工作推进计划清单

工作推进计划清单（共6篇）

篇1：工作推进计划清单

XX区编办积极推进责任清单梳理工作

XX区编办，按照上级通知要求，积极推进政府部门责任清单编制工作，着力构建与权力清单相配套权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的部门职责体系。

一是谋划部署，强化责任落实。我办自1月5日起，制定下发《关于开展部门责任清单编制工作的通知》，明确了清单编制的主要原则、范围对象、主要内容和工作要求。部署该项工作的填写方法、工作程序、注意事项等，并将相关材料和要求上传至政府会议通知系统，要求各部门严格按照时间节点抓好落实。

二是加强业务指导，确保起步顺畅。在各部门上报责任清单一稿时，我办业务科室围绕梳理部门职责、理清与相关部门的职责边界、提出加强事中事后监管制度和明确公共服务事项四大主要内容，进行重点辅导，提出具体要求，切实让各个部门了解责任清单编制工作目的意义、方法内容、注意事项和审核程序。

三是突出重点，以点带面全面铺开。我办积极推进责任清单梳理工作，突出“与相关部门的职责边界”这一重点，注重借机借力，将省级部门的责任清单和富阳市编制的责任清单模板发给市级各部门参考，严格按照省口径对各部门上报的具体事项逐项清理比对，现已基本完成一稿的审核工作。

篇2：工作推进计划清单

凝心聚力抓落实

攻坚冲刺四季度 ——在全市市场监管系统重点工作推进会议上的讲话

各位领导、同志们：

在市局的坚强领导和业务指导下，×局坚持“开局就是战斗，全年都要攻坚”，牢牢树立“见红旗就抗、见第一就争”的工作理念，落实县委县政府工作要求，扎实开展百日攻坚行动，制定工作方案、分解工作任务，细化工作措施，压实工作责任，各项工作均取得显著成效。现将工作汇报如下：

一、工作进展情况 （一）食品安全监管基础进一步夯实。围绕省级食安县创建全面验收，实行“五大提升攻坚行动”，打造生产、流通、餐饮各环节样板示范点×家。依托“从田间到餐桌”全过程智慧监管平台，初步建立了“全链条、可追溯、一体化、智慧化”的食品安全管控体系。校园周边×米食品安全环境整治全面推进，已完成×家食品流通单位风险分级，监管覆盖率达到×%。积极探索制定《×县食品安全示范街创建实施意见》《关于农村大集全面推行食品安全“集长制”的实施意见》，推出“经营规范”“文明经商公约”“食品摊点操作规范”等×类制度规范，县委书记、县长共同召开了食安委成员会议并安排创建工作。全县为民办十件实事“食品安全工程”全面实施，已完成食品安全监督抽检×批

次，快检×批次。

（二）电梯安全保障体系进一步完善。按照市局统一安排部署，全县×台在用电梯已全部纳入全市电梯监控平台，电梯救援标识已全部完成张贴，电梯安全工作得到百姓肯定和认可。全市为民办十件实事“电梯责任保险”扎实推进，经积极协调，相关配套费用已经县领导批准，待市局统一部署落实保险公司后，我局将迅速跟进，争取早日完成民生项目，为老百姓交上一份满意答卷。

（三）企业年报工作进一步加强。截止目前，我县企业年报工作已完成×户，年报率为×%，居全市前列。为保证完成年报任务目标，我局完善通报机制，将企业年报工作纳入全局综合考核指标，参照市局模式，定期将各乡镇（街道）年报率予以公示，树立正向激励机制，表扬先进，鞭策落后，在全局上下营造“比学赶帮超”的工作氛围，确保×月底前完成既定任务目标。

（四）三争、四争工作进一步提高。坚持“应争尽争”的工作思路，认真梳理业务职能，立足我县实际，积极开展向上争取工作。已争取国家标准资金奖励×万，新风光电子科技有限公司入选×年山东省高端品牌培育企业，×县列入省级食品安全网格化监管试点县。下一步，我局将把三争、四争工作作为一项长期工作重点推进，定期调度、加强沟通协调，凝聚强大合力。

（五）个私党建水平进一步提升。目前，我县个私党委已

组建×个企业党支部，直属各企业党支部在疫情防控、企业复工复产、脱贫攻坚中不辱使命、勇立潮前，发挥了党组织模范带头和党员先锋作用，获得全社会掌声。下一步，我们将进一步提升个私党建工作水平，一手抓党组织组建，一手抓党组织作用发挥，逐渐摸索、形成具有×特色的可复制、可推广的经验、做法。

（六）特种设备安全形势持续稳定。在全县范围内开展了特种设备安全“大排查、大整治、大提升”行动，联合、鼓励、指导四家液化石油气充装单位开展智能角阀钢瓶置换、推广工作，通过内置芯片，智能角阀钢瓶的充装信息，包括充装时间、充装地点、钢瓶信息、充装量等信息均能在我局智慧监管系统中查询，确保了充装信息可溯源，充装条件可持续，充装安全可保障。

二、存在的问题 一是企业年报程序复杂、表格繁琐、制度亟需改革，不仅约束了企业、还捆绑了部门，许多企业要耗费精力、人力来填写表格，许多企业已成僵尸企业还被列入年报范围，也无形之中增加了基层工作人员压力和负担。当前市场经济下，优胜劣汰由市场调节、支配，当前企业制度已不适应当经济社会的发展，需要顶层设计予以改革。

二是市、县局还存在单打独斗情形、未形成工作合力。对上争取工作进展不一、发展不平衡，市、县两级沟通协调机制

不畅通，极易造成信息孤岛，许多优质项目、优惠政策、扶持资金无从知晓，更谈不上向上争取。希望能进一步畅通联络机制，同心协力、同心同德，共同把对上争取工作做好、做细、做实，走在全省市场监管系统前列。

