辆停放的地下或室内停车场。白天实行计时收费，小型汽车2元/小时，1小时以后每小时加收1元，9座或3吨以上汽车3元/小时，1小时以后每小时加收2元，20座或8吨以上汽车4元/小时，1小时以后每小时加收3元，1小时内不足1小时按1小时计。夜间实行计次收费，小型汽车10元/辆·次，9座或3吨以上汽车12元/辆·次，20座或8吨以上汽车14元/辆·次。

四、智能立体车库：是指有全程电子控制的升降或横移的立体停车库。白天实行计时收费：小型汽车4元/小时，1小时后每1小时加收2元，1小时内不足1小时按1小时计。夜间实行计次收费，小型汽车10元/辆·次。

五、摩托车停放实行计次收费：白天2元/辆·次，夜间2元/辆·次。

六、交通事故、故障和违章车辆停放摩托车每车每天5元，小型汽车每车每天10元，9座及3吨以上空车每车每天15元，3吨以上载有货物的车辆每车每天20元，连续停车时间超过15天的按15天计收。

2012年4月1日，玉溪市红塔区发展和改革局下发《关于印发(玉溪市红塔区城市道路车辆停放服务收费标准)的通知》，明确了玉溪市红塔区城市道路车辆停放服务收费标准。新标准于4月20日起开始执行。

《通知》明确了汽车按不同区域、车型和停放时间计时收费，摩托车、电动自行车、电动三轮车、自行车采用按次方式收费。小型客车(11座及以下)和小型货车(载重量1吨及以下)按每小时3元收费；中型客车(12—19座)和中型货车(载重量1吨以上、5吨以下)按每小时4元收费；摩托车(含电动车、电动三轮车)按每次2元收费；自行车按每次1元收费。

汽车停放按地段区域分类收费。车辆停放服务收费时间为每天8：00—22：00，车辆每天每次停放计费时间不得超过14小时。车辆停放时间在20分钟内的不收停车费，超过20分钟按计时收费标准计收，不满1小时的按1小时计收。

陕西宝鸡市：分区域计时停车收费

2011年 4月 1日，宝鸡市政府出台了《宝鸡市机动车停放服务收费管理暂行办法》(以下简称《办法》)，经二路等繁华地段开始实行停车计时收费。

按照《办法》规定，计时停车收费，由市物价局、市城市管理综合执法局、市交警支队共同监管。市区机动车停放服务收费标准分道路停车泊位、室内停车场和室外停车场三类。其中，道路停车泊位一类按小时收费，小车前 1小时内每个车位 2元，1小时以后每个车位每小时 3元累进式计费。二类按次数收费。室内停车场按小时计费，室外停车场按次数计费。

具体说来，主城区东起金陵河、西至宝成铁路，南起渭河、北至宝成铁路沿街设置的道路机动车计时停车泊位，执行一类道路停车泊位收费标准。其余路段道路机动车停车泊位，执行二类道路机动车停车泊位收费标准。

陕西安康市：主干道停车实行计时收费

安康市汉滨区政府3月28日发布了《关于对城区主干道路停车泊位实行计时收费的公告》。区政府决定从2012年5月1日起，对城区道路临时停车泊位进行分类管理，主干道路停车实行计时收费，次干道路仍实行按车次收费。

该《公告》规定，对以下9条路段的临时停车泊位7时至22时实行计时收费，每小时每车收费2元，不足1小时的按1小时收费；22时至次日7时实行计次收费，每车次收费2元。具体为：

1、西大街、安悦街 ；

2、鼓楼街、解放路 ；

3、兴安路 ；

4、巴山路中段(马坎-安运司)；

5、南环路全段 ；

6、金州路全段 ；

7、文昌路全段 ；

8、白天鹅广场路段 ；

9、滨江大道、黄沟东路。

宁夏银川：中心商圈计时累进收费

银川市决定2012年5月份开始对“新华商圈”停车实施计时累进收费，以缓解“新华商圈”停车难及交通拥堵问题。

“新华商圈”停车实施计时累进收费的范围是北起解放街、南至南薰路，西起民族街、东至中山街范围内的27个停车场。这27个停车场必须到银川市物价局办理相关手续，经验收合格后方能按新方案收费。具体收费方案是：1小时内5元/车位，1小时后每30分钟加收2元(计时累进免10分钟，不足30分钟按照30分钟计算)，收费时段为8时至22时。此次收费调整仅限于“新华商圈”内不足一平方公里范围内的27个停车场，其它地方的停车场不做调整。

福建泉州：道路临时停车位率先计时收费

2011年8月1日起，泉州市区丰泽街部分道路临时停车位将率先实行计时收费，据介绍，计时停车收费的标准为：停车5分钟内不收费，主干道1小时以内的收3元，每超半小时加收2元(不足半小时的，按半小时计算)；非主干道为1小时以内的收3元，每超1小时加收2元(不足1小时的，按1小时计算)，上不封顶。按此标准，如果在主干道路面临时停车位停上一天，停车费要95元。此前，泉州市区实行的是按次收费，每次收费按路段不一分别收费3元—5元。

据了解，泉州市现有5204个路面临时停车位，其中有2094个车位实行收费，这些停车位主要分布在市区各主要街道上。首批有24个停车点共489个停车位开始按新的收费标准实行收费，其余车位也将陆续实行。

篇2：惠州市停车场分析

第一条 为了促进本市停车场的建设和发展，加强停车场管理，规范车辆停放保管服务，制定本办法。

第二条 本办法所称停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或者室内停车场所。

停车场分为营业性停车场和非营业性停车场。营业性停车场是指为车辆提供有偿停放保管服务的停车场；非营业性停车场是指供车辆无偿停放的停车场。

第三条 本市行政区域内停车场的经营和管理，适用本办法。

第四条 市交通行政管理部门是本市各类停车场的行政管理部门，负责停车场的行业管理工作。

区、县级市交通行政管理部门按照本办法规定的职责，负责本辖区内停车场的管理工作。市、区、县级市交通行政管理部门可以委托其所属的道路运输管理机构行使本办法规定的监督管理和行政处罚权。

公安部门负责对停车场出入口设置、场内交通标志和标线、消防、车辆行驶安全秩序实施监督管理。

城市规划、建设、市政、环保、价格、工商、税务等行政管理部门应当按照各自的职责，依法对停车场实施监督管理。

第五条 鼓励单位和个人在本市投资建设为公众提供车辆停放服务的停车场，建设者可以依照本办法规定收取停放保管服务费。

投资建设为公众提供车辆停放服务的停车场可以享受的优惠政策，由市人民政府另行规定。

第六条 停车场专项规划应当根据城市总体规划、城市道路交通专项规划和城市建设发展的需要进行编制，并根据本市发展的实际情况适时调整。

停车场专项规划由市城市规划行政管理部门会同市公安部门、市交通行政管理部门编制或者调整，并报市人民政府审批。

第七条 拟经营机动车停车场的单位或者个人，应当先经工商行政管理部门核准登记，凭营业执照向交通行政管理部门申领《道路运输经营许可证》后，方可从事营业性机动车停车场的经营活动。

第八条 申请机动车停车场《道路运输经营许可证》的企业或者个体工商户，应当向该停车场所在地的区、县级市交通行政管理部门提交下列资料：

（1）经营许可申请书；

（2）场地使用权证明（附列明停车场面积的四至图）。租用他人场地的，（3）应当提供合法有效的租赁合同。

（4）临时占用城市道路设置停车场的，（5）应当提供市政管理部门发给的《临时占用道路许可证》；

（6）工商行政管理部门核发的营业执照；

（7）场内交通标志

（8）和标线

（9）以及消防、环保等符合规定的批准文件；

（10）具有与其业务量相适应的固定资产及流动资金的合法资信证明或者资金担保证明；

（六）符合法律、法规、规章规定的其他条件的证明资料。

第九条 区、县级市交通行政管理部门应当自收到本办法第八条规定的申请资料之日起十个工作日内提出初审意见，报市交通行政管理部门审批。市交通行政管理部门应当自收到区、县级市交通行政管理部门报送的资料之日起十个工作日内作出是否批准的决定，对符合条件的，发给《道路运输经营许可证》及统一监制的营业性停车场标志；对不符合条件不予批准的，应当向申请人说明理由。

