农村基层党建专题党课

2024-05-02

农村基层党建专题党课(共6篇)

篇1:农村基层党建专题党课

2020加强基层党建专题党课材料

借此难得机会,与大家共同探讨一下关于基层党建工作的个人想法,不足的地方,欢迎大家批评指正。我讲的题目是《X,继续前进,努力开创基层党建工作新局面》,重点讲一下基层党建工作的四个“新”。

一、现阶段基层党建工作面临的新形势。X.基层党建制度建设不断加快。近年来,党中央高度重视基层党建工作,X年X月出台的《党和国家机关基层组织工作条例》《国有企业基层组织工作条例(试行)》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,X年出台的《农村基层组织工作条例》《党员教育管理工作条例》《农村工作条例》,X年出台的《支部工作条例(试行)》等,这些都与基层党建工作密切相关。

这些制度的密集出台,意味着我们过去的工作方式方法,有好多已经越来越不适应现在的形势和要求了。因此,大家要从这些制度性的安排中,找到推进党建工作的工作思路、上级要求和具体举措,推动各项工作进入制度化、规范化、法治化的轨道。

X.基层党建的价值追求逐步转型。党的十八大期间,我们提得最多的是建设服务型基层党组织,党的十九大则明确提出,基层党组织的主要任务是要“把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”特别是去年全党开展了“X、X”主题教育,这标志着党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,标志着全面从严治党要落实到每个支部、落实到每名党员。

在这种背景下,基层党建应更加注重抓基层党组织的政治功能,而不仅仅是服务功能。基层党组织政治功能体现在哪里?简单地说,就是看党组织说话有没有人听,办事有没有人跟,班子团不团结,党员有没有党员样子,干部有没干部样子,能不能调动群众,能不能落实政策。我县有个乡镇把项目引进了一个村,需要把路基拓宽一下,把苗木移栽一下,方便项目进驻,但村支部动员群众一直没有效果,导致项目一拖再拖,最后泡汤。这样的村支部能叫有战斗力和凝聚力吗?最终受损的还是老百姓。

相反,我县有的村支部政治功能发挥得好,抓住了发展机遇。X年,全市启动“百公里茶叶走廊”项目时,X村支部一班子人感到发展的机会来了。但是,许多群众对于种茶树、建茶园没有经验,怕担风险,对项目有抵触。村支部及时召开党员大会,明确奋斗目标,发动X名党员每人至少种植X亩茶园,一期X亩茶园建设目标顺利实现。如今黄荆塘村茶叶基地种植面积已达X余亩,种植茶叶农户达到X户,占全村X户的X.X%,人均每年增收X.X万元。实践证明,凡是村党支部坚强有力,党员就能够充分发挥带头作用,群众就能够跟着党走,村里各种困难自然就能迎刃而解。

X.基层党建的现实作用日益凸显。“求木之长者,必固其根本”。对我们党这座宏伟大厦和这棵参天大树来说,基层党建就是她的基石和根系。党要通过基层党建工作,把各领域各单位的党员组织起来,成为一个有统一意志、统一目标、统一行动的整体;党要通过基层党建工作,推动基层党组织和广大党员履行党章规定的职责义务,宣传和执行党的路线方针政策,完成本单位所担负的任务;党要通过基层党建工作,及时准确了解群众的愿望和诉求,帮助群众解决困难和问题,“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”,真正把党的正确主张变为群众的自觉行动。有些同志在私底下经常会谈到一个观点:“党建工作比较“虚”,这些虚功做多了起什么作用?”之所以有这种观点,是没有充分认识到党建工作的优势。

我理解,党建工作最大的优势就是组织优势和政治优势。从历史来看,毛泽东同志在江西永新县三湾村实行了举世闻名的“三湾改编”,在连队建立党支部,在班、排建立党小组,规定部队的一切重大问题都要经过党组织集体讨论决定,从而保证了党的组织系统一竿子插到底,防止了人员溃散,迅速稳定了部队,这就是基层党建的作用。

从这次X疫情防控工作来看,正是各级机关、乡镇、医院、村和社区等基层党组织,组织党员突击队,发动党员志愿者积极参与防控工作,以党员身份、先锋本色、使命担当、纪律规矩、关心关爱“五个亮出来”,为打赢疫情防控阻击战,凝聚起了磅礴的红色力量,发挥了不可替代的关键作用。

这次生动的实践再次证明,无论是X年抗洪抢险、X年抗击“非典”、X年汶川大地震,还是X年X疫情人民战争,都是依靠党的组织优势和政治优势,才使各级政府可以果断决策,举全国之力,迅速调遣,稳定秩序,抗击灾难,温暖人心;正是广大党组织和党员的作用充分发挥出来了,党委政府各项工作落实才有了重要力量和丰富渠道。

二、当前基层党建工作面临的新任务。在X年全国组织工作会议上指出,总书记强调,基层党建要以组织体系建设为重点。为实现这个目标,具体要做到三个“提高”:

X.提高基层党建工作科学化水平。近四十多年的改革开放实践告诉我们一个既通俗又深奥的道理:“凡事都要讲科学”。党的建设也不例外。在党的建设中,有些制度和措施行之有效,而有些制度和措施却滋生弊端,效果分歧的一个重要原因就在于是否建立在科学的基础之上。在某曾经实施过X年的基层党建量化考核,群众中后来流传一句话,“第一年带富了做制度牌的,第二年带富了做打印的,第三年带富了做柜子的。”

有一次,我到一个村去检查党建迎检工作,整个村部连一台电脑和打印机都没有,但摆出来的迎检资料多达X多本,再一问村支书资料中的内容,他只是笑,答不出来。应该说,对基层党建工作进行量化考核,方向和初衷都是对的,任何工作没有考核就没有促进。但是,将思想层面全部工作内容进行量化,并以检查台账为评价主要手段,事实证明,这种考核措施是有待完善的。

X.提高基层党建工作创新化水平。基层党建是党的建设中工作范围最广、涉及对象最多、具体问题最复杂的重要组成部分,迫切需要我们用新思路、新方法去解决新问题。任何一种党的建设的经验,它不会是“已穷尽真理”,它必然受到时间、空间和对象的限制。我们有一年在基层党建工作中,学习X的经验,要求所有的村将卫生室、小卖部都搬进党员群众服务中心,目的是实现党务、村务、服务、商务、事务“五务合一”,让党员群众对党组织“生活离不开、办事离不了”。但在推进过程中发现,有的村党员群众服务中心不在群众聚居地,卫生室、小卖部搬进去后,群众反而不方便了,于是我们及时调整了这一政策,因地制宜推进。

我想,对于大山区来说,这种“五务合一”,确实方便了群众,但对于我县这种半平原半丘陵地带、交通发达地区,则不适合了。这也反映出,我们对新形势下党的建设的客观规律还研究得不深、不透,还没有真正认识和把握它。要做到实事求是,就要解放思想,跳出机械地“按规定办、惯例办、文件办、领导意见办”的思维定势,加强对新情况新问题的研究,加深对新形势下党建工作客观规律的认识,以直面难题的勇气、迎难而上的锐气、敢闯敢试的朝气、化难为易的豪气、久久为功的心气,用客观规律指导工作改革创新。