三、下一步工作打算 一是坚定“ 攻坚” 信念，思想认识再提高。面对当前复杂的国内外环境，唯有进一步坚定“攻坚”信念，才能行长致远，源远流长。全局上下，从我做起，将继续秉持“咬定青山不放松”，攻坚克难、奋勇向前，确保完成全年各项攻坚任务。

二是扛起“ 有为” 担当，真抓实干 再聚力。受疫情影响，今年食安县全面验收推迟延后，留给我们的时间增多了，同时也充满了更多不确定性。我们将戒骄戒躁、克服懈怠、厌战情绪，按照验收细则，完善档案资料，全面提升、规范各项食品业态，确保成功创建省级食品安全县，为创建工作画上一个圆满的句号。

三是弘扬“ 创新” 精神，深化改革再发力。坚持“有为有位，无为无位”的鲜明用人导向，大力弘扬“创新”精神，让想干事者有舞台，干成事者落实惠。进一步解放思想，改革创新、认真专研上级政策，找准制约工作推进的症结，着力解决落实工作中遇到的痛点、难点、堵点，持续激发市场主体活力和创造力。

四是昂扬“ 奋发” 姿态，对标一流再起航。坚持把市场监管各方面的标杆树起来，积极对标省内外先进理念和做法，找差

距，补短板，以问题为导向，全面提升监管水平，在全系统上下形成干事创业、争先进位的生动局面。

汇报完毕！

仅供学习参考，请勿照搬照抄！

党建工作问题清单 100 例

1.对党建工作存在片面认识，没有树立做好党建就是最大政绩的理念，没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议 2 次。

2.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。

3.对基层党建工作思考不够，缺乏创新，存在经验主义。

4.日常工作中，亲自到基层督促检查较少，抓落实力度不够，如去年“不忘初心、牢记使命”主题教育中，多是采用听汇报、看材料的形式，真正走入基层督查落实次数不足。

5.党建工作开展不均衡，个别社区品牌建设力度不够。“两新”党组织建设只满足于落实日常工作，没有形成亮点突出的特色品牌。

6.对辖区党员干部培训力度还不够，习惯以会代训，老党员管理有待加强，党员队伍建设存在短板。

7.党员队伍建设有待加强。基层支部党员年龄偏大，辖区37 名支部书记，平均年龄超过 70 岁。支部工作在党员思想教育、开展组织生活上发展不均衡，主要局限于集中学习，方式

较为单一。流动党员覆盖薄弱，较难参与支部活动，不便于党组织管理。

8.“两新”组织覆盖面不够，整体工作偏于弱化。

9.社区工作缺乏长效长态的工作机制、工作载体和活动平台，社区活动随机开展，各类组织分头行事，各种队伍的服务功能没有得到充分发挥，社区党组织的统领作用不明显，资源缺乏有效整合。

10.对党员教育主要还是采取“三会一课”形式，以会代教，教育方法单调，党员教育管理需要加强。

11.对以往党建工作中好的做法和经验缺乏总结、宣传。

12.党建工作创新思路办法欠缺，没有将创新工作落到实处，将上级政策与辖区实际结合不足。

13.党建经费投入力度不够，在基层社区，因党建经费来源不固定、经费多少不固定、获得时间不固定造成开展活动困难。

14.在社区党建工作开展过程中，社区之间存在着工作落实程度不同、效果差异明显的问题，基层党建工作推进不平衡。

15.党建工作落实情况与社区、个人考评的联系并不紧密，对相关党建负责人的追责问效相对较轻，考评机制缺乏有效的贯彻落实。

16.在“两新”组织党建工作推进过程中，工作精力过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造，忽视了其他已建党组织作用发挥不明显的问题。

17.党员教育管理形式单一、缺乏创新，在组织学习教育时，

未能充分考虑机关、社区、“两新”组织党员在年龄、文化和职业方面的差别，学习教育针对性不强。

18.党建考核机制不完善，在实际运行过程中存在落实不到位，考核标准还不够科学规范、激励问责机制还不完善等问题。

19.社区党建后劲不足，没有更好的发挥党建引领作用，党建项目建设只停留在表面，工作难以进一步拓展和深化，制约和影响了社区党建工作整体水平的提升。

20.非公党组织开展党建活动形式单一，仅仅停留在开会学习上，党组织作用发挥不明显。

21.社区干部工作积极性和创造性有待进一步激发，特别是社区党组织专职副书记作用没有充分发挥。

22.由于各社区经济条件、干部能力存在差异，在强化基层党建工作方面，存在发展不平衡问题。

23.社区“两委”班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题，部分社区党务干部存在工作主动性不强，教育管理方式陈旧，组织开展活动少的问题，在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多的问题，社区干部队伍结构素质有待提升。

24.非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面仍然存在作用发挥不明显，活动开展难、党员发展难等问题。

25.党员教育管理不够严，受年龄、文化等因素制约，部分党员的先进性难以发挥，部分党员意识淡化，党性观念减退，不愿意参加组织生活，不积极主动缴纳党费。

26.对党建工作认识不到位，政绩观有偏差，造成工作中存在重经济、轻党建的倾向，谋划经济发展和项目建设的多，考虑基层党建的少。在党建工作上投入精力不足，安排布置多，亲自抓的少，对党建工作业务学习不够，在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法，造成社区亮点工作不突出、发展不均衡。

27.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大，机制管理不到位。多忙于事务性工作，忽视与班子成员和下级面对面的交心谈心，到社区和辖区企业调研存在走马观花、走过场现象，调查不深入不透彻。