交通行政管理部门应当公布审批的内容、程序、条件、时限等，并定期将《道路运输经营许可证》发放情况向公安交通管理部门通报。

第十条 营业性机动车停车场的停放保管服务收费实行政府定价、政府指导价、市场调节价三种定价形式：

（一）机场、码头、车站、旅游景点、住宅区等具有自然垄断经营性质的机动车停车场的停放保管服务收费，实行政府定价或者政府指导价。

（二）商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等具有非自然垄断经营性质的机动车停车场的停放保管服务收费，实行市场调节价。

实行政府定价、政府指导价的停车场的收费标准由市物价行政管理部门依据国家和省的有关规定另行制定并公布。县级市营业性机动车停车场的政府定价或者政府指导价的标准参照市物价行政管理部门确定的标准制定。

第十一条 营业性停车场应当明码标价。

营业性机动车停车场应当使用市物价行政管理部门规定形式的标价牌。标价牌应当表明定价类型、服务内容、收费标准、计费方式、免费时限和对象、投诉举报电话等。县级市营业性机动车停车场的标价牌参照市物价行政管理部门规定的形式制作。

营业性机动车停车场对残疾人专用机动车的停放保管服务收费，应当按照市物价行政管理部门的规定减收或者免收。

第十二条 实行政府定价管理的营业性机动车停车场的经营者应当凭营业执照向市物价行政管理部门申领《经营服务性收费许可证》；实行政府指导价管理的营业性机动车停车场的经营者应当凭营业执照向区物价行政管理部门申领《经营服务性收费许可证》。县级市辖区内实行政府定价、政府指导价的营业性机动车停车场的经营者应当凭营业执照向县级市物价行政管理部门申领《经营服务性收费许可证》。

第十三条 营业性停车场的经营者应当遵守下列规定：

（1）按照经营证、照核定的范围、地点经营；

（2）使用市交通行政管理部门统一监制的营业性停车场标志和统一格式的车辆停放保管凭证；

（3）在停车场入口显眼位置悬挂价格行政管理部门核发的收费许可证及其统一监制的标价牌，并严格按照标明价格收费；

（四）依照税收管理有关规定使用发票；

（五）对进出机动车进行登记；

（六）负责场内设施的维修、保养、更新，保持场内交通标志、标线清晰和完整；

（七）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序，杜绝事故隐患，防止车辆丢失、损坏；

（八）执行消防、环保等有关管理规定；

（九）公开管理制度，公布交通管理部门的投诉电话；

（十）按照交通行政管理部门的规定如实填报有关的经营统计资料；

（十一）遵照其他法律、法规和规章有关营业性停车场管理的规定。

第十四条 营业性停车场的经营者不得有下列行为：

（一）扣押车辆停放者的证件或者财物；

（二）擅自改变停车场使用功能，未经批准利用或者容纳他人利用停车场从事旅客运输、货物运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活动；

（三）涂改、转让、伪造有关证照、票据，或者使用涂改、转让、伪造的有关证照、票据；

（四）无正当理由拒绝提供车辆停放保管服务；

（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十五条 车辆停放者应当遵守下列规定：

（一）爱护停车设施；

（二）接受停车场工作人员的指挥调度，按照场内交通标志、标线有序停泊车辆；

（三）机动车停车后关闭发动机；

（四）按照规定支付车辆停放保管服务费；

（五）执行法律、法规、规章的其他有关规定。

第十六条 车辆停放者可以向价格行政管理部门投诉或者举报营业性停车场违反本办法规定的收费行为，可以向交通行政管理部门投诉或者举报营业性停车场违反本办法规定的其他经营行为。交通行政管理部门受理的被投诉或者举报行为应当由其他行政管理部门查处的，交通行政管理部门应当及时通知或者转交有关材料给其他部门。各有关行政管理部门应当在接到有关投诉或者举报材料后及时依法处理。

营业性停车场的经营者无正当理由不给付发票的，车辆停放者有权拒绝支付车辆停放保管服务费。

第十七条 营业性机动车停车场需要合并、分立、迁移、改名、变更经营范围以及停业、歇业的，经营者应当依照《广东省道路运输管理条例》第九条的规定到相关行政管理部门报批或者办理有关手续，并应当到原许可收费的物价部门办理手续。

第十八条 经营非机动车停车场的单位或者个人，应当在取得工商行政管理部门核发的营业执照后到该停车场所在地的区、县级市交通行政管理部门备案。

营业性非机动车停车场应当有必要的防雨设备，具有与其规模相适应的安全防范措施。营业性非机动车停车场需要合并、分立、迁移、改名、变更经营范围以及停业、歇业的，其经营者应当到工商、税务、物价行政管理部门办理登记、审批有关手续，并到该停车场所在地的区、县级市交通行政管理部门备案。

营业性的摩托车专用停车场或者摩托车与非机动车混合停放的停车场，依照本条第一款规定实行备案管理。

第十九条 设立或者撤销非营业性停车场的单位或者个人，应当到该停车场所在地的区、县级市交通行政管理部门备案。

非营业性机动车停车场改为营业性机动车停车场的，应当按照本办法规定办理有关登记、审批或者备案手续；未办手续的，不得收费。

第二十条 营业性停车场经营者有下列行为之一的，由交通行政管理部门给予处罚：

（一）不按照规定使用市交通行政管理部门统一监制的营业性停车场标志或者统一规定格式的车辆停放保管凭证的，处以警告或者一千元以下的罚款；

（二）超越《道路运输经营许可证》核定的经营范围从事其他道路运输经营活动，或者容纳他人利用停车场进行旅客运输、货物运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活

动的，处以一千元以上三千元以下的罚款；

（三）扣押车辆停放者有关证件或者其他财物的，处以五百元以上一千元以下的罚款；

（四）无正当理由拒绝提供车辆停放保管服务的，处以警告或者一百元以上五百元以下的罚款。

第二十一条 营业性机动车停车场经营者未领取《道路运输经营许可证》擅自经营或者未经交通行政管理部门批准，擅自合并、分立、迁移、改名、变更经营范围、停业、歇业的，由交通行政管理部门按照《广东省道路运输管理条例》第五十九条第（一）、（三）项的规定处理；

第二十二条 经营非机动车停车场或者设立非营业性停车场不按照本办法规定备案的，由交通行政管理部门处以警告或者一百元以上五百元以下的罚款。

第二十三条 停车场的建设者或者经营者违反公安、规划、市政、环保、工商、税务管理规定的，由相关部门依法处理；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

价格行政管理部门负责对无《经营服务性收费许可证》经营、不实行明码标价、超出政府指导价收费和擅自变更政府定价收费标准的行为依法进行查处。

第二十四条 营业性停车场因为保管不善造成停放车辆丢失或者损毁的，或者因为交通标志、标线不清晰、不完整造成交通事故的，应当依法承担相应的责任。

车辆停放者不遵守停车场管理制度和工作人员指挥调度，造成停车场设施、设备毁损或者交通事故的，应当依法承担相应的责任。

第二十五条 交通行政管理部门和有关行政管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上一级管理部门或者行政监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 设立和使用自动收费停车设施的，按照《广州市城市道路自动收费停车设施使用管理试行办法》执行。

第二十七条 危险品运输车辆的停放按照国家的有关规定执行。

第二十八条 机动车停车场经营许可的具体技术经济条件，由市交通行政管理部门依照本办法制定并在本办法实施之日前公布。

实行政府定价和政府指导价的机动车停车场的收费标准，市、县级市物价行政管理部门应当在本办法公布之日起三个月内公布。

第二十九条 本办法自2003年6月15日起实施。

附录：

《广东省道路运输管理条例》的有关规定（对应本《办法》第十七条、第二十一条）

第九条 从事营业性道路运输的单位和个人，需要合并、分立、迁移、改名以及变更经营项目的，应当在三十日前报原审批机关批准；停业、歇业的，应当在二十日前到原审批机关办理有关手续。