X.提高基层党建工作专业化水平。总书记强调,要“把抓好党建作为最大政绩”,这就要求各级党务工作者特别是党组织书记,应努力争做党建工作的“行家里手”,不做“门外汉”和“旁观者”。在基层党建调研中,个别乡镇党委书记会大篇幅汇报经济发展、项目建设等工作,真正涉及党组织、党员、党的活动等基层党建工作主体内容则一笔带过,这反映出该同志对基层党建的内涵和外延还没搞清楚。

基层党建工作,从要素划分,主要看基本组织是否健全、基本队伍是否有力、基本活动是否正常、基本制度是否完善、基本保障是否到位;从领域划分,主要是机关党建、农村党建、社区党建、“两新”党建(新经济组织和新社会组织)。对这些内容的持续关注和深入研究,才能成为党建工作“行家里手”。

三、目前基层党建工作中存在的新问题。基层党建工作和其他任何工作一样,在推进过程中不可避免在要素上或环节上出现一些问题。“有问题”并不可怕,可怕是“没有问题”和对问题的“麻木不仁”。只有善于发现问题、勇于正视问题、全面分析问题,我们的工作才能更有针对性地采取措施,一把钥匙开一把锁,在不断解决问题中不断取得新的进步和发展。

X、存在“指挥不指导”的问题。有的同志抓组织工作习惯于行政命令,重管理,轻服务。有时层层出题目,却不给答案;层层下任务,却不解决问题;层层看结果,却不重视过程。这方面最突出的例子是农村集体经济发展。在市县两级层面都没有一个成文的指导性文件;有的乡镇采取的举措比较单一,就是通过出租租集体山林、水面等获取租金收入,有的村出租鱼塘X年才几百元钱;有的措施能否施行还没有明确,如曾经有人提过“飞地经济”模式,由村里引来项目安放到工业园区发展,再把企业税收返还一部分到村里作为集体经济,这涉及税收政策问题,大家都不知道是否可行;

另外,财政、工商、经管、税务等职能部门也没有出台强有力的扶持措施和优惠政策;加之,由于没有明确的奖惩制度,部分村级党组织书记还没有把发展村级集体经济作为工作的重点,他们认为即使不达标,他们的工作考核也不受影响,甚至个别乡镇党委书记也有类似想法。这些问题都导致了发展集体经济喊得“震天响”,至于怎么发展,怎么发展得更好,没人说得清,也没人“坐不住”。

X.存在“有效不长效”的问题。有的同志抓组织工作,没有计划性,“头痛医头、脚痛医脚”,在一定程度上存在治标不治本、重点不重面、抓易不抓难的问题。比如,上级领导来调研,总是带去看工作出色的村或者社区,并且很长一段时间内,翻来覆去就是固定那几个对象,不但党建工作,甚至纪检、综治、宣传等各类工作都集中在固定几个单位,这种现象在基层比较普遍,甚至在县一级也存在。这就是重点不重面;还有的工作,比如“X”实行了两年,今年开始又不再施行了,原因是加重了县级的财政负担,市里去年实行的“X”活动,今年也不再施行了,等等。这些都反映出“有效不长效”问题。

X.存在“敬业不精业”的问题。乡镇有的组织委员或者组织干事,甚至个别党委书记对新形势下基层党建工作该做什么、能做什么不清楚,完全依靠上级的指令行事,不善于从本地实际出发,创造性地执行政策。在每年年初,好多乡镇的基层党建工作是没有计划的,完全是等待张望型,美其名曰“与上级保持一致”。

另外,有些长期从事基层党建工作的同志,在工作中,就事论事的多,就事论理的少,仅满足于“知其然”、“落实到位”,至于“为什么做”、“怎么做得更好”、上级要求中有什么不足,很多同志不考虑,更谈不上思考和研究党建工作规律,创造党建工作经验。结果是日复一日,工作没少做,成绩不突出。

四、未来基层党建工作大发展新举措。基层党建,总体包括农村党建、国企党建、机关党建三大传统领域和社区党建、新经济组织党建、新社会组织党建三大新兴领域。这是从党建覆盖的领域和发展的历史来分类的。

总的来说,根据新形势的发展要求,基层党建的着力点和主攻方向应努力实现“三个转变”,要由单个领域突破向各大领域整体推进转变,以大党建的观念抓基层党建工作;要由党组织“一个覆盖”向党的组织和工作“两个覆盖”转变,不断消除“空白点”;要由抓应急性具体工作向探索把握规律转变,不光注重“垦荒”和“播种”,更要注重“开花”和“结果”。从各个领域具体来说:

X、农村党建要“干在实处”。总书记指出,“解决好‘三农’问题始终是全党工作重中之重”、“农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键”。当前,农村乡村振兴正在形成风起云涌之势,从粮食安全、土地改革、农垦改革,到供销社改革、农产品安全、农村环保等均成为改革热词,相关政策也在不断出台。“小康不小康,关键看老乡”,“农村富不富,关键在支部”。农村基层党组织作为农村各种组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的“压舱石”,肩负的任务十分繁重。

一是树立“久久为功”的思想。抓基层党建工作首先要树立正确的价值观和政绩观,要有“久久为功、持之以恒、水滴石穿”的精神,正如有专家指出的,“基层党建工作即使三五年不下力气去抓,也不会出现大的问题,但一旦出现问题将难以弥补。”对农村党建来说,尤其如此。近几年来,纪委先后查处了X等一批村干部贪污腐败案件,都存在“三会一课”落实不到位、党员教育宽松软等问题,而纪律问题只是农村党建工作问题集体爆发的一个“缩影”。我们要紧紧围绕盯住农村基层党建工作的重点事项,一件一件抓落实,一件一件抓有所成、抓有所进,为新农村建设提供强有力的组织保证。

二是严格农村党员教育管理。党支部要理直气壮地对党员进行严格管理、严格要求,教育党员自觉履行党员义务,把党的利益放在首位,坚决服从党组织的领导。要严肃组织生活,抓好“支部主题党日”活动,提前确定学习主题,精心准备学习内容,鼓励党员运用身边事例、现身说法,强化互动交流,增强教育的吸引力和感染力。要加强流动党员管理,建立流动党员QQ群、微信群等,使流动党员常归队,为故乡发展献计出力。要根据工作需要,结合党员自身特点,在政策宣传、纠纷调解、民意报告、村务监督、扶贫济困、科普辅导、信息传递、产品推销、义务家长等方面,开展无职党员设岗定责活动,使农村无职党员由无职变有职、无为变有为,让群众看到党员的“不一样”。

三是加强农村带头人队伍建设。“火车跑得快,全靠车头带”。对于农村基层党组织来讲,村党组织书记是关键。我们要同步推进村主职干部岗位目标管理、目标考评、“基本报酬+绩效报酬”结构报酬制等相关制度,积极探索村主职干部“专职化”管理办法,使村党组织书记真正做起来、严起来,防止不干事、不作为、不清廉等问题。如X镇分X项X款,对村主职干部制定了详细的考核细则;X镇对连续两年以上考核等次为差的村主职干部,实行末位淘汰等,都取得了良好效果。

四是规范完善党建阵地。虽然我县村级党员群众服务中心已经全部建起来了,但是部分村党建阵地仍然需要进一步提档升级。要采取“上级支持一点,乡镇拿出一点,各村自筹一点,帮扶单位帮扶一点”的“四个一点”办法,多渠道、多形式筹措建设资金,以改扩建为主,坚持量力而行、尽力而为,确保阵地建设不产生新的村级债务。要制定《村、社区党员群众服务中心管理使用办法》,进一步明确场所的管理使用、设施设备的维护维修以及安全防范等工作责任,防止阵地“重建设、轻管理”现象,不断完善村级组织各项管理制度,使党建阵地成为教育党员、服务群众、促进发展的政治中心和活动中心。要推进场所开放式建设,保证“办公面积最小化,服务群众面积最大化”,取消单独办公室,所有干部在服务大厅集中办公,并积极挖掘阵地潜力,合理设置党员活动、群众说事、农家书屋等功能室,逐步开办农资、农技、代收代缴等服务点,确保资源使用最大化。

