一季度综治与平安创建工作汇报

一季度综治与平安创建工作汇报（精选7篇）

篇1：一季度综治与平安创建工作汇报

综治与平安创建工作汇报

今年以来，我乡综治与平安创建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，牢固树立科学发展观，按照省、市、区综治工作总体部署，在区委、区政府的正确领导下，在区综治委的精心指导下，始终坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、整体推进的原则，紧紧围绕“加快发展，和谐发展”这一主线，进一步统一思想，明确责任，突出工作重点，完善工作机制，加强基层基础建设，积极构建社会治安防控体系，综治与平安创建工作有序开展。

一、统一思想，加强领导，落实责任

区政法工作会议后，乡党委、政府高度重视，及时召开全乡政法综治工作会议，认真传达区政法工作会议精神，进一步统一思想，分析研究我乡综治与平安创建的工作形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了乡社会治安综合治理委员会及其办公室组成人员。在认真分析研究治安形势和调查研究的基础上，乡综治委制定下发了《2011年城南乡社会治安综合治理和平安创建工作要点》，对综治和平安建设工作的指导思想、工作目标、主要任务和措施、工作要求作了具体要求。为搞好综治和平安建设工作，明确工作目标，落实工作责任，乡党委、政府与辖区各村及企事业单位签订了《2011政法综治与平安建设工作目标责任状》。三月份精心组织开展综治宣传月活动，各村各单位共悬挂宣传横幅18条，张贴宣传标语600份，大力宣传综治、平安创建活动的重要意义，在全乡范围内营造浓厚的综治宣传氛围。

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二、强化基层基础，狠抓队伍建设

一是建立了主要领导干部的综治实绩档案。二是注重加强综治队伍建设。由分管综治工作的副书记兼任综治办主任，因人事变动，配备了2名综治办办事员。三是配强村级治保、调解主任。要求各村及时调整充实了治保(调解)工作领导小组，明确了专职治保、调解主任。四是加强巡防队伍建设。按照“警力有限，民力无穷”的工作思路，成立了由23名专职保安组成的巡逻中队，积极发动和组织群众，加强群防群治力量，积极发动全乡广大老党员、老干部组建城南乡“红袖标”巡逻队，共有81名队员组成，激发广大群众参与维护社会治安的积极性与自觉性。进一步加强对专职保安队员和“红袖标”队员的思想政治教育工作，定期开展各项活动，进一步落实巡逻、警民联动等措施。

三、排查不安定因素，化解各类矛盾和纠纷

坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，紧紧抓住全国召开“两会”的重要时机，在全乡范围内细致全面排查各类不稳定因素和矛盾纠纷，能解决的主动帮忙给予解决，不能解决的要主动上报，与上级协调帮忙解决，对于解决不了的矛盾纠纷，制定专门的稳控方案，采取积极稳妥的措施，安排专人24小时做好稳控工作，坚决将不稳定因素稳控在当地，稳控在基层。

四、深入开展“百日会战”活动，严厉打击各类严重刑事犯罪

坚持“严打”方针不动摇，始终保持对严重刑事犯罪、黑恶势力团伙犯罪的高压态势。要重点打击严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，继续深入开展打

击毒品犯罪和禁赌专项斗争。适时组织有针对性的专项斗争和专项行动。刑事案件破案率达到全省平均水平，八类主要刑事案件破案率达85%以上，杀人案件以及省公安厅挂牌督办案件破案率达90%以上。一次杀死3人以上及公安部挂牌督办案件全部破获。不发生50万元以上的盗抢案件，不发生在全区有重大影响的特大恶性案件。“追逃”工作绩效明显，公众安全感满意率达90%以上。

五、强化措施，全力维护国家安全和社会政治稳定

进一步加强维护国家安全和政治稳定领导机构、工作机构和组织网络建设，形成覆盖广、反应快、责任明、效率高的维稳组织网络。建立健全国家安全人民防线组织机构和工作机制，确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。深入开展同法轮功等邪教势力的斗争。按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化，持续实现“三个确保、一个零指标”的目标。

六、完善重大事项社会稳定风险评估体系，预防和减少重大事项社会稳定的隐患

进一步完善《城南乡重大事项社会稳定风险评估工作实施细则》。及时调整重大事项社会稳定风险评估领导小组。坚持以人为本、科学发展，实事求是、客观公正，预防为主、重在化解，属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，对重大事项实施过程中可能出现的社会稳定风险，实行先期预测、先期评估、先期化解，着力从源头上预防和控制重大事项实施引发社会稳定问题。

七、创新青少年教育管理方式，积极做好预防未成年人违法犯罪工作

继续抓好警校共建工作，进一步完善法制副校长制度，完善民警联校机制，对失足青少年采取多管齐下的帮教措施。一是成立民警、教师、家长和乡村干部组成的帮教小组，发放联系卡，加强联系；二是帮教小组人员定期对帮教对象开展谈心谈话活动，进行课外辅导；三是每月对帮教对象的现实表现进行帮谈。法制副校长、辅导员经常到校开办普法学习班，对双差学生，由民警结对，制订帮教措施，预防和减少青少年违法犯罪。同时，我们积极净化学校周边环境，严厉打击敲诈勒索学生的行为。认真抓好文化市场净化工作，不定期组织人员到网吧、游戏室进行检查，有效地阻止了未成年人上网。

八、加强帮教组织建设，开展帮教安置工作

在对刑释解教人员的帮教安置工作中，进一步完善了社会帮教网络，乡安置帮教领导小组不定期召集有关职能部门研究、协调帮教工作，及时调整充实帮教队伍，实行单位领导负责制。一是建立刑释解教人员档案和登记制度，做到归正人员底数清、情况明；二是制定帮教措施，落实帮教责任人；三是根据其特长，协调各方关系，帮助解决其实际生活问题。

九、深入开展社会治安重点地区排查整治活动

按照“属地管理”的原则，组织力量深入村居、深入单位、深入群众，大力开展排查活动，对各村、各单位进行排查摸底，将治安形势相对严峻的地区排查出来，通过一段时间的工作，我乡高教园区美食城及周边地区被列为社会治安重点地区。针对这一地区整治工作，专门成立领导小组，制定整治方案，在规定时间内坚决整改到位。

十、加强政法综治工作中心建设，规范运作程序

乡党委、政府认真贯彻落实上级有关政法综治工作中心建

设的有关精神，进一步完善乡政法综治工作中心建设。在抓硬件设施建设的同时，积极抓好队伍建设。中心主任由乡政法委书记担任，中心常务副主任由乡综治办常务副主任担任，并主持日常工作。积极把综治工作中心的制度建设作为重点，用中心的运行机制、运作程序打开新的工作局面。

十一、大力加强技防网络建设，全面推进技防体系建设

坚持“打防结合，预防为主”方针，通过平安城南创建，努力构筑预防违法犯罪的社会网络，形成打防控一体化的工作机制。加快技防建设进度，加大对技防的投入力度，积极打造技防村、技防小区。目前，技防村、技防小区建设前期摸底工作已经结束，下面打算在南城小区和福田庵村建设技防网络。大力加强群防群治队伍建设，依靠村治安巡逻队开展巡逻防范。加强外来人口和重点人口的管理。高度重视预防青少年违法犯罪工作，完善预防组织机构，及时整治学校周边环境。