上述事项还应当按规定到原登记的工商、税务机关办理有关手续。

第五十九条 从事营业性道路运输的单位和个人违反本条例规定的，交通行政主管部门可视其情节轻重分别给予下列处罚：

（一）违反第七条、第八条、第三十七条规定，未经许可，擅自从事营业性道路运输的，责令停产停业，没收违法所得，并处以五千元以上一万元以下的罚款。

篇3：福州市停车问题及对策分析

根据福州市公安部门公布的数据:2006年,新车注册(报牌)共计42 113辆,比2005年新增4 800辆,涨幅13.17%,停车难问题日趋严重。通过对福州市静态交通的整体调查,发现其现状存在以下几方面问题。

1.1 停车场数量少,停车泊位不足

福州市交通巡警支队的统计,到2006年底全市共有停车场302个,泊位数23 479位,道路停车场298个,泊位数为3 185位,与快速增长的机动车数量相比,福州市的停车设施供应量明显滞后。停车设施建设历史“欠账”多,建筑物停车配建车位和社会公共停车位的供应总量发展速度缓慢,停车位与机动车保有量之比严重失衡。以福州市人口聚集的鼓楼区和台江区为例,前者作为福州的老城区,很多建于20世纪90年代的小区根本就没有规划车位;而后者作为福州市商业经济中心的东街口,至今没有一家正规的停车场。即使是新建小区,因为成本的问题,开发商对设计车位的态度也是“宁少不多”。而政府对小汽车快速进入家庭的进程和影响估计不足,重“动态”轻“静态”,没有及时将停车纳入城市道路交通基础设施建设的范畴,缺乏及时有效的应对策略,使得停车设施规划出现了“真空”。

1.2 停车收费体系不合理

停车收费管理混乱随意,各停车场管理部门不统一,收费标准的制定各自为政,较为混乱,且局部地区还存在恶性竞争。在很多可达性较好的路内停车场的收费通常明显低于路外停车场,既不合理,又不利于路外停车场的良性发展。长期实行偏低的福利型停车收费价格实际上鼓励了人们更多地使用小汽车,使停车问题进一步恶化。

1.3 停车产业发展滞后,停车设施建设用地资金不足

与国内很多大城市一样,福州市缺乏指导停车建设的产业政策,对停车场建设的地位及作用认识不足;没有将停车问题作为综合解决城市交通问题的手段之一;也没有把停车与道路设施看成是同等重要的;没有对城市的停车从投资、开发、经营、管理和收费等方面系统地给予一个合理的政策。政府对停车设施建设的资金投入力度弱,投资渠道单一,造成了公共停车设施建设困难。

1.4 停车设施开放程度低,现有停车资源未得到充分利用

一方面,中心城区使用便利的路内停车带比较拥挤,存在相当数量的违章停车;一方面,规模较大的路外停车场停车位利用率很低;另一方面,许多配建有足够车位的单位、小区拒绝外来车辆的停车要求,仅仅为本单位、本小区的车辆提供服务,导致大量的停车位得不到充分利用,造成严重的资源浪费。

1.5 停车管理落后,法规体系不健全

福州市目前并没有一部完整的停车管理法规,更多的依据是《福州市市区机动车道路停车管理办法》和《福州市城市停车场建设管理规定》,而这些职能部门以文件形式公布的有关规定系统性差、漏洞多、权威性弱,不能有效地发挥引导管理的作用,主要表现在:管理体制、管理职责不明确;住宅小区停车管理部门不统一,造成停车混乱,收费不规范;停车场的规划审批、建设和验收未形成一体化管理;对挪用停车场等行为行政处罚力度小。

1.6 信息化建设滞后,停车诱导服务水平不高

目前,在国际停车场领域已普遍应用的停车信息系统、自动收费系统、咪表等高科技手段在福州市却很少看见,而停车场基本上处于人工收费阶段,更没有停车信息系统和停车诱导信息系统。

2 解决福州市停车问题的建议

总结国内外城市解决停车问题的成功经验,把停车问题看成一个系统工程,以发展的眼光科学合理的规划。结合福州市停车问题的现状和成因提出6点建议。

2.1 合理规划,加大停车设施规划建设的力度

现阶段,车位供应明显不足,解决城市停车供需矛盾的有效手段是加强停车设施建设,提高城市停车设施的供给水平。但是,建设停车位要着眼整个城市交通系统,首先,要有一定的前瞻性和系统性,现在的停车难主要由于以前的规划缺乏前瞻。其次,规划要实施区域差别供应政策,采取核心区少量供应,限制车辆驶入;中心区适量供应,控制车辆驶入;外围区足量供应,鼓励换乘公交,“以静助动”诱导交通;同时,要因地制宜,综合、合理地发展各种停车方式;路内路外停车场可以根据具体情况加以利用,有条件的地方,发展立体机械停车场,开发地下车库,建造立体车库等都是解决停车问题的有效手段。

2.2 重视交通需求管理,加强停车控制与管理

美国一些发达国家早期非常注重停车场的建设,由于停车场和停车位问题没有得到解决。快速增加的小汽车无节制使用,使停车位供需矛盾十分突出,1990年以后美国逐步认识到交通需求管理的重要性,停车控制与管理成为停车发展的重要策略。因此,福州市在加大车位供应力度的同时,还必须重视交通需求管理:①大幅度提高中心区停车收费标准,迫使人们换乘公共交通进入市中心;②大幅度提高长时间停车的费率,迫使人们放弃小汽车的交通方式;③限制路内停车时间,大幅度提高路内长时间停车费率,迫使人们选择路外停车场(库)停车;④在城市外围公共交通车站提供足量、低费用乃至免费的停车位,鼓励人们换乘公共交通。

2.3 加大对城市建设项目交通影响评价的力度

交通影响评价对进一步优化城市建设行为,改善建设项目与停车配建协调发展都有非常重要的作用。停车场的停车泊位数必须与周围道路通行能力相协调,城市开发建设选址,必须进行交通影响评价。

2.4 推进停车设施产业化发展

在投资方面,由政府的一元化投资变成由政府、企事业单位以及个人出资的多元化投资体制,同时大力推进停车设施的建设与经营管理交由民间团体或个人负责建、管的模式;在政策方面,要制定一个与发展变化的停车需求相适应的产业政策,政策的重点应该是制定市场规则,明确产业的目标和产业的责任,建立稳定有序的市场秩序,培育和扶持专业停车企业,促进停车市场资源要素和市场份额逐步由非专业停车企业向专业停车企业转移,建立和完善对停车企业的监管和对停车消费的规范措施。

2.5 建立和完善停车政策与法规体系

尽快出台适应当前形势发展的停车场建设和管理的相关法律、法规,使停车场规划、建设和管理能够做到有法可依。提高新建大型公建民间停车场配建标准,适应形势发展需要,加强停车场建成后使用管理,杜绝挪作他用现象。对暂时无法恢复停车功能的征收停车场建设补偿费。明确停车管理主管机关职责和权限,明确占路停车的性质,加大对违法停车的处罚力度等。

2.6 发展以信息化和智能化为支持的停车诱导系统

信息化、智能化的停车场不仅可以有效地解决乱停乱放造成的交通混乱,而且可以促进交通设施的正规化建设。日本较完善的停车场指南和停车诱导系统值得福州市学习和借鉴。日本建立提高停车场利用率和方便驾车者的信息系统,通过信息显示牌,向寻找停车场的驾车者提供空闲停车场的位置和停车位的满空状况,以及提供路线指南等信息,最大限度地提高了停车场的使用率。在日本,专业的停车公司有能力把可控范围内的所有停车位全部利用起来,使停车位的使用率达到300%。

3 结束语

在建设海峡西岸经济区中,福州已经在逐步完善各项城市功能,建设现代化、立体化的交通网势在必行,而静态交通的发展也刻不容缓。我们必须借鉴国内外的先进经验,从系统的角度出发,以发展的眼光来解决停车问题,实现“以静助动”,更好的服务于动态交通,为市民创造更和谐的生活环境。

摘要：从多个角度分析了福州市停车问题的现状及停车难产生的原因,借鉴国内外的先进停车经验,把停车问题看成一个系统工程,给出了解决停车问题的对策和建议,最终目的是通过发展“静态”交通完善“动态”交通,从而合理规划城市停车设施的布局,解决停车难的问题。

关键词：停车,静态交通,系统工程

参考文献

[1]周海容,崔俊胜,张新兰.城市停车问题研究[J].山东交通科技,2005(4):84-87.