五是大力发展村级集体经济。省、市、县委要制定发展村级集体经济的总体规划,从目标任务、发展路径、三资监管、奖惩措施、组织领导等方面加强指导。各乡镇和各村要结合本地实际,从地理位置、资源优势、历史传统、人文景观、风俗习惯等,作全面的剖析和评估,制定符合本地特色的发展规划。要通过盘活村级集体资产、依法经营村级集体非农建设用地、参与土地流转、兴办农业项目、发展村级合作经济和专业合作社等多种途径,念好“山海经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,做到“一村一策”。要把发展村级集体经济纳入乡镇党委和县直驻村单位目标考评的重要内容,县委组织部、县农办要建立日常工作督办机制,推进工作落实。各乡镇要完善村级考核办法,把发展村级集体经济作为村级班子目标考核的主要指标之一,与村干部考核、评先表彰、待遇报酬挂钩,消除畏难情绪和“等、靠、要”思想,引导村级党组织和村干部把主要精力放在发展上来。

X、机关党建要“作出表率”。机关党员干部是党和国家方针政策的制定者、实施者,是经济、政治、文化和社会事务的管理者,机关党的建设比一般基层党组织建设具有更特殊、更重要的意义和更高的要求。

一是要始终牢记机关党建基本任务。总书记强调,要“在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。因此,评价和衡量一个部门机关党的建设的成效,主要是看区委的方针政策和工作部署是否贯彻落实了,党员队伍的思想政治素质和工作水平是否提高了,机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力是否增强了,党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用是否充分发挥了,最终要看部门各项工作是否很好地完成了。也就是说,“重业务,轻党建”和“重党建,轻业务”的思想都是要不得的;如果不以业务工作为标尺,某种程度上,党建工作就会成为“无本之源、无水之末”,甚至是“哗众取宠”。这里面关键是要做好结合的问题。

二是锻造信念坚定、业务精通的党建“铁军”。党建工作的核心是做人的思想工作,政治性强、专业性强、要求高,要做好这项工作需要坚实的人才保障,需要建设一支高素质的机关党务干部队伍。重点要解决三个问题:要解决好“有热情无精力”的问题,我区机关党务干部大多数是兼职,“几个职务一个人”的局面没有得到根本改善,党务工作者还要从事大量的行政或业务工作,因此,既要积极争取部门党组(党委)的领导重视支持,又要发挥兼职干部和全体党员的作用,既要明确机关党委委员的分工,又要明确机关党委集体的议事规则,形成党建工作的合力,避免机关党建由机关党办一个部门来抓的局面;要解决好“有实绩无地位”的问题,有些单位党建工作靠党务干部做多少算多少,党务干部成长没有业务干部成长快,因此,要教育广大党务工作者增强政治荣誉感和工作责任感,在机关倡导一种党务工作大有可为、党务干部大有作为的良好氛围,增强机关机关党务工作的吸引力;要解决好“有目标无方法”的问题,有些党务干部属于半路出家,党建工作经验比较缺乏,对一些党建要求、党建规律不太熟悉,工作起来经常感到无从下手,因此,要把好入口关,注重选配党性强、有一定理论水平和党务工作知识、并具有敬业奉献精神的同志担任机关党务干部,继续用好“X大讲堂”这个平台,及时给机关党务干部“充电加油”,进一步完善机关党建考评体系,切实让先进得表扬、合格有压力、后进受鞭策。

三是要积极创新党建活动载体。党建工作要与中心工作结合,就需要载体。党建工作没有载体,就如同经济工作没有项目一样,就会处于一种自发的、原始的、分散的状态。党建工作载体就是类似于“五星党员评比、三抓一促、我的入党介绍人”等性质的党建专项活动。很多部门单位除了上级部署的活动外,自己创新开展的党建活动一项没有,这种状况不能说明党建工作抓到位了。因为上级的部署覆盖面比较广泛,还需要各个单位结合实际,进一步细化,这样才能更加有效。X单位医患纠纷出现逐步增多态势,为此,局党委设计开展了“百日学习竞赛”、“百日安全竞赛”、“百日管理竞赛”等子活动,医辽纠纷迅速下降。后来,有关领导与我们谈心,他说“我连续开展三个百日活动,一年就过去了,干部职工的弦一直绷紧着,就安全了。”虽然有种戏言的味道,但是可以感受到党建活动载体对推动中心工作的重要性。

X、社区党建要“全面提升”。随着改革开放和社会主义市场经济发展,社会对人的管理模式也由过去单位管理的“单位人”向社会管理的“社会人”的转变,社区的职能和任务发生了根本变化,社区党组织的责任也更加繁重。目前,我县接近一半的人的生活与社区党建息息相关。

一是实施“全面提升”计划,确保“全面进步”。要健全组织领导体系,提升社区党组织领导核心地位;健全服务群众体系,提升社区党组织的服务能力;健全宣传教育体系,提升社区党组织的政治引领功能;健全民主管理体系,提升社区党组织的创造活力;健全和谐稳定体系,提升社区党组织的社会治理水平。

二是提高社区保障水平,确保“有钱办事”。要依据物价水平,综合考虑区级财政状况等因素,及时调整增加财政对社区的工作经费额度,尤其是对市辖区的城市社区,市级财政要加大资金倾斜力度,保证城市社区正常运转的基本经费。要引导社区围绕居民生活多样化的需求,发展类似于托老托幼、家政中介、法律咨询等需求稳、投资少、有效益的便民服务产业。要支持社区大力发展物业经济,按照“谁投资、谁负责、谁受益”的原则,探索参股经营、承包租赁、盘活经营、服务创收等路径,不断提升自身造血功能。

三是加强社区干部队伍建设,确保“有人管事”。要认真做好社区干部的培养、选拔、培训、管理、考核工作,按照社区人口规模,合理确定并配足社区工作人员,推进社区工作者专业化本土化,逐步提高本地本社区居民担任社区工作者的比例;要完善从社区党组织书记中定向招录街道公务员、招聘事业单位人员办法,拓展社区工作者发展空间;要逐步提高社区工作人员待遇水平,不断完善社区工作福利性补贴制度,增强社区工作岗位的吸引力。

四是大力推广“X”工作法,确保“服务至上”。随着社会的发展进步,社区居民的需求由过去简单的吃、住、行向运动休闲、文化娱乐等多层次转化。社区居民迫切需要法律知识、养生知识、实用技术等方面的培训,迫切需要咨询代办、就业创业、文体卫生、养老托幼、贫困救助等方面的服务。因此,要全面推行社区“X“工作法,加强社区间交流学习,提倡“一社一品”,打造更多的社区服务品牌。要进一步规范社区服务大厅建设,将民政、计生、卫生等更多的公共事务进行整合,通过社区服务窗口统一办理。要配套建立社区卫生服务站、爱心超市、老年人、残疾人、幼儿服务点等服务网点,实行一站式服务。要大力推行“在职党员进社区”,督促机关、事业单位党员主动到城市社区报到,认领政策咨询技术推广、科普宣传等服务岗位,为社区贡献应有的力量。要重点打造青年、“巾帼”、“夕阳红”等志愿者服务队伍,大力培育公益管理类、文体兴趣爱好类社团组织,通过专业化、社团化服务,满足不同层次的居民需求,真正实现“小事不出社区,大事不出街道”。