28.党建基础工作存在薄弱环节，社区党建活动内容单一，“两新”组织党建工作发展不平衡，硬件设施还需提高。

29.落实党员教育管理制度不严；部分党员党性观念淡薄问题突出；社区自管党员多数工资标准无从考证，没有按照实际标准缴纳党费，并且缴费积极性不高，存在催缴现象。

30.基层党建工作创新不足：对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深，科学的工作方法还有待加强；在工作安排上，创新力度不够；党建工作考评缺乏有效抓手，奖惩机制不完善。

31.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，对党建工作中遇到的新情况、新问题，没有进行深层次的探索和创新，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。多数社区仅满足于做好上级要求的“规定动

作”，开展活动形式较为单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏吸引力和凝聚力。

32.辖区“两新”组织多，但指导投入还不够，力度不大，导致“两新”党组织作用发挥不明显，工作效果不好。

33.党建工作责任制度在实际运行过程中，存在落实不到位、职责履行不完全等问题，缺乏及时有效的监管和制约，激励问责机制不够完善。

34.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务，抓基层党建投入精力不足，对党建工作重视程度不够。

35.基层党员教育管理不深入，不严格。

36.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究，思路不够开阔，工作中易受传统思维左右，导致党建创新工作亮点不突出。

37.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系，在抓工作中没有均衡用力。

38.党建工作内容不丰富，缺少创新抓手，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。

39.考评手段单一，考评方法不灵活，对考评结果运用不充分。

40.追责问责机制不健全，存在强考核、弱问责的现象。

41.履行党建责任意识还有不足，缺乏“中心”意识，在实际

工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。

42.抓党员的教育管理还不够有力，对基层党组织党员教育的方法简单、措施不力，管理党员的意识不强、监督不力。

43.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，在开展党建工作中大多依赖上级安排，党建工作“精品”意识不够强。对流动党员在管理上缺乏有效的措施。

44.党建工作督促检查落实不深入，抓落实力度不大，各党支部对党建工作制度落实不到位。

45.干部队伍建设不过硬，一些干部创新意识不强，思想观念跟不上形势发展要求，在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。

46.党员管理工作抓得不扎实，平时的监管有所放松。

47.基层党建创新力度不够，整体党建氛围不够浓厚，党建特色活动偏少，吸引力和凝聚力不够。

48.党建工作投入精力不足。对加强基层党建工作投入精力少，对打造的 2 个社区党建示范点和 1 个“两新”党建示范点关注不够，措施不多，工作成效不明显。

49.党建工作缺乏特色亮点。开展基层党建工作缺乏特色，创新性做法较少，工作思路不够开阔，没有提炼出具有工农办特色的亮点工作。

50.开展党建工作标准不高。对基层党组织书记工作要求不严，推动“两学一做”学习教育常态化制度化不深入。

51.党建责任制履行不到位。基层党组织书记第一责任人职责有待进一步加强，党建工作问题整改力度不够，落实不到位。

52.党员教育管理有待加强。基层党支部党员教育管理办法单一；在职党员参加活动的方式比较单一，参与社区建设和服务的积极性不高。

53.党建工作发展不平衡。社区及“两新”党组织党建品牌建设工作存在不均衡的现象，广文路社区等 3 个社区的特色亮点有待完善；非公企业党组织党建载体比较缺乏，党员参与率较低，“两新”党组织作用未能有效发挥。

54.党员思想教育不够深入。对党员思想教育工作方法不活，思想意识形态引导力度不够，党员干部教育入耳不入心，没有达到党性锻炼和提高认识的目的，学习教育实效性还需进一步提升。

55.党建工作发展不平衡。在抓基层党建工作上，对党建工作的推进力度不均衡不全面，部分社区党建特色不够鲜明、载体不够丰富，对“两新”组织党建工作指导力度不够。

56.“两新”党组织发挥作用不明显。“两新”组织人员构成比较复杂，党员人数少且流动性强，整体工作偏于弱化。“两新”党组织开展党建活动少，党建氛围不浓厚。

57.社区党建资源缺乏有效整合。社区党建资源利用率不高，共驻共建活动内容单一，形式不丰富。社区之间、“两新”党组织之间党建活动阵地建设情况不平衡，存在着较大差异。

58.部分社区书记、副书记，“两新”党支部书记存在“等、靠”

思想，按部就班多，创新能力弱。

59.社区党支部在组织理论学习、时政学习和党课教育采取的方式多是利用“三会一课”读书读报，学习效果不佳。

60.党建载体挖掘不够深，活动开展形式比较单一，内容不够丰富，与新形势下社区党员群众需求和街道办事处基础工作结合不够紧密。

61.下派到“两新”党组织的党建指导员对“两新”组织党建工作责任心不强，指导不到位，与企业交流联系还不够紧密。

62.党建阵地提升情况不平衡，受制于辖区多为老旧小区，长安路二社区、长安路四社区等党建阵地尚未得到明显提升。

63.组织生活制度落实还不到位，“三会一课”等组织生活制度落实仍存在不规范现象。

64.“两新”党组织工作落实程度不同，效果差异明显。个别党组织党建工作与企业生产经营、企业文化建设结合不紧密； “两新”党建指导员作用发挥不到位，对企业情况掌握不够。

65.社区党建力量相对薄弱，社区党员年龄偏大、精力不足、思维方式与日益拓展的党建工作要求不适应，制约了党建工作整体水平的提升。

66.党建工作开展不平衡。对社区党建重视多一些，投入时间、精力多一些，对非公企业、社会组织党建工作的重视程度不够,研究的不多。

67.执行党建制度要求不严格。在高标准、严要求推动“三会一课”“一征三议两公开”等党建制度落实上不细致、不规范。

68.创新党员教育管理不到位。社区党员教育管理仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等，存在程式化、形式化，缺乏活力等问题。

69.基层党组织队伍建设不到位。党务工作者队伍后劲力量不足，基层党支部委员普遍年龄偏大、学历偏低。

70.基层党组织的战斗堡垒作用有待提升。部分基层党组织只满足于落实日常工作，没有形成亮点突出的特色品牌，创新意识不强，工作方法简单，党组织在党员中的威信度和凝聚力不高。