[2]刘颖.对南京城市停车问题的探讨[J].江苏城市规划.2006(11):21-23.

[3]韩凤春,王景升.我国城市停车发展战略研究[J].中国人民公安大学学报,2006(2):89-92.

[4]王炜,郭秀成.交通工程学[M].北京:东南大学出版社,2000.

篇4：惠州市停车场分析

关键字：停车场，绿化，乔木

1蘇州工业园区停车场绿化现状

苏州市工业园区作为现代化、园林化、国际化的新城区，同时也在向生态节约型和环境友好型的生态示范区发展。在停车场数量迅速增长的情况下，停车场的绿化问题应得到足够的重视。现选取工业园区几处具有代表性的停车场，对其绿化情况进行调研，调研结果如下：

（1）摩天轮公园停车场：位于工业园区右岸街，紧邻金鸡湖摩天轮公园。规模大，停车位数量多，绿化乔木为香樟，灌木选用红叶石楠绿篱，铺装为混凝土硬质铺装。整个停车场配套设施完善，绿化覆盖率高。

（2）中央公园停车场： 位于工业园区星明街海关大楼旁，绿化乔木为香樟，长势良好，整个停车场绿荫蔽日，全部采用植草砖铺地。在机动车停车位旁设有一定数量的非机动车停车位，是一个设施、绿化都比较完善的停车场。

（3）金鸡湖景区停车场： 金鸡湖西侧分布有4～5处停车场，通过绿地和周围的街道分隔开，形成独立的停车空间，以香樟作为绿化的骨架树种，点缀小灌木球。

（4）白鹭园停车场：白鹭园停车场选用了合欢作为绿化的主要树种，比其他选用常绿树做绿化的停车场有更好的景观性。铺地为透水砖。

此外，园区还零星分布有一些路旁停车场，利用行道树香樟做绿荫，沿着道路两旁，用白线勾出停车位。这些停车场多为短时间停留的车辆做准备。

2苏州市工业园区露天停车场绿化情况分析

总体来说，工业园区对露天停车场的绿化问题比较重视，相比于老城区，停车场绿化覆盖率高，在夏季起到良好的遮荫效果。下层铺地多采用嵌草砖，中层用红叶石楠、大叶黄杨等绿篱作为分隔 ，乔木大部分选用的是香樟，少量用合欢。但是工业园区停车场乔木的种类略显单一，百分之九十停车场都选用香樟，香樟夏季虽然遮荫效果良好，但是冬季不透光，并且在色彩上略显单调。

苏州市绿化乔木众多，如果能筛选出几种兼顾景观性、功能性的树种，充分利用树种形态、色彩、芳香及其季相变化，应用到苏州市工业园区的绿化实践当中去，有助于营造出丰富多彩、具有特色的停车场景观效果。同时，避免单一树种的应用，在生态上也能相对有效的防治病虫害。

3停车场树种选择原则

（1）尽量选用乡土树种，具有适应性广、抗逆性强、易于养护管理等特点，可以构建具有当地特色的城市绿地景观。

（2）选择干形端直、冠大荫浓、分支点高，且无树脂分泌、无生物污染的遮阳乔木，并应符合行车视线和行车净空要求，保证停车位的正常使用。

除此之外还应注意以下几点要求：选用的树种抗病性要强，不然病虫害的排泄物落下来会弄脏汽车，令车主不方便清洗。不能选用根系浅的树种，易出现风折、风倒、倾斜或偏冠的现象，砸到汽车给车主造成损失。

4 苏州地区绿化常用的15种乔木树种生态指标测试

对露天停车场的空间功能而言，什么样的绿化乔木，在炎热的夏季能较好地发射和吸收太阳能，有效降低车能温度？本文选取苏州市区常见的15种乔木，对其冠下层空间的温差效应和光照值等生态指标进行测量，并选取这15种乔木的冠下层温度和阳光下温度进行比较，可以看出在夏季晴朗的天气状况下，不同乔木对温度的调节能力是有差别的。对数据进行处理，可以得到15种乔木冠下层空间和外围空间的温度差。

由数据可以得出，夏季降温效果最强的树种依次是香樟、枫杨、青桐、合欢、朴树、广玉兰。结合这5种乔木景观与功能的特征分析，建议将它们运用于苏州工业园区停车场的绿化实践当中去。

（1）枫杨 枫杨树冠广展，枝叶茂密，生长快速，根系发达，可以作为行道树。在苏州市虎丘停车场有过运用，落叶乔木，冬季透光。

（2）青桐 青桐干形端直，叶大荫浓。 深根性，生长快速，且对各种有毒气体的抗性很强。 但不耐盐碱和水涝，栽后应注意防治梧桐木虱。

（3）合欢 白鹭园、文星停车场都有应用。比香樟更具景观性，树冠比较开张，长势良好的合欢也具有不错的遮荫效果，落叶树种，冬季透光。

（4）朴树 行道树品种，对二氧化硫等有害气体抗性较强，吸滞粉尘的能力较强，树荫较浓。

（5）广玉兰 苏州常见的行道树品种，部分停车场也有栽植。病虫害少，树荫浓密，夏季吸热降温效果明显。

5结语

营造宜人优美的停车环境，是人们追求健康安全、绿色生活的要求。停车场乔木树种选择不光是对现有停车场进行绿色改造具有重要意义， 更对生态停车场建设具有重要意义。充分开发、利用苏州本地植物品种资源，从植物生长、实用功能、景观要求、生物多样性角度，选择出适合苏州停车场乡土树种，可以营造出富有特色的停车场环境，提升停车场绿化质量。

参考文献：

[1]郑强，卢圣.城市园林绿地规划[M].气象出版社， 2007：135-139

[2] 陈志明. 苏南地区露天停车场绿化设计与种植研究[J]. 华中科技大学学报，2009，7（5）：33-35

[3] 刘继成.停车场的绿化[J].现代园艺，2007（l）：36

[4] 谭乐海，徐朝晖. 浅议城市停车场（停车位）绿化乔木树种选择[J]. 城市建设理论研究，2012，（21）：33-35

[5] 徐云鸿.基于绿色生态考虑的花园式停车场规划设计初探 [J].学术论坛，2011，05（3）：74

作者简介：

篇5：惠州市停车场分析

【实施日期】2009/06/11【颁发文号】【失效日期】

关于发布《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）》的

通 知

各有关单位：

根据《杭州市人民政府关于杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）的批复》（杭政函〔2009〕95号），由市综合交通研究中心编制的《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）》已于2009年5月31日经市政府批准同意，现予以发布，自2009年7月1日起施行。附件：

1、《杭州市人民政府关于杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）的批复》（杭政函〔2009〕95号）

2、《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）》 二OO九年六月十一日

杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）

总则

1.0.1 为加强我市对建筑工程机动车配建停车设施的规划管理，使停车设施的设计和建设符合合理的车辆停放需求，实现城市动静态交通运行协调、平衡发展，根据国家和本市有关法律、法规、规章的规定，制定本《实施细则》。1.0.2 本《实施细则》适用于我市市区范围。

1.0.3 本《实施细则》在浙江省《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》的基础上，为适应杭州市的机动车停车需求特点，增加了建筑工程的分区，进一步细化和完善了建筑工程分类及相应的停车配建指标。

1.0.4 城市建筑工程机动车停车位的配置和设计，除应执行本《实施细则》外，还应符合国家、行业及地方现行的有关设计标准和规范的强制性规定。2 术语

2.0.1 城市建筑工程 urban architectural engineering 泛指城市规划区内包括新建、改建和扩建的公共建筑、住宅，以及工厂、仓库等。