十二、加大经费投入力度，年初，针对去年省综治检查中主要存在的专职保安经费不足的问题，乡党委政府决定加大对2011社会治安综合治理、平安建设、法治建设专项经费预算，今年的预算费用为48万元，目前，已经拨付到综治帐户13万元，全力保障社会治安综合治理、平安建设、法治建设各项工作的顺利开展。

二〇一一年三月二十二日

篇2：一季度综治与平安创建工作汇报

2011年一季度合班村社区严格按照全年目标要示开展综合治理和平安创建工作，现小结如下：

一、严格落实社会治安综合治理领导责任制。

年初社区与街道签订了社会治安综合治理暨平安创建2011年责任书。社区组织班子成员专题会议学习责任书内容，明确2011年全年目标，并制定了综治工作计划及具体措施。并且社区与各小区楼幢长、散居居民小组长签订了综合治理目标责任书，完善了综合治理基层网络。

二、切实加强综治和创建基层基础建设。社区主任作为综治负责人，副主任主抓综合治理工作。社区坚持每月定期召开综治工作例会。在每月召开的综治例会上，社区及时的了解辖区社会治安综合治理情况，并对下个月的工作重点进行安排和部署。

三、进一步完善和加强“大调解”工作。工作从源头上抓起，坚决杜绝非法集会、上访等政治案件。有效预防和妥善处置影响社会稳定的群体性事件，没有发生重大的群体性事件，没有发生进京集访，加强了两个重点人头的管控，做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理，做到小事不出社区，一季度成功调解民事纠纷 1 起，无民转刑案件发生，调处成功率100%。

四、加大了平安创建，做好法制宣传工作。建设“平安社区”，法治是保障。实践证明，只有坚持依法治镇，维护法律尊严，在法制轨道上解决社会矛盾和问题，才能真正实现社会公正，维护好群众各方面的利益。利用工作例会、综治例会等形式积极向党员群众灌输法律知识。社区利用展板、横幅、宣传单进行宣传。一季度发放禁毒和反邪教宣传手册达100多份，悬挂横幅4条，张贴宣传画20多张。

五、加大流动人口管理，切实解决突出社会治安问题。

我社区地处城郊结合部，流动人口多且流协性较大，居民身份复杂，文化程度普遍较低，人员素质较差，这些都给社区安全稳定带来了的隐患；流动人员的管理一直是社区综治工作的的难题，一季度我们加强了流动人口管理，一是加强了房屋出租户的管理，与房主签订出租户管理责任书，强化房主自主管理房客的意识。二是加强暂住证的办理，每个月社区对协管员办理暂住进行检查，确保持证率达85%以上。三是加大巡逻密度和巡查力度，即使是在天气条件恶劣，义务联防队和小区的治保员都是严格按要求保持正常的巡逻，有力地压降了违法犯罪的时间和空间。特别是在政治敏感期，辖区单位和各小区领导都非常重视，在各自辖区内安排人员进行蹲守巡逻，通过这些工作，使社区治安好于往年。

六、安置帮教，特殊群体一样关怀。

安置帮教工作除了按上级要求对刑释解教人员实行了社区综治人员、管片民警和刑释解教人员家属“三帮一”安置帮教制度，还做到真情关怀到人头，时时了解他们的生活和工作情况，尽最大可能地解决他们的困难。对有一技之长的帮助他们联系合适的工作，让他们重新融入社会，重新生活，重新做人。一季度矫正对象2名，帮教对象7名，全部实了跟踪帮扶。

篇3：一季度综治与平安创建工作汇报

一、工作措施

(一) 强化组织领导, 明确工作职责

为切实加强平安环境综合整治, 提高平安创建工作实效, 把平安金融、平安法治建设与环境整治工作作为“一把手”工程纳入年度重点工作。为此, 银行专门成立了“平安金融与法治创建活动”领导小组, 由行长任组长, 分管行领导任副组长, 各部、室负责人为成员。形成主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 各部、室与支行负责人直接抓的责任机制, 确保职责清楚, 责任明确。并将此项工作纳入年度工作计划, 列入目标考核。

分行党委书记及下属支行全部签定平安创建目标责任书。在市委、市政府统一部署下, 结合行业实际开展学习讨论;坚持检查、学习、讨论, 并把平安创建工作落到实处;加强督促检查, 推进各项具体工作有序开展。分行党委注重加强创建牵头部门和业务部门的协调配合, 加大对支行业务指导、督促, 调动多方积极因素, 努力整合力量, 上下联动, 形成全系统齐抓共管, 有序创建平安金融与法治工作的良好格局。

领导小组成员深入基层举办“倾听员工心声, 感受关爱力量”调研活动, 让每位员工说真话、说实话、说心里活, 收集来自各支行、营业网点职工的合理化意见和建议。业务方面由会计部、个金部、科技部一一作回复, 业务外的建议与意见由办公室、工会作逐条回复。这一做法得到员工的高度赞扬, 达到了预期效果;在风险防控方面, 分行和各支行每季度召开一次风险防控联席会, 各经营机构和风险监督员梳理和排查当下出现的新情况、新问题, 共商对策, 研究部署平安金融与法治创建工作, 分析风险与案件排查, 建立健全规范预防、监督工作机制, 切实解决实际问题, 确保各项工作措施落到实处。此外, 分行工会牵头组织个金部、后勤中心、科技部、计财部、安保等部门对全市银行系统进行全覆盖综合检查。对监控使用、空调制冷、通风效果、工作餐卫生质量、办公条件、消防演练、电脑使用和职工实际困难等问题进行现场排查, 力求现场办公, 现场解决, 对重大问题区别对待, 尽快解决。

(二) 健全工作制度, 推进平安建设

平安金融与法治创建一靠教育、二靠制度, 既要加强思想教育, 提高员工思想素质和安全防范意识, 又要健全一整套完善的、具有约束力的制度和长效机制, 以推进平安创建工作制度化、规范化。

为此, 全行深入开展创建平安单位、平安网点、平安家庭活动, 以点带面, 点面结合。不断加大平安创建工作力度, 把平安建设作为全行员工的共同任务, 发动员工支持和参与平安创建各项工作, 发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定中的积极作用, 形成人人关心, 人人参与的创建氛围。做到“谁主管、谁负责”, 层层签订责任状, 下级对上级负责, 上级对下级考核。建立健全“属地管理”、“抓系统、系统抓”、“条块结合、以块为主”等一系列工作制度。进一步抓基层、打基础, 抓热点、攻难点, 练内功、强素质, 不断提高打击预防犯罪, 驾驭治安局势的能力;不断提高化解矛盾纠纷, 处置群体性事件的能力;不断提高公正办事, 维护公平正义的能力。

通过召开老干部座谈会、离退休人员茶话会、离岗人员及内退人员思想调研会、大学生演讲会、歌诵会、运动会等各类活动, 有效化解各类矛盾、纠纷和一些不安定因素。对单位员工思想和行为进行全覆盖摸底排查, 同时要求所有中层以上管理人员认真学习上级文件, 吃透精神, 不断提高办事能力和工作水平。做到作风过硬, 办事严谨, 遇事冷静, 公平公正, 不断提高服务经济, 促进改革的能力。