71.党员教育管理不到位。基层党员管理不严格，党费未按工资比例收缴，组织生活会参与率较低；党员教育方式单一，缺乏吸引力。

72.党建创新意识不强。思想上对党建工作的重视程度不够，满足于做好上级要求的“规定动作”，缺乏创新精神。

73.“两新”组织作用发挥不明显。“两新”组织整体工作偏于弱化，工作运行机制不畅，党内组织生活不规范，党组织作用发挥不明显。

74.工作成绩不突出。在党建工作创新方面没有充分发挥主观能动性，抓落实的力度不够，不能很好的统筹兼顾。

75.发挥作用有待加强。一是核心引领作用发挥不够，对党建工作的重要性认识不够，没有与经济发展同安排、同部署、同落实；二是战斗堡垒作用不强，社区党建工作因衔接不好、延续性不强造成弱化；三是落实决策部署有差距，对以目标管

理统领全局的认识不够，存在压力传导层层递减。

76.基础建设有待提升。基层党建工作基础不牢，社区党建工作“两极分化”； 阵地建设多以版面代替整体，党建氛围有待提升。

77.群众工作有待密切。班子成员落实“一岗双责”不到位，到社区多是指导民生、安全、信访等方面工作，对党建关注少；常以事务性工作繁多为借口，不能及时深入基层去听民意解民忧，满足于完成上级交办的事项，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

78.亮点特色有待创新。党建工作上投入精力不足，安排布置多，亲自抓的少，在指导基层党建工作方面缺少行之有效的办法，造成社区、“两新”工作亮点不突出、发展不均衡。

79.党建基础不够扎实。由于辖区 60 周岁以上党员人数偏多，开展学习教育及志愿活动存在一定困难；社区党建阵地硬件设施还需提升，活动内容单一，形式不丰富，效果不明显；“两新”组织党建工作开展不尽人意。

80.党员教育管理不够到位。社区自管党员党性观念淡薄问题突出；“两新”党组织普遍重经营、轻党建，党建活动开展次数有限；党员教育培训力度有待进一步加强。

81.基层党建工作创新不足。在党建工作落实过程中，仅限于完成“规定动作”，没有积极动脑筋想办法；开展党建工作不够大胆，缺乏创新意识，遇到问题有畏难情绪；党建工作考评缺乏有效抓手，奖惩机制不完善。

82.党群服务中心作用发挥不明显，开展活动较少，党建品牌影响力较低，党建工作氛围不够浓厚。

83.对党员干部的教育管理有缺失，党员干部的思想教育工作抓得不紧，对党员干部的思想状况沟通交流少，了解不深入，方法不多，效果不好。

84.对党建阵地建设重视程度不够，社区党建阵地氛围不浓厚，工作缺乏特色亮点，服务党员群众水平有待进一步提高。

85.对党建工作认识不足方法不多，对党建工作抓落实不够，对分包社区的调研指导不多，督查问效不多。在协调辖区单位上，各单位之间没有形成正向反馈机制，没有真正激发出辖区单位融入区域化党建的内在动力。

86.基层党建工作推进不平衡。重视点上打造，忽略面上整体提升，存在社区之间党建工作落实程度不同、效果差异明显的问题，辖区党建发展不平衡，没有形成“街道党建一盘棋”。

87.考评机制缺乏有效的贯彻落实。党建工作落实情况与社区、个人考评的联系不够紧密，更多采用批评教育的方式，重约谈轻问责，导致《末位淘汰制》未能发挥其应有作用。

88.“两新”组织党建管理有待加强。工作精力过多侧重于非公企业党建示范点的打造，忽视了其他已建“两新”党组织作用发挥，对辖区内“两新”党组织的情况把握不到位，缺少走访调研。

89.基层党建工作与项目建设、经济发展工作在落实上没有均衡用力，部分党建工作有布置安排，无督促检查，工作没有

真正落到实处，没有做到督查指导跟踪问效。

90.党建工作的载体创新不够，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。党内组织生活缺少创新意识和手段，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

91.非公企业对党建工作重视程度不高，企业负责人对党建工作认识不足，投入不够。部分非公企业党建工作与企业生产经营还不能做到统筹兼顾、互促共赢。

92.非公企业党务工作人员难以固定，影响工作开展，大部分非公企业无专职党务工作人员，兼职党务工作人员变动也比较频繁，造成非公支部党建工作与上级要求存在差距。

93.履行党建责任意识不足。缺乏抓党建第一责任人意识，存在就党建抓党建的现象，各项工作大多停留在学习、领会和表态阶段，缺少实际行动和具体措施。

94.思路不够开阔，党建创新工作不突出。对新形势下如何抓好党建工作观念不新、办法不多、措施不到位，导致机关党建特色亮点不突出。

95.党员干部教育培训形式较为单一，不够灵活。基层党员教育管理不深入不严格，教育方法缺乏灵活性。

96.党建经费投入力度不够。机关各单位普遍存在着党建经费少、投入不足的问题，直接影响了党建工作的开展。

97.党建工作缺乏深度认识。认为党建工作是服务于生产经营的，没有把抓党建工作提高到和抓生产经营一样的高度去重

视，总是怕党建活动多了影响生产经营，思想上重视不够。

98.党建工作缺乏创新思维。对新形势下非公企业党建工作的特点缺乏深入研究，对一些新思路、新观点、新要求应对不够，特别是当前企业还处在困难时期，没有充分发挥好党组织的引领和促进作用。

99.党建工作缺乏主动意识。各党支部工作主动性不够，支部间的沟通与协助不到位，公司党委未能及时将基层一些好的经验做法进行总结推广，引导督促工作做得不够，致使支部工作缺少亮点。