五是开展社区减负工作,确保“主业突出”。要推行社区事务“准入制”,明确各职能部门委托社区居委会办理或协助办理的事务及社区居委会协助部门开展工作应该承担的具体职责,未经批准擅自进入社区的项目,社区有权拒绝接受和受理。要推行“费随事转、权随责走”工作机制,有关部门需由社区居委会协助开展的工作,要按照责权利相一致的原则,及时将经费划拨给社区。要完善共驻共建机制,做到“组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联动”,引导驻社区单位党组织积极参与、配合社区工作,加大社区资源的统筹力度。

X、非公党建要“全面覆盖”。一是组织“全覆盖”。严格按照《党章》规定的“党员人数达到三人以上应该建立党组织”的要求,开展“双找”活动,动员非公企业中的党员主动亮明身份,及时接转组织关系;对具备组建条件的,召开党员会议,指导企业及时建立党组织;对暂不具备条件、党员人数较少或没有党员的,通过联合组建形式建立党组织,实现非公企业党组织“应建尽建”。要配强党组织书记,企业业主是党员的,一般由业主担任;业主不是党员的,由中层以上管理人员担任;没有合适人选的,由驻点党员干部暂时兼任。

二是效益“全覆盖”。在非公企业开展党建工作离不开企业业主的支持。要取得企业业主的支持,必须让党建工作为企业产生效益。X年,我县选派到X企业的X局副科级干部X同志在党建工作中注重与职工谈心交心,维护了企业稳定;党支部带领群团组织积极开展职工安全教育和爱心帮扶活动,增强了企业凝聚力;主动承办县委和开发区工委安排的“X活动”启动仪式,迎接了省、市、区领导莅临参观、指导,提升了企业知名度和无形资产,党建工作得到了企业业主的大力支持,打开了一片天地。

三是工作“全覆盖”。要加大工作指导,从机关单位挑选“综合素质高、协调能力强、工作过硬、党务经验丰富”的优秀干部,担任非公企业党建“指导员”或“第一书记”,提高非公企业党建工作规范化水平。要完善党建阵地,做到“九有”,即有党员活动室、有图书阅览室、有职工说事室、有会议桌椅、有电教设备、有党旗、有党建制度、有党组织网络图、有党员群像图。要健全规章制度,每月召开一次由党委成员及各支部班子参加的党建例会,及时发现和解决党建工作中存在的困难和问题;认真落实总经理办公会议和议事制度,提高决策科学化、民主化水平;严格执行“三会一课”制度,提高全体党员的政治理论水平等。要注重发展新党员,有计划、有重点地培养和吸收技术生产骨干一线职工,不断壮大党的有生力量。

同志们,黑格尔说过“太阳每天都是新的”。党的事业蓬勃发展,基层党建与时俱进。在“改革、创新、发展”的时代最强音感召下,我们要认真地思考与回答,新时期基层党建工作应该继承与摒弃什么,应该弘扬与鞭鞑什么,应该坚持与反对什么。我相信,只要大家秉持改革创新精神,发扬“跳起来摘桃子”的勇气与担当,继续苦干、实干加巧干,我县基层党建事业一定会取得新的更大成就!

篇2:农村基层党建专题党课

篇一

公司党委高度重视党建与业务融合发展,积极实施“党建和创”,不断促进思维融合、制度融合、工作融合,打造党建和业务的“共同体”。

支部书记李燕同志首先对“两和”升级创优、精耕工程精神进行了传达,对党员包联工作支撑做了规划,详细了解网格市场、政企重点指标,网络覆盖建设等指标情况。同时提出从四个方面进行工作的开展。

一、坚持政治引领抓融合。

要抓好“学党史、悟思想、开新局、办实事”党史教育,将党史教育与生产经营工作有机结合起来,将为群众办实事作为党史教育的落脚点,通过党建包联、党建指导员下一线等形式,有序推进党的建设和生产经营工作双促进,双落实,形成具有凝聚力、战斗力的良好氛围。党支部紧紧围绕合格党员标准严格要求党员干部,组织全体党员干部深刻学习,在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,联系思想和工作实际,运用学习成果破解发展难题、指导实践、推动工作。

二、坚持筑基固本强融合。

抓实党员突击队建设。党支部结合“135+X”模式,组织成立党员突击队和以党员为主体的党员先锋队,在全体党员参与的同时,把入党积极分子纳入活动之中。在市场拓展、工程建设、抢险抢修、服务群众、公益活动等任务中,充分发挥突击队、先锋队的带头作用、骨干作用和表率作用。

三、推动党建业务强融合。

“支部引领、工会推进、员工参与”的模式,通过“送精神、送思路、送方法、送激励、送关爱”,解决一线生产经营中遇到的痛点难点,“书记挂帅”为网格减压、解惑、提气,提升网格战斗力。同时,坚持以党建工作带动共青团组织建设,将党建经验引入团建工作机制,将团建活动纳入党建工作规划,定期组织共青团员“听党课、学党章、读党史”,积极引导一线员工树立崇高理想,主动向党组织靠拢。持续推进职工小家建设,开展员工关爱活动,助力员工成长,帮助员工排忧解难,最大限度为员工办好事、做实事、解难事。

四、坚持服务大局真融合。

党建指导员点燃红色引擎为一线班组注入党建新活力。党建指导员主动深入网格和营业厅、深入客户中,多层次、多方位、多渠道调查了解情况。一是落实主体责任,开展网格日常学习教育,及时学习传达党组织重要讲话和会议文件精神。将党建精神融入到生产经营,贯彻到网格一线;二是与网格长、渠道经销商围绕当前开展各项活动开展大讨论,协助网格长盯紧各个时期营销案发展进度,提高整体收入、加快业务发展,做好“党建+网格”服务提升,确保各项工作的有效落地,为全年发展起好步、开好头。三是与网格人员实地走访渠道,低占比小区,了解实际困难及需求,测试网络覆盖。针对指标发展相对落后的网格,帮助网格人员协调、沟通客情关系,提升工作进度。与网格成员共同探讨发展路径,帮助网格树立发展信心。优选党建引领、业务发展、网格管理等方面的优秀经验和案例进行分享,同时针对各项工作细节进行说明和讲解,引导各网格借鉴提升。

专题党课上,党支部书记带领支部全体党员展开座谈,大家就如何提升支部党建基础工作及下一步工作开展了讨论。大家纷纷表示,“党建和创”主题实践活动的方式新颖,内容丰富,为支部的团结凝聚起到了良好的促进作用,实现党建工作与公司经营的深度融合。

篇二

近两年来,**按照******“强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念”要求,把抓好党建作为最大政绩,结合****工作实际,对党建与业务工作融合发展进行了积极、有益的探索,取得了一些成绩。现将我院的做法形成文章,以期与大家商榷。

一、创特色、树品牌,狠抓党建为**业务发展夯实政治根基

党建工作是一切工作的基础和前提。我院党组深刻认识加强党建工作的重要性和紧迫性,将党建工作作为党组工作的首要任务,狠抓党建,将党建“做实”“做强”,厚植、夯实各项**业务发展的根基。