(三) 强化内部管理, 确保安全稳定

围绕中心工作, 按照平安创建目标要求, 落实安全保卫工作责任制。加强营业场所及自助区的安全管理和巡查, 严格落实安全保卫管理各项措施, 对安保工作中存在的问题和隐患及时整改, 强化管理, 确保安全稳定。为此, 专门成立综合安全常态工作检查组, 对城区所有网点逐月检查, 对县支行按季度检查。将消防安全、监控安全、安全生产、技防及110报警、员工行为、思想工作、遵纪守法和执行力等31条制度全部纳入检查内容, 有效保证了银行业的平安创建工作, 加强了内部管理, 推动了各项工作有序、健康发展。确保客户、员工和银行财产安全, 实现安保工作安全无事故。具体做法:一是落实安保工作责任制。层层签订责任书, 把安全责任制落实到各支行、各部门和各岗位人员, 做到“纵向到底, 横向到边”。二是加强安全教育和培训。将优秀管理干部选派到省、市参加培训学习。不断提升全员安全防范意识和处置突发事件的能力。三是加强营业场所安全防范。做好客户安全提示和安全宣传, 严格落实保安队员在营业大厅及周边区域的警戒和巡查, 确保客户、员工生命和银行财产安全。四是加强押运安全管理。做好网点接送款和上门收款的安全防护, 防止发生抢劫、盗窃金库库款等案件的发生。五是落实消防安全管理。督促责任部门做好责任区日常防火, 加强员工防火教育, 组织消防预案演练, 提高员工防火意识和技能。六是加强受托企业管理。规范与受托企业的委托合同, 明确责任界限, 完善合同条款, 严格监督检查合同履约情况;七是加强员工安全意识和技能培训。

(四) 开展法治教育, 依法合规立行

加强组织领导是开展银行业平安金融与法治创建的基础和前提。严格执行强制休假和离任 (岗) 审计制度、员工轮岗制度。从源头上杜绝违规操作, 控制各类风险的发生。制订下发创建平安法治工作计划, 做到有布置、有检查、有落实。定期组织学习有关文件和会议精神, 使全行员工明确平安法治工作重要性。结合工作实际, 将行务信息公开作为加强行政效能和机关作风建设的关键环节, 增加工作透明度, 增强法治意识和依法办事自觉性。

建立健全学法用法教育制度, 做到“定人员、定时间、定内容、定课程、定要求”。不断深化法律知识学习宣传, 提高员工学法、用法自觉性。首先, 所有支行及营业网点每周一向监察部门做风险周报, 由监察部门提出整改要求;其次, 纪检特派员分片区包干, 责任到人, 确保一方平安。结合普法和法治宣传规划要求, 有针对性制定年度法治建设计划、法治宣传教育工作意见, 指导和统筹全年法治工作开展。此外, 积极推行行务信息公开。坚持公开办事程序、公开审批条件、公开办事时限、公开办事结果、公开举报电话, 接受社会监督。依法经营, 合规立行, 进一步树立银行业服务发展、服务企业、服务社会的良好形象。

二、现状与存在问题

(一) 组织机构不完善

在实际工作中, 个别领导对平安金融与法治创建工作认识不足, 认为这项工作指标软、任务虚、弹性大, 而其他业务工作可以多出效益、快出效益, 经济效益立竿见影。因此, 分管、兼管和临时搭班子现象较为突出。

(二) 考核目标不明确

在目标考核过程中, 虽然有计划, 但分解不细, 落实不实, 要求不严, 有走过场现象, 没有人、财、物考核措施, 没有明确目标和奖惩指标。

(三) 宣教力度跟不上

一是对平安金融与法治创建概念模糊;二是师资力量跟不上, 专业授课人员不多;三是教育场地不够;四是资源和财力不足。

(四) 创新意识待加强

在正常工作中, 绝大多数单位或部门从事这项工作的人员都属兼职人员, 没有经过专业化培训, 思想不重视, 认识不到位, 理解不透彻, 被动马虎, 应付了事, 创新意识远远不够。

三、讨论与建议

(一) 加强领导, 完善机制

一要加强领导, 建立机制, 完善机构设施, 落实人员, 加大平安金融与法治创建投入;二要成立完善的管理机构和领导小组, 定期布置、检查、落实;三要强化责任落实, 按照“责任、序时、效果”的明确要求, 细化事项, 落实到人。严格责任, 下级对上级负责, 部门对单位负责, 单位对政府负责, 确保一方平安。

(二) 加强考核, 明确目标

根据国家宏观政策和地方政府要求, 明确量化指标, 制定考核方案, 严格考核计划, 分解、落实、整改。可以从组织机构、人员配备、人、财、物投入等硬性指标上下工夫, 坚决杜绝走过场现象。对做出成绩的单位和个人要给予表彰和奖励;对落后的单位要通报警示, 并由主要领导、分管领导进行问责谈话;对发生严重问题的要追究单位和个人的责任。

(三) 拓展方式, 加大宣传

要组织多种形式宣传活动。启动“全民学法”、“农民工学法”、“关爱留守儿童”、“预防青少年犯罪”活动机制。利用文化节、国庆节、劳动节、元旦节等举办内容丰富的集中宣教活动。组织专业宣讲队伍开展法律进机关、进学校、进企业普法服务。注重法治文化阵地建设。在群众生活最熟悉、接受教育最直接的地方建立法治广场、法治长廊、法治专栏等阵地。经常组织一些寓教于乐的演讲、演出、表演等宣教活动。在电视、报刊、杂志、网络等媒体上开辟专栏, 鼓励投稿, 并对成绩显著的给予奖励和表彰。

(四) 人才为本, 鼓励创新

平安金融与法治创建要实现新突破, 一要培训一批专业人才, 打造一批典型人物, 鼓励创新举措, 创新品牌。二要建设一批拉得出、打得响的演讲队伍, 深入各单位、各部门开展工作。鼓励他们动脑、动嘴、动手, 充分发挥聪明才智。三要进一步拓宽视野, 创新思路, 争创精品项目和特色品牌。树立“人无我有, 人有我优”、“不做第一, 就做唯一”的思想理念。

(五) 注重培训, 打造队伍

一要树立人才立业理念, 建立一支高素质教育培训队伍。二要建立健全培训机制, 制订科学合理培训计划。三要创造良好的培训环境, 互帮互学, 讨论交流, 实地参观, 考察学习。四是激发学习热情, 努力营造“鼓励个性, 倡导质疑, 宽容失败, 鼓励创新”的学习氛围。

参考文献

[1]陈成忠.创建金融安全区的金融法制工作实践和思考[J].金融纵横, 2000, (4) :24-27.

[2]宋国栋.对淮安市创建金融安全区工作的思考[J].金融纵横, 2002, (1) :26-28.