篇3：工作推进计划清单

(1) 研究制订机械工业产品质量行业自律规范。

在各专业协会已有的质量自律规范的基础上, 研究制订机械工业质量自律公约, 包括产品质量、质量管理、售后服务、标准化工作和公平竞争等内容的承诺, 并在相关媒体集中宣传。

组织已获中国名牌产品称号的企业, 向用户和社会公开承诺质量责任, 接受用户和社会监督。

(2) 开展行业诚信体系建设, 制订企业信用评价计划。

根据商务部开展企业信用评价活动的要求, 有关协会制订信用评价计划。未取得资质的协会, 可与中机联合作开展评价活动。

2. 开展质量兴业活动

根据工信部要求, 做好农机行业质量兴业活动试点。在取得经验的基础上, 进一步在其他行业推广。

3. 开展先进质量管理方法、质量技术和人员等培训活动

组织开展SPC、TQC、可靠性工程和质量检验人员等培训活动。

4. 选择部分产品开展质量达标活动

结合品牌评选试点产品, 开展质量达标活动。

5. 印发品牌推进工作方案及品牌评选办法

6. 适时召开品牌推进工作会议

7. 做好2010年机械工业品牌评选试点工作总结

篇4：工作推进计划清单

关键词：政府和市场关系；负面清单；权力清单；责任清单

一、 引言

十八届三中全会指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系”，而政府和市场关系的核心是厘清政府与市场的边界，理想的政府应该一方面具有保护培育市场的积极职能，另一方面又受到法律限制以防止过度侵害市场，换言之，政府既应该是“有效的”，也应该是“有限的”。

为更好地处理政府和市场关系，自2013年起，中央政府要求制定负面清单、权力清单和责任清单，并公布了推进时间表。其中，“负面清单”、“权力清单”主要针对“有限政府”问题，防止政府随意干预市场；“责任清单”主要针对“有效政府”问题，防止政府不作为。

二、 负面清单、权力清单和责任清单的进展

从功能上看，负面清单与权力清单、责任清单，都旨在理顺政府和市场关系；而从指向上看，权力清单、责任清单的指向对象为政府部门，而负面清单的指向对象则为市场主体，其实质是规范市场主体的准入标准。负面清单与权力清单、责任清单的制定和推动工作必须相辅相成。

负面清单：从地方实践到中央规范。实际操作中，负面清单的制定和推行工作是一个先自下而上、再自上而下的过程：先由地方实践，随后由国务院规范，再选择试点地区先行先试，最后全面推开。上海自贸区是我国最早实行负面清单制度的地区，随后其他地区负面清单工作开始陆续推行，2015年4月，随着广东、天津、福建自贸区的建立，由国务院制定的外商投资准入负面清单开始在4个自贸区统一适用推行。2015年10月，《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》明确市场准入负面清单由国务院统一制定发布，并从2015年12月1日至2017年12月31日在部分地区先行先试。

权力清单早有实践，责任清单相对滞后。从各地实践来看，早在2005年，河北省邯郸市就推出了市长权力清单，确定并汇总了93项时任市长权限以向全社会公开；2009年成都市公布了49个市级部门和单位的权力清单；2011年北京市西城区公开了164张区委权力运行流程图，同时列出权力行使主体、权力行使步骤、限制条件、监督办法和举报方式等；2014年3月，中央政府“晒”出权力清单，涵盖60个有行政审批事项的国务院部门；目前，各省级政府都公布了本级政府的权力清单，部分省份也公布了市县两级政府的权力清单。然而，责任清单的公布情况却不尽如人意，目前仅有部分省级政府公布了本级政府的责任清单，尚未有省份公布市县两级责任清单。

配套改革措施保证三张清单顺利推行。一是行政审批制度改革减少审批事项，确定审批流程，提高审批速度。各省行政机关职权清理效果显著，非行政许可审批事项全面清理，行政程序标准化、信息化普遍推进。二是商事制度改革推进工商注册便利化。“三证合一”、“一照一码”、“先照后证”等改革手段都已全面推开，工商登记由前置审批改为后置审批，简化市场主体登记手续，实现企业注册登记便利化。三是市场监管改革加强事中事后监管。将政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，通过强化市场监管行为、夯实监管信用基础、改进市场监管执法等手段，加强事中事后监管，推进法治规范的市场环境建设。四是培育社会组织推进政府职能转移。一些地方已结合本地发展实际，开始就社会组织培育开展多样化的探索和尝试。如广东省深圳市推行社会团体登记制度改革，同时实行社会组织购买公共服务资质申报，推进政府职能转化；江西省南昌市青云谱区建立社会组织孵化中心，接受孵化的社会组织积极参与社会建设和社会管理活动，分担部分政府职责。

三、 负面清单、权力清单和责任清单推进中存在的问题

负面清单落实中“玻璃门”“旋转门”问题依然存在。实行负面清单后，由于缺乏配套制度改革，市场主体虽形式上可注册，但实际上仍无法运营，存在“玻璃门”、“旋转门”问题。例如，医疗并非自贸区负面清单中禁止准入类和限制准入类行业，因此外资可以自主自愿在自贸区设立医院，但由于我国现行的大型医用设备购买制度、医保制度、医生执业制度、聘请外国专家需由外专局批准等制度的掣肘，外资医院很难顺利运营。

在强调政府负面清单的过程中忽略了市场主体的责任。当前“法定职责必须为”更多强调政府的责任，但是，发展市场经济也应当强调企业主体、中介机构和社会组织的责任，尤其是实施负面清单后，更要求市场主体守法自律。例如，负面清单实行后，登记机关对企业主体提交的登记材料只进行备案或形式上的审查，而材料的真实性应由股东、董事、律师、会计师等真正负起责任。