2.0.2 公共建筑 public building 泛指为人们提供公共服务和使用的各类建筑，主要有行政办公建筑、文教体卫建筑、商业金融业建筑等。2.0.3 配建停车设施 accessory parking facilities 指在各类建筑或设施附属建设，为与之相关的出行者提供停车服务的停车设施。2.0.4 基地出入口 entrance/exit of bases 指为各类建筑工程建设用地上内部道路与城市道路的连接口。2.0.5 交通影响分析 traffic impact analysis 指通过研究城市开发项目与交通需求增长之间的关系，分析开发项目对城市交通的影响程度和影响范围，进而确定保持服务水平不下降的对策或修改方案，实施补偿政策，以减少开发项目对城市交通负荷的影响。3 一般规定

3.0.1 新建、扩建、改建的建筑，应按第4章表中规定的指标建设机动车停车位。原建筑已有机动车停车位不符合本《实施细则》规定者，应在改、扩建规划设计时按规定的标准配置。

3.0.2 建筑配建的停车设施应设置在其用地范围内；但建设在同一道路或者相邻道路上的二宗以上建设项目，其相邻距离不超过100m的，在统一申请、统一设计、统一建设、统一使用的条件下，经批准后可集中统一设置停车设施。3.0.3 建筑配建停车设施的机动车出入口、主体建筑主要人流出入口与基地内部道路之间应保证有合理顺畅的交通联系。

3.0.4 建筑配建的停车设施可采用地面停车场、地下停车库、地上停车楼等多种形式。停车设施的布局，应满足建筑、消防、交通等相关专业的技术要求。3.0.5 各类建筑应按表4.0.15的指标，配建装卸停车位、出租车停车位、大客车停车位、无障碍车辆停车位等特殊车辆停车位。其中，大型车辆停车位宜设置在地面上。

3.0.6 本《实施细则》规定的建筑配建机动车停车位指标，以小型汽车停车位为计算单位。需安排的其它车型机动车停车位，除货物装卸车位外，可按表3.0.6所列的换算值折合成小型汽车停车位进行计算。表3.0.6 各种类型车辆停车位换算系数 车 型 微型 汽车 小型 汽车 中型 汽车 大型 汽车 铰接车

换算系数 0.7 1.0 2.0 2.5 3.5 3.0.7 建筑按配建指标计算出的机动车停车位数，尾数不足1个的按1个计算。3.0.8 特殊功能建筑的机动车停车位配建指标，由相关职能部门针对具体个案另行确定。配建指标

4.0.1 城市建筑工程机动车停车位配建指标的选用，应符合表4.0.1配建指标级别及适用范围的规定。

表4.0.1 配建指标级别及适用范围 指标级别 适用范围 ⅰ 老城核心区

ⅱ 除ⅰ区之外的老城区（上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济技术开发区）ⅲ 萧山区、余杭区

4.0.2 住宅停车位指标不应小于表4.0.2的规定。表4.0.2 住宅停车位指标 项目 停车位/户 ⅰ ⅱ ⅲ

商品房 户建筑面积>200m2或别墅 1.2 1.5 1.5 140 m2<户建筑面积≤200m2 1.2 1.2 1.2 90 m2<户建筑面积≤140m2 1.0 1.0 1.0 60 m2<户建筑面积≤90m2 0.7 0.8 0.8 户建筑面积≤60m2 0.4 0.4 0.4

拆迁安置房 户建筑面积>90 m2 1.0 1.0 1.0 户建筑面积≤90m2 0.5 0.5 0.5

经济适用房 70 m2<户建筑面积≤90m2 0.4 0.4 0.4 户建筑面积≤70m2 0.3 0.3 0.3

经济租赁房（两个夹心层）户建筑面积≤70m2 0.3 0.3 0.3 经济租赁房（两项公寓）户建筑面积≤50m2 0.2 0.2 0.2 注：

1、经济适用房户建筑面积>90 m2的，停车位指标按商品房执行。

2、两个夹心层：指不符合廉租房租赁条件、又买不起经济适用房的城市低收入住房困难家庭，以及不符合经济适用房申购条件、又买不起商品房的低中收入住房困难家庭。

3、两项公寓：指创业人才（大学毕业生）公寓和外来务工人员公寓。4.0.3 办公楼停车位指标不应小于表4.0.3的规定。表4.0.3 办公楼停车位指标 项目 停车位/100m2建筑面积 ⅰ ⅱ ⅲ

区级及以上机关行政办公楼 0.8 1.0 1.0 区级以下机关行政办公楼 0.8 0.8 0.8 商务写字楼 0.6 0.8 0.8 科研与企事业办公楼 0.6 0.7 0.8 物管、社区用房等配套办公楼 0.3 0.3 0.3 4.0.4 商业建筑停车位指标不应小于表4.0.4的规定。表4.0.4 商业建筑停车位指标 项目 停车位/100m2建筑面积 ⅰ ⅱ ⅲ

建筑面积<1000 m2的商业建筑 0.3 0.5 0.5 1000m2≤建筑面积<10000 m2的商业建筑 0.6 0.8 1.0 建筑面积≥10000 m2的商业建筑 0.8 1.0 1.2 社区配套农贸市场 0.4 0.4 0.4 专业市场、批发市场 0.8 0.8 1.0 4.0.5 餐饮、娱乐建筑停车位指标不应小于表4.0.5的规定。表4.0.5 餐饮、娱乐建筑停车位指标 项目 停车位/100m2建筑面积 ⅰ ⅱ ⅲ

餐饮、娱乐设施 1.5 1.5 1.7 4.0.6 旅馆停车位指标不应小于表4.0.6的规定。表4.0.6 旅馆停车位指标 项目 停车位/客房 ⅰ ⅱ ⅲ

星级宾馆 0.6 0.6 0.6 其他普通旅馆 0.4 0.4 0.4 注：配套的餐饮、娱乐、商业等设施停车位另计。4.0.7 体育设施停车位指标不应小于表4.0.7的规定。表4.0.7 体育设施停车位指标 项目 停车位/每百座 ⅰ ⅱ ⅲ

一类（体育场坐位数≥15000，体育馆坐位数≥4000）4.0 4.0 5.0 二类（体育场坐位数<15000，体育馆坐位数<4000）3.0 3.0 4.0 停车位/100m2建筑面积 ⅰ ⅱ ⅲ

三类（娱乐性体育设施）0.8 1.0 1.0 4.0.8 影（剧）院停车位指标不应小于表4.0.8的规定。表4.0.8 影（剧）院 停车位指标 项目 停车位/每百座 ⅰ ⅱ ⅲ

剧场、市级影剧院 4.0 5.0 6.0 会议中心 5.0 6.0 7.0 一般影剧院 2.0 3.0 3.0 4.0.9 图书馆、博物馆、科技馆停车位指标不应小于表4.0.9的规定。表4.0.9 图书馆、博物馆、科技馆停车位指标 项目 停车位/100m2建筑面积 ⅰ ⅱ ⅲ

图书馆、博物馆、科技馆 0.6 0.6 0.8 4.0.10 展览馆停车位指标不应小于表4.0.10的规定。表4.0.10 展览馆停车位指标 项目 停车位/100m2建筑面积 ⅰ ⅱ ⅲ

展览馆 0.8 0.8 0.8 4.0.11 医院停车位指标不应小于表4.0.11的规定。表4.0.11 医院停车位指标

项目 门诊部、疗养院：停车位/100m2建筑面积、住院部：停车位/床 ⅰ ⅱ ⅲ

省、市级中心医院、专科医院 门诊部 0.8 1 1.2 住院部 0.15 0.2 0.2 区级综合医院、专科医院 门诊部 0.4 0.5 0.5 住院部 0.1 0.1 0.1 疗养院 0.4 0.4 0.5 4.0.12学校停车位指标不应小于表4.0.12的规定。表4.0.12 学校停车位指标

项目 教工：停车位/100人、学生接送停车位：停车位/班 ⅰ ⅱ ⅲ 教工 学生 接送 教工 学生 接送 教工 学生 接送

大专院校 25.0 / 25.0 / 30.0 / 中学 12.0 0.8 12.0 0.8 15.0 1.0 小学 12.0 1.0 12.0 1.0 15.0 1.2 幼儿园 12.0 1.0 12.0 1.0 15.0 1.5 注：