篇4：一季度综治与平安创建工作汇报

一、**年综治工作取得的成绩和主要做法

（一）统一思想，加强领导，落实责任。3月份，县召开综治工作会议后，镇党委、政府高度重视，及时召开了镇三副班子会议，认真传达县综治工作会议精神，进一步统一班子成员思想，分析研究我镇的治安和综治工作形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了**镇社会治安综合治理委员会及其办公室成员。3月下旬，在认真分析治安形势和调查研究的基础上，镇综治委制定下发了《**年**镇政法综治工作要点》，对综治工作的指导思想、工作目标、主要任务和措施、工作要求作了具体明确。为搞好综治工作，落实责任，镇党委、政府与各村、社区及企事业单位分别签订了《社会治安综合治理责任状》、《消防安全工作责任状》、《信访工作责任状》、《安全生产责任状》。

（二）强化基层基础，狠抓队伍建设。一是注重加强综治办队伍建设。由政法副书记兼任综治办主任，并通过采取竟聘上岗、择优定岗的方式选好配强综治办副主任，综治办成员也比往年增加了1人。二是配强村级治保、调解主任。村级换届选举工作结束后，各村、社区及时调整充实了治保(调解)工作领导小组，明确了专职治保、调解主任，进一步落实治保调解信息员队伍到自然村、组制度，全镇现有治保调解信息员281名。三是加强义务护村（厂、校）队建设。按照“警力有限，民力无穷”的工作思路，积极发动和组织群众，加强群防群治力量，全镇现有专职保安队1支21人，护村（厂、校）队50支600余人。各村、社区和有关企事业单位在保证义务护村（厂、校）队人员、经费落实的同时，注重加大队员的政治思想教育，定期开展各项活动，进一步落实巡逻、警民联动等制度。四是抓好培训。积极组织镇综治办、司法所人员参加县综治委、司法局组织的各类培训，不断提高综治办成员的工作能力和业务水平。6月初，针对新一届治保、调解主任法律法规知识欠缺的实际情况，镇综治办、司法所及时召开全镇治保、调解主任会议，通过以会代训的方式，对全镇26名治保、调解主任进行了任职培训。6月下旬，我们从建立一支高素质的人民调解员队伍，打造“平安**”，构建和谐社会的目标出发，制定了《**镇人民调解员三年（**—2007年）培训规划》，明确了指导思想、培训的对象和内容、方法步骤和工作措施，为今后的人民调解员培训工作打下了基础。

（三）排查不安定因素，化解各类矛盾和纠纷。在综治工作中，我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，落实每季度召开一次综治工作领导小组会议，传达学习上级文件和会议精神，听取汇报，研究部署工作。坚持每月20日召开治保、调解工作例会，集中排查不安定因素，对排查出来的不安定因素我们采取印发《会议纪要》的方式向上反映问题，向下通报情况。镇综治办对治保、调解工作例会上反映的情况及时进行分析梳理，对易激化、易引起群体性事件的苗头性问题进一步调查核实，提出预案和防范措施，上报有关领导和部门，并积极采取措施妥善处置。5月9日,**纸业有限公司发生一起职工触电身亡事故，当晚，死亡职工家属以赔偿金不足为由，彼麻戴孝前往该企业准备闹丧。镇综治办、派出所得知情况后，组织人员及时赶赴现场，开展了深入细致的思想教育、政策法规宣传和行为制止等行动，及时化解了该起闹丧事件。10月中旬，**社区一包工头在城北社区承包建造一简易厂房时，发生雇工从房梁上跌落摔死事件，为避免事态扩大，我们在第一时间赶赴现场和医院，提前介入处理善后工作。后因雇主逃避问题、不出面解决问题，发生了死者家属召集几十名亲友到镇政府上访的突发性事件，期间，死者家属几欲将死者尸体抬到雇主家中停放。镇综治办、调委会有关人员在这一情况发生后及时会同派出所、**社区干部上门做好工作，经过耐心寻找和说服，终于做通雇主两个妹妹的工作，由她们先行为雇主垫资40000元，安排死者出殡，从而避免了一场强行抬尸停尸引发的闹丧事件。今年以来，全镇共处理信访案件20件、化解矛盾纠纷184件，调处成功181件，成功率98.4%，未发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性上访等恶性事件；共办理县转信访案件15件，办结15件，比去年同期县转信件19件减少21.1%；共接待群众上访160人次，自办信件11件，办结率100%。

（四）突出“严打”整治，保持“严打”势头不放松。今年以来，**派出所共立刑事案件301起，破253起，与去年同期（立案303起，破214起）相比，立案数下降0.7%，破案率上升15.4%；抓获犯罪嫌疑人65人；受理治安案件251起，查处168起。在继续强化破案追逃力度的同时，深入开展“强防控、打盗抢”、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争、“整治卖淫嫖娼”专项行动、“整治非法枪支”专项行动、“扫黑除恶”专项行动等活动，有力地震慑了违法犯罪分子，确保了**的平安和稳定。

同时，紧密结合**实际和案发特点，针对性地开展整治工作。通过开展矿山企业安全整治、企业消防安全整治、狂犬病专项整治、学生交通安全宣传月、安全生产月等活动，突出抓好专项整治。经常性开展消防安全检查工作，查隐患、堵漏洞，及时发现问题，采取措施，限期整改。今年共检查企业单位消防安全121家，发现问题16家，发整改通知7家，改正率达98%以上。特别加强了娱乐场所和**南街的消防检查力度，边检查边宣传，增强业主和居民的消防意识，努力把消防隐患降到最低限度。

（五）耐心细致做好群众思想工作，妥善处置群体性事件。4月初，**村石矿发生村、组山界纠纷，经多次调解不成。在少数别有用心人员的煽动下，部分群众在石矿进出道路上种植苗木，在石矿出口处静坐并堵塞通道，造成石矿停产一星期。镇党委、政府对此十分重视，经多次工作，部分闹事人员仍不听劝阻，严重影响了企业的正常生产。报请县政法委、公安局同意后，我们迅速组织警力和机关工作人员到石矿做群众工作，疏通道路，对2名带头滋事的人员实施了治安拘留。3月18日，**镇中心幼儿园发生食物中毒事件后，镇党委、政府高度重视，在县政府的统一领导下，在第一时间对中毒幼儿进行了救治，并查清了食物中毒的原因。其后的围堵公路、围堵镇政府、赴省上访事件发生后，镇党委、政府积极配合县政府组成的协调小组开展各项工作，协调处理事件中发生的各种问题，并对在围堵公路事件中的3名为首分子予以治安拘留的处罚。同时，镇政府与幼儿园成立了三个联合工作组，先后三次深入每个中毒学生家中，本着以人为本、尊重科学的态度向家长宣讲专家结论和政府意见，对幼儿在3月18日-5月25日期间产生的医药费进行了核算。镇党委、政府在此项工作中倾注了大量人力和时间，工作由被动应付转为主动处理，期间做了大量艰苦细致的工作。从此次事件中我们体会到，只要有党委、政府的坚强领导和英明决策，有科学、公正、扎实的工作作风，有耐心细致的说服教育能力，就一定能把工作做好。

（六）加大青少年教育管理力度，积极做好预防未成年人违法犯罪工作。继续抓好警校共建工作，进一步完善法制副校长制度，完善民警联校机制，对失足青少年采取多管齐下的帮教措施。一是成立民警、教师、家长和镇村干部组成的帮教小组，发放联系卡，加强联系；二是帮教小组人员定期对帮教对象开展谈心谈话活动，进行课外辅导；三是每月对帮教对象的现实表现进行小结。对双差学生，由民警结对，制订帮教措施，预防和减少青少年违法犯罪。同时，我们积极净化学校周边环境，严厉打击敲诈勒索学生的行为。认真抓好文化市场净化工作，今年共开展文化市场专项整治2次，对镇区2家网吧采取不定期检查20余次，有效地阻止了未成年人上网。

（七）加强帮教组织建设，开展帮教安置工作。截止目前，全镇五年内刑释人员82人，其中今年刑释人员14人，三年内解教人员6人。目前，这部分人的安置率均在95%以上，帮教率达到了100%，重新犯罪率控制在3%以内。在对归正人员的帮教安置工作中，我们进一步完善了社会帮教网络，镇帮教领导小组经常召集有关职能部门研究、协调帮教工作，及时调整充实帮教队伍，建立帮教责任制，签订帮教责任状，实行单位领导负责制。一是建立刑释解教人员档案和登记制度，做到归正人员底数清、情况明；二是实行每年一次的考察制度，对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数，并积极做好疏导和帮教工作；三是制订帮教措施，落实帮教责任人；四是帮助落实户口、山田政策；五是根据其本身特长，协调各方关系，帮助解决其实际生活问题。