信用体系建设缓慢，统一的信息共享平台尚未建立。一是我国社会信用体系尚处于起步阶段，一些政府信息平台尚未建立规范的动态信息披露制度，各部门之间信息标准不统一、信息集成度低、互不联通、不愿共享，使得政府主导的公共信用信息平台没有充分發挥作用；二是市场征信服务机构存在诸多隐患。由于现阶段政府信用信息开放程度不高，导致市场征信服务发展迅速，但其信息来源、信息质量、信息加工方法等缺乏公信力，对个人隐私保护缺乏法制保障。

权责清单制定标准各异，各地清单差异显著。《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》规定“要按照职权法定原则，对现有行政职权进行清理、调整”，但对“法”并没有明晰定义，除法律以外，行政法规、国务院文件、部门文件、“三定”规定等是否可以作为清理依据，尚缺乏统一标准。因此各地区都是按照自己的理解在制定清单，且差异显著。

政府与市场、社会的边界不清晰。各级政府向企业和社会组织放权是权力清单的内涵之一。然而，在具体管理工作中，存在政府与市场、社会边界不清晰的问题，到底哪些应该由政府把关？哪些应该由企业和社会组织自律？哪些职能政府可以外包给市场主体去做？此外，政府权力背后的资源容易导致政府的手伸的过长，例如有些地方政府为了申请国家级基地、园区、示范城市，当上级部门来检查时，为保证评选合格，政府以未来放松对企业监管为筹码，要求部分企业停业歇业，影响了许多企业的正常生产活动。

政府横向部门之间职能交叉，存在责任推诿。目前许多行业企业既需要接受业务主管部门的监管，也需要接受行业主管部门的领导。例如，城市轨道交通要受规划局、交通运输局、环保局、市政园林局、公安局、建设管理局、监察局、商务局、质监局等部门的综合管理。但是，如果政府部门之间监管责任不明确，容易出现多头管理或责任推诿，不利于市场经济良性健康发展。

下级政府权力承接能力不足，“头大腿细”。《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》明确，“对没有法定依据的行政职权，应交还市场与社会；可下放给下级政府的职权事项，应及时下放”。但在实际工作中，上级政府把一些本应该交给市场的权力，交给了下级组织；即使有一些必须交给地方的权力，但没有相应的人员、财力和组织机构配套，导致地方承接了权力，但没有能力完成，最终影响权力下放和转移的效果。

监管机构运行体制机制尚未理顺。一是机构改革不彻底，体制不顺、协调不畅。为适应改革需求，不少城市推出基层版“大部制”，将工商局、质监局、食品药品监管三局合一，建立市场监督管理局。但是，监管的“大部制”只有中间部门实施了改革，上下都没变，导致对上多头应对，对下无法落实，体制不顺、协调不畅。

监管的“需求”快速增加，而“供给”能力不足。实行负面清单制度后，市场主体井喷式增长产生大量的监管需求，包括真实需求和虚假需求（如“有照无证”经营、“皮包公司”等），但监管的供给严重不足。一是基层监管部门职工老龄化问题严重，监管人员无法及时提升监管水平；二是受编制限制，监管队伍无法引入新鲜血液；三是配套软硬件供给不足，受财力影响，监管检查设备无法及时更新，对提升监管能力极其必要的、大规模的在岗培训无法实现。

原有的监管模式相对落后。监管部门习惯于原来对市场主体以登记注册、上门检查为主的监管模式，这需要花费大量的行政资源，也容易无形中增加企业成本，行政监管的效率不高，随着改革的深入，这种原有的监管模式已不适应市场经济发展和当前简政放权改革的需要，亟待监管部门“换脑”、“换人”同步展开，推动监管方式方法转变。

监管部门缺乏事中监管的意识和手段。负面清单要求政府“宽进严管”，由事前审批转为事中事后监管，监管方式要求从注重主体资格监管向注重产品（服务）质量和生产经营行为监管转变。然而实际中监管部门缺乏事中主动监管的意识和手段，“事前”变成了“出事前”，“事后”变成了“出事后”，即出事前不监管，出事后才补救。本质上是监管部门未完全摆脱“重资格轻管理”“重审批轻过程”的传统监管思维，缺乏事中监管的手段，未建立起与“宽进严管”相适应的监管意识和监管手段。

四、 政策建议

为更好地推行负面清单、权力清单和责任清单制度，更好地处理政府和市场关系，针对“三张清单”落实中存在的问题，提出以下政策建议。

针对负面清单“玻璃门”问题，建议在国务院层面成立协调委员会，专门解决政策供给。负面清单管理是整体性、系统性、协同性的全方位改革，各项配套措施都需要上下联动协同推进，包括建立健全与负面清单相适应的投资管理体制、行政审批制度以及相关行业内制度等。建议在国务院层面成立协调委员会，针对负面清单实施过程中出现的问题，定期商议并予以解决，真正实现企业“进得去，能运营”。

针对市场主体责任意识薄弱问题，建议设立严惩机制，加强企业主体、中介机构和社会组织的责任。建立对企业主体、中介机构和社会组织公开、监督和惩罚制度，树立惩罚典型，并加强舆论宣传，形成严惩的社会氛围，生动、形象、准确地向社会传达“依法治国、执法必严、违法必究”的决心和理念。

针对社会信用缺失问题，加快政府推动、社会共建的信用体系建设。一是尽快落实政府信息公开制度，并对政府信息披露情况开展第三方评估；二是建立跨部门的有效信息共享和联动协作机制，制定数据标准、接口标准、格式标准等，打破信息孤岛，促进部门间信息开放、互联互通；三是扩大政府信用数据使用范围，促进信用信息的开放和共享；四是继续探索和完善信用激励与惩戒机制，对严重违法失信主体实行市场禁入制度，对失信主体依法予以限制或禁止，对守信主体予以支持和激励。