1、表中学生接送停车位作为建议性指标，结合用地条件鼓励学校尽可能达到指标。

2、学生接送停车位应在学校总平面内考虑，停车场（库）出入口应单独设置，不应开设在学校围墙内部，必须满足学校的有关安全规定。4.0.13 游览场所停车位指标不应小于表4.0.13的规定。表4.0.13 游览场所停车位指标 项目 停车位/100m2游览面积 ⅰ ⅱ ⅲ

主题公园 根据项目交通影响分析研究确定 0.15 0.15 城市公园 0.07 0.07 旅游区、度假村 0.2 0.2 4.0.14 工业建筑停车位指标不应小于表4.0.14的规定。表4.0.14 工业建筑停车位指标 项目 停车位/100m2建筑面积 ⅰ ⅱ ⅲ

工业厂房 / 0.2 0.3 仓库 / 0.4 0.4 工业办公 / 0.6 0.6 注：

1、表中的仓库专指工业用地上建设的仓库，不包括仓储用地上建设的仓库。

2、工业办公建筑是指在工业建筑中，用于管理、科研人员办公的办公建筑。4.0.15 建筑特殊机动车辆停车位配建指标不应小于表4.0.15的规定。表4.0.15 建筑特殊机动车辆停车位配建指标 车位类型 建筑类型 停车位配建指标

装卸车位 办公 每30000㎡建筑面积设置1个，最高3个。

旅馆 每100个客房设置1个，超过3个时，每增加200个客房，增设1个。大型商场、大型超市、批发交易市场 每5000㎡建筑面积设置1个；超过3个时，每增加10000㎡，增设1个；超过6个时，每增加15000㎡，增设1个。工业厂房、仓库 按照具体生产条件确定 出租车车位 旅馆 每100个客房设置1个。办公 每10000㎡建筑面积设置1个。餐饮、娱乐 每3000㎡建筑面积设置1个。商业 每3000㎡建筑面积设置1个。医院 每5000㎡建筑面积设置1个。影剧院、会议中心 每300个座位设置1个。

博物馆、图书馆、展览馆 每5000㎡建筑面积设置1个。体育场馆 每1000个座位设置1个。

学校 学生接送车位可设置成出租车车位（临时上下客停车位）形式。大客车车位 旅馆 每50个客房设置1个。

学校 1000个师生以下的学校至少设置2个学校大客车车位，1000个师生以上的学校至少设置3个学校大客车车位，大专院校至少设置3个。博物馆、图书馆、展览馆 每5000㎡建筑面积设置1个。体育场馆、会议中心 每1000个座位设置1个。游览场所 每10000㎡游览面积设置1个。

无障碍停车位 当停车位数小于等于50辆时，无障碍停车位不应少于2个，不足25辆时可设1个；当停车位数大于50辆且小于等于300辆时，无障碍停车位不应少于5个；当停车位数大于300辆且小于等于500辆时，无障碍停车位不应少于8个；当停车位数大于500辆时，无障碍停车位不应少于总停车位数的2%。

注：除装卸车位外，其它特殊停车位都计入配建停车位数。本《实施细则》用词说明

1、执行本《实施细则》条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便执行中区别对待。

1)表示很严格，非这样作不可的用词： 正面词采用“必须”； 反面词采用“严禁”。

2)表示严格，在正常情况下均应这样作的用词： 正面采用“应”；

反面词采用“不应”或“不得”。

3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样作的用词： 正面词采用“宜”或“可”； 反面词采用“不宜”。

2、条文中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应按„„执行”或“应符合„„要求或规定”。非必须按所指定的标准和规范执行的写法为“可参照”。

条文说明

1.0.1近年来杭州市全市机动车保有量连年大幅增长，至2007年底，杭州市区的机动车保有量达到了95.88万辆。2004年—2007年，杭州市区机动车年均增长速度在12%左右，其中汽车年均增长速度高达20%左右。机动车保有量的快速增长不仅对城市动态交通系统产生较大冲击，也导致车辆出行过程中停车需求与夜间基本车位需求同步快速增长，停车问题成为制约城市发展与交通发展的“瓶颈”之一。

城市机动车停车位分为建筑配建停车位、公共停车位两类，其中建筑配建停车位是主要组成部分。根据调查，2008年7月杭州市主城区建筑配建停车位占到总停车位的78%左右。因而适时研究修订停车配建指标则是缓解停车难的重要手段。

为此本条文阐明了制定本《实施细则》的目的、意义，是为本市市区城市建筑工程机动车配建停车设施规划、设计、建设、管理提供依据。

1.0.2 条文说明了本《实施细则》的适用范围。由杭州市人民政府在编制的城市总体规划中划定，杭州市市区范围包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区八个行政区，面积为3068平方公里。1.0.3 2005年8月，浙江省工程建设标准《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》（以下简称《省标》）出台，杭州市根据其中关于大城市的配建要求执行城市建设工程新的配建标准。

《省标》中停车位配建指标，是从全省综合情况出发，主要从本省城市规模差异、同类建筑工程的不同等级加以考虑，按大、中、小城市的低限标准制定。而各类城市之间，由于城市性质、社会经济发展水平，城市地段区位、交通政策导向等情况不同，停车位配建指标也应存在合理化的差异。为此，杭州市建设委员会委托杭州市综合交通研究中心，根据杭州市城市性质特点、发展状况，在《省标》基础上，进一步研究制定《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则》，以更符合杭州市今后城市化建设的要求。

1.0.5 本《实施细则》明确为市工程建设标准。根据原国家基本建设委员会1980年1月3日颁发的《工程建设标准规范管理办法》第十二条规定：“部标准，省、市、自治区标准和企、事业标准，不得与国家标准相抵触”。同时，考虑到现行国家及行业标准中有关交通和停车场（库）设计要求已作了明确的规定，如《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）、《城市公共交通站、场、厂设计规范》（CJJ15-87）、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）等，也适用于城市建筑工程配建停车设施。因此，本条规定，城市建筑工程的机动车配建停车设施的设置、设计，除执行本《实施细则》外，尚应符合国家、行业及地方现行的有关设计标准和规范的强制性规定。

3.0.1 本《实施细则》的建筑工程包括新建、改建和扩建的建筑，其配建停车位的配置都应满足本《实施细则》规定的要求。考虑到个别改建和扩建的建筑项目，尤其是旧城改造项目，受用地等条件所限，对于停车位历史欠账问题，可在经过论证的前提下，适当降低配建指标来补设。

3.0.2 本条文考虑到个别建筑项目，由于用地范围过小，单独设置配建停车设施难以达到规范设计要求，或者二宗以上的建设项目，统一设置停车设施更有利于土地集约化利用与交通组织设计，而作出的规定。3.0.3 本条文规定的目的，主要是为了避免由于基地内部机动车停车设施出入口、主体建筑主要人流出入口以及内部道路设计不合理，而引起内部人车干扰大、交通组织不顺、安全性不高，并影响外部城市道路上的正常交通。3.0.4 根据建筑类型不同，可将机动车停车设施分为地面停车场、地下停车库、地上停车楼三种类型，可单独使用，也可组合使用。

3.0.6 城市建筑工程机动车配建停车设施服务的机动车型主要以小型汽车为主，从杭州市市区2007机动车保有量看，小型汽车占最大比例，而且公共建筑、住宅吸引的机动车基本是小型汽车，从快速增长的城市机动车保有量看，私人小客车占主导地位。因此，取机动车的基准设计车型为小型汽车。需安排的其他车型机动车车位数，除货物装卸车位外，可按表中换算值折合成小型汽车车位数进行计算。

3.0.8 特殊建筑，如交通类建筑、派出所、救护站、消防站、粮仓油库等，停车位配建标准难以统一划定，应由相关职能部门，根据实际情况针对个案另行确定。

4.0.1 由于城市不同区域停车特点和停车需求不同，道路网可以负担的交通量不同，根据这些特点以及动静态交通相协调的原则，本《实施细则》采取停车指标区域差别化策略，将杭州市市区分为3个空间范围：