（八）深入开展法制宣传教育，加大依法治理力度。以普法学习培训为核心，积极创新普法形式，大力实施依法治理“三大工程”，继续广泛深入开展法制宣传教育活动，进一步加强法制宣传教育的规范化、制度化建设，发挥领导干部带头学法、用法的作用，重点强化培养青少年的法治意识和法律素质，强化措施，狠抓落实，为全镇的社会稳定、经济发展做出了积极的贡献。

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1、继续推动公职人员的法律知识普及宣传教育工作。加强以领导干部为重点的公务员普法学习宣传教育，继续坚持领导干部的学法用法各项制度。今年组织了副科级以上领导干部14人，国家公务员18人，企事业单位干部职工122人，村干部26人，共180人，参加了以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等为主的法律知识统一考试，参考率100%，考试合格率100%。

2、认真抓好中小学校法制副校长和法制辅导员的充实完善工作。坚持政法部门与学校挂钩联系制度，加强青少年法制宣传教育。一年来，综治办会同派出所、司法所有关人员到各中小学给学生上法制课16场次，参加师生2500余人次，重点讲解了《农村反邪教警示》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》以及《预防未成年人犯罪法》等法律法规，从而提高了学生的法律意识。

3、切实加强法制宣传，着力提高公民的法制素质。广泛宣传贯彻党的十六大以来关于加强社会主义民主法制建设和维护社会稳定的重要精神，开展“法制下村”、“法制进社区”活动，并在保持共产党员先进性教育中开展法制宣传教育。通过走访、座谈、召开党员队长会议，了解广大人民群众对法律知识、法律服务等方面的需求，宣教活动中国共产党下发《法制教育读本》、《案例解读》等资料8000余册，下发《法律援助卡》300份，取得了较好的效果。一年来，我镇还通过举办各类法制培训班、开展法律咨询、人大执法检查等活动，分别对党员、干部、企业管理人员、职工、行政执法人员及广大人民群众进行广泛的宣传教育。各部门、单位根据自身实际，积极配合，利用讲座、宣传资料、法制橱窗等多种形式，认真完成本系统、本单位的普法任务。

4、坚持依法治理。在普法的基础上，各村、社区、企事业单位完善了各种管理规章和自治章程，依法治村（居）、依法治校（厂）等工作取得了明显成效。同时，我镇加强了对土地、城建、交通、社会治安的专项治理工作，积极依法查处各类违章违法现象。今年，镇人大还专门组织了人大代表对依法行政的执行情况进行了检查评议，加大了对依法行政的监督力度，促进了全镇依法治理的顺利开展。

（九）加强综治工作中心建设，规范运作程序。今年7月以来，镇党委、政府认真贯彻落实省、县关于加强乡镇综治工作中心建设会议精神和《中国共产党**市委办公室、**市人民政府办公室关于建立乡镇（街道）社会治安综合治理工作中心的意见》精神，下大力抓好镇综治工作中心建设。7月初，由政法书记带领综治办全体工作人员到全县综治工作中心建设比较好的递铺镇参观学习，对综治工作中心的硬件设施、制度建设、工作职责、运作程序等进行了详细了解。回来后，结合上级要求和**实际，及时制定了**镇综治工作中心建设方案。8月下旬，在综治办原有4间办公室的基础上，又腾出2间办公室作为中心的办公场所，并投资2万余元，为中心配备了空调、沙发、数码相机等硬件设施。目前，综治工作中心共有6间办公室，面积达120平方米，并分别设置了综治办主任室、司法所、法律援助中心、综合治理办公室、信访室、资料室、警务室、消防办公室、联调接待室等办公室。在抓好硬件设施建设的同时，积极抓好队伍建设。中心主任由镇党委分管副书记担任，中心常务副主任由镇综治办常务副主任担任，并主持日常工作，中心副主任由综治办副主任担任。工作人员采取专兼职结合的方法，分别从综治、司法、公安、信访、工会、共青团、妇联、工办、农办、城建、计生、劳动保障、林业站、土管所、工商所等部门中抽调和明确。在专职人员的配备上，在综治办原有5名工作人员的基础上，将信访工作人员从365窗口纳入中心的信访室，派出所也指派了1名公安干警和1名协警到中心警务室，综治工作中心的8名专职工作人员目前已实行集中办公。在解决了办公场所、完善硬件设施的基础上，我们还积极把综治工作中心的制度建设作为重点，用中心的运行机制、运作程序打开新的工作局面。

二、**年综治工作存在问题和面临的不利形势

（一）幼儿园食物中毒及其后续事件影响了全镇的综治工作。“3.18”食物中毒事件发生后，部分幼儿家长堵塞04省道，前往县、省两级上访，干扰了上级机关的正常工作，影响了**乃至全县的综治工作，损害了**的对外形象。

（二）土地征用和企业改制过程中遇到的矛盾和纠纷比较突出。部分群众对土地征用的政策规定和补偿标准不够理解和支持，导致土地交割手续无法按规定时间办理；农嫁居人员对不能得到土地征用补偿费等利益分配不公问题产生不满，容易与集体或村民引发矛盾。少数企业改制后，遗留问题较多，下岗失业人员情绪较大，个别企业转制欠薪问题还没得到彻底解决。

篇5：一季度综治与平安创建工作汇报

申报材料

2012，我校综治及平安校园创建工作在市综治委及教体局综治办等有关部门的关心和支持下，坚持以党的十八大精神和科学发展观为主要指导思想，以健康第一，安全第一为口号，以预防为主、防治结合、加强教育、群防群治为方针，形成了人人都有责任去管，处处都有制度可循，时时都有载体可依托，事事都有记录可查的综治安全工作管理体系，切实开展了一系列安全教育活动，增强了师生的安全意识和自我保护意识，营造了全校教职工关心和支持学校安全工作的氛围，保障了学校正常的教育教学秩序。全校师生无一例违法事件和重大违纪事件发生，无一例安全事故发生，无一例上访事件发生。校园和谐稳定，教育教学质量保持在全市前茅。现将一年来的综治安全工作汇报如下：

一．广泛宣传，统一认识，让创安工作人人都有责任去管

为进一步做好综治工作，切实加强综治工作的领导，学校把“综治”“创安”列入重要议事日程，学校校长直接抓，副校长具体抓，学校各处室、年级部具体分工分责组织实施。学校领导分工明确，责任到人。如校长全面负责学校综治工作，配一名副校长具体分管学校综治工作，成立学校综治办公室，配一名副主任全面落实学校综治工作，党支部书记负责教师和学生的政治思想工作及信访工作，分管教学的副校长负责课堂学生安全工作和体育活动安全工作、实验实践活动安全工作，分管总务的副校长负责学校设施设备安全及饮食食品的安全、消防安全工作，分管安全的校长助理负责治安安全、校园周边环境安全整治和交通安全工作，主管办公室的校长助理负责节假日期间的护校安排和财产安全管理，各处室为办事机构，各年级部组长为班级管理的管理人员，实行三级管理。坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责，谁上课谁负责，基本实现了以领导责任制、目标管理责任制和责任追究制度为框架的工作责任落实机制。每学期开学之初，学校专门召开了综治工作会议，校长向全校教职工提出了具体要求，把全校教职工的思想行动统一到综治工作中来，深刻认识到创建平安校园，人人责无旁贷。