针对权责清单缺乏标准问题，建议采取“自下而上”和“自上而下”相结合的方式制定。从全国范围看，权责清单可理解为“全国统一的共性清单+省一级个性清单+市一级个性清单+县一级个性清单”，在权责清单制定的第一阶段，可考虑地方先行先试有所差异，在实践中积累经验，逐渐优化趋同；在权责清单制定的第二阶段，各级政府的核心业务可由中央根据地方竞争结果制定统一的共性清单，同时给予地方一定的自由裁量权，自主制定“个性清单”。

针对政府和市场、社会边界不清问题，建议尽快组织专家厘清权力和责任边界。对政府与市场的边界进行合理划分，找到政府作用与市场作用的黄金分割点，并根据发展阶段、市场规模、经济周期等进行动态调整，逐步缩小政府权限；发展社会组织，发挥中介组织和NGO的作用。例如在制定政府权力清单时将行规行约制定、行業技术标准规范制定、行业统计分析、行业学术和科技成果评审、行业纠纷调解等职能转移给行业组织承担；对公民、法人和其他组织的水平能力的评价认定以及相关从业、职业资格、资质类管理等，也都交给社会组织自律管理。

针对政府部门职能交叉问题，建议建立多部门职能交叉清单，明确各部门的责任。将所有涉及两个以上部门履行的职能，也制定清单并向社会公布，既有利于政府部门全方位明确自身职责，也有利于企业、社会组织和百姓合理接受政府管理。此外，交叉清单中要依据“谁审批谁监管”的原则，依据法律法规界定清楚各部门的责任，建立部门间相互配合机制，发挥协同效应。

针对下级政府承接能力不足问题，建议加强基层政府的监管资源配置和能力建设。一是进行人事制度改革，建立干部流动的纵向交流机制，加强对基层干部的培养，提高其业务能力和业务素质；二是增加基层人员编制，增加基层业务人员编制；三是增加对基层的转移支付。下放的权力中对政府承接能力要求较高的，可设置权力下放过渡期，给予下级政府完善自身承接能力的时间。

针对监管机构运行体制问题，建议成立统一的市场监督机构。将国家行政管理总局、质量监督检验检疫总局和食品药品监管局合并成立统一的市场监督机构，依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国企业主体的市场行为、产品质量、食品药品安全等，推动从分环节监管向全流程监管转变，从单部门监管向行业整体监管转变，落实监管责任。

针对监管供给不足问题，建议切实提高基层监管机构能力建设。配合监管机构改革，按照市场竞争方式进行监管人员招聘、薪酬给付、晋升奖惩，吸收高素质、高学历的年轻队伍加入；充实基层的监管力量，给基层配备先进的监管系统、技术和装备，提高监管效率；加强对基层监管人员的培养培训，提高监管能力和监管素质。

针对监管模式落后的问题，建议探索监管清单+网络监管平台的现代化监管模式。编制市场监管清单，列明监管部门、监管内容、监管标准、监管措施，清晰地向社会公开“谁来管”、“管什么”、“怎么管”，使监管更加具体化、透明化、规范化。同时利用互联网+、大数据等现代技术建立网络监管平台，实行网格化移动式管理，监管机构可将监管区域进行划分，并组建巡逻执法队伍，为每名巡逻执法人员指定巡逻区域并配备专业手机，手机内装有监管清单列表终端APP和自动定位系统。巡逻人员定期按照监管清单列表对负责区域进行监督检查，如发现问题可及时处罚，并需将发现的问题、处罚程序、处罚信息等及时上传至监管平台。这有利于建设互动式、信息化、标准化的事中监管机制。

针对事后监管不足问题，建议建立快速處罚解决机制。监管部门可成立服务大厅，制定政务公开、限时办结和责任追究等工作制度，设置服务窗口、24小时值班队伍和（与法院协调）成立快速法庭。当企业主体需要依照处罚决定缴纳罚款或办理其他处罚时，可前往服务窗口进行一站式办理；当服务大厅接到群众举报或遇到突发事件，值班队伍可立刻赶赴现场处理；当受罚主体对处罚决定有异议，不接受处罚时，可由快速法庭进行调解，调解达成协议，则履行相应调解协议；若调解达不成协议，则通过行政、仲裁、诉讼等其他途径解决。

参考文献：

[1] 魏礼群.正确认识与处理政府和市场关系[M].北京：中国言实出版社，2014.

[2] 方强.政府职能转变过程中的职能部门管理模式创新[J].管理世界，2014，（12）：174-175.

[3] 孙元欣，徐晨，李津津.上海自贸试验区负面清单（2014版）的评估与思考[J].上海经济研究，2014，（10）：81-99.

[4] 郭冠男，李晓琳.市场准入负面清单管理制度与路径选择：一个总体框架[J].改革，2015，（7）：28-38.

[5] 全津，雷欣.厘清政府市场边界推进权力清单制度[J].理论导报，2014，（2）：27.

[6] 刘延海.地方政府权力清单构建中的演化博弈行为——面向压力、竞争与回应条件的探索[J].经济体制改革，2015，（5）：36-43.