院党组确立“高标准建设,创**品牌”的党建思路,广泛征求全体党员干警意见,学习借鉴外地经验,一举建成了党员活动室、党员心灵驿站、**书苑、**文化长廊等四个党建阵地,******品牌初步显现。为实现党建工作高效、长效,院党组进一步强化党建机制建设,提出打造“党建+”的党建新模式,即党建+业务工作、党建+规范化管理、党建+人文关怀、党建+党建综合体。创造性推出“至少三个一”谈心谈话制度,即党组书记每季度至少和党组成员谈一次心;党组成员每月至少与分管部门负责人谈一次心;科室负责人每周至少与科室党员谈一次心。通过谈心谈话,及时解决党员干警思想上的困惑、工作中的困扰、生活上的困难,拉近了领导干部与普通党员干警之间的距离,融洽了党群干群关系。

通过阵地建设、机制保障、氛围营造,让每位党员干警目之所见、手之所触、心之所向都是党建,对党建在思想上主动亲近、行动上积极参与,党建质量明显提高。在今年市**院组织的三次党建观摩中,我院党建工作连续被评为全市先进。我院党支部被区委评为“先进基层党支部”,被市委组织部评为全市“标准化规范化建设示范党支部”。、二、明定位、重融合,狠抓党建为**业务发展注入政治灵魂

总书记强调:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”院党组始终坚持这一重要遵循,把党建工作牢牢嵌入业务之中,以党建带动业务开展,以业务检验党建质效,坚决克服和解决党建、业务“两张皮”问题,为**业务发展注入灵魂,为党建工作注入更为持久的生命力与活力。

院党组着力抓好“党建+业务”建设,在党建工作与业务建设的深度融合上下功夫。将党建工作纳入整体**工作通盘考虑,统筹安排,将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实,一起检查。一是将“月汇报季讲评”工作机制延伸到业务工作,党建工作部署会与业务分析讲评会合并召开,将群众来信工作、基层院考核办法等业务要求作为“三会一课”的必学内容进行安排布置,实现党建与业务工作的无缝衔接。二是利用党建阵地大力开展“学练赛”活动。在****书苑组织开展了系列业务沙龙活动。我院坚持问题导向,业务发展需要什么就学什么;业务上缺什么就补什么,紧贴“实战”要求,一切为解决实际问题而学,一切为解决实际问题而战。党员干部在沙龙轻松愉悦的氛围中,分享办案心得和经验,研讨业务难点和疑点,收到了良好效果。三是注重发挥党建综合体效用。定期举办时政、业务交流、读书活动,开展“干警荐书”活动等,引导党员干警“学思践行”习惯的养成,不断提高干警的政治素质和业务能力。

通过党建与业务的有机融合,使广大党员干警更加深刻理解“**机关是政治性极强的业务机关、业务性极强的政治机关”的政治定位,真正把“为民”当作**工作的出发点和落脚点,更加注重以政治站位和人民角度来审视、考量办案工作,注重做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

三、争先锋,作表率,狠抓党建为**业务发展汇聚政治动力

省委****曾指出,党的建设工作,说到底都是做人的工作,做人的思想工作。我院在党建工作中,深刻理解党建工作的本质内涵,通过党建工作的高质高效开展,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

我院一是把党建与人才培养结合起来,明确要求,任中层正职必先入党,以鲜明的用人导向推动业务与党建的有机统一。二是各部门负责人切实履行“一岗双责”,既抓业务,又抓党建,加强对部门内党员的监督、管理,和党支部各负其责、密切配合,形成了抓党建工作的最大合力。三是院党支部积极履行党建专责,抓好党员中办案人员的日常管理。进一步完善党建档案,将每个人的学习笔记、心得体会和组织生活会的发言等放入档案,作为个人选拔任用的重要参考,激励党员干警在工作中勇担当、作奉献。

党员干部在工作中,时时处处以身作则,奋勇争先,率先垂范。党组成员**同志面对工作短板,积极改变思路,带领分管部门干警到兄弟县院学习未检工作先进经验。第一**部副主任**同志带头办大案、难案。第二**部副主任**同志带领公益诉讼干警顶着烈日到公益诉讼案件现场勘查取证。一批优秀的党员干部在重要岗位发挥出重要作用,真正使党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜。

在党建工作强有力的引领下,我院今年各项业务工作与去年相比有明显的起色,基础更加稳固,发展后劲更足,不少业务实现大的跃升,实现多年以来“零”的突破。省院有关领导莅临我院调研时,对**工作的规范化办理情况给予高度评价。

四、存在不足及下步改进措施

我院在党建与业务融合方面作了一些有益的探讨,虽然取得了一些成绩,但仍存在有一定不足。一是部分党员干警的创造力、凝聚力、战斗力发挥的还不够充分;二是岗位技能培训和练兵活动开展的还不够完全到位,党建带队建在发展中还受到一定制约和影响。个别干警对正确处理党建和业务工作深度融合的认识,还有待进一步提高。另外,党务工作者平时兼职过多,很难做到同时兼顾,思想上无形中会产生重业务、轻党建的倾向。

下步工作中,一要把党建工作摆在头等位置,增强抓党建工作的政治自觉,落实“一岗双责”,坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象。

二要认真落细组织生活,结合实际开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员,执行好双重组织生活制度,引导党员高质量进行党性体检。

三要运用好党的组织优势,用党的科学理论教育人、引导人,用真理力量感染人,常态化开展谈心谈话,动真碰硬地进行批评与自我批评,通过严肃的党内政治生活团结人、带领人。

四要树立一切工作到支部导向,让支部在基层工作中唱主角,把支部建设成为坚强战斗堡垒,使其发挥在机关建设中的政治教育、思想引导、作风监督等方面的作用,为机关高质量履行职责、科学化管理提供协助和监督。

五要继续加大党建工作力度。牢固树立党建工作服务**工作的理念,坚决杜绝党建和业务“两张皮”现象,切实推进机关党建和**业务的深度融合。

六要持续抓好党建基础建设。一方面,要强化考核作用、树立典型。将党建工作纳入领导干部评价体系,进一步完善《党员考核管理办法》,把对党员的管理与业务考评有机结合起来。另一方面,积极开展“优秀共产党员”和“党员示范岗”评先评优活动,树立典型,以强带弱,培优筑牢积极向上、示范带动的新格局。

篇3:农村基层党建专题党课

大会表彰了过去一年中为公司改革发展做出积极贡献的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。共表彰四川联通2015年度先进基层党委5个、先进基层党支部23个、优秀共产党员80名、优秀党务工作者29名。

乔贵平从三个方面向全省干部、党员讲了一堂生动的党课。一是结合公司实际从四个方面阐述了“三严三实”的重大理论和实践意义:“三严三实”是贯穿马克思主义政党建设的基本原则和内在要求, 延续了党在历史发展中的先进性;是顺应“四个全面”大局需要, 增强了党在新常态下领导和推动事业发展的坚定性;是新常态下干事创业的行为准则, 加深了公司深化改革促进健康发展的必要性;是深入抓作风转作风的行动指南, 确定了个人在改革发展中不断锤炼和接受考验的必然性。二是从党建工作与中心工作脱节、发展转型与工作目标脱节、创新发展与地方发展脱节、队伍作风和发展要求不适应、基础管理和改革发展不适应五个方面剖析了当前公司存在的问题和“不严不实”的具体表现。三是从七个方面对公司从严从实落实好专题教育工作提出了明确要求:以严肃党内政治生活、严明党的纪律找准着力点, 搞好政治生态;以增强党性修养、筑牢信念根基、摆正身份位置把握关键点, 抓好修身养性;以增强纪律规矩、建立制度保障抓牢出发点, 增强权力约束;以恪守底线、不越红线、筑牢防线守住薄弱点, 严于律己;以正确认知外部环境、牢牢把握行业趋势、刻苦锤炼企业内功看清切入点, 实实在在谋事;以责任担当扛在肩、务实执行不放手、紧追目标不歇脚找准支撑点, 抓好创业落实;以忠诚于组织、服务于客户、关爱于员工透析根本点, 做老实人、说老实话、干老实事。