同时，我们也增强了教师的法律意识，提高了热爱学生、为人师表的师德水平。

第一、学校党支部组织了老师认真学习教育法规文件精神，如《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《江西省教师“八不准”》《教师职业道德规范》。并且，学校制定了《瑞昌八中教师违纪处罚条例》《瑞昌八中教师职业道德规范二十二条》等制度。

第二，我们还利用家长会向学生家长进行法制宣传和安全教育工作，围绕综治、禁毒、打架斗殴、法制教育、交通安全等广泛开展宣传教育。

第三．学校利用各种会议、周一晨会、班会、放学前两个五分钟安全教育，印发学习材料，利用广播、黑板报、横幅、电子显示屏、游动字幕、展板、知识竞赛等形式开展了对学生的广泛宣传，让学生全员参与，加强学习，不断提高认识水平。

二．齐抓共管，落实措施，让综治工作处处都有制度可循。

1.为使学校综治工作能够正常有序的开展，根据综治工作领导小组的统一安排，分解落实到各处室和年级部的工作责任，使各线工作齐抓共管，形成了瑞昌八中安全工作管理网络图，完善并制定了相应的安全管理制度。

1)安全工作责任制度

2)校内安全定期检查制度

3)门卫、保安制度

4)校外人员入校登记验证制度

5)商店食品采购、留样制度

6)消防安全管理制度

7)瑞昌八中学生自行车管理制度

8)校内重点部位安全管理制度

9)实验室危爆品管理制度

10)行政值班、中午教师护校制度

11)特异体质学生管理制度

12)对有暴力倾向学生的家长接送制度

13)对三有生的帮扶制度

14)学生上下楼梯时教师楼道口蹲守制度

15)层层签定责任状，坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责，谁上课谁负责制度

16)学生文明监督岗制度

17)旷课学生报告制度，对旷课学生及时告知家长。

另外，学校还健全了应对各种公共突发事件的应急预案，确保了师生在开展活动时，坚持安全预案在先的原则。

2.签订责任状。校长与各处室、各年级、各班主任、门卫、保安、各体育教师，学校各功能室负责人层层签订安全责任状，分工明确，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实，教职工评优评先一律实行安全目标管理责任一票否决制。学校还与每一位有特异体质学生的家长签订《安全共管协议书》，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，让创安工作处处都做到了有章可循，不留盲点，不出漏洞。

为防止教师乱收费，摊派购买资料，每月由工会、总务处组织问卷调查，发现问题及时纠正。

为防止教师体罚学生。由学校纪检领导通过组织召开学生座谈会，问卷调查等形式予以查处。

为防止学生闹矛盾纠纷，发生打架斗殴事件，我们要求各班主任在班上设立安全信息员，要求信息员每天向班主任报告学生间的各种动态，便于及时掌握学生间发生矛盾纠纷的情况。

为防止教师无理上访和越级上访，学校每月组织一次分析会，分析教师的思想动态，制定年级部正组长、处室正主任为控访第一责任人，分管领导为专案责任人，加强工作，确保无上访事件发生。

校内注意民主管理，建立民主治校机制，避免矛盾产生。学校的重大制度建立和执行都要先行民主决议，特别是涉及教师切身利益的制度建立，如职称聘任，绩效工资发放，评优评先均要反复经老师讨论，使百分百的同志都能接受，避免了不必要的矛盾。坚持校务公开，使大家有知情权，监管权，公开透明，让教师清楚，做到领导与领导之间，领导与教师之间和谐共处，无矛盾发生。

三．精心组织，群防群治，让综治工作时时都有载体可托

1.学校每周一召开了行政例会，每次都要讨论当前学校安全工作的问题，各责任单位上报安全检查情况，提出安全隐患，会议讨论，然后统一部署，分管领导监督整改落实。学校领导召开的一月一次安全专题会议上，及时分析和研究校

园综治安全，创建平安校园工作出现的新问题，新情况，讨论解决的办法和措施，由分管综治的副校长协调，其他分管领导具体落实。每半年，每学期都有一学期综治安全总结会，对一学期来的工作进行总结，查找差距和不足，制定整改方案，确保我校综治安全工作不出现重大毗漏，能在市考评中争先进位。

2.结合时令特点和重要节日，及时开展各项活动。如3月份确定为安全教育宣传月，4月份重点强化交通安全活动月，5月开展应急疏散演练，6月防雷电、防溺水教育，10月加强食品卫生安全教育，11月加强法制观念，防止打架斗殴教育月等，明确了每月的活动主题，细化了工作要求，使我校安全工作有条不紊地进行。

3.抓实校园周边治安综合治理。

（1）学校把参与社会治安综合治理工作纳入单位的工作计划，积极参加平安社区创建活动。

（2）为保证师生交通安全，针对校门口车流较大的情况，我们在校门口设置了减速带、黄闪灯、黄线区等。

（3）联系城管部门，加强对校门口流动摊点的驱赶和清理。

（4）配合工商管理部门检查学校周边小商店、饮食店的食品安全，我校周围无网吧。

4.抓好校内安全管理。

（1）学校投入了大量的经费，在教学楼、办公楼、校门口、多媒体教室等10处重点地段设置了红处线监控系统，监控室设在安保处办公室，提高了安全防控水平。

（2）加强门卫管理，严禁闲杂人员、精神病患者在校门口停留，坚持来访人员登记制度。

（3）坚持三级值日制度，每天中午放学后有7名教师护校，确保学生在校期间的安全。

（4）对有暴力倾向的学生坚持家长接送制度，杜绝学生与社会闲散人员接触，杜绝学生打架斗殴事件的发生。

（5）5月份参加市少年艺术节期间制定专门预案和安全管理规定，十八大期间也制定了专门安全管理措施。

5.开学前大检查。每学期开学前均对学校安全工作进行全面检查，对房屋、楼梯、电灯电路、扶栏、门窗、围墙、体育设施等作全面检查，不留死角，不留隐患。开通并使用了江西省学校安全隐患台帐管理系统。

日常工作中也有定期检查，我校实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，每月25日为大检查日，班主任每日一小查，填写检查记录，形成日报台帐，学校28日前报教体局综治办。

6.严防传染病扩散工作。制定相关预案，成立了领导小组，每年一次对学生进行体质检查，及时进行相关防疫工作。学校政教处适时编印相关传染病预防和宣传资料，发放到学生手中，加强宣传教育，使学生养成良好的卫生防疫习惯。

7.广泛开展法制教育和思想道德教育。充分发挥法制副校长在法制教育中的作用，5月22日我校开展了做一次报告，教育一批学生活动。举办法制报告会，教育师生增强法制意识，争做遵纪守法的好公民。5月10日，组织学生观看爱国影片《雷锋的故事》，学生看后，启发很大，提高了学生的道德水平。

8.6月份为全国安全生产月，我校深入开展了安全知识进校园活动。组织教师学习学校安全制度和学校各项安全预案及安全防范有关知识。在校园加挂安全

警示语及楼道张贴安全温馨提示，为此培养了学生安全意识。

9.5月12日和9月18日，我们邀请市人防办领导和相关人员来我校指导师生进行防震疏散演练活动，同时讲授了人防知识。

10.为确保学生交通安全，除多方位对学生进行安全教育外，学校安保处每天均对学生自行车进行检查，并对无铃铛、车况不好的车予以登记，算进班级考评分，强化了班主任、学生对自行车的管理。