作者简介：赵伟欣（1990-），女，汉族，山西省晋城市人，中国人民大学财政金融学院博士生，研究方向为普惠金融和政府管理。

篇5：计划财务部工作清单及内容

一、会计核算

1.费用报销单审核、流转及支付

1.1 审核：对于日常费用，只对接和收集信息运营部报销件，做到当天件当天审核；（出纳）

审核：根据实际情况对单据进行审核（财务经理）

1.2 流转：财务经理审核完毕后，统一流转至信息运营部，由相关负责人签收；

1.3 支付：信息运营部统一将走完流程的支付单据流转至出纳，出纳打印支出凭单并付款（2000元以上对公需转账）

2.合同审定及合同付款审定的流转及支付

2.1 流转：略

2.2 支付：审核资金计划、流程是否已完毕、发票（重要：金额是否正确、发票章、公司名称是否正确）

3.行销收款对账

3.1 原则：当天到账款项当天录入、确认MBS系统及NC

包含表单：财务日报表、诚意金转定金明细表、每日按揭到账明细表（包含按揭银行、到账日期、房号、客户名称、到账金额）

对行销客服部提供的价格优惠申请表、换房申请表另行保管

3.2 每周对MBS和NC进行数据核对，及时发现并解决不一致情况

3.3 对于行销换房情况，必须经过项目公司总经理审批后方可进行，并由经办人走MBS退房、换房流程，同时将总经理审批后的流程上传做附件，便于财务经理及时审批。

4.NC制单、MBS、NC、网银核对

4.1 NC凭证制单：对当日的收款、付款当天确认并做NC凭证，保证账账相符，对于不能及时确认的需及时了解情况；

4.2 NC凭证审核：定时对做好的NC凭证进行审核

4.3 月末结账：计提折旧、核对往来、固定资产结账、计提税金、结转收入、成本及税金、审计调整事项，凭证审核、凭证记账、结账、开发成本合同台账。

4.4银行回单、装订凭证

4.4.1

4.4.2 每周去各银行领取回单一次、每月初3日前去银行打印对账单 每月初3日前完成现金余额盘点表、银行余额盘点表，并将对账单附后。

5.备用金：严格清理项目公司备用金，一个月清理一次

6.财务报表

6.1 每月初按照集团计划财务中心发布的结账通知，完成月度国内IUFO财务报表、国际财务报表、财务报表附注、纳税审批表

6.2 每月按照税务相关时间，完成税务缴纳工作

7.统计局相关事宜：每月上报统计报表，并按照地方统计局要求参加各类培训等

二、审计事项（月度、半、审计）

1.函证：每月底按照集团要求完成银行函证表，并对各大银行余额进行现场函证

2.现场审计：按照审计要求提供审计报表，并现场解答问题；

3.上市审计资料提供：每月提供当月销售大表、成本报表及其他相关资料

三、印鉴、合同管理

1.印鉴：妥善保管，对财务章和法人章进行分离

2.合同

2.1 成本类：所有合同财务部须留存原件，经办人将走完流程的合同及合同审定表流

转至财务，财务人员及时录入合同台账，完善NC连接号，并按照号码装至合同夹

2.2 行销类：每月11日完成购房合同的交接，财务按合同信息准确入台账（为后期

开具发票做好准备工作），同时保存原件。

四、税务局相关工作

1.每月完成税务局财务报表的上报

2.每月报完税后，去税务局打印完税凭证，减少风险

3.定时配合行销购买不动产机打发票，开具房屋买卖发票

4.完成地税局“两业”系统资料上报，按照地税局要求完成各类表格

5.不断维护好公司与地税关系

五、银行关系维护、开发贷款、按揭回款管理

1.银行关系维护：

2.开发贷款管理：

2.1拓展融资渠道

2.2协商贷款合作条款

2.3开发贷款资料提供

2.4开发贷款的贷后管理（资金使用筹划、利息、本金归还等）

3.按揭回款管理：定期跟踪按揭回款情况，对未回款原因进行跟踪落实

六、周资金计划、月度资金计划、月度计划预算执行情况报告

1.每周按照实际情况上报周资金计划

2.月度资金计划：按照当月回款的30%对下月度的资金进行规划

3.每月底完成计划预算执行情况报告，同时完成差异情况说明

七、配合其他部门完成事项

1.经营开发部：配合提供办理房产证和预售许可证等相关表格及资料

2.工程管理部：配合提供代收款项明细

3.其他事项：

3.1 开盘：购买手写收据、现场收银等

篇6：工作推进计划清单

工作的简要说明（送审稿）

根据市委教育实践办有关文件要求，现就做好第三环节中“两方案一计划一清单”工作进行简单说明。

1、名词解释。两方案一计划一清单：即领导班子的整改方案、专项整治方案、制度建设计划和整改清单。

2、工作内容。根据文件精神，镇、机关、企事业单位、村（社区）、“两新”组织党组织的工作各有侧重，具体要求如下：

①镇：领导班子整改方案+专项整治方案（共34项专项整治任务）+制度建设计划

②镇领导班子成员：整改清单

③机关、企事业单位：领导班子整改方案+班子成员整改清单+制度建设计划

④村（社区）、“两新”组织党组织：班子整改清单+制度建设计划

3、有关说明。

①领导班子整改方案，样式可参考“附件1”，可以从指导思想、总体目标、基本原则、整改内容和措施、组织领导等方面进行制定。每一个整改事项都要明确整改的目标、措施、责任人和责任部门。把整改方案的内容细化为整改台账，整改台账的样式

—1— 可参考之前下发的台账样式。

②专项整治方案，由镇委实践办制定，再下发至有关单位，由牵头单位及协助单位共同制定具体可操作的整治方案。

③整改清单，要充分听取群众意见或经过群众讨论，认真回应群众意见、回应对照检查的突出问题、回应“两会一评议”上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题，明确整改的目标、措施、责任和时限。样式可参考市下发的“附件2”制定。

④制度建设计划：主要是围绕“四风”突出问题、联系服务群众“最后一公里”问题以及关系群众切身利益问题等三个重点，具体可查看东道群组发〔2014〕6号文中“

四、大力推进制度建设

（三）认真制定制度建设计划”。可参照“附件3”样式制定。

4、报送时间。上述材料经镇委指导组审核同意后于9月11日前通过OA报镇委实践办。另外，请各村（社区）、外经办收集辖区“两新”组织党组织相关材料报镇委实践办。

附件：

1、领导班子整改方案

2、整改清单

3、制度建设计划

道滘镇委教育实践办 2014年8月29日