篇4:农村基层党建专题党课

启动仪式上,该院党组书记、检察长郑瑞华以《践行“三严三实”,打造过硬队伍,不断开创检察工作的新局面》为题,为与会干警上了一堂专题党课。郑瑞华结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神,联系检察工作和队伍实际,就“三严三实”提出、基本内涵和重大意义进行了深刻阐述,深入分析了检察队伍存在的“不严不实”的突出表现,并就践行落实“三严三实”专题教育提出明確要求。

郑瑞华要求全体干警特别是领导干部,要从讲政治、讲大局的高度,对照“三严三实”要求及习近平总书记指出的“七个有之”,深入查找、查实自身的表现和问题,一要坚持“修身养性”,在坚定信念、锤炼党性上下工夫;二要坚持“心中有民”,在服务群众、联系群众上下工夫;三要坚持“实干兴检”,在干事创业、勇于担当上下工夫;四要坚持“清廉如水”,在秉公用权、清廉自守上下工夫,切实把“三严三实”的要求体现到履职尽责、做人做事、司法办案的方方面面,以踏石留印的坚韧毅力和务实进取的精神状态,不断开创检察工作的新局面,为服务经济发展、维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业作出更大的贡献。

篇5:农村基层党建专题党课

一、要解决对党建工作的模糊认识

从目前我们的党建工作情况看,对上级党组织安排的一些工作是能够按要求完成的,但质量并不高,一个重要的原因就是对党建工作存在模糊认识,可以概括为“两个等同于,三个对立”。

一是把党建工作等同于党务工作。同志们都知道,党建工作涉及到我们工作的方方面面,但工作起来往往就把党建等同于党务工作。比如,谈到政治学习,大家都在关注学习笔记记了多少,体会文章写了多少,理论学习组织了多少,党员干部是不是在思想上认识上真正有所提高,真正能够指导我们的工作,由于缺乏具体衡量指标,也就关心甚少。前些天,部分同志到市委党校和市农业局学习了他们的先进经验,回来也都谈了感想,谈到他们的党建工作做的很好,大家印象深刻的还是学习笔记整齐、档案材料齐全、活动总结规范等等,这些都是具体的事务性工作,也就是党务工作,而党建工作包括但绝不等同于这些工作。

二是把党务工作的形式创新等同于党建工作创新。我们谈到党建工作创新时,很多时候还是把党务工作变变花样当作创新,这就背离了创新的本意。创新简单的说是在旧的办法已实现不了工作目标的情况下,采取新的办法来达到我们的目的。所以,仅仅把具体党务工作的一些新颖形式等同于党建创新是不对的,容易陷入形式主义,导致重形式轻效果。刚才也谈到了,党建工作涉及方方面面,党建工作创新包括但不等同于党务工作形式创新。

三是把党建工作与业务工作对立起来。我们尽管知道党建不等同于党务,党建和我们的业务也不应该对立,但实践工作中党建和业务工作往往容易成为“两张皮”,一谈党建就谈到各种形式的政治理论学习,与仲裁业务不沾边,而真正的党建特色就是党建与各行业的业务相结合,才能体现出来。我们仲裁工作有其独特的一面,就是体现在仲裁业务上,党建工作跟仲裁业务结合到一块,这恰恰就是我们党建工作的最大特色,这个特色是别的单位不具备的。同样道理,农业局的党建特色就是党建与农业农村工作相结合,与“三农”问题相结合,教育系统的党建特色就是党建与教育工作相结合,与追求教育公平的目标相结合,这样才能体现出各自最大的特色,所以我们绝对不能把党建和业务对立起来。

四是把严格组织纪律与搞好沟通协调对立起来。我们现在有这样一种现象,党建工作计划性还比较差,上级安排了某项工作就匆匆忙忙照葫芦画瓢,有点疲于应付,碰到同志们不理解就搬出组织纪律,要求绝对服从,这样看起来是体现了严格的组织纪律,体现了党组织的领导力,实际上造成了思想认识不统一,与工作实际结合不紧密,实际效果打折扣等问题。不管是业务工作还是党务工作,每年各项主要工作一定要事先沟通好,协调好,做好总体规划,如果再有临时性工作时,在总体规划的基础上加入即可,这样就不至于让我们手忙脚乱,以至于拿组织要求、政治任务当指挥棒,失去活动的意义和实效。仲裁办很多的工作直接面对当事人,与市直机关大多数部门相比,情况特殊,特别是在人员少、业务量大的情况下,就更需要我们搞好沟通协调,把党建工作融入日常工作,用最少的人,最少的资源来完成我们的各项任务。党支部在制定工作计划时要与各科室沟通好,不要各行其事。分管领导在安排工作时也要与其他领导协调沟通,防止出现工作冲突,每项工作也要尽可能确定好工作内容和具体责任人,尽量做到人人有责,节省资源。

五是把对党员的教育、管理、监督与关心、爱护、支持相对立。现在有一种现象,把严肃党纪当成了不作为的挡箭牌,比如有的地方反“四风”,把正常职工福利取消了,有的地方党组织搞层层加码,把一些一般性问题上纲上线,这是不正确的。我们要教育、管理、监督党员遵守廉洁自律规定,要有底线意识,但我们在工作生活上也要关心、支持、帮助他们,这不一定是提供多少物质的帮助,主要是体现关心关怀。总之,我们既要遵守各项廉政建设规定,又要按照党组织的要求,体现对同志们的关心爱护。

二、要努力提高党建工作水平

(一)要把党建和业务工作深度融合,杜绝“两张皮”,以此来体现特色。落实上级党组织交办的工作,一定要与业务工作相结合,不能当简单的传声筒。按照工作职能,我们仲裁办要提高党建工作水平,就要围绕市委、市政府中心工作,以落实上级党组织的安排部署为基础,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,以“三会一课”、重大节庆日、志愿者服务、业务调研等为载体,打造“化解商事纠纷,助力社会和谐”这一党建品牌。具体的讲就是要把党建与仲裁业务一起规划,一起部署,搞好顶层设计,按照常规党建工作和仲裁业务特点研究制订出每年通行的总体工作日志,然后结合上级组织每个新安排的具体工作,制定出党组、支部、党小组工作清单和党员领导干部、党支部成员、党小组长及普通党员的工作清单,真正做到党建引领各项工作,党员带头落实各项工作。