11.每学期在入学教育中，有大量篇幅的安全教育内容，让学生一踏进八中校门，就知道我们八中特别强调安全第一的理念。每学期我们均要召开一次全校班主任会，研究部署学校安全教育和管理工作。要求班主任认真做好涉及安全方面的各项工作，如开学第一天就掌握学生特异体质情况，及时与家长沟通，签定相关协议书，及时通知课任老师，告之校园是否存在安全隐患地处，自行车车况检查等等。

12.学校投入经费，维修和增设了红外设备，维修与加固了门窗，维修与改

四．加强检查，及时整改，让综治工作事事有记录可查

为了真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中，学校各部门对学校各处室进行了安全检查，对学校可能存在的安全隐患和潜在矛盾及时拿出相应的对策。安全检查做到常规检查和专项检查、突击检查相结合，及时登记，及时整改，学校相应制定了各种登记簿。如《治安保卫会议记录》《法制安全教育记录》《外来人员登记簿》《领导值班记录簿》《护校队情况记录簿》《重点部位防盗、报警等设施登记簿》《学生到校异常登记簿》《问题学生情况登记簿》等，创安工作事事有记录可查。

1.开展常规检查，摸排校内硬件设施隐患。学校要求开学前必须进行一次彻底大排查，无一疏漏。总务处组织人员检查了房顶、楼梯、走廊及护栏、不水道、电器电线、电灯电扇、开关等设施；对体育设施、旗杆、围墙、供水装置等进行认真检查。同时对教室、实验室、微机室中的用电设施，化学物品的存放、消防设施等做检查，确保了设施设备的安全。

2.开展专项检查。如抓文明礼貌——要求学生以文明待人、文明交往为原则，做到文明穿着、文明言行、爱护公物等，扎实开展文明学生、文明班级的争创活动，使学生的学习环境、生活环境时时处于一种文明、健康、洁净的氛围之中，查校牌佩带——培养学生的责任意识，敢于担当的意识。查管制刀具——培养学生的法制意识，确保安全，防止校园暴力流血事件发生。

3.我校安保处组织全校学生参加2012年全省中小学生网上安全知识竞赛，参赛率达98%以上；我校办公室组织每位教师都参加两个满意度教师网上测评；我校已代表瑞昌教体局接受九江市平安校园检查。

通过以上有效的措施和活动，经过全体教职工的共同努力，我们实现了年初制定的安全总目标。一年来，学校全年无重大安全事故发生，学校无刑事案件和治安案件，无伤亡事故，无火灾事故，无交通事故发生，无上访事件，全体师生和睦融洽，我校真正成为了平安学校、和谐学校。我校综治及平安校园创建自评无扣分。

在今后的综治安全工作中，我们将继续以科学发展观为指导，加强法制安全教育，加大周边环境治理，为稳定社会秩序，促进我校教育发展做出新的贡献。

篇6：乡综治维稳及平安创建工作汇报

维稳工作

尊敬的各位领导：

我乡位于县城以北，国道“213”线横穿境内，俗称全县的“北大门”。全乡幅员面积72.61平方公里，辖12个村77个社，现有3151户11918人。在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的具体部署和指导下，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“抓稳定、促发展”统领社会治安综合治理工作，切实加强治安防范，全力维护社会稳定，扎实打造平安乡村，为构建和谐社会，推动社会主义新农村建设创造了良好的治安环境，现将主要工作情况向各位领导汇报如下：

一、加强领导，落实措施，确保各项工作正常开展

领导重视是各项工作顺利开展的关键所在。乡党委“一班人”思想高度统一，主要从三个方面确保综治、维稳及平安创建工作的正常开展。

（一）健全机构。乡上设有综治委、司法所及调解委员会各1个，村上也建立了12个调解委员会和治保委员会及77个调解小组，分别负责指导、协调、检查、督促综治各项工作的落实，确保各项工作有机构管、有工作人员抓。

（二）责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓、直接抓，分管领导重点抓、具体抓，其他领导齐心协力配合抓的领导机制，把各项工作责任落实到领导、村组和个人，建立“纵向到底，横向到边，上下联动”的责任网络；要求各部门各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，把各个环节的工作衔接好，形成齐抓共管的强大合力。

（三）措施到位。与各村及各联系村干部、公安民警签订了目标责任书，建立考核监督机制，加大检查督促力度，坚决执行综治“一票否决”制。把综治工作纳入乡、村、组干部考核内容，以确保一级对一级负责，一级督促一级落实，切实担负起保一方平安的政治责任。

（四）经费保障。根据上级对综治、平安创建工作的具体要求，我们坚决执行，并结合实际创造性地开展工作，所产生的费全部按实核销，保证了综治工作的正常开展。

二、加强宣传教育，增强干部群众的法制观念和意识

我们通过会议、专题法制讲座、开展法律咨询、办法制宣传专栏、发放法制宣传资料等形式，组织干部学习并向群众宣传了《婚姻法》、《计划生育法》、《妇女权益保障法》《治安管理处罚法》等多农村常用法律法规；同时，选择了与机关干部密切相关的《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规进行专题学习，有的科目还进行了考试，丰富了干部的法律知识，增强了依法行政的法律意识，为依法决策、依法调解纠纷提供了法律依据。每年的综合治理宣传月，我们都以多种形式进行了声势浩大的宣传。今年，我们在主要路段悬挂横幅8条，在人口密集的场所设立法律咨询台，接受群众咨询100余人次，发放法律法规宣传单1000余份；安排两所中心校的法制副校长分别为全校学生上法制课，使学生做到学法、知法、懂法、守法；同时，我们还于3月15日召开了乡、村、组三级干部会议，专题辅导《治安管理处罚法》，安排平安创建和扫黑除恶专项整治等综合治理工作。通过形式多样的法制宣传教育，成人受教育面达到95以上，广大干部、群众的法制意识明显增强，在全乡范围内形成了遵纪守法，依法办事，遵守社会公德，乡邻团结的良好法制环境和人文环境，有力地推进了全乡的社会稳定。

三、认真开展矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定

随着改革的不断深化和利益格局的调整，各种深层次的矛盾和问题不断显理出来，影响社会治安和社会稳定的因素不断增多，为化解矛盾纠纷，消除影响社会治安和社会稳定的隐患，针对我乡土地、山林纠纷突出的问题，认真做好排查调处工作，去年至今共调处各类纠纷69起，其中调解成功66起，没有成功的3起经济赔偿纠纷已诉至法院调解。在调解纠纷过程中，乡领导都亲自出面，运用说服教育、多方疏导，依法调处的办法，努力把各种矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，做到了“小事不出村，大事不出乡”，至今没有发生过重大群体事件和到上级机关集访等有较大影响的事件。