ⅰ区：老城核心区（环城北路-天目山路-保俶路-北山路-环城西路-湖滨路-南山路-万松岭路-江城路-环城东路等道路所围合的区域）；

ⅱ区：除ⅰ区以外的老城区（上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区6个城区）；

ⅲ区：杭州市市区除老城区外的2个区，即萧山区与余杭区。

针对3个空间范围，制定区域差别的3个机动车停车位配建指标级别，引导不同区域具有合理的机动车拥有水平和使用水平。

篇6：惠州市停车场分析

杭州市人民政府令

第273号

《杭州市机动车停车场（库）建设和管理办法》已经2013年1月16日市人

民政府第8次常务会议审议通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。

市长 邵占维 2013年2月7日

第一章 总

则

第一条 为促进本市机动车停车场（库）规划、建设，规范停车场（库）管理，满足停车需求，改善交通状况，保障城市交通协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 杭州市市区范围内机动车停车场（库）的规划、建设、使用及其相关管理活动适用本办法。

第三条 本办法所称机动车停车场（库）（以下简称停车场），是指供机动车停放的各种露天或室内场所。

第四条 本办法所称停车场包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。

本办法所称公共停车场，是指向社会开放，为不特定对象提供停车服务的停车场，包括单独建设的公共停车场和建筑工程超配套标准建设的公共停车场。

本办法所称专用停车场，是指为特定对象或特定范围的对象提供停车服务的停车场，包括公共建筑和住宅配建的专用停车场，以及物业管理区域内利用业主共有的道路或其他场地设置的停车泊位。

本办法所称道路停车泊位，是指在城市道路上依法设置的机动车停放场所，包括免费停车泊位和收费停车泊位。

第五条 市人民政府应当加强对停车场建设和管理工作的统一领导，建立停车场建设和管理综合协调机构。

市建设行政主管部门负责停车场建设和管理综合协调机构的日常工作和停车场建设的监督管理工作，并承担公共停车场建设活动的组织、协调、考核及有关监督管理工作。

公安机关交通管理部门负责停车场使用的监督管理工作，并参与停车场规划、建设的相关审查工作。

城市管理行政主管部门负责道路停车泊位和政府投资建设的公共停车场运营、维护的监督管理工作。

房产行政主管部门负责督促物业服务企业按照物业服务合同的约定做好物业管理区域内专用停车场的日常管理工作。

发展改革、城乡规划、国土资源、环保、公安消防、人防、价格、工商、质监、财政等有关部门依据各自职责，协同实施本办法。

第六条 公共停车场建设由市人民政府统一领导、统一规划，实行市、区两级分级筹资、分级建设、分级管理。

公共停车场建设采取政府投资和社会力量投资并存的模式。

第七条 市人民政府鼓励社会力量投资建设、经营公共停车场，按照“谁投资、谁受益”的原则，为社会力量投资建设公共停车场提供规划、建设、经营等方面的政策扶持，并制定税费减免、政府补助等相关优惠政策。

鼓励社会力量投资建设、经营公共停车场的具体办法，由市建设行政主管部门会同市有关部门另行制定，报市人民政府批准后实施。

第八条 市、区人民政府应安排专项资金用于公共停车场建设。市、区财政部门应确保社会力量投资建设的公共停车场补助资金和市、区配比出资建设的公共停车场建设资金，并按各自资金拨付办法及时拨付到位。

第二章

停车场（库）规划和建设

第九条 市城乡规划主管部门组织编制城市停车设施专项规划时，应坚持设施差别供给和停车需求调控管理原则，确定停车总体发展策略、停车设施供给体系及停车设施布局和规模，充分考虑停车设施系统与城市交通枢纽、城市轨道交通换乘站的衔接。

第十条 市城乡规划主管部门在组织编制控制性详细规划时，应根据城市停车设施专项规划的相关要求，落实公共停车场的布点位置。

第十一条 市城乡规划主管部门会同市建设、城市管理行政主管部门编制公共停车场近期建设规划时，应以控制性详细规划和既有规划布局为基础，充分利用空间资源，通过立体停车、地下停车等多种方式增加停车场供应，并结合城市轨道交通线网及公交枢纽设置停车换乘设施。对停车场配套建设不足的区域，在合理的服务半径内规划适度的公共停车场用地，以弥补停车场配套建设不足。

第十二条 市建设行政主管部门应根据城市停车设施专项规划、控制性详细规划和近期建设规划，会同市发展改革、财政等行政主管部门制定公共停车场建设专项计划，并纳入本市城市维护建设计划体系。

第十三条 公共停车场的建设用地可采取划拨、出让、租赁等有偿使用方式供地。

经批准利用地表、地上空间或地下空间单独建设以及在本单位土地使用权范围内利用地表、地上空间或地下空间建设的公共停车场，可以划拨方式供地，其停车泊位不得分割销售或以长期租赁形式变相分割销售。

第十四条 市建设行政主管部门应会同市城乡规划、公安机关交通管理部门，根据国家、省有关规定，按照城市总体规划、城市建设及经济社会发展需要，制定建筑工程停车场配建标准实施细则，报市人民政府批准后实施。

第十五条 凡新建、扩建、改建的建筑工程应严格执行建筑工程停车场配建标准实施细则的规定。确因地理因素制约，在采取技术措施后仍无法达到配建标准的，经市建设行政主管部门同意，对其机动车位不足部分采取缴纳异地建设补偿金的办法予以解决。异地建设补偿金的缴纳办法由市建设行政主管部门制定，经市人民政府同意后报省有关行政主管部门批准实施。

建筑物依法变更用途，已配建停车场达不到变更用途后配建标准的，应按变更用途后的标准配建停车场或增加停车场所，并报市城乡规划主管部门许可。市城乡规划主管部门在作出用途变更许可前应征求市建设、公安机关交通管理和人防主管部门的意见。

建筑物依法变更用途，不能按变更用途后的标准配建停车场或增加停车场所的，市城乡规划主管部门对其变更用途应不予许可。

第十六条 建设单位应当按照停车场设置标准和设计规范的规定建设停车场，配建照明、通讯、排水、通风、消防、安全防范、无障碍设施等设施，并设置相应的标志标识和交通安全设施。政府投资建设的公共停车场应同时配建收费系统、监控系统和门禁系统。

建设单位建设停车场时，应为电动汽车等新能源汽车的普及和推广创造条件。

市建设行政主管部门应会同市城乡规划、公安机关交通管理、城市管理和人防主管部门，根据国家标准和设计规范的有关规定，结合本市实际，编制停车场设计导则。

第十七条 市公安机关交通管理部门负责建立统一的交通管理信息系统，收集、掌握本市停车场设置情况，并实时公布向社会提供服务的停车场分布位置、泊位数量、使用状况等情况。

市城市管理行政主管部门负责建立道路停车泊位和政府投资建设公共停车场停车监管和服务诱导系统，并与交通管理信息系统实现信息共享。

第十八条 建设单位建设公共停车场和公共建筑配建的专用停车场时，应同步配建停车场实时动态信息管理系统，并接入交通管理信息系统。

政府投资建设的公共停车场配建的实时动态信息管理系统应同时接入停车监管和服务诱导系统。

第十九条 申请建设停车场的单位应依照建设工程基本建设程序履行相应的行政许可手续。

第二十条 公共建筑和住宅配建的专用停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

停车场经验收合格后方可投入使用，未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

第二十一条 市建设行政主管部门应会同市城市管理、公安机关交通管理部门建立政府投资建设公共停车场界定登记、验收制度；市建设行政主管部门应会同市城市管理行政主管部门建立政府投资建设公共停车场的移交接管制度。

政府投资建设的公共停车场建设项目验收合格后，建设单位和接管单位应按照移交接管制度的规定，及时办理交接手续并启用。

第二十二条 任何单位和个人不得擅自将已投入使用的公共停车场和专用停车场停止使用或挪作他用。

已投入使用的公共停车场和专用停车场确需停止使用或改变用途的，其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位应依法办理相关行政许可手续，提前15日向所在地的公安机关交通管理部门备案，并向社会公告。