(二)抓好廉政建设,落实全面从严治党要求,确保风清气正。廉政建设是党建工作中非常重要的部分,党的先进性最核心的就是廉洁自律、不非法谋取私利和始终代表人民群众的根本利益,我们知道,党面临最大的风险就是腐败,我们党之所以自信、先进,就是除了人民的根本利益没有自己的任何特殊利益,廉洁就是党员先进和自信的体现与基础。希望同志们严格遵守“中央八项规定”,有红线意识,有底线思维,真正做到廉洁自律。另外党的领导力同样也是来源于党员队伍的廉洁自律,“公生明,廉生威”“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”,这些都是说明了廉洁的重要性,做到了这一点,领导力自然也就能提高。就我们仲裁工作来说,就是要排除任何外界干扰,依法做到居中、公正,只有这样才能保证案件质量,提高服务水平,提升仲裁公信力,我们的全面从严治党要求也才能落到实处。所以,希望全体同志在工作中一定要自始至终贯彻好从严治党的要求,这是体现我们党建水平的一个重要方面。

篇6:农村基层党建专题党课

农村先进性教育活动实际效果的体现,农村基层党组织建设的进一步加强,农村改革发展稳定的不断推进,关键在于我们每位农村党员的积极参与,关键在于我们每一位农村党员体现应有的先进性。按照“三个代表”的要求,保持共产党员的先进性,要求共产党员必须认真履行党员义务,正确行使党员权利。党章以及党的规章制度中规定的党员的权利和义务,集中体现了党的先进性,是党员的行为规范和准则。每一名党员都能够认真履行义务,正确行使权利,党的先进性就有了保证。

一、充分认识加强党员权利义务教育的重要性和必要性。

(一)党章规定党员义务和权利的重大意义

第一,规定党员的义务和权利是保证党的先进性,提高党的战斗力和实现党的正确领导的需要。规定了党员的义务就是规定了共产党员的具体标准。全党同志按照党章提出的标准去做,全党就会思想统一、纪律严明、步调一致,就能胜利完成我党在各个历史时期的历史任务。否则,对党员没有一个统一的要求或党员不履行自己作为组织中成员的义务,那么我们的党就会是一盘散沙,就会失去先进性,就无法提高党的战斗力,更不能正确领导全国人民。同样,规定了党员的权利,有利于调动党员的积极性和创造性,更好地完成党的历史使命,把握好执政地位和执政能力。

第二,规定党员的义务和权利,是加强党同人民群众联系,保证没有中国特色社会主义事业的顺利进行的需要。党员是党联系群众的桥梁和纽带。群众不仅通过党的组织和路线方针政策等来认识党,更重要的是通过党员的言行来认识一个党组织,并由此来决定对党的态度。我们党历来重视同群众的关系,长期以来形成了良好的作风,取得了群众的信赖,是一种“鱼水关系”。这种关系的取得最重要的一点是党员的作用,体现在党对群众的领导作用和群众对党的监督作用之中。有了群众的监督,就能防止一部分党员以权谋私,防止犯这样那样的错误,保持党的纯洁性和先进性。因此,规定了党员的义务和权利就牢牢地把握住了这一中间环节,把群众的呼声带到党组织中来,把党的温暖送到群众之中去,密切党群关系。

第三,规定党员的义务和权利,是推动社会主义民主建设和坚持民主集中制原则的需要。党员行使民主权利是党内民主的基础,只有赋予党员充分的民主权利,使党员对党内事务有了解和参与的机会才能增强党员的政治责任感,激发党员为实现党的目标勤于思考、敢于直言、勇于探索的精神和与时俱进的精神,加快我国社会主义民主化进程,建设有中国特色的政治文明。民主集中制是我党民主建设的重要体现,是党的根本组织制度和领导制度。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主就是党员和党组织意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;集中就是党员和党组织意志智慧的凝聚和行动的一致。不能只讲民主,只讲民主意味着削弱党的领导,也不能讲集中,只讲集中会导致独断专行。这些目标要靠对党员的思想、言论、行为的要求和规范来实现,要靠党对党员义务和权利的规定作为实现的保证既给予民主,赋予权利,又要实现集中,实现义务。

(二)新形势下农村党员存在的主要问题由此来看,在先进性教育活动中加强我们农村党员的权利义务教育,深刻理解党章对党员权利义务的具体内涵,促使每一位农村党员牢记党员身份,铭记党员标准,自觉对照检查,克服缺点错误,认真履行义务,正确行使权利,发挥党员的先锋模范作用,是开展农村先进性教育的重要任务,是增强农村基层党组织凝聚力和战斗本文章共2页,当前在第1页

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力的重要途径,是建设社会主义新农村的重要保障,也是党所担负的历史使命和时代发展的迫切要求。

二、正确理解党员权利义务的具体内涵

《党章》中有关党员义务与权利的规定,说明了作为党员哪些能够做,哪些不能够做,实际上也就是党员条件和标准的规定。从党的一大到十六大,党章先后经历过十几次的重新制定,其中关于党员义务与权利的规定,经历了一个从无到有、从简单到完善的过程。党的十六大修改通过的新《党章》规定了党员的八大义务和八大权利,这里分别进行一下阐述。

“八大义务”第一项:认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

在新时期,共产党员不但要“红”,而且要“专”,尤其是对农村党员来讲,无论是作为农村经济社会发展的领头羊,或是作为带头致富带领群众致富的带动者,还是宣传法规政策、密切党群关系的热心人,都需要对党的指导思想,党的路线、方针、政策和为民服务本领进行认真的学习,否则就难以在改革开放和全面建设社会主义新农村的新形势下发挥党员的先锋模范作用。

第二项:贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

在认识上,要坚持以经济建设为中心不动摇,把改革开放同坚持四项基本原则统一起来;在行动上,要站在改革开放和现代化建设前列,带领群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、奋发图强,走共同富裕之路;另外,在工作、学习和生活中要严以律己,率先垂范,争做“三有三好”党员,发挥先锋模范作用。

第三项:坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

共产党员必须把人民的利益作为第一生命,看得高于一切,当个人利益同党和人民的利益发生矛盾时,要无条件地服从党和人民的利益,毫不犹豫地牺牲个人利益。共产党员要在党和人民需要的时候,挺身而出,勇挑重担,做到吃苦在前,享受在后,毫无保留地奉献自己的一切,甚至生命。那些把个人利益放在第一位,甚至假公济私,损公肥私,损人利己,是同共产党员的光荣称号格格不入的。

第四项:自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。

党的纪律和国家的法律,是贯彻执行党的决定,完成党的任务的重要保证,每个共产党员无论何时何地都必须严格遵守,坚决维护。党的各项决定,代表了人民群众的利益,体现了广大党员的意志,每个共产党员都必须坚决执行。对于党组织分配的工作、交给的任务,每个共产党员都必须充分发挥自己的积极性、创造性,以对党的事业高度负责的精神,出色地完成。

第五项:维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

党的团结和统一是党的生命,是社会主义革命和建设取得胜利的重要保证。每个共产党员都必须自觉地维护党的团结和统一。对党忠诚老实,言行一致,表里如一,是党的实事求是的思想路线对党员的具体要求,也是每个共产党员应具备的政治素质。一名真正的共产党员,就应该对党忠诚坦白,光明磊落,尊重科学,不因每个人的顾忌和私欲歪曲真理和真相。要当老实人,办老实事,说老实话。要维护党的团结统一,就必须坚决反对派性,反对派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

第六项:切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

批评和自我批评是我们党的三大优良作风之一,也是我们党区别于其他政党的显著标志之一。每一位党员都要以对党高度负责的精神,切实开展批评与自我批评,对于自己的缺点要勇于承认;对于他人的缺点,要满腔热忱地给予帮助;对于好人好事,要旗帜鲜明地支持;对于坏人坏事,特别是消极腐败现象,要毫不留情地进行批评和斗争。