四、以治安防控为重点，全面推进平安乡村创建

篇7：一季度综治与平安创建工作汇报

随着我国农业机械化快速发展和农业机械拥有量大幅增长, 农机安全事故隐患进一步突出, 农机安全生产形势更加严峻。为了落实安全生产措施, 强化农机安全生产工作, 兴机富民, 保民平安, 农业部和国家安全生产监督管理总局决定在全国开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动。泰兴市被省农机局确定为首批平安农机创建示范市, 泰兴市农机化事业发展一直呈迅猛发展趋势, 服务范围不断扩大, 农机化为振兴泰兴做出了重要贡献, 无论在旧城改造、交通运输还是在新农村建设中都发挥了重要作用。但由于农业机械种类众多, 农田作业复杂, 农机装备简陋, 操作人员安全意识相对机动车驾驶人较为淡薄, 造成农机违章作业现象屡禁不止, 农机安全形势也不容乐观。新形势下, 如何使农机化事业发展又稳又快, 如何建立农机安全监管防控体系, 成了当前摆在农机人面前的一项重要课题。泰兴市从保障农机安全、维护机手和人民群众生命财产安全的高度出发, 以平安农机创建活动为突破口, 积极运用各种有效载体, 组织各种活动, 建立健全基层农机安全网络, 逐步强化实现农机安全生产管理在镇、村建设中的地位。实践证明, 搞好平安农机创建工作是新形势下农机安全监管的有效途径, 是把农机安全监理法律法规落实到基层的有效手段, 是建立全社会安全监管防控体系的重要一环。

2 创建实践

2.1 政府主导、农机主抓、部门配合, 初步形成齐抓共管的农机安全生产监督管理机制

以平安农机创建为抓手, 赢得了市政府的重视和支持, 专门成立了以分管市长为组长的市农机安全生产领导小组, 并以制度形式明确了安监、公安、交管、教育等有关部门的职责, 对农机安全监管工作提出了具体要求。农机部门成立了以一把手为组长的创建平安农机领导小组, 在创建活动中, 各相关部门密切配合、积极支持、通力协作, 各项管理措施有序开展, 基层农机安全生产工作得到有效落实。

2.2 在创建方法上, 采取突出重点、逐步推进的

方法, 以点带面, 使全市上下逐步形成了浓郁的平安农机创建氛围

2006年率先在姚王镇和溪桥镇开展创建活动, 积累了宝贵的经验, 为其他乡镇的创建活动树立了标杆。2010年在全市推开, 经过广泛宣传、认真组织实施, 已有11个乡镇和104个村达到了农业部和国家安全监督总局要求的创建标准。

2.3 全市上下建立健全了基层农机安全管理组织网络

全市各创建乡镇、村都成立了以主要行政领导或分管领导为组长的农机安全生产领导小组, 各岗位责任人职责明确, 工作措施落实到位。农机安全监理执法中队积极配合各乡镇完善各类农业机械的台账资料登记, 指导并参与辖区乡镇的平安创建工作。创建活动的开展, 改善了农机安全监管手段, 提升了安全监管能力, 构建了源头管理、执法监控、宣传教育三大防线, 有效促进了农机安全生产, 同时也树立了良好的农机安全监管服务形象。

2.4 农机安全生产责任制度得到层层落实

以创建活动为契机, 市农机局在连续3年的《乡镇农机化工作目标考核意见》中重点明确了农机安全管理考核20分, 特别提出对参加创建农机平安乡镇通过验收的另外加5分。同时乡镇、村农机安全管理责任也得到层层落实, 要求签订市、乡镇、村各类农机安全生产责任状 (书、合同) 近万分, 农机安全生产被作为一项重要工作列入了乡镇政府的考核指标。在确保农机安全生产要求落到实处的同时, 镇、村各部门的管理资源得到了充分利用。乡镇、村均建立了《农机安全生产领导小组制度》、《农机安全生产责任人工作职责》、《农机安全宣传教育责任人工作职责》等各项确保农机安全生产的规章制度。

2.5 广泛宣传, 农机手的法制观念和安全意识显著提高

市农机安全监理所通过电视台滚动字幕宣传平安农机创建活动以及活动倡议书;市农机局和安全监理所还积极参与市安全生产委员会组织的安全生产月宣传活动, 活动期间共发放农机安全、平安农机创建倡议信400多份;市农机监理执法中队和乡镇农服中心工作人员通过“六进”——进农户、进学校、进工地、进码头、进村组、进社区的方式进行广泛宣传, 在主要镇、村道口设置安全警示牌, 在农机宣传专栏张贴安全生产警示宣传图, 给广大村民发放平安农机创建倡议信800多份、《道路交通安全法》和《江苏省农业机械管理条例》等相关法规资料500多本, 给中小学生开设农村农机安全防范知识课, 农机安全生产知识得到广泛宣传, 宣传教育覆盖率达100%, 大大增强了广大农民群众对农机安全生产的意识, 有效地促进了农机安全生产工作的开展。

2.6 通过创建, 检审率提高, 安全生产形势好转

目前全市拖拉机、联合收割机的挂牌率、检验率及驾驶人持证率大幅提升, 三率均超过95%;农机保险意识明显增强, 上道路运输拖拉机参保率达100%;无牌无证、超速超载等违法驾车现象明显减少。创建期间按照省市文件精神还对悬挂外牌的变型运输拖拉机进行了大规模的整治和转入工作, 2007年共转入悬挂外牌的变拖500多辆, 并对近100辆严重超标的外牌变拖进行了登记备案管理, 有效遏制了变型拖拉机悬挂外地牌证的现象, 农机安全生产隐患和农机事故起数较同期明显下降, 连续3年全市未发生一起重特大农机事故, 农机安全生产形势得到好转。

3 创建体会

开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动是经济发展和安全生产的客观要求。通过此次创建活动提高了农机部门的知名度, 奠定了农机安全监理执法在全市安全管理体系中的地位;充分发挥了乡镇政府、村委会在农机安全生产中的基础性作用;完善了基层农机安全监管网络体系, 各镇都有了农机监理专管人员, 示范村有了农机协管员;大大提高了农民群众、特别是农机手的法制观念和安全生产意识;有效地遏制了农机事故尤其是重特大事故的发生;促进了农机监理业务工作规范化, 大大提升了农机挂牌率、参检率;规范了农机安全监理制度建设工作, 各项规章制度不断健全完善;促进了农机安全宣传教育工作的普及提高, 各示范村都有固定的宣教场所, 有固定宣传标语警示牌, 能定期组织学习培训;拉近了农机工作者与农机手、村干部之间的距离。

4 创建思考

4.1 政府重视, 形成创建平安农机之共识

抓好农机安全生产保障工作, 是一项复杂的社会系统工程, 也是社会行为, 更是政府行为, 疏忽和相关部门特别是与政府部门的联系与协调, 则难有作为。因此, 今后要把农机安全生产管理工作纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标, 进而形成“政府负责、农机部门主抓、各部门配合支持、全社会共同参与”的工作局面。

4.2 措施到位, 注重实效

为了使创建活动不流于形式走过场, 今后的创建活动要贴近农村、农民和生产实际, 注重实效。工作中明确职责, 把任务量化、细化, 通过层层分解, 把目标、任务、责任落实到位, 责任到人。农机部门要帮助农民在技术学习、致富增收和排忧解难上下功夫, 力争通过创建活动帮助广大农民办点实实在在的好事, 带领农机手走上富裕路。

4.3 宣传到位, 营造氛围

通过前阶段的创建宣传工作, 明显感觉到媒体的强大力量, 今后要始终坚持重视宣传发动工作, 通过电视、广播、宣传车、挂条幅、贴标语、办板报、进学校等形式, 广泛宣传农机法律法规和农机安全生产的重要性, 宣传平安农机示范活动的重要意义和作用, 使广大机手家喻户晓、人人明白, 自觉参与到创建活动中来。

4.4 建立健全农机安全监管体系