第三章

停车场（库）管理

第二十三条 公共停车场按照“谁投资、谁受益、谁管理”的原则进行运营、维护和管理。其中，政府投资建设的公共停车场由辖区道路停车管理机构负责日常运营、维护和管理，辖区道路停车管理机构可向社会公开招聘停车服务经营管理单位负责运营、维护和管理。

专用停车场由所有人或其委托的停车服务经营管理单位负责日常运营、维护和管理。

第二十四条 停车场向社会提供停车服务并收取费用的，其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位应依法办理工商、税务登记手续。

在停车场启用前15日，其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位应持下列材料向所在地的公安机关交通管理部门备案：

（一）土地使用证明材料；

（二）交通组织图，包括出入口、标志标线、停车泊位设置等内容；

（三）相应的停车场管理制度；

（四）市公安机关交通管理部门规定的其他材料。

停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位应按公安机关交通管理部门提出的备案意见改进设置状况。

第二十五条 停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位应履行下列职责：

（一）在入口处明显位置设置统一的停车场标志、公示牌，公示牌应明确停车场的泊位数量、收费标准及监督举报电话等内容；

（二）确保照明、排水、通风、消防、安全防范、环保、卫生防疫、实时动态信息管理系统等设施的正常运行；

（三）指挥车辆按顺序出入和停放，维护停车秩序；

（四）发现停放车辆有被盗抢、交通肇事逃逸嫌疑的，立即向公安机关报告；

（五）泊位停满后，疏散欲进入停车场的车辆，并做好解释和劝导工作；

（六）收取停车费用应使用税务部门统一监制的收费票据。

第二十六条 公共停车场应提供24小时停车服务。公共停车场的使用应遵循“先到达、先使用”原则，不得以任何形式确定给特定单位或个人固定使用。

第二十七条 因法定节假日、大型活动等原因，公共停车场不能满足社会停车需求时，公共建筑配建专用停车场的所有人或其委托的停车服务经营管理单位应按照市公安机关交通管理部门的要求，在满足自身停车需求的情况下，向社会提供停车服务。

第二十八条 鼓励专用停车场在满足自身停车需求的情况下，采取错时停车等方式向社会提供停车服务。

专用停车场的停车泊位不得转让给业主以外的单位或个人。

专用停车场的所有人应与其委托的停车服务经营管理单位共同制定本物业管理区域内车辆停放、收费的管理制度，并按管理制度落实停放、收费管理工作。

在有条件的物业管理区域内，业主委员会和物业服务企业可按管理规约的规定，在符合规划、消防安全、绿化等方面规定的前提下统筹利用业主共有的道路或其他场地设置停车泊位。

第二十九条 公安机关消防机构应指导停车服务经营管理单位划设消防通道禁停区域、设置消防通道标志标识。

对违规占用消防通道停车的，停车服务经营管理单位应予以劝阻或制止；对不听劝阻或制止的，停车服务经营管理单位应及时向所在地的公安机关消防机构报告，由公安机关消防机构依法处理。

第三十条 在停车供需矛盾突出的区域，有关单位或个人可利用待建土地、空闲厂区、开放式场地等场所，设置临时停车场，其设置人应按本办法第二十四条规定办理相关手续，并按公安机关交通管理部门提出的备案意见设置。

在人行道红线外至合法建筑物之间开放式场地设置临时停车场，机动车需经人行道驶入停车的，公安机关交通管理部门在办理备案时应征求市政设施行政主管部门的意见，由临时停车场设置人委托市政养护单位按规定标准对人行道实施硬化并承担实施费用。

第三十一条 道路停车泊位的设置应符合本区域道路停车泊位总量控制的要求，与停车需求状况、道路通行条件和道路承载能力相适应，并满足不同的停车时段及用途需求。

道路停车泊位由公安机关交通管理部门会同城市管理行政主管部门依法设置和撤除。其他单位和个人不得擅自设置、占用或撤除道路停车泊位，不得损毁、移动、涂改道路停车泊位标志、标线和设施。

已设置的道路停车泊位有下列情形之一的，应予以撤除：

（一）停车泊位对行人、车辆通行造成较大影响的；

（二）道路周边的停车场能够满足停车需求的。

第三十二条 道路停车泊位由辖区道路停车管理机构负责日常运营、维护和管理。

道路停车泊位的使用应遵循“先到达、先使用”原则，不得以任何形式确定给特定单位或个人固定使用。

第三十三条 市公安机关交通管理部门应会同市城市管理行政主管部门每年对道路停车泊位设置情况实施评估，评估情况应及时向社会公布。

第三十四条 采取差别化收费办法调控停车需求和停车资源。对机动车停车收费，应区分不同性质、不同类型停车场，建立不同的价格形成机制。

鼓励自驾车游客通过换乘进入西湖风景名胜区，各旅游集散地对换乘的小型机动车实行免费停放。西湖风景名胜区内停车场和道路停车泊位的收费标准在法定节假日、旅游旺季双休日期间实行上浮。

具体收费管理办法由市价格主管部门制定，报市人民政府批准后实施。

第三十五条 政府定价的收费停车场应按照市价格主管部门核定的收费标准收取停车费用，不得擅自提价、改变收费方式和使用非正规收费票据。

实行市场调节价的收费停车场在实施收费前，其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位应向所在地价格主管部门备案。

第四章

法律责任

第三十六条 违反本办法第十八条规定，公共停车场及公共建筑配建专用停车场未建设停车场实时动态信息管理系统或未接入交通管理信息系统的，由公安机关交通管理部门责令建设单位限期改正。逾期未改正的，处1万元罚款。

第三十七条 违反本办法第二十二条第一款规定，擅自将已投入使用的公共停车场、专用停车场停止使用或挪作他用的，由城市管理行政执法机关责令限期改正，并可处5000元以上5万元以下罚款。

第三十八条 违反本办法第二十四条第一款规定，停车场向社会提供停车服务并收取费用，未依法办理工商、税务登记手续的，由工商、税务行政管理部门依法予以处罚。

第三十九条 违反本办法第二十四条第二款、第三十条第一款规定，未向所在地的公安机关交通管理部门备案，或违反本办法第二十四条第三款、第三十条第一款规定，未按公安机关交通管理部门提出的备案意见设置的，由公安机关交通管理部门责令停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位、设置人限期改正；逾期不改正的，处2000元罚款。

违反本办法第二十五条第（一）项、第（二）项规定的，由公安机关交通管理部门责令停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位限期改正；逾期不改正的，处1000元罚款。

第四十条 违反本办法第二十六条或第三十二条第二款规定，公共停车场、道路停车泊位以任何形式确定给特定单位或个人固定使用，或公共停车场未提供24小时停车服务的，由公安机关交通管理部门责令其所有人或所有人委托的停车服务经营管理单位限期改正，并处500元以上2000元以下罚款；属收费公共停车场、收费停车泊位的，处1000元以上5000元以下罚款。

第四十一条 违反本办法第二十七条规定，未按照市公安机关交通管理部门的要求向社会提供停车服务的，由市公安机关交通管理部门对停车场所有人或其委托的停车服务经营管理单位处500元以上2000元以下罚款。

第四十二条 违反本办法第三十条第二款规定，临时停车场设置人未委托市政养护单位按规定标准对人行道实施硬化的，由城市管理行政执法机关责令限期改正；逾期不改正的，处2000元罚款。

第四十三条 违反本办法第三十一条第二款规定，擅自设置、占用或撤除道路停车泊位的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款；损毁、移动、涂改道路停车泊位标志、标线或设施的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款。

第四十四条 违反本办法第三十五条规定，政府定价的收费停车场擅自提价、改变收费方式或使用非正规收费票据，或实行市场调节价的停车场不向所在地价格主管部门备案的，由税务或价格主管部门依法予以处罚。

第四十五条 违反本办法规定涉及其他法律、法规的，由有关行政主管部门依法处罚。

第四十六条 建设、公安机关交通管理、城乡规划、城市管理等行政管理部门的工作人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或监察机关依法对直接责任人员给予行政处分。

第五章

附 则

第四十七条 各县（市）停车场的建设和管理可参照本办法执行。