第七项:密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

我们党的最大政治优势是密切联系群众。共产党员尤其是农村基层的党员要善于宣传群众、组织群众,使党的主张变为群众的自觉行动;要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事;要做到遇事同群众商量,虚心向群众请教;要随时反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益,代表群众的根本利益。

第八项:发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

共产党员在任何时候、任何情况下,都应该做群众的表率。在农村,封建迷信、赌博等一些不良风气的影响仍较为严重,每位农村党员不仅不能参与其中,而且应该勇于宣传科学知识,破除陋习,同歪风邪气作斗争,共同营造良好的社会风尚。同时,在危难关头,发扬共产党人的献身精神,甘于奉献自己的一切。

“八项权利”第一项:参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。

这是共产党员最起码的权利,也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议,在会上围绕议题畅所欲言;党员有权阅读党的有关文件,以及时了解党的主张和意图。党组织要为党员的教育和培训创造条件。

第二项:在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。

这项权利,是党员参与党内政治生活的重要保证,也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。这样做,一方面可以集思广益,使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求,使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际,更加符合人民群众的要求;另一方面,可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解,提高贯彻执行的自觉性、坚定性。

第三项:对党的工作提出建议和倡议。

这项权利,对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。党的事业的发展,有赖于全体党员积极性的发挥。尤其对农村来说,村级事业的发展需要每个党员都应以主人翁的姿态,关心多一点,想得远一点,对村里的工作提出自己的建议和倡议。

第四项:在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。

这项权利是党内正常民主生活的重要表现,是党内监督的重要形式。它对于促使党员积极关心和维护党的利益,及时发现和处理问题,使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻。使党的组织和党的干部受到自下而上的监督,保持党的纯洁性,增强党的战斗力,具有十分重要的意义。

第五项:行使表决权、选举权,有被选举权。

这是党员享有的基本的民主权利。从转为正式党员起,党员就有表决权,在党的会议上就某一个问题进行表决时,党员有权表明自己赞成或反对的态度;在党内进行选举时,党员有平等选举权和被选举权,可以按照自己的意志进行投票,任何人不得加以干涉,或强迫选举人违背自己的意愿。

第六项:在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

申辩权是党员民主权利的一项重要内容。我们党历来十分重视和关心党员的政治生命,党员享有这项权利,可以使党组织对党员进行鉴定或处分时,能够充分听到本人和其他党员的意见,做到恰如其分,不出差错,尽量减少和避免冤假错案的发生,同时可以使被鉴定或犯错误的党员心悦诚服并受到教育,也可以使其他党员受到教育,提高认识,增强团结。

第七项:对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

我们党实行民主集中制的组织原则,党内按多数人的意志决定问题,以保证党在思想上行动上的统一。党的决议和政策一经作出,党员必须无条件地服从并坚决执行,这是保证党在思想上政治上统一的一项政治纪律。但是,如果党员对党的决议和政策有异议,在坚决执行的前提下,可以保留自己的意见,并可以向党的上级组织提出。如果党员所提出和保留的意见是正确的,党组织就要虚心听取,认真研究,及时修正,避免由于决策的失误,给党的事业造成损失。

第八项:向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

这项权利中所说的“请求”是指党员在政治、工作、学习等方面遇到重要问题,需要党组织帮助解决的,有权向各级党组织提出。“申诉”是指党员对于党组织给予本人或其他党员的处分、鉴定、审查结论或其他处理不服,有权逐级向上级党组织提出重新处理的陈述。“控告”是指党员的各项合法权益受到党组织或其他党员的侵犯时,有权向上级党组织提出为本人伸张正义的强烈要求。这项规定,既可以使党组织及时发现问题,掌握情况,尽快地解决处理党内某些问题和消极现象,又有利于弘扬党内正气,增强党员坚持真理,同党内不正之风进行斗争的决心和信心。

三、如何认真履行党员义务,正确行使党员权利

(一)必须认清党员义务和权利的辩证关系

任何一个政党在章程中规定其成员在该组织中履行的义务和享有的权利,都是辩证统一的。作为马克思主义政党亦是如此。马克思在《国际工人协会成立宣言》一文中就明确指出:“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”明确表述了马克思主义政党义务和权利的辩证关系。中国共产党作为马克思主义政党,每位党员都必须认真履行党员义务、正确使用自己的权利。同时也要认识到党员的义务和权利是相互联系、相互依存、相辅相成的两个方面。党员履行义务和享受权利,都是为了党和人民的利益。党员履行义务是为实践党的纲领、完成党的任务而必须承担的责任;党员享受权利,决不是个人特权,而是为了发挥党员的积极作用,维护党的利益,更好地完成党交给的任务。

正因为党员的义务和权利的这种辩证统一性,我们每位农村党员要想很好地履行义务,就必须正确严肃地行使自己的权利;同样,要想充分享受自己的权利,就必须严格忠诚地履行党员的义务。只有认真履行党员义务,又正确行使党员权利,才能成为一名合格的共产党员。

(二)必须消除对义务和权利的错误片面认识

党员履行义务和行使权利,是党章赋予党组织中每位党员的,不能把权利和义务看成是等价交换的关系,特别是在社会主义市场经济发展的今天,我们每位农村党员更要有充分正确的认识。如果大家把权利和义务看成了经济生活中的一种现象,好像尽义务只是为了获得权利,没有权利,就不尽义务;或者党给多少权利,我就尽多少义务。那么这种认识是错误的,有这种想法的党员就是不合格的党员。或者说有的党员只要求享受权利,而不愿意履行义务,这样更是错误的,中国共产党是不允许这样的“特殊党员”存在的,而事实上这种党员也必然会丧失作为党员的权利。

还有一种片面认识是:有的同志认为,只尽义务不享受权利才是党性强的表现。这种认识也是不对的。因为在党内不享受权利就难以履行自己的义务,就难以充分发挥自己的主动性和积极性。党员不行使自己的权利,对党的活动漠不关心,麻木不仁,实际上也就没有尽到党员的义务,没有起到共产党员应起的作用。

(三)必须强化农村党员三种意识

对于农村党员来说,要认真履行好义务,正确行使好权利,关键在于强化三种意识。

一是责任意识。入党代表着一种责任,作为农村党员,应该自觉把自己的一言一行与农村党组织的形象联系起来,与农村的发展联系起来,要善于为村党组织出谋划策,要协助做好农民群众的思想政治工作,帮助化解农村基层矛盾纠纷,敢于同各种不良行为作斗争,真正做到平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出。

二是纪律意识。党章明确规定,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。对于农村党员来说,遵纪守法是最起码的行为准则。党员要同党组织保持一致,有不同意见可以在党内保留,但绝不可以到处乱说;要自觉服从组织的安排,不允许各唱各的调,各吹各的号,不能也绝不允许自由散漫。

三是奉献意识。现在北仑农村正处于开发建设的紧要关头,农村党组织的工作任务相当艰巨,需要广大农村党员的积极参与和无私奉献。广大农村党员要正确处理好“大家”与“小家”的关系,要多一些“大家”的意识,少一些“小家”的私欲,真正体现出在日常生活中乐于奉献、在农村发展中甘于奉献、在关键时刻勇于奉献的共产党员的高尚品质。对那些不认真履行党员义务、不愿意接受党纪约束的党员,要按照有关规定,采取有效措施,通过正常程序认真加以处理,只有这样,才能纯洁我们党的队伍,提升我们党的形象,不断提高党组织的战斗力和感召力